導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇網(wǎng)格化工作意見(jiàn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指引，以全域建設(shè)“中國(guó)幸福家園”和整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以實(shí)施“6115”工程爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為核心，以動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責(zé)為重點(diǎn)，著力提升行業(yè)工作效能，加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)評(píng)價(jià)體系和考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制，促進(jìn)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。

三、具體方案

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：縣局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所整合，負(fù)責(zé)具體日常工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件2)。

（二）管理對(duì)象：全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。

（三）責(zé)任落實(shí)：建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制，按照“定人、定責(zé)任”的工作要求，落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé)，建立網(wǎng)格管理公示制，層層落實(shí)責(zé)任。

（四）職責(zé)

1.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣畜牧系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定管理方案，對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，對(duì)違反工作效能行為作出處理決定，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔(dān)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網(wǎng)格化管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳（如：工作執(zhí)行力、工作成效等）的行為，提出擬定處理方案與整改意見(jiàn)報(bào)工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。

3.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見(jiàn)的職責(zé)。

（五）政策依據(jù)

一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省動(dòng)物檢疫員和動(dòng)物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個(gè)辦法的通知》（川辦發(fā)〔20__〕20號(hào)）、縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（羅委發(fā)〔20__〕4號(hào)）、縣畜牧食品局《關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<__縣畜牧食品局工作規(guī)范>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕27號(hào)）、縣畜牧食品局辦公室《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)在職職工統(tǒng)一著裝的通知》（羅畜食辦〔20__〕7號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管；二是依據(jù)年度綜合目標(biāo)工作和各項(xiàng)專項(xiàng)工作，實(shí)施效能督查督辦。

四、要求

篇2

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面提升社會(huì)管理工作水平的目標(biāo)，緊密結(jié)合街道工作實(shí)際，全面實(shí)施“網(wǎng)格化”社會(huì)管理機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理、零距離溝通、一站式辦公、下沉式服務(wù)，打破條塊分割、下移管理平臺(tái)、整合社會(huì)資源、提升管理效能，做到服務(wù)為先、機(jī)制領(lǐng)先、基礎(chǔ)優(yōu)先，全力維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

二、工作內(nèi)容

1、建立管理機(jī)構(gòu)。各社區(qū)形成一委（社區(qū)黨委或總支）一居（社區(qū)居委會(huì)）一站（社區(qū)工作站）一辦（社區(qū)綜治辦）一社（股份合作社）的組織機(jī)制。其中社區(qū)綜治辦要形成一辦二組三中心運(yùn)作機(jī)制，即一辦：社區(qū)綜治辦；二組：矛盾訴求調(diào)解組、治安綜合管理組；三中心：即：矛盾訴求調(diào)解中心、治安綜合管理中心、重點(diǎn)人員關(guān)愛(ài)中心。

2、劃分管理網(wǎng)絡(luò)。全街道劃分12個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，原則以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)管理的范圍為網(wǎng)格單位，社區(qū)書(shū)記為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分工包干一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格；各個(gè)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)按照符合實(shí)際、內(nèi)容相似、任務(wù)相當(dāng)、便于聯(lián)系的原則劃片確定若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由社區(qū)、街區(qū)、園區(qū)干部為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，街道派遣干部協(xié)助進(jìn)行分片包干；各二級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)轄區(qū)的樓幢、單位、個(gè)體工商業(yè)等劃分成三級(jí)網(wǎng)格，由居民樓組長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商業(yè)主為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。

3、整合管理隊(duì)伍。針對(duì)社區(qū)人少事多的實(shí)際，按照“打破分割、一格多元”的原則，整合社區(qū)和條線各類管理資源。一是整合社工隊(duì)伍。將社區(qū)工作人員（含條線下派人員）整合為社區(qū)綜合管理員，作為二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人；二是理順保安隊(duì)伍。將公益性保安歸并到物業(yè)公司保安大隊(duì)，由保安大隊(duì)進(jìn)行調(diào)度、培訓(xùn)、監(jiān)管，由社區(qū)進(jìn)行管理、考核；三是建立維保隊(duì)伍。街道物業(yè)公司建立維保、保綠二大中心，招聘具有水、電、氣、曖、管道、電梯、通訊、消控、綠化等方面的專門人才，負(fù)責(zé)全街道各安置小區(qū)的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和綠化養(yǎng)護(hù)；四是用好群防群治隊(duì)伍。居民樓組長(zhǎng)、治安樓組長(zhǎng)、紅袖套等進(jìn)行整合，統(tǒng)稱為綜合管理樓組長(zhǎng)，擔(dān)任居住區(qū)域三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。同時(shí)發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員、轄區(qū)單位志愿者、社會(huì)專業(yè)力量的作用，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)擔(dān)任社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解員、社區(qū)安全巡察員、綠色網(wǎng)吧管理員、居民講堂宣教員、家庭健康保健員等。

