時(shí)間:2023-01-26 12:47:26
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第二條質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)是指企業(yè)通過(guò)改革、改進(jìn)和改造傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式方法等活動(dòng),開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的實(shí)踐應(yīng)用、推廣示范和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的質(zhì)量措施項(xiàng)目。
第三條質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、資料評(píng)審、集中答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的管理方式。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)日期上一年度已完成實(shí)施。項(xiàng)目由省財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)支持。
第四條省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評(píng)審與確認(rèn),市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初選推薦,縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織申報(bào)及日常管理。
第五條鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的企業(yè)、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育企業(yè)和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的企業(yè)積極申報(bào)。
第二章項(xiàng)目分類(lèi)
第六條項(xiàng)目按實(shí)施內(nèi)容分一、二、三類(lèi)。
第七條重大質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目屬一類(lèi)項(xiàng)目,具有突破性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)與國(guó)內(nèi)外已有同類(lèi)質(zhì)量管理方法相比,在思路、原理、模式或方法工具等方面有新突破;
(二)能有效解決質(zhì)量管理領(lǐng)域中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題;
(三)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著;
(四)有查新報(bào)告或市級(jí)以上政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)出具的項(xiàng)目鑒定報(bào)告。
第八條重要質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目屬二類(lèi)項(xiàng)目,具有示范性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)采用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法和工具,能提升質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性;
(二)實(shí)施路徑清晰、過(guò)程明確、措施針對(duì)性強(qiáng)、驗(yàn)證數(shù)據(jù)翔實(shí);
(三)具有較好的示范、帶動(dòng)、推廣作用,并已取得實(shí)效;
(四)項(xiàng)目實(shí)施取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
第九條應(yīng)用型質(zhì)量管理和提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目屬三類(lèi)項(xiàng)目。
應(yīng)用型質(zhì)量管理項(xiàng)目具有實(shí)用性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)能結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,應(yīng)用適宜的質(zhì)量管理方法;
(二)分析要因清晰,過(guò)程控制和路徑有效;
(三)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升具有實(shí)際意義;
(四)項(xiàng)目實(shí)施取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;
提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目具有公益性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)建立質(zhì)量管理專(zhuān)家?guī)?,具有滿足工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;
(二)服務(wù)積極、方式多樣、效果明顯,服務(wù)對(duì)象滿意度較高。
第三章項(xiàng)目申報(bào)
第十條項(xiàng)目每年申報(bào)評(píng)審一次。項(xiàng)目申報(bào)遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)與各市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局逐級(jí)推薦相結(jié)合原則。
第十一條申報(bào)企業(yè)需提交《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)等申報(bào)材料。申報(bào)材料主要包括企業(yè)概況、項(xiàng)目選題背景、實(shí)施計(jì)劃、主要實(shí)施內(nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施路徑、主要質(zhì)量管理方法及工具應(yīng)用過(guò)程、實(shí)施效果、專(zhuān)利申請(qǐng)受理通知書(shū)、查新報(bào)告、鑒定報(bào)告等。
第十二條企業(yè)申報(bào)材料報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)市級(jí)質(zhì)監(jiān)局。市質(zhì)監(jiān)局在《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》上簽署推薦意見(jiàn)后報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。
第四章項(xiàng)目評(píng)審
第十三條省質(zhì)監(jiān)局聘請(qǐng)?jiān)u審員對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審按資料評(píng)審、集中答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審三個(gè)程序進(jìn)行。
第十四條項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)需要組建若干評(píng)審組并確定組長(zhǎng),每組聘請(qǐng)?jiān)u審員2-3名。
第十五條資料評(píng)審采用獨(dú)立評(píng)審與合議評(píng)審相結(jié)合的方式。評(píng)審組長(zhǎng)指定評(píng)審員獨(dú)立評(píng)審企業(yè)申報(bào)資料,評(píng)審組結(jié)合獨(dú)立評(píng)審情況,依據(jù)《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則》(附件2)進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)集體討論、合議評(píng)審后,形成項(xiàng)目資料評(píng)審報(bào)告和初評(píng)得分。
第十六條根據(jù)各評(píng)審組資料評(píng)審報(bào)告和初評(píng)得分,省質(zhì)監(jiān)局擇優(yōu)確定若干個(gè)項(xiàng)目,組織評(píng)審組交叉復(fù)審。經(jīng)交叉復(fù)審后,召開(kāi)評(píng)審組長(zhǎng)會(huì)議,討論確定項(xiàng)目評(píng)審得分。
第十七條省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)項(xiàng)目資料評(píng)審得分從高到低順序確定項(xiàng)目類(lèi)別。對(duì)一、二類(lèi)項(xiàng)目,組織申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人集中答辯,并根據(jù)答辯情況修正評(píng)審得分和調(diào)整項(xiàng)目類(lèi)別。
第十八條集中答辯程序?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和創(chuàng)新點(diǎn),專(zhuān)家提問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答,專(zhuān)家組組長(zhǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
第十九條省質(zhì)監(jiān)局分別按三分之一以上比例抽取一、二、三類(lèi)項(xiàng)目,組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審主要查證項(xiàng)目真實(shí)性,并對(duì)項(xiàng)目評(píng)審得分和項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行修正、調(diào)整。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消項(xiàng)目評(píng)審資格并通報(bào)批評(píng),且該項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十條提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況直接確定。
第五章項(xiàng)目資金補(bǔ)助
第二十一條對(duì)經(jīng)評(píng)定的項(xiàng)目,由省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以資金補(bǔ)助。
第二十二條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助30-40萬(wàn)元,二類(lèi)項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助20-30萬(wàn)元,三類(lèi)項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助10-20萬(wàn)元。
第二十三條獲得項(xiàng)目資金補(bǔ)助企業(yè),應(yīng)積極履行先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣義務(wù)。
很多年的水運(yùn)工程實(shí)踐可以表明,水運(yùn)工程的試驗(yàn)檢測(cè)不但是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的一種重要的手段,還是不斷提高水運(yùn)工程建設(shè)水平的重要技術(shù)保證。
1、試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要意義
水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)是進(jìn)行質(zhì)量管理的最有效方法,試驗(yàn)檢測(cè)的目的是采用檢測(cè)方法對(duì)工程項(xiàng)目或材料質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),來(lái)判定工程的質(zhì)量或材料是否與現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合。試驗(yàn)檢測(cè)工作是水運(yùn)工程質(zhì)量控制中非常重要的一部分,也是對(duì)水運(yùn)工程進(jìn)行質(zhì)量全面管理的重要手段。試驗(yàn)檢測(cè)能夠顯著提高工程施工質(zhì)量、減少工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期、提高施工技術(shù)水平。其重要性意義如下。
一是通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)工作,在工程建設(shè)中可以更多的利用當(dāng)?shù)卦牧?,方便就地取材。例如工程區(qū)域的填料砂石等材料,試驗(yàn)檢測(cè)后能夠確定是否滿足進(jìn)場(chǎng)材料的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)減少工程造價(jià)的目標(biāo)。
二是試驗(yàn)檢測(cè)工作的實(shí)施有利于新技術(shù)和新工藝的推廣和應(yīng)用。對(duì)施工過(guò)程中新技術(shù)和新工藝及時(shí)的開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作,能夠明確其是否具有先進(jìn)性、適用性和可行性,采用的新技術(shù)和新工藝可以顯著提高工程施工建設(shè)的速度,提高工程質(zhì)量。
三是試驗(yàn)檢測(cè)工作的實(shí)施能夠?qū)υ牧腺|(zhì)量、半成品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定。采取科學(xué)合理的試驗(yàn)方法和檢測(cè)手段,可以對(duì)工程中所使用的任何材料及半成品的質(zhì)量及相關(guān)性能進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)其是否合格進(jìn)行判定,能夠保證工程建設(shè)過(guò)程中,選用合適的材料,確保工程質(zhì)量。
四是開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作能對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的控制并進(jìn)行合理客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)也可以在工程施工過(guò)程中實(shí)施全面的質(zhì)量控制,對(duì)工程竣工后進(jìn)行驗(yàn)收和科學(xué)的評(píng)定。
2、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)狀況主要有3種情況,一是試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格;二是在科研院校、設(shè)計(jì)單位和水運(yùn)工程企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);三是掛靠在質(zhì)檢部門(mén)、建設(shè)施工單位或相關(guān)管理部門(mén)內(nèi)部的檢測(cè)室,沒(méi)有獨(dú)立法人資格,獨(dú)立運(yùn)行。具備水運(yùn)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能滿足我國(guó)水運(yùn)建設(shè)任務(wù)需求,需進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,存在的主要問(wèn)題有以下5方面。
一是有的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)工作必須依附于相關(guān)管理部門(mén)或者是建設(shè)單位,因?yàn)椴痪邆浞ㄈ速Y格,不能為出具檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)獨(dú)立的民事責(zé)任,主要是賠償責(zé)任。
二是因?yàn)楫?dāng)前水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大體上都是行政方面的隸屬關(guān)系,市場(chǎng)壟斷性非常強(qiáng),對(duì)水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展和檢測(cè)水平的提高非常不利。有的施工單位或部門(mén)由于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的隸屬關(guān)系,對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告和數(shù)據(jù)涉及的問(wèn)題,不能及時(shí)的整改或整改的力度不大。
三是依然還存在試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題,對(duì)水運(yùn)工程質(zhì)量有著直接的影響。有部分試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)工作中存在工作不認(rèn)真、管理不嚴(yán)格、制度不完善、檢測(cè)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不核實(shí)、報(bào)告有遺漏等諸多問(wèn)題,造成檢測(cè)報(bào)告和數(shù)據(jù)產(chǎn)生失真問(wèn)題。
四是試驗(yàn)檢測(cè)人員素質(zhì)存在差別,有的沒(méi)有持證上崗,試驗(yàn)檢測(cè)人員具有較大的流動(dòng)性,在對(duì)水運(yùn)工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的過(guò)程中,操作不規(guī)范,工作不能認(rèn)認(rèn)真真,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性差。
五是沒(méi)有統(tǒng)一的試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),存在隨意收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的措施
3.1 完善試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)
