時間:2022-11-11 22:07:25
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇營銷設(shè)計方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
【關(guān)鍵詞】江蘇鋒陵集團公司 網(wǎng)絡(luò)營銷策略 解決方案 【內(nèi)容提要】 在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日趨成熟的今天,網(wǎng)絡(luò)營銷在企業(yè)業(yè)務(wù)中的地位已經(jīng)日益突出。越來越多的企業(yè)深刻認(rèn)識到利用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)營銷為企業(yè)帶來的實惠。為了在現(xiàn)代市場能有立足的一席之地,企業(yè)就必須充分運用網(wǎng)絡(luò)營銷手段和策略開展電子商務(wù)活動,以適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的需要, 本設(shè)計方案是建立在對江蘇鋒陵集團公司實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,找出該公司在網(wǎng)絡(luò)營銷方面的一些不足之處,探討其對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的影響,根據(jù)調(diào)查的真實結(jié)果,結(jié)合所學(xué)的電子商務(wù)理論知識,提出相應(yīng)的整改措施和方案,力爭完善該公司網(wǎng)絡(luò)營銷功能,有效提升該公司的網(wǎng)絡(luò)營銷實力和市場競爭能力。
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2網(wǎng)絡(luò)營銷下物流信息集成化方案設(shè)計
物流管理是綜合采購、倉儲、運輸、配送、營銷等方面的管理,采集這些管理活動的信息,并通過信息集成,實現(xiàn)物流信息化。
2.1采購信息化
信息化采購將轉(zhuǎn)變企業(yè)的傳統(tǒng)采購形式,它是不一樣的商業(yè)模式,它有縮短采購周期、節(jié)約采購成本、實現(xiàn)信息共享等優(yōu)勢,是現(xiàn)代采購業(yè)發(fā)展的方向。信息化采購比一般的電子商務(wù)和一般性的采購具有更多的概念,它不僅僅能完成采購行為,而且能利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對采購全程的各個環(huán)節(jié)進行管理,有效地整合了企業(yè)資源,幫助供求雙方降低了成本,提高企業(yè)核心競爭力。采購信息化首先要實現(xiàn)采購部門內(nèi)部管理的信息化,要建立內(nèi)部管理系統(tǒng)的平臺,為外部采購提供支持。采購內(nèi)部管理系統(tǒng)把采購員的采購單作為現(xiàn)實中的各種單據(jù),在采購流程中通過對采購單的提交、審核、跟蹤等信息的采集,實現(xiàn)信息的集成,便于管理者監(jiān)察采購單的完成情況。采購單的流通減少了以往紙質(zhì)化的浪費,省去了信息傳遞的中間環(huán)節(jié),加快了信息的流通速度,提高了信息的流通質(zhì)量,且減少了因為人工傳遞而產(chǎn)生的錯誤。外部采購信息化在采購商和供應(yīng)商之間展開,具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)與企業(yè)之間的采購活動不用受到時間和空間的限制,在B2B平臺上網(wǎng)上辦公,面對面的信息交流讓信息交流更加透明化、實用化、數(shù)字化,使采購活動更有效率。(2)電子商務(wù)使得采購流程更加簡化、實用,省去了中間環(huán)節(jié),降低了業(yè)務(wù)的錯誤率,通過數(shù)據(jù)分析和化解,不斷實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效利用和集成,為企業(yè)決策提供可靠的依據(jù)。(3)通過系統(tǒng)和多種采購方式的實施來優(yōu)化采購活動。如框架采購、競價采購、網(wǎng)上團購等來加強采購管理,降低物資的采購價格,提高工作效率,縮短采購周期,實現(xiàn)“零庫存”。
2.2倉儲管理信息化
倉儲管理是現(xiàn)代物流的重要環(huán)節(jié),在企業(yè)發(fā)展中起著調(diào)劑余缺、平衡供求的重要作用。在現(xiàn)代化物流管理中倉儲環(huán)節(jié)的信息化至關(guān)重要,因為倉儲信息化水映著企業(yè)的現(xiàn)代化水平,沒有倉儲環(huán)節(jié)的信息化,“零庫存”就是空中樓閣。建立一個基于現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理方法,能對倉儲信息進行收集、加工、儲存、分析和交換的綜合系統(tǒng)。倉庫管理中存在諸多環(huán)節(jié),通過RFID電子標(biāo)簽在貨物收貨、分類、上架、揀選、庫內(nèi)加工、盤點,一直到出庫。貨物在庫的每個環(huán)節(jié)都在倉庫管理信息子系統(tǒng)中獲取工作指令,而每個環(huán)節(jié)把變動的信息情況及時回饋給系統(tǒng),完成“信息監(jiān)督”后及時備份。倉儲管理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行分析、處理,再傳輸給操作者,以確保信息的準(zhǔn)確性、及時性,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的緊密銜接。倉儲信息化表現(xiàn)在:(1)倉儲企業(yè)計算機的使用率在80%以上,計算機管理應(yīng)用的領(lǐng)域廣,不限于幾個主要業(yè)務(wù),倉儲管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。(2)條碼技術(shù)在物流行業(yè)的普及和RFID的大規(guī)模應(yīng)用,RFID技術(shù)在整個倉儲管理中處于關(guān)鍵性的地位。(3)自動化技術(shù)設(shè)備在大中型企業(yè)倉儲中規(guī)?;褂?,主要是自動分揀設(shè)備、自動儲存設(shè)備以及自動化立體倉庫。貨物的分類、存放、揀選、包裝等方面都實現(xiàn)自動化。
2.3配送信息化
配送的信息化是配送中心減少運輸成本,加強在途物流監(jiān)控的重要措施。公路配送的信息化設(shè)計以及調(diào)度指揮系統(tǒng)的建立成為關(guān)鍵,因此要建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)的運輸信息網(wǎng)絡(luò),才能夠讓整個公路交通信息及訂單信息進行集成。在EDI技術(shù)不斷成熟、GIS系統(tǒng)不斷完善,客戶對于配送信息實時查詢的需求不斷加大。完善追蹤信息化手段、實時地監(jiān)控系統(tǒng)成為現(xiàn)階段配送發(fā)展的問題。這里用“3G”技術(shù)對運輸管理進行設(shè)計。“3G”即GPS全球定位系統(tǒng)、GSM全球移動通信系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng),通過“3G”技術(shù)對在途物資做到時刻監(jiān)控,確保物資的安全及流通速度。其工作原理如圖5所示,由安裝在車輛上的GPS終端接收衛(wèi)星發(fā)送的車輛位置,同時由車輛終端采集系統(tǒng)采集當(dāng)前車輛的諸如行駛速度、油量、運輸貨物等信息,經(jīng)由無線通訊網(wǎng)絡(luò)將這些信息發(fā)回運輸管理信息系統(tǒng)。運輸管理系統(tǒng)將位置和狀態(tài)屬性信息匹配在電子地圖上,能直觀地顯示車輛的相對位置。當(dāng)GPS車載終端接收到GPS衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)后,自動計算出自身所處的地理位置的坐標(biāo),由GPS傳輸設(shè)備將計算出來的位置坐標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)車載終端處理后,經(jīng)GSM通信機發(fā)送到GSM基站,并經(jīng)該網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳送到運輸管理系統(tǒng),然后經(jīng)解碼處理,將收到的坐標(biāo)數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)還原后,與GIS系統(tǒng)的電子地圖相匹配,并在電子地圖上直觀地顯示車輛實時坐標(biāo)的準(zhǔn)確位置,服務(wù)終端可以在網(wǎng)上進行車輛信息的收發(fā)、查詢等工作,在電子地圖上可以清楚而直觀地掌握車輛的動態(tài)信息(位置、狀態(tài)、行駛速度等)。同時還可以在車輛遇險或可能出現(xiàn)險情時,進行各種必要的遙控操作。“3G”技術(shù)是運輸配送信息化的主要組成部分。對于物流公司,對貨運車輛的監(jiān)控管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面的需求:(1)車輛、司機和貨物的安全;(2)對車輛(貨物)位置和狀態(tài)的及時掌握;(3)及時與車輛進行信息溝通;(4)對車隊進行遠距離的操控;(5)對司機行駛時間監(jiān)控。所有信息匯總到物流管理系統(tǒng),進行集中的處理分析,實現(xiàn)運輸配送的信息化管理。
2.4營銷信息化
在市場競爭日趨激烈的背景下,在營銷中引入信息化營銷的理念,對營銷活動的各個環(huán)節(jié)進行整合,建立一個完善的現(xiàn)代化營銷系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,營銷信息化建設(shè)的市場規(guī)模保持快速的增長,2012年達到了31.8億元,2007年-2013年的市場規(guī)模復(fù)合增長率接近20%。建立完善的營銷信息化系統(tǒng),使企業(yè)能更好的與市場聯(lián)系在一起,提高企業(yè)對市場變化的敏感性,加快信息的流通和集成,有利于決策者對市場做出正確的判斷。在營銷信息化系統(tǒng)下,設(shè)有營銷準(zhǔn)備系統(tǒng)及營銷實施系統(tǒng),其下屬還包含各類子系統(tǒng),共同完成整個的營銷環(huán)節(jié)。其營銷信息化系統(tǒng)優(yōu)點如下:(1)營銷信息化解決方案在市場競爭中,幫助企業(yè)及時與客戶溝通,時時掌握客戶需求變化,能夠有效地提高客戶的滿意度和忠誠度,顧客管理子系統(tǒng),對數(shù)據(jù)庫中的信息進行分析、演練,分析出適合各種顧客的營銷手段和方式;(2)針對不同的客戶做方案設(shè)計并調(diào)研,可以盡量滿足客戶的需求;(3)營銷決策子系統(tǒng)對復(fù)雜多變的調(diào)研結(jié)果進行分析、整理,使決策者能把握市場脈搏,及時有效地做出決策。綜上所述,通過上述四個子系統(tǒng)(采購信息化、倉儲信息化、配送信息化及營銷信息化)的相互連接,形成一個完整的系統(tǒng),提供決策信息,以幫助企業(yè)適應(yīng)市場的變化,在競爭中獲得更多的利潤。
3我國企業(yè)物流信息化改進的建議
盡管目前我國企業(yè)物流信息化還存在著一些問題,但是物流信息化道路是未來發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)本文的設(shè)計方案,提出以下幾點建議:(1)物流信息化建設(shè)的前提是基礎(chǔ)設(shè)施的水平。發(fā)展物流信息化要從多個方面入手,如:采購,倉儲,配送,營銷等環(huán)節(jié),整合相關(guān)領(lǐng)域的信息資源并進行集成,這樣才能最大化地節(jié)約成本。(2)物流環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程要不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。這對整個信息的整合和流通有著極其重要的作用,也是系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵。將集成的信息進行共享,使整個物流鏈上的各個環(huán)節(jié)緊密契合。(3)加快物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)。抓住網(wǎng)絡(luò)這一重要資源,發(fā)展物流環(huán)節(jié)的渠道多樣化、網(wǎng)絡(luò)信息化的管理系統(tǒng),有利于目前大數(shù)據(jù)時代的信息集成。(4)物流信息化建設(shè)要選定適合的方向。中小型物流企業(yè)可以走精細型信息化道路,大型物流企業(yè)可以搭建顧客為導(dǎo)向的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