4、明確管理職責(zé)。按照“一崗多責(zé)、一專多能、崗位兼容”的原則，實(shí)行社區(qū)事務(wù)A/B崗工作制、走訪工作“進(jìn)一扇門、辦所有事”、處理問(wèn)題“門外一把抓、門內(nèi)再分家”等機(jī)制，各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人通過(guò)走訪居民、聽(tīng)取訴求、摸清信息、掌握情況、調(diào)處問(wèn)題，切實(shí)做到民有所需、我有所應(yīng)。通過(guò)共建共創(chuàng)，做到“十聯(lián)齊發(fā)”即：城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、平安法治聯(lián)創(chuàng)、群眾工作聯(lián)做、民生保障聯(lián)幫、科教人才聯(lián)享、發(fā)展平辦、精神文明聯(lián)建、區(qū)域黨建聯(lián)動(dòng)。

5、建立管理制度。定期走訪制：一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每周一天時(shí)間走訪管轄區(qū)域，了解推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人實(shí)行每周“二三”工作制，即二天在辦事大廳辦公，三天在包片網(wǎng)格走訪巡查。定期例會(huì)制：一級(jí)網(wǎng)格每月召開(kāi)網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，交流工作、查擺問(wèn)題，提出推進(jìn)建議。每季召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取轄區(qū)單位意見(jiàn)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。督查考核制：一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行一次巡查點(diǎn)評(píng)，每月進(jìn)行一次考核，每半年進(jìn)行一次群眾評(píng)議，街道每年進(jìn)行一次評(píng)比表彰。

6、提升管理效能。全面實(shí)施“馬上辦”效能工作法，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行辦理，對(duì)于涉及安全、衛(wèi)生、城管、糾紛、民政事務(wù)等，原則在三天內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于需申報(bào)、報(bào)批手續(xù)，如社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的問(wèn)題，原則在七日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于因政策和權(quán)限限制不能辦理的，要在第一時(shí)間予以答復(fù)，并做好耐心細(xì)致的解釋工作。

三、工作要求

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是涉及到民情、民生、民心的綜合性工程，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧穩(wěn)定大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、形成合力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道建立創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道政法委。社區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，社區(qū)書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施。每年每個(gè)單位均要完成至少一項(xiàng)創(chuàng)新管理的項(xiàng)目。

篇3

一、目的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總體要求，積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村（居）、網(wǎng)格“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理服務(wù)體系，建立完善人性化服務(wù)、網(wǎng)格化布局、精細(xì)化管理、信息化運(yùn)轉(zhuǎn)“四化運(yùn)行”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、民情全了解、矛盾全掌握、服務(wù)全方位“四全目標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)干部“入網(wǎng)格、下到底”，把握社情民意，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成人員向網(wǎng)格流動(dòng)、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、問(wèn)題在網(wǎng)格解決的良好局面，為保障和促進(jìn)南蔡跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

按照“一崗六責(zé)、一專多能”原則，“一警兩員”主要承擔(dān)的網(wǎng)格管理服務(wù)職責(zé)有：

一是宣傳教育。宣傳黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的政策法規(guī)。

二是信息收集。通過(guò)深入網(wǎng)格調(diào)查走訪，重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)有人口登記，全面掌握實(shí)有人口信息，及時(shí)了解社情民意和民生訴求，特殊群體、安全隱患、重點(diǎn)救助對(duì)象和社會(huì)組織等信息。

三是矛盾調(diào)處。深入排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做好信息上報(bào)和調(diào)處化解工作。

四是治安防范。協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)出租房屋和流動(dòng)人口管理工作，做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員的教育管理，積極開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)居民落實(shí)治安防范措施，積極預(yù)防和及時(shí)制止各類違法犯罪活動(dòng)。

五是安全監(jiān)管。配合安監(jiān)部門開(kāi)展交通、消防等安全隱患排查，督促落實(shí)整改措施，保障公共安全。

六是民生服務(wù)。立足為民、便民、惠民的根本宗旨，提供多種形式的民生服務(wù)措施。特別要針對(duì)特殊人群以及孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體，制定相應(yīng)服務(wù)管理措施，提供委托服務(wù)和專業(yè)特色服務(wù)。

