導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇創(chuàng)建平安小區(qū)工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以全面貫徹落實黨的十和省委八屆五次全會精神為指導(dǎo)，堅持以服務(wù)民生、保障大局為導(dǎo)向，以創(chuàng)建平安和諧為目標(biāo)，積極開展社會治安“六項整治”工作，堅持專群結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊犯罪活動，著力化解不穩(wěn)定因素，積極構(gòu)建“打擊及時，防范嚴(yán)密，治理有序，排調(diào)超前，教育完善，保障有力”的工作機制，全面提升維護穩(wěn)定工作的整體水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

利用三年時間，把打造成為領(lǐng)域更廣、基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的全市乃至全省平安建設(shè)示范縣。通過深入開展創(chuàng)建工作，平安小區(qū)要達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有場所、有制度、有檔案資料，工作上實現(xiàn)“六好”。“六好”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)好、經(jīng)費保障好、治安防范好、法制教育好、落實制度好、工作秩序好。

三、主要任務(wù)

1、積極推進(jìn)治安防范體系和實有人口信息服務(wù)管理平臺建設(shè)。推動以小區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊伍為主的群防群治體系，擴大以自動報警、視頻監(jiān)控為主的防護體系。充分發(fā)揮社會服務(wù)管理信息化平臺作用，開展以房管人，以業(yè)管人。

2、堅持以創(chuàng)建平安家庭活動為載體，進(jìn)一步夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為主要形式的小區(qū)群防群治，共同維護小區(qū)社會治安。認(rèn)真落實“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”原則，各小區(qū)物業(yè)采取積極有效措施，加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，抓好本小區(qū)的治安管理工作。各小區(qū)物業(yè)要把小區(qū)內(nèi)部的各項治安防范措施落實到位，真正做到“管好自己人，看好自己門，辦好自己事”。

3、以“六五”普法為契機，大力推進(jìn)普法宣傳教育。配合司法等部門，加強對小區(qū)管理人員的法制教育，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)住戶”等活動，搞好全民普法，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇2

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行近國務(wù)院、建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場的各項政策，督促各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遵守宏觀調(diào)控政策的各項要求。嚴(yán)把商品房期房轉(zhuǎn)讓關(guān)，減少和杜絕惡意炒房現(xiàn)象的發(fā)生。配合相關(guān)部門編制完成*縣住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，為房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。出臺商品房預(yù)銷售申報計劃制度，實施一次性預(yù)售面積以1.5萬平方米以上可售住宅房源為單位進(jìn)行申報，進(jìn)一步加強商品房銷售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，防止捂盤惜盤，準(zhǔn)確公布20*年商品房建設(shè)和供應(yīng)計劃，使居民能更好地明白消費、理性消費。

2、開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查工作。根據(jù)上級省市建設(shè)部門要求，制訂了我縣開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查工作方案。以縣房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪温?lián)席會議的名義，召開發(fā)改局、國土局、財政局等相關(guān)部門參與的工作部署會議，落實各相關(guān)部門管理職能內(nèi)的各項政策執(zhí)行情況的檢查工作。從各部門已經(jīng)完成的自查工作來看，總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)政策的情況。

3、根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢的變化，及時擬定促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策。8月，根據(jù)我縣房地產(chǎn)市場階段性特點，及時組織在開發(fā)和即將開發(fā)的房地產(chǎn)項目老總召開房地產(chǎn)形勢分析會。會議邀請縣國土資源局、人行*支行等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。會議全面分析了我縣房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的階段性特點，并通報了嘉興市本級及周邊縣市房地產(chǎn)市場主要特征，要求房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)清形勢，采取有效措施應(yīng)對市場出現(xiàn)的變化，穩(wěn)定我縣房地產(chǎn)市場。12月，經(jīng)我們建議，縣政府牽頭召開了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、政府各相關(guān)部門參加的座談會，在聽取各方意見建議后，由我們擬定了促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策，并報政府審議。

二、加強市場監(jiān)管力度，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展

1、繼續(xù)抓好在房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)管工作。一是把好商品房銷售關(guān)。對符合預(yù)售條件的11個房地產(chǎn)開發(fā)項目核發(fā)了20份《商品房預(yù)售證》，核定預(yù)售面積35.71萬平方米。二是商品房預(yù)（銷）售使用《商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)》，實現(xiàn)即銷售即時備案。全縣共有17家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入該套系統(tǒng)銷售商品房，有利于進(jìn)一步規(guī)范我縣商品房預(yù)（銷）售管理，同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、樓盤信息、房源信息通過該系統(tǒng)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，為下一步實現(xiàn)透明銷售打好了基礎(chǔ)。三是切實加強住宅小區(qū)竣工綜合驗收的后續(xù)監(jiān)督和管理。繼續(xù)實行住宅小區(qū)竣工綜合驗收實行備案制度，嚴(yán)格把好商品房交付使用關(guān)。共有9個項目共43.95萬平方米商品房在交付使用前對竣工驗收資料進(jìn)行了審核備案。四是對商品房交付實施保修卡制度。商品房保修卡制度實施以來，已有三個住宅小區(qū)、近2000戶業(yè)主拿到了商品房保修記錄卡。對規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的售后服務(wù)行為，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護企業(yè)和購房者雙方的合法權(quán)益起到良好的助推作用。

2、繼續(xù)抓好物業(yè)管理工作。一是加大物業(yè)管理宣傳力度。在*電視臺新聞綜合頻道制作宣傳物業(yè)管理的系列公益廣告，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，提高我縣居民物業(yè)消費意識。二是繼續(xù)在新建住宅小區(qū)中推行物業(yè)管理。“海韻華庭”、“金域藍(lán)灣”、“貝沙港灣”、“盛世嘉園”、“金色港灣”等住宅小區(qū)先后引進(jìn)了前期物業(yè)管理，新增物業(yè)管理的房屋面積64.54萬平方米；三是廣泛深入地開展《浙江省物業(yè)管理條例》宣傳和貫徹工作，在開展物業(yè)管理的住宅小區(qū)中積極引導(dǎo)和指導(dǎo)成立業(yè)主委員會工作。指導(dǎo)、幫助“新城南苑”、“嘉州海岸”、“涼亭花苑”、“南方花苑”、“怡城花苑”等住宅小區(qū)召開首次業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會。指導(dǎo)“金源花苑”、“金涌花苑”等住宅小區(qū)業(yè)主委員會開展換屆工作。指導(dǎo)“新橋花苑”、“金源花苑”等住宅小區(qū)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。指導(dǎo)“金三閣小區(qū)”、“南方花苑”、“怡城花苑”等較小規(guī)模小區(qū)業(yè)主委員會，因原物業(yè)企業(yè)退出而又沒有能選聘到新的物業(yè)服務(wù)，實行自主管理。四是繼續(xù)抓好物業(yè)維修專項資金的歸集、管理和使用工作。歸集物業(yè)維修專項資金592.82萬元，累計歸集3638.34萬元，使用物業(yè)維修專項資金41.18萬元，累計支出67.06萬元。委托開發(fā)的物業(yè)維修專項資金管理軟件，目前正在最后調(diào)試階段。

3、開展“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)鹽平安［20*］1號《關(guān)于深入開展系列平安創(chuàng)建，推進(jìn)“平安*”建設(shè)的實施意見》要求，制訂了創(chuàng)建工作實施方案，召開了各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、武原派出所、武原鎮(zhèn)綜治辦、各社區(qū)居委會參加的創(chuàng)建工作動員會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。各物業(yè)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實際條件，申報了*年各小區(qū)創(chuàng)建計劃。年底根據(jù)年初創(chuàng)建平安小區(qū)的星級計劃，結(jié)合縣技監(jiān)局對高層電梯運行檢查，我處對部分住宅小區(qū)的安全、制度等方面進(jìn)行檢查。明年初將按照實施方案協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，抓好檢查考核等工作。努力打造“發(fā)案少、秩序好、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的星級“平安小區(qū)”，推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。

三、組織實施實事工程，切實為民排憂解難

1、老住宅小區(qū)整治。一是在社區(qū)上報的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾反映比較比較突出集中的地塊，經(jīng)討論后確定了*年整治的初步方案。二是組織現(xiàn)場勘察，確定整治內(nèi)容，分析各區(qū)塊開展整治的必要性和可行性。并根據(jù)勘察結(jié)果，及時對初步方案進(jìn)行了調(diào)整，明確了*年整治對象。共涉及7個社區(qū)，9個區(qū)塊18幢居民樓，居民數(shù)469戶，合計建筑面積3.3萬平方米。三是做好各項前期工作。委托時代建筑設(shè)計院進(jìn)行方案和概算編制，并召開縣發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門參加的方案評審會。按照小型工程招投標(biāo)辦法，確定元通建設(shè)、海建建設(shè)、海安建設(shè)三家市政企業(yè)為三個標(biāo)段的施工單位。四是組織工程實施。整治工程于8月18日開工，各標(biāo)段工程已全部結(jié)束，完成投資60萬元。

2、樓道亮化工程。政府從關(guān)注民生的角度，把縣城老住宅小區(qū)、樓院的樓道亮化工程列為今年政府實事工程。經(jīng)過前期組織社區(qū)居委會開展的兩次調(diào)查摸底，并經(jīng)我處工作人員到現(xiàn)場察看后，基本上摸清了縣城老住宅小區(qū)和樓院的樓道亮化存在的問題。無樓道照明設(shè)施的，有56幢居民樓98個樓道，涉及居民數(shù)924戶，有樓道照明設(shè)施無均分器的，有201幢居民樓434個樓道，涉及居民數(shù)4316戶?？偟膩碚f，涉及面廣，樓道照明設(shè)施不亮的現(xiàn)狀較為復(fù)雜，造成樓道不亮的主要原因是同一個樓道的居民戶沒有統(tǒng)一好意見，即其中有居民戶不愿承擔(dān)樓道照明設(shè)施改造費用和運行電費。在學(xué)習(xí)了周邊縣市樓道亮化工程的經(jīng)驗做法后，結(jié)合我縣的實際情況，制定了財政投入和市場運作相結(jié)合的模式來實施我縣的樓道亮化工程。主要是由財政負(fù)責(zé)樓道燈亮化工程建設(shè)，廣告公司負(fù)責(zé)燈箱廣告建設(shè)并承擔(dān)今后的維修、維護和運行費用，供電部門負(fù)責(zé)安裝樓道燈電表，廣告公司通過運作樓道燈箱廣告來獲取收益。通過洽談確定了*電力廣告公司作為實施主體，財政補助20萬元資金，安裝工程已基本結(jié)束。

四、其它方面工作

篇3

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行近國務(wù)院、建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場的各項政策，督促各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遵守宏觀調(diào)控政策的各項要求。嚴(yán)把商品房期房轉(zhuǎn)讓關(guān)，減少和杜絕惡意炒房現(xiàn)象的發(fā)生。配合相關(guān)部門編制完成海鹽縣住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，為房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。出臺商品房預(yù)銷售申報計劃制度，實施一次性預(yù)售面積以1.5萬平方米以上可售住宅房源為單位進(jìn)行申報，進(jìn)一步加強商品房銷售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，防止捂盤惜盤，準(zhǔn)確公布20*年商品房建設(shè)和供應(yīng)計劃，使居民能更好地明白消費、理性消費。

2、開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查工作。根據(jù)上級省市建設(shè)部門要求，制訂了我縣開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查工作方案。以縣房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪温?lián)席會議的名義，召開發(fā)改局、國土局、財政局等相關(guān)部門參與的工作部署會議，落實各相關(guān)部門管理職能內(nèi)的各項政策執(zhí)行情況的檢查工作。從各部門已經(jīng)完成的自查工作來看，總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)政策的情況。

3、根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢的變化，及時擬定促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策。8月，根據(jù)我縣房地產(chǎn)市場階段性特點，及時組織在開發(fā)和即將開發(fā)的房地產(chǎn)項目老總召開房地產(chǎn)形勢分析會。會議邀請縣國土資源局、人行海鹽支行等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。會議全面分析了我縣房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的階段性特點，并通報了*市本級及周邊縣市房地產(chǎn)市場主要特征，要求房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)清形勢，采取有效措施應(yīng)對市場出現(xiàn)的變化，穩(wěn)定我縣房地產(chǎn)市場。12月，經(jīng)我們建議，縣政府牽頭召開了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、政府各相關(guān)部門參加的座談會，在聽取各方意見建議后，由我們擬定了促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策，并報政府審議。

