時(shí)間:2022-04-24 10:34:09
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工資待遇調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、基本情況
截止2012年8月末,東川區(qū)共有小貸公司3家,擔(dān)保公司4家。具體情況如下:
昆明市東川區(qū)玉泰小額貸款有限公司于2009年11月22日正式開業(yè),成立時(shí)的注冊資本為1000萬元,最大股東為昆明玉泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,持股比例為30%,員工13人;2010年7月,根據(jù)市場需求及小貸公司的自身經(jīng)營發(fā)展需要,東川區(qū)玉泰小額貸款有限公司將注冊資本增至4000萬元,股東8名,其中:法人股東2名,自然人股東6人。最大股東仍為昆明玉泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,出資額1200萬元,持股比例為30%。
昆明市東川區(qū)環(huán)宇小額貸款有限公司于2011年5月10日正式開業(yè),注冊資本1000萬元,股東9名,其中:法人股東1名,自然股東8人,最大股東為昆明市東川環(huán)宇房地產(chǎn)有限公司,出資金額300萬元,持股比例為30%,員工10人。
昆明市東川區(qū)瑞成小額貸款有限公司于2012年6月28日正式開業(yè),注冊資本3000萬元,最大股東出資金額900萬元,持股比例為30%。
昆明市裕鑫融資擔(dān)保有限公司、昆明乾貫融資擔(dān)保有限公司注冊資本均為5000萬元、昆明市東川區(qū)裕民融資開發(fā)有限責(zé)任公司注冊資本13000萬元、昆明融流融資擔(dān)保有限公司注冊資本3000萬元,其中鑫融資擔(dān)、裕民融資公司屬于政府財(cái)政出資的國有獨(dú)資公司,乾貫融資、融流融資公司屬于自然人出資的有限責(zé)任公司。
二、業(yè)務(wù)發(fā)展情況
小貸公司貸款對象主要是轄區(qū)工礦小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶,主要采用信用貸款與抵押貸款的方式,截止2012年6月末,小貸公司貸款余額5244萬元,其中保證貸款占比為80%;最高利率26.24%,最低利率6.10%;貸款主要以一年期為主,貸款利率是人行基準(zhǔn)利率的1~4倍,在規(guī)定范圍內(nèi)。貸款回收較好,無不良貸款,都未向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金。
6月底,4家融資擔(dān)保公司擔(dān)保金額22700萬元,無擔(dān)保違約情況。鑫融資擔(dān)、裕民融資公司是由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政局牽頭組織的政策性擔(dān)保公司,其擔(dān)保項(xiàng)目多是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè),對當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)貸款相對較少。主要以支持提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量起重要影響的項(xiàng)目建設(shè),拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),增加當(dāng)?shù)氐亩愂諡橹饕繕?biāo),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)?shù)刎?cái)政局分擔(dān)。
乾貫融資、融流融資公司屬于商業(yè)性擔(dān)保公司,按照國家的規(guī)定,擔(dān)保額度可以放大5~10倍,擔(dān)保公司的利潤主要來源于向需要從銀行貸款的企業(yè)提供擔(dān)保,收取擔(dān)保費(fèi)。
三、存在問題及建議
(一)監(jiān)管職責(zé)模糊,制度建設(shè)滯后
根據(jù)《云南省小額貸款公司管理辦法》規(guī)定,人行、銀
監(jiān)、金融辦均負(fù)有管理職責(zé),但對管理職責(zé)權(quán)限范圍、如何管理、管理到何種承擔(dān)缺少全面詳盡的規(guī)范性制度。
擔(dān)保公司同樣面臨這樣的問題,擔(dān)保業(yè)在我國至今沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系,什么樣的公司可以進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)、哪一個(gè)部門對擔(dān)保行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)和管理,現(xiàn)在都還是空白,擔(dān)保體系自身也被諸多難點(diǎn)所困擾,信用擔(dān)保業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)滯后,擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小、缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償機(jī)制,擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)操作程序不完善,風(fēng)險(xiǎn)管控制度不健全,再加上與之相對應(yīng)的中小企業(yè)信用制度沒有建立起來。對于此,應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè),建立多方聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制相對難
由于小貸公司、擔(dān)保公司尚未加入人行征信系統(tǒng),加大
了風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。根據(jù)《小貸公司管理辦法》,人民銀行要將具備條件的小貸公司納入征信系統(tǒng),但未明確所需條件,因此,應(yīng)當(dāng)建立完善操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。同時(shí),由于監(jiān)管不到位或缺失,究竟有多少擔(dān)保公司真正從事的是擔(dān)保業(yè)務(wù),小貸公司是不是完全在從事小額貸款業(yè)務(wù),不得而知,潛在風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。
(三)小貸公司同樣存在融資難
同時(shí),由于全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村勞動力外出的選擇余地加大,流向分散。東南沿海部分地區(qū)的用工短缺,是當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龉┙o、需求和工資狀況的綜合反映,是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果。從目前趨勢分析,民工短缺地區(qū)對勞動力的需求仍然較旺,企業(yè)一時(shí)又難以大幅提高工資,因此東南沿海地區(qū)用工短缺的狀況短期內(nèi)可能還會持續(xù)。從中長期看,這種狀況將可能導(dǎo)致缺工地區(qū)企業(yè)工資水平的被迫上漲,從而提高出口產(chǎn)品的成本,削弱出口產(chǎn)品的競爭力,這也將使我國出口增速有所回落。
關(guān)鍵詞:
軍人工資;合理增長;“收入倍增計(jì)劃”
中圖分類號:
F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)11008702