三、工作要求

（一）走訪排查。網(wǎng)格管理服務(wù)人員每周至少走進(jìn)網(wǎng)格工作一次，開(kāi)展入戶走訪排查活動(dòng)，履行管理服務(wù)職能。對(duì)調(diào)查的網(wǎng)格基礎(chǔ)信息，建立一戶一檔基礎(chǔ)臺(tái)帳。按照可依靠力量、一般群眾、重點(diǎn)人頭（刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、易肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散青少年、上訪纏訪人員等）、幫扶對(duì)象（孤寡老人、留守兒童等）四類建立個(gè)人檔案，實(shí)行紅、橙、黃、綠四色標(biāo)注，明確管理服務(wù)重點(diǎn)。通過(guò)走訪了解社情民意，掌握群眾需求，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾呼聲和疾苦，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

（二）對(duì)接轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)建立上下對(duì)接機(jī)制，使條線上的職責(zé)任務(wù)對(duì)接轉(zhuǎn)化到塊塊之中，在網(wǎng)格層面得到有效落實(shí)。村（居）要建立健全轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格與網(wǎng)格之間的橫向?qū)訖C(jī)制，通過(guò)開(kāi)展共建共創(chuàng)、互助聯(lián)誼、聯(lián)調(diào)聯(lián)防等活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)資源共享。

（三）聯(lián)系互動(dòng)。我鄉(xiāng)將建立健全網(wǎng)格管理聯(lián)席會(huì)議制度，整合條塊資源，形成社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)合整治、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建工作合力，通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì)等形式溝通信息、匯總情況、交流經(jīng)驗(yàn)，形成部門、鄉(xiāng)、村（居）、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

四、工作目標(biāo)

大力實(shí)施“121”工程，切實(shí)加強(qiáng)村（居）社會(huì)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮“一站一中心”在網(wǎng)格管理中的層級(jí)扎口匯總和信息流轉(zhuǎn)作用，形成“網(wǎng)格-村（居）管理服務(wù)站-鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)中心-區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心”四級(jí)工作流程，實(shí)現(xiàn)“工作網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、信息網(wǎng)絡(luò)化”工作目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織保障

我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記王亮為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)卓斌為副組長(zhǎng)，政法委、派出所、司法、、綜治、民政、城建、計(jì)生為成員單位的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)黨委委員、政法委員王酩中兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)面上工作組織推動(dòng)、督查指導(dǎo)。各村（居）要把推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)管理納入村（居）委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，列入議事日程，完善工作方案。9月20日前，網(wǎng)格基礎(chǔ)信息調(diào)查完畢，分類梳理，逐級(jí)匯總，錄入平臺(tái)。

（二）強(qiáng)化部門合力

建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、成員部門協(xié)作配合、社會(huì)各方共同參與的“百戶千人、一警兩員、三級(jí)平臺(tái)、動(dòng)態(tài)服務(wù)”網(wǎng)格化社會(huì)管理格局。各成員部門要結(jié)合各自職能及特點(diǎn)，主動(dòng)融入網(wǎng)格管理工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成工作合力。村（居）要采取多種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)氛圍，最大限度爭(zhēng)取群眾理解、支持，形成社會(huì)各界、廣大群眾積極參與的生動(dòng)局面。

篇4

2013年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)為總抓手，積極建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”長(zhǎng)效工作機(jī)制，突出抓好流動(dòng)人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專項(xiàng)清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實(shí)擴(kuò)大流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

二、工作目標(biāo)

流動(dòng)人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達(dá)到95%以上，流動(dòng)人口信息平系率達(dá)到90%以上，納入管理的流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同率達(dá)到100%，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)免費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)及要求

按照市人口計(jì)生委流管處各項(xiàng)工作制度的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,以促進(jìn)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、規(guī)范基層服務(wù)管理

（1)、進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)檔案?？h級(jí)主要存放月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等各類報(bào)表、各級(jí)文件資料、平臺(tái)數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級(jí)主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》、與所屬企事業(yè)單位簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和各類報(bào)表等檔案資料；村（居）流動(dòng)人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專用的流動(dòng)人口檔案盒，存放《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、《流動(dòng)人口信息通報(bào)單》、《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》、《全員流動(dòng)人口信息采集卡》和村級(jí)流動(dòng)人口信息反饋等檔案資料。村級(jí)流動(dòng)人口信息反饋要及時(shí)準(zhǔn)確，流出人口流向地要具體到村（居）。

（2）及時(shí)辦理或?qū)忩?yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》?！读鲃?dòng)人口婚育證明》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管員免費(fèi)辦理和審驗(yàn)，對(duì)已經(jīng)流出的，由現(xiàn)居住地計(jì)生部門提供信息證明，經(jīng)核實(shí)WIS系統(tǒng)信息一致的，可由村（居）計(jì)生主任或家人代辦，嚴(yán)禁在辦理和審驗(yàn)《婚育證明》時(shí)收取任何形式的費(fèi)用和押金。