二、加強市場監(jiān)管力度，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展

1、繼續(xù)抓好在房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)管工作。一是把好商品房銷售關(guān)。對符合預(yù)售條件的11個房地產(chǎn)開發(fā)項目核發(fā)了20份《商品房預(yù)售證》，核定預(yù)售面積35.71萬平方米。二是商品房預(yù)（銷）售使用《商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)》，實現(xiàn)即銷售即時備案。全縣共有17家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入該套系統(tǒng)銷售商品房，有利于進(jìn)一步規(guī)范我縣商品房預(yù)（銷）售管理，同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、樓盤信息、房源信息通過該系統(tǒng)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，為下一步實現(xiàn)透明銷售打好了基礎(chǔ)。三是切實加強住宅小區(qū)竣工綜合驗收的后續(xù)監(jiān)督和管理。繼續(xù)實行住宅小區(qū)竣工綜合驗收實行備案制度，嚴(yán)格把好商品房交付使用關(guān)。共有9個項目共43.95萬平方米商品房在交付使用前對竣工驗收資料進(jìn)行了審核備案。四是對商品房交付實施保修卡制度。商品房保修卡制度實施以來，已有三個住宅小區(qū)、近2000戶業(yè)主拿到了商品房保修記錄卡。對規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的售后服務(wù)行為，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護企業(yè)和購房者雙方的合法權(quán)益起到良好的助推作用。

2、繼續(xù)抓好物業(yè)管理工作。一是加大物業(yè)管理宣傳力度。在海鹽電視臺新聞綜合頻道制作宣傳物業(yè)管理的系列公益廣告，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，提高我縣居民物業(yè)消費意識。二是繼續(xù)在新建住宅小區(qū)中推行物業(yè)管理。“海韻華庭”、“金域藍(lán)灣”、“貝沙港灣”、“盛世嘉園”、“金色港灣”等住宅小區(qū)先后引進(jìn)了前期物業(yè)管理，新增物業(yè)管理的房屋面積64.54萬平方米；三是廣泛深入地開展《浙江省物業(yè)管理條例》宣傳和貫徹工作，在開展物業(yè)管理的住宅小區(qū)中積極引導(dǎo)和指導(dǎo)成立業(yè)主委員會工作。指導(dǎo)、幫助“新城南苑”、“嘉州海岸”、“涼亭花苑”、“南方花苑”、“怡城花苑”等住宅小區(qū)召開首次業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會。指導(dǎo)“金源花苑”、“金涌花苑”等住宅小區(qū)業(yè)主委員會開展換屆工作。指導(dǎo)“新橋花苑”、“金源花苑”等住宅小區(qū)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。指導(dǎo)“金三閣小區(qū)”、“南方花苑”、“怡城花苑”等較小規(guī)模小區(qū)業(yè)主委員會，因原物業(yè)企業(yè)退出而又沒有能選聘到新的物業(yè)服務(wù)，實行自主管理。四是繼續(xù)抓好物業(yè)維修專項資金的歸集、管理和使用工作。歸集物業(yè)維修專項資金592.82萬元，累計歸集3638.34萬元，使用物業(yè)維修專項資金41.18萬元，累計支出67.06萬元。委托開發(fā)的物業(yè)維修專項資金管理軟件，目前正在最后調(diào)試階段。

3、開展“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)鹽平安［20*］1號《關(guān)于深入開展系列平安創(chuàng)建，推進(jìn)“平安海鹽”建設(shè)的實施意見》要求，制訂了創(chuàng)建工作實施方案，召開了各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、武原派出所、武原鎮(zhèn)綜治辦、各社區(qū)居委會參加的創(chuàng)建工作動員會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。各物業(yè)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實際條件，申報了*年各小區(qū)創(chuàng)建計劃。年底根據(jù)年初創(chuàng)建平安小區(qū)的星級計劃，結(jié)合縣技監(jiān)局對高層電梯運行檢查，我處對部分住宅小區(qū)的安全、制度等方面進(jìn)行檢查。明年初將按照實施方案協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，抓好檢查考核等工作。努力打造“發(fā)案少、秩序好、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的星級“平安小區(qū)”，推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作。

三、組織實施實事工程，切實為民排憂解難

1、老住宅小區(qū)整治。一是在社區(qū)上報的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾反映比較比較突出集中的地塊，經(jīng)討論后確定了*年整治的初步方案。二是組織現(xiàn)場勘察，確定整治內(nèi)容，分析各區(qū)塊開展整治的必要性和可行性。并根據(jù)勘察結(jié)果，及時對初步方案進(jìn)行了調(diào)整，明確了*年整治對象。共涉及7個社區(qū)，9個區(qū)塊18幢居民樓，居民數(shù)469戶，合計建筑面積3.3萬平方米。三是做好各項前期工作。委托時代建筑設(shè)計院進(jìn)行方案和概算編制，并召開縣發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門參加的方案評審會。按照小型工程招投標(biāo)辦法，確定元通建設(shè)、海建建設(shè)、海安建設(shè)三家市政企業(yè)為三個標(biāo)段的施工單位。四是組織工程實施。整治工程于8月18日開工，各標(biāo)段工程已全部結(jié)束，完成投資60萬元。

2、樓道亮化工程。政府從關(guān)注民生的角度，把縣城老住宅小區(qū)、樓院的樓道亮化工程列為今年政府實事工程。經(jīng)過前期組織社區(qū)居委會開展的兩次調(diào)查摸底，并經(jīng)我處工作人員到現(xiàn)場察看后，基本上摸清了縣城老住宅小區(qū)和樓院的樓道亮化存在的問題。無樓道照明設(shè)施的，有56幢居民樓98個樓道，涉及居民數(shù)924戶，有樓道照明設(shè)施無均分器的，有201幢居民樓434個樓道，涉及居民數(shù)4316戶?？偟膩碚f，涉及面廣，樓道照明設(shè)施不亮的現(xiàn)狀較為復(fù)雜，造成樓道不亮的主要原因是同一個樓道的居民戶沒有統(tǒng)一好意見，即其中有居民戶不愿承擔(dān)樓道照明設(shè)施改造費用和運行電費。在學(xué)習(xí)了周邊縣市樓道亮化工程的經(jīng)驗做法后，結(jié)合我縣的實際情況，制定了財政投入和市場運作相結(jié)合的模式來實施我縣的樓道亮化工程。主要是由財政負(fù)責(zé)樓道燈亮化工程建設(shè)，廣告公司負(fù)責(zé)燈箱廣告建設(shè)并承擔(dān)今后的維修、維護和運行費用，供電部門負(fù)責(zé)安裝樓道燈電表，廣告公司通過運作樓道燈箱廣告來獲取收益。通過洽談確定了海鹽電力廣告公司作為實施主體，財政補助20萬元資金，安裝工程已基本結(jié)束。

四、其它方面工作

篇4

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)創(chuàng)建“平安__”工作新格局

一是強化思想認(rèn)識。區(qū)委、區(qū)政府堅持從實踐“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障廣大人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，充分認(rèn)識做好創(chuàng)建“平安__”活動的重要性和緊迫性，堅持把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的要求上來，統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，不斷增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅定信心，對治安后進(jìn)區(qū)域和突出問題進(jìn)行集中整治，牢牢抓住基層基礎(chǔ)工作不放松，努力把影響穩(wěn)定和發(fā)展的問題解決在基層，開創(chuàng)了打造“平安__”，維護社會穩(wěn)定的良好局面。為此，我們牢固樹立四種意識，即樹立創(chuàng)建“平安__”壓倒一切的政治意識、為發(fā)展服務(wù)意識、協(xié)調(diào)配合的意識和常抓不懈的意識。一步一步的推進(jìn)工作，一個一個的解決問題。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，區(qū)委常委會專門聽取了創(chuàng)建“平安__”活動的匯報，討論并通過了創(chuàng)建“平安__”活動實施方案，區(qū)委召開了創(chuàng)建“平安__”工作推進(jìn)會議，對創(chuàng)建“平安__”工作進(jìn)行安排部署，調(diào)整充實創(chuàng)建“平安__”領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并從有利于工作的角度出發(fā)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都相應(yīng)成立了“創(chuàng)建平安”辦公室，配備了專兼職工作人員。區(qū)委確定了全區(qū)創(chuàng)建“平安__”總體目標(biāo)是第一年有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第二年累計有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第三年全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三是強化責(zé)任落實。為了將創(chuàng)建“平安__”活動落到實處，我們先后制訂了創(chuàng)建“平安__”活動領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)任務(wù)、創(chuàng)建“平安__”活動領(lǐng)導(dǎo)例會制度、創(chuàng)建“平安__”活動矛盾糾紛排查制度、創(chuàng)建“平安__”活動責(zé)任追究制度，并研究落實了創(chuàng)建“平安__”活動部門分工。把創(chuàng)建“平安__”工作目標(biāo)進(jìn)行分解，層層落實責(zé)任。

四是強化督導(dǎo)檢查。區(qū)創(chuàng)建“平安__”領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月一次，對各單位的創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，區(qū)創(chuàng)建“平安__”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。充分利用簡報等形式反映情況，指導(dǎo)工作，樹立典型推廣經(jīng)驗。重點對創(chuàng)建“平安__”活動進(jìn)行督辦檢查。區(qū)委對創(chuàng)建“平安__”工作不落實、出現(xiàn)不穩(wěn)定單位實行重點管理，對該單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；在重點管理期間，原則上該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用，并取消其年終獎勵資格；被列為重點管理單位在重點管理期間發(fā)生造成惡劣影響案件的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。連續(xù)兩次被列為重點管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予撤職處分。這一措施提高了全區(qū)干部抓創(chuàng)建的自覺性和主動性，有效地促進(jìn)了創(chuàng)建“平安__”活動的落實。

（二）強化工作措施，突出重點問題，保持社會政治和諧穩(wěn)定

我們把抓好創(chuàng)建“平安__”的工作重點放在保穩(wěn)定促發(fā)展上，著重在五個方面加大工作力度。

一是加大涉法案件處理力度，確保涉法案件得到有效解決。我們在認(rèn)真落實各項防范控制措施的同時，不斷加大涉法案件的處理力度，完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)約見制等工作制度，及時、有效化解矛盾。從4月份開始，我們開展了集中處理涉法上訪案件工作，制定了《__區(qū)集中處理涉法上訪工作實施方案》，開展了認(rèn)真細(xì)致的排查，對排查出的15起涉法上訪案件都定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限，逐一落實責(zé)任。目前，這15起涉法案件已全部得到解決。

二是抓好處理“__功”問題工作。我區(qū)現(xiàn)有“__功”重點人員11人，其中勞動教養(yǎng)2人，判刑1人，在逃2人，社會面上6人。抽調(diào)了60余名區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街干部包?！癬_功”重點分子，包其思想轉(zhuǎn)化，包其基本生活，包其不串聯(lián)不出走，真正實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化率80，反復(fù)率不超過3的既定目標(biāo)。建立健全上下貫通的區(qū)、鄉(xiāng)、村和區(qū)、街、社區(qū)三級“__功”防范控制網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了重要會議、重大節(jié)目和敏感日期間“__功”人員“零進(jìn)京、零聚集、零滋事”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真處理群眾來信來訪，保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真處理好群眾來信來訪既是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，也是化解矛盾維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。年初以來，由于中央1號文件的出臺、取消農(nóng)業(yè)稅和進(jìn)行糧食直補，加之城市東進(jìn)以及企業(yè)占地較多，引發(fā)了新一輪上訪，區(qū)委、區(qū)政府采取果斷措施，加大工作力度，有效地控制了矛盾上升的勢頭，6月份以后，上訪案件和上訪人數(shù)明顯下降。第一，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。本著“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，我區(qū)建立了黨政掛帥、部門聯(lián)動、依托基層、干群參與的大排查格局；做到了領(lǐng)導(dǎo)動手親自查、層層負(fù)責(zé)逐級查、突出重點專門查、健全機制定期查。為維護社會穩(wěn)定，化解矛盾，我區(qū)抽調(diào)百名干部下基層開展為期100天的矛盾糾紛排查會戰(zhàn)，全區(qū)共排查出土地、涉法、 企業(yè)用地、煤礦沉陷等7大類59個問題，其中51個問題已得到解決或基本解決，剩余8個問題正在解決中，全區(qū)上訪案件結(jié)案率達(dá)到89。在會戰(zhàn)中，我們積極開展《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》、《環(huán)保法》等“三法”宣傳。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級調(diào)解組織“第一道防線”作用，對于發(fā)生在村民之間的一般性土地糾紛由村調(diào)委會調(diào)解，涉及到村民和村集體利益的糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解，做到了小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定。第二，加強制度建設(shè)。制度建設(shè)最具有根本性。自年初以來，我們相繼制定和完善了首問負(fù)責(zé)制、工作責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)接待制度、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包保制度等一系列行之有效的制度，近期，制定了《對工作實行重點管理和誡勉談話制度的暫行辦法》、《處理突出問題及聯(lián)席會議制度》，提高了全區(qū)干部抓工作、處理問題的自覺性和主動性。第三，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬解決問題的渠道。我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，定期對矛盾糾紛進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效地防止了重大案件及惡性案件的發(fā)生。