水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備3個(gè)層次,第一個(gè)層次是獨(dú)立的第三方性質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),作為中介機(jī)構(gòu),按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作,向社會(huì)提供準(zhǔn)確、科學(xué)的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,服務(wù)是有償收費(fèi)的,同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;第二層次是將監(jiān)督工程質(zhì)量的機(jī)構(gòu)中所采用的試驗(yàn)檢測(cè)方法當(dāng)做監(jiān)督控制工程質(zhì)量的技術(shù)力量;第三層次是將企事業(yè)單位內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入水運(yùn)工程行業(yè)管理體系。
3.2 樹(shù)立服務(wù)觀念,提高服務(wù)技能
當(dāng)前很多水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍舊采用著傳統(tǒng)的管理形式,缺少服務(wù)觀念,服務(wù)水平差,服務(wù)能力跟不上市場(chǎng)的需求。因此水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須樹(shù)立起服務(wù)的觀念,積極主動(dòng)的提高服務(wù)意識(shí),提高質(zhì)量意識(shí),轉(zhuǎn)變管理方式。
3.3 加大科技投入,提高檢測(cè)水平
當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高,科技也取得了很大的進(jìn)步,新工藝、新技術(shù)、新材料在水運(yùn)工程中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,這就給試驗(yàn)檢測(cè)工作提出了必須加大科技投入的新要求。必須緊緊圍繞科技進(jìn)步來(lái)提高試驗(yàn)檢測(cè)手段,適應(yīng)水運(yùn)工程新的檢測(cè)技術(shù)要求;要在推廣和使用新工藝和新技術(shù)的過(guò)程中不斷提高試驗(yàn)檢測(cè)水平;要不斷完善水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段和檢測(cè)方法,保證高效完成檢測(cè)工作。
3.4 認(rèn)真審核,規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定,嚴(yán)格檢測(cè)工作范圍
要對(duì)相關(guān)申報(bào)機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),必須滿足申報(bào)條件的要求,要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的評(píng)審工作,全面核查完相關(guān)的申報(bào)材料后,形成專(zhuān)家意見(jiàn),資質(zhì)等級(jí)條件不合格的檢測(cè)單位一定不能從事試驗(yàn)檢測(cè)工作。同時(shí),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要依據(jù)水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和申報(bào)材料的內(nèi)容核準(zhǔn)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作范圍。
3.5 完善管理,規(guī)范檢測(cè)行為
每個(gè)水運(yùn)工程項(xiàng)目都有著自身的特點(diǎn),試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)有針對(duì)性的制定質(zhì)量目標(biāo)與檢測(cè)手段,要完善試驗(yàn)檢測(cè)的制度管理,確定明確的質(zhì)量目標(biāo),規(guī)范檢測(cè)人員的檢測(cè)行為,確保檢測(cè)工作的順利完成。
4、結(jié)束語(yǔ)
要高度重視水運(yùn)工程中的試驗(yàn)檢測(cè)工作,不能盲目的進(jìn)行施工建設(shè),要依據(jù)試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù),要勇于使用先進(jìn)的試驗(yàn)設(shè)備,確保試驗(yàn)檢測(cè)能力的提高;要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)的提高服務(wù)質(zhì)量,確保水運(yùn)工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案
征集工作的通知
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局:
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政發(fā)〔2018〕8號(hào)),按照省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于應(yīng)用新一代信息技術(shù)服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(冀工信兩化函〔2021〕60號(hào))安排,我廳決定遴選一批工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,并進(jìn)行推廣應(yīng)用,為工業(yè)企業(yè)信息化水平快速提升提供支撐?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征集內(nèi)容
以解決工業(yè)企業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題為導(dǎo)向,關(guān)注提升短期和長(zhǎng)效相結(jié)合的解決方案供應(yīng)能力,遴選一批技術(shù)先進(jìn)、成效顯著、有借鑒推廣意義的企業(yè)數(shù)字化解決方案。主要包括:
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)。企業(yè)內(nèi)部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、連接多個(gè)廠區(qū)或企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)(區(qū)域)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、面向企業(yè)或產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系建設(shè)等解決方案。
(二)“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式類(lèi)。實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式應(yīng)用解決方案,提升企業(yè)質(zhì)量和效率,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
(三)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)類(lèi)。面向企業(yè)服務(wù)的疫情監(jiān)測(cè)分析、員工流動(dòng)管理、防疫措施管控等解決方案,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)防控能力。推動(dòng)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)疫情管控條件下持續(xù)生產(chǎn)的信息化解決方案,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
(四)關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用類(lèi)。應(yīng)用于安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)電子商務(wù)、制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”、企業(yè)上云等方面的解決方案。在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同制造、訂單承接、產(chǎn)能共享、柔性轉(zhuǎn)產(chǎn)、供應(yīng)鏈金融等解決方案。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)主體包括信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、高校及科研院所、具有對(duì)外提供信息技術(shù)服務(wù)能力的制造企業(yè)等。申報(bào)主體應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格,具有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。省外申報(bào)單位,需在我省設(shè)有分公司、子公司、辦事處等常駐服務(wù)支撐團(tuán)隊(duì)。
(二)每個(gè)申報(bào)主體只能申報(bào)1個(gè)解決方案,申報(bào)主體需按照要求填寫(xiě)好申報(bào)書(shū)(見(jiàn)附件1),同時(shí)至少提供一個(gè)解決方案應(yīng)用典型案例(見(jiàn)附件2)。
(三)解決方案必須已經(jīng)實(shí)施并取得較好效果,申報(bào)單位擁有解決方案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。典型案例不得是在本單位實(shí)施項(xiàng)目,并有可量化的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。申報(bào)材料要描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng),杜絕虛構(gòu)和夸大。
(四)解決方案申報(bào)材料由申報(bào)單位填寫(xiě)并加蓋公章,典型案例材料由實(shí)施企業(yè)填寫(xiě)并加蓋申報(bào)單位和實(shí)施單位公章。申報(bào)企業(yè)和實(shí)施企業(yè)對(duì)申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、有關(guān)事項(xiàng)
(一)省工業(yè)和信息化廳將對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行遴選,并對(duì)入選方案進(jìn)行集中宣傳推廣,按細(xì)分行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展解決方案對(duì)接;從入選解決方案服務(wù)商中遴選一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐隊(duì)伍,面向工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù);組織我省工業(yè)企業(yè)開(kāi)展與典型案例企業(yè)的對(duì)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)實(shí)地觀摩、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)省內(nèi)申報(bào)單位由各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織推薦,省外申報(bào)單位由常駐我省服務(wù)支撐團(tuán)隊(duì)所在市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)推薦,并于3月15日之前將蓋章版申報(bào)書(shū)、典型案例、匯總表(見(jiàn)附件3)電子版(含蓋章掃描件和文檔格式)報(bào)送省廳兩化融合處電子郵箱。
聯(lián) 系 人:陳 偉
聯(lián)系電話:0311-87908721
電子郵箱:ronghechu@126.com
附件:1.工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報(bào)書(shū)
2.工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例
河北省工業(yè)和信息化廳
2021年2月4日
附件1
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報(bào)書(shū)
解決方案名稱(chēng):
單 位: (蓋章)
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
推薦單位: (蓋章)
河北省工業(yè)和信息化廳編制
2021年2月
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、填寫(xiě)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》,如實(shí)、詳細(xì)地填寫(xiě)每一部分內(nèi)容。
二、填寫(xiě)單位的解決方案需擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)提供的全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并簽署單位責(zé)任聲明。
三、填寫(xiě)材料要求描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)、具有較強(qiáng)可讀性(可結(jié)合圖、表等表達(dá)方式),既包括實(shí)踐內(nèi)容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構(gòu)和夸大。
四、請(qǐng)?zhí)顚?xiě)單位將本材料和《工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例》文檔以及加蓋公章后的掃描版本發(fā)送至各推薦單位(各地工信主管部門(mén))。由各市工信主管部門(mén)匯總梳理后,一并發(fā)送至省工信廳。
一、基本信息
(一)申報(bào)單位基本信息
單位名稱(chēng)
成立時(shí)間
單位性質(zhì)
國(guó)有 民營(yíng) 三資 其他(事業(yè)單位、科研院所等)
企業(yè)規(guī)模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
員工人數(shù)
單位地址
省 市/區(qū)
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
申報(bào)單位簡(jiǎn)介
(不超過(guò)300字)
主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等基本情況介紹
(二)解決方案基本信息
解決方案名稱(chēng)
申報(bào)方向
(限選1個(gè))
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)
“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式類(lèi)
疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)類(lèi)
關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用類(lèi)
方案概述
二、解決方案的基本情況(不超過(guò)3000字)
(一)背景需求
結(jié)合申報(bào)方向,闡述解決方案服務(wù)對(duì)象及適用場(chǎng)景(例如主要服務(wù)于哪些行業(yè),適用企業(yè)規(guī)模、類(lèi)型,以及適用的主要場(chǎng)景等),能解決什么問(wèn)題,對(duì)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義。
(二)建設(shè)內(nèi)容
對(duì)解決方案建設(shè)的總體目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、功能特點(diǎn)、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
(三)商業(yè)模式
介紹服務(wù)模式、收費(fèi)模式等。
三、解決方案的應(yīng)用推廣(不超過(guò)3000字)
(一)解決方案落地實(shí)施
結(jié)合實(shí)際應(yīng)用案例,以問(wèn)題為導(dǎo)向,描述用戶應(yīng)用解決方案的切入點(diǎn)、部署環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟等情況。
(二)解決方案應(yīng)用成效
目前已實(shí)施企業(yè)數(shù)量,其中河北企業(yè)實(shí)施數(shù)量,解決了哪些痛點(diǎn)問(wèn)題,獲得的可量化經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(三)解決方案推廣計(jì)劃
結(jié)合所選方向,描述解決方案的市場(chǎng)前景、推廣模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.主要專(zhuān)家/技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員履歷、資質(zhì)相關(guān)證明材料。省外企業(yè)還需提供常駐我省技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)人員情況。
3.服務(wù)客戶證明材料(如合同、用戶報(bào)告或反饋意見(jiàn)等)。
4.與解決方案有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖。
5.相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、所獲獎(jiǎng)勵(lì)等。
單位責(zé)任聲明
根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案申報(bào)書(shū)》。
現(xiàn)就有關(guān)情況聲明如下:
1.我單位對(duì)提供全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并保證所涉及的解決方案皆為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.我單位所涉及的解決方案內(nèi)容和程序皆符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.我單位對(duì)所提交的材料負(fù)有保密責(zé)任,按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定,所提交的內(nèi)容未涉及國(guó)家秘密、個(gè)人信息和其他敏感信息。
4.所填寫(xiě)的相關(guān)文字和圖片已經(jīng)由我單位審核,確認(rèn)無(wú)誤。