中圖分類號:F407.61文獻標(biāo)識碼: A
隨著電力體制改革的日漸深入以及電力市場日漸發(fā)展,。供電要想減少成本,緩解經(jīng)濟壓力帶來的困擾以及如何避免營銷過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險,就必須做好營銷企業(yè)管理工作。針對電力營銷管理信息化方案設(shè)計實施分析,確保電力營銷信息化管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性等方面的內(nèi)容,對于促進電力營銷管理信息化工作具有非常重要的意義。
一、電力營銷信息化管理系統(tǒng)層次分析
( 一) 電力營銷信息化管理系統(tǒng)
電力營銷管理信息化系統(tǒng)具有業(yè)擴報裝管理系統(tǒng)、電費計算管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、資料管理系統(tǒng)等諸多方面,采取數(shù)據(jù)集中管理,每一個供電單位利用廣電網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)廣域網(wǎng)實施數(shù)據(jù)共享。業(yè)擴流程設(shè)計至計算機管理同時加以業(yè)擴監(jiān)控,逐漸實現(xiàn)單軌制非紙化流程。借助廣電網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成數(shù)據(jù)庫通道建構(gòu)供電局同每一個供電營業(yè)部門之間的物理聯(lián)系,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器置放于供電系統(tǒng)信息中心進行統(tǒng)一管理。
( 二) 電力營銷信息化管理系統(tǒng)設(shè)計原則
電力營銷信息化管理系統(tǒng)設(shè)計原則主要可以歸納為如下四個方面:
1、系統(tǒng)設(shè)計具有開放性
系統(tǒng)設(shè)計時,要充分顧及到電力產(chǎn)業(yè)資源的統(tǒng)一規(guī)劃,做到此系統(tǒng)能夠同其他相聯(lián)系的開放的生產(chǎn)管理、人力資源、財務(wù)、辦公、設(shè)備管理等系統(tǒng)的有效無縫連接。
2、系統(tǒng)設(shè)計具有靈活性
不盡相同的供電單位抑或同一供電單位的不盡相同時期,其解決業(yè)務(wù)問題的過程、方式會有極大的差別。而我們的目標(biāo)則是適宜電力單位快捷轉(zhuǎn)型的需要,依據(jù)供電單位的生產(chǎn)和經(jīng)營以及銷售狀況快速制定針對不同的單位處理方案。
3、系統(tǒng)設(shè)計具有先進性
建議采取目前流行的企業(yè)信息系統(tǒng)處理方案設(shè)計與軟件設(shè)計理念,有效運用先進的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實施分布模式、模塊化之構(gòu)件開發(fā),能夠提供各類專業(yè)接口,給系統(tǒng)之間的互聯(lián)與系統(tǒng)的拓展創(chuàng)造穩(wěn)固的技術(shù)支撐。
4、系統(tǒng)設(shè)計具有安全性
利用客戶權(quán)限管理等應(yīng)用服務(wù)以及系統(tǒng)出錯解決等各種模式來保障系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全性。此用戶權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)把系統(tǒng)用戶之工作權(quán)限定義至具體功能,保障數(shù)據(jù)的查閱和解決安全性。應(yīng)用服務(wù)借助負載平衡算法保障系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。
( 三) 電力營銷信息化管理系統(tǒng)功能劃分
依據(jù)營銷系統(tǒng)諸項業(yè)務(wù)需要,系統(tǒng)功能能夠劃分為: 電力營銷管理信息化系統(tǒng)與同其他系統(tǒng)之接口兩部分,核心業(yè)務(wù)模塊包含業(yè)擴方面的、抄表方面的、電量電費方面的、收費與賬務(wù)方面的、計量方面的、用電檢查方面的等管理; 系統(tǒng)接口包含銀電聯(lián)網(wǎng)、客服與財務(wù)以及電能計量等系統(tǒng)接口。
二、實行信息的標(biāo)準(zhǔn)化為營銷信息共享和信息集成提供保障
信息標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建構(gòu)的基礎(chǔ)工作,也是信息共享和交換以及集成的保障,其融匯于營銷業(yè)務(wù)的整個過程之中。在信息標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計中應(yīng)當(dāng)注重如下兩點工作: 1、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。譬如: 電價和變電站以及變壓器等依照參數(shù)統(tǒng)一代碼; 2、對電力營銷諸項業(yè)務(wù)結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計與流程建構(gòu)業(yè)務(wù)流程,借助信息標(biāo)準(zhǔn)化達到構(gòu)成上下層業(yè)務(wù)系與同層次業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)一體。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化一定要處理數(shù)據(jù)的共享問題。為達到數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換與一致口徑,一定要具有規(guī)范一致的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建一整套健全的標(biāo)準(zhǔn)代碼維護系統(tǒng)與信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化制度,針對不盡相同的專業(yè)成立編碼小組,每個編碼小組對于代碼條目實施審核確認(rèn),而后采取由專人定時,給營銷信息共享與信息集成創(chuàng)造了穩(wěn)固保障的條件。
三、構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程
供電單位電力營銷流程采取的是國家統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程。因為現(xiàn)行的營銷業(yè)務(wù)流程同規(guī)范流程尚有差距,需依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程對整體的營銷業(yè)務(wù)流程實施梳理、補充、健全與優(yōu)化,構(gòu)架流程體系。為避免產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程黑洞,需構(gòu)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程管理機制。相對供電單位電力營銷管理來講,成立專門的組織部門對業(yè)務(wù)流程實施分析和整合以及優(yōu)化、重組等能夠取得事半功倍之效果。
四、確保電力營銷信息化管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性
網(wǎng)絡(luò)安全的管理可劃分成局域網(wǎng)內(nèi)部和 Internet 以及與其他系統(tǒng)接口的安全等。要搞好營銷系統(tǒng)整體的網(wǎng)絡(luò)安全工作一定要首先保障局域網(wǎng)之內(nèi)部安全,依照分工依然由公司信息中心主抓。具體應(yīng)當(dāng)如下兩個方面的工作:
1、保護企業(yè)內(nèi)部 Intranet 網(wǎng)絡(luò)安全
因為網(wǎng)絡(luò)是一個具有開放性質(zhì)的系統(tǒng),任意一臺只要連接 In-ternet 的機器均有可能為其他人查閱。所以,為了避免非法用戶的侵入抑或惡意的詆毀,保障企業(yè)內(nèi)部 Intranet 網(wǎng)絡(luò)安全,一定采用相適宜的防范措施。
2、保護與其他系統(tǒng)接口的安全
隨著聯(lián)機實時業(yè)務(wù)譬如銀電聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展,電力營銷管理信息化系統(tǒng)將不能避免地與愈來愈多的接口實施必要的數(shù)據(jù)交換,而在此種交換中,一定要顧及怎樣來保證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全。為保證系統(tǒng)主機以及數(shù)據(jù)庫安全,在與接口實施數(shù)據(jù)交換時采取專門的前置機同其他系統(tǒng)實施對接,在前置機前面安裝設(shè)置防火墻,以免系統(tǒng)針對網(wǎng)絡(luò)主機的直接接觸,能夠有效地保證數(shù)據(jù)安全。
五、分層實現(xiàn)與分步實施是電力營銷管理信息化唯一可行的戰(zhàn)略
管理信息化的推動已不再是單一的普及運用信息系統(tǒng)之問題,其已經(jīng)牽涉到組織部門的調(diào)整與業(yè)務(wù)流程再造。而與此工作相關(guān)的營銷部門、生產(chǎn)部門等,需要一起協(xié)作配合實現(xiàn)。而電能信息實時采集同監(jiān)控模塊當(dāng)前是利用接口程序達到數(shù)據(jù)共享,遠遠沒有實現(xiàn)聯(lián)動之效果,需求側(cè)等其他四個模塊相連業(yè)務(wù)依舊為手工過程,實用化尚需大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來做支撐,這便要求有大量的前期預(yù)備工作要做。
4 結(jié)束語
供電企業(yè)中營銷管理工作非常重要,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,研究相應(yīng)的對策,對電力營銷工作起到促進發(fā)展的意義,同時也為電力營銷和市場開拓奠定了牢固的基礎(chǔ)。
【參考文獻】
[1]曹勖. 淺談電力系統(tǒng)信息化管理的設(shè)計方案[J]. 黑龍江科技信息,2011( 22)
一、應(yīng)急組織
1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
1.2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點:
現(xiàn)場指揮:
夜間:
1.3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
A、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務(wù)人員到位,及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性,并做好情況通報工作。
B、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況,隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
C、負責(zé)事故處理時聯(lián)系,指揮住宿人員撤離,調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水,聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
D、醫(yī)務(wù)所負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
二、應(yīng)急設(shè)施配置
宿舍樓有警鈴部、應(yīng)急燈具、電話部、滅火器具、安全出口。
三、預(yù)案實施
3.1報警
A、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長或成員。