（3）、深入開(kāi)展流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化流動(dòng)已婚育齡婦女的管理服務(wù)，突出抓好戶籍地的管理服務(wù)，每年至少兩次寄回現(xiàn)居住地計(jì)生部門出具的全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》（省內(nèi)流動(dòng)的由流動(dòng)人口信息平臺(tái)通報(bào)），流動(dòng)人口回鄉(xiāng)查體的，要將檢查結(jié)果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費(fèi)查體服務(wù)，并及時(shí)出具全國(guó)統(tǒng)一的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》（省內(nèi)流動(dòng)的必須由流動(dòng)人口信息平臺(tái)通報(bào)），積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

2、加強(qiáng)宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用節(jié)假日、麥?zhǔn)铡⑶锸盏攘鲃?dòng)人口集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，以學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》、《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)《致全縣流動(dòng)人口的公開(kāi)信》等多種有效形式開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，做好輿論宣傳，集中力量對(duì)返鄉(xiāng)的流出已婚育齡婦女進(jìn)行上門服務(wù)，了解婚育情況，進(jìn)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動(dòng)人口婚育證明》。

3、集中清理清查

（1）開(kāi)展專項(xiàng)清理清查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開(kāi)展一次流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進(jìn)行清理清查，深入村（居）逐人逐項(xiàng)登記核查流出時(shí)間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對(duì)相關(guān)信息審核編輯，重點(diǎn)對(duì)已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)錄入流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理，建立管理服務(wù)檔案；對(duì)未辦證或證過(guò)期的，責(zé)任到人，要督促其及時(shí)辦理、更換或?qū)忩?yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

（2）開(kāi)展全員流動(dòng)人口信息采集工作。按照省市人口計(jì)生委要求，結(jié)合流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查活動(dòng)，每季度開(kāi)展流動(dòng)人口全員信息采集錄入工作，對(duì)村（居）流出和流入全員人口進(jìn)行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動(dòng)人口信息的交換工作在省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入和交換。

4、強(qiáng)化信息聯(lián)系

（1）信息平臺(tái)管理：凡流入、流出流動(dòng)人口輸入省流動(dòng)人口信息平臺(tái)的，視為納入管理的主要依據(jù)之一，未輸入的視作漏管，重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象為已婚育齡婦女。信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)適時(shí)更新；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日將上月流動(dòng)人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動(dòng)人口基本管理服務(wù)信息匯總后上報(bào)縣人口計(jì)生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動(dòng)人口信息上報(bào)縣人口計(jì)生委流管辦。

（2）強(qiáng)化部門信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)協(xié)調(diào)計(jì)生辦、派出所、勞動(dòng)保障所、工商等部門加強(qiáng)配合，建立信息通報(bào)制度，定期組織開(kāi)展服務(wù)管理活動(dòng)。

篇5

為規(guī)范包河苑、包河花園攤?cè)狐c(diǎn)管理，為居民創(chuàng)造一個(gè)良好地生活居住環(huán)境，同時(shí)解決失地農(nóng)民就業(yè)及改善困難群體生活，擬定在包河苑：長(zhǎng)春街包河苑西大門（包河苑A區(qū)21棟通道西側(cè)、A區(qū)西門東側(cè)、A區(qū)南側(cè)、廣電小區(qū)北側(cè)）；包河花園：長(zhǎng)春街西段（環(huán)形廣場(chǎng)以西）設(shè)立“失地農(nóng)民就業(yè)一條街”。

整治哈爾濱路

對(duì)哈爾濱路兩邊的店招標(biāo)牌進(jìn)行集中整治，拆除殘缺破損、噴繪、一店多招等不規(guī)范店招牌，所有店招牌按照“上下一條線、前后一個(gè)面”的原則進(jìn)行設(shè)置，達(dá)到整齊劃一、美觀大方。

對(duì)哈爾濱路車輛亂停放進(jìn)行管制，保證道路暢通，與包河交警大隊(duì)包河工業(yè)區(qū)管理處協(xié)調(diào)，要求每天派出兩名交警協(xié)警分別在包河苑、包河花園交通要道口維持秩序。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化工作，由主次干道向村莊內(nèi)部延伸，對(duì)房前屋后、河塘溝渠、村（居）委等區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

違法建設(shè)查處

執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度，杜絕新增違法建設(shè)，建立日巡查制度。

建議封閉包河苑西大門

為了包河苑居民的安全和園區(qū)良好秩序，建議封閉包河苑西大門。

加強(qiáng)網(wǎng)格化管理

為切實(shí)將城市管理工作落實(shí)到實(shí)處，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，全面提高城市管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)城市建設(shè)又好又快的發(fā)展，劃分各居村、單位責(zé)任區(qū)域，明確各自責(zé)任，避免相互推諉扯皮。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為鍥機(jī)，以實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任，建立健全職責(zé)清晰、管理到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的街道、居（村）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成“管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的城市管理格局，全面提升城市管理水平，促進(jìn)城市功能的不斷完善和全街環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，為加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。