我單位對(duì)違反上述聲明導(dǎo)致的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
法定代表人:(簽字)
單位(單位蓋章)
二〇二一年 月 日
附件2
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例
解決方案名稱(chēng):
實(shí)施企業(yè): (蓋章)
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
提供單位: (蓋章)
推薦單位: (蓋章)
河北省工業(yè)和信息化廳編制
2021年2月
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
一、本材料填寫(xiě)單位為應(yīng)用解決方案的實(shí)施企業(yè),且與解決方案的提供單位不為同一個(gè)單位。
二、填寫(xiě)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》,如實(shí)、詳細(xì)地填寫(xiě)每一部分內(nèi)容。
三、填寫(xiě)材料要求描述詳實(shí)、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)、具有較強(qiáng)可讀性(可結(jié)合圖、表等表達(dá)方式),既包括實(shí)踐內(nèi)容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構(gòu)和夸大。
四、請(qǐng)?zhí)顚?xiě)單位填寫(xiě)完畢后,將本材料可編輯版本和蓋章版材料發(fā)送至解決方案的提供單位,供提供單位申報(bào)河北省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案所用。
一、基本信息
(一)實(shí)施單位基本信息
單位名稱(chēng)
成立時(shí)間
單位性質(zhì)
國(guó)有 民營(yíng) 三資 其他(事業(yè)單位、科研院所等)
企業(yè)規(guī)模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
員工人數(shù)
單位地址
省 市/區(qū)
所屬行業(yè)
鋼鐵 裝備制造 石油化工 食品 醫(yī)藥 建材 電子信息 紡織服裝 其他
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
實(shí)施單位簡(jiǎn)介
(不超過(guò)300字)
(二)案例基本信息
解決方案名稱(chēng)
解決方案提供單位
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目投資總額
項(xiàng)目起止時(shí)間
項(xiàng)目概述
二、典型案例的基本情況(不超過(guò)3000字)
(一)背景需求
闡述企業(yè)發(fā)展碰到的困難,和選用該解決方案的原因。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
對(duì)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、建設(shè)方案、運(yùn)行情況、功能特點(diǎn)等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
(三)應(yīng)用成效
項(xiàng)目實(shí)施之后為企業(yè)解決了哪些痛點(diǎn)問(wèn)題,獲得了哪些可量化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(四)其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證。
2.與提供單位簽訂的合同、項(xiàng)目使用報(bào)告等。
3.與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖。
單位責(zé)任聲明
根據(jù)《河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案典型案例》。
現(xiàn)就有關(guān)情況聲明如下:
1.我單位對(duì)提供全部資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.我單位對(duì)所提交的材料負(fù)有保密責(zé)任,按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定,所提交的內(nèi)容未涉及國(guó)家秘密、個(gè)人信息和其他敏感信息。
3.所填寫(xiě)的相關(guān)文字和圖片已經(jīng)由我單位審核,確認(rèn)無(wú)誤。
我單位對(duì)違反上述聲明導(dǎo)致的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
法定代表人:(簽字)
二、求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,深入基層,深入實(shí)際,用心想事、用心做事、用心抓落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高工作效率質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和吃拿卡要等現(xiàn)象,掀起比能力看業(yè)務(wù),比干勁看熱情,比實(shí)績(jī)看貢獻(xiàn)“三比三看”的工作熱潮,努力打造帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新?tīng)?zhēng)一流、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象的水利干部隊(duì)伍。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目所服務(wù)的專(zhuān)業(yè)必須具有實(shí)踐教學(xué)體系規(guī)劃,符合正規(guī)的工作程序,同時(shí)最大化的適應(yīng)科研、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的需求。合理分配經(jīng)費(fèi)的使用途徑,進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室配備環(huán)境。與此同時(shí),要根符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求,確定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng),綜合權(quán)衡學(xué)校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力和物力。
二、基本原則
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)按照“管理科學(xué)、重點(diǎn)建設(shè)、立項(xiàng)撥款、招標(biāo)采購(gòu)、效益評(píng)估”的原則來(lái)建設(shè)。通過(guò)多渠道籌集經(jīng)費(fèi):比如學(xué)校自付、校企合作、科研單位支持、行業(yè)入股等門(mén)路,走合資建設(shè)、一起成長(zhǎng)、一起受益的建設(shè)路徑。其基本原則如下:1、仿真性原則。建設(shè)仿真實(shí)的工作環(huán)境,依據(jù)行業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的要求,無(wú)縫對(duì)接具體崗位對(duì)學(xué)生技能的要求,充分體現(xiàn)生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),具有針對(duì)性強(qiáng)、數(shù)量和場(chǎng)地足夠、與社會(huì)上實(shí)際的服務(wù)場(chǎng)所盡可能一致,使學(xué)生得到實(shí)際操作訓(xùn)練。2、先進(jìn)性原則。應(yīng)具有一定的先進(jìn)性,盡可能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)。在實(shí)訓(xùn)進(jìn)行中,學(xué)生要能真正的學(xué)習(xí)到過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟練掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)、各種工藝,能真正的把學(xué)到的技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際工作中的本領(lǐng)。3、通用性與共享性原則充分利用有限資源,最大限度地節(jié)約資金,盡可能使所建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地適用性強(qiáng),充分實(shí)現(xiàn)校內(nèi)共享,能進(jìn)行多學(xué)科的綜合實(shí)訓(xùn),相關(guān)專(zhuān)業(yè)盡可能通用。4、效益性原則。最大限度地保證學(xué)生獲得足夠時(shí)間的、高質(zhì)量“真刀真槍”的實(shí)際技能訓(xùn)練。建立實(shí)訓(xùn)基地管理使用的長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)校企共建共享,即共同投資、互惠互利,以提高實(shí)訓(xùn)基地的投資效益。5、持續(xù)性原則。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地一定建設(shè)成功,要能夠持續(xù)使用,發(fā)揮最大的、最持久的經(jīng)濟(jì)效益。
三、立項(xiàng)的范圍
建設(shè)立項(xiàng)個(gè)范圍主要包括:①新建或改建實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備購(gòu)置;②教學(xué)儀器設(shè)備、軟件的批量更新;③貴重儀器的購(gòu)置、維修、改造及功能開(kāi)發(fā);④新開(kāi)綜合型、設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目;⑤自制教學(xué)設(shè)備以及其它需要設(shè)備費(fèi)用重點(diǎn)支持人實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革項(xiàng)目。
四、建設(shè)程序
1、立項(xiàng)申請(qǐng)
每年1月份,教務(wù)處組織各教學(xué)系部開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)工作,按要求填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)表。組織有關(guān)人員對(duì)立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行討論、會(huì)審,并提出初步意見(jiàn),報(bào)主管院長(zhǎng)審批。
2、科學(xué)論證
參加論證的專(zhuān)家組由4人及以上組成,其中必須有企業(yè)的專(zhuān)家,專(zhuān)家必須教授職稱(chēng),同時(shí)有5年以上評(píng)審、論證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的工作經(jīng)歷。①論證小組成員:小組組長(zhǎng)由主管教學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任。質(zhì)量管理處、后勤處、教務(wù)處、科研處、實(shí)習(xí)與信息技術(shù)處的處長(zhǎng)組成和有關(guān)專(zhuān)家組成。②程序:項(xiàng)目申報(bào)小組將申報(bào)詳細(xì)的遞交論證小組后,由申報(bào)項(xiàng)目的第一責(zé)任人將項(xiàng)目的情況進(jìn)行匯報(bào)。論證小組審核和評(píng)議論證相關(guān)內(nèi)容,最后做出結(jié)論。
3、審批程序
(1)項(xiàng)目申報(bào)小組向?qū)嵙?xí)與信息技術(shù)管理處提交項(xiàng)目審批材料,學(xué)校按程序組織專(zhuān)家對(duì)材料進(jìn)行審核。不合符要求的直接取消立項(xiàng)。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料符合相關(guān)要求,實(shí)習(xí)與信息技術(shù)管理處向?qū)W校提出申請(qǐng):要求組織學(xué)校層面的相關(guān)論證。待論證結(jié)果符合立項(xiàng)的,報(bào)校長(zhǎng)審批。學(xué)校召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)審定。(2)校長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,批準(zhǔn)可以立項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè),隨時(shí)向?qū)嵙?xí)和信息技術(shù)處報(bào)告進(jìn)展情況。學(xué)校實(shí)習(xí)與信息技術(shù)處牽頭,組織質(zhì)量管理處、教務(wù)處、后勤處、審計(jì)監(jiān)察處進(jìn)行各階段的檢查。(3)項(xiàng)目責(zé)任人的主要工作職責(zé):第一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能中途更改。第二項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目完成期限,負(fù)責(zé)掌控整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。建設(shè)完成后做好材料整理歸檔工作。
4、過(guò)程管理
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中必須擔(dān)起責(zé)任,不鞥中途更換。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行的過(guò)程、項(xiàng)目的質(zhì)量等一系列的工作,務(wù)必確保項(xiàng)目如質(zhì)如量、按時(shí)的完成。(2)管理好相關(guān)資料、建檔成冊(cè)。項(xiàng)目涉及的所有資料都必須有專(zhuān)人整理、建立臺(tái)賬。項(xiàng)目將近完成時(shí)要將有關(guān)的資料全部移交實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室檔案室按要求進(jìn)行保存。
5、驗(yàn)收階段
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的驗(yàn)收是對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)習(xí)與信息技術(shù)處組織質(zhì)量管理處、教務(wù)處、后勤處、審計(jì)監(jiān)察處對(duì)項(xiàng)目的材料準(zhǔn)備的情況,依據(jù)設(shè)備的采購(gòu)合同等查看設(shè)備等是否符合要求,根據(jù)學(xué)校相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)驗(yàn)收制度并填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表。
6、評(píng)估程序
第一,在驗(yàn)收設(shè)備合格滿一年后,確定項(xiàng)評(píng)估日期、評(píng)估程序。第二,根據(jù)項(xiàng)目大小,由實(shí)習(xí)與信息技術(shù)處組織小組進(jìn)行評(píng)估。第三,評(píng)估小組對(duì)項(xiàng)目確定評(píng)定等級(jí),書(shū)面出具評(píng)估結(jié)論。評(píng)估分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)秀、良好、合格、不合格。每個(gè)等級(jí)都有具體費(fèi)分?jǐn)?shù)為依據(jù)。項(xiàng)目總分為100分,優(yōu)秀等級(jí)是100---95分之間;良好等級(jí)是94—85分之間;合格等級(jí)是84---75分之間;不合格等級(jí)是74及以下。
參考文獻(xiàn):
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[4]原麗.GMP仿真實(shí)訓(xùn)車(chē)間建設(shè)思考,2011年
二、申報(bào)級(jí)別:市級(jí)
三、申報(bào)理由:學(xué)校體育教學(xué)工作成績(jī)顯著,基礎(chǔ)設(shè)施及其他軟硬件條件符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。能帶動(dòng)全市體育教學(xué)工作和體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。
四、學(xué)校體育工作基本情況匯報(bào):
(一)學(xué)校基本情況
長(zhǎng)葛市第二十三初級(jí)中學(xué),原創(chuàng)辦于1974年,服務(wù)范圍包括水磨河村及周邊石廟揚(yáng)、大劉莊、白莊等十二個(gè)行政村。服務(wù)半徑3千米,服務(wù)人口三萬(wàn)多人。是長(zhǎng)葛市文化、藝術(shù)、體育教學(xué)的先進(jìn)單位,通過(guò)一代又一代師生的不懈奮斗,學(xué)校校已經(jīng)發(fā)展成為全省知名的大型學(xué)校。校園總面積30000平方米,建筑面積15000平方米,現(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生657名,教職工50名,其中專(zhuān)任教師45人;中學(xué)高級(jí)教師8人,中教一級(jí)教師25人,研究生1人,,省級(jí)優(yōu)秀教師1名;省級(jí)骨干教師3人,市級(jí)骨干教師7人,縣級(jí)骨干教師9人,專(zhuān)職體育教師(教練)4人,其中2名教師正在自學(xué)體育本科教育。
學(xué)校過(guò)去是省市體育局布局的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,學(xué)校在發(fā)展中堅(jiān)持“依法治校、以人為本、和諧發(fā)展”和“管理強(qiáng)校、質(zhì)量立校、科研興?!钡霓k學(xué)理念,構(gòu)建了“以藝術(shù)、體育教育為突破口,推動(dòng)全面改革”的創(chuàng)新模式,形成了“以德立校,以智育人,以體健身,以藝養(yǎng)性”的育人目標(biāo),營(yíng)建了“科學(xué)與人文并重,制度與人性互融”為核心內(nèi)容的校園文化,辦學(xué)水平逐年提高,社會(huì)聲譽(yù)與日俱增。學(xué)校先后在 “晨光”體育活動(dòng)中,市教育體育局,市政府組織的籃球比賽中榮獲殊榮。
長(zhǎng)葛市二十三中秉承優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)精神,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,形成了獨(dú)特的辦學(xué)特色。