四是抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定。我區(qū)共有152對小煤礦，沒有煤礦安全生產(chǎn)的好形勢，也就沒有全區(qū)穩(wěn)定的好局面。截止到目前，轄區(qū)煤礦企業(yè)消滅了瓦斯、煤塵及三人以上重特大死亡事故，百萬噸死亡率控制在了市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，為全區(qū)創(chuàng)建“平安__”活動打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓煤礦安全上我們側(cè)重在抓好辦礦人、看礦人和打擊非法開采上下功夫。第一，加強對辦礦人的監(jiān)管。辦礦人由于受利益驅(qū)動，存在重生產(chǎn)輕安全甚至要錢不要命的問題，為此管住辦礦人是抓煤礦安全的核心和關(guān)鍵所在。一是完善小煤礦管理體制。我們建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，三級負(fù)責(zé)”的小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建立了安全生產(chǎn)調(diào)度會制度，每季度召開一次由全體小礦長參加的煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，監(jiān)管體系進(jìn)一步規(guī)范。二是抓好小煤礦開工驗收。嚴(yán)格堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)堅決不許生產(chǎn)，確保開工驗收質(zhì)量。三是加大安全投入，推進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。轄區(qū)煤礦共投入整改資金900余萬元，全區(qū)現(xiàn)已有47對礦井達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，小煤礦安全生產(chǎn)條件得到提高。四是加強安全培訓(xùn)工作。做好礦長及特種作業(yè)人員調(diào)訓(xùn)工作，共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)小礦長及職工1000余人次，通過開展安全培訓(xùn)，極大的提高了辦礦人的安全意識，增強廣大職工的勞動技能，提高了安全生產(chǎn)自覺性。第二，加強對看礦人的管理。我區(qū)共有煤礦監(jiān)管人員70余人，負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)所有煤礦的安全監(jiān)管工作。這支隊伍的素質(zhì)如何，關(guān)系全區(qū)煤礦安全的大局。一是強化對安監(jiān)人員的管理，區(qū)里派一名副區(qū)長重點加強對安監(jiān)人員的管理和督查工作。二是加強對安監(jiān)人員的培訓(xùn)，切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力及依法行政能力。三是建立安監(jiān)人員執(zhí)行監(jiān)管制度，由紀(jì)檢委負(fù)責(zé)，檢察院參加，每月對安檢員進(jìn)行一次廉政督查。四是嚴(yán)格獎懲。對完成產(chǎn)量、稅收和安全目標(biāo)的安監(jiān)人員進(jìn)行獎勵，對出現(xiàn)問題的堅決予以處罰。第三，嚴(yán)厲打擊非法開采礦井。截止目前，全區(qū)共炸毀非法開采礦井80余處。在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時，我們還注重抓好森防、消防、交通及工礦企業(yè)安全，特別是我們匯同交警、教育、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門和單位，重點加強農(nóng)村的交通管理工作，開展了報廢車上道、超載學(xué)生、農(nóng)用車載人的專項治理工作，并取得了明顯成效。

五是切實解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難，促進(jìn)社會穩(wěn)定。我們把解決貧困人口的生產(chǎn)生活問題作為維護廣大人民群眾根本利益的出發(fā)點和落腳點，同時也作為創(chuàng)建“平安__”的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。我們結(jié)合區(qū)情實際，率先在全市開展了“五個一幫一”活動，即區(qū)、鄉(xiāng)兩級干部或一個部門幫一個城鄉(xiāng)貧困戶，一個科級干部或教育系統(tǒng)干部幫一個貧困學(xué)生，一個有幫助能力的黨員幫一個貧困戶，一戶個體私營大戶幫一個或幾個下崗職工再就業(yè)，一個區(qū)級班子或一個部門幫一個貧困村。到目前，全區(qū)幫扶對子已平均對接2次，為貧困戶送去錢款4.2萬余元，糧食3萬余斤，衣物5000余件，學(xué)習(xí)用品價值6000余元。工會開展的“雙扶”工程，為86名下崗職工發(fā)放雙扶貸款119萬元，春節(jié)期間為貧困職工下發(fā)救濟款5000元，送米、面7000斤，衣物100余件。在教育系統(tǒng)開展了扶貧助學(xué)捐款活動，全區(qū)共捐款11.57萬元，共救助貧困中小學(xué)生657名，杜絕了因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。“五個一幫一”活動成為幫助弱勢群體發(fā)展生產(chǎn)，解決群眾實際困難的有效途徑和重要載體，也極大地促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

（三）繼續(xù)保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動

年初以來，我們繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不變，做到思想不松，勢頭不減，全區(qū)政法各部門緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)主管部門制定的工作方案，在保證“嚴(yán)打”斗爭的靈活性和實效性的基礎(chǔ)上，堅持“什么治安問題突出就重點解決什么問題”的原則，集中領(lǐng)導(dǎo)、集 中時間、集中力量、集中打擊，強力遏制殺人、盜竊、搶劫等刑事案件的高發(fā)勢頭。檢、法兩院依法快捕、快訴、快判，保持了“嚴(yán)打”聲威，鞏固了“嚴(yán)打”成果。

一是嚴(yán)厲打擊“三類”犯罪。各級公安政法機關(guān)多警種聯(lián)手，經(jīng)常打擊、專項斗爭、集中行動有機結(jié)合，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪和涉黑等有組織犯罪，始終對嚴(yán)重刑事犯罪保持高壓態(tài)勢和有力震懾。截止10月末，全區(qū)共發(fā)案435件，破案269件，破案率達(dá)62。從案件級別看，一般案件發(fā)案數(shù)292件，重特大案件129件。檢查機關(guān)積極改進(jìn)“嚴(yán)打”方式，對一些大要案提前介入，加快辦案節(jié)奏，提高辦案率。檢察機關(guān)批捕、準(zhǔn)確率達(dá)100；審判機關(guān)判處有罪人犯72人，其中五年以上有期徒刑17人。

二是開展破命案專項會戰(zhàn)。會戰(zhàn)中，區(qū)公安分局一方面加強三級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隊伍專業(yè)化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)；一方面，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，對每起命案定組織、定人員、定責(zé)任、定時限，組織精干力量，合力攻堅，取得了顯著戰(zhàn)果。截止目前，全區(qū)共破獲命案3件；抓捕省廳督捕逃犯5人。破命案專項會戰(zhàn)檢驗和鍛煉了公安政法隊伍，涌現(xiàn)出一批可歌可泣的英雄事跡。

（四）大力加強創(chuàng)建“平安__”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高預(yù)防和控制犯罪的能力

注重組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、特殊群體管理網(wǎng)絡(luò)、處置暴力、突發(fā)性案件網(wǎng)絡(luò)、處置治安案件網(wǎng)絡(luò)和處置的網(wǎng)絡(luò)的建立，并將這些網(wǎng)絡(luò)制訂成圖板上墻。做到處理問題有依據(jù)，把握政策有準(zhǔn)繩，突發(fā)事件有程序。提高了創(chuàng)建“平安__”活動的質(zhì)量，取得了較好的效果。重點抓好“打防控”一體化和“154”工程建設(shè)。在這兩項工作中，我們著力在五個層面加大力度。一是以公安分局為骨干，加大對重點部位的防控力度。由刑、戶、巡三警聯(lián)手聯(lián)動，延伸拓展為刑、戶、巡、治安、交警聯(lián)動，加強對重點部位，重點區(qū)段的巡邏看護。到目前，全區(qū)共組織公安、消防、交通等部門對重點部位、重點地段開展了4次安全大檢查，共排查出各類不安全隱患23處，目前都已得到治理。二是以兼職、義務(wù)治安員為骨干，加大對社區(qū)的防控力度。吸納了近百名熱心治安工作的“四?！比藛T（享受民政救濟的低保人員、保潔公司的保潔員、下崗再就業(yè)的勞動保障人員、離退休的老保人員），參加社區(qū)社會治安綜合治理工作，在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下，開展重點巡邏活動。三是以經(jīng)保人員為骨干，加大對企業(yè)內(nèi)部單位的防控力度。加強經(jīng)常性檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴大了物防、技防覆蓋面。目前全區(qū)物防覆蓋面達(dá)90，技防覆蓋面達(dá)85。四是以專職治安員為骨干，加大對社會面的防控力度。我區(qū)利用已經(jīng)招聘的23名專職治安員在社區(qū)巡邏，維護了社區(qū)一方平安。五是以十戶義務(wù)聯(lián)防組為骨干，加大對農(nóng)村的防控力度。在農(nóng)村大力推行“三聯(lián)兩全”和“十戶雙聯(lián)”活動，全區(qū)共劃分了農(nóng)村警民聯(lián)防區(qū)26個，成立治安聯(lián)防隊62個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)防大隊5個，十戶雙聯(lián)組904個，有效地維護了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。通過“兩項”建設(shè)的開展，全區(qū)共創(chuàng)建安全文明小區(qū)20個，其中達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)2個；創(chuàng)建安全文明村49個，其中達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)5個；創(chuàng)建安全文明單位16個，其中達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)2個。切實改善了基層的治安環(huán)境。

（五）建立科學(xué)有效的管理教育機制，減少和消除不安全因素

一是突出抓好公共安全。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，狠抓交通、消防和安全生產(chǎn)工作，深入實施暢通工程和開展平安大道創(chuàng)建活動；廣泛開展消防和安全生產(chǎn)教育；開展隱患大排查和以消防安全、交通安全、建筑安全、煤礦生產(chǎn)安全等為主要內(nèi)容的專項整治活動，整改隱患近15000項；區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)煤礦安全生產(chǎn)為主的18條規(guī)定，落實了安全生產(chǎn)長效機制。年初以來，全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；發(fā)生火災(zāi)事故28起；煤礦百萬噸死亡率在4以下，煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)最好水平。

二是突出抓好特種行業(yè)管理。各級公安、文化、工商等部門進(jìn)一步加強和規(guī)范了出租車、廢品收購站點、危險品尤其是飲食服務(wù)、文化娛樂場所的管理，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。清理整頓飲食服務(wù)、文化娛樂場所23家。清理學(xué)校、企業(yè)周邊非法攤點、建筑、游戲廳等15個，破獲侵害企業(yè)案件8起，企業(yè)、學(xué)校周邊得到了進(jìn)一步凈化。

三是突出抓好特殊群體教育和管理。堅持管理服務(wù)并重、分層次管理、誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，加強對流動人口和出租房屋的管理。全區(qū)8800名流動人口，列管率達(dá)98以上。建立民警、家庭和社會三道防線，發(fā)展社區(qū)幫教志愿者隊伍，做好刑釋解教人員安置幫教工作，全區(qū)46名刑釋解教人員已全部列入幫教，參與幫教人員150人。著力加強未成年人法制教育和思想道德教育，廣泛開展“青少年維權(quán)崗”活動和創(chuàng)建平安校園活動，全區(qū)42所中小學(xué)校全部配齊了法制副校長。實現(xiàn)了對未成年人法制教育的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二、存在的問題

一是創(chuàng)建“平安__”活動存在警力不足，投入不夠的問題。二是群眾參與的面較小，群防群治的局面有待進(jìn)一步形成。三是多年積淀下來的個別案件一時還找不到解決的辦法。對群眾纏訪問題感到辦法不多。

三、下步打算

一是繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“平安__”活動的檢查指導(dǎo)工作，加大宣傳力度，將創(chuàng)建工作的重要意義宣傳到位，提高人民群眾參與意識，調(diào)動廣大群眾創(chuàng)建的積極性，形成合力，全面構(gòu)筑大創(chuàng)建的格局，做到防中有打，打中有防，實現(xiàn)全方位、多角度、立體式防范控制和打擊的新格局。

篇5

在*年年初召開的區(qū)*人大第2次會議上，*街劉國全等13名代表《關(guān)于加強舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升中心城區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境水平的議案》，經(jīng)議案審查委員會審議確立為1號議案（簡稱1號議案）后，交區(qū)政府辦理。區(qū)政府十分重視1號議案的辦理工作，成立了以分管副區(qū)長為組長，國土房管分局牽頭，區(qū)建設(shè)市政局、規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局、城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)城管辦、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局等部門組成的議案辦理小組。同年6月，區(qū)政府研究制定了該議案的實施方案，并提交區(qū)*人大常委會第6次會議討論通過。去年1月，在區(qū)*人大常委會第15次會議上，我也代表區(qū)政府將辦理議案的情況向區(qū)人大常委會作了專題報告。按區(qū)人大常委會的安排，現(xiàn)將*年辦理1號議案的主要情況及取得的成效匯報如下：

一、*年工作完成情況

去年，區(qū)政府繼續(xù)按照《實施方案》，扎實開展各項工作，定期對議案的辦理情況進(jìn)行檢查督促，研究并及時解決存在問題，確保實施方案順利推進(jìn)。主要抓好了以下6項工作：