B、領(lǐng)導(dǎo)組視火情的勢態(tài),拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務(wù)室、車隊安排轉(zhuǎn)運傷員車輛。
C、外線報警電話:火警119、救護120
3.2危險源控制
A、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
B、在宿舍樓內(nèi)人員應(yīng)立即按指揮進行有序的安全疏散,到安全地帶集結(jié)。
3.3人員疏散
A、保衛(wèi)科組織義務(wù)消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
B、組織員工疏散,如果現(xiàn)場煙霧迷漫,應(yīng)指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻,順著應(yīng)急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時,手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后,由管理員清點人數(shù),向領(lǐng)導(dǎo)組報告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時,在條件允許的情況下,到火場尋找員工,一定要用濕毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋濕;如條件不允許,待專業(yè)消防隊來到時,要明確告知未撤離出人員的數(shù)量和大致方位。
3.4警戒
A、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域,進行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入危險區(qū)。
B、警戒組要仔細觀察火情,如出現(xiàn)其它險情立即報告領(lǐng)導(dǎo)組,發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭,用消防栓噴水隔離,防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時,要負責(zé)疏通道路,維持好秩序,防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃,要用水撲滅或讓其脫掉衣物,或就地翻滾。
3.5救護
A、醫(yī)務(wù)人員到達后,應(yīng)立即向救援指揮部報到,了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援意見,選擇有利地點設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
B、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下,立即對傷員進行初步檢查,按輕、中、重分類。按照“先救命、后治病;先重后輕、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
關(guān)鍵詞 營銷財務(wù)化 營銷方案 財務(wù)管理
在目前的經(jīng)濟環(huán)境中,一個現(xiàn)代企業(yè)如果想要獲得理想的經(jīng)營目標(biāo),有兩大工作是至關(guān)重要的:即市場營銷與財務(wù)管理。市場營銷則是企業(yè)對自己的產(chǎn)品或勞務(wù)根據(jù)市場的要求進行設(shè)計、定價并進行促銷,最終在滿足消費者的同時實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和價值。通俗地說,市場營銷解決市場在哪里的問題。通過一系列方案的設(shè)計、運行,為自己的產(chǎn)品找到合適的市場切入點,以滿足客戶的特定需求,實現(xiàn)潛在的交換。
財務(wù)管理是針對企業(yè)運營過程中的財務(wù)活動的反映、分析、預(yù)測、考核以及對資金的籌劃、分配、調(diào)度工作。它是對企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中的價值進行的管理,是一項服務(wù)于企業(yè)整體的綜合性管理工作。
然而,在實際工作中,作為主體的市場營銷與財務(wù)管理卻往往存在許多沖突和矛盾,它們具體表現(xiàn)在:
1.對于信用風(fēng)險的看法不一致。財務(wù)部的考核往往側(cè)重于風(fēng)險控制,而營銷部門則更看重于市場規(guī)模的擴大化,通過開發(fā)大量的客戶群來彌補信用風(fēng)險帶來的損失。
2.對于市場開拓費用的看法不一致。財務(wù)部門所看重的是現(xiàn)在,注重考慮費用支出的效益性。市場部門則著眼于將來,短期投入的減少可能會帶來將來市場規(guī)模的下降。
3.對于流動資產(chǎn)的管理方式看法不一致。財務(wù)部門較傾向于把資金存放于流動性更強的貨幣性資產(chǎn)或短期投資,而營銷部門更傾向于把資金存放于存貨或應(yīng)收賬款。
財務(wù)管理與市場營銷如何相互結(jié)合,形成合力是企業(yè)亟待解決的。我把這兩者相結(jié)合后的產(chǎn)物稱之為營銷活動財務(wù)化。它主要強調(diào)的是財務(wù)對營銷活動的管理作用,通過嚴(yán)密的數(shù)據(jù)分析和合理的規(guī)劃,使?fàn)I銷活動為企業(yè)帶來更多的收益。
企業(yè)的營銷方案多種多樣,最常見的主要包括:廣告媒體宣傳、降價促銷、向客戶贈送禮品、少量樣品的試用、與其它產(chǎn)品作捆綁銷售、在不增加售價的前提下提升產(chǎn)品的性能與配置等等。而作為一家典型的汽車銷售企業(yè),該公司的營銷方式主要有兩種:一是媒體廣告和客戶要約活動;二是降價促銷。作為汽車銷售公司的營銷方案設(shè)計,本文主要對上述A公司的這兩種營銷方案進行分析。
一、 企業(yè)廣告營銷的財務(wù)管理
A公司的廣告活動有兩種:一是與汽車主機廠進行聯(lián)合廣告,即在汽車主機廠的廣告中加入A公司的一些信息如地址、電話等。這種廣告的優(yōu)點是以相對較小的支出,取得比較大的廣告效果,同時可以得到主機廠的客戶返饋。缺點是這種廣告不能更多體現(xiàn)出本公司特色,更像是為主機廠作品牌宣傳。
二是公司的自營廣告和潛在客戶的要約活動。優(yōu)點是宣傳以本公司為主,結(jié)合本公司的特色與活動。缺點是花費代價較高。
在實務(wù)中公司財務(wù)部應(yīng)從費用的投入產(chǎn)出比角度,評估各項廣告方案,通過編制廣告預(yù)算,以及執(zhí)行過程中的偏差分析出最合理的廣告營銷方案,最終實現(xiàn)企業(yè)的營銷目標(biāo)。
首先,公司財務(wù)部門應(yīng)先根據(jù)預(yù)算的產(chǎn)品銷售數(shù)量,以及實際中銷售數(shù)量與潛客的比例關(guān)系,測算出達到公司預(yù)定銷售規(guī)模所需要的潛客數(shù)。通過“潛客開發(fā)成本”來核定合理的廣告宣傳費用。
其次,財務(wù)部門應(yīng)評估不同廣告方案的回報率,確定合理的方案。通過本—量—利分析,根據(jù)投入成本的情況,以及平均單車邊際貢獻率,確定不同廣告方案的盈虧平衡點。
最后,財務(wù)部門在營銷活動后,負有總結(jié)、分析、建議的職責(zé)。比較各項支出的投入產(chǎn)出比,以及階段性營銷活動的效果等。同時,也為今后的營銷活動積累數(shù)據(jù),使?fàn)I銷方案日趨完善。
在每月確定廣告方案時,需評估不同時間段、不同方案組合對潛在客戶的影響,以確定使用哪一種廣告組合方案。例如在分配主機廠聯(lián)合廣告與自營廣告的比例時,在銷售旺季,預(yù)期會有較多的主機廠客戶返饋時,可以適當(dāng)?shù)貐⒓又鳈C廠安排的聯(lián)合廣告;而在推出新款車型時,可以更多地采用客戶的互動活動,要約一些可能有更新車輛需求的客戶上門,以提升潛客數(shù)量。
此外,在每個月末,財務(wù)部開由市場部、銷售部等部門參加的財務(wù)工作會議,以討論上月市場活動情況和效果。其主要目的是新增有效潛客數(shù)及廣告投入數(shù)的分析。對于新增有效潛客的分析,要著重于潛客的增加渠道。將不同渠道如電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣告牌等所帶來的潛客分別匯總,根據(jù)本期在不同媒體上的廣告投入,確定各媒體的單位潛客成本,并對比上期及上年同期的情況,以找出最經(jīng)濟的投放媒體。
二、 企業(yè)降價促銷中的財務(wù)管理
降價促銷是企業(yè)在營銷活動中經(jīng)常采用的一種方法。目前,營銷活動中的降價主要有兩種:一是退季商品季末清倉,如中秋節(jié)過后的月餅清倉,這種降價多是季節(jié)性的、臨時性的;二是常規(guī)性的,以擴大銷售、擠壓競爭對的銷售空間而進行的降價。
中圖分類號:F287文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、智能化住宅小區(qū)的特點及其設(shè)計理念
(一)智能化住宅小區(qū)特點
智能化住宅一般包括的內(nèi)容有:通信自動化(CA),住宅安全自動化(SA),管理自動化(MA),保健自動化(HA),因此也被稱為4A系統(tǒng)。安全自動化主要包括住戶防盜報警系統(tǒng),煤氣泄漏自動報警,消防報警系統(tǒng),自動關(guān)閉系統(tǒng),緊急求助系統(tǒng),門禁系統(tǒng),小區(qū)電話報警系統(tǒng),可視對講系統(tǒng)。通信自動化主要包括語音與傳真系統(tǒng),小區(qū)郵件及信息服務(wù)系統(tǒng),有線電視系統(tǒng)。管理自動化主要包括,住戶家電自動控制系統(tǒng),住戶遠程抄表(三表)系統(tǒng),小區(qū)車輛出入管理系統(tǒng),小區(qū)電視監(jiān)控系統(tǒng),小區(qū)巡更簽到系統(tǒng),小區(qū)出入人口控制系統(tǒng),小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)。保健自動化主要包括有老年人、急性病患者的遠程看護,遠程醫(yī)療診斷,保健咨詢。
(二)智能化住宅小區(qū)的設(shè)計理念
智能化住宅小區(qū)安防系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)將建筑物的防護等級、建設(shè)投資及安防管理工作的要求為設(shè)計依據(jù),綜合運用安防技術(shù)、電子信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,構(gòu)成可靠、適用、配套和經(jīng)濟的安防體系,確保能夠隨時的阻止非法入侵和相關(guān)的安全事故等可能危害到人民生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事件。安防的設(shè)計體系應(yīng)當(dāng)以規(guī)范化、結(jié)構(gòu)化、集成化、模塊化的方式實現(xiàn),遵守物防、人防、技防的有機結(jié)合原則,在進行物防設(shè)置時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的考慮到人防的功能作用,采用成熟、先進的技術(shù),適用、可靠的電子設(shè)備,并且還要適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和系統(tǒng)維護的發(fā)展需要,并且還應(yīng)當(dāng)具有可靠性、開放性、安全性和可操作性等功能,應(yīng)當(dāng)做到經(jīng)濟合理、技術(shù)先進可靠。
智能化小區(qū)的安防設(shè)計系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照普通風(fēng)險的對象來確定防護的類型,并且還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)投資、建設(shè)面積、系統(tǒng)功能及規(guī)模以及安全管理的要求等因素,由高到低分為先進型、提高型、基本型三種類型。根據(jù)智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求,對其的配置不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谔岣咝桶卜荔w系的標(biāo)準(zhǔn),并且還應(yīng)當(dāng)納入到住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)總體的規(guī)劃中來。