(二)近年來(lái)師生體育比賽取得的主要成績(jī)
關(guān)鍵詞 卓越績(jī)效模式;航天制造企業(yè);質(zhì)量管理
1 引言
卓越績(jī)效模式是從全面質(zhì)量管理的思想發(fā)展、源于美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的一類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理模式的總稱(chēng)。目前,國(guó)際上已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)形成了以各類(lèi)質(zhì)量獎(jiǎng)為載體的卓越績(jī)效模式推進(jìn)方法,追求卓越質(zhì)量更是成為世界范圍內(nèi)質(zhì)量管理的潮流和趨勢(shì)。2004年,國(guó)家頒布《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》[1]和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》[2]兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);2009年,為提高航天行業(yè)整體質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,航天兩大集團(tuán)共同設(shè)立“中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)”,借此推行具有航天特色的卓越績(jī)效模式。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)雜多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí),航天制造企業(yè)的型號(hào)生產(chǎn)任務(wù)呈現(xiàn)出多型號(hào)并舉、研制與批產(chǎn)并存的態(tài)勢(shì),并體現(xiàn)出高密度發(fā)射、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn)。為滿足新常態(tài)下航天型號(hào)高強(qiáng)密度發(fā)射的需求,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“提質(zhì)增效升級(jí)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面實(shí)施卓越績(jī)效模式成為提升航天制造企業(yè)的質(zhì)量管理水平,提高經(jīng)營(yíng)效率和效益,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功[3]的重要手段。
2 卓越績(jī)效模式研究
2.1 卓越績(jī)效模式的起源
卓越績(jī)效模式起源于全面質(zhì)量管理的思想并從日本質(zhì)量管理的成功開(kāi)始。直到20世紀(jì)初,現(xiàn)代意義上的質(zhì)量管理活動(dòng)才真正開(kāi)始,根據(jù)解決問(wèn)題的手段和方式不同,一般可以將其分為三個(gè)階段,如表1所示。
1951年,美國(guó)著名質(zhì)量專(zhuān)家朱蘭在《質(zhì)量控制手冊(cè)》(第一版)中明確提出,為了對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,除了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制以外,尚有許多其他重要的質(zhì)量職能必須予以關(guān)注。1956年,美國(guó)通用電氣公司的費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理(TQM)”的概念,他認(rèn)為解決質(zhì)量問(wèn)題不能只是局限于y計(jì)質(zhì)量控制,逐漸發(fā)展成為滿足顧客要求所必需的所有過(guò)程。
日本在1950年以后邀請(qǐng)戴明、朱蘭等美國(guó)質(zhì)量專(zhuān)家赴日講學(xué)指導(dǎo),引進(jìn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制等方法,之后在實(shí)踐中發(fā)展成為“全公司的質(zhì)量管理”,并開(kāi)發(fā)出許多有效的質(zhì)量管理工具和方法。日本質(zhì)量管理專(zhuān)家石川馨概括出“全公司的質(zhì)量管理的特點(diǎn)在于整個(gè)公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理”的概念。20世紀(jì)80年代以后,由于在全面質(zhì)量管理方面的成功實(shí)踐和領(lǐng)先地位,日本企業(yè)在許多領(lǐng)域打敗了美國(guó)企業(yè),日本的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到了巔峰。隨著日本制造優(yōu)良產(chǎn)品的流通,全面質(zhì)量管理的概念也傳播到世界各地。
1987年,美國(guó)創(chuàng)立了馬爾科姆?波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)劃,該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審依據(jù)稱(chēng)為“卓越績(jī)效準(zhǔn)則”。這套準(zhǔn)則的出臺(tái)很快引起了美國(guó)及世界各國(guó)的政府和企業(yè)界的關(guān)注,因?yàn)樗粌H能為申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)提供一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而且有助于提高各類(lèi)組織的質(zhì)量績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和期望水平。實(shí)踐證明。以美國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)為載體的卓越績(jī)效準(zhǔn)則實(shí)施,在相當(dāng)程度上促進(jìn)了美國(guó)20世紀(jì)90年代后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之重新回到世界經(jīng)濟(jì)霸主的位置。
目前,卓越績(jī)效模式作為一種可重復(fù)使用的績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)方法指南,得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。
2.2 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
我國(guó)的GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》是在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審依據(jù)的基礎(chǔ)上制定的,同時(shí)也結(jié)合了我國(guó)國(guó)情和20多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn),其基本理念和框架是一致的,但內(nèi)容略有不同。
(1)美國(guó)波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則
美國(guó)波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則包括11個(gè)核心價(jià)值觀和理念:遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動(dòng)的卓越、組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關(guān)注成功、創(chuàng)新管理、基于事實(shí)的管理、社會(huì)責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值、系統(tǒng)的視角。
波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖1所示,“整合”反映了整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。
核心價(jià)值觀與理念是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基礎(chǔ),根植于組織內(nèi)部。組織概述描述組織在各個(gè)方面所處的環(huán)境。測(cè)量、分析與知識(shí)管理是系統(tǒng)基礎(chǔ),對(duì)于組織實(shí)現(xiàn)高效管理、改進(jìn)績(jī)效和提高競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)三角(領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客)與結(jié)果三角(員工、運(yùn)營(yíng)和結(jié)果)之間緊密聯(lián)系,所有的行動(dòng)歸于最終結(jié)果來(lái)體現(xiàn)。
(2)我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
我國(guó)的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括9條基本理念:遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、顧客驅(qū)動(dòng)、社會(huì)責(zé)任、以人為本、合作共贏、重視過(guò)程與關(guān)注結(jié)果、學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新、系統(tǒng)管理。
我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖2所示,反映了評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中7個(gè)類(lèi)目之間的邏輯關(guān)系。
“4.1領(lǐng)導(dǎo)”、“4.2戰(zhàn)略”和“4.3顧客與市場(chǎng)”構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)三角,“4.4資源”、“4.5過(guò)程管理”和“4.7結(jié)果”構(gòu)成了資源、過(guò)程和結(jié)果三角,“4.6測(cè)量、分析與改進(jìn)”作為系統(tǒng)基礎(chǔ),起到連接兩個(gè)三角的鏈條作用。在領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客與市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下,利用“資源”通過(guò)“過(guò)程管理”取得結(jié)果,并基于結(jié)果的測(cè)量、分析進(jìn)行過(guò)程的改進(jìn)與創(chuàng)新,從而達(dá)到持續(xù)追求卓越的目標(biāo)。
(3)兩種評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的區(qū)別
我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基本理念是在波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上的濃縮,反映了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)理念和方法,貫穿于卓越績(jī)效模式的各項(xiàng)要求中。
我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的內(nèi)容結(jié)合國(guó)情進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,主要區(qū)別主要體現(xiàn)為:
① 強(qiáng)調(diào)改進(jìn),在波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則的“測(cè)量、分析和知識(shí)管理”基礎(chǔ)上,增加了改進(jìn)部分;
② 增加資源子類(lèi)目,擴(kuò)展包括人力、財(cái)務(wù)、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系在內(nèi)的子類(lèi)目;
③ 強(qiáng)調(diào)安全,在“社會(huì)責(zé)任”和“人力資源”中多次提到;
④ 加強(qiáng)過(guò)程管理;
⑤ 將產(chǎn)品和服務(wù)、顧客與市場(chǎng)的結(jié)果放在一起;
⑥ 分值分配上產(chǎn)生變化,側(cè)重點(diǎn)有所不同;
⑦ 明確提出了以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
3 公司質(zhì)量管理模式分析
3.1 公司的質(zhì)量管理概況
首都航天機(jī)械公司隸屬中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第一研究院,前身是1910年清政府創(chuàng)辦的中國(guó)第一家飛機(jī)修造廠,1958年轉(zhuǎn)為我國(guó)第一家地-地導(dǎo)彈生產(chǎn)總裝廠。公司經(jīng)過(guò)百年輝煌的發(fā)展歷程,現(xiàn)已成為我國(guó)規(guī)模最大的運(yùn)載火箭總裝集成企業(yè),唯一的火箭氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè),被譽(yù)為“中國(guó)航空的發(fā)源地、中國(guó)導(dǎo)彈的誕生地、中國(guó)航天的發(fā)祥地”。
60年來(lái),公司逐步建立起以“零缺陷”的質(zhì)量意識(shí),“嚴(yán) 慎 細(xì) 實(shí)”的質(zhì)量行為準(zhǔn)則和“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益”的質(zhì)量理念為代表的航天特色質(zhì)量文化,并通過(guò)將規(guī)范的質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證模式相結(jié)合,融入技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系及其方法,構(gòu)建起以航天質(zhì)量管理模式為核心的航天零缺陷系統(tǒng)工程。
自20世紀(jì)90年代在ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加航天工程特殊要求,實(shí)施更加嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系QJ9000航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施航天標(biāo)準(zhǔn)化工程,建設(shè)以航天裝備建設(shè)為核心的系統(tǒng)管理、產(chǎn)品保證、工程技術(shù)和通用產(chǎn)品等四大標(biāo)準(zhǔn)體系,健全以航天領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及其相應(yīng)的管理與創(chuàng)新體系。
以“打造航天制造企業(yè)旗艦,引領(lǐng)國(guó)家高端制造”為總體目標(biāo),以“技術(shù)創(chuàng)新和管理提升”為根本,緊扣關(guān)鍵工序智能化、P鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化控制等內(nèi)容,搭建信息化管理平臺(tái),建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識(shí)、流程的精益工藝設(shè)計(jì)體系和面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。
深入持續(xù)推進(jìn)航天精細(xì)化質(zhì)量管理,統(tǒng)一規(guī)范型號(hào)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序和技術(shù)方法,開(kāi)展航天型號(hào)獨(dú)立評(píng)估,有效地識(shí)別和控制型號(hào)研制風(fēng)險(xiǎn);不斷優(yōu)化航天產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審,完善閉環(huán)管理,實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題“雙歸零”;推進(jìn)規(guī)范化、定量化和精細(xì)化的產(chǎn)品保證能力建設(shè),實(shí)施以精細(xì)化過(guò)程控制為特征的全過(guò)程質(zhì)量控制,提高技術(shù)、產(chǎn)品、管理和隊(duì)伍成熟度。
實(shí)施航天質(zhì)量提升工程,《質(zhì)量提升工程總體實(shí)施方案》,以全面推進(jìn)“精益質(zhì)量保證轉(zhuǎn)型”系統(tǒng)工程為主線,以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎(chǔ)夯實(shí)工程”為牽引,實(shí)施百余項(xiàng)示范項(xiàng)目,運(yùn)用精益生產(chǎn)、精益管理等系統(tǒng)工程方法,進(jìn)一步建立以人為本的質(zhì)量文化,完善追求卓越的質(zhì)量管理體系,提升適應(yīng)發(fā)展需要的產(chǎn)品保證能力,實(shí)施系統(tǒng)的、優(yōu)化的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。
2012年,公司導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,并獲得中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng);2014年,公司入選全國(guó)首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);2016年,公司全國(guó)勞動(dòng)模范、特級(jí)技師高鳳林,榮獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)唯一的個(gè)人最高獎(jiǎng)。
3.2 質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
(1)公司質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性、完整性、有效性還有待提高,質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上還需加強(qiáng),流程管理、過(guò)程管理,基于完整數(shù)據(jù)和過(guò)程事實(shí)的決策方法來(lái)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化尚有差距。
