導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑工程考察報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

因此“建筑面積計(jì)算規(guī)范”成為“建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”課程的授課主要內(nèi)容之一，要求學(xué)生掌握建筑面積計(jì)算規(guī)范，并且能夠熟練應(yīng)用、正確計(jì)算各類建筑物的建筑面積。

一、“建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范”的教學(xué)現(xiàn)狀

一般情況下，“建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范”課程常用8節(jié)課的時(shí)間進(jìn)行講授和輔導(dǎo)，約占課時(shí)數(shù)的6%。但由于總課時(shí)數(shù)較少、教學(xué)內(nèi)容多等客觀問題存在，使得教師不得不壓縮授課內(nèi)容、滿堂灌地進(jìn)行講授。在課堂上，學(xué)生需要了解30個(gè)以上的建筑部位和名稱，26項(xiàng)需要計(jì)算和10項(xiàng)不需要計(jì)算的項(xiàng)目。這使教師必須以平均6分鐘的速度講授一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)范，并要求學(xué)生能夠快速掌握。

可是，處于中職二年級(jí)的學(xué)生正處在專業(yè)課的初學(xué)階段，沒能清晰建立建筑物中涉及部位和名稱的概念，常把樓梯和臺(tái)階、陽(yáng)臺(tái)和平臺(tái)、坡道和散水等混淆，對(duì)理論知識(shí)有一定的抵觸情緒。因此，教師如果在課堂上只一味按照計(jì)算規(guī)范進(jìn)行“填鴨式”的講授，教學(xué)效果肯定是很不理想的。

二、“建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范”的教學(xué)改善措施

?對(duì)上述的教學(xué)現(xiàn)狀，為了更有效地開展教學(xué)工作。我嘗試在教學(xué)中增加圖示教學(xué)、參觀教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等教法來改善“建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范”教學(xué)效果，同時(shí)也重新表述規(guī)范中的枯燥條文，以求提高教學(xué)效果。

1.圖示教學(xué)法

圖示教學(xué)法，也叫“圖文示意”教學(xué)法，即通過簡(jiǎn)要的符號(hào)、圖像、濃縮的文字、線條（箭頭）等構(gòu)成特有的圖文式樣，綜合運(yùn)用板書、電腦課件等有效施教的教學(xué)方法。研究表明，人類大腦對(duì)圖像的存儲(chǔ)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于語(yǔ)言的存儲(chǔ)速度?？梢韵胂笥?jì)算規(guī)則由文字組成，教師授課用語(yǔ)言來表述，當(dāng)教師的語(yǔ)言表述比較單調(diào)時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)效率必然不高，因此老師應(yīng)以圖文并茂的形式進(jìn)行授課，就會(huì)得到如圖1與圖2的對(duì)照效果。

顯而易見，在建筑面積計(jì)算中有些建筑部位和名稱是學(xué)生沒見過或沒接觸過的，如果教師按照規(guī)范“照讀”，只會(huì)讓學(xué)生感覺教師在“和尚念經(jīng)”。經(jīng)過數(shù)年的經(jīng)驗(yàn)累積，我利用PPT的動(dòng)畫功能，首先把簡(jiǎn)單的文字和圖片顯示出來并提問學(xué)生“這是什么”，學(xué)生很容易回答出來，這時(shí)他們會(huì)有成就感，其實(shí)他們不知自己的大腦已經(jīng)被教師引導(dǎo)著，開始接受和準(zhǔn)備處理老師接下來要講的內(nèi)容，接著教師再把計(jì)算規(guī)范顯示出來并加以解釋。通過這樣簡(jiǎn)單的圖片和標(biāo)記、文字等組合而成的知識(shí)點(diǎn)就可得到很好的呈現(xiàn)，有利于學(xué)生對(duì)新知識(shí)的形象記憶，而且在這樣的課堂中，師生之間能夠建立起良好的互動(dòng)，課堂氣氛活躍，學(xué)生有了成就感，自然更愛學(xué)習(xí)。

2.參觀教學(xué)法

參觀教學(xué)法是通過組織或指導(dǎo)學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)地觀察、調(diào)查、研究和學(xué)習(xí)，從而獲得新知識(shí)或鞏固已學(xué)知識(shí)的教學(xué)方法。那么，參觀教學(xué)法是如何有益于建筑類專業(yè)的教學(xué)呢？我們知道“讀萬(wàn)卷書、走萬(wàn)里路”的道理，就是告誡世人理論必須與實(shí)際相結(jié)合，要學(xué)以致用。我曾在課堂上提問學(xué)生“同學(xué)們從小到大都在家里生活，是否有好好看過自己家的房子？在學(xué)校讀書一年多，是否有好好感受過每天使用的教學(xué)樓、宿舍樓？”可以看到有部分學(xué)生會(huì)表現(xiàn)出很迷惘、甚至愧疚的表情。所以，在學(xué)習(xí)建筑面積計(jì)算規(guī)范中，布置的第一份作業(yè)不該是抄規(guī)范，不是背誦記憶，更不是進(jìn)行實(shí)例計(jì)算，而應(yīng)該是參觀學(xué)習(xí)，給學(xué)生展開一個(gè)特別的第二課堂。我要求學(xué)生好好參觀校園里的建筑物，并要求每位學(xué)生在參觀時(shí)拍下照片，照片必須屬于建筑物中的某個(gè)部位、局部或整體，并對(duì)所拍攝的照片命名。

在學(xué)生上交的照片中可以看出，大部分學(xué)生有較好的房屋構(gòu)造基礎(chǔ)知識(shí)，能準(zhǔn)確地描述所參觀的建筑部位和名稱。但同時(shí)也可發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的專業(yè)知識(shí)比較欠缺，比如，把車棚誤認(rèn)為雨棚，把樓梯前過道誤認(rèn)為陽(yáng)臺(tái)，把臺(tái)階誤認(rèn)為樓梯等。我相信，大部分學(xué)生在參觀、拍下照片到給照片命名的過程中都有或多或少的迷惘和不自信，但都一定經(jīng)過了大腦的思考，對(duì)學(xué)過的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了回憶、梳理和鞏固，從而加深了對(duì)建筑的了解，能更好地指導(dǎo)接下來的學(xué)習(xí)。

3.任務(wù)驅(qū)動(dòng)法

經(jīng)過上面的參觀學(xué)習(xí)后，從某程度上學(xué)生的視野已得到開闊，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣和熱情。建筑面積計(jì)算是一門需要團(tuán)隊(duì)合作的專業(yè)性工作，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神顯得十分重要。因此，我要求學(xué)生通過參觀考察，分析校內(nèi)外建筑物涉及建筑面積計(jì)算規(guī)范的結(jié)構(gòu)和部位，同時(shí)初步掌握建筑考察的資料搜集、實(shí)地觀察、信息記錄分析、成果整理的知識(shí)和技能，并加強(qiáng)分工合作、領(lǐng)悟團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神。經(jīng)過了約半個(gè)月的準(zhǔn)備，學(xué)生們均能按要求提交考察報(bào)告書，如圖3、圖4。

篇2

1 項(xiàng)目招投標(biāo)管理的適用范圍

項(xiàng)目招投標(biāo)管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項(xiàng)目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標(biāo)采購(gòu)，商業(yè)代建項(xiàng)目的工程招標(biāo)活動(dòng)可參照。

2 成本部組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

2.1 公司成本部是工程招標(biāo)采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)，也是核心機(jī)構(gòu)

對(duì)各項(xiàng)目的工程招標(biāo)和采購(gòu)工作進(jìn)行管理，以服務(wù)、支持和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標(biāo)過程。如果委托招標(biāo)咨詢公司，公司成本部要核對(duì)咨詢公司對(duì)招投標(biāo)工作跟進(jìn)，避免不合理或明顯低于成本價(jià)的標(biāo)書中標(biāo)。

2.2 成本部具體工作包括

制定招標(biāo)的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標(biāo)文件和合同的示范文本；對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工作的整體策劃進(jìn)行監(jiān)督和管理；對(duì)招標(biāo)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫(kù)，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購(gòu)，建立公司戰(zhàn)略招標(biāo)采購(gòu)流程；對(duì)公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的合格供方、招標(biāo)文件、決標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及決標(biāo)工作。

3 成本部下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

3.1 各成本部

有上一級(jí)單位把控招投標(biāo)，下一級(jí)項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作。

3.2 下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的具體工作包括

項(xiàng)目公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標(biāo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評(píng)審；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；擬定中標(biāo)單位；審核工程施工合同。

項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的實(shí)施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標(biāo)計(jì)劃及月度招標(biāo)計(jì)劃；組織投標(biāo)單位考察，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；組織編制招標(biāo)文件，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標(biāo)方案，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；負(fù)責(zé)編制招標(biāo)統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負(fù)責(zé)組織工程發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，根據(jù)需要組織招標(biāo)答疑等工作；負(fù)責(zé)評(píng)審技術(shù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)評(píng)審商務(wù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)詢標(biāo)和商務(wù)標(biāo)洽商等工作；編寫決標(biāo)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會(huì)簽；跟蹤評(píng)標(biāo)資料的審批情況，下發(fā)中標(biāo)通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負(fù)責(zé)組織簽署和報(bào)批合同文本，落實(shí)審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作資料整理歸檔，移交工程部。

4 控制要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

4.1 工程招標(biāo)階段項(xiàng)目公司應(yīng)重點(diǎn)控制好以下工作控制要點(diǎn)