二、智能小區(qū)安防各系統(tǒng)功能及應(yīng)用
智能小區(qū)的安防體系主要是指以保障安全為目的而建立的技術(shù)防范系統(tǒng)。一般會在小區(qū)重要出入口、周界、住戶室內(nèi)設(shè)置安全防范裝置、各種公共場所,由小區(qū)物業(yè)的管理中心進行統(tǒng)一的管理和控制,從而形成一個有機的整體,實現(xiàn)對住宅小區(qū)的安全防范工作。安防體系主要有以下幾個構(gòu)成系統(tǒng):
1、周邊防非法入侵系統(tǒng)
目前往往是住宅小區(qū)的物業(yè)部門對小區(qū)進行管理。為了保證小區(qū)的安全問題,物業(yè)管理部門通常會采用封閉式的管理模式。預(yù)留幾個主要的出入口,派部分保安人員進行值班,并且小區(qū)的周邊都會修建圍墻。為了防止犯罪分子通過翻墻等方式非法進入住宅小區(qū),周邊防非法入侵系統(tǒng)的設(shè)置就顯得尤為重要。
目前,市場上使用的產(chǎn)品多數(shù)為紅外線或者是微波類的產(chǎn)品。分為被動式和主動式二種。但是由于會有誤報等問題的出現(xiàn),住宅小區(qū)中通常會采用被動式探頭。在對住宅小區(qū)進行工程實施時,就把紅外線對射接收器和發(fā)射器安裝在小區(qū)的圍墻上。如果有人試圖翻圍墻非法入侵時,防盜系統(tǒng)就會立刻報警。由于通常情況下住宅小區(qū)的圍墻有的會很長,有的還會有轉(zhuǎn)角之類的,所以,應(yīng)當(dāng)采用紅外線對射接收器和發(fā)射器這種接力傳遞的方法來對整個住宅區(qū)圍墻進行警戒。與其配套的中心控制器,無論何時接收到報警裝置的報警信號時,都會立刻對周邊圍墻的非法入侵的位置、區(qū)段等情況進行顯示,以便做出相應(yīng)處理。除此之外,中心控制器還有自動判斷故障位置,自檢功能,方便進行及時的維修。
2、可視監(jiān)視系統(tǒng)
可視監(jiān)視系統(tǒng)是住宅小區(qū)進行安全防盜措施的一個及其重要的組成部分。它可以實時地掌握小區(qū)內(nèi)的各種動態(tài),包括交通、治安等,然后交由相應(yīng)的值班人員進行判斷、分析,進行保安的調(diào)度,以便及時的處理各種突發(fā)狀況。并且,在住宅區(qū)室外安裝的監(jiān)視攝像機,還可以十分有效地對犯罪分子警告,從而減少了犯罪的發(fā)生率。
在對住宅區(qū)工程實施的過程中,通常會分為兩個部分進行監(jiān)視。首先是對小區(qū)主要出入口的監(jiān)視。在小區(qū)的值班室、大門等處安裝清晰度較高的CCD攝像頭,一般多為固定式的,通常是二臺攝像頭對視,它會把出入小區(qū)的車輛、人員等情況全部記錄下來,并且在必要的時候還會配日期時間來反映錄像時間。一旦小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有關(guān)的治安事故后,便可以進行查閱,為破案提供有用的線索。其次是對小區(qū)的主要道路等重要區(qū)域的監(jiān)視。通常情況下可以使用固定式攝像機或是萬向云臺攝像機對需要監(jiān)視的區(qū)域進行監(jiān)視。但是由于固定式攝像機的操作比較簡單,而且投資也較少,所以相對于萬向云臺攝像機而言固定式攝像機應(yīng)用更為普遍。
3、室內(nèi)綜合防盜系統(tǒng)
這一系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)算是住宅小區(qū)安防的最后一道防線了。它通過在住戶室內(nèi)安裝通訊主機、防盜報警和各種類型的防盜傳感器對住戶室內(nèi)的異常情況進行監(jiān)測。如果有任何盜竊情況發(fā)生時,主機可以通過電話線按設(shè)定的電話號碼或是聯(lián)動聲光向小區(qū)值班室或是所屬派出所進行報警。它的某些功能還可以應(yīng)用到防火及進行緊急求救等方面,比較適合現(xiàn)代家庭的需要。一個相對完整的室內(nèi)防盜系統(tǒng)一般由用戶報警系統(tǒng)和報警中心兩大部分組成。
用戶端報警系統(tǒng)的規(guī)模、組成和功能和居民的實際要求是分不開的。通常會分為輸入、控制和輸出三個部分。輸入部分主要是運用不同類型的探測器探測各種入侵行為。報警控制、通訊主機屬于系統(tǒng)中的處理單元。它可以把探測器發(fā)回的現(xiàn)場信號類型與主機的工作狀態(tài)進行邏輯分析,發(fā)出警報。系統(tǒng)的輸出部分是受主機輸出信號控制的外部設(shè)備,一般的報警設(shè)備有現(xiàn)場聲、光報警輸出、電話聯(lián)網(wǎng)報警等。
報警中心屬于住宅區(qū)報警系統(tǒng)的一個部分。設(shè)置在小區(qū)范圍內(nèi)的值班中心,主要是接收住戶主機的報警信息,然后交由專門的人員進行處理。通常而言,報警中心是通過無線電或是電話等通訊手段接受報警信號的,但是由于進行無線電的投資比較大,所以現(xiàn)在很多小區(qū)使用的是公眾電話網(wǎng)。
三、當(dāng)前小區(qū)安防系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)注意的問題
1、嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。開發(fā)、設(shè)計單位要根據(jù)建設(shè)小區(qū)的居住對象,安防等級要求,充分認(rèn)識安防系統(tǒng)的重要性,從設(shè)計上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。應(yīng)當(dāng)做到設(shè)計合理、系統(tǒng)健全。
2、設(shè)備選型技術(shù)先進,價格合理。一個住宅小區(qū)的安防系統(tǒng)通常會由許多種的設(shè)備和部件組成而成。所以在對這些設(shè)備、部件進行選擇時,要在滿足功能的前提下,注重性價比。
3、管理到位,提高運行穩(wěn)定性。好的安防系統(tǒng),必須要有好的管理制度進行落實。不僅要加強對小區(qū)內(nèi)所住人員的宣傳教育,而且在采購有關(guān)設(shè)備時,在與供貨商簽訂好協(xié)議,注意有關(guān)維護及保修的條款,避免出現(xiàn)差錯及漏洞。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著國民生活水平的不斷提高和社會治安情況的不斷變化,人們對小區(qū)安防的問題也愈發(fā)的重視起來,現(xiàn)代化住宅小區(qū)的安全技術(shù)防范體系就顯得極為重要又很迫切。雖然我國住宅小區(qū)的安防系統(tǒng)依然處在發(fā)展階段,但是大多數(shù)的住宅小區(qū)還是可以從智能化小區(qū)建設(shè)中取得借鑒,對以后的住宅小區(qū)的建設(shè),提供一個很好的發(fā)展思路。
參考文獻
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中圖分類號:D03 文獻標(biāo)識碼:A
1 社區(qū)消防安全管理活動面對的具體狀態(tài)
(1) 關(guān)注效益忽略安全。在具體的活動之中,物業(yè)管理單位沒有很好地將消防安全拿入日常管理工作去,該項安全活動一般只是表面話的,因此很多的區(qū)域之中經(jīng)常性的會存在防火距離不合理,相關(guān)的消防通道被使用等等的一些不利現(xiàn)象。有時候個別的物管機構(gòu)為獲取更多的利潤,忽略了相關(guān)的法規(guī)體系,在消防通道等區(qū)域設(shè)置建筑體,將其轉(zhuǎn)租出去進而謀利。還有一些社區(qū)物管單位為了所謂的小區(qū)內(nèi)環(huán)境安靜,在小區(qū)的一些主要消防車道上設(shè)置路障,嚴(yán)禁任何車輛進入。試想如果小區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi),這在很大程度上人為的導(dǎo)致消防活動無法有效的開展。
(2) 過分的關(guān)注防盜,忽略了防火活動。很多的物管機構(gòu)無法積極的將這兩項活動放到一起來對待,在管控的時候總是不能等同分析。個別物管機構(gòu)把去之中的消防設(shè)備隨便的停止,把其中的水源等斷開,把消防設(shè)施拆掉,此時就導(dǎo)致很多的不利要素存在了。
(3) 沒有做好相關(guān)的維護活動,隨意其自認(rèn)發(fā)展。很多的物管機構(gòu),因為消防思想太差,不具有最基礎(chǔ)的設(shè)備的養(yǎng)護知識,不在固定的時間之中對其開展養(yǎng)護活動。此時導(dǎo)致這些設(shè)備不能正常的使用,這些現(xiàn)象在很多的高層等社區(qū)之中出現(xiàn)的頻率非常高。
(4) 物管工作者的素養(yǎng)太差,不能夠及時的察覺存在的不利現(xiàn)象。在日常的消防安全監(jiān)督檢查中我們發(fā)現(xiàn),因為物管工作者并不是固定的,很多都沒有受到專門的培訓(xùn),而且相關(guān)的組織也未結(jié)合設(shè)定好的規(guī)定開展管控活動,再加之一些物業(yè)管理人員由于年齡偏大、文化水平較低、接受能力差,不能夠?qū)Πl(fā)生的不利現(xiàn)象積極的分析,無法察覺存在的不利現(xiàn)象,這樣就往往導(dǎo)致小火釀成了大災(zāi)。
(5) 消防宣傳教育力度不夠,安全隱患突出。由于小區(qū)業(yè)主在用火用電方面缺乏起碼的安全常識,違章用火和超負荷用電非常普遍,家庭火災(zāi)發(fā)生的概率在不斷增加。隨著科學(xué)技術(shù)的高速前進,此時群眾對于物質(zhì)生活的規(guī)定更為嚴(yán)苛,而且家居活動的思想也出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)變,很多有著較高的功率以及能耗的設(shè)備被大量的使用,同時因為許多業(yè)主在裝飾的時候?qū)υO(shè)備的能耗不了解,導(dǎo)致其線路過載,此時就會導(dǎo)致其因為使用不合理而引發(fā)火情。
(6) 火災(zāi)隱患整改難度大,處罰執(zhí)行難。由于社區(qū)整體消防意識淡薄,對消防安全重視不夠。一旦存在火災(zāi)隱患,整改時需要多家單位配合,整改資金有時也需要多家單位承擔(dān),由于經(jīng)濟狀況和消防安全意識不同,雖然有的單位愿意承擔(dān),但有的單位不愿意承擔(dān),造成很難整改的局面。再加之社區(qū)房屋在最初開發(fā)建設(shè)時遺留下的許多問題得不到解決,一部分建筑涉及多個產(chǎn)權(quán),物業(yè)管理單位又不能參與管理,無人協(xié)調(diào),消防部門下發(fā)法律文書時,無明確主體,造成隱患整改難,實施處罰時,各產(chǎn)權(quán)單位互相推脫,消防執(zhí)法難以落實到位。召開協(xié)調(diào)會時,因無法理清關(guān)系,效果不明顯,以致于各產(chǎn)權(quán)單位均拖延整改。如果消防部門強制處理,一旦措施不慎,極有可能造成社會不穩(wěn)定。
2 提高社區(qū)物業(yè)消防安全管理工作的措施
(1) 強化管理,落實責(zé)任。《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出:“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全防范服務(wù)”。由此可見,社區(qū)物業(yè)管理單位不是無法可依,國家已經(jīng)從法律層面上賦予了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在社區(qū)管理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防安全職能和責(zé)任?!稒C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》也明確規(guī)定:居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(1)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(2)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(3)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(4)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責(zé)。這說明政府為規(guī)范消防安全管理,實施社會消防監(jiān)督,最大限度的避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,已經(jīng)將城市社區(qū)消防安全責(zé)任落實到了每一個物業(yè)管理單位,物業(yè)管理單位也要將消防安全工作層層分解,明確好各級人員的職責(zé)。