(2)公司的質(zhì)量管理能力有待提高,質(zhì)量管理水平整體能力不均衡。對(duì)確保型號(hào)研制成功的規(guī)律還沒(méi)有完全掌握,質(zhì)量管理方法還不能完全解決型號(hào)研制的新問(wèn)題,質(zhì)量管理模式有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、科學(xué)化。
(3)質(zhì)量與可靠性基礎(chǔ)工作薄弱,質(zhì)量管理方法的科學(xué)性、有效性還待提高,與新時(shí)期的任務(wù)需求有很多不適應(yīng)的地方。
4 卓越績(jī)效模式應(yīng)用與實(shí)施
4.1 卓越績(jī)效模式的導(dǎo)入
(1)公司高層領(lǐng)導(dǎo)決策
2012年,公司高層領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)取質(zhì)量處“關(guān)于創(chuàng)中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng) 導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的建議”,認(rèn)識(shí)到卓越績(jī)效模式在提升公司質(zhì)量管理水平方面的重要性,決定將其正式導(dǎo)入并實(shí)施。
(2)成立推進(jìn)機(jī)構(gòu)
高層領(lǐng)導(dǎo)親自參與,大力支持,協(xié)調(diào)各種資源的分配,成立由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)、公司主管質(zhì)量副總經(jīng)理和總質(zhì)量師任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室行政負(fù)責(zé)人為成員的卓越績(jī)效推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組;建立綜合協(xié)調(diào)辦公室,設(shè)在質(zhì)量處,由質(zhì)量處處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任;成立跨職能推進(jìn)小組,成員包括質(zhì)量處、公司辦公室、企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)管理處、綜合計(jì)劃處等17個(gè)關(guān)鍵職能部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。
(3)培訓(xùn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各卓越績(jī)效推進(jìn)部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行為期2天的GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》導(dǎo)入培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使公司領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工對(duì)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的意義、框架、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法等有了基本、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
(4)編寫(xiě)材料并申報(bào)
建立跨職能的申報(bào)材料撰寫(xiě)小組,進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)材料的封閉式編寫(xiě);期間,邀請(qǐng)外部評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷評(píng)審,開(kāi)展自我評(píng)價(jià);最終,公司榮獲2012年中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)。由于質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)過(guò)程中,公司的主要精力聚焦于如何寫(xiě)好申報(bào)材料,缺乏系統(tǒng)的自我評(píng)價(jià),未能充分抓住已識(shí)別的改進(jìn)機(jī)會(huì),制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃,因而對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提升起到了一定限制。
4.2 卓越績(jī)效模式的實(shí)施
公司在以創(chuàng)中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)為契機(jī)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式后,開(kāi)始研究更為系統(tǒng)、有效的卓越績(jī)效推進(jìn)方式,并循環(huán)漸進(jìn)地組織開(kāi)展實(shí)施。
(1)組建自評(píng)師隊(duì)伍
為實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)性的自我診斷評(píng)價(jià),公司邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)跨職能推進(jìn)小組的成員進(jìn)行卓越績(jī)效模式自評(píng)師培訓(xùn),使公司30余人掌握自評(píng)技巧。
(2)撰寫(xiě)“組織概述”
鑒于跨職能推進(jìn)小組成員對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)和所處內(nèi)外部環(huán)境的深刻理解,安排人員撰寫(xiě)組織概述,客觀反映組織的關(guān)鍵因素和背景狀況,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵過(guò)程和結(jié)果,識(shí)別出潛在差距和不足,從而制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃。
(3)策劃和制定自我評(píng)價(jià)計(jì)劃
① 確定以GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/T 19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》為主要依據(jù)的自我評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)范圍為整個(gè)公司和所有過(guò)程。
② 以卓越績(jī)效推進(jìn)小組為主體,綜合考慮個(gè)人閱歷、學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等因素,選擇相關(guān)職能處室的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任自評(píng)師,建立自我診斷評(píng)價(jià)組;同時(shí),定期邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與計(jì)劃制定與指導(dǎo)工作,以便于從外部眼光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
③ 制定自我診斷評(píng)價(jià)計(jì)劃,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)條款,按部門(mén)分工細(xì)分至第四級(jí)類(lèi)目,而一級(jí)類(lèi)目由1-2個(gè)核心職能處室牽頭負(fù)責(zé),采用“過(guò)程”和“結(jié)果”同步評(píng)價(jià)方法,合理安排評(píng)價(jià)時(shí)間并分配評(píng)審員,在保證完成科研生產(chǎn)的前提下,采用多種方法、靈活地開(kāi)展評(píng)價(jià)計(jì)劃。
(4)實(shí)施自我評(píng)價(jià)
按照自我評(píng)價(jià)計(jì)劃,遵循卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)分指南,逐項(xiàng)開(kāi)展定性和定量的評(píng)價(jià),確定優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)機(jī)會(huì)及分?jǐn)?shù),列出重要的優(yōu)勢(shì)和顯著的改進(jìn)機(jī)會(huì),形成綜合性的自我評(píng)價(jià)報(bào)告。在公司第一次實(shí)施自我評(píng)價(jià)的過(guò)程中,采用邀請(qǐng)外部評(píng)審專(zhuān)家參與評(píng)價(jià)的方式,以便于客觀反映公司的真實(shí)情況,并有助于自評(píng)師的快速成長(zhǎng)。公司高、中層領(lǐng)導(dǎo)非常重視,親自參與訪談及座談會(huì),重點(diǎn)關(guān)注自我評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程,協(xié)調(diào)資源;相關(guān)部門(mén)積極配合,提供數(shù)據(jù)、材料,組織基層員工參加座談會(huì),查核真實(shí)性。
(5)制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃
完成自我評(píng)價(jià)后,質(zhì)量處組織召開(kāi)匯報(bào)會(huì),向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自我評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果,討論公司目前的主要優(yōu)勢(shì)和鞏固措施,以及進(jìn)一步分享推廣和創(chuàng)新變革的機(jī)會(huì)。更為關(guān)鍵的是深入剖析公司經(jīng)營(yíng)管理上存在的劣勢(shì)和不足,分析原因,抓住改進(jìn)機(jī)會(huì),確定優(yōu)先級(jí)并合理配置資源,采取改進(jìn)和創(chuàng)新措施。
制定具體的改進(jìn)計(jì)劃,明確改進(jìn)重點(diǎn)、主責(zé)單位、配合單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成形式,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)以便于跟蹤反饋,調(diào)節(jié)進(jìn)度、協(xié)調(diào)資源,確保改進(jìn)計(jì)劃有效落實(shí)。同時(shí),按照公司《質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理辦法》,對(duì)于認(rèn)真分解、落實(shí)改進(jìn)計(jì)劃,有效開(kāi)展改進(jìn)工作,改進(jìn)計(jì)劃完成較好且經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)取得實(shí)效的相關(guān)部門(mén),視情況進(jìn)行Q值加分獎(jiǎng)勵(lì)。
(6)循環(huán)實(shí)施并申報(bào)北京市質(zhì)量獎(jiǎng)
通過(guò)循環(huán)執(zhí)行上述五個(gè)步驟可以形成一個(gè)完整的“學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)和改進(jìn)”閉環(huán),每經(jīng)過(guò)一個(gè)循環(huán),公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進(jìn)行一次循環(huán)實(shí)施的方式,有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國(guó)航天制造企業(yè)旗艦”,確定以“品牌經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發(fā)展方向。
2016年,公司已形成了以“五號(hào)、七號(hào)”首飛成功為代表的品牌效應(yīng),取得了我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要標(biāo)志性勝利;實(shí)施了以“加強(qiáng)四項(xiàng)工作,建設(shè)三支隊(duì)伍,搭建兩個(gè)平臺(tái),健全一個(gè)體系”為總體思路的創(chuàng)新計(jì)劃,持續(xù)保證創(chuàng)新投入,進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng);培養(yǎng)了以大國(guó)工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優(yōu)秀人才,構(gòu)建了面向管理、技術(shù)和技能人員的復(fù)合型人力資源開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng);打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數(shù)字化柔性生產(chǎn)線”為典范的智能制造車(chē)間,深入推進(jìn)獨(dú)具航天特色的兩化融合管理體系建設(shè);搭建了軍民產(chǎn)業(yè)資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、流程順暢、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局,形成總部中樞集成抓總能力。
2016年底,北京市質(zhì)量領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)”申報(bào)工作啟動(dòng),公司決定以此為契機(jī)驗(yàn)證卓越績(jī)效模式在公司中實(shí)施多年的應(yīng)用效果。經(jīng)過(guò)初審、材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,公司在全市384家申報(bào)企業(yè)中獲得綜合排名第一的優(yōu)異成績(jī),在申報(bào)企業(yè)中也不乏航天兩大集團(tuán)的其他制造企業(yè)。公司有望成為航天系統(tǒng)在京單位第一家獲此榮譽(yù)的單位,從而充分證明卓越績(jī)效模式在提升公司管理水平、增企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了積極作用。
4.3 卓越績(jī)效模型的建立
卓越績(jī)效模式能為所有組織提供質(zhì)量管理的基本框架,公司在導(dǎo)入和實(shí)施過(guò)程中,采用了卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的七大方面,同時(shí)融入了地域發(fā)展戰(zhàn)略、航天行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)文化等因素,建立適合自身發(fā)展需求的卓越績(jī)效模型。
公司總部位于北京南苑地區(qū),面向首都“政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰(zhàn)略,以及“建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都”的目標(biāo),公司在堅(jiān)持向高端化、服務(wù)化、低碳化的“高精尖”方向發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)責(zé)任,積極開(kāi)展公益活動(dòng),通過(guò)捐款、慈善、教育、志愿者等方式,踐行“企業(yè)、員工與社會(huì)和諧發(fā)展”的愿景,以“培養(yǎng)航天事業(yè)接班人,樹(shù)立航天企業(yè)社會(huì)形象”為行動(dòng)目標(biāo),重點(diǎn)支持教育事業(yè)、社會(huì)公益等領(lǐng)域。公司在完成國(guó)家使命的同時(shí),還承擔(dān)著周邊居民家庭和企事業(yè)單位的供電、供暖、供水等一系列工作,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
公司堅(jiān)持國(guó)家利益至上,把“富國(guó)強(qiáng)軍、強(qiáng)大國(guó)防”作為政治任務(wù)和神圣使命,強(qiáng)調(diào)航天產(chǎn)品的售后技術(shù)服務(wù)和綜合保障,更關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程的安全管理和保密管理。
伴隨航天工程系統(tǒng)的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性,公司型號(hào)生產(chǎn)任務(wù)更表現(xiàn)出發(fā)射密度高、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn),質(zhì)量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結(jié)合航天行業(yè)特點(diǎn)主動(dòng)變革,探索發(fā)射新常態(tài)下的質(zhì)量管理規(guī)律,推進(jìn)型號(hào)質(zhì)量的量化管理、強(qiáng)化知識(shí)積累并完善標(biāo)準(zhǔn)體系、深化質(zhì)量職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、貫徹大質(zhì)量觀和推進(jìn)精益保證質(zhì)量轉(zhuǎn)型,提升組織持續(xù)成功的能力。
卓越績(jī)效模型的建立與文化密切相關(guān),各個(gè)國(guó)家、各個(gè)行業(yè)互不相同。如日本企業(yè)根植于東方文化,強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)、修為”,立足企業(yè)內(nèi)部,善于自我比較、發(fā)現(xiàn)差距、進(jìn)而改進(jìn),追求自我超越。美國(guó)企業(yè)文化屬于西方文化范疇,更加強(qiáng)調(diào)制度的作用,立足企業(yè)外部,通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,找出與優(yōu)秀企業(yè)之間的差距并尋求改進(jìn)。中國(guó)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)差異,展現(xiàn)出不同的企業(yè)文化形式。如通信行業(yè)的華為體現(xiàn)出一種“狼群”的戰(zhàn)爭(zhēng)文化,尊重個(gè)性,集體奮斗,公平競(jìng)爭(zhēng)并合理分配,依靠利益共同體和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制激勵(lì)組織發(fā)掘不足并不斷優(yōu)化改進(jìn)。航天文化在不同歷史時(shí)期具體體現(xiàn)為航天三大精神,即航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時(shí)代性,是企業(yè)文化建設(shè)的核心。公司在傳承集團(tuán)企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上,形成了公司個(gè)性化的愿景和核心價(jià)值觀,并進(jìn)一步形成了質(zhì)量、安全、環(huán)保、保密等基礎(chǔ)價(jià)值觀體系,以“引領(lǐng)航天制造業(yè)”為使命,不斷追求卓越績(jī)效,向著“打造中國(guó)航天制造企業(yè)旗艦”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