（一）預(yù)計提前一年半完成*在冊危破房改造任務(wù)。

*年區(qū)政府以保障民生為出發(fā)點，認(rèn)真落實為民措施，提前完成了危破房改造任務(wù)。

1．危破房改造瓶頸可望打通。

國土房管分局和各街道迎難而上，扎實開展零散危破房的維修改造工作，目前，已全面完成了*年的全年計劃，共改造危破房10.17萬平方米，去年新入冊的危破房實現(xiàn)了“當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)修復(fù)”。我區(qū)共有*年在冊危破房25.24萬平方米，*—*年已累計完成22.85萬平方米的改造任務(wù)，剩下的2.39萬平方米危破房可望于今年上半年全面改造完成，從而提前一年半完成市政府下達(dá)的危破房改造任務(wù)。現(xiàn)我區(qū)的小片危破房改造工程中，*地塊已完成綠化建設(shè)，新增綠地1976平方米；營房巷、玉華坊、太和里地塊已完成房屋修繕排危；共和南地塊10戶直管房住戶已全部遷走，正在辦理規(guī)劃審批。

此外，區(qū)政府針對私房業(yè)主維修改造房屋積極性不高的問題，從規(guī)劃報建、施工管理、特殊情況的處理等方面入手，制定了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強舊城區(qū)私有危破房改造工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步調(diào)動私房業(yè)主自行修繕房屋的積極性，對促進(jìn)我區(qū)全面完成在冊危破房的改造工作起到很好的作用。

2．解放中舊城改造試點取得可喜成績。

解放中舊城改造試點工程是我市首個舊城改造項目，為我市的舊城改造工作做出了有益的嘗試，提供了寶貴的經(jīng)驗。目前，這一試點工程的1號、3號樓已全面完工；2號樓已完成基礎(chǔ)和首層建設(shè)，正在進(jìn)行2層施工；4—6號樓已完成水電、煤氣管道等設(shè)施的安裝；小區(qū)內(nèi)的市政配套設(shè)施及保留整飾工程都已基本完成，回遷安置工作現(xiàn)有序推進(jìn)，3、4、5、6號樓的回遷戶已陸續(xù)收房回遷。

3．全力推進(jìn)東濠涌舊城改造項目。

為有效改善我區(qū)東濠涌沿線舊居民區(qū)的居住環(huán)境，區(qū)政府根據(jù)實際，初步選定了東濠涌*南地塊作為我區(qū)新的舊城改造項目，現(xiàn)已完成地塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查、測算分析和研究論證等前期工作，并征求了市相關(guān)部門意見，研究制定了改造方案。目前，該項目已完成方案的制定上報工作，并獲市政府初審?fù)ㄟ^。

4．穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。

目前區(qū)政府已完成對揚箕村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸查工作，正按市的要求就改造方式、建設(shè)規(guī)模和實施方案等問題與該村進(jìn)行磋商。

（二）提前兩年完成物業(yè)管理全覆蓋任務(wù)。

我區(qū)是廣州市乃至全國較早實施小區(qū)物業(yè)管理的城區(qū)之一。市政府要求各區(qū)2008年物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%，2009年覆蓋率達(dá)到100%，我區(qū)去年已達(dá)到全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上，著重加強物業(yè)管理的規(guī)范化建設(shè)，通過建立和完善四項制度，鞏固管理成果，提升管理質(zhì)量。一是建立和完善物業(yè)管理服務(wù)長效機制，印發(fā)了關(guān)于加強全區(qū)推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的意見，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理市場的規(guī)范發(fā)展。二是發(fā)揮房管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，完善物業(yè)管理聯(lián)絡(luò)員制度，加強對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)保安隊伍的管理。三是建立聯(lián)合檢查制度，由國土房管分局與公安分局組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)實施物業(yè)管理的506個小區(qū)和大廈進(jìn)行檢查。四是建立區(qū)、街和物業(yè)小區(qū)三級糾紛排查制度，積極開展物業(yè)管理糾紛的排查調(diào)處工作，對物管公司的違規(guī)行為及時督促整改，對業(yè)主的不當(dāng)要求依法予以解釋，有效緩解小區(qū)居民與物業(yè)管理公司的矛盾沖突，維護居民的正常生活秩序及各方的合法權(quán)益。

通過落實好上述四項制度，截至*年底，全區(qū)建立業(yè)主自治組織的居民比率達(dá)到76.14%，物業(yè)管理平均收費率達(dá)到69%，實施規(guī)范物業(yè)管理的居民比率達(dá)到47.26%。指導(dǎo)業(yè)主委員會成立或換屆選舉26宗，指導(dǎo)小區(qū)（大廈）做好前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大投訴42宗。

（三）加大市政設(shè)施建設(shè)和管理力度。

去年，區(qū)政府不斷加大投入，很好地完成了我區(qū)各項市政設(shè)施的建設(shè)和改造任務(wù)，有效提升了我區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境水平。

1．超額完成市政基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù)。

我區(qū)去年全年計劃新建、改建車行道23.37公里、20.66萬平方米，人行道28.71公里、10.58萬平方米，實施排水排污管網(wǎng)改造16119米。截至去年底，超額完成全年計劃，其中，完成瑤臺西街等72項車行道改造工程25.61公里，面積21.49萬平方米；完成麓景路等60項人行道改造工程37.78公里，面積12.76萬平方米；改造王圣堂等48個地段的排水管網(wǎng)17234.8米。

2．順利推進(jìn)市政重點設(shè)施建設(shè)項目。

為充分調(diào)動各方資源加快我區(qū)的市政建設(shè)，經(jīng)多方努力，我區(qū)一批市政設(shè)施建設(shè)項目被納入市城建投資計劃，目前按計劃逐步實施。其中，瑤臺西街道路改造工程、寺右新馬路排水改造工程、北京南路大修工程等9個項目已按期完成；麓湖路大修、光孝寺北側(cè)新建規(guī)劃路等2項工程正在施工，計劃于春節(jié)前完成；淘金東路新建道路、站西路西段排水改造、連新路、長堤大馬路等4項工程已完成招標(biāo)、計劃于春節(jié)前完成一期施工；府學(xué)西街道路擴建工程完成初步方案設(shè)計和專家組初步評審，已進(jìn)入方案調(diào)整及深化設(shè)計階段；光孝寺、大佛寺和六榕寺三大寺廟周邊道路整治工程正在進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計前期工作。

3．進(jìn)一步加強了市政設(shè)施維護管理。

區(qū)政府注重加大市政設(shè)施維護管理力度，確保市政設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，累計清疏各類排水排污管渠148.17萬米，清疏沉沙井、下水道井15.52萬座，清運渠泥9492立方米，更換井環(huán)蓋1444個。此外，不斷加強行政管理，審批城市道路挖掘328宗，占道129宗，批準(zhǔn)排水許可證8宗，巡查處理各類市政管理違章案563宗。

（四）加強園林綠化建設(shè)和管理。

去年，區(qū)政府以創(chuàng)建國家園林城市為契機，大力加強城區(qū)園林綠化建設(shè)，建成了東昌南小區(qū)等一批綠化景點，新增綠地面積10.5萬平方米，改造及補植綠地1.8萬平方米。截至*年底，我區(qū)綠地面積908.1公頃，綠地率27.38%，綠化覆蓋面積1087.8公頃，綠化覆蓋率32.8%，公共綠地623.2公頃，人均公共綠地5.42平方米。

此外，去年市、區(qū)在我區(qū)共投資實施綠化工程115項，其中市投資項目中，已完成朱紫寮、*北等6項工程，東風(fēng)中萬安南綠地等2項工程已進(jìn)入拆遷階段，金貴村山頭綠地、廣州大橋橋底及二沙島北側(cè)道路綠化工程正在緊張施工，應(yīng)元路31號等3項綠化工程正在開展前期工作；區(qū)投資的102項綠化建設(shè)工程現(xiàn)已完成90項，建成綠地2萬平方米。

*年至*年，我區(qū)在23個社區(qū)中投入850萬元開展創(chuàng)綠工作，把綠色文化帶進(jìn)社區(qū)，充分利用企業(yè)、事業(yè)單位的示范作用，把環(huán)境保護、資源節(jié)約理念輻射到各社區(qū)。目前，全區(qū)共有“綠色社區(qū)”54個，其中國家命名的有3個，省級命名的有13個，市級命名的有20個，區(qū)級命名的有18個，我區(qū)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建成績走在全市的前列。

（五）按照建設(shè)平安和諧*的要求推進(jìn)重點工程征地拆遷和重點社區(qū)綜合整治工作。

1．積極推進(jìn)市、區(qū)重點工程項目的征地拆遷工作。

由于我區(qū)新建設(shè)的市政項目多，舊城改造任務(wù)重，因此我區(qū)承擔(dān)的征地拆遷任務(wù)十分繁重。區(qū)建設(shè)市政局、國土房管分局竭盡全力，想方設(shè)法，努力完成了多項艱巨的征地拆遷任務(wù)。在開展征地拆遷工作中，堅持依法拆遷、和諧拆遷，正確處理各種利益關(guān)系，共完成房屋拆遷面積1.32萬平方米，其中，小北等地鐵站點的房屋拆遷8647平方米，借地5.77萬平方米；建設(shè)新村綜合整治房屋拆遷1000平方米；東山大街房屋拆遷3545平方米。

2．按計劃推進(jìn)社區(qū)整治工程。

根據(jù)市政府的決定，我區(qū)開展了新河浦涌社區(qū)整治工程，由區(qū)建設(shè)市政局負(fù)責(zé)對小區(qū)的建筑外墻立面整飾、規(guī)范“三線”、改造道路、增設(shè)停車場和綠化配套等一系列整治工程，占地面積達(dá)9.36萬平方米，整飾房屋246棟。去年12月，區(qū)委、區(qū)政府在該小區(qū)舉行了整治工程開工儀式，標(biāo)志著該項工程已進(jìn)入主體施工階段，預(yù)計今年4月底完成。

此外，我區(qū)還完成了建設(shè)新村綜合整治工程，實施房屋整飾8棟，面積6000多平方米，更換鋁合金窗2400平方米，市政建設(shè)基本完成，改造建設(shè)二、三、五馬路等十二條道路，鋪設(shè)車行道9456平方米，人行道5832平方米，改造排水管1161米，增設(shè)綠化景點2500平方米，規(guī)范治理“三線”3.2公里。

（六）積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作。

區(qū)政府堅持規(guī)劃與建設(shè)、改造與保護相結(jié)合的原則，結(jié)合“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，研究整合*分區(qū)規(guī)劃，做好專項規(guī)劃儲備和項目的前期工作，做到規(guī)劃先行，規(guī)劃引導(dǎo)。一是在原*、東山、白云(礦泉)、天河（登峰、揚箕）分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重新研究我區(qū)的空間結(jié)構(gòu)、土地利用等方面的重大發(fā)展策略，編制完成《*區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；二是配合“城中村”改造，做好《礦泉地區(qū)改造規(guī)劃》編制工作；三是認(rèn)真開展區(qū)“數(shù)字詳規(guī)”項目現(xiàn)狀核查工作，為市規(guī)劃管理提供法定依據(jù)；四是開展《廣州市城市總體規(guī)劃（*—2020）》修編現(xiàn)狀調(diào)研工作，為科學(xué)編制城市總體規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)；五是做好《*區(qū)公建配套項目規(guī)劃信息系統(tǒng)開發(fā)、規(guī)劃信息數(shù)據(jù)采集與建庫》工作；六是組織編制《廣州市東濠涌兩岸沿線舊城改造規(guī)劃》方案；七是《*區(qū)三類肉菜市場升級改造規(guī)劃》形成終審成果；八是結(jié)合“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，做好我區(qū)危破房改造與舊城更新規(guī)劃工作。

二、下一步工作計劃

今年，我們將以“*大”精神為指導(dǎo)，努力踐行“*”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住實施“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，以建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)加大力度推進(jìn)我區(qū)舊城綜合改造和整治，增強中心城區(qū)綜合競爭力，努力實現(xiàn)“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強、調(diào)活”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）繼續(xù)加大危破房改造工作力度。

1．充分調(diào)動各方積極性，確保2008年上半年全面完成*在冊零散危破房改造工作任務(wù)。

加快維修改造工作的步伐，繼續(xù)完成尚余的2.39萬平方米危破房的改造，確保2008年上半年全面完成*年在冊危破房的改造任務(wù)。結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，積極探索各種行之有效的辦法，努力突破私有嚴(yán)損房改造的瓶頸。爭取開通綠色通道，簡化辦理危破房改造審批程序，為全面完成改造工作爭取寶貴的時間。