(2) 健全機制,規(guī)范服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),建立健全消防安全管理制度,加大宣傳教育力度,并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(3) 加大基礎(chǔ)投入,提高防控能力。今后,城市規(guī)劃開發(fā)、舊城改造和社區(qū)建設(shè)要與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行,新建投入使用的社區(qū)必須嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求驗收達標(biāo)。對短期內(nèi)不能開發(fā)和改建的老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的平房區(qū)、棚戶區(qū)等要加大消防投入,要廣泛開展以社區(qū)居民委員會為龍頭,物業(yè)管理單位和社區(qū)業(yè)主委員會為核心,社區(qū)居民積極參與的群防群治消防安全管理模式,真正形成“社區(qū)是我家,消防靠大家”的管理氛圍。必要時在一些沒有物業(yè)管理的社區(qū),可以利用社區(qū)警務(wù)室設(shè)置社區(qū)消防服務(wù)網(wǎng)點,推選一名思想覺悟高,熱愛公益事業(yè),責(zé)任心較強的業(yè)主確定為專(兼)職消防安全員,配備最基本的滅火器等工具,隨時接受群眾的求助。
(4) 加強宣傳教育,營造安全氛圍。物業(yè)管理單位要加強對社區(qū)內(nèi)消防安全宣傳教育工作,制定科學(xué)規(guī)范的宣傳教育計劃,設(shè)置動態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫,利用社區(qū)文化站、社區(qū)樓宇電視和廣播等手段,建立社區(qū)消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識,讓居民意識到消防安全的重要性,從而形成人人重視消防、家家關(guān)注消防的文化氛圍。
物業(yè)管理單位消防管理工作牽系于千家萬戶,是消防工作的重要組成部分,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)識到當(dāng)前的火災(zāi)形勢,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。
一、引言
隨著住宅小區(qū)建設(shè)的發(fā)展。居住條件不斷改善的同時,對居住環(huán)境和質(zhì)量提出了更高的要求。用信息技術(shù)及產(chǎn)品,建立相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng),實現(xiàn)住宅小區(qū)智能化,為居住者提供安全、舒適快捷高效服務(wù)與管理的家居環(huán)境,勢在必行。
智能化住宅小區(qū)的建設(shè)不是智能化產(chǎn)品技術(shù)的簡單堆砌,而是智能化系統(tǒng)的合理配置和優(yōu)化組合。在實踐中,圍繞強化安全防范、優(yōu)化信息通信、科學(xué)管理服務(wù)的宗旨,結(jié)合某住宅小區(qū)智能化應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計與施工實踐,對住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)應(yīng)具備的功能、方案設(shè)計原則等方面作以介紹,以此可透視出發(fā)展中的住宅小區(qū)智能化建設(shè)的端倪。
二、方案概況
本方案主要針對小區(qū)的基本狀況及特點,遵循“系統(tǒng)技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠和可擴展性”的原則,以多個技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成,如:視頻監(jiān)控系統(tǒng);LED顯示系統(tǒng);可視對講系統(tǒng)、電梯控制系統(tǒng);車輛管理系統(tǒng);門禁管理系統(tǒng);背景音響系統(tǒng);電子巡查管理系統(tǒng);BA樓宇自控系統(tǒng)以及智能化信息管理中心。形成信息采集、傳輸、管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)住宅小區(qū)智能化。
三、技術(shù)系統(tǒng)方案分述
本方案由多個技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成,在此圍繞有代表性的技術(shù)系統(tǒng)作簡要的闡述。
1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)是安全防范體系的重要組成部分,在小區(qū)出入口、主干道、單元門廳、地下車庫、消防通道等重點部位設(shè)置監(jiān)控攝像機,通過監(jiān)控系統(tǒng)實時觀察被監(jiān)控場所。通過與小區(qū)智能化信息管理中心聯(lián)網(wǎng),對監(jiān)控區(qū)域的圖象信息進行分析、記錄、存儲。該系統(tǒng)可與防盜、消防報警等安全防范體系聯(lián)動運行,對消防報警優(yōu)先聯(lián)動切換,對火災(zāi)現(xiàn)場實時監(jiān)控。
本方案采用模擬信號攝取傳輸與數(shù)字信號處理記錄相結(jié)合的方案,系統(tǒng)前端攝象機攝取的圖象傳輸?shù)接嬎銠C對視頻信號進行模/數(shù)轉(zhuǎn)換、切換控制和畫面處理,由大容量硬盤予以壓縮記錄。系統(tǒng)主要由攝像機、傳輸電纜、視頻A/D轉(zhuǎn)換器、管理軟件、計算機監(jiān)視器組成。系統(tǒng)的特點在于充分利用模擬和數(shù)字信號兩種技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮數(shù)字信息處理、記錄、檢索靈活、可靠、方便的優(yōu)勢,同時避免使用數(shù)字?jǐn)z象機和數(shù)字傳輸信道成本偏高的問題。通過軟件界面,用鍵盤和鼠標(biāo)可任意調(diào)看圖象、控制攝象機鏡頭和云臺的動作。
2、可視對講系統(tǒng)
該系統(tǒng)針對住宅小區(qū)管理的特點構(gòu)成可視對講聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。足不出戶可實現(xiàn)訪客、管理員、住戶之間的溝通、管理。使管理更完善,效率更高。系統(tǒng)在監(jiān)控中心設(shè)置管理機進行分區(qū)管理、總線控制,可減少呼叫占線;單元門口和地下門廳設(shè)置可視對講主機,每戶設(shè)置可視分機。對講分機采用具有多防區(qū)擴展模塊的多功能智能分機,可將家防系統(tǒng)與本系統(tǒng)整合,既方便管理又節(jié)約投資。系統(tǒng)功能有訪客呼叫功能:訪客呼叫采取二次確認(rèn)模式,通過單元可視主機呼叫住戶,經(jīng)確認(rèn)后開啟單元門。雙向通訊功能:單元對講主機及住戶分機可與小區(qū)監(jiān)控中心管理機雙向呼叫、通話、開啟單元門。住戶呼叫功能:住戶通過室內(nèi)分機的報警鍵可緊急呼叫管理中心,實現(xiàn)小區(qū)安全資源共享。物業(yè)管理功能:小區(qū)管理機自動記錄住戶報警呼叫信息,便于集中管理。系統(tǒng)可擴充功能:通過適當(dāng)分區(qū)、分級管理設(shè)立相應(yīng)的子系統(tǒng),實現(xiàn)對大型社區(qū)的管理。安保防盜功能:安保防盜是本系統(tǒng)的重要組成部分,可視分機具有多防區(qū)報警功能,可外接門磁、紅外、煙感、煤氣、緊急按鈕等探頭,并與管理機聯(lián)網(wǎng)。管理機記錄報警類型、地點、住戶資料等信息,以備查閱。
3、車輛管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)對小區(qū)固定和臨時車輛進行IC卡或條碼卡管理和控制。住戶使用IC卡進出小區(qū)停車場;臨時泊車,使用臨時IC卡計費進出停車場;訪客車輛經(jīng)住戶授權(quán)后獲取條碼卡進出小區(qū)、停車收費、乘坐電梯。系統(tǒng)集感應(yīng)式IC卡、計算機視頻網(wǎng)絡(luò)、圖像識別與處理及自動控制技術(shù)于一體,具有臨時卡計費、聯(lián)機對講、車輛安保、進出記錄和控制等功能,可實現(xiàn)車輛遠端自動化管理和控制。系統(tǒng)提供消防、安防聯(lián)動接口,故障報警、強行侵入與無效刷卡報警聯(lián)動,發(fā)生火警、有害氣體超標(biāo)等危害自動開啟道閘等功能。在出、入口設(shè)非接觸式IC卡讀卡器,車輛進出在感應(yīng)區(qū)域內(nèi),讀取IC卡信息,經(jīng)管理電腦識別合法后開啟道閘放行。系統(tǒng)將車輛的進出情況(車型、車牌號、時間)實時記錄備查。
4、門禁管理系統(tǒng)
根據(jù)小區(qū)的特點,門禁系統(tǒng)通常設(shè)在單元和地下通道門口,讀卡器和控制器為一體化設(shè)計,安裝于可視對講設(shè)備內(nèi)。門禁之間采用控制總線通訊,在管理主機故障或通訊中斷時能保持門禁正常運行。住戶進門時持卡由讀卡器接收IC卡信息,門禁控制器判斷該卡是否有效,并發(fā)出不同的聲光提示。有效則開鎖,并將卡號、時間日期等信息記錄備查。系統(tǒng)由感應(yīng)式IC卡、一體化門禁控制器(讀卡器)、電控鎖、出門按鈕、網(wǎng)絡(luò)擴展器、管理軟件和電腦組成?;竟δ埽嚎煽刂聘鞣N不同的電控鎖;對所有卡實行分級管理,視其身份確定通行權(quán)限;可設(shè)置多時段門鎖啟、閉,時間段任意定義;非授權(quán)卡、強行開門、超時未關(guān)門等自動報警;開門延時可調(diào);多種信息(開門時間、有效及非有效卡編號、按鈕開門信息、報警原因、位置)紀(jì)錄。
5、電子巡查管理系統(tǒng)
本系統(tǒng)采用先進的電子無線數(shù)碼巡查系統(tǒng),實現(xiàn)人防技防相結(jié)合??捎行ПWC巡查人員按小區(qū)設(shè)定的巡查路線定時巡查的效果,有效監(jiān)督和管理巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)、阻止各種安全問題的發(fā)生。使安保管理更為科學(xué)可靠。系統(tǒng)由中央控制設(shè)備、手持式信息采集器、巡查信息點、數(shù)據(jù)變送器、計算機和管理軟件組成。管理人員預(yù)先確定巡查路線及簽到信息點,巡查人員在巡查時手持信息讀取器,采集信息點的地址和時間數(shù)據(jù)。在規(guī)定的時間內(nèi),完成巡查任務(wù)。巡查結(jié)束后,在管理中心將采集數(shù)據(jù)輸入控制計算機,通過管理軟件予以檢查、顯示、匯總和存儲??捎行У貙Π脖Q膊槿藛T執(zhí)行巡查情況監(jiān)管,避免巡查不到位等問題。巡查小組及巡查簽到信息點的設(shè)置,視小區(qū)的分布情況而定。
6、家防系統(tǒng)
因此,必須加強學(xué)校的消防安全檢查,認(rèn)真排除消防隱患。現(xiàn)根據(jù)上級部門的指
示精神,結(jié)合我校的實際情況,特制定如下消防火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案:
(一)成立學(xué)校消防火災(zāi)指揮小組
組 長:李勝
副組長: 陳國秀 陳和歲 李翠蓉
(二)主要職責(zé)
1、學(xué)校的校長全面負責(zé)學(xué)校的消防安全工作,其中學(xué)校消防災(zāi)指揮小組的副組長
為防火負責(zé)人。
2、消防火災(zāi)指揮小組要認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī),規(guī)章,主持制訂各部門的消防安全制
度和防火安全責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,逐級落實。
3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
4、對全體師生員工進行防火宣傳教育,普及消防知識,提高防火意識;制定對教
職工的消防安全評價措施。
5、進行經(jīng)常性的防火安全檢查,防止和消除安全隱患。
6、完善消防設(shè)施,配備消防器材,改善消防安全條件。
7、 確定重點防火部位,組織制定滅火方案,落實安全管理措施。