招標(biāo)小組的成立：招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)工作開始前成立。投標(biāo)單位的考察及篩選：投標(biāo)單位考察的深度直接影響到中標(biāo)單位的質(zhì)量，各投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)性直接影響到招標(biāo)結(jié)果，因此項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無本項(xiàng)目施工經(jīng)歷的投標(biāo)單位。隊(duì)伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標(biāo)的單位不超過5家時(shí)原則上應(yīng)等考察完成后進(jìn)行；每標(biāo)段投標(biāo)單位須3家以上；入選的投標(biāo)單位之間應(yīng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實(shí)力，避免陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標(biāo)文件的編制、審批及發(fā)放：招標(biāo)文件必須充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，包括工程重點(diǎn)難點(diǎn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、文明施工要求，項(xiàng)目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標(biāo)文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件前須已按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金。綠化工程招標(biāo)須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標(biāo)和施工要求，可采用工程量清單方式招標(biāo)；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標(biāo)。

4.2 開標(biāo)及評(píng)審

開標(biāo)和評(píng)審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對(duì)技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析比較，并考慮到項(xiàng)目的特點(diǎn)以及可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標(biāo)資格的不準(zhǔn)參加詢標(biāo)和后續(xù)工作。確定中標(biāo)單位，簽訂合同：合同簽訂須及時(shí)，杜絕先進(jìn)場(chǎng)施工后簽訂合同；督促中標(biāo)單位按合同規(guī)定及時(shí)繳納履約保證金；對(duì)提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標(biāo)資格沒收投標(biāo)保證金等。

5 按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

按照國(guó)家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，能體現(xiàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，能控制項(xiàng)目的目標(biāo)成本，同時(shí)招標(biāo)工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標(biāo)管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項(xiàng)目投標(biāo)單位考察報(bào)告》、《項(xiàng)目招標(biāo)方案》、《項(xiàng)目開標(biāo)記錄》、《項(xiàng)目詢標(biāo)紀(jì)要》、《項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)單位請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目中標(biāo)通知書》、《項(xiàng)目施工合同》。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)按照規(guī)定進(jìn)行能夠保證工程的質(zhì)量，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標(biāo)過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會(huì)公平市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)對(duì)招標(biāo)工作是不負(fù)責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標(biāo)的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標(biāo)管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標(biāo)體系越來越完善，朝著一個(gè)健康積極的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

1 建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

1.1 招投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則

①將招標(biāo)文件中規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，充分分析建筑工程的發(fā)承包模式，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算深度與費(fèi)用內(nèi)容。②將技術(shù)措施和施工方案等當(dāng)做計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本條件。③將反映企業(yè)管理與技術(shù)水平的企業(yè)定額當(dāng)做材料、人工與機(jī)械臺(tái)班消耗量計(jì)算的基本依據(jù)。④利用行情資料、市場(chǎng)價(jià)格信息、調(diào)研成果和現(xiàn)場(chǎng)考察資料等，編制基價(jià)，并確定合理的調(diào)價(jià)方法。⑤采用簡(jiǎn)明實(shí)用、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算方法。

1.2 招投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的方法

建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)主要有兩種編制方法。首先，定額計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)。通常采用預(yù)算定額進(jìn)行編制，逐項(xiàng)計(jì)算定額規(guī)定的各個(gè)工程子項(xiàng)目的工程量，并參照市場(chǎng)價(jià)格或套用定額基價(jià)確定直接費(fèi)用，再計(jì)算相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，以匯總成標(biāo)價(jià)。定額基價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)在我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目中是比較常用的報(bào)價(jià)編制方法。其次，工程量清單計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)。通常是由咨詢?nèi)税凑諛I(yè)主的委托，參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》把擬建招標(biāo)工程項(xiàng)目的內(nèi)容編制成工程量清單，以供工程投標(biāo)人進(jìn)行逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)。最后，將計(jì)算出的總價(jià)當(dāng)做投標(biāo)報(bào)價(jià)。建筑工程的招標(biāo)人給出工程量清單后，各個(gè)投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)填報(bào)，投標(biāo)者填報(bào)單價(jià)時(shí)需要綜合考慮企業(yè)自身的管理水平、技術(shù)水平和資金實(shí)力等因素，以獲取一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程量清單計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)符合國(guó)際通用的招標(biāo)方式要求，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

1.3 招投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的程序

①全面掌握招標(biāo)信息。如果無法全面地掌握招標(biāo)信息，就難以做好必要的投標(biāo)準(zhǔn)備，就會(huì)與一些優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目失之交臂。因此，投標(biāo)人需要系統(tǒng)、及時(shí)地掌握招標(biāo)信息，在充分分析主客觀條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理選擇，爭(zhēng)取在招投標(biāo)工作中處于主動(dòng)地位。②現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾旖ㄖこ痰臉I(yè)主情況、施工條件和自然條件等情況，是初步確定施工方案與計(jì)算報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。在通過招標(biāo)資格審核，拿到招標(biāo)文件后，投標(biāo)人需要進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考察?，F(xiàn)場(chǎng)考察小組應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策人員、工程實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理和報(bào)價(jià)人員等共同組成，在考察后制定考察提綱，提供可靠的考察報(bào)告，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供必要的依據(jù)。③研究招標(biāo)文件。在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人必須清楚自身的責(zé)任與報(bào)價(jià)范圍、工程項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)要求、工程項(xiàng)目需要用到的各項(xiàng)設(shè)備與材料等內(nèi)容。④復(fù)核或計(jì)算工程量。計(jì)算投標(biāo)價(jià)格之前，需要符合工程量。如果招標(biāo)文件中沒有工程量清單，還需要根據(jù)相關(guān)圖紙準(zhǔn)確計(jì)算出工程量。⑤制定施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是評(píng)價(jià)投標(biāo)人能否采用科學(xué)的施工方案與技術(shù)，能夠確保工程保質(zhì)如期完工的重要依據(jù)。制定合理的施工組織設(shè)計(jì)能夠優(yōu)選施工方案，合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，從而降低報(bào)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。⑥確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中包含機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械消耗量、材料消耗量、人工消耗量等數(shù)據(jù)，并據(jù)此合理計(jì)算出建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格。⑦確定分包工程費(fèi)。⑧確定預(yù)期利潤(rùn)。分析建筑工程的利潤(rùn)空間，確定預(yù)期利潤(rùn)，在保證企業(yè)盈利的前提下，制定有一定競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)價(jià)格。⑨確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模、類型等情況，逐項(xiàng)評(píng)估在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素，確定一個(gè)相對(duì)合理的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。⑩確定投標(biāo)價(jià)格。將全部的分項(xiàng)工程的合價(jià)進(jìn)行匯總，就形成了建筑工程總價(jià)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入分析，考慮是否存在進(jìn)一步降低成本的空間，并進(jìn)行相應(yīng)的操作，最后確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2 建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)的常用策略

2.1 優(yōu)勢(shì)制勝策略

①以質(zhì)取勝。投標(biāo)單位充分利用以前承建的工程項(xiàng)目獲得榮譽(yù)和社會(huì)評(píng)價(jià)，彰顯施工質(zhì)量，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供強(qiáng)有力的支撐。②以廉取勝。在確保施工質(zhì)量的前提下，降低投標(biāo)報(bào)價(jià)能夠吸引業(yè)主的關(guān)注。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，降低投標(biāo)報(bào)價(jià)能夠擴(kuò)大業(yè)務(wù)來源，降低單位固定成本的攤銷比例，從而降低了工程成本，為新工程投標(biāo)報(bào)價(jià)創(chuàng)造良好的條件。③以快取勝。在確保施工質(zhì)量的前提下，通過一定的技術(shù)措施適當(dāng)?shù)目s短工程施工工期，確保工程進(jìn)度計(jì)劃的可行性與合理性，使招標(biāo)工程能夠早投產(chǎn)，早受益。④靠設(shè)計(jì)取勝。組織技術(shù)專家研究工程設(shè)計(jì)圖紙，針對(duì)不合理的地方，提出設(shè)計(jì)改進(jìn)意見，以降低工程造價(jià)。⑤采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展策略。在招投標(biāo)報(bào)價(jià)中，著眼于發(fā)展，著眼于開辟新市場(chǎng)，爭(zhēng)取未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而不是在當(dāng)前招標(biāo)工程上獲利，可以以微利甚至無利的招投標(biāo)報(bào)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展奠定基石。

2.2 信譽(yù)制勝策略

在建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)中，采用信譽(yù)制勝的策略，在適當(dāng)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，憑借企業(yè)在建筑工程領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)和良好的社會(huì)信譽(yù)，以合理的價(jià)格、科學(xué)的工期、較高的工作質(zhì)量與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等企業(yè)市場(chǎng)形象，爭(zhēng)取中標(biāo)。在建筑工程領(lǐng)域，信譽(yù)意味著守信用、交工及時(shí)、工程質(zhì)量好。建筑工程單位的信譽(yù)和工程產(chǎn)品的品牌一樣，越是名牌產(chǎn)品，其價(jià)格也就越高。建筑單位有著較好的信譽(yù)，就可以制定較高的招投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.3 聯(lián)合保標(biāo)策略

面對(duì)眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，幾家實(shí)力雄厚的承包商可以采取聯(lián)合起來控制標(biāo)價(jià)的方法，由一家承包商出面爭(zhēng)取中標(biāo)，中標(biāo)之后再將工程項(xiàng)目分解轉(zhuǎn)包給其他承包商，或是采取輪流互相保標(biāo)的方法。聯(lián)合保標(biāo)的方法在國(guó)際上是常見的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，而在國(guó)內(nèi)較少運(yùn)用。一旦業(yè)主發(fā)現(xiàn)了聯(lián)合保標(biāo)，就有可能取消相關(guān)單位的投標(biāo)資格。