2．總結(jié)經(jīng)驗，探索新模式，為全面鋪開舊城綜合改造工作打下堅實基礎(chǔ)。

解放中舊城改造工程是我市首個舊城綜合改造試點工程，從*年開始實施，經(jīng)過幾年辛勤的實踐，積累了不少經(jīng)驗，但仍存在不少的困難，需在今后工作中加以改進(jìn)和完善。目前我區(qū)正準(zhǔn)備著手實施的東濠涌*南地塊的綜合改造，將探索采取“政府主導(dǎo)，鼓勵社會力量參與”的新模式。針對具有文物價值、富含嶺南文化歷史底蘊的建筑，將采取“修舊如舊”的方針，結(jié)合時代氣息突出文化古韻進(jìn)行改造。我們將繼續(xù)總結(jié)好的經(jīng)驗，探索好的做法，為全面鋪開舊城綜合改造打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理工作，推動物業(yè)管理逐步實現(xiàn)社會化、市場化和專業(yè)化。

圍繞《*區(qū)*—2008年推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，今年我區(qū)的工作重點將轉(zhuǎn)向鞏固管理質(zhì)量，提升服務(wù)水平，大力促進(jìn)業(yè)主自我管理、民主協(xié)商的自治自律機制的形成，指導(dǎo)街道建立業(yè)主自治組織的居民比率要達(dá)到95%，并逐步推進(jìn)物業(yè)管理社會化、市場化和專業(yè)化，著力提高物業(yè)管理的收費率，實現(xiàn)物業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。我們還將繼續(xù)完善基本物業(yè)管理的規(guī)范化工作體系和考核驗收體系，加強對物業(yè)管理行為的監(jiān)督和管理。

（三）加快市政項目建設(shè)步伐，多渠道增加城區(qū)園林綠化面積。

今年，我們將繼續(xù)加強與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取把水蔭路、府學(xué)西街道路擴建改造、站前路大修、礦泉街向陽大街片區(qū)、登峰街金貴村片區(qū)及火車站廣場排水改造、永安橫公園和東風(fēng)路竹絲崗二馬路綠地等工程納入市的城建固定資產(chǎn)投資計劃，重點抓好東山大街綠化廣場、東風(fēng)中萬安南綠地、應(yīng)元路31號、金貴村山頭綠地等項目的實施。繼續(xù)加大區(qū)財政投入，加快區(qū)管市政道路、排水排污設(shè)施和橋梁的維修改造，改善我區(qū)道路狀況。加大內(nèi)街拆違復(fù)綠工作力度，改善內(nèi)街環(huán)境。

此外，我們還將繼續(xù)做好綠化宣傳工作，大力開展全民義務(wù)植樹活動，加強對區(qū)轄房地產(chǎn)開發(fā)項目的綠化驗收，指導(dǎo)轄區(qū)機團單位的綠化建設(shè)，力爭2008年增加綠地面積10萬平方米。

（四）加強重點工程項目的征地拆遷、重點社區(qū)的綜合整治工作。

堅持依法拆遷、和諧拆遷，加大工作力度，做細(xì)思想工作，繼續(xù)推進(jìn)地鐵五號線和六號線、東山大街綠化廣場、東風(fēng)中萬安南綠地、府學(xué)西街道路擴建、教育綜改二期等項目的征地拆遷工作，集中精力抓好永安橫公園的拆遷工作，力爭按期交地，以保證工程建設(shè)的順利實施。加強協(xié)調(diào)，進(jìn)一步妥善解決好各種歷史遺留問題，推進(jìn)歷年來實施的重點項目征地拆遷的結(jié)算、結(jié)案工作。

此外，切實推進(jìn)新河浦涌、沙河涌、東濠涌、景泰涌等河涌的綜合整治工程，改善我區(qū)河涌兩岸的景觀。同時，借助大力開展舊城社區(qū)環(huán)境整治的良好勢頭，繼續(xù)加大財政投資力度，除完成最后20%舊城社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)外，還將進(jìn)一步提高已整治社區(qū)的環(huán)境水平，大力改善舊城社區(qū)環(huán)境狀況，提升中心城區(qū)城市環(huán)境綜合水平，造福一方百姓。

篇6

我局以提高人民安全感滿意度為奮斗目標(biāo),積極探索立體式治安防控體系創(chuàng)辦，以專職巡防為主、群防為輔，以路面巡邏為主力、視頻監(jiān)控為支撐，科學(xué)擺布警力，充分發(fā)動群眾，進(jìn)一步加大治安巡邏防控力度，確保轄區(qū)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年至今，全縣案件警情總量同比下降16.6％，其中，入室盜竊下降20％；全縣公安機關(guān)通過巡邏防控共抓獲各類現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人402名，其中刑拘234人，查獲被盜車輛277輛。

一、因情施策，精心謀劃，堅持治安防控長效化運作。結(jié)合轄區(qū)治安實際，積極尋求符合浦江治安實際的“立體式”治安防控體系建設(shè)路子，充分強化組織保障，發(fā)動一切可利用資源，確保治安防控體系建設(shè)的長效開展。一是充分強化組織保障。我局高度重視社會治安防控體系建設(shè)?？h委常委、公安局長豐炳春經(jīng)常深入一線開展調(diào)查研究，具體檢查指導(dǎo)防控工作并結(jié)合當(dāng)前實際，提出了以“立體式”治安防控模式深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。在豐炳春局長的牽頭下，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強力推動治安防控體系建設(shè)的開展。分別制定110接處警、武裝巡邏、治安卡點設(shè)置工作方案，組織開展治安巡邏活動。局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常性地奔赴一線指揮，共同解決開展治安防控工作問題。二是充分發(fā)動有生力量。嚴(yán)格落實《合同制聘用工管理辦法》，按照要求招錄專職巡邏防控人員，并結(jié)合公安巡邏防控實際工作需要，定期組織開展理論學(xué)習(xí)和巡邏盤查、蹲點守候等實戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實提高專職巡邏防控人員的綜合素質(zhì)，特別是監(jiān)控值機人員在招錄后到先進(jìn)縣市局集中實戰(zhàn)培訓(xùn)。同時按照上級要求配齊流動人口服務(wù)管理專職協(xié)管員隊伍，在全縣范圍內(nèi)組織開展護村隊、護廠隊等社會護衛(wèi)力量整頓活動，對一些法制觀念淡薄、素質(zhì)低下等人員堅決清除出群防群治隊伍，進(jìn)一步提高群防隊伍輔助公安機關(guān)社會治安防控能力。三是充分激勵工作熱情。完善考核獎懲激勵機制，制定《協(xié)輔警抓獲違法犯罪嫌疑人獎勵辦法》、《流動人口協(xié)管員考核辦法》等規(guī)定，加強督導(dǎo)和日?？己?。通報表彰巡防工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人，特別是抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的巡防隊員、監(jiān)控隊員、流動人口協(xié)管員，均給予一定的物質(zhì)獎勵。對巡防工作職責(zé)不落實，巡防工作不到位，導(dǎo)致轄區(qū)案件持續(xù)高發(fā)的與單位、民警績效考核相掛鉤并要求整改落實。

二、外聚民力，優(yōu)化勤務(wù)，堅持治安防控常態(tài)化運作。針對當(dāng)前勤務(wù)實際，改進(jìn)和完善警務(wù)工作模式，以推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)為切入點，建立健全流動人口協(xié)管員、專職巡防、群防群治三支隊伍，與實際相適應(yīng)的工作機制和模式，將基礎(chǔ)管理、社會治安防控中的作用實現(xiàn)最大化。一是做強流動人口協(xié)管員隊伍。在建立健全流動人口服務(wù)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，在全縣組建經(jīng)費由財政全額保障的209名流動人口專職協(xié)管員隊伍。圍繞服務(wù)實戰(zhàn)的工作要求，建立健全與實際相適應(yīng)的工作機制，采取經(jīng)營“網(wǎng)格責(zé)任田”的模式，按比例劃分每位流動人口協(xié)管員的工作區(qū)域，并明確目標(biāo)責(zé)任。以“人來登記、人走注銷”為目標(biāo)，要求流動人口協(xié)管員常態(tài)化滾動走訪、排查、辦證，全面排摸流動人口、出租私房等基礎(chǔ)情況，做到清查登記村不漏戶、戶不漏人，全面掌握底數(shù)及分布情況，力求解決流動人口流動性大、信息采集滯后、網(wǎng)上數(shù)據(jù)更新慢等實際問題，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的鮮活有效。在開展信息登記的同時，要求流動人口協(xié)管員在日常工作中，深入細(xì)致地檢查消防安全，發(fā)現(xiàn)問題的及時反饋責(zé)任區(qū)民警，努力使其在基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)防范中的作用實現(xiàn)最大化。自7月1日流動人口協(xié)管員隊伍正式上崗以來，我局流動人口登記管理工作取得了全面突破。據(jù)統(tǒng)計，截至目前該縣當(dāng)前流動人口登記在冊數(shù)已突破26萬。二是做強專職巡邏隊伍。建強專職巡防隊伍，推行“網(wǎng)格化”巡邏，有效提升巡邏效能。要根據(jù)當(dāng)前治安實際，將整個城區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格巡區(qū)，擴招巡防隊員，整個巡防大隊分3個街面巡邏中隊、1個汽車巡邏中隊和1個便衣中隊。其中巡邏中隊采取“疊加式”的勤務(wù)運作模式，確保每個班次有75人、4輛巡邏處突指揮車在路面巡邏。便衣中隊負(fù)責(zé)反扒和蹲點任務(wù)。同時，專職巡防隊伍實行“統(tǒng)一住宿、統(tǒng)一管理”的半軍事化管理模式，真正成為一支“平時巡邏、戰(zhàn)時處突”的多功能專職巡防隊伍。截止9月底，全縣有財政保障的專職巡防隊伍有355人，其中城區(qū)專職巡防大隊170人。三是做強群防群治隊伍。加強全縣各類群防群治隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是針對治安復(fù)雜區(qū)域的群防群治隊伍，在加強義務(wù)巡邏、設(shè)卡守候等業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)的同時，加大資金鼓勵、扶持力度，并因情實行獎勵辦法，進(jìn)一步提高群防群治隊伍工作能力和積極性。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭組織，派出所指導(dǎo)的“專兼”、“村企”、“村村”、“企企”聯(lián)合等多種區(qū)域聯(lián)防模式的治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高群防群治成效。同時，深化“平安小區(qū)”創(chuàng)建，實行小區(qū)物管公司星級評定和發(fā)案排名通報制度，以物理隔離等方式為主要手段，確保入住率在50%以上的封閉式小區(qū)達(dá)到平安小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高人民群眾物防水平。

三、科學(xué)布警，全面設(shè)防，堅持治安防控網(wǎng)格化運作。結(jié)合當(dāng)前實際，著力“三防”，積極營造“路面有人巡、空中有監(jiān)控，專兼結(jié)合、警民攜手”的“立體式”社會治安防控體系建設(shè)，最大限度地擠壓違法犯罪空間，有效提高人民群眾安全感滿意度。一是巡邏守面。以案件多發(fā)、防范薄弱等區(qū)域為重點，將轄區(qū)劃分為若干個巡邏片區(qū)，實行網(wǎng)格化巡邏，實現(xiàn)群防群治力量和專職巡防力量之間的聯(lián)動，有針對性地加強巡邏密度，切實提高見警率。各派出所以及巡特警大隊的專職巡防力量以城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)區(qū)域為重點，根據(jù)當(dāng)前警情，動態(tài)布警，扎實開展各種巡邏守候活動，強力擠壓犯罪空間。強化專職巡防的同時，積極組織發(fā)動村（居）、企業(yè)、單位等群防群治力量，深入開展社區(qū)、街面巡邏工作，通過專群巡邏力量結(jié)合，打防并舉，有效提高面上治安控制力，增強群眾安全感。二是視頻控段。堅持“突出重點、合理布局、統(tǒng)籌保障、分步推進(jìn)”的建設(shè)原則，不斷深化“科技強警”戰(zhàn)略。目前，全縣共建設(shè)完成241個視頻監(jiān)控探頭、30個智能卡口，統(tǒng)一接入監(jiān)控中心，實現(xiàn)高效指揮、調(diào)度、運轉(zhuǎn)，視頻監(jiān)控與路面防控同步進(jìn)行，大力提高抓獲現(xiàn)行能力。在全面完成電子警察、過車記錄、實時監(jiān)控“三合一”的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重總結(jié)提煉視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的技戰(zhàn)法、工作經(jīng)驗以及工作技巧并加以推廣應(yīng)用。每個探頭分片分段負(fù)責(zé)各自監(jiān)控區(qū)，同時，整合路面設(shè)置的卡點、網(wǎng)格化巡邏防控人員，每個空中監(jiān)控點和地面巡邏隊員編組防控，做到“點面結(jié)合、地空結(jié)合”，發(fā)揮有針對性地堵截盤查、發(fā)現(xiàn)阻止違法犯罪作用。以“快速、精確”為利用監(jiān)控打擊違法犯罪的目標(biāo)導(dǎo)向，提高監(jiān)控實時巡查的反應(yīng)能力，不斷增強打擊的針對性和實效性。實現(xiàn)城區(qū)全方位空中巡邏，特別是密切關(guān)注重點發(fā)案時段、重點地段的各種違法犯罪蛛絲馬跡，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，充分發(fā)揮扁平化指揮優(yōu)勢，利用對講機即時調(diào)度手段，提高監(jiān)控信息傳遞速度，調(diào)動路面就近巡邏防控隊員，落實行之有效的圍捕措施，使嫌疑人在作案時或作案后第一時間就被抓獲歸案。今年以來，通過視頻監(jiān)控查破各類案件91起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人205名，其中，刑拘23人，行政拘留41人。三是設(shè)卡堵點。專門制定《全縣公安機關(guān)卡點設(shè)置方案》，并結(jié)合夏季、歲末年初等案件多發(fā)時段，適時組織開展治安大巡防活動，以縣際道路、各交通要道、人員流動較多地段為重點，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置26個卡點，充分發(fā)揮堵截盤查的職能作用。同時，設(shè)置臨時流動卡點，采取被動堵截和主動盤查相結(jié)合的方式，嚴(yán)密盤查可疑人員、可疑車輛及其攜帶、運輸?shù)目梢晌锲罚貏e是嚴(yán)格對“兩搶”可疑人員、車輛的堵截盤查，實現(xiàn)“點對點”的精確打擊。今年至今，全縣公安機關(guān)通過設(shè)卡抓獲各類違法犯罪嫌疑人137名，其中“兩搶”人員22名。