黨的十提出“要在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增目標(biāo),不僅為2020年前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會勞動報(bào)酬增長水平奠定了基調(diào),同時(shí)也給我國軍人工資制度改革提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
1科學(xué)定位軍人工資水平
科學(xué)定位軍人工資水平是準(zhǔn)確衡量軍事勞動付出的重要內(nèi)容,是激發(fā)軍人積極性、創(chuàng)造性的有效手段。目前,我軍工資水平定位的主要依據(jù)是中央書記處在1983年提出的“軍人工資高于地方20%”政策。此政策雖對于維護(hù)軍人合法權(quán)益、穩(wěn)定部隊(duì)、吸引人才發(fā)揮了積極作用,但隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及分配渠道的日益多元化,該政策表現(xiàn)出許多歷史局限性。收入倍增計(jì)劃目標(biāo)下的我軍工資水平的定位,既要與國家收入分配政策相一致,又要體現(xiàn)軍事特色;既要嚴(yán)格遵循政策制度,也要緊跟形勢發(fā)展進(jìn)行大力改革,不斷豐富理論創(chuàng)新成果。
一是樹立“大分配觀”的視角,站在國家和軍隊(duì)建設(shè)的時(shí)代背景下,突破就待遇談待遇的思維模式,從民族、國家、軍隊(duì)的視角,以國家收入分配政策為依據(jù),統(tǒng)籌考慮軍人工資、軍人福利、軍人保險(xiǎn)等物質(zhì)待遇以及其它非物質(zhì)待遇,確?!肮伯a(chǎn)品有效供給”。
二是構(gòu)建公務(wù)員工資水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平和中等收入群體收入水平的“三位一體”參考標(biāo)準(zhǔn),努力使“高20%”政策落到實(shí)處,讓軍人工資起點(diǎn)水平能達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平,軍人工資平均水平能達(dá)到中等收入群體中等偏上水平。
2合理調(diào)整軍人工資結(jié)構(gòu)
多年來,軍人工資結(jié)構(gòu)一直實(shí)行的是“基本工資+津貼補(bǔ)貼”的模式。這種模式既能保障軍人獲得體現(xiàn)自身勞動稟賦和貢獻(xiàn)差異的收入,滿足軍人基本生活需要,也能提供一定的經(jīng)濟(jì)生活補(bǔ)償,使軍人享受更好的生活質(zhì)量;既有剛性的保證,也有靈活的調(diào)整,因此便于軍人工資更好地發(fā)揮其生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人才吸引、激勵(lì)導(dǎo)向的作用。但收入倍增計(jì)劃目標(biāo)下的我軍現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)與國家收入分配制度改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)越來越不相適應(yīng),軍人內(nèi)部工資關(guān)系矛盾的比較突出。為此,需要對現(xiàn)有的軍人工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮工資構(gòu)成中不同項(xiàng)目的職能作用。
基本工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可在現(xiàn)有“三結(jié)構(gòu)”基礎(chǔ)上進(jìn)一步合理確定職務(wù)、軍銜、軍齡工資在基本工資中的比例構(gòu)成,并逐步把津貼補(bǔ)貼中本應(yīng)該屬于基本工資的部分(如工作性津貼)納入基本工資,從而加大基本工資比重。具體來說,可提高兩個(gè)方面比重:一是提高軍銜工資標(biāo)準(zhǔn),逐步增大其占基本工資的比重;二是提高基本工資在工資收入的比重。
津貼補(bǔ)貼制度的調(diào)整完善,需積極適應(yīng)國家政策制度調(diào)整改革和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展要求,充分反映生活的靈活補(bǔ)償性,突出崗位責(zé)任、體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)、提高保障水平,注重統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥實(shí)施。具體地講:一是逐步提高軍人職業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn),充分反映軍事勞動的特殊性,體現(xiàn)“軍”字特色。二是建立地區(qū)附加津貼,國家對其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級管理,對各地的津貼水平進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控,并將生活性補(bǔ)貼納入進(jìn)來,從而妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)軍地工資收入“反差”問題,增強(qiáng)津貼補(bǔ)貼的靈活性。三是完善崗位津貼,重點(diǎn)向高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高戰(zhàn)斗力的崗位傾斜,并提高基層崗位津貼和技術(shù)人才崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn),吸引更多優(yōu)秀人才獻(xiàn)身國防,深入扎根基層和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)。
3健全穩(wěn)定長效的增資機(jī)制
軍人工資增資機(jī)制是指軍人工資體系中,以工資增加為核心而形成的促進(jìn)工資增長的自組織和自調(diào)節(jié)系統(tǒng),是軍人工資增長規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式,包括工資增長的決策權(quán)限、增長方式、增長幅度、增長時(shí)機(jī)、實(shí)施方式等組成部分。目前,我軍軍人工資增資方式主要有自然增資引發(fā)的“內(nèi)生性增長”和伴隨國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的增資而增資的“伴隨式增長”。由于長久以來軍人工資與公務(wù)員工資的捆綁效應(yīng)和歷史慣性,使得軍人工資的增資機(jī)制不夠完善,水平增長略顯被動,突出表現(xiàn)為軍人工資收入增長與外部聯(lián)動不夠,缺乏動態(tài)性和適應(yīng)性。因此,要統(tǒng)籌內(nèi)在要求和外部聯(lián)動,健全軍人工資增資機(jī)制。
一是繼續(xù)保持并完善以個(gè)人資歷和年功增加和職銜晉升為依據(jù)的“自然式”增長模式,適當(dāng)增加檔差,增加工資激勵(lì)作用;
二是構(gòu)建與物價(jià)水平掛鉤的“指數(shù)式”增長模式,按照物價(jià)水平進(jìn)行設(shè)定相應(yīng)比例指數(shù)進(jìn)行增資,以保證軍人工資的實(shí)際購買力;
三是落實(shí)穩(wěn)定長效的“周期式”增長模式,擺脫與公務(wù)員工資改革束縛和思維定勢,將軍人工資增長時(shí)機(jī)穩(wěn)定下來,落實(shí)“五年一大漲,兩年一小漲”,保證增資模式持續(xù)有力的正強(qiáng)化作用;