3 建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)的常用技巧

3.1 因事制宜的技巧

建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不但需要考慮單位的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，還需要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的類別、施工條件以及特點(diǎn)等情況，合理選用報(bào)價(jià)方法。如果在招投標(biāo)中遇到下列情況，就可以適當(dāng)?shù)靥岣邎?bào)價(jià)：工程的施工條件較差；工程總價(jià)較低；工程屬于技術(shù)密集型工程，對(duì)專業(yè)要求較高，而本單位在此方面具有一定的專長(zhǎng)；工期要求較急；地下開挖、港口碼頭等特殊工程；工程的支付條件不理想；投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少。

3.2 多方案報(bào)價(jià)的技巧

對(duì)于一些工程范圍不是很明確的招標(biāo)文件，若是技術(shù)規(guī)范要求非?？量?，或是條款不公正、不清楚，就應(yīng)當(dāng)在充分評(píng)估投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采用多方案報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行處理。根據(jù)原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，接著提出如果某一條款發(fā)生變動(dòng)，工程報(bào)價(jià)將會(huì)隨之發(fā)生變動(dòng)。部分建筑工程的招標(biāo)文件中有時(shí)會(huì)指出可以提一個(gè)可以修改原設(shè)計(jì)方案的建議方案。投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)充分利用這些規(guī)定，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)與施工工程師，仔細(xì)研究原招標(biāo)文件中包含的設(shè)計(jì)與施工方案，以提出能夠吸引業(yè)主的合理方案，提高方案中標(biāo)的概率。在建議方案中，不用將所有的關(guān)鍵技術(shù)都列出，不用寫得太具體，防止業(yè)主將建議方案交給其他單位。需要注意的是，招投標(biāo)建議方案應(yīng)當(dāng)具有較高的可操作性，要相對(duì)成熟。

3.3 不平衡報(bào)價(jià)技巧

建筑工程不平衡報(bào)價(jià)指的是在基本確定總價(jià)之后，對(duì)內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的具體報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到既不影響總報(bào)價(jià)和中標(biāo)概率，又能夠在結(jié)算時(shí)獲得較佳的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。采用不平衡報(bào)價(jià)技巧必須建立在仔細(xì)核對(duì)分析工程量的基礎(chǔ)上，尤其需要謹(jǐn)慎處理報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目。過多的不平衡報(bào)價(jià)，或是過于明顯的不平衡報(bào)價(jià)，可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的反對(duì)，情況嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)廢標(biāo)。因此，采用不平衡報(bào)價(jià)技巧需要十分謹(jǐn)慎。

3.4 隨機(jī)應(yīng)變的技巧

投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止之日前，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方案情況采取隨機(jī)應(yīng)變的技巧。在充分預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取許諾優(yōu)惠條件技巧、突然降價(jià)技巧以及擴(kuò)大標(biāo)價(jià)技巧等。建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)附帶優(yōu)惠條件能夠提高中標(biāo)的概率。招標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，不但需要考慮技術(shù)方案與報(bào)價(jià)，還要分析支付條件、工期等其他相關(guān)條件。因此，在投標(biāo)時(shí)，提出低息貸款、提前竣工、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)、贈(zèng)給施工設(shè)備、代為培訓(xùn)人員以及免費(fèi)技術(shù)協(xié)作等，都能夠有效地吸引業(yè)主，提高中標(biāo)的概率。采取突然降價(jià)法，在開標(biāo)時(shí)只降低總價(jià)，合同簽訂后可以通過不平衡報(bào)價(jià)法適當(dāng)調(diào)整工程量表內(nèi)的部分單價(jià)，以保證經(jīng)濟(jì)效益。需要注意的是，只有在信息完備、預(yù)案完整、測(cè)算合理的情況下，才能夠確保突然降價(jià)法的順利實(shí)施。擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法也較為常用，對(duì)工程中沒有把握或變化較大的項(xiàng)目，采用提高不可預(yù)見費(fèi)用、擴(kuò)大單價(jià)的方法來降低風(fēng)險(xiǎn)，不過此種方法會(huì)造成總價(jià)過高，從而不易中標(biāo)。總而言之，必須根據(jù)招投標(biāo)的實(shí)際情況，靈活處理，在提高中標(biāo)概率的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié) 論

綜上所述，在建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)中合理運(yùn)用一些操作技術(shù)，能夠確保投標(biāo)目的的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段，建筑工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)操作中常用的策略有優(yōu)勢(shì)制勝策略、信譽(yù)制勝策略和聯(lián)合保標(biāo)策略等，常用的技巧有因事制宜、多方案報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)和隨機(jī)應(yīng)變等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分分析工程項(xiàng)目和企業(yè)自身的實(shí)際情況，靈活采用招投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧，不斷提高自身在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。必須注意的是，投標(biāo)人需要根據(jù)建筑工程招標(biāo)的具體情況，合理選用投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法。目前常用的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法主要有選用定額計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的方法或工程量清單計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的招投標(biāo)報(bào)價(jià)程序，合理有序地開展招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)與信譽(yù)，以提高中標(biāo)概率，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間。

篇4

（1）在弱電系統(tǒng)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行優(yōu)化管理。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃及相關(guān)功能的需求，編制工程項(xiàng)目的《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》。然后，選擇優(yōu)秀的專業(yè)設(shè)計(jì)院，根據(jù)《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》委托設(shè)計(jì)弱電系統(tǒng)。建設(shè)單位工程部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織對(duì)弱電工程設(shè)計(jì)的評(píng)審工作，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)程及具體的設(shè)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，定期、及時(shí)與設(shè)計(jì)公司溝通，并及時(shí)整理形成紀(jì)要，為下一步優(yōu)化設(shè)計(jì)調(diào)整提供依據(jù)。

（2）規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，弱電系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則。①可靠性原則，將安全防范系統(tǒng)的可靠性放在第一位，充分考慮小區(qū)的實(shí)際情況，選用質(zhì)量可靠耐用的設(shè)備，在系統(tǒng)投入使用后長(zhǎng)期有效地發(fā)揮各部分的作用，方便用戶使用，保障小區(qū)內(nèi)住戶的安全。②安全性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地保障住戶人身及財(cái)產(chǎn)的安全。③實(shí)用性原則，系統(tǒng)應(yīng)能夠最大限度地滿足住戶的生活需求及使用的方便性。④合理性原則，根據(jù)實(shí)際情況選用能滿足用戶需要的設(shè)備；系統(tǒng)便于施工，盡量減少對(duì)建筑、裝飾等的損害。⑤適用性原則，系統(tǒng)應(yīng)具有高度的適用性，不會(huì)受到氣候和地理環(huán)境的干擾影響。⑥先進(jìn)性原則，充分考慮科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)用較先進(jìn)技術(shù)，保證小區(qū)建成具有先進(jìn)性的智能小區(qū)。⑦經(jīng)濟(jì)性原則，在考慮整個(gè)系統(tǒng)先進(jìn)、可靠的同時(shí)，著重考慮產(chǎn)品的性能價(jià)格比，保證產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。在實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)系統(tǒng)的要求的情況下降低系統(tǒng)的造價(jià)，減少不必要的浪費(fèi)與消耗，讓建設(shè)單位投入較少的人力與物力，建立完善的智能化體系。⑧科學(xué)性原則，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且充分利用現(xiàn)有成熟的技術(shù)，保證系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。⑨兼容擴(kuò)展性原則，保證智能化小區(qū)內(nèi)部的各個(gè)子系統(tǒng)的集成、兼容和信息共享，總體結(jié)構(gòu)具有可擴(kuò)展性和兼容性。設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)重點(diǎn)審查確認(rèn)弱電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的要求，是否與《弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求》相一致,相關(guān)功能性要求是否設(shè)計(jì)到位。特別地，對(duì)于通訊、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮多家運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)架構(gòu)，對(duì)各建筑單體內(nèi)的路由、橋架、管道、設(shè)備間(箱)及戶內(nèi)弱電箱進(jìn)行配置，便于今后住戶所選的運(yùn)營(yíng)商能予以接入；根據(jù)各地實(shí)施數(shù)字電視的具體情況，須考慮有線電視各段路由的擴(kuò)充空間；無線移動(dòng)通訊信號(hào)不能覆蓋的區(qū)域（如地下車庫(kù)、電梯轎廂等），還須設(shè)計(jì)無線通訊信號(hào)增益系統(tǒng)。優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的實(shí)施管理，是為下一步施工過程，做好實(shí)用性的優(yōu)質(zhì)工程打下牢靠的基礎(chǔ)。真正做到為實(shí)用而設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)“閉門造車”，嚴(yán)重脫離實(shí)際和用戶需要的后果。因此，優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的實(shí)施管理是至關(guān)重要的。

（3）在弱電系統(tǒng)工程施工過程中進(jìn)行優(yōu)化管理。建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案、圖紙和招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)初選的弱電工程施工單位必須進(jìn)行實(shí)地考察。編寫考察報(bào)告，且確定入圍名單。從中選擇有最佳實(shí)力的、優(yōu)秀的施工單位，簽訂《弱電系統(tǒng)工程施工合同》及《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)責(zé)利。要求施工單位必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)的深化設(shè)計(jì),其內(nèi)容及圖紙須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行優(yōu)化評(píng)審。建設(shè)單位項(xiàng)目工程部弱電管理人員須協(xié)助、督促各相關(guān)施工單位，根據(jù)深化后的圖紙，限期對(duì)弱電及相關(guān)系統(tǒng)的預(yù)埋預(yù)設(shè)進(jìn)行檢查確認(rèn)，由檢查單位提交檢查報(bào)告，對(duì)其不符合或不合格處須進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；須根據(jù)整體計(jì)劃和合同要求，全面把握控制工程的品質(zhì)和進(jìn)度，其間出現(xiàn)品質(zhì)問題，經(jīng)項(xiàng)目工程部協(xié)調(diào)仍不能解決，須立即將情況匯報(bào)上一級(jí)管理部門或管理人員，由其協(xié)助予以解決。