四、持續(xù)推進(jìn)，不斷深化，堅持治安防控一體化運作。堅持在政府層面推動防范社會化建設(shè)，努力形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、公安主導(dǎo)、群眾參與、齊抓共管”的防范社會化格局。同時，堅持內(nèi)部挖潛，確保立體式治安防控建設(shè)向縱深推進(jìn)。一是不斷爭取政府重視支持。堅持“警力有限，民力無窮”社會治安防控理念，我局主動與縣委縣政府聯(lián)系溝通，積極爭取重視支持，并結(jié)合防范社會化建設(shè)的要求，努力構(gòu)建“政府牽頭、公安負(fù)責(zé)、全民參與”的巡防工作格局，確保治安防控體系建設(shè)的深入推進(jìn)?？h委副書記、縣長戴建平多次帶隊到我局實地視察公安工作并以現(xiàn)場辦公的形式為公安解決實際問題和困難。強勢推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)劃在未來三年里全縣社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控點達(dá)到500個左右。注重發(fā)揮各職能部門、村（居）、企業(yè)等多方作用，組建群防群治隊伍，加強社會護衛(wèi)力量的培訓(xùn)指導(dǎo)，全面營造警民聯(lián)手共同抓好治安巡防工作的良好氛圍。到目前為止，全縣共有各類護村（廠）隊182支，警務(wù)室44個，治安崗?fù)?6個。二是不斷強化整體作戰(zhàn)態(tài)勢。突出巡特警大隊在巡邏防控中的龍頭作用，由指揮中心負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控中心的日常運轉(zhuǎn)，實行扁平化指揮調(diào)度。同時，整合武警、指揮中心、刑偵大隊反街面犯罪中隊、便衣偵緝隊以及派出所民警、派出所專職巡邏隊員、機關(guān)科室備勤人員，形成“空中有監(jiān)控、路面有巡防”的全方位、立體式擠壓違法犯罪空間的強力態(tài)勢，建立健全了反應(yīng)迅速、綜合調(diào)度、運轉(zhuǎn)高效的整體作戰(zhàn)體系。三是不斷深化打防銜接機制。堅持“短、平、快”的工作理念，重視打擊與防控工作的有機銜接，偵查部門要結(jié)合日常偵查破案、現(xiàn)場勘查工作，認(rèn)真研究犯罪活動的規(guī)律特點，預(yù)測分析發(fā)案趨勢，并注意發(fā)現(xiàn)防控工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時向派出所、巡特警、交警等部門提出防控建議，派出所通過基礎(chǔ)和防范管理工作積極為偵查破案提供線索，實現(xiàn)互動互贏。從各部門抽調(diào)人員充實信息研判力量，成立信息研判小組，及時、全面、準(zhǔn)確地匯總、梳理、研判各類情報信息，每日定期在公安網(wǎng)上研判信息，強化信息預(yù)警，全警共享情報信息，指導(dǎo)巡邏防控工作有針對性地開展，為巡邏重點和警力投放提供參考。

篇7

一、社區(qū)居委會工作經(jīng)費保障有力、使用規(guī)范

早在20XX年11月，XX區(qū)的《區(qū)委常委會議紀(jì)要》就明確了社區(qū)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算的相關(guān)意見，規(guī)定城市社區(qū)工作經(jīng)費每年按社區(qū)住戶（含居住一年以上外來居民）每百戶1萬元標(biāo)準(zhǔn)核撥，其中，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)級財政承擔(dān)50%，差一些的區(qū)級財政承擔(dān)70%。20XX年起，該標(biāo)準(zhǔn)提高到每百戶XX萬元，以后每年遞增5%。

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，到20XX年，全區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費達(dá)到XX萬元，最少的僅有500多戶居民的穿山社區(qū)居委會也有XX萬元。社區(qū)居委會正常工作經(jīng)費構(gòu)成一般有：工資、獎金、社保、節(jié)日補貼，辦公費用，培訓(xùn)考察費、宣傳和文體活動，社會組織扶持，平安、生態(tài)、文明等社區(qū)創(chuàng)建等。社區(qū)居委會工作經(jīng)費全部納入街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一會計。

二、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)和福利待遇情況

自20XX年11月《區(qū)委常委會議紀(jì)要》下發(fā)之后，全區(qū)社區(qū)專職工作人員月工資統(tǒng)一調(diào)整到X元，年終獎金為XX元，社區(qū)居委會主任系數(shù)為1.5，副主任系數(shù)為1.3。20XX年7月開始執(zhí)行XX市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。20XX年起加大了社區(qū)工作人員激勵機制：一是評先推優(yōu)。每年評選一次“優(yōu)秀社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員”，獲得者按照全區(qū)社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員年平均收入15%左右的額度，發(fā)放一次性獎金。每三年評選一次“模范社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員”，獲得者從評定的次月起三年內(nèi)，任職期間參照上年度區(qū)社平工資50%左右的標(biāo)準(zhǔn)，每月享受崗位補貼。二是選拔擔(dān)任“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）助理”。任期一般為三年，任期內(nèi)按照上年度區(qū)社平工資150%左右的額度，按月享受崗位補貼。

按照省里有關(guān)規(guī)定，目前我區(qū)有3個社區(qū)居委會工作人員未達(dá)到5人以上。原因是社區(qū)居民人數(shù)少，分別在500戶至1000戶以內(nèi)，但符合每300戶配備1名專職社工要求。

三、社區(qū)居委會工作服務(wù)用房情況

早在20XX年，我區(qū)就在全國率先制訂完成了城市社區(qū)布局規(guī)劃，并一直在實施和完善著這一規(guī)劃。按照該規(guī)劃，我區(qū)城市社區(qū)居委會服務(wù)管理和活動等綜合用房面積按社區(qū)人口數(shù)配置，即每百戶30平方米，20XX年以來提高到每百戶40平方米。如果按人口數(shù)配置未達(dá)到1000平方米的，就按1000平方米配置。目前，全區(qū)37個城市社區(qū)居委會服務(wù)管理和活動等綜合用房面積平均已達(dá)到1400平方米。

四、社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入情況

自200XX年6月北侖區(qū)委辦公室印發(fā)《北侖區(qū)社區(qū)政府工作申報準(zhǔn)入試行辦法》的通知后，我區(qū)對政府公共服務(wù)項目采取申報、核準(zhǔn)制度，具體由區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦審核事宜。然而，幾年來試圖通過“堵”的辦法來減輕社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)的做法，只是治標(biāo)的多，治本的少，收效甚微，且隨著政府工作的重心下移，不知不覺中，有很多部門把政府的一些工作直接延伸到了社區(qū)，造成社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)越減反而越重。

實施準(zhǔn)入制度的難點主要有三點：

1.工作協(xié)調(diào)難。政府的很多部門大多因為工作任務(wù)或目標(biāo)，紛紛將工作任務(wù)分解下達(dá)到街道或社區(qū)，盡管其性質(zhì)是公共服務(wù)，利在社區(qū)居民，但實施的過程卻依靠社區(qū)居委會。而街道這級層面因顧忌年度工作考核，即便有心為社區(qū)減負(fù)，也無可奈何。更何況有些工作達(dá)到了某種目標(biāo)，就能評先進(jìn)和加分，如一些創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動等。鑒于這種情況，區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所處的尷尬地位不言而喻。

2.走程序嫌麻煩。按照《北侖區(qū)社區(qū)政府工作申報準(zhǔn)入試行辦法》規(guī)定，申請單位根據(jù)有關(guān)文件資料向區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請，并寫明申請事項、時間、配套的工作人員以及下放的相應(yīng)權(quán)利（包括劃撥的工作經(jīng)費）等，由區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并提交區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，經(jīng)審批同意后，由申請單位持審批表與社區(qū)所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)社區(qū)居委會按照要求落實。這樣一來，一是申請單位嫌時間長，影響工作進(jìn)度，況且有的事項屬于創(chuàng)新性工作，可能拿不出文件依據(jù)；二是如果認(rèn)真參照執(zhí)行，申請單位就得制訂工作方案，落實經(jīng)費和工作人員等，缺少了靈活性和自由度；三是提交區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，在時間上的確存在著很多不確定性，難以在時間上自主安排工作。

3.觀念上的差異。傳統(tǒng)的思維模式導(dǎo)致了不少政府部門的工作方式方法的習(xí)慣性和機械性，加上潛意識里沒能正確對待社區(qū)居委會的減負(fù)工作，有的甚至誤認(rèn)為社區(qū)居委會用政府財政，理 應(yīng)當(dāng)為政府辦事，忽視了居委會的自治屬性。

對此，近年來我區(qū)采用了變“堵”為“疏”，堵疏結(jié)合的辦法，為社區(qū)居委會減負(fù)。首先，通過大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，培育了一大批涉足居民日常生活的文體活動、居家養(yǎng)老、衛(wèi)生教育、治安保潔等社會組織，為社區(qū)居委會減負(fù)提供人力、智力等條件。

其次，堵疏結(jié)合，有理、有節(jié)、有序承接政府公共服務(wù)事項。堵，區(qū)民政局作為社區(qū)建設(shè)工作的牽頭協(xié)調(diào)部門，仍理直氣壯地為維護社區(qū)居委會的自而呼吁，為社區(qū)減負(fù)而堅持政策把關(guān)著政府部門工作進(jìn)社區(qū)的審核和協(xié)調(diào)。疏，即梳理政府和居委會的職能與社會公共服務(wù)的眾多事項，明確哪些是社區(qū)社會組織能做和不能做的，框定了社區(qū)社會組織承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)的主要事項，和在居民自治上承接聯(lián)系居民和承載政府、居委會職能的輔工作，做到社區(qū)社會組織不越位，社區(qū)居委會也不錯位。

第三，有所為有所不為。引導(dǎo)社區(qū)居委會正確對待政府公共服務(wù)事項，在盡心工作，盡力而為的基礎(chǔ)上，區(qū)別什么事該主動做，什么事該配合做，什么事轉(zhuǎn)交給社會組織做，什么事可以婉轉(zhuǎn)拒絕。把更多的精力致力于社區(qū)居民自治上。

五、推進(jìn)社區(qū)體制改革，完善撤村建居社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理

近年來，北侖區(qū)在城市社區(qū)體制改革上著重探索了社區(qū)化黨建促居委會自身建設(shè)、區(qū)域化共建促社區(qū)自治的做法，今后將嘗試著進(jìn)行社區(qū)專職社工的管理探索，厘清專職社工與居委會的關(guān)系，促使社區(qū)居委會事務(wù)與政府公共服務(wù)事項的明確區(qū)分，改變目前什么事情都冠以“社區(qū)”的現(xiàn)象，清晰專職社工身份。