（二）網(wǎng)格設(shè)定原則

按照市、區(qū)城管局網(wǎng)格化管理以路網(wǎng)劃分原則，結(jié)合屬地管理原則，堅(jiān)持全方位、全覆蓋原則設(shè)定網(wǎng)格。

（三）范圍

15個(gè)居村行政區(qū)域和工業(yè)園區(qū)。

（四）網(wǎng)格劃分

共分17個(gè)網(wǎng)格，分別為：

包河苑、包河花園小區(qū)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生由相關(guān)物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

大墻社區(qū)責(zé)任區(qū)：包河大道以東、哈爾濱路以北、312國(guó)道以南、包河苑公廁以西；包河苑A、E區(qū)。

觀音廟社區(qū)責(zé)任區(qū)：包河苑公廁以東、哈爾濱路以北、312國(guó)道以南、包河苑停車場(chǎng)大門以西；包河苑C、D區(qū)。

花園社區(qū)責(zé)任區(qū)：包河苑停車場(chǎng)大門以東、哈爾濱路以北、312國(guó)道以南、北京路以西；包河苑B、F區(qū)。

義興社區(qū)責(zé)任區(qū)：北京路以東、繁華大道以北、312國(guó)道以南、內(nèi)蒙古路以西；包河花園B、D區(qū)。

院塘社區(qū)責(zé)任區(qū)：內(nèi)蒙古路以東、哈爾濱路以北、上海路以西、312國(guó)道以南（含國(guó)道北與淝河交界）；包河花園C區(qū)。

孫崗社區(qū)責(zé)任區(qū)：上海路以東、哈爾濱路以北、312國(guó)道以南、長(zhǎng)白山路以西；包河花園A區(qū)。

周沖社區(qū)責(zé)任區(qū)：長(zhǎng)白山路以東、哈爾濱路以北、312國(guó)道以南、天津路以西；包河花園E區(qū)。

施河社區(qū)：重慶路以西原施河管理區(qū)域。

石橋村：重慶路以東的原管理區(qū)域。

北斗村：原管理區(qū)域。

陸集社區(qū)：上海路以東、花園大道以南、體育學(xué)院以西（含體院）及原管理區(qū)域。

陸大村：北京路以東、花園大道以南、上海路以西及原管理區(qū)域。

駱崗社區(qū)：花園大道以南、經(jīng)三路以西及原管理區(qū)域。

高王社區(qū)：原管理區(qū)域。

官塘社區(qū)：原管理區(qū)域。

城市管理辦責(zé)任區(qū)：繁華大道以南，駱崗機(jī)場(chǎng)以東、花園大道以北、重慶路以西。

（五）網(wǎng)格管理內(nèi)容

市容市貌：主次干道、街巷支路、居（村）、集貿(mào)市場(chǎng)周邊及出入口市容市貌管理，臨街建（構(gòu)）筑物立面容貌管理，店招標(biāo)牌設(shè)置管理，宣傳促銷活動(dòng)管理，季節(jié)性瓜果市場(chǎng)管理，“牛皮癬”清理，施工工地管理等。

環(huán)境衛(wèi)生：道路清掃保潔管理，單位、居（村）民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊及出入口，生活固廢物運(yùn)輸管理，廢物箱管理，渣土管理，市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況等。

依法行政：城管（協(xié)管）隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法監(jiān)督管理情況，綠化、市政、環(huán)保、規(guī)劃、交通秩序等方面行政執(zhí)法情況，賓館、旅館、餐飲、娛樂(lè)、沐浴、機(jī)動(dòng)車維修清洗、五金修配加工等服務(wù)業(yè)違規(guī)行為的依法查處情況，已征暫未使用土地開(kāi)墾種植查處情況，違法建設(shè)查處情況等。

城市管理事件督查督辦：領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、市長(zhǎng)熱線、政民直通車、城管熱線、市區(qū)城市管理狀態(tài)考核、區(qū)長(zhǎng)熱線、市民舉報(bào)投訴等督查督辦情況。

城市管理單項(xiàng)工作：媒體曝光問(wèn)題處置、霓虹燈和發(fā)光字管理、生活垃圾處理費(fèi)征收、生活垃圾一級(jí)式收運(yùn)改革、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化等工作。