（4）在弱電系統(tǒng)工程驗(yàn)收及交接過程進(jìn)行優(yōu)化管理。根據(jù)國(guó)家、地方關(guān)于智能建筑及住宅建筑的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范項(xiàng)目弱電系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后，為提高工作效率，應(yīng)由建設(shè)單位組織弱電系統(tǒng)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位五方共同參加驗(yàn)收。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前7個(gè)工作日，分別把所需驗(yàn)收的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)技術(shù)資料移交物業(yè)管理單位，并列出所有移交資料的清單，由三方簽字認(rèn)可各持一份；建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備安裝調(diào)試單位提供的技術(shù)資料編制驗(yàn)收計(jì)劃，做好相關(guān)的驗(yàn)收準(zhǔn)備，并通知物業(yè)管理單位做好相應(yīng)的接管驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；在驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)問題和需要整改的項(xiàng)目，須做好統(tǒng)計(jì)工作并寫入驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，責(zé)令限期整改，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，直至驗(yàn)收通過。

（5）建筑弱電工程的檢驗(yàn)與移交使用。建筑弱電系統(tǒng)工程驗(yàn)收完成，建設(shè)單位須將本項(xiàng)目《弱電系統(tǒng)工程及設(shè)備維保服務(wù)協(xié)議》及相關(guān)工程竣工資料等事宜移交該項(xiàng)目物業(yè)管理公司，由該公司監(jiān)督執(zhí)行。移交資料應(yīng)包括：①產(chǎn)品資料：各系統(tǒng)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)品檢測(cè)證書、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證書、產(chǎn)品說明書等。進(jìn)口產(chǎn)品還須提供原產(chǎn)地、報(bào)關(guān)單及商檢證明。②技術(shù)資料：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各子系統(tǒng)工程原理圖、施工平面圖、弱電機(jī)房設(shè)備布置圖、設(shè)備電氣端子接線圖等；各系統(tǒng)的產(chǎn)品說明書、操作及維護(hù)手冊(cè)等。③工程資料：招標(biāo)文件、階段驗(yàn)收資料、材料保證書、材質(zhì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)備及系統(tǒng)自檢檢測(cè)記錄、系統(tǒng)試運(yùn)行記錄、第三方測(cè)試記錄、培訓(xùn)資料及考核記錄、其它按規(guī)定應(yīng)提交的資料等。只有充分作好物業(yè)管理部門的交接工作，才能較好地保證各相關(guān)弱電系統(tǒng)設(shè)施的正常運(yùn)行，為今后的日常維護(hù)工作，提供有理有據(jù)的保障。

篇5

一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（risk assessment）和風(fēng)險(xiǎn)管理（risk management）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用 。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)特性和動(dòng)態(tài)特性。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并非某一單一實(shí)體或事物的固有特性，而是屬于一個(gè)系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會(huì)使事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式包括：系統(tǒng)認(rèn)定，即明確所要評(píng)估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的過程；風(fēng)險(xiǎn)估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度，計(jì)算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險(xiǎn)值的重要性或某一特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的權(quán)重。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識(shí)的提高和建筑設(shè)計(jì)性能化的發(fā)展，對(duì)建筑工程的安全評(píng)估日益受到重視，比如美國(guó)消防協(xié)會(huì)制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對(duì)醫(yī)護(hù)場(chǎng)所、監(jiān)禁場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等，給出了一系列安全評(píng)估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評(píng)估方面 。

目前，我國(guó)在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對(duì)象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也比較多，如中國(guó)礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素集，并運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)我國(guó)的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評(píng)價(jià) 。

與上述的安全評(píng)估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對(duì)已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對(duì)生命安全造成危險(xiǎn)的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計(jì)等因素，進(jìn)而評(píng)價(jià)社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險(xiǎn)的因素。除此之外，在評(píng)估過程中另一個(gè)重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財(cái)政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場(chǎng)所增多，評(píng)估方法還會(huì)相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要出于以下兩個(gè)目的：

（一）用于保險(xiǎn)目的

在火災(zāi)保險(xiǎn)方面的應(yīng)用的典型事例為美國(guó)保險(xiǎn)管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災(zāi)分級(jí)法，在美國(guó)已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對(duì)其火災(zāi)抵御能力和實(shí)際情況進(jìn)行分類和自我評(píng)估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個(gè)等級(jí)，10級(jí)最差，1級(jí)最好。

ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對(duì)每個(gè)社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評(píng)估，確定該社區(qū)的公共消防級(jí)別，這套指標(biāo)來自于由美國(guó)消防協(xié)會(huì)和美國(guó)自來水公司協(xié)會(huì)所制定的各種國(guó)家規(guī)范。ISO對(duì)城市消防的分級(jí)方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級(jí)表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級(jí)數(shù)目表達(dá)）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險(xiǎn)費(fèi)用。ISO級(jí)別僅被保險(xiǎn)公司用作確定火險(xiǎn)費(fèi)用的一個(gè)成分。ISO分級(jí)系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實(shí)際上也常用于各個(gè)區(qū)域的公共滅火力量的確定。

市政消防分級(jí)表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個(gè)指標(biāo)情況：供水、消防隊(duì)、火災(zāi)報(bào)警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步，該表也不斷改進(jìn)。1980年版抽取了CFRS中對(duì)公共消防分級(jí)的方法，給出了修訂后的滅火力量等級(jí)表，指標(biāo)只包括前3項(xiàng)。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)估時(shí)太過于主觀，而且74表格中包含許多評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評(píng)估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級(jí)表被視為越來越“性能化”。

（二）用于消防力量的部署

當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任，面對(duì)來自公眾的對(duì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的更多的期望，以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的等級(jí)。

具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財(cái)產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于滅火救援力量的影響，美國(guó)消防界對(duì)此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國(guó)消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀(jì)90年代，國(guó)際消防局長(zhǎng)協(xié)會(huì)成立了由150名專業(yè)人士組成的國(guó)際消防組織資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評(píng)估方法”，和制定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個(gè)指導(dǎo)消防力量部署的標(biāo)準(zhǔn)，分別幫助職業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)和改進(jìn)為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個(gè)消防機(jī)構(gòu)中的3300～3600個(gè)得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。

英國(guó)對(duì)消防救援力量的部署標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)政部批準(zhǔn)的“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)”，把消防隊(duì)的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”系統(tǒng)。其目的是對(duì)消防隊(duì)的轄區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)而確定該風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動(dòng)的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時(shí)間。1995年，英國(guó)的審計(jì)委員會(huì)了一份題為“消防方針”的考察報(bào)告，認(rèn)為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計(jì)情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計(jì)委員會(huì)報(bào)告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個(gè)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目的目的是開發(fā)一套供消防機(jī)構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進(jìn)行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，再對(duì)開發(fā)出的方法進(jìn)行測(cè)試。最后Entec公司開發(fā)出了計(jì)算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺(tái)了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱”測(cè)試版。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑 智能化 網(wǎng)絡(luò)化 工程建設(shè)

中圖分類號(hào)： TE94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 引言

伴隨著改革開放的步伐，我國(guó)無論是綜合國(guó)力，還是科學(xué)技術(shù)都取得了備受他國(guó)欣羨的成就，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展在可以說就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。在此大背景下，建筑只能化系統(tǒng)工程的發(fā)展也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是由于智能化系統(tǒng)是一個(gè)集計(jì)算機(jī)、建筑、自動(dòng)化等行業(yè)于一身的系統(tǒng)工程。其具有涉獵的技術(shù)較龐雜，涵蓋的較廣等特點(diǎn)，因此發(fā)展難度大。在我國(guó)發(fā)展至今，仍然未能形成完善的管理和權(quán)威的監(jiān)測(cè)。由此更是出現(xiàn)了種種負(fù)面效應(yīng)，使智能化系統(tǒng)在應(yīng)用中或多或少都存在著一定的缺陷。

2 現(xiàn)階段智能化系統(tǒng)工程在實(shí)際運(yùn)用中存在的不足

2.1項(xiàng)目起始沒有明確的定位

在我國(guó)，由于建筑智能化系統(tǒng)工程起步較晚，致使國(guó)內(nèi)部分從事建筑智能化系統(tǒng)工程的人員對(duì)其認(rèn)識(shí)不清，知其然卻不知其所以然。這就導(dǎo)致在項(xiàng)目開始之前，不能做成正確的判斷。在這種情況下，由于前期缺乏對(duì)智能化工程的準(zhǔn)確定位和需求分析，也就為后續(xù)設(shè)計(jì)、施工以及系統(tǒng)投入使用等埋下了很多問題隱患。

2.2 智能化設(shè)計(jì)質(zhì)量偏低建筑智能化工程設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)的建筑工程設(shè)計(jì)存在著較大的差別，建筑智能化工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容多，而且技術(shù)更新非?？?，對(duì)設(shè)計(jì)師提出了非常高的業(yè)務(wù)要求。但我國(guó)當(dāng)前智能化設(shè)計(jì)人才仍然存在著短板，大部分設(shè)計(jì)院不愿意在智能化部分投入過多的人力資源，因此這些設(shè)計(jì)院所出來的智能化設(shè)計(jì)往往屬于一些簡(jiǎn)單通用型的，而且可能并未深入考慮到每個(gè)建筑單體可能存在的特殊性，這導(dǎo)致了建筑智能化工程設(shè)計(jì)成果的適用性和深度經(jīng)常達(dá)不到實(shí)際的需求。