5 結(jié)束語(yǔ)
卓越績(jī)效模式在各國(guó)的應(yīng)用實(shí)踐表明,實(shí)施卓越績(jī)效模式,是增強(qiáng)企業(yè)乃至國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。對(duì)我國(guó)的航天制造行業(yè)來(lái)說(shuō),全面實(shí)施卓越績(jī)效模式是提升企業(yè)整體管理水平,提高經(jīng)營(yíng)效率和效益、實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功的有效手段。企業(yè)在導(dǎo)入和實(shí)施卓越績(jī)效模式的過(guò)程中,要深刻理解該模式的核心價(jià)值觀和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,同時(shí)結(jié)合本組織的實(shí)際情況、地域戰(zhàn)略、行業(yè)特點(diǎn)及文化等多方面因素,建立適合自身發(fā)展需求的卓越績(jī)效模型。
參考文獻(xiàn)
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[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質(zhì)量管理[M].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2015.
作者單位:
首都航天機(jī)械公司
作者簡(jiǎn)介:
劉焱,女,1981年生,碩士,航天工程專(zhuān)業(yè),高級(jí)工程師,主要從事質(zhì)量管理方面的研究。
一、農(nóng)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作在我市是一項(xiàng)新工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)重,各有關(guān)單位接此通知后,應(yīng)按照本通知的安排部署,根據(jù)"試行意見(jiàn)"中的條款,積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施評(píng)審工作。
二、農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審采取"先搞試點(diǎn),后全面推開(kāi)"的方法步驟。*年為試點(diǎn)段,取得經(jīng)驗(yàn)后在全市逐步推開(kāi)。
三、對(duì)確定評(píng)審的試點(diǎn)單位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、周密安排、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、收集資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、保質(zhì)保量、如期完成。
四、*年試點(diǎn)單位安排如下:
大通縣2-3個(gè)鄉(xiāng);湟中縣1-2個(gè)鄉(xiāng);城北區(qū)1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定后上報(bào)我局,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施試點(diǎn)工作。
實(shí)施時(shí)間步驟安排如下:
1、6-7月確定試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),學(xué)習(xí)文件,部署工作;
2、8-9月申報(bào)、審核材料;
3、10-11月組建評(píng)委會(huì)并實(shí)施評(píng)審工作;
4、12月總結(jié)、認(rèn)定評(píng)審結(jié)果、頒證。
五、申報(bào)所需的有關(guān)表格請(qǐng)和市職改辦聯(lián)系。
*市職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組*市人事局
二0*年*月*日
抄報(bào):省人事廳、省職改辦,市委曲青山副書(shū)記,政府郭汝琢副市長(zhǎng)。
抄送:本局各局長(zhǎng)、各科室,市職改辦(6)、存檔。
*市農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作意見(jiàn)(試行)
為認(rèn)真貫徹**會(huì)精神,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、人事部有關(guān)文件規(guī)定及1997年12月全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,職稱(chēng)工作要向多種所有制成份延伸,要把開(kāi)發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入人事工作。農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才的一個(gè)重要組成部分。為了更好地做好農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作,發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的積極作用,逐步建立起一支生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村、學(xué)在農(nóng)村、服務(wù)在農(nóng)村的農(nóng)民科技隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,為科技興市、科技興農(nóng)服務(wù),現(xiàn)就我市農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作提出如下試行意見(jiàn):
一、評(píng)審范圍和對(duì)象
在我市農(nóng)村一線從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源、水保水管、林業(yè)技術(shù)等行業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員符合本試行意見(jiàn)規(guī)定任職資格條件的可申報(bào)評(píng)審農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)。(衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審另行規(guī)定。)在農(nóng)業(yè)第一線工作而屬于國(guó)有、集體企事業(yè)單位的正式職工不得參加農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審。
農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)初、中級(jí)職稱(chēng)稱(chēng)謂與社會(huì)評(píng)價(jià)相應(yīng)系列一致。根據(jù)農(nóng)民技術(shù)人員所從事技術(shù)工作的性質(zhì),在職稱(chēng)后注明專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
二、申報(bào)評(píng)審條件
農(nóng)民技術(shù)人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)、遵守憲法和法律,熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富,積極鉆研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),勇于改革創(chuàng)新,努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。評(píng)審農(nóng)民技術(shù)人員技術(shù)稱(chēng)職必須以工作實(shí)績(jī)、技術(shù)水平、解決實(shí)際問(wèn)題的能力為主要依據(jù),同時(shí)考慮文化程度和專(zhuān)業(yè)工作資歷,各級(jí)職稱(chēng)的任職條件是:
(一)對(duì)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生任職資格的確認(rèn):中專(zhuān)畢業(yè),見(jiàn)習(xí)一年期滿,經(jīng)考核合格可聘任為"員"級(jí)職務(wù);大專(zhuān)畢業(yè),見(jiàn)習(xí)一年期滿,經(jīng)考核合格再?gòu)氖卤緦?zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年,可聘任為"助師"級(jí)職務(wù);大學(xué)本科畢業(yè),見(jiàn)習(xí)一年期滿經(jīng)考核合格可聘任為"助師"級(jí)職務(wù)。
(二)對(duì)相當(dāng)學(xué)歷的其他人員具備下列條件者,可評(píng)審農(nóng)民技術(shù)"員級(jí)"職務(wù):
1、具備中專(zhuān)以上學(xué)歷;獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)(即"綠色證書(shū)")者;初中畢業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐二年、高中畢業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐一年以上工作,且累計(jì)參加300學(xué)時(shí)以上系統(tǒng)的初等農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)下同)技術(shù)教育取得結(jié)業(yè)證書(shū),并分別經(jīng)過(guò)二年、一年以上生產(chǎn)實(shí)踐,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位工作,初步掌握本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能者;
2、在科技人員指導(dǎo)下能進(jìn)行群眾性的試驗(yàn)、示范、推廣和技術(shù)操作工作,能解決試驗(yàn)、示范、推廣和生產(chǎn)中的一般技術(shù)問(wèn)題者;
3、在本專(zhuān)業(yè)崗位的技術(shù)工作實(shí)踐中成績(jī)明顯者。
(三)具備下列條件者,可評(píng)審或晉升農(nóng)民技術(shù)"助師"級(jí)職務(wù)。
1、取得農(nóng)民技術(shù)員級(jí)職務(wù)、具有本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷、獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)四年以上,在本專(zhuān)業(yè)崗位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者;具有本專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作一年以上者;初、高中畢業(yè)累計(jì)參加600學(xué)時(shí)以上系統(tǒng)的初等農(nóng)業(yè)技術(shù)教育并獲得結(jié)業(yè)證書(shū),分別經(jīng)過(guò)六年、五年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐者;
2、能運(yùn)用本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù),向群眾傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),進(jìn)行技術(shù)示范指導(dǎo)或一般的技術(shù)咨詢者;
3、能參與制定試驗(yàn)、示范和技術(shù)工作的小型計(jì)劃、解決試驗(yàn)、示范、推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些技術(shù)問(wèn)題,撰寫(xiě)工作小結(jié)者。
(四)具備下列條件者,可評(píng)審或晉升農(nóng)民技術(shù)"中級(jí)"職務(wù):
1、取得農(nóng)民技術(shù)"助師"級(jí)職務(wù)五年以上者;具有本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷、獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū),從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作九年以上者;具有本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作六年以上者;
2、能運(yùn)用本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,承擔(dān)并勝任本專(zhuān)業(yè)工作,有一定的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)者;
3、能解決試驗(yàn)、示范、推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中某些技術(shù)難題,并能撰寫(xiě)技術(shù)工作總結(jié),可以指導(dǎo)初級(jí)職稱(chēng)人員開(kāi)展技術(shù)工作者;
4、能配合農(nóng)業(yè)科技人員因地制宜地推廣先進(jìn)技術(shù)和科研成果,制定實(shí)施方案,并能對(duì)實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和分析者;
5、在本專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作實(shí)踐中成績(jī)明顯,獲得過(guò)縣級(jí)(含市的局級(jí))以上的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰者。
三、申報(bào)評(píng)審程序
凡符合任職資格條件人員,自愿申報(bào),經(jīng)基層單位推薦,須填寫(xiě)《農(nóng)民技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)審表》,一式三份,同時(shí)提交以下材料:
1、現(xiàn)任技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)(復(fù)印件)。
2、各種培訓(xùn)證書(shū)(復(fù)印件)。
3、學(xué)歷證書(shū)(復(fù)印件)。
4、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)(復(fù)印件)。
5、技術(shù)工作總結(jié)。
6、發(fā)表的論文、論著。
7、其它有關(guān)材料。
各種證書(shū)、證件、刊物等在上報(bào)時(shí)攜帶原件,經(jīng)核實(shí)后退回。
農(nóng)民技術(shù)"中級(jí)"職務(wù)申報(bào)材料由區(qū)縣勞動(dòng)人事局核定后連同《申報(bào)評(píng)審----級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況登記表》一式三份,統(tǒng)一報(bào)市職改辦審核,符合條件的交評(píng)委會(huì)評(píng)審;農(nóng)民技術(shù)初級(jí)職務(wù)申報(bào)材料由區(qū)縣勞動(dòng)人事局審核后交區(qū)縣評(píng)委會(huì)評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)市職改辦備案。
四、評(píng)審組織:
各級(jí)農(nóng)民技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)一般由十一至十五人組成,在相應(yīng)職改領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下工作,中級(jí)評(píng)委會(huì)掛靠市農(nóng)牧局;初級(jí)評(píng)委會(huì)由各區(qū)、縣勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)組建并實(shí)施評(píng)審。
(一)農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作原則上每二年進(jìn)行一次,不受申報(bào)數(shù)額限制。
(二)評(píng)定或晉升農(nóng)民技術(shù)人員技術(shù)職務(wù),必須實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、確保質(zhì)量。對(duì)于在農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作中營(yíng)私舞弊或打擊壓制農(nóng)民技術(shù)人員的,視情節(jié)輕重建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)于謊報(bào)成果、弄虛作假、騙取技術(shù)職稱(chēng)的人員,取消其技術(shù)資格。
中圖分類(lèi)號(hào): R82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1009-8631(2010)06-0021-02
科技計(jì)劃項(xiàng)目是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。是根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,以政府財(cái)政的科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等意見(jiàn)協(xié)調(diào)、引導(dǎo),由政府和科技主管部門(mén)制定并組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的科技活動(dòng)。其目的:是通過(guò)科研項(xiàng)目來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大工程中的重要技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