四是完善以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和小康實(shí)現(xiàn)程度聯(lián)動的“同步性”增長模式,通過軍地工資調(diào)查建立及時(shí)的信息反饋,參照國家工資指導(dǎo)線,合理調(diào)整軍人工資水平,保證軍人能同步享受社會發(fā)展成果。
4完善軍人工資調(diào)查制度
軍人工資調(diào)查制度,是軍隊(duì)通過一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專業(yè)的方法,定期對軍人工資、軍人家庭生活水平及與其相關(guān)職業(yè)人員工資水平進(jìn)行調(diào)查、匯總并統(tǒng)計(jì)比較分析,形成能夠客觀反映軍人工資現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告的一種制度。
從1996年起,總政治部干部部在全軍開展了“軍隊(duì)干部及家庭基本情況抽樣調(diào)查”,2002年起變?yōu)槊績赡赀M(jìn)行一次,至今已舉辦了七次。總后財(cái)務(wù)部近年來也曾多次進(jìn)行關(guān)于建立軍人生活水平考評系統(tǒng)、軍人生活保障分析、建立生活費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等相關(guān)課題的研究,如《軍隊(duì)人員生活待遇分析報(bào)告制度》、《軍地工資收入比較研究》等課題。這些研究雖然取得了顯著成果,但也存在許多局限性,存在著調(diào)查分析不全面、組織機(jī)構(gòu)不規(guī)范、調(diào)查報(bào)告不系統(tǒng)等問題。因而迫切需要完善軍人工資調(diào)查制度。2008年起,中國加快了構(gòu)建人事公共服務(wù)體系,其中一個(gè)重要的方面就是研究建立公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較制度,這也為軍人工資調(diào)查制度的完善帶來了契機(jī)。
一是在內(nèi)容上需建立軍人工資調(diào)查分析指標(biāo)體系,要在確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)上進(jìn)行多維度的軍地比較和國內(nèi)外比較,科學(xué)地分析軍人工資收入水平及家庭生活質(zhì)量;
二是在方法上需廣泛依托信息平臺,研發(fā)軍人工資福利待遇管理信息系統(tǒng),更好更快更科學(xué)地獲取相關(guān)信息;
三是在調(diào)查體制上需建立更高層次的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和獨(dú)立垂直的管理機(jī)構(gòu),為軍人工資調(diào)查的常態(tài)化開展提供人力和物力保障。同時(shí),需建立軍人工資調(diào)查制度協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部以及軍地之間的溝通與協(xié)作。
5加快軍人工資立法
收入倍增計(jì)劃目標(biāo)下的軍人工資制度改革,不僅是一個(gè)理論和實(shí)踐問題,而且更是一個(gè)法律制度問題。在軍隊(duì)工資制度歷次改革中,軍人工資水平忽高忽低,調(diào)整缺乏自身獨(dú)立的依據(jù),尤其是在和平建設(shè)時(shí)期,軍人地位及待遇易被邊緣化等問題都是軍人生活待遇法制建設(shè)落后的表現(xiàn)。
軍人生活待遇要依法管理首先要有法可依、有章可循。由于軍人待遇法律制度目前不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,且其體系龐雜因此,當(dāng)前可先考慮加快軍人工資立法,保證軍人工資制度的連續(xù)性。
近期,祥瑞園小學(xué)搞了一個(gè)對我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人生活、工作現(xiàn)狀的調(diào)查活動,我本人對全區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的一線工人現(xiàn)狀進(jìn)行了一次抽樣問卷調(diào)查,2月16日,共調(diào)查華光路、西八路、西九路一線環(huán)衛(wèi)工人6人,與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行了交談,得知他們現(xiàn)在的工作情況和生活質(zhì)量。整個(gè)調(diào)查情況如下:
一、 基本情況
1、年齡情況
從受調(diào)查的6名環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)中,男女人數(shù)所占百分比為17%和83%;從年齡結(jié)構(gòu)來看, 50-60歲之間年齡段所占百分比分別100%;從臨時(shí)工受教育文化程度來看,基本都是文盲、初中以下文化程度。
2、人員來源
整個(gè)調(diào)查顯示,我區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)臨時(shí)工來源主要有三個(gè)途徑,一是下崗工人;二是附近村民;三是退休人員。
3、工作時(shí)間
我區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)一線職工的平均工作時(shí)間一般為一天6個(gè)小時(shí),每天兩班倒,沒有節(jié)假日。
4、福利待遇
我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的工資普遍較低,工資平均為1100元/月,超時(shí)工作沒有任何加班費(fèi)。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張,只給臨時(shí)工繳納了2份意外保險(xiǎn),其中包括一些工齡較長的也都未予辦理。
5、主要工作
環(huán)衛(wèi)工人的工作非常辛苦,主要是負(fù)責(zé)街道的衛(wèi)生保潔方面的工作。
6、清掃工具
清掃工具發(fā)放不及時(shí),只發(fā)過一次,壞了就自己做。
二、 存在的問題
通過這次對環(huán)衛(wèi)一線職工隊(duì)伍情況進(jìn)行的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)如今環(huán)衛(wèi)工人面臨著一系列的具體困難:
1、清掃工具過于簡單。目前,我區(qū)道路清掃面積大,每天要早中要兩班倒,而且保潔方式全靠人海戰(zhàn),沒有任何機(jī)械化作業(yè)。有很多環(huán)衛(wèi)工人每天工作6小時(shí)以上,有時(shí)甚至連吃飯都顧不上,大多數(shù)自己帶飯解決。
2、人身安全受到嚴(yán)重威脅。為了清掃路面,環(huán)衛(wèi)工人每天穿梭于城市的大街小巷,而頻繁往來的車輛就成了威脅環(huán)衛(wèi)工人人身安全的第一殺手。近些年來,我區(qū)新建道路、拓寬改造的道路不斷增多,路況越來越好,然而,開車上路的新手也是越來越多,闖紅燈、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕駛等違法現(xiàn)象嚴(yán)重。加上一些環(huán)衛(wèi)工人年齡大、反應(yīng)慢等原因,隨時(shí)可能出現(xiàn)因?yàn)槎汩W不及而導(dǎo)致的慘劇。
3、環(huán)衛(wèi)職工待遇普遍偏低。由于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,雖然物價(jià)不斷上漲,但由于經(jīng)費(fèi)緊張,環(huán)衛(wèi)工人大都是下崗職工、低收入群體,大多數(shù)來自農(nóng)村,加之年齡都較大,醫(yī)療及生活支出花費(fèi)都較大,1100元的工資幾乎所剩無幾,生活非常困難。