8、 組織本單位的消防滅火工作,追查處理火警事故,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
9、火災(zāi)發(fā)生時,要冷靜的組織師生快速有序的逃離現(xiàn)場。
10、及時,詳細,準(zhǔn)確的上報火災(zāi)情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_和執(zhí)行上級的指示。
(三)處理程序
1、當(dāng)遇到火災(zāi)時,發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的師生首先應(yīng)在最短的時間內(nèi),在火勢不大的情
況下,以最快的速度在初起火災(zāi)階段將火撲滅。
2、以最快的速度報告有關(guān)管理人員或在場的教師。各管理人員以最快的速度一面
派人打開安全出口,切斷電源,撥打電話“119”報警和向在校(住宿)的師生示警
,一面打電話報告消防火災(zāi)指揮小組,住宿教師應(yīng)予協(xié)助。
3、向“119”報警時,內(nèi)容必須完整。即必須報告發(fā)生火災(zāi)的單位的詳細地址,
火勢情況,報警人的姓名及電話號碼。
4、火災(zāi)疏散逃生的組織指揮。當(dāng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)(無論何級)得到火災(zāi)事故報警后,立
即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮師生疏散,以在火災(zāi)現(xiàn)場的最高級別領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場總指揮
,其他人員必須無條件地聽從指揮。
5、疏散逃生的組織分工?;馂?zāi)現(xiàn)場的總指揮負責(zé)指揮,管理人員迅速通知師生并
告知按下達的指令和規(guī)定的線路有秩序地撤離,同時命令切斷電源,搬走易爆易
燃物品。
6、撤離順序。
無論是教學(xué)樓還是宿舍樓,最先起火的那一層首先撤離,緊接著是先從起火的上
層開始,從下層依次到上層方向撤離,然后再從最先起火的下層開始,按從上到
下的順序依次撤離。如果火災(zāi)發(fā)生在最高層,則按從高層到低層的順序撤離?;?/p>
災(zāi)點的下一層至第一層是否撤離,由火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)具體情況決定。
7、在撤離時,學(xué)生要服從指揮,不得爭先恐后,相互擁擠,以防互相踐踏。學(xué)生
可否攜帶物品,一律按火災(zāi)現(xiàn)場最高指揮的命令執(zhí)行。
8、當(dāng)火勢過猛,樓道被煙火封鎖住的逃生辦法:
用水澆濕全身,用濕毛巾或衣物罩住頭部,用半蹬姿勢順僂梯往下撤離。
我國《消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期實施演練,全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力,有效減少火災(zāi)事故傷亡。
【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述
應(yīng)急預(yù)案是指對單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計劃安排文書,是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi),根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。
應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的行動方案和依據(jù),在處置事故時發(fā)揮著重要作用。
一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的
針對設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況,合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術(shù)和手段,成功地實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失。
二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。
1、有利于掌握科學(xué)施救的主動權(quán)
1)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬,有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點、規(guī)律。
2)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力,一旦發(fā)生火情,可以第一時間按照計劃實施組織指揮,贏取時間,控制火勢,疏散人群,減少損失。
2、有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應(yīng)急預(yù)案過程中,經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部,了解各方面的情況,不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料,同時較好地促進了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況,消防水源情況,單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點部位情況,建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況,單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對策及基本程序,單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行演練時,單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中,可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題,為確保安全,同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力,單位內(nèi)部員工就要對其進行深入的情況研究,依據(jù)新問題、新情況的危險特性,制定出較科學(xué)的處置對策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實用性,也通過實戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實戰(zhàn)相結(jié)合,提高了單位對火災(zāi)事故的快速處置能力,加強了理論與實際工作的聯(lián)系,提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量,有助于增強應(yīng)急預(yù)案演練的針對性。
【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制
各單位要從實際出發(fā),認(rèn)真進行火災(zāi)風(fēng)險分析和應(yīng)急資源普查,編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要掌握以下內(nèi)容。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:
1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3)主觀依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案,并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當(dāng)調(diào)整。
三、應(yīng)急預(yù)案的分類
分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故,按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點,全面加強滅火救援應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于,有利于加強對此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè),以便更加有效地實施各類應(yīng)急處置行動。
根據(jù)火災(zāi)的類型,應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的多層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
2、高層建筑類
高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的高層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
3、地下建筑類
地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的地下建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的工礦企業(yè)建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
5、化工類
化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位,在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
6、其他類
其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對以上五類以外的單位,在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下,根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序
制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進行:
1、明確范圍,明確重點部位
各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實際情況,確定范圍,明確重點保衛(wèi)對象或者部位。
2、調(diào)查研究,收集資料
制定應(yīng)急預(yù)案是一項細致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實際,應(yīng)進行大量細致的調(diào)查研究工作,要正確分析、預(yù)測單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險情,制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對策。
3、科學(xué)計算,確定人員力量和器材裝備
通過計算,確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量,為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應(yīng)急行動意圖
根據(jù)災(zāi)情,對滅火救援應(yīng)急行動的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有:作戰(zhàn)行動的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴(yán)格審核,不斷充實完善
制定應(yīng)急預(yù)案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機構(gòu)、火情預(yù)想、報警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖、注意事項等。
(一)單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況,消防設(shè)施、滅火器材情況,消防組織、義務(wù)消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災(zāi)危險,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)