2.3 智能化系統(tǒng)工程施工質(zhì)量不高

建筑智能化工程施工過程需要與其他專業(yè)高度配合，若配合不好，就會(huì)出現(xiàn)各種問題。本身多專業(yè)交叉配合施工管理難度就很大，加上建筑智能化系統(tǒng)這一專業(yè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等文件指導(dǎo)，還有施工單位對(duì)智能化系統(tǒng)工程施工的重視程度還有待提高，這些問題積累在一起，導(dǎo)致智能化系統(tǒng)在具體施工過程中涌現(xiàn)出大量問題，對(duì)系統(tǒng)功能的最終實(shí)現(xiàn)造成了很大的影響。

2.4 缺乏智能化系統(tǒng)工程的維護(hù)管理人員

工程竣工時(shí)不少智能化系統(tǒng)的確也能正常投入運(yùn)行。但是，智能化建筑的建成并不意味可以一勞永逸地享受現(xiàn)代科技的成果。因?yàn)橹挥性诹己玫墓芾硐拢悄芑到y(tǒng)才能維持正常工作，整個(gè)工程投資才能得到預(yù)期的效益。智能化系統(tǒng)建成后，由于缺乏對(duì)日常管理和持續(xù)維護(hù)人員，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)成了較大問題。3對(duì)智能化系統(tǒng)實(shí)施的建議

3.1 改善設(shè)計(jì)管理

（1）前文已經(jīng)講過，建筑智能化系統(tǒng)工程實(shí)施過程中存在諸多問題，其中一部分重要原因就是在設(shè)計(jì)時(shí)就埋下了很多問題隱患，因此選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑智能化系統(tǒng)工程的順利實(shí)施至關(guān)重要。首先建設(shè)方不僅要考察設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等幾個(gè)慣常方面，還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)單位過往設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考察和調(diào)研，多方面收集信息。盡量不要選擇以往無設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)或者設(shè)計(jì)能力明顯達(dá)不到設(shè)計(jì)需求的設(shè)計(jì)單位。

（2）方案設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、實(shí)用的主流技術(shù)，與建設(shè)方投入的資金相適應(yīng)，不能脫離實(shí)際追求高標(biāo)準(zhǔn)。要仔細(xì)琢磨國(guó)內(nèi)外類似系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)前的工程調(diào)研，要對(duì)技術(shù)上的可行性、單項(xiàng)技術(shù)的側(cè)重點(diǎn)、系統(tǒng)技術(shù)的合成性等方面進(jìn)行針對(duì)性的構(gòu)思，從而設(shè)計(jì)出最匹配業(yè)主需求的最佳方案。

3.2 嚴(yán)格按圖施工，保質(zhì)保量完成按圖施工是施工的最基本準(zhǔn)則，是施工單位最基本的義務(wù)，也是項(xiàng)目各方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的依據(jù)，這在無數(shù)的工程實(shí)踐中已經(jīng)證明了的，因此要想進(jìn)一步提升建筑智能化系統(tǒng)工程施工質(zhì)量水平，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格依照施工圖進(jìn)行施工，對(duì)質(zhì)量要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕以節(jié)約成本為由，偷工減料、私自替代混用材料的情況發(fā)生，建立項(xiàng)目部?jī)?nèi)部考核制度對(duì)不規(guī)范施工人員進(jìn)行嚴(yán)格查處，毫不手軟。

3.3 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和計(jì)劃糾偏組織是項(xiàng)目管理成敗的決定性因數(shù)，建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主體的附屬工程，工程的推進(jìn)必須依附土建及其他專業(yè)工程的總體進(jìn)度。各類前端探測(cè)設(shè)備、傳感器、執(zhí)行器的安裝必須取得其他專業(yè)工種的大力配合。智能化施工企業(yè)在實(shí)際施工過程中應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)配合專業(yè)工程的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)的組織和計(jì)劃調(diào)整，做好人、財(cái)、物的總體動(dòng)態(tài)安排。取得建設(shè)單位、總包單位的協(xié)調(diào)支持，緊跟建筑工程總體進(jìn)度，避免因其他工種的事先安裝、缺乏預(yù)留安裝位置而造成智能化設(shè)備的安裝位置不符合產(chǎn)品安裝規(guī)范及技術(shù)要求，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量問題。

3.4建筑智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作必須到位

科技的發(fā)展對(duì)我們每個(gè)人來說都是一種考驗(yàn)，優(yōu)勝劣汰的自然法則不會(huì)因?yàn)槲覀冇薪z毫改變，對(duì)服務(wù)于建筑化系統(tǒng)工程方面的人員也同樣如此。新時(shí)代對(duì)我們提出了更為更為嚴(yán)格的考驗(yàn)和約束。因此，監(jiān)理人員工作的重要性就不言而喻。一個(gè)工程質(zhì)量能否得到保障在很大程度上取決于監(jiān)理人員的負(fù)責(zé)程度。但是，與前文提到的施工方存在著同樣的不足。專業(yè)知識(shí)匱乏，對(duì)建筑智能化系統(tǒng)理解不深等問題導(dǎo)致部分監(jiān)理完全沒有能力去履行自己的義務(wù)和職責(zé)。因此，作為監(jiān)理人員，必須與時(shí)俱進(jìn)，提高自己的專業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng)，只有這樣，才能在建筑智能化系統(tǒng)工程的實(shí)施與發(fā)展中，發(fā)揮自己的作用。

4 總結(jié)

我有理由相信，在科技發(fā)展日新月異的今天，建筑智能化系統(tǒng)的發(fā)展會(huì)更加迅速，其在施工中存在的種種問題必然經(jīng)不住時(shí)間的考驗(yàn)。但是，這一這些問題的解決不是一個(gè)人或幾個(gè)人就能解決的，這需要我們?nèi)w服務(wù)于建筑智能化系統(tǒng)工程的人員共同的努力與堅(jiān)持。更需要國(guó)家的支持和來自方方面面的監(jiān)督。而我們，有信心有責(zé)任讓建筑智能化系統(tǒng)的發(fā)展更加美好。

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[3]張品偉，徐東華.淺談監(jiān)理實(shí)施中的幾點(diǎn)問題[j].山西建筑，2005，31（17）：11-12.

篇7

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善,多項(xiàng)建設(shè)工程的管理水平也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,作為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管理與控制工作不論是從工作內(nèi)容、管理手段都有了新的內(nèi)涵。目前,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與控制還屬于探討、實(shí)驗(yàn)、改進(jìn)的階段,與其他先進(jìn)國(guó)家的管理水平還有一定的距離,但毋庸置疑的是我們的管理與控制工作已經(jīng)有了很大提高,取得了可喜的成績(jī)。隨著建設(shè)筑項(xiàng)目管理工作的不斷進(jìn)步和完善,工程造價(jià)和項(xiàng)目管理的預(yù)決算人員的工作也隨之發(fā)生了變化,從原來單純的完工結(jié)算被動(dòng)的反映已完工工程項(xiàng)目的造價(jià)、設(shè)計(jì)、施工所發(fā)生的費(fèi)用,提升到了主動(dòng)的介入建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究,前期的投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同、施工過程及后期工程決算,項(xiàng)目實(shí)際總投資的全過程,從被動(dòng)控制造價(jià)到主動(dòng)的控制造價(jià),從事后到事前全程監(jiān)控,從而真實(shí)、有效的控制了建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),提高了工程建設(shè)的投資效果。

1 投資決策階段的造價(jià)管理與控制

項(xiàng)目決策是否正確決定工程造價(jià)是否合理，它是工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著后續(xù)各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理，是影響工程造價(jià)的主要因素。只有事先保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤，才能達(dá)到工程造價(jià)的合理性。

1.1 項(xiàng)目建議書階段

項(xiàng)目建議書階段是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想，一般要論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設(shè)管理部門決策確定是否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。

1.2 可行性研究階段

建議書批準(zhǔn)后還要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析論證和研究，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的資源勘測(cè)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察、地形測(cè)量、氣象、環(huán)境保護(hù)資料的收集，在此基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

1.3 方案比選

方案比選應(yīng)該遵循效益至上的原則，在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，用動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行多方案比選，既滿足生產(chǎn)的需要，又降低工程造價(jià)。

1.4 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算

工程投資估算編制一般控制在±30%，施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況、不利因素及市場(chǎng)情況對(duì)工程造價(jià)的影響都應(yīng)該受到足夠重視，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

1.5 編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，通過掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制

此階段是對(duì)擬建工程技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面和詳盡的安排，是對(duì)建設(shè)計(jì)劃的具體化，是建設(shè)實(shí)施的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過招投標(biāo)選擇確定。設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的最重要的階段，為使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用率，就要認(rèn)真編制設(shè)計(jì)概算。建設(shè)單位一定要把設(shè)計(jì)階段作為控制造價(jià)的重點(diǎn)，應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，抓住管理與控制的關(guān)口。

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在建設(shè)項(xiàng)目一般初步設(shè)計(jì)方案完成之后，組織有關(guān)專家利用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應(yīng)該既符合安全、環(huán)境、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)，又科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。

2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)，不同專業(yè)按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總造價(jià)，使其貫穿于初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，形成縱向控制；同時(shí)，各專業(yè)進(jìn)行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。