4、環(huán)衛(wèi)工人不受社會尊重。 具體表現(xiàn)為不懂得愛惜環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果和對環(huán)衛(wèi)工人的人格尊嚴(yán)的蔑視。在我區(qū)亂丟、亂倒垃圾的現(xiàn)象隨處可見,環(huán)衛(wèi)工人遭遇別人譏諷、謾罵的現(xiàn)象也是隨時(shí)發(fā)生,我們不扔垃圾,你們不就失業(yè)了的風(fēng)涼話常常游蕩于環(huán)衛(wèi)人員的耳畔。
5、整體文化素質(zhì)不高。由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)從目前來看,純粹是一種簡單、重復(fù)的密集型體力勞動,導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)一線隊(duì)伍呈老齡化、文化程度低、用人荒狀況。
三、幾點(diǎn)建議
環(huán)衛(wèi)工人是凈化、美化、亮化城市的主力軍,為了解決他們的福利待遇和提高他們的社會地位,以進(jìn)一步提高我們的城市管理水平,我們建議:
1、要建立健全工資、社會保障機(jī)制。建議提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇;一方面保障環(huán)衛(wèi)職工法定節(jié)假日加班工資按政策落實(shí)到位,另一方面適當(dāng)解決一線環(huán)衛(wèi)職工的用餐問題。
2、要建立健全幫扶救助機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工人工作性質(zhì)特殊,要以政策和法律保障,使環(huán)衛(wèi)工人從屈辱、勞累、被歧視和誤解的境遇中解脫出來,切實(shí)保障他們的利益和權(quán)益。大力宣傳環(huán)衛(wèi)工人他們?yōu)槌鞘泻蜕鐣龅呢暙I(xiàn),客觀反映環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)實(shí)狀況,讓社會公眾了解環(huán)衛(wèi)工人,在社會生活中尊重環(huán)衛(wèi)工人、平等對待環(huán)衛(wèi)工人。。
3、要建立健全設(shè)施配套機(jī)制。確保城市配套設(shè)施的建設(shè)有序合理,降低環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的作業(yè)強(qiáng)度,并結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)加大對清掃機(jī)械的購買投入,增加保潔區(qū)域機(jī)械清掃覆蓋面,這樣不但可以提高工作效率,而且可以在更大程度上保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的人身安全。同時(shí)為環(huán)衛(wèi)長遠(yuǎn)發(fā)展著想。
采訪感受:
通過這次采訪,我發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)有:他們每天不辭辛苦地在馬路上掃大街,就是為了社會可以保持干凈和整潔,就算刮風(fēng)下雨,也堅(jiān)守崗位,把城市打理的井井有條。
值得我學(xué)習(xí)的方面:他們吃苦耐勞,不辭辛苦的工作,雖然工資不多,但還是堅(jiān)守崗位。我要學(xué)習(xí)他不居功自傲、無私無為的為社會服務(wù)的精神。
我將努力做到:不要隨手亂扔紙屑、果皮,倡導(dǎo)人民要愛勞動,講衛(wèi)生,做一個(gè)講文明的好公民。
我相信,只要人人都講文明、講衛(wèi)生,那世界上就會出現(xiàn)沒有環(huán)衛(wèi)工人的日子,祖國將變得更加干凈、整潔,變得更加美好!
【拓展閱讀】
職業(yè)介紹
環(huán)衛(wèi)工人指主要負(fù)責(zé)街道衛(wèi)生保潔工作的工作人員,一般街道環(huán)衛(wèi)工人都是社區(qū)推薦的環(huán)衛(wèi)處的工人一般面向社會招聘的。
要求環(huán)衛(wèi)工人全天保潔,一天上班:早上3:00-5:00,白天為上午、下午兩班倒,中午休息一小時(shí),至少工作8個(gè)小時(shí)以上;無基本安全保障,天天辛苦勞累只為城市清潔,工資僅僅高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
工作現(xiàn)狀:
1、環(huán)衛(wèi)工人的工作時(shí)間長,工作量大,每日平均工作時(shí)間在8小時(shí)以上,且沒有休息天和節(jié)假日。
2、單位能提供給環(huán)衛(wèi)工人居住的房屋非常有限。
3、環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣,時(shí)有釀成慘劇。
4、環(huán)衛(wèi)工人的社會地位低,環(huán)工常常遭人歧視,被辱罵,甚至被毆打致死的情況也時(shí)有發(fā)生。
5、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍女多男少,老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
一、問題的提出
幼兒園教育指三至六七歲學(xué)前兒童在幼兒園所接受的教育。
據(jù)有關(guān)研究,任何機(jī)構(gòu)內(nèi)異性比例達(dá)到20%以上,這一群體的工作效率才能正常發(fā)揮。多年來幼兒園教育教學(xué)一線幾乎全是女性,幼兒教育需要男教師。幼兒園男教師即指具有教師資格、有學(xué)前教育專業(yè)知識、技能并從事幼兒教育的男性教師。
在四川成都幼兒師范學(xué)校,2006年招收首屆男幼師生,男教師的加入為幼兒園教育增添了新的活力,但只有極少數(shù)幼兒園有少量男教師,幼兒園男教師嚴(yán)重短缺是不爭的事實(shí)。
因此本課題立足于成都幼兒園男教師狀況調(diào)研,探究幼兒園男教師短缺的原因,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、幼兒園男教師人數(shù)現(xiàn)狀
研究發(fā)現(xiàn)幼兒園男教師在幼兒園的比例普遍低。在發(fā)達(dá)國家男性教師的比例一般是1%~4%,最多8%。而我國2005年3月《中國教育報(bào)》的一份調(diào)查報(bào)告顯示:全國男女幼兒教師比例為0.3∶
9.7,大連0.05∶9.95,武漢市是0.6∶9.4,深圳是0.04∶0.96。以成都為例:男教師總數(shù)為15人,其中12人在公立性幼兒園,3人在私立幼兒園。2011年男教師總數(shù)在30人左右。相對成都200多所幼兒園,男教師微乎其微。
中國男幼兒教師聯(lián)盟網(wǎng)的負(fù)責(zé)人徐幫強(qiáng)說:“自2005年建盟以來,網(wǎng)站的注冊人數(shù)和加入QQ群的人數(shù)合計(jì)約700人。”據(jù)他估計(jì)全國比較穩(wěn)定的男幼兒教師只有2000多人。中國幼兒園發(fā)展論壇主席李俊杰認(rèn)為,全國穩(wěn)定的帶班男幼兒教師不到3000人,可見幼兒園男教師嚴(yán)重短缺。
1.幼兒園男教師短缺的主要原因
以成都市11名男教師作為研究對象,我們認(rèn)為幼兒園男教師短缺的主要原因如下:
(1)缺乏社會認(rèn)同感及工資待遇低
古人云:“家有三斗糧,不當(dāng)孩子王?!辈涣紓鹘y(tǒng)文化影響至今,大多數(shù)人認(rèn)為男性從事幼教工作是“沒出息”“無能”報(bào)輕視的態(tài)度。以成都為例在調(diào)查的11名男教師中,自愿報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)的男生只有2人,說明男教師來源短缺。
其次,幼兒教育沒有被納入到義務(wù)教育,幼兒教師的工資待遇,福利比中小學(xué)差。據(jù)調(diào)查成都幼兒教師的平均工資在2200元左右。成都11名男教師中,有10名反映這樣的工資只夠維持個(gè)人“不挨餓,但也不能有更多的想法”的生活,他們面臨物質(zhì)與精神的多重壓力。在校就讀學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生也表示待遇偏低,作為男人難以養(yǎng)家糊口……畢業(yè)后一般不會去幼兒園當(dāng)老師。