應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對等和靈活機動的原則,包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機動組。
(1)火場指揮部?;饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則,將火場指揮部的地點設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機室,指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作,根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施,及時控制和撲救火災(zāi)。
公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關(guān)情況,按照指揮員的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
(2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成,可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責(zé)現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。
(3)疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
(4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責(zé)對受傷人員進行緊急救護,并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(5)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組?;馂?zāi)現(xiàn)場警戒組主要負責(zé)控制各出口,確保無關(guān)人員只出不進,火災(zāi)撲滅后保護現(xiàn)場。
(6)后勤保障組。后勤保障組主要負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機動組。機動組受指揮部的指揮,負責(zé)增援行動。
(8)技術(shù)保障隊
(三)火情預(yù)想
火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實際的設(shè)想,是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計劃的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),根據(jù)火災(zāi)特點,切合實際,有較強的針對性。其內(nèi)容如下:
(1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設(shè)多個起火點。
(2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結(jié)構(gòu)的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴(yán)重后果等。
(4)區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。
(四)報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下:
(1)報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報警方式,如口頭報警、有線報警、無線報警等,報警的對象為“119”火警臺(“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心)、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報警時應(yīng)說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名;同時,還要將火情報告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
(2)接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所,值班員接到火情消息后,立即通知有關(guān)人員前往核實火情,火情核實確認(rèn)后,立即報告公安消防隊和值班負責(zé)人,通知滅火行動組人員前往著火層。
(五)初期火災(zāi)處置程序和措施
初期火災(zāi)處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。
2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時間內(nèi)采取如下措施:滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員進行疏散。若火勢擴大,單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時采取如下措施:通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達給有關(guān)員工;滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員進行疏散;安全救護組負責(zé)協(xié)助搶救、護送受傷人員;現(xiàn)場警戒組負責(zé)阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
3)相關(guān)部位人員負責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門,及時疏散易燃易爆化學(xué)危險物品及其他重要物品。
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施
應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下:
(1)疏散通報?;饒鲋笓]部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況,決定發(fā)出疏散通報。
優(yōu)先通報的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實施初期火災(zāi)撲救,并報火警。
《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報器,并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個火災(zāi)聲警報器時,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)能同時啟動和停止所有火災(zāi)聲警報器工作。
4.8.6 火災(zāi)聲警報器單次發(fā)出火災(zāi)警報時間宜為 8s~20s ,同時設(shè)有消防應(yīng)急廣播時,火災(zāi)聲警報應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。
4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應(yīng)由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后,應(yīng)同時向全樓進行廣播。
4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語音播放時間宜為 10s~30s ,應(yīng)與火災(zāi)聲警報器分時交替工作,可采取 1 次火災(zāi)聲警報器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng),并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進行應(yīng)急廣播時,應(yīng)自動對廣播內(nèi)容進行錄音。
4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時,應(yīng)具有強制切入消防應(yīng)急廣播的功能。
(2)確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種,一種是語音通報,即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應(yīng)分別采用普通話和常用外語(英語、日語、韓語等語種)通報,并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?,即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊:
①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi),統(tǒng)計人員數(shù)量,穩(wěn)定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性,在預(yù)案中擔(dān)負滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后,要及時進行調(diào)整和補充。
④突出重點。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點,加強疏散引導(dǎo)組的力量配備。
(七)安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施
(1)安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下:建筑外圍安全防護。清除路障,疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護現(xiàn)場秩序,嚴(yán)防趁火打劫;引導(dǎo)消防車,協(xié)助消防車取水、滅火。.
(2)建筑首層出入口安全防護。禁止無關(guān)人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規(guī)整并嚴(yán)加看管;指引公安消防人員進人起火部位。
(3)起火部位的安全防護。引導(dǎo)、疏散人流,維護疏散秩序;阻止無關(guān)人員進入起火部位;防護好現(xiàn)場的消防器材、裝備。
(4)在安全區(qū)及時對受傷人員進行救治,將危重病人及時送往醫(yī)院救治。
(5)利用電話、對講機等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò),確保火場信息傳遞暢通。
(6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責(zé)信息傳遞,保證火場指令得到及時傳遞、落實。
(7)安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。
(八)繪制滅火和應(yīng)急疏散計劃圖
滅火和應(yīng)急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制,應(yīng)當(dāng)力求詳細準(zhǔn)確,圖文并茂,標(biāo)注明確,直觀明了。應(yīng)針對假設(shè)部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確,設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確,假設(shè)部位及周圍場所的名稱應(yīng)與實際相符。
對于滅火進攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點以及指揮員位置,圖中都應(yīng)標(biāo)識明確。
(九)注意事項
編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項包括:
1)參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個人防護措施。
2)滅火疏散陣地設(shè)置要安全,應(yīng)能進能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3)指揮員要密切注意火場上各種復(fù)雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應(yīng)急行動結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項。