一、科學(xué)選題在項(xiàng)目申報(bào)中的作用
科研選題是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程,是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵??蒲羞x題本身就是一個(gè)具有創(chuàng)新性的課題。是科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明的起點(diǎn);又是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程;是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵;是科研人員實(shí)施課題研究前瞻性計(jì)劃的依據(jù);是監(jiān)督和保證課題質(zhì)量的重要措施。因?yàn)樘岢鲂碌膯?wèn)題,要從不同角度來(lái)論證它的可行性,從創(chuàng)新的角度去處理舊問(wèn)題,都需要有創(chuàng)造性的想象力,需要新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),這本身就標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。申請(qǐng)科研課題,是廣大科研人員從事科研活動(dòng)所必需進(jìn)行的重要工作。許多的科學(xué)研究項(xiàng)目,都是通過(guò)對(duì)各類(lèi)研究課題進(jìn)行申請(qǐng),從而獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助,進(jìn)行深入研究。所以科學(xué)選題是爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)科研課題獲得經(jīng)費(fèi)資助與否的重要環(huán)節(jié),它的依據(jù)是每年國(guó)家和地方項(xiàng)目申請(qǐng)指南,找準(zhǔn)支持方向,結(jié)合自己的工作實(shí)際情況,制定研究方向,擬定研究題目。因?yàn)閿M定題目是科研工作的起點(diǎn),也是指導(dǎo)設(shè)計(jì)科研工作的主線,題目選擇的好壞,直接影響科研工作的成敗,只有找準(zhǔn)申請(qǐng)課題的切入點(diǎn),科學(xué)選題才能獲得經(jīng)費(fèi)支持,這就是科學(xué)選題的作用所在。
二、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理
面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的科技計(jì)劃研究領(lǐng)域,是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn);重大科學(xué)研究計(jì)劃等方面的工作通過(guò)研究專(zhuān)項(xiàng)來(lái)實(shí)施,研究專(zhuān)項(xiàng)由若干重大項(xiàng)目組成。通常采用課題制管理方式,以課題組為基本單位,實(shí)行課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制,允許跨部門(mén)、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成人員,最好是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式來(lái)承擔(dān)科研課題。在立項(xiàng)過(guò)程中,采取專(zhuān)家評(píng)審遴選項(xiàng)目和按項(xiàng)目任務(wù)審核經(jīng)費(fèi)相結(jié)合,在專(zhuān)家評(píng)審保證項(xiàng)目研究工作的科學(xué)性與可行性的同時(shí),加強(qiáng)了預(yù)算編報(bào)和審核。
自第十個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,即從2001年起,國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)采取項(xiàng)目招標(biāo)的方式進(jìn)行投入,以推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中取得活力和動(dòng)力,從此科研經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源渠道是項(xiàng)目,而項(xiàng)目的取得靠申請(qǐng),科研機(jī)構(gòu)必須通過(guò)申請(qǐng),來(lái)獲得政府支持和市場(chǎng)支持,作為科研工作者必須清楚國(guó)家科研項(xiàng)目管理體系以及申報(bào)程序,認(rèn)真作好每個(gè)環(huán)節(jié)的申報(bào)工作。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期,科技計(jì)劃有著不同的側(cè)重。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,近年來(lái)政府對(duì)科技的發(fā)展越來(lái)越重視,對(duì)于科技計(jì)劃的投入經(jīng)費(fèi)也在大幅增長(zhǎng)。隨著政府投入的不斷加大,科技計(jì)劃在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿足社會(huì)公共需求等方面發(fā)揮著日益顯著的作用。
三、國(guó)家科技計(jì)劃體系
國(guó)家的科技計(jì)劃主要包括:基礎(chǔ)研究計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃等。
1. 基礎(chǔ)研究計(jì)劃包括國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃),國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索性基礎(chǔ)研究,973計(jì)劃是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向,對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃,主要支持面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計(jì)劃。
2. 國(guó)家科技支撐計(jì)劃:以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn),結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開(kāi)發(fā),加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題,著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù),突破瓶頸制約,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。如陜西省2007新一代鐵路編組自動(dòng)化項(xiàng)目;陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
3. 高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃,(863計(jì)劃)致力于解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用,引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如:由西安煤礦機(jī)械有限公司與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題“采煤機(jī)遠(yuǎn)程控制技術(shù)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”通過(guò)了國(guó)家科技部相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家驗(yàn)收。
4. 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)是對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創(chuàng)新能力項(xiàng)目。如陜西省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)項(xiàng)目,陜西省大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
5. 政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃通過(guò)積極營(yíng)造政策環(huán)境,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)科技成果的應(yīng)用示范、輻射推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,營(yíng)造促進(jìn)地方和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境,包括星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等。
四、選題原則
1. 需要性原則:科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的根本任務(wù),就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,國(guó)家每年出臺(tái)的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南和各省項(xiàng)目指南,都是按照國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展需要而制定的。如:陜西省2010年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。重大專(zhuān)項(xiàng)其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范支持范圍,(1)小麥、玉米超高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究;(2)蘋(píng)果、獼猴桃主要病害發(fā)生規(guī)律與防治技術(shù)研究;(3)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范;(4)陜北紅棗防裂增效技術(shù)研究與開(kāi)發(fā);(5)陜北山地經(jīng)濟(jì)林旱作豐產(chǎn)技術(shù)研究與示范,(6)陜北白絨山羊新品系選育及高效養(yǎng)殖技術(shù)示范等。均是陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)支持范圍,是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求。準(zhǔn)確選題必須了解掌握“項(xiàng)目指南”等相關(guān)文件,力求符合《項(xiàng)目申報(bào)指南》所列的選題范圍。
2. 創(chuàng)新性原則:申報(bào)課題時(shí)必須堅(jiān)持內(nèi)容和方法的創(chuàng)新。立項(xiàng)盡量以前人或他人未曾研究過(guò),或有研究尚未解決,或出現(xiàn)新問(wèn)題需要解決,或原有技術(shù)的不能滿足新需求要進(jìn)一步提高為前提,研究的結(jié)果也應(yīng)該是前人所不曾獲得過(guò)的成就,這樣,才能體現(xiàn)出研究的創(chuàng)新性,研究出的成果也才會(huì)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展[1]。
3. 先進(jìn)性原則:申請(qǐng)科研課題要求起點(diǎn)高、選題新、方法先進(jìn)、技術(shù)現(xiàn)代化。在這四點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)或世界領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)在科學(xué)研究中處于國(guó)際領(lǐng)先地位。目的在于試圖發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象,探討新的規(guī)律,通過(guò)科學(xué)研究能提出新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和新的理論,在技術(shù)領(lǐng)域是具有先進(jìn)性的,所獲得的研究成果是國(guó)內(nèi)空白,國(guó)際領(lǐng)先。
4. 科學(xué)性原則:以事實(shí)為依據(jù),不要主觀臆想;要有獨(dú)特見(jiàn)解,一般不能與科學(xué)規(guī)律相矛盾,具有實(shí)用性;具體反映申報(bào)者科研思路的清晰度和深刻性,所選課題要突出研究工作的重點(diǎn),明確主攻方向和研究目標(biāo),研究?jī)?nèi)容不能過(guò)于分散。另外題目不宜過(guò)大,內(nèi)容不宜過(guò)多,在有限的資助強(qiáng)度和資助期限內(nèi)要能達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。如:陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所2008年申報(bào)《陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)(陜西省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技項(xiàng)目:項(xiàng)目編號(hào):2008ZDKG-33)》建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)很合理,已按時(shí)完成。
5. 可行性原則:每一類(lèi)研究課題都有一定的研究周期,在選題時(shí)必須考慮到研究周期要符合要求,按期結(jié)題。有的課題研究周期太長(zhǎng),選題太大,就失去了研究的意義和先進(jìn)性。因此選題必須具備一定的研究工作基礎(chǔ),有多年積累研究工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀,有近年研究結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)。其次需結(jié)合本人在研究工作中遇到的問(wèn)題和所掌握的國(guó)內(nèi)外在該研究領(lǐng)域的進(jìn)展程度,認(rèn)真構(gòu)思和選擇具有重要科學(xué)意義和可行性的課題。
五、熟悉科研項(xiàng)目類(lèi)型
1. 基礎(chǔ)研究:是為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可以觀察事實(shí)基本理論的新知識(shí)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性的研究。特點(diǎn):未知因素多,探索性強(qiáng),研究周期長(zhǎng),對(duì)研究手段要求比較高。其成果以科學(xué)論文為主要形式,常成為普遍的原則、理論和定律。
2. 應(yīng)用研究:是為確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途而采取新方法的研究,即把基礎(chǔ)技術(shù)理論知識(shí)物化為生產(chǎn)技術(shù)的可能。特點(diǎn):研究周期一般較基礎(chǔ)研究短,成功率比較高。其成果形式以科學(xué)論文、專(zhuān)著、原理性模型或發(fā)明專(zhuān)利為主。
3. 開(kāi)發(fā)研究:是利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí),為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置,建立新的工藝、設(shè)計(jì)、流程和系統(tǒng)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)方面的研究。特點(diǎn):研究所需經(jīng)費(fèi)較多,并受生產(chǎn)或試用條件的制約。成果形式是專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、原始樣機(jī)等。
只有了解科研項(xiàng)目的類(lèi)型,選題才有方向和目標(biāo),才能做到科學(xué)選題,課題申報(bào)命中率才能相對(duì)較高。
六、科研項(xiàng)目申報(bào)工作注意事項(xiàng)
科研院所,高等院校歷來(lái)重視科研項(xiàng)目的申請(qǐng),項(xiàng)目獲資助的情況常被上級(jí)管理部門(mén)視為衡量一所高校綜合實(shí)力、科學(xué)研究水平和科研管理水平的重要標(biāo)志。但在項(xiàng)目申報(bào)工作中要注意以下幾點(diǎn):
1. 項(xiàng)目選題、論證要體現(xiàn)“新"字
課題選題、論證是科研項(xiàng)目申報(bào)中的最為關(guān)鍵的一步。選題、論證的過(guò)程,就是調(diào)查研究、判明情況、研究本課題有關(guān)因素及其相互關(guān)系的過(guò)程。選題、論證的成功與否,直接關(guān)系到能否立項(xiàng)。因此,選題、論證時(shí)必須花費(fèi)大力氣,立爭(zhēng)以新內(nèi)容、新觀念贏人。
2. 使用材料要新
每一位申請(qǐng)者都需要對(duì)項(xiàng)目研究方向上的知識(shí)有一定的知識(shí)積累和深入研究,要準(zhǔn)確地把握該研究方向的前沿動(dòng)態(tài)。在選題、論證過(guò)程中保證所參考和引用的觀點(diǎn)、資料必須是最新的,在國(guó)際國(guó)內(nèi)都是處于領(lǐng)先水平的。
3. 選擇題目要新
研究人員要在參考研究觀點(diǎn)和材料的基礎(chǔ)之上,構(gòu)思一個(gè)好的題目。項(xiàng)目的題目是項(xiàng)目的點(diǎn)睛之筆,是項(xiàng)目的靈魂、核心、主題,是項(xiàng)目研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一個(gè)好的項(xiàng)目題目,應(yīng)該是項(xiàng)目研究主要內(nèi)容及價(jià)值意義的集中體現(xiàn)。因此,申請(qǐng)者在擬定題目時(shí),要簡(jiǎn)明扼要、用詞準(zhǔn)確、易于理解。
4. 規(guī)范申報(bào)書(shū)填寫(xiě)
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)必須填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是作為項(xiàng)目申報(bào)者與評(píng)審專(zhuān)家之間溝通的依據(jù),要準(zhǔn)確、全面地反映申報(bào)者的申報(bào)信息以及申報(bào)者對(duì)該項(xiàng)目基本內(nèi)容和大體框架的理解.