2.3 設(shè)計(jì)概算審核

編制設(shè)計(jì)概算要力求不漏項(xiàng)、不留缺口，全面準(zhǔn)確，并充分考慮各種市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)因素。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引入設(shè)計(jì)招標(biāo)及監(jiān)理更是控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種有效手段。

3 招投標(biāo)階段造價(jià)管理與控制

通過公開招標(biāo)方式最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開化、透明化，并在招標(biāo)文件中明確合同價(jià)款的確定方式，對(duì)標(biāo)書符合性要求、技術(shù)性要求、商務(wù)標(biāo)的格式、主要合同條款、施工答疑內(nèi)容、工程量清單格式、主要材料設(shè)備采購(gòu)等實(shí)質(zhì)性的詳細(xì)工作內(nèi)容，在堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導(dǎo)誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)、理性競(jìng)爭(zhēng)，選擇一個(gè)工程造價(jià)成本低，而且能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。

確定合同價(jià)款可以采用以下方式：①固定單價(jià)。即工程量允許調(diào)整，綜合單價(jià)在約定的條件內(nèi)不予調(diào)整；在約定的條件外，綜合單價(jià)（包括措施項(xiàng)目費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目單價(jià)）允許調(diào)整，調(diào)整方式、方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。②可調(diào)價(jià)格。即工程量、綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)等允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。③固定總價(jià)。即承包人針對(duì)發(fā)包人在招標(biāo)文件中確定的擬建工程項(xiàng)目實(shí)施范圍、工程量清單、相關(guān)報(bào)價(jià)要求、風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度進(jìn)行的報(bào)價(jià)不予調(diào)整。當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度時(shí)應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

4 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作力度

監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協(xié)調(diào)解決甲乙雙方關(guān)系的橋梁和紐帶，保證工程施工質(zhì)量、工期、成本。加強(qiáng)監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價(jià)人員駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行造價(jià)一審工作，把好造價(jià)關(guān)，同時(shí)在合同中約定獎(jiǎng)罰制度。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

重視施工前的準(zhǔn)備工作，從技術(shù)、組織、人員、機(jī)械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進(jìn)度安排上的均衡，保證建設(shè)按計(jì)劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價(jià)值工程方法進(jìn)行施工方案比選，正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者關(guān)系。

4.3 選材用材，集體考察

在材料設(shè)備考察過程中，必須保證 2 人以上參加并有詳細(xì)考察報(bào)告，堅(jiān)持公平公正，確保選材的主動(dòng)性和材料的質(zhì)量。在工程建設(shè)中材料費(fèi)大約占工程造價(jià)的 60%~70%,同一種材料不同廠家價(jià)格就不同，甚至相差很多。其質(zhì)量是肉眼難于分辨出來的。

因此建設(shè)單位造價(jià)人員及現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人員應(yīng)掌握材料信息價(jià)格，密切注意市場(chǎng)行情，對(duì)一般建筑材料的采購(gòu)，施工單位需提前 30 個(gè)工作日申報(bào)業(yè)主認(rèn)可，對(duì)加工周期較長(zhǎng)的設(shè)備或材料，需提前 90 個(gè)工作日申報(bào)，材料報(bào)審表一般在 14 d 內(nèi)進(jìn)行審核確定，施工單位提供材料報(bào)審表的同時(shí)，需提供廠家、品牌合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等資料。采購(gòu)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持在同等條件下選擇國(guó)有大中型企業(yè)、具有 ISO9002 等資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)地有規(guī)模、質(zhì)量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則，建筑材料進(jìn)入工地后，要及時(shí)督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書、送貨、收貨單、合格證、準(zhǔn)用證。檢測(cè)報(bào)告要保管好。最好在合同里約定價(jià)格變化的調(diào)整幅度范圍。

4.4 嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，及時(shí)做好隱蔽簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)

變更洽商對(duì)于一項(xiàng)工程來說是不可避免的，但盡量少發(fā)生變更，把風(fēng)險(xiǎn)前移，在招標(biāo)前就要預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的結(jié)果，把一切不確定因素都考慮到。做到有備無患，杜絕概算超估算、預(yù)算超概算。建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序。對(duì)必須變更的工程要采用集體商議先做出工程造價(jià)的預(yù)測(cè)，經(jīng)甲方同意，對(duì)設(shè)計(jì)變更還需征得設(shè)計(jì)部門同意，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知；若遇有重大設(shè)計(jì)變更，突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)原審批部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。

5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理與控制

工程結(jié)算是在工程驗(yàn)收合格后由施工單位根據(jù)竣工圖紙、變更洽商、圖紙會(huì)審記錄等資料編制，為很好的把握造價(jià)，建設(shè)單位可同時(shí)委托兩家造價(jià)咨詢公司背靠背完成，雙方進(jìn)行逐條核對(duì)工程量，之后其中一方再與施工單位逐項(xiàng)審查，防止重算漏算。套價(jià)時(shí)應(yīng)熟練掌握定額書中的說明、工作內(nèi)容及單價(jià)組成，公正合理地確定符合施工實(shí)際的單價(jià)。最終根據(jù)合同確定正確工程造價(jià)，或采用跟蹤審計(jì)方法控制造價(jià)。

6 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段的工程造價(jià)管理與控制

竣工決算是指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建設(shè)投產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是建設(shè)投資管理的重要環(huán)節(jié)，是工程竣工驗(yàn)收、交付使用的重要依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總結(jié)，銀行對(duì)其實(shí)行監(jiān)督的必要手段。是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)，通過完成竣工決算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析總結(jié)，為今后制定基建計(jì)劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的資料。

7 結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化多端，工程造價(jià)管理與控制貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過程，這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。把造價(jià)管理與控制前移，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，由被動(dòng)變主動(dòng)，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的意識(shí)，做到合理確定有效控制，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，減少或避免建設(shè)資金的流失。

篇8

 

一、中國(guó)建筑事務(wù)所目前存在問題 

1.大型設(shè)計(jì)院的壓力 

大型設(shè)計(jì)院與政府之間的密切關(guān)系使政策的制定傾向設(shè)計(jì)院的既得利益。事務(wù)所的業(yè)務(wù)性質(zhì)被政策局限在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的補(bǔ)充上，使其失去了發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)，阻礙了小型建筑事務(wù)所通過合作取得大型項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。 

這也導(dǎo)致大量在職公職建筑師在設(shè)計(jì)院以外掛名從事第二職業(yè)。引起“一些單位與個(gè)人間的矛盾，同時(shí)加大注冊(cè)管理難度”。 

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的大型設(shè)計(jì)院與行政機(jī)構(gòu)之間千絲萬(wàn)縷的關(guān)系正在被逐漸改正，設(shè)計(jì)事務(wù)所與設(shè)計(jì)院間的競(jìng)爭(zhēng)也趨于正?；?。這正是市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果，從當(dāng)前設(shè)計(jì)市場(chǎng)可以看到，人們以前擔(dān)心的諸如設(shè)計(jì)事務(wù)所搶走大型設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目的情況并沒有演變?yōu)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)。設(shè)計(jì)事務(wù)所因?yàn)樽陨淼撵`活機(jī)制，開辟了更多的設(shè)計(jì)領(lǐng)域，為我國(guó)建筑整體品質(zhì)提高加速。 

2.企業(yè)形式 

當(dāng)今中國(guó)建筑事務(wù)所的企業(yè)形式單一，市場(chǎng)較著名的建筑事務(wù)所以兩個(gè)方面特征區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的?！耙孕袠I(yè)內(nèi)名人領(lǐng)銜成立；采用合伙人制的企業(yè)形式（無限責(zé)任公司）”。 

建設(shè)[2000]285號(hào)《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所管理辦法〉的通知》中規(guī)定“建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)事務(wù)所）是指具備一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（或取得高級(jí)職稱的）、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設(shè)計(jì)人員合伙設(shè)立，從事建筑工程設(shè)計(jì)……合伙人對(duì)設(shè)計(jì)事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中提到申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的資質(zhì)條件為“……至少有三名……一級(jí)注冊(cè)建筑師作為發(fā)起人……建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別……”，執(zhí)業(yè)范圍則參考的是注冊(cè)建筑師的標(biāo)準(zhǔn)。 

以合伙人制作為設(shè)計(jì)事務(wù)所的基本企業(yè)形式固然有利于規(guī)范市場(chǎng)，但是單一的企業(yè)形式并不利于青年未成名建筑師成立其設(shè)計(jì)事務(wù)所。在大型設(shè)計(jì)院中無法得到重視的青年設(shè)計(jì)師正是中國(guó)建筑事務(wù)所的主力軍，如果沒有一種機(jī)制鼓勵(lì)和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務(wù)所必定會(huì)成為著名建筑師們的擺設(shè)。 

二、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)與當(dāng)代中國(guó)建筑事務(wù)所比較分析 

1.專門化程度 

事務(wù)所的專門化，不僅包括設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)ｉT化，還可以理解為在事務(wù)所堅(jiān)持原則上的一種劃分。在發(fā)達(dá)國(guó)家，“建筑事務(wù)所以對(duì)建筑的認(rèn)識(shí)和追求來分為本質(zhì)截然不同的兩類:組織事務(wù)所或稱之為商業(yè)性事務(wù)所（corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術(shù)性事務(wù)所（atelier，studio）”。 

“組織事務(wù)所是提供建筑設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)換取報(bào)酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設(shè)計(jì)文件對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期計(jì)劃為商品的價(jià)值交換過程，獲得投資回報(bào)及贏利的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”因此，設(shè)計(jì)是作為生意和業(yè)務(wù)（business），設(shè)計(jì)項(xiàng)目是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)工程（project）而被運(yùn)作，對(duì)時(shí)間、成本的控制是非常嚴(yán)格的，“多快好省”的設(shè)計(jì)是贏利的保障。 