(2)幼兒園的交往環(huán)境相對單一、封閉
幼兒園大多為女教師,男教師工作中只有與女性打交道,必須適應(yīng)女性的思維與語言表達(dá)方式,要完全適應(yīng)“女人的天下”就有被女性同化的可能性,還會讓男教師倍感壓力和不適。據(jù)調(diào)查在幼兒園最讓男教師感到頭疼的是人際交往,尤其是“與女同事的關(guān)系問題”。
對成都學(xué)院32名學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生調(diào)查,有20人沒在幼兒園工作,其中80%的人表示接受不了幼兒園交往環(huán)境,它讓男教師難有集體歸屬感。
(3)幼兒一日生活護(hù)理不宜男教師
20世紀(jì)40年代社會心理學(xué)家研究認(rèn)為:女性較多話、圓滑、柔順、易體會別人的感情,這些特點(diǎn)使其更能適應(yīng)需要愛心、耐心、細(xì)心的幼兒教育工作;男性則多沉穩(wěn)、獨(dú)立自強(qiáng)、果敢,但口頭語言的流暢性,情感的穩(wěn)固性稍差,需要男教師在工作中完成自我轉(zhuǎn)型,一方面正如男教師所說:“開始上課時(shí),我感到新鮮,但是沒多久幼兒一日生活護(hù)理既繁瑣又感到自己笨手笨腳,很不適宜幼兒園工作?!绷硪环矫婕议L也不看好男教師對孩子進(jìn)行生活護(hù)理,使男教師的自我轉(zhuǎn)型困難重重。
(4)幼兒園尚缺乏管理男教師的經(jīng)驗(yàn)
男教師進(jìn)入幼兒園,意味著固有的管理模式必須改變。如何優(yōu)化男教師工作環(huán)境;如何使男女教師優(yōu)勢互補(bǔ),幼兒園管理者可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)少,對男教師進(jìn)入在管理上存在不足,也會造成幼兒園男教師的流失。
總之,造成幼兒園男教師短缺的原因是多方面的,只有針對種種原因,采取有效措施,才能改變幼兒園男教師短缺現(xiàn)狀,從而更好地促進(jìn)幼兒園教育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]任宇,孟云萍.男性幼兒教師稀缺的文化原因及對策.山西教育:教師教學(xué),2009(9).
與中國特色社會主義理論體系調(diào)查研究
1、十報(bào)告精神落實(shí)情況的調(diào)查研究
2、關(guān)于貫徹落實(shí)2016年中央1號文件的調(diào)查
3、新形勢下堅(jiān)持在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的調(diào)查研究
4、理想信仰問題調(diào)查研究
5、深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)調(diào)查研究
大學(xué)生思想政治教育調(diào)查報(bào)告
1、當(dāng)代大學(xué)生社會主義核心價(jià)值體系認(rèn)同研究
2、當(dāng)代大學(xué)生道德情操研究
3、當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向和心理素質(zhì)的調(diào)查分析
4、當(dāng)代大學(xué)生與父母溝通狀況的調(diào)查
5、貧困大學(xué)生問題調(diào)查
6、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查
7、大學(xué)生就業(yè)壓力與社會適應(yīng)問題調(diào)查研究
經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究
1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)查研究
2、十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征的調(diào)查研究報(bào)告
3、加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究
4、民間金融問題調(diào)查研究
5、中小企業(yè)發(fā)展的金融支持研究
6、中國品牌戰(zhàn)略研究
7、房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究
8、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究
政治建設(shè)與社會建設(shè)研究
1、生態(tài)問題調(diào)查研究
2、穩(wěn)定物價(jià)保障民生的政策措施調(diào)查研究
3、加強(qiáng)食品、藥品安全問題調(diào)查報(bào)告
4、網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)展動因及演化機(jī)制調(diào)查研究
5、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的現(xiàn)狀調(diào)查研究
6、新興媒體輿論引導(dǎo)問題研究
7、新生代農(nóng)民工問題調(diào)查研究
8、地方民生工程現(xiàn)狀的調(diào)查研究
文化建設(shè)研究
1、關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)查研究
2、文化民生工程實(shí)施路徑調(diào)查研究
3、旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力的調(diào)查研究
4、動漫產(chǎn)業(yè)升級的調(diào)查研究
5、紅色旅游文化資源保護(hù)和開發(fā)調(diào)查研究報(bào)告
6、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承調(diào)查研究
7、民俗文化調(diào)查研究
8、文化品牌與文化精品調(diào)查研究
9、關(guān)于城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的調(diào)查
10、關(guān)于農(nóng)村小學(xué)資源整合問題
11、關(guān)于農(nóng)村社會治安問題的調(diào)查
12、關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題調(diào)查
13、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查
【題目二】
1、科學(xué)發(fā)展觀與我的故鄉(xiāng)建設(shè)。
2、對你居住地人們對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和熟悉情況的調(diào)查。
3、當(dāng)?shù)貙?shí)施科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。
4、對你居住地農(nóng)村或企業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的題目的調(diào)查。
5、對你居住地企業(yè)職工收進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)查。
6、對你居住地企業(yè)以人為本理念貫徹情況的調(diào)查。
7、當(dāng)?shù)厝绾伟l(fā)展本身上風(fēng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)和發(fā)展。
8、當(dāng)?shù)厝绾温鋵?shí)黨的農(nóng)村政策?存在的題目有哪些?