在完善撤村建居社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理上，我區(qū)的主要做法：一是強化社區(qū)居委會班子建設(shè)。通過依法程序，把具有農(nóng)村管理工作經(jīng)驗的撤遷村干部選拔到社區(qū)居委會中擔(dān)任主角，同時抽調(diào)優(yōu)秀的城市社區(qū)專職社工充實其中，形成一個既有農(nóng)村工作經(jīng)驗，又有城市社區(qū)建設(shè)理念的管理服務(wù)班子。二是提前介入。在拆遷居民未搬入社區(qū)前，充分做好相關(guān)的服務(wù)準(zhǔn)備，讓拆遷安置的居民一進(jìn)入社區(qū)就能感受到社區(qū)溫馨的服務(wù)和人性化的管理。三是強化服務(wù)。通過搭建平臺，完善服務(wù)功能，在開展“四個面向”服務(wù)的同時，增加符合農(nóng)民特點的服務(wù)項目，在居民的家政、就醫(yī)、求學(xué)、婚育等綜合服務(wù)上力求及時、方便、高效，同時開展就業(yè)培訓(xùn)和中介服務(wù)，想方設(shè)法提高失土農(nóng)民勞動技能，形成社區(qū)再就業(yè)工程一條龍服務(wù)。四是組建社會組織。通過社會組織的各種活動吸引和凝聚居民，增加親和力、歸屬感，逐步縮短農(nóng)民與居民的距離。

六、社會工作在社區(qū)建設(shè)中的運用

目前，我區(qū)社會工作主要運用在扶貧幫困、居家養(yǎng)老、社區(qū)矯正、矛盾調(diào)處、心理干預(yù)、健康教育、健身活動等方面。除了政府主導(dǎo)的扶貧幫困上有較為完善的工作機構(gòu)和工作制度、相應(yīng)政策外，以社會組織為骨干的服務(wù)活動也有自成體系的相應(yīng)制度，而且一部分社區(qū)服務(wù)項目政府也有“出錢買服務(wù)”的支出。此外，區(qū)民政局還在扶持社會組織發(fā)展上也有一些“項目補助”政策，即每年從福利彩票公益金中拿出100萬元予以資助。

社會工作是政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的一種幫助人和解決社會問題的工作，它以為民解困和助人自助為宗旨，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)用科學(xué)的方法的助人服務(wù)活動。主要是幫助社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預(yù)防和解決部分刑釋歸正、經(jīng)濟困難或生活方式不良而造成的社會問題。它對完善社會服務(wù)功能，提高社會福利水平，實現(xiàn)個人和社會的和諧一致，促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展有著十分重要的作用。然而，就目前的社會工作狀況而言，要真正發(fā)揮作用，我們認(rèn)為至少在以下幾方面需要加強：

一是要不斷強化政府主導(dǎo)舉措，建立健全或完善市場經(jīng)濟條件下專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并有一定的人力、物力、財力保障機制。

二是為社會組織的脫穎而出提供政策支持，如資金扶助、財稅支持、行業(yè)準(zhǔn)入等。

三是加強社會工作者隊伍建設(shè)，為社會工作者的健康成長提供各種便利和條件。同時加大社會輿論宣傳，呵護社會工作者在自律、勤勉的基礎(chǔ)上有個茁壯成長的社會環(huán)境。

七、居民自治與業(yè)主自治相得益彰

居民自治與業(yè)主自治既相聯(lián)系又有區(qū)別，從社區(qū)建設(shè)工作理念出發(fā)，廣義地說，在社區(qū)內(nèi)居住的居民都可視作社區(qū)居民，那么，小區(qū)業(yè)主自然便是社區(qū)居民。而業(yè)主是指房屋物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人，他具備房屋的使用權(quán)、所有權(quán)，因此，居住在小區(qū)內(nèi)的居民不一定是業(yè)主。社區(qū)居委會作為社區(qū)自治中的主體，在和諧社區(qū)建設(shè)中理當(dāng)擔(dān)當(dāng)起組織、指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會的創(chuàng)設(shè)和工作。近年來，我區(qū)的主要做法有二個：

1.構(gòu)建社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督體系。小區(qū)業(yè)主委員會的組建，由社區(qū)居委會牽頭，所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)辦和區(qū)物業(yè)企業(yè)管理部門配合或協(xié)調(diào)，業(yè)主委員會運作期間由社區(qū)居委會給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。當(dāng)物業(yè)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會發(fā)生矛盾或難以達(dá)到一致意見時，社區(qū)居委會就予以協(xié)調(diào)。當(dāng)然，平常更多的是指導(dǎo)和監(jiān)督，盡最大努力確保兩者和諧相處，避免有矛盾萌芽。

2.建立物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)組織。如新碶街道芝蘭社區(qū)成立了社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)小組，其成員均為各小區(qū)的業(yè)主委員會主任和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人。該組織作為一種社會組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小區(qū)服務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究如何提高服務(wù)管理水平的措施和辦法。

在老小區(qū)物業(yè)管理上，我區(qū)雖有個別業(yè)主自治案例，但總體情況不很理想。往往是開始較為有效，但未能持續(xù)，主要原因是未能建立良好的激勵機制，單憑一腔熱情難以為繼。而“準(zhǔn)物業(yè)管理”似乎更為有效。比較典型的是新碶街道辦事處借助社會組織力量實行的“準(zhǔn)物業(yè)管理”模式：

篇8

主要經(jīng)濟指標(biāo)態(tài)勢良好。1-5月份，街道實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.77億元，同比增長7.54%；實現(xiàn)財政總收入3.84億元，同比增長5.79%；固定資產(chǎn)投資13.94億元，其中工業(yè)投資完成7814萬元；限額以上社會消費品零售總額14.18億元，同比增長7.97%；外貿(mào)出口總額1.94億美元。重點項目進(jìn)展順利。今年街道共有重點項目9個。截止目前，恒一廣場已于5月正式營業(yè)；明州文化廣場地面一層施工中，預(yù)計6月底完成裙樓部分施工（三層）；__牛奶集團總部商務(wù)綜合大樓內(nèi)外粉刷已完成，預(yù)計7月下旬完成所有外墻涂料；__養(yǎng)老項目部分主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂，預(yù)計6月底8幢主體結(jié)構(gòu)全部結(jié)頂；姚江灣房產(chǎn)項目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成，預(yù)計年底6幢主樓全部完工，1#-1地塊力爭下半年正式開工建設(shè)；凱德房產(chǎn)項目外墻涂料及市政工程施工中，預(yù)計年底一期具備交付條件，二期具備驗收條件；創(chuàng)新電器增容調(diào)綠擴建項目完成施工圖審圖，預(yù)計6月底完成面積復(fù)核；摩多巴克斯項目一期全部完工，二期增容調(diào)綠部分完成立項；路虎捷豹汽車4s店項目正抓緊對接，爭取盡早開工。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前街道已有健康制造產(chǎn)業(yè)和食品相關(guān)企業(yè)23家，今年1-5月實現(xiàn)產(chǎn)值9.45億元，同比增長10.8%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的18.11%，其中健康制造業(yè)產(chǎn)值約占29.71%，健康食品產(chǎn)值約占25.46 %；都市工業(yè)發(fā)展方面，街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區(qū)三十強企業(yè)，區(qū)三十強企業(yè)總數(shù)達(dá)到5家，牛奶集團、今新集團、科諾鋁業(yè)、匯眾汽車、硫華聚合物產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的40.36%，利潤總占規(guī)上企業(yè)總利潤的64.68%；同時賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍(lán)野醫(yī)療和摩多巴克斯5家區(qū)“小巨人”企業(yè)運行平穩(wěn)，產(chǎn)量保持了較快增長，特別是摩多巴克斯今年以來延續(xù)了高位增長態(tài)勢，利潤持續(xù)走高，1-5月實現(xiàn)利潤862萬元，同比增長584.12%。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升

“兩路兩側(cè)”重點推進(jìn)。上半年街道集中開展“兩路兩側(cè)”重點區(qū)域攻堅整治行動，成立了4個攻堅工作小組以及4個綜合保障小組，采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰(zhàn)方式，截至5月底已整改完成（計劃內(nèi)+計劃外）292個點位，完成比例達(dá)到74%，累計拆除各類違建14萬余平方米，清理垃圾3400余噸，外立面粉刷3.3萬平方米。“三改一拆”進(jìn)展順利。 1-5月份，已完成拆違面積30萬余平方米，超額完成年度目標(biāo)，完成舊廠區(qū)改造面積近20萬平方米。其中，北外環(huán)沿線綜合環(huán)境整治4萬平方米，兩路兩側(cè)及重點地塊清理整治等拆違4.42萬平方米，其余各項拆違有序推進(jìn)；10個社區(qū)目前已完成5個無違建社區(qū)，13個村目前已完成5個無違建村。“五水共治”持續(xù)進(jìn)行。在防洪排澇建設(shè)方面，順利完成街河治水工程，__河堤防加高工程已于4月進(jìn)場施工，__、周陳排澇圩區(qū)工程已基本完成施工設(shè)計圖紙，__排澇圩區(qū)工程建設(shè)將結(jié)合__村生活污水處理工程同步開展施工；在河道水質(zhì)提升方面，__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程均陸續(xù)開始施工，宅前張河水質(zhì)提升工程與安山河水質(zhì)及景觀提升工程也已進(jìn)入施工招標(biāo)階段；在農(nóng)村生活污水治理方面，完成西洪、朱界村生活污水處理工程；在河道保潔清障方面，對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區(qū)級河道、骨干河道的河障進(jìn)行了清理，清理長度達(dá)41公里，清理沉船6艘、漁籠348個、毛柱樁1100余根。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治深入開展。按照區(qū)政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規(guī)范”的總要求，從三月起開始全面開展農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治工作，在做好整治工作方案、測繪、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次召開村書記、村長農(nóng)房整治推進(jìn)會，并于五月底完成階段性整治任務(wù)。截至五月底，拆除面積約18000平方米，涉及戶數(shù)130戶?！暗托∩ⅰ奔啊笆⌒袠I(yè)”專項整治成效顯著?！暗托∩ⅰ钡谝慌鷮ｍ椪文繕?biāo)包括12家擬整治提升企業(yè)和12家擬淘汰、勸離企業(yè)，目前已整治提升及淘汰“低小散”13家，對承租的“低小散”企業(yè)不再續(xù)簽，并協(xié)助產(chǎn)權(quán)自有的“低小散”企業(yè)做好轉(zhuǎn)型；為形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升高壓態(tài)勢，街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側(cè)“十小行業(yè)”集中區(qū)域開展排摸，共排摸128家，屬于“十小行業(yè)”的為96家，發(fā)現(xiàn)存在問題的有32家，并針對證照過期等問題，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所已全部完成整改規(guī)范。

（三）城市建管齊頭并進(jìn)

征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝，其中生活垃圾分類轉(zhuǎn)運配套道路地塊已提前完成征地協(xié)議簽約，簽約面積0.6164公頃；市委黨校相關(guān)項目也完成正式征地并交地，共計0.772公頃；北環(huán)高架兩側(cè)綠化正政策預(yù)處理已全部完成，簽約面積289.251畝；__高速出口整治完成政策處理并交地，簽約面積29.304畝。同時，根據(jù)“五水共治”需要，姚江堤防工程征地已接近掃尾階段，82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補償。城市建設(shè)夯基礎(chǔ)。

規(guī)劃二路、八路（二期）、規(guī)劃七路等孫家地塊的配套道路建設(shè)已完成工程招標(biāo)，年底前完工；__垃圾中轉(zhuǎn)站項目，目前已完成招標(biāo)前準(zhǔn)備，今年爭取完成土建工作；11號地塊公園已完成土地報批和方案確認(rèn)招標(biāo)前預(yù)算編制，爭取今年基本完工；__城區(qū)景觀燈項目確保年底定稿并完成招標(biāo)。另外，幾個小型項目進(jìn)展順利，__西路雨污水管道改造工程3月開工，截至5月底完成投資284.4萬元，完成總計劃的46.6%；寧靜小區(qū)排水設(shè)施改造已開工，預(yù)計8月完工；街道交易中心1-5月共有11個項目進(jìn)場交易，成交額合計844.7萬元。城市管理提品質(zhì)。加強對__中路、__路、__東路、城中村等重點區(qū)域違法違規(guī)行為的日常巡查，截至目前，共勸阻跨門占道經(jīng)營105起，警告、勸離無證攤販210起，處罰3起；針對寧沁路兩側(cè)占道經(jīng)營、違章停車和流動攤販等問題，與公安、交警、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，在沿線社區(qū)和物業(yè)配合下，重點對占道經(jīng)營、違章停車、亂設(shè)攤等問題進(jìn)行集中整治，目前查處占道經(jīng)營、垃圾亂堆放等一般程序20起，結(jié)案20起。開展渣土集中整治活動，采取“白+黑”24小時動態(tài)管理、機動巡查和定點設(shè)卡等方式，查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運、滴漏灑等違章行為8起；結(jié)合數(shù)字城管的納入，建立市政設(shè)施快速維修反應(yīng)機制。（四）民生福祉全面改善