“建筑家工作室是獨(dú)立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質(zhì)上是以文化批判創(chuàng)新和藝術(shù)實(shí)驗(yàn)為目的的建筑藝術(shù)創(chuàng)作團(tuán)體和建構(gòu)的工匠作坊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的維系及發(fā)展則只是其附屬產(chǎn)物。其目標(biāo)是精神的獨(dú)立和藝術(shù)創(chuàng)作的獨(dú)立。” 

目前的中國(guó)，我們?；煜齼烧唛g的差別。找準(zhǔn)各自的定位對(duì)建筑事務(wù)所的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。對(duì)其性質(zhì)的細(xì)分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個(gè)“實(shí)驗(yàn)建筑－商業(yè)建筑－反思（實(shí)驗(yàn)建筑)－商業(yè)建筑(提升）”良性互動(dòng)的建立。 

而在商業(yè)性事務(wù)所中的設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專門化的優(yōu)勢(shì)明顯: 

以美國(guó)som事務(wù)所為例，它擅長(zhǎng)于商業(yè)摩天大樓設(shè)計(jì)，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的adp公司，是300人左右大公司，但仍專長(zhǎng)于超凈車間、醫(yī)院及高校建筑。

長(zhǎng)期推動(dòng)某方向的專門化設(shè)計(jì)，資深設(shè)計(jì)人員可擁有相對(duì)較多的經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)比其他公司擁有更多該領(lǐng)域內(nèi)的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產(chǎn)品。這不僅意味設(shè)計(jì)更加得心應(yīng)手，還意味著可以得到更加優(yōu)惠的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 

中國(guó)現(xiàn)在的建筑事務(wù)所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所為例，“成立一年多來，除了設(shè)計(jì)完成了承德等一批國(guó)家康居示范工程項(xiàng)目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設(shè)計(jì)工作?！?nbsp;

2.企業(yè)形式與規(guī)模 

“美國(guó)目前約10000家的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責(zé)任公司等，而且還可以采用有限—合伙人制公司(如som公司)，其中有限責(zé)任性質(zhì)的公司占大多數(shù)，無限責(zé)任的合伙制公司很少?！?nbsp;

“英國(guó)90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設(shè)計(jì)公司集中了20% 以上的建筑師?！薄坝邢蕖匣锶酥乒臼墙陙黹_始流行的企業(yè)形式，在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立?！?nbsp;

英美的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所中，大部分是新型的“有限—合伙人制”，這比我國(guó)現(xiàn)在廣泛常用的無限責(zé)任的合伙人制更易控制風(fēng)險(xiǎn)和保障合伙人的利益。 

國(guó)內(nèi)大部分業(yè)主對(duì)于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的極端信任，以及相應(yīng)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務(wù)所帶來極大的困難。小規(guī)模的項(xiàng)目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權(quán)法》的頒布也使小型建筑事務(wù)所的增多成為趨勢(shì)。但大規(guī)模小型建筑事務(wù)所的出現(xiàn)還亟待各種注冊(cè)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施和資格準(zhǔn)入制度的建立，以及市場(chǎng)對(duì)建筑師的信任。 

3.管理結(jié)構(gòu) 

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的小規(guī)模事務(wù)所“典型的人員構(gòu)成模式是1個(gè)～2個(gè)合伙人(或注冊(cè)建筑師），1個(gè)辦公室助理，1名兼職會(huì)計(jì)、2名～3名實(shí)習(xí)生。” 

美國(guó)的一般有三種類型:“一種是只有一個(gè)老板，公司歸他一個(gè)人所有,英文稱為sole proprietorship，一般小型事務(wù)所多是這種類型;一種是有幾個(gè)合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱partnership;第三種是股份制公司（稱corporation）;持股人都是公司的主要負(fù)責(zé)人，由于持股人（stockholder）擁有的股份數(shù)量不同，在公司的地位及發(fā)言權(quán)也不一樣,一般比較大的事務(wù)所都是股份制。” 

因此，建筑事務(wù)所的管理模式具有一定的獨(dú)特性：為了保證自己對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制權(quán)，起主導(dǎo)地位的建筑師往往掌握著事務(wù)所大部分的股份且不對(duì)外出售，即對(duì)事務(wù)所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，還需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，才能夠保證工程按照設(shè)計(jì)意圖執(zhí)行。而對(duì)于骨干的獎(jiǎng)勵(lì)模式可以看出老板建筑師對(duì)員工分層對(duì)待的特點(diǎn)。這幾個(gè)層次可以按照以下順序排列:董事長(zhǎng)（持有股份，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所）;董事（持有股份，對(duì)決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理（工資）;技師、繪圖員（工資）。 

三、挑戰(zhàn) 

1.提高建筑師自身的管理素養(yǎng)。管理方面的素質(zhì)對(duì)于項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)事務(wù)所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識(shí)。 

2.促進(jìn)多元化的企業(yè)形式，建立設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度。增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。 

3.明確建筑事務(wù)所定位。我們需要根據(jù)自身的特點(diǎn)提高專業(yè)化程度，設(shè)計(jì)適合的人員構(gòu)成模式。合適的模式能夠使事務(wù)所的項(xiàng)目進(jìn)行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸宿感。

參考文獻(xiàn): 

[1]衛(wèi)更太:歐美的小規(guī)模建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所.中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2006，04:28～30 

篇9

前言

建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)早已出現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中，并且有力地推動(dòng)了我國(guó)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，在建筑工程招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，發(fā)揮著越來越重要的作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要發(fā)展.壯大，就必須不斷提高招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善招標(biāo)行為，以增強(qiáng)工作的權(quán)威性，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如何控制招標(biāo)的工作質(zhì)量，成了當(dāng)前乃至以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不容忽視的問題，尤其在中國(guó)加入 WTO 后，面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面，招標(biāo)工作的質(zhì)量往往決定了咨詢公司的生存與發(fā)展，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。招標(biāo)的質(zhì)量控制必須從招標(biāo)的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)入手，目前招標(biāo)程序大致劃分為：與業(yè)主溝通招標(biāo)公告、資格審查、編制招標(biāo)文件、開標(biāo)主持與評(píng)標(biāo)報(bào)告、資料整理上報(bào)、工程回訪與反饋等主要環(huán)節(jié)，只有始終把握這幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，招標(biāo)工作質(zhì)量控制才有可能。

一、業(yè)主溝通問題分析

招標(biāo)合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望與具體的傾向性意見。主要做好以下幾點(diǎn)：（1）委托人（業(yè)主）對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。（2）作為機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)涉及工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致，而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。

（3）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況有深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見?？梢赃@么說，一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)出，也就確定了該項(xiàng)目招標(biāo)工作的方向，因此，對(duì)這一看似簡(jiǎn)單的工作環(huán)節(jié)必須要設(shè)專人負(fù)責(zé)把關(guān)。

二、資格預(yù)審問題分析

在招標(biāo)公告發(fā)出并通過監(jiān)管部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)確認(rèn)符合報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人后，依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預(yù)審方式），對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件）進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作：（1）對(duì)投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證，以確保真實(shí)性，可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機(jī)制。（2）組織人員對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人類似的竣工工程或在建工程，均針對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)事先擬定的考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出考察報(bào)告，作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。資格審查的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符，必須實(shí)事求是，慎之又慎，從嚴(yán)把關(guān)，因?yàn)槭フ\(chéng)實(shí)信用的審查結(jié)果，就失去評(píng)標(biāo)工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ)，也就失去了招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的必要性。資格審查一旦完畢，立即整理資審報(bào)告，并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，同時(shí)，也通知未通過預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人與通過資審但未被邀請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人，并視情況說明原因。

三、招標(biāo)文件編制問題分析

招標(biāo)文件不僅要規(guī)范，符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求，而且應(yīng)得到業(yè)主的理解與認(rèn)可。在通過監(jiān)管部門的備案審查后，即可發(fā)給潛在投標(biāo)人。對(duì)招標(biāo)文件的審查要點(diǎn)：符合法規(guī)（特別是各個(gè)時(shí)期新頒規(guī)定），其中，有關(guān)工程量清單的編制及答疑補(bǔ)充文件要盡可能完整、準(zhǔn)確、不留盲區(qū)和活口，且適應(yīng)市場(chǎng)行情，最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時(shí)所帶來的不必要麻煩。具體來說，在招標(biāo)文件合同條款擬訂時(shí)，應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）對(duì)于涉及到業(yè)主指定分包工程合同時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)介入。對(duì)交叉工作界面一定要?jiǎng)澢?，列出彼此詳?xì)的工作量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺，同時(shí)有利承包商準(zhǔn)確報(bào)價(jià)和業(yè)主日后管理。（2）對(duì)于業(yè)主指定分包合同，應(yīng)明確約定總分包之間的現(xiàn)場(chǎng)配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù)，垂直運(yùn)輸、腳手架、臨時(shí)供水、供電的利用等相互間責(zé)權(quán)利。（3）在招標(biāo)文件的合同條款策劃中，應(yīng)結(jié)合個(gè)案實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如包干范圍，調(diào)價(jià)、調(diào)量范圍與辦法，工程窩工/停工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍（包括機(jī)械停滯臺(tái)班費(fèi)的測(cè)定與計(jì)取基準(zhǔn)），工程進(jìn)度款支付辦法，進(jìn)度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護(hù)、保修處理，合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和支付辦法，工程中零星計(jì)工處理和違約責(zé)任的量化問題等?？傊?，合同條款應(yīng)盡量細(xì)化詳實(shí)，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭(zhēng)議。（4）針對(duì)當(dāng)前工程結(jié)算中材料價(jià)款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個(gè)案實(shí)際事先明確材料結(jié)算方式，如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價(jià)格確認(rèn)、價(jià)差調(diào)整方式或算式。應(yīng)該說，各個(gè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件，各有異同，但應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短逐步建立自己的特色，力求不斷提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。事實(shí)上招標(biāo)文件的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)隨工程項(xiàng)目而改變，隨業(yè)主的要求與期望而改變，但其通用的規(guī)范部分與必要的法規(guī)部分大都沿用保留。概括而言，一份高質(zhì)量的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足 4 個(gè)基本要求：一是招標(biāo)文件條款清晰完整。二是符合現(xiàn)行法規(guī)條例并充分反映業(yè)主的意圖。三是能夠選擇“質(zhì)量?jī)?yōu)，價(jià)格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實(shí)施與結(jié)算階段的糾紛和扯皮。同時(shí)，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量也會(huì)影響到投標(biāo)文件的質(zhì)量，最終可能影響到評(píng)標(biāo)質(zhì)量與業(yè)主工程實(shí)施階段的管理，因此，把握招標(biāo)文件的編制這一中心環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)公司水平與信譽(yù)的關(guān)鍵。