（六）網(wǎng)格責(zé)任

1、市容市貌管理

（1）主次干道：道路兩側(cè)無(wú)亂堆放、亂搭建；臨街裝修裝飾按規(guī)定實(shí)施圍擋；臨街樹(shù)木、花壇、綠籬、草坪無(wú)占道燈箱標(biāo)牌；空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)雨篷管理有序；早餐車、書(shū)報(bào)亭按規(guī)定經(jīng)營(yíng)；沿街門點(diǎn)無(wú)亂懸掛；車輛停放有序；臨街圍墻保持整潔完好。

（2）街巷支路：無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)占道作業(yè)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)占道標(biāo)牌燈箱；攤點(diǎn)管理規(guī)范有序；無(wú)毀綠種菜現(xiàn)象；臨街圍墻保持整潔完好。

（3）單位大院、居（村）民區(qū)：?jiǎn)挝淮笤骸⒕樱ù澹┟駞^(qū)容貌整潔；主要道路店招設(shè)置整齊。

（4）集貿(mào)市場(chǎng)出入口：集貿(mào)市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)管理到位；廣場(chǎng)、道路、空曠地?zé)o亂堆放或晾曬農(nóng)作物等。

（5）戶外廣告、宣傳促銷：戶外廣告、店招標(biāo)牌按規(guī)定設(shè)置，內(nèi)容健康，整潔完好；夜景燈光、燈飾無(wú)殘缺破損；宣傳促銷活動(dòng)規(guī)范有序。

（6）季節(jié)性瓜果市場(chǎng)：季節(jié)性瓜果市場(chǎng)布點(diǎn)合理，進(jìn)點(diǎn)銷售，管理到位。

（7）施工工地：市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)；臨街工地實(shí)體維護(hù)，整潔完好；出入口道路硬化，設(shè)立沖洗設(shè)施；竣工工地及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，清除物料、垃圾，并整平場(chǎng)地。

2、環(huán)境衛(wèi)生管理

（1）道路清掃保潔：主次干道（含天橋、地下通道）清掃保潔環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)清掃保潔、沖洗、灑水降塵，人行道、路牙、綠化帶、公交站點(diǎn)干凈整潔，嚴(yán)禁焚燒樹(shù)葉、雜物，交通隔離欄清潔；街巷支路及空曠地潔凈；居（村）道路衛(wèi)生清潔，無(wú)垃圾。

（2）單位、居（村）民區(qū)：?jiǎn)挝辉郝洹⒕樱ù澹┟駞^(qū)內(nèi)干凈整潔，生活垃圾清運(yùn)及時(shí)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，無(wú)垃圾，無(wú)露天垃圾池。

（3）集貿(mào)市場(chǎng)周邊及出入口：集貿(mào)市場(chǎng)周邊及出入口環(huán)境整潔。

（4）生活固廢物轉(zhuǎn)運(yùn)中心：生活固廢物轉(zhuǎn)運(yùn)中心內(nèi)部清潔，車輛停放有序，及時(shí)消毒。

（5）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理：簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)和單位履約責(zé)任是否到位。

（6）生活固廢物運(yùn)輸：生活固廢物收集、運(yùn)輸車容車貌整潔，密閉規(guī)范，無(wú)潑撒滴漏。

（7）公共廁所：公共廁所設(shè)施完好，衛(wèi)生整潔，及時(shí)消毒，按時(shí)開(kāi)放，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，管理室整潔有序。

（8）收集房、廢物箱：收集房、廢物箱整潔完好，及時(shí)清掏、定期清洗。

（9）渣土管理：渣土車輛運(yùn)輸規(guī)范、線路整潔，無(wú)偷拉亂倒現(xiàn)象。

3、依法行政

（1）隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)：著裝統(tǒng)一、標(biāo)志統(tǒng)一；儀表端莊、形象文明；愛(ài)崗敬業(yè)、履崗盡責(zé)。

（2）文明執(zhí)法：程序規(guī)范、執(zhí)法文明；遵紀(jì)守法、依法辦案。

（3）城市綠化：城市綠化及其設(shè)施應(yīng)保持完好；無(wú)擅自移植、砍伐樹(shù)木行為；無(wú)擅自占用城市綠化用地或改變綠地使用性質(zhì)行為。

（4）市政設(shè)施：無(wú)侵占、損壞道路、橋涵行為；無(wú)損壞、影響城市排水設(shè)施行為；無(wú)損壞、侵占城市照明設(shè)施行為。

（5）環(huán)境保護(hù)：沿街商業(yè)門點(diǎn)無(wú)噪音污染及違規(guī)使用音響器材；無(wú)露天娛樂(lè)噪音擾民。

（6）城市規(guī)劃：無(wú)新增違法建設(shè)、亂搭亂建（破墻開(kāi)門擅自改變房屋外立面）；依法查處歷史遺留違法建設(shè)。

（7）交通秩序：人行道無(wú)違法停放機(jī)動(dòng)車輛。

4、城市管理事件督查督辦

督查督辦辦結(jié)率及重復(fù)投訴率：領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、政府服務(wù)熱線、市民舉報(bào)投訴、移送案件、督察巡查發(fā)現(xiàn)案件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、政府服務(wù)熱線、市民舉報(bào)投訴、移送案件，無(wú)重復(fù)批示、重復(fù)投訴、再次移送。