9、調(diào)查分析新農(nóng)村建設(shè)中存在的題目。
10、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的相干性分析。
11、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀調(diào)研。
12、城市最低生活保障調(diào)研。
13、新情勢下當(dāng)?shù)氐褪者M(jìn)群眾生活保障題目的調(diào)研。
14、當(dāng)?shù)卣谡_處理先富起來和共同富裕的關(guān)系中采取了哪些基本措施?
15、家電下鄉(xiāng)情況調(diào)研。
16、當(dāng)?shù)卦跇?gòu)建社會主義***社會中有哪些重大舉措?
17、調(diào)查分析某個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))構(gòu)建***村鎮(zhèn)(社區(qū))的經(jīng)驗(yàn)與存在的題目。
18、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有哪些特點(diǎn)變化。
19、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童題目調(diào)研。
20、調(diào)查所在地區(qū)社會治安狀態(tài)存在的突出題目及其成因?
21、當(dāng)前人民群眾精神文化需求的新特點(diǎn)新變化的調(diào)查。(對文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力、鑒賞水平、趨勢等)
22、改革開放后,特別是最近幾年來當(dāng)?shù)厝嗣裆钏竭M(jìn)步和消費(fèi)構(gòu)成變化的進(jìn)程和現(xiàn)狀。
23、當(dāng)?shù)厝绾畏€(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,解決三農(nóng)題目。
24、當(dāng)?shù)厝绾伟l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)步其在社會經(jīng)濟(jì)中的比重。
25、對你居住地企業(yè)節(jié)能減排情況的調(diào)查。
26、調(diào)查當(dāng)?shù)馗乇Wo(hù)情況(基本農(nóng)田的保護(hù)情況)。
27、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的醫(yī)療合作制度調(diào)查。(參與方式、建立情況、運(yùn)行情況)
28、對所在地環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查。
29、農(nóng)村金融服務(wù)體系調(diào)查。(金融服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)類型、服務(wù)職能等)
30、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀態(tài)調(diào)查。(當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、管理制度、龍頭企業(yè)、利益機(jī)制等)
31、你所在的村鎮(zhèn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況及帶動效果調(diào)查。
32、記載本地致富帶頭人的發(fā)展歷程。
33、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查。(農(nóng)村道路、通訊、水電氣、水利及基本農(nóng)田改造、環(huán)境設(shè)施等現(xiàn)狀與建設(shè)投資總量及結(jié)構(gòu),當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度等)
34、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍情況調(diào)查。(機(jī)構(gòu)的數(shù)目、經(jīng)費(fèi)來源、科技人才數(shù)目、結(jié)構(gòu)、工資水同等)
35、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民被征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查。
36、被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障題目調(diào)查。
37、城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村充裕勞動力或下崗失業(yè)職員就業(yè)狀態(tài)調(diào)查。(從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和崗位、收進(jìn)等情況)
38、進(jìn)城農(nóng)民工社會保障狀態(tài)解決思路調(diào)查。
39、80后員工的職業(yè)特點(diǎn)及有效管理
40、80后農(nóng)民工職業(yè)需求與工作滿意度的調(diào)查
41、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顟B(tài)調(diào)查。(中介機(jī)構(gòu)、社會勞動就業(yè)保障局等)
42、當(dāng)?shù)貙趧诱呗殬I(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)的措施及實(shí)施情況調(diào)查。
43、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育情況調(diào)查。(校舍、師資、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)雜費(fèi)等)
不同單位之間存在著各種差別,而同一個(gè)單位內(nèi)部職位也是千差萬別的。就像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代工廠里“坐辦公室”與“進(jìn)車間”一樣,這中間不僅有工作環(huán)境、工作待遇的差別,同時(shí)還有工作地位的差別。這次調(diào)查的職業(yè)問卷欄中專業(yè)技術(shù)(26%)、管理(24%)和策劃(19%)等位于前列,而這三種職業(yè)也是目前社會上比較吃香、發(fā)展前景較好的,現(xiàn)在大學(xué)生在職業(yè)的選擇上更加趨于實(shí)際,也存在著一定程度上的理想化;另一方面也反映了在職業(yè)價(jià)值觀方面大學(xué)生對社會的趨同。其結(jié)果必然造成學(xué)生擇業(yè)期望值居高不下,擇業(yè)與畢業(yè)生本身之間存在著一定的距離。
前三位之下順延為銷售人員8%、行政人員8%、公關(guān)人員7%、財(cái)務(wù)人員4%和其他4%。
大學(xué)生選擇職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
高校學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀隨著社會的發(fā)展近幾年有了較大的變化。據(jù)1995年浙江大學(xué)學(xué)生就業(yè)價(jià)值調(diào)查和1996年《北京大學(xué)生畢業(yè)生的調(diào)查》,收入高是影響畢業(yè)生選擇職業(yè)的第一因素。而對這次大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查結(jié)果分析表明,影響畢業(yè)生就業(yè)的第一因素為發(fā)展前景(19%),其次為施展才干(18%)、薪酬福利(16%)。雖然收入(薪酬福利)依然是影響畢業(yè)生選擇就業(yè)的主要因素,但已退居第三位。這種變化所帶來的影響是雙方面的,對學(xué)生來說,就業(yè)的心態(tài)理性化,心理上比較穩(wěn)定;對用人單位來說,則個(gè)人事業(yè)發(fā)展前景上更多,變提供高薪福利為提供人才的發(fā)展空間和機(jī)會,從而迎合畢業(yè)生在事業(yè)成功和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值上的追求。
除前三位外,工作環(huán)境占13%、經(jīng)濟(jì)效益占11%、所在城市占9%、專業(yè)對口占4%、出國機(jī)會占4%、解決戶口占4%、知名度占2%。
大學(xué)生最愿意去哪個(gè)城市工作?