住房保障方面，完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結(jié)算交付工作；做好舊宅徐拆遷安置房（鴻盛家園）1581套房屋交付使用前期工作；切實關(guān)注民生，今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象，共發(fā)放補貼金額247192萬余元；做好房屋安全動態(tài)檢測工作，恩美福利院333平方米危房已順利解危，__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面，累計發(fā)放低保、高齡補貼及臨時救助等各類保障金約100萬元；登記74家企業(yè)300多個需求崗位，登記求職835人，為169人成功介紹工作。辦理失業(yè)登記258本，受理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)538筆，靈活就業(yè)登記證131本，舉辦招聘會3場，進(jìn)場企業(yè)222家，達(dá)成意向1709人，提供崗位共計6800余個；根據(jù)統(tǒng)一部署，開展公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)村（社區(qū)）住戶測繪工作，于4月—5月進(jìn)村（社區(qū)）入戶測繪、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集工作，為公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)?？平涛男l(wèi)方面，街道開展了“百日攻堅”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動，并在市級考核驗收中取得了優(yōu)異的成績；積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，開展手足口病防控、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補種等公共衛(wèi)生重點工作，在市、區(qū)抽查中目標(biāo)兒童接種率均達(dá)到100%。街道轄區(qū)13所幼兒園都達(dá)到等級園標(biāo)準(zhǔn)，__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動改造，計劃在8月份完成改造，達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。以街道老年大學(xué)分校為中心，構(gòu)建了“1+5”老年教育網(wǎng)絡(luò)。

（五）社會管理成效提升

基層組織建設(shè)管理方面，進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社區(qū)社會組織，做好各社區(qū)106個社會組織的備案工作和公益創(chuàng)投項目的申報工作，__、__之家已申請注冊。平安建設(shè)和維穩(wěn)保障方面，對不穩(wěn)定因素和重點人員和事項分門別類進(jìn)行登記造冊，落實責(zé)任人，根據(jù)不同情況對其采取關(guān)注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項327件，成功處置集體上訪15批260余人次，共成功勸返進(jìn)京8人次；嚴(yán)密排摸江北區(qū)戶籍的“__功”人員3名（其中1名系__戶籍），1名本戶籍“全能神”人員，5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產(chǎn)方面，截止5月底共組織簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《消防安全責(zé)任書》1450份；聘請安全顧問對轄區(qū) “中小微”企業(yè)進(jìn)行不少于600家次的安生生產(chǎn)檢查及安全指導(dǎo)服務(wù)；完成檢查（復(fù)查）250多家次，共查找隱患700多項，隱患整改率達(dá)到92.6%；目前街道轄區(qū)已有581家重點生產(chǎn)單位納入__市安全生產(chǎn)網(wǎng)企業(yè)隱患排查治理平臺監(jiān)管范疇，截止5月份，各企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改隱患3200多項，隱患整改完成率為100%。

（六）黨群工作亮點紛呈

組織與干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步強化。啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)資料、開展一句話談感悟等活動，引導(dǎo)促進(jìn)黨員抓好自學(xué)。同時依托街道本級、村（社區(qū)）開放式創(chuàng)意組織生活基地，采取紅展播、主題黨課宣講等形式，開展全體黨員集中輪訓(xùn)，并開展“五百黨課進(jìn)基層”，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)落實到每一個黨員。推行黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片聯(lián)戶制度。通過“黨員聯(lián)戶”、“認(rèn)崗定責(zé)”、“創(chuàng)新載體”，建立農(nóng)村環(huán)境集中整治機關(guān)干部、村級干部、黨員群眾三級聯(lián)動機制，有力推動街道重點工作，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。緊緊圍繞中心工作，將環(huán)境整治、“兩路兩側(cè)”集中攻堅行動、“五水共治”等重點工作以及

領(lǐng)導(dǎo)督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監(jiān)督檢查的重點，主動推動干部履職，減少不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。在日常防控方面，依托街道公眾微信號等平臺，開展兩個條例主題“學(xué)習(xí)季”。深挖“家風(fēng)家訓(xùn)”，積極開展挖掘和運用，結(jié)合安山村新農(nóng)村建設(shè)整體提升工作，打造廉政家訓(xùn)走廊。同時注重結(jié)合 “身邊人”的典型案例教育，強化警示作用。把握和運用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，上半年共立案調(diào)查2件，給予兩名黨員一年處分和嚴(yán)重警告處分，開展提醒談話5人次。宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提升。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，把“潔點靚面”作為突破口，目前已經(jīng)做好__菜場整治的整體方案，并逐步落實；推進(jìn)“民星宣講團”工作以及參加江北區(qū)“十三五話擔(dān)當(dāng)”微型黨課比賽；上半年在省市區(qū)級媒體網(wǎng)絡(luò)錄用稿件近70篇；對微信平臺“__”進(jìn)行改版升級并密切結(jié)合中心工作，1-5月份共微信63篇，“江北區(qū)__街道”官方微博共推送微博113篇；新增“兩路兩側(cè)”、 “生態(tài)建設(shè)”、“國衛(wèi)迎檢”、“農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅”等噴繪廣告20多處，面積達(dá)1500余平方米，制作相關(guān)橫幅200余條；1-5月份，處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情投訴40余起，推進(jìn)負(fù)面輿情轉(zhuǎn)化4起；繼續(xù)打造“__印象”系列文化活動，廣泛開展基層群眾文化活動；加強對宗教活動場所的規(guī)范管理，堅決制止小廟小庵回潮現(xiàn)象。（一）加快發(fā)展都市經(jīng)濟

繼續(xù)培育都市工業(yè)。繼續(xù)實施都市工業(yè)“智能領(lǐng)航”。啟動__工業(yè)a區(qū)、b區(qū)升級改造，通過擴容減綠等措施，鼓勵低效工業(yè)廠房通過置換流轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計型、營銷總部型用房轉(zhuǎn)變，加強低產(chǎn)地改造和閑置資源盤活，逐步引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵有條件的企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作入股、共同開發(fā)等形式，加強對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和合作。實施科技領(lǐng)航和科技企業(yè)梯隊培育計劃，爭取新增科技型中小企業(yè)40家以上。努力推進(jìn)三大平臺建設(shè)：（1）與____集團合作，利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房，引進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，打造“__天地”文化產(chǎn)業(yè)孵化器。（2）與福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園合作，租用一幢2.3萬平方廠房，擬引進(jìn)落戶__餐飲總部，開展餐飲文化、商業(yè)模式的研發(fā)。（3）正式啟動打造時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)。依托__西路現(xiàn)有__時尚服飾、立信休閑旅游產(chǎn)品等，設(shè)計打造出一條集服裝設(shè)計、影視文化、休閑旅游等為一體的時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)，體現(xiàn)都市工業(yè)新亮點。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有的高端汽車4s店，做強做大__名車一條街；提升樓宇管理水平，完善樓宇信息平臺，開展樓宇“二次招商”，提高樓宇有效產(chǎn)出。積極鼓勵中小企業(yè)通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路，鼓勵開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業(yè)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)；完善__對電子商務(wù)的鼓勵獎勵政策，重點支持轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電商企業(yè)做大做強，全力培育牛奶集團澳洲電子商務(wù)園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實際產(chǎn)出。強化招商引資，推進(jìn)重點項目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作，啟動中心小學(xué)南側(cè)和__花園北側(cè)住宅地塊招商和出讓工作，同時做好轄區(qū)閑置資源的排摸和統(tǒng)計，做好包裝和推介工作，發(fā)揮社會中介力量共同招商；在產(chǎn)業(yè)招商上，要把好招引關(guān)，引進(jìn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目，重點關(guān)注生命健康產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)；在重點項目方面，確保__市牛奶集團總部商務(wù)綜合大樓和明州文化創(chuàng)意廣場12月底完成主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂并啟動招商。路虎捷豹和__項目12月底前完工。完成福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園招商。摩多巴克斯年產(chǎn)25萬套汽車管件生產(chǎn)線項目6月底試生產(chǎn)。迪卡儂體育產(chǎn)業(yè)項目6月份前營業(yè)。

（二）強勢推進(jìn)環(huán)境整治。

“兩路兩側(cè)”及“三改一拆”方面，集中力量推進(jìn)鋼管租賃企業(yè)的搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好鋼管租賃企業(yè)的清退工作，同步做好江北大道兩側(cè)企業(yè)涉及消防違建的拆除工作，確?！皟陕穬蓚?cè)”整治任務(wù)按時完成；進(jìn)一步明確部門職責(zé)、強化溝通協(xié)調(diào)，完善涉及“三改一拆”的各部門聯(lián)動保障機制，確?！叭摹奔啊安疬`”全年目標(biāo)任務(wù)完成，推動無違建村、社區(qū)創(chuàng)建落到實處。五水共治方面，繼續(xù)實施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程建設(shè)，同時開工建設(shè)__周陳排澇圩區(qū)工程、__排澇圩區(qū)工程、后張村農(nóng)村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程，加快工程進(jìn)度。農(nóng)田管理房整治方面，對不符合規(guī)定的農(nóng)田管理用房實行全面整治，同時完成各村農(nóng)田管理用房登記備案工作，爭取全面完成各村合規(guī)農(nóng)田管理用房外立面整改工作。農(nóng)村環(huán)境整治方面，做好村級環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔，目前已完成前期調(diào)研，下一步將根據(jù)實際情況推進(jìn)市場化保潔工作；進(jìn)一步與區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行協(xié)調(diào)，計劃在區(qū)級部門牽頭下完成橫山村（邢長平）廢舊電子回收點的取締；每月例行巡查督查，確保有記錄、有臺賬、有照片，需問題整改及時下發(fā)通知書，保留原始記錄，每月保持2次頻率。美麗鄉(xiāng)村方面，開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作，美化村莊環(huán)境；按計劃開展“桂花季主題集市活動”及立冬“活力下午茶”活動，擴大__鄉(xiāng)村旅游知名度及影響面；加強鞍山村對外推介力度，招引客商投資鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵村民共同參與旅游事業(yè)發(fā)展，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會

（三）全面提升城市品質(zhì)

征地拆遷方面，全面開展鴻盛家園安置小區(qū)抽簽安置結(jié)算工作；繼續(xù)做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項目征地工作；適時啟動新的征拆工作，主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側(cè)地塊等；通過調(diào)用社會各方資源、法律手段及輿論引導(dǎo)等方式，力爭在__二期舊村改造項目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設(shè)方面，繼續(xù)按照目標(biāo)推進(jìn)工程項目進(jìn)度。規(guī)劃二、八路，規(guī)劃七路計劃六月中下旬開工， 11月份完成施工；11號公園計劃16年底基本完成土建施工；__垃圾中轉(zhuǎn)站計劃6月中下旬開工，年底完成土建施工；__西路因街道打造文化創(chuàng)意街區(qū)要求，工作內(nèi)容有很大改變，工期會相應(yīng)后延，計劃年底完工；__路、__路景觀提升工程目前已開始立項工作，計劃年底開工并完成部分路段改造；洪盛家園社區(qū)裝修7月份完工交付；其他項目按既定計劃推進(jìn)。城市管理方面，繼續(xù)做好城市管理日常工作，重點做好垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)移交管理和人員合同中止工作，確保平穩(wěn)過渡。切實關(guān)注__南區(qū)市容秩序輔助管理服務(wù)外包后的實際成效和規(guī)范管理。

（四）鞏固加強社會保障

住房保障方面，做好鴻盛家園交付安

置工作；做好__市新村房屋解危及居民安置、后續(xù)矛盾處理工作；繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防汛、排澇設(shè)施設(shè)備完善及公房維修維護工作。社會保障方面，加強社會救助窗口建設(shè)，實行“一門受理，協(xié)同辦理”工作制度；加強低保的動態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保；加大救濟力度，減少群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生；不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高災(zāi)害處置能力；完成街道轄區(qū)內(nèi)戶籍老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研工作，關(guān)注區(qū)域性居家養(yǎng)老中心“欣和苑”運營進(jìn)展，監(jiān)督__福利院的運營管理，開展省二十九個老人節(jié)和敬老月系列活動；積極推進(jìn)殘聯(lián)、慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困各項工作?？平涛男l(wèi)方面，在改造寶樂幼兒園達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好無證幼兒園的取締工作，盡力使__區(qū)域內(nèi)無無證幼兒園；做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作，2017年開園，使江北工業(yè)區(qū)幼兒入園問題得以解決；完成“雙證制”成人高中、農(nóng)村預(yù)備勞動力、掃盲等培訓(xùn)；在上半年啟動老年教育的基礎(chǔ)上，通過完善教育設(shè)施，規(guī)范教育管理，努力擴大辦學(xué)規(guī)模，增強老年教育的吸引力；啟動運動小鎮(zhèn)建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)，逐步達(dá)到運動小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。（五）創(chuàng)新提升社會治理