5、城市管理單項(xiàng)工作

篇6

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，許多新情況、新問(wèn)題的涌現(xiàn)不斷挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，影響著工商監(jiān)管效能提高。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)加重，與有限監(jiān)管力量、傳統(tǒng)監(jiān)管手段發(fā)生矛盾。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。是主旋律。不管在什么地區(qū)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，市場(chǎng)主體數(shù)量就越多，經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和形式也就越多樣。而工商部門的力量編配相對(duì)固定，干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)不能依靠大進(jìn)大出改變，造成了有限的監(jiān)管力量與不斷加重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾，并且發(fā)展越深入矛盾越明顯。2006年底，蘇州的市場(chǎng)主體總數(shù)從五年前的26.9萬(wàn)戶增加到38.5萬(wàn)戶，而工商干部編配數(shù)量相對(duì)固定，一線干部平均監(jiān)管的主體數(shù)從260多戶增加到380多戶。面對(duì)越來(lái)越重的監(jiān)管任務(wù)，如果還是采取“人盯人”、“粗放檢查”、“經(jīng)驗(yàn)主義”、“手工操作”的傳統(tǒng)監(jiān)管辦法，就會(huì)使干部忙于應(yīng)付、盲目被動(dòng)，難以做好基礎(chǔ)性工作，不僅耗費(fèi)大量的人力物力，而且降低了監(jiān)管效率。

二是和諧管理呼喚建立新型管理關(guān)系，與對(duì)立式、傾向性監(jiān)管方式發(fā)生矛盾。工商部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和使命，一方面既要通過(guò)職能的發(fā)揮，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧：另一方面又要確立和諧管理理念。把公平正義和民主和諧的思想、態(tài)度、作風(fēng)和方式，貫穿于職能發(fā)揮的全過(guò)程，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，建立管理者與被管理者和諧融洽的新型關(guān)系。但是，一些單位和個(gè)人片面地認(rèn)為管理者與被管理者具有不可調(diào)和性，習(xí)慣性地把自己與被管理者對(duì)立起來(lái)，以“違法推定”而不是“守法推定”的思維方式加以判斷和對(duì)待，把查出問(wèn)題作為監(jiān)管效果，把行政處罰作為監(jiān)管目的，習(xí)慣于采用“指令性”和“強(qiáng)制性”手段，重監(jiān)管輕服務(wù)、重指令輕指導(dǎo)、重結(jié)果輕過(guò)程，與促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

三是效能建設(shè)要求整合資源整合力量，與封閉式、單一性監(jiān)管方式發(fā)生矛盾。加強(qiáng)效能建設(shè)、提高執(zhí)法效能，要求我們搞好內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與外部協(xié)作配合，開(kāi)展區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)，從而有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位。而工商部門在較長(zhǎng)的時(shí)間里習(xí)慣于條線監(jiān)管、“單兵”監(jiān)管這種封閉式單打一的監(jiān)管方式，尚未有效整合內(nèi)部監(jiān)管資源。建立工商部門區(qū)域協(xié)作機(jī)制、職能部門之間以及與社會(huì)力量之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)起門來(lái)搞監(jiān)管，容易造成“有權(quán)監(jiān)管、無(wú)力到位”的問(wèn)題。這種局面不改變。監(jiān)管效能就上不去，監(jiān)管到位更無(wú)從談起，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就要承擔(dān)“問(wèn)責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)。

四是基層一線呼吁建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，與運(yùn)動(dòng)式、突擊性監(jiān)管方式發(fā)生矛盾?！吧厦媲l線，下面一根針”。大量工商工作的落實(shí)靠基層。在繁重的工作任務(wù)面前，基層呼吁上級(jí)機(jī)關(guān)研究制定科學(xué)的制度安排，用制度化來(lái)促進(jìn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。由于多方面原因，工商監(jiān)管工作還一定程度地存在突擊性工作多、專項(xiàng)整治多、運(yùn)動(dòng)式活動(dòng)多、需要參與配合的工作多等問(wèn)題，表現(xiàn)出“突擊工作經(jīng)常化，經(jīng)常工作突擊化”的傾向，牽制了基層干部大量精力，弱化了基礎(chǔ)性工作和日常性監(jiān)管，長(zhǎng)此以往必將影響工商監(jiān)管職能的發(fā)揮。