在吸引人才的城市中,傳統(tǒng)的三強(qiáng)依然沒有改變,只是上海已取代北京成為最具有吸引力的城市,32.37%的大學(xué)生將它作為第一就業(yè)目標(biāo),北京(27.67%)和深圳(12.13%)緊跟其后,廣州、大連等城市也是大學(xué)生比較向往的就業(yè)城市。在吸引人才方面,上海憑其獨(dú)特的城市魅力和人才政策的調(diào)整走在了其他城市的前面。
地位排行為:上海32.25%、北京27.56%、深圳12.56%、廣州6.85%、大連5.01%、西安1%、重慶0.94%、武漢0.52%以及其他城市共占13.79%。
大學(xué)生想掙多少錢?
大學(xué)生對職業(yè)的報(bào)酬最直接的認(rèn)識就是工資待遇。在調(diào)查數(shù)據(jù)中大學(xué)生對工資待遇的要求存在著很大的差異性,工資底線從300元到4000元以上不等。如果我們考慮一些專業(yè)、學(xué)歷的差異以及地區(qū)間的差異,依然可以認(rèn)為,文科不及理工科,本科生不及研究生,發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市的學(xué)生工資要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市和西部地區(qū)學(xué)生的要求。
本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生們對薪水的要求并不低,在回答“您求職要求的工資底線”時(shí),近六成(56%)人的選擇集中在1000元到3000元之間,工資底線平均值為2244.6元。19.59%的人可以接受自己的工資在1500-XX元,認(rèn)為XX-3000元比較合理的占20.94%;另外,希望自己的月薪在3000元到4000元的占17.22%,希望在每月4000元以上高收入的人數(shù)和1000-1500元其中認(rèn)為每月能掙4000元以上的與希望值在1000-1500 元的大學(xué)生數(shù)量相當(dāng),各約占15%。只有9.4%的人滿意每月1000元以下的工資。
據(jù)國家城調(diào)總隊(duì)的XX年全國抽樣調(diào)查資料表明,在全國36個(gè)大中城市中,居民人均可支配收入最高的是深圳,人均為21577.24元。我們僅與深圳進(jìn)行比較,他們的平均月收入也不過1798元,可見,大學(xué)生對自己薪金的期望是比較理想化的。
大學(xué)生,一定得“專業(yè)對口”嗎?
那句成語“學(xué)以致用”在找工作中似乎沒有得到太多體現(xiàn)。當(dāng)問到大學(xué)生對“專業(yè)對口”的看法時(shí),44%的人回答“找工作盡量專業(yè)對口,但不必強(qiáng)求”。30%的人認(rèn)為“專業(yè)并不重要,只要工作合適就行”,也就是說有近3/4的人并不強(qiáng)求專業(yè)要對口,在工作中發(fā)展自己學(xué)了4年的專業(yè)知識。而認(rèn)為“應(yīng)該專業(yè)對口,在工作中發(fā)展自己的專業(yè)知識”的人只有兩成。甚至為了某種原因愿意放棄專業(yè)的占5%。經(jīng)常聽到正在找工作的大學(xué)生說,最重要的是能找到工作。
如果把找工作當(dāng)作結(jié)婚,白頭偕老固然可敬,中途離婚也無可厚非。試問,就像談戀愛一樣,如果不多找?guī)状?,又哪能一下子找到合適對象,長相廝守?同理,在初期磨合中,經(jīng)過幾次閃辭,也許就能找到理想的單位然后安心工作。不是有調(diào)查說,人這一生,通常要換七八次工作嗎?換七八次也許有點(diǎn)多,但因人而異。
“葉子的離開,是因?yàn)轱L(fēng)的追求,還是樹的不挽留?”其實(shí),所謂“閃辭”的“辭”應(yīng)該分為兩種含義,一種是辭職,另一種是辭退。大家往往關(guān)注畢業(yè)生閃電般的辭職,而忽略了用人單位的閃電般辭退。就業(yè)是一種雙向選擇,畢業(yè)生有挑選單位的權(quán)利,單位也有挑選畢業(yè)生的權(quán)利,在使用過程中有的單位對所招聘的人不滿,閃電辭退也很正常(只要不違法)。在林林總總的閃辭族中,大概也有不少畢業(yè)生閃電辭職是一種無奈,面對冷臉甚至傾軋,選擇閃辭也是一種有尊嚴(yán)的方式。
首先,從師資力量上講,如新華電腦專修學(xué)院占地500畝,建筑面積達(dá)16萬平方米,高檔電腦6000多臺及600多名專職雙師型高素質(zhì)教師隊(duì)伍;文達(dá)電腦專修學(xué)院包括總部,東區(qū),西區(qū),北區(qū)四個(gè)教學(xué)點(diǎn),教職工600多人,常年在校生達(dá)10000多人.由此可見,電腦專修學(xué)院整體規(guī)模已可與普通高校并駕齊驅(qū).