5. 項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、詳細(xì)
目前,以國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為代表的一系列項(xiàng)目資助計(jì)劃在申報(bào)過(guò)程中,都要求項(xiàng)目申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)中支出的各項(xiàng)條款有明確的用途說(shuō)明,并且在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)經(jīng)費(fèi)的支出比例花銷(xiāo)。因此,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),一是要注意項(xiàng)目主管部門(mén)能給予的經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度,申請(qǐng)金額不可過(guò)高;二是準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行所需的各項(xiàng)費(fèi)用,注意比例的劃分,保證支出時(shí)不超過(guò)預(yù)算的15%為宜。
6. 及時(shí)上報(bào)
現(xiàn)在科研項(xiàng)目是在線申報(bào)。如2010年陜西省科技計(jì)劃申報(bào)工作采用“陜西省科技管理信息系統(tǒng)”,項(xiàng)目單位按照擬申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)別,在陜西省科技廳網(wǎng)站下載相應(yīng)的申報(bào)說(shuō)明、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表和申報(bào)軟件。實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)。
結(jié)束語(yǔ):一項(xiàng)科研課題的選題是建立在研究者對(duì)相關(guān)學(xué)科或領(lǐng)域研究歷史和現(xiàn)狀的深刻了解和理解的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)研究的展望,要求研究者了解和掌握相關(guān)研究技術(shù)最新水平。[4]而更為重要的一點(diǎn)是在一個(gè)特定研究領(lǐng)域,研究者對(duì)一個(gè)普遍期望尚待解決的科學(xué)問(wèn)題的提出、研究方案的構(gòu)建和預(yù)期科研成果的展現(xiàn)。要求科研行為達(dá)到設(shè)計(jì)的科學(xué)性、科研方法或技術(shù)的先進(jìn)性、科研實(shí)施的可行性、科研結(jié)果和結(jié)論的可靠性,科研選題的準(zhǔn)確性。應(yīng)該說(shuō)科學(xué)選題是一個(gè)具體科學(xué)研究的目標(biāo)、方向、展望和靈魂體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(jiàn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔20xx〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),加快我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平,設(shè)立海南省服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指專(zhuān)項(xiàng)資金是指省政府從海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排,用于促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我省宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擇優(yōu)扶持、公正透明、注重效益的原則。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金由省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。?
省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳根據(jù)我省實(shí)際情況提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定擬支持的項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金安排,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效。?
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)上報(bào)和下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持的范圍和方式
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍為:符合《實(shí)施意見(jiàn)》的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。?
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于對(duì)我省影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和公共性旅游設(shè)施、旅游促銷(xiāo)活動(dòng)的扶持。具體是:?
(一)國(guó)內(nèi)外著名的服務(wù)業(yè)企業(yè)在我省設(shè)立總部、地區(qū)總部、采購(gòu)中心、研發(fā)中心的,給予一定資金扶持。?
(二)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的,給予一定資金扶持。
(三)進(jìn)駐我省的國(guó)際集裝箱班輪公司地區(qū)總部或操作中心,給予一定資金扶持。?
(四)符合全省旅游發(fā)展規(guī)劃,具有良好發(fā)展前景,并經(jīng)省級(jí)旅游主管部門(mén)認(rèn)定的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等旅游項(xiàng)目,給予一定資金扶持。?
(五)鼓勵(lì)特色旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),對(duì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品、線路和郵輪、游艇、房車(chē)基地等旅游新業(yè)態(tài)給予一定資金扶持。
(六)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)省科技主管部門(mén)認(rèn)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),給予一定資金扶持。?
(七)列入全省發(fā)展規(guī)劃,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅客,主要經(jīng)銷(xiāo)世界知名品牌、海南地方特色商品的大型旅游購(gòu)物中心項(xiàng)目,根據(jù)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)情況,給予一定資金扶持。
(八)在我省成功舉辦的各類(lèi)大型會(huì)展,按展位規(guī)模給予主辦單位一定資金扶持。?
(九)在我省成功舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性的大型文藝、體育、賽事等重大活動(dòng)給予主辦單位一定資金扶持。?
(十)列入全省發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代物流園區(qū),給予業(yè)主單位一定資金扶持。?
(十一)對(duì)物流龍頭企業(yè),根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)排名情況,給予一定資金扶持。?
(十二)對(duì)航空、海運(yùn)公司新增的國(guó)際航線、班輪,給予一定資金扶持。?
(十三)對(duì)組織集裝箱的航運(yùn)企業(yè),根據(jù)其組織到洋浦港和??诟壑修D(zhuǎn)的集裝箱增長(zhǎng)排名情況,給予一定資金扶持。
(十四)對(duì)落戶在省重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),并經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在研發(fā)、市場(chǎng)推廣等方面給予一定資金扶持。?
(十五)支持海南省企業(yè)自主品牌建設(shè),對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)、知名品牌引進(jìn)和收購(gòu)、產(chǎn)品與質(zhì)量管理認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及品牌創(chuàng)建示范企業(yè)、著名和馳名商標(biāo)企業(yè)參加國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的宣傳推介和境內(nèi)外會(huì)展等品牌創(chuàng)建活動(dòng)給予一定資金扶持。
(十六)對(duì)服務(wù)外包示范區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力建設(shè)等給予一定資金扶持。?
(十七)省政府確定的其他項(xiàng)目。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方式采取貸款貼息、無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式。?
貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的,一般采取貸款貼息方式,貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額及中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率確定,每個(gè)項(xiàng)目貼息年限一般不超過(guò)3年,每年貼息額一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
無(wú)償資助。以自有資金為主投資的,一般采取無(wú)償資助方式,單個(gè)項(xiàng)目資金資助總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)突出、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
省政府確定的項(xiàng)目不受扶持限額限制。?
第八條 當(dāng)年已經(jīng)通過(guò)海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排的其他專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,原則上不重復(fù)安排。
第三章 資金的申報(bào)與撥付
第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)一般應(yīng)具備下列資格條件:?
(一)在海南省內(nèi)辦理工商注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;?
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全;
(三)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;
(四)依法在海南省內(nèi)納稅,遵守國(guó)家稅收法律法規(guī),沒(méi)有稅收違規(guī)行為,沒(méi)有欠交稅款行為;
(五)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;?
(六)企業(yè)正常發(fā)放職工工資,按國(guó)家規(guī)定給職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。?
第十條 符合支持方向和申報(bào)條件的項(xiàng)目單位,根據(jù)省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳下發(fā)的年度申報(bào)通知向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳提交專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)材料。專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)材料應(yīng)包括:
(一)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)文件;?
(二)項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;?
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或工作方案;?
(四)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃用地的審批或備案文件;
(五)申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目,需提供銀行貸款合同(或貸款承諾書(shū))和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件;?
(六)項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料及相關(guān)支出財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件;?
(七)項(xiàng)目相關(guān)證書(shū)、合同復(fù)印件;?
(八)項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;?
(九)與資金項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。?
第十一條 省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳在受理材料后的30個(gè)工作日完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,省財(cái)政廳根據(jù)審查意見(jiàn)會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)提出項(xiàng)目資金計(jì)劃報(bào)省政府。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。?
第十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目單位撥款申請(qǐng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,將資金撥付給項(xiàng)目單位,同時(shí)將撥款文件抄送省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)。?
第十三條 項(xiàng)目單位收到資金,屬于獎(jiǎng)勵(lì)的,計(jì)入當(dāng)期收入;屬于貸款貼息的,沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用;屬于補(bǔ)助的,計(jì)入資本公積,歸全體股東享有。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳共同建立專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效制度,采取定期或不定期形式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行檢查。主要檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面內(nèi)容。
第十五條 獲得專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位,須于每年12月31日前向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳報(bào)送資金使用情況和項(xiàng)目取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等情況(包括納稅情況、解決社會(huì)就業(yè)情況)。省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳每年3月底前將專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目安排、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益情況上報(bào)省政府。
第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。凡違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理。
第十七條 省財(cái)政廳每年從專(zhuān)項(xiàng)資金中列出不超過(guò)2%的管理經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、日常管理和監(jiān)督檢查工作等。