【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定,基本的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是能否實現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。
各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé),通過定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎(chǔ)知識。
一、應(yīng)急預(yù)案演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
(2)完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機制。
(5)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
二、應(yīng)急預(yù)案演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面:
(1)結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(2)著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當(dāng)開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急預(yù)案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二) 按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練計劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動,其組織機構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場指揮部。
(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責(zé)人擔(dān)任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責(zé)人擔(dān)任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。在演練實施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,文案組負責(zé)制訂演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負責(zé)向演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計劃進行,其成員最好有一定的演練經(jīng)驗,也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部
保障部負責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準(zhǔn)備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
(五)參演隊伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對模擬火災(zāi)事故場景做出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項準(zhǔn)備工作。
(一)制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2)分析演練需求,在對事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責(zé)等。
3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等。
5)編制演練經(jīng)費預(yù)算,明確演練經(jīng)費籌措渠道。
(二)設(shè)計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括:
1、確定演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標(biāo),每項演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標(biāo)的實現(xiàn)情況。
2、設(shè)計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明,主要說明火災(zāi)事故類別,發(fā)生的時間、地點,發(fā)展速度,強度與危險性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續(xù)發(fā)展預(yù)測,氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。
3、設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同,可以用選擇項(如是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀)、定量測量(如響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設(shè)計好評估表格,表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等,但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風(fēng)險較大的應(yīng)急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進行。
(三)演練動員與培訓(xùn)
在演練開始前要進行演練動員與培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn);對評估人員要進行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。
(四)應(yīng)急預(yù)案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中,演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算,并將其納入該單位的年度財政(財務(wù))預(yù)算,按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費??顚S?、節(jié)約高效。
3、場地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等;實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點,并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:
(1)信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛(wèi)星電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預(yù)案演練時應(yīng)盡可能使用已有通信器材。
(4)演練情景模型。進行應(yīng)急預(yù)案演練時應(yīng)搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。
5、通信保障
在應(yīng)急預(yù)案演練過程中,應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會公告,告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位,并制訂好應(yīng)對方案,避免造成負面影響。
演練現(xiàn)場要有必要的安保措施,必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制,保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時,演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。
六、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個步驟:
(一)演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二)演練執(zhí)行
1、演練指揮與行動
1)演練總指揮負責(zé)演練實施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進行控制。
2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。
3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。
4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責(zé)按演練方案控制演練過程。
(1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。
(2)實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程??偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中:控制人員應(yīng)隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。
(三)演練結(jié)束與終止
演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。
演練實施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:
1)出現(xiàn)真實突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé)。
2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。
七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當(dāng)對演練工作進行評估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定、完善改進措施,提高演練和實戰(zhàn)能力。
(一)演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對演練活動及其組織過程做出客觀評價,并編寫演練評估報告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進行演練評估。
演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。
(二)演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場總結(jié)
演練的一個或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)?,F(xiàn)場總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié),形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)以及改進有關(guān)工作的建議等。
(三)成果運用
對演練中暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進,包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案,有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務(wù)表,按規(guī)定
時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。