四、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)問題分析

機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)，在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無異議的情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng)，評(píng)標(biāo)隨即開始。評(píng)標(biāo)過程機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)各位專家評(píng)委簽字，予以確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢，由專人負(fù)責(zé)審定。評(píng)標(biāo)報(bào)告是機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)業(yè)務(wù)的成果性文件，是必須上報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料，是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。其內(nèi)容包括：該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況，資格預(yù)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，專業(yè)性和檔案性強(qiáng)，切忌表達(dá)不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性。

總之，一項(xiàng)業(yè)務(wù)的圓滿完成，必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料，它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用。

五、工程回訪與反饋問題分析

本著對(duì)業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。（1）定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作中的不足與缺陷，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后業(yè)務(wù)中。（2）招標(biāo)文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對(duì)業(yè)主有利的解釋。（3）根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況，適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功打下基礎(chǔ)。此外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)員工的職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度；機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步建立與工程招標(biāo)有關(guān)的信息資料庫(kù)，如建筑承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商信用檔案、設(shè)備材料市場(chǎng)價(jià)格等；逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立與招標(biāo)咨詢決策相關(guān)的專家決策支持系統(tǒng)。

六、結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（riskassessment）和風(fēng)險(xiǎn)管理（riskmanagement）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用[1]。

通常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）包含火災(zāi)危險(xiǎn)性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義[3]。

現(xiàn)在，在文獻(xiàn)中可以看到的與“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”相關(guān)的術(shù)語(yǔ)有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都是指：在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算，通過對(duì)所選擇的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施進(jìn)行評(píng)估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)確的結(jié)論的過程。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡(jiǎn)單地如消防安全設(shè)施檢查表，復(fù)雜的就會(huì)涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗(yàn)有各種變化[4]。

較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）?；馂?zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認(rèn)為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強(qiáng)度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對(duì)人員或財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢(shì)?；馂?zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對(duì)性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場(chǎng)景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢(shì)是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時(shí)，危害性分析可以看作是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一個(gè)構(gòu)成元素，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)危害發(fā)生的可能性進(jìn)行權(quán)衡的一系列危害性分析。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)特性和動(dòng)態(tài)特性。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并非某一單一實(shí)體或事物的固有特性，而是屬于一個(gè)系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會(huì)使事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式包括：系統(tǒng)認(rèn)定，即明確所要評(píng)估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的過程；風(fēng)險(xiǎn)估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度，計(jì)算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險(xiǎn)值的重要性或某一特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的權(quán)重[5]。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識(shí)的提高和建筑設(shè)計(jì)性能化的發(fā)展，對(duì)建筑工程的安全評(píng)估日益受到重視，比如美國(guó)消防協(xié)會(huì)制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對(duì)醫(yī)護(hù)場(chǎng)所、監(jiān)禁場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等，給出了一系列安全評(píng)估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評(píng)估方面[6]。

目前，我國(guó)在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對(duì)象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了石化企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也比較多，如中國(guó)礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素集，并運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)我國(guó)的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評(píng)價(jià)[8]。

與上述的安全評(píng)估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對(duì)已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對(duì)生命安全造成危險(xiǎn)的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計(jì)等因素，進(jìn)而評(píng)價(jià)社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險(xiǎn)的因素。除此之外，在評(píng)估過程中另一個(gè)重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財(cái)政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場(chǎng)所增多，評(píng)估方法還會(huì)相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要出于以下兩個(gè)目的：

（一）用于保險(xiǎn)目的

在火災(zāi)保險(xiǎn)方面的應(yīng)用的典型事例為美國(guó)保險(xiǎn)管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級(jí)法，在美國(guó)已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對(duì)其火災(zāi)抵御能力和實(shí)際情況進(jìn)行分類和自我評(píng)估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個(gè)等級(jí)，10級(jí)最差，1級(jí)最好。

ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對(duì)每個(gè)社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評(píng)估，確定該社區(qū)的公共消防級(jí)別，這套指標(biāo)來自于由美國(guó)消防協(xié)會(huì)和美國(guó)自來水公司協(xié)會(huì)所制定的各種國(guó)家規(guī)范。ISO對(duì)城市消防的分級(jí)方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級(jí)表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級(jí)數(shù)目表達(dá)）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險(xiǎn)費(fèi)用。ISO級(jí)別僅被保險(xiǎn)公司用作確定火險(xiǎn)費(fèi)用的一個(gè)成分。ISO分級(jí)系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實(shí)際上也常用于各個(gè)區(qū)域的公共滅火力量的確定。

市政消防分級(jí)表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個(gè)指標(biāo)情況：供水、消防隊(duì)、火災(zāi)報(bào)警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步，該表也不斷改進(jìn)。1980年版抽取了CFRS中對(duì)公共消防分級(jí)的方法，給出了修訂后的滅火力量等級(jí)表，指標(biāo)只包括前3項(xiàng)。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)估時(shí)太過于主觀，而且74表格中包含許多評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評(píng)估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級(jí)表被視為越來越“性能化”[9]。

（二）用于消防力量的部署

當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任，面對(duì)來自公眾的對(duì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的更多的期望，以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的等級(jí)。

具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財(cái)產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于滅火救援力量的影響，美國(guó)消防界對(duì)此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國(guó)消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀(jì)90年代，國(guó)際消防局長(zhǎng)協(xié)會(huì)成立了由150名專業(yè)人士組成的國(guó)際消防組織資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評(píng)估方法”，和制定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個(gè)指導(dǎo)消防力量部署的標(biāo)準(zhǔn)，分別幫助職業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)和改進(jìn)為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個(gè)消防機(jī)構(gòu)中的3300~3600個(gè)得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)[10]。

英國(guó)對(duì)消防救援力量的部署標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)政部批準(zhǔn)的“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)”，把消防隊(duì)的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”系統(tǒng)。其目的是對(duì)消防隊(duì)的轄區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)而確定該風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動(dòng)的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時(shí)間。1995年，英國(guó)的審計(jì)委員會(huì)了一份題為“消防方針”的考察報(bào)告，認(rèn)為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計(jì)情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計(jì)委員會(huì)報(bào)告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個(gè)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目的目的是開發(fā)一套供消防機(jī)構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進(jìn)行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，再對(duì)開發(fā)出的方法進(jìn)行測(cè)試。最后Entec公司開發(fā)出了計(jì)算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺(tái)了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱”測(cè)試版[11]。

三、國(guó)內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

（一）國(guó)內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

張一先等采用指數(shù)法對(duì)蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分級(jí)[15]，該方法的指標(biāo)體系考慮了數(shù)量危險(xiǎn)性，著火危險(xiǎn)性，人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重度，消防能力這四個(gè)因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上，選取建筑面積為主導(dǎo)參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系中城市火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)由危害度﹑危險(xiǎn)度和安全度三個(gè)指標(biāo)組成，用以評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，不能用來指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。

（二）美國(guó)的“風(fēng)險(xiǎn)、危害和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估”方法[13]

美國(guó)國(guó)家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評(píng)估”及“消防安全標(biāo)準(zhǔn)”的工作的基礎(chǔ)上，更突出強(qiáng)調(diào)了“火災(zāi)科學(xué)”的“科學(xué)性”，開發(fā)出名為“風(fēng)險(xiǎn)、危害和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國(guó)消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個(gè)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評(píng)估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機(jī)構(gòu)和轄區(qū)決策者針對(duì)其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的原則。

該方法的要點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：1、各種建筑場(chǎng)所火災(zāi)隱患評(píng)估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認(rèn)可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導(dǎo)。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計(jì)信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。

該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)定義為高中低三類區(qū)域，進(jìn)而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域包括風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場(chǎng)所和經(jīng)濟(jì)利益較大的場(chǎng)所；中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是風(fēng)險(xiǎn)可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。

（三）英國(guó)的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”方法[14]

英國(guó)Entec公司研發(fā)“消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱”，解決了兩個(gè)問題：一是評(píng)估方法的現(xiàn)實(shí)性，是否在一定的時(shí)限內(nèi)能達(dá)到最初設(shè)定的目標(biāo)。經(jīng)過對(duì)環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的進(jìn)行廣泛考察之后，研究人員認(rèn)為如果對(duì)這些方法加以適當(dāng)轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對(duì)消防隊(duì)?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進(jìn)行評(píng)估。二是建立了表達(dá)社會(huì)對(duì)生命安全風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的指標(biāo)。