一、“民工荒”概況
國內(nèi)從2004年開始就出現(xiàn)了比較全面性的民工荒,一直持續(xù)到金融危機(jī)以后。國家統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告指出,2009年在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為2816萬人,比上年減少238萬人,減少7.8%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為3282萬人,比上年減少954萬人,減少22.5%。在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工分別占全國外出農(nóng)民工的19.4%和22.6%,分別比上年下降2.4和7.6個(gè)百分點(diǎn)(國家統(tǒng)計(jì)局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測報(bào)告》)。不僅廣東、福建、浙江等農(nóng)民工輸入大省出現(xiàn)“民工荒”,在安徽、江西、湖南等傳統(tǒng)農(nóng)民工輸出省份,也出現(xiàn)了農(nóng)民工大量短缺的現(xiàn)象?!懊窆せ摹边@一現(xiàn)象似乎與我們印象中的就業(yè)難形成了鮮明的反差,這不由得讓人想探明為什么在名義上擁有大量農(nóng)村剩余勞動力的情況下,我國卻頻頻出現(xiàn)民工荒的現(xiàn)象。本文就從發(fā)生在今年年初的民工荒問題入手來淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和變化。
二、“民工荒”成因分析
首先,現(xiàn)在的農(nóng)民工追求的不僅僅只是工資待遇的問題,更加在乎自身權(quán)益問題。具體來看,首先工作時(shí)間遠(yuǎn)高于相關(guān)法律規(guī)定,調(diào)查結(jié)果顯示,以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天,每周工作58.4小時(shí)。其中,每周工作時(shí)間多于《勞動法》規(guī)定的44小時(shí)的占89.8%。另外,從2007年開始,農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。其次農(nóng)民工的社會保障權(quán)也沒有得到滿足,現(xiàn)在一些農(nóng)民工有了基本的醫(yī)療和養(yǎng)老,但五金就很少了,如住房公積金等幾乎都沒有。甚至在基本的勞動合同簽訂上,近六成的農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂勞動合同。2009的數(shù)據(jù)顯示,與雇主或單位簽訂勞動合同的農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的42.8%。
其次,用工荒顯現(xiàn)凸顯了勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。勞動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了兩頭小中間大的局面。一方面,企業(yè)需要大量的生產(chǎn)一線的普通工人,企業(yè)對普工的需求量大,但由于其工作特點(diǎn)是工作強(qiáng)度大的簡單重復(fù)勞動,企業(yè)往往賦予其的勞動報(bào)酬偏低,且工作環(huán)境和生活條件差。另一方面,企業(yè)愿意用重金聘請是高級技術(shù)人才,不愿對低勞動成本的普工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這樣就造成了勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失調(diào),有專家認(rèn)為這形成了對傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)倒逼現(xiàn)象。
第三,東部地區(qū)的優(yōu)勢減弱。改革開放以來,在政策的引導(dǎo)下東部沿海城市的工業(yè)化發(fā)展迅猛,農(nóng)民工們不遠(yuǎn)萬里到東部地區(qū)尋找就業(yè)就會。轉(zhuǎn)眼到了2009年第三季度全國外出務(wù)工勞動力的月均收入為1455元,環(huán)比增長2.5%;中西部地區(qū)分別為1389元和1382元,環(huán)比分別增長3.2%和4.3%。東部地區(qū)為1422元(國家統(tǒng)計(jì)局《2009年第三季度農(nóng)村勞動力外出務(wù)工情況》)。很明顯,在工資待遇上東部地區(qū)已經(jīng)喪失了優(yōu)勢。加之近年來,由于政府不斷推出惠農(nóng)政策。
三、解決“民工荒”的對策建議
(一)政府方面
1.為農(nóng)民工提供教育機(jī)會,改善農(nóng)民工受教育程度
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的一份分析報(bào)告指出,在農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工中,51.1%的外出農(nóng)民工沒有接受過任何形式的技能培訓(xùn)。這不僅導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)面縮窄,也不利于我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。為了解決這個(gè)問題,政府開展教育工作時(shí),應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),使更多的勞動者接受教育和再教育,這樣可以滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級對于中高級技術(shù)工人的需求,同時(shí)可以幫助農(nóng)民工拓展就業(yè)市場,提高生活條件。
2.加快城市化進(jìn)程,完善農(nóng)民工權(quán)益保障問題
為了解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,中央政府和各地政府應(yīng)該修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,為農(nóng)民工在城市務(wù)工提供基本的制度保證。首先解決農(nóng)民工戶籍問題,消除差別待遇的前提;其次提高農(nóng)民工的社會保障制度,實(shí)行農(nóng)民工在勞動報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。另外,制定諸如最低工作水平,限制一周工作時(shí)長上線,安全生產(chǎn)工作條例等法律法規(guī),保障農(nóng)民工工作的基本權(quán)益。
(二)企業(yè)方面
1.東部地區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級,中西部地區(qū)企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作
“民工荒”的出現(xiàn)對于企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。東部地區(qū)企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇,憑借區(qū)位優(yōu)勢、資本充足,積極做好產(chǎn)業(yè)升級工作,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè),將勞動密集型和低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新,以更多的自動化設(shè)備代替大量勞動力投入。同時(shí),由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活成本都日漸增高,中西部地區(qū)的土地成本、勞動力成本比較優(yōu)勢逐漸明顯,加之隨著中西部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,中西部地區(qū)企業(yè)對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的條件日漸成熟。這樣一來可以解決農(nóng)村剩余勞動力實(shí)現(xiàn)不用跨省就業(yè)而在省內(nèi)就業(yè)帶來的便利和消除就此產(chǎn)生的一系列社會問題。
2.提高農(nóng)民工工資水平,改善工作環(huán)境條
企業(yè)應(yīng)該不斷改善自身的經(jīng)營管理水平,提高資本運(yùn)作效率和生產(chǎn)效率,從而提高企業(yè)的利潤水平,提升企業(yè)的競爭水平和市場占有率。與此同時(shí),適當(dāng)增加農(nóng)民工的工資水平,以滿足生活成本上升而導(dǎo)致的對工資水平上漲的剛性需要,還可以提高勞動者的工作積極性從而吸引更多勞動者以滿足生產(chǎn)需要,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于企業(yè)不斷發(fā)展。除此之外,企業(yè)還應(yīng)該注意改善工人生產(chǎn)工作環(huán)境,工作環(huán)境的好壞不僅關(guān)系到勞動者積極性的高低,而且也關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否能夠更好的吸引到足夠的勞動者。
參考文獻(xiàn):