二

在正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期監(jiān)管工作新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，確立監(jiān)管工作新理念。指導(dǎo)和推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。努力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、高效監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管。

(一)樹(shù)立“和諧管理”的理念，推行和諧監(jiān)管新方式。一是堅(jiān)持平等監(jiān)管。堅(jiān)持法律面前人人平等。以平等的姿態(tài)面對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，以“守法推定”的邏輯對(duì)待市場(chǎng)主體，以平等的手段、措施和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展管理，提供服務(wù)，切實(shí)尊重、保障和維護(hù)管理對(duì)象的權(quán)利。深化開(kāi)展政務(wù)和局務(wù)“兩公開(kāi)工作”，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管信息、處罰結(jié)果，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法不文明、處罰不公正等行為堅(jiān)決予以糾正并追究責(zé)任。二是堅(jiān)持文明監(jiān)管。端正監(jiān)管執(zhí)法思想，堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目的、以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為手段，把法理與情理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和人性化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既依法行政又文明管理，既遵章辦事又有情操作，和風(fēng)細(xì)雨式地開(kāi)展執(zhí)法檢查，贏得監(jiān)管對(duì)象的理解和支持，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。三是堅(jiān)持人文監(jiān)管。確立監(jiān)管也是服務(wù)而且是更高層次服務(wù)的“大服務(wù)”，在堅(jiān)持法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，給予監(jiān)管對(duì)象更多的人文關(guān)懷，大力實(shí)施行政指導(dǎo)，公開(kāi)執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，推行企業(yè)聯(lián)系卡制度、輕微違法行為行政指導(dǎo)建議書(shū)制度、行政處罰案后回訪制度、困難群體經(jīng)營(yíng)戶定點(diǎn)幫扶制度，通過(guò)采取一系列充滿人文關(guān)懷的制度和方式，既依法監(jiān)管、認(rèn)真履職，更注重與監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，強(qiáng)化其自我管理和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促使其自覺(jué)地支持管理、接受管理、服從管理。

(二)樹(shù)立“精細(xì)管理”的理念。實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管新模式。一是實(shí)施綜合監(jiān)管。按照“片區(qū)清、人員明”、“戶口清、狀態(tài)明”、“任務(wù)清、責(zé)任明”的要求，合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格，把人員、事權(quán)、任務(wù)等合理配置進(jìn)去，由網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)施日常巡查、案件查處、投訴處理、食品安全等綜合監(jiān)管，做到監(jiān)管對(duì)象無(wú)遺漏、監(jiān)管轄區(qū)無(wú)死角、監(jiān)管責(zé)任無(wú)真空。二是實(shí)施距離監(jiān)管。要依據(jù)信用分類標(biāo)準(zhǔn)，把市場(chǎng)主體合理分類，針對(duì)不同的信用等級(jí)，實(shí)施分距離監(jiān)管和“個(gè)性化”檢查，把監(jiān)管重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上來(lái)，把干部從沒(méi)有側(cè)重的一般性監(jiān)管中解脫出來(lái)，集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓精細(xì)。做到突出重點(diǎn)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。三是實(shí)施常態(tài)監(jiān)管。建立網(wǎng)格化監(jiān)管辦法、熱重點(diǎn)行業(yè)檢查規(guī)范、企業(yè)聯(lián)系制度、監(jiān)管信息披露制度、監(jiān)管責(zé)任和考核制度等一整套指導(dǎo)日常監(jiān)管工作的制度辦法，引導(dǎo)干部按制度辦事、按計(jì)劃辦事。減少地毯式檢查、突擊性檢查和專項(xiàng)整治，讓干部集中精力抓基礎(chǔ)性工作和日常性監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)督檢查科學(xué)化、戶口管理網(wǎng)格化”的目標(biāo)。

(三)樹(shù)立“現(xiàn)代管理”的理念。運(yùn)用信息監(jiān)管新手段。一是推行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)市場(chǎng)主體自身成長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，著眼于監(jiān)管工作的延續(xù)性和完整性，依托信息技術(shù)和系統(tǒng)支撐，實(shí)現(xiàn)主體信息的動(dòng)態(tài)記錄、信用等級(jí)的動(dòng)態(tài)更新、檢查內(nèi)容的動(dòng)態(tài)調(diào)整、警示信息的動(dòng)態(tài)提示，把工商監(jiān)管貫穿于市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。二是推行遠(yuǎn)程監(jiān)管。依托互聯(lián)網(wǎng)，有效監(jiān)控企業(yè)網(wǎng)上宣傳、廣告和交易等行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、違法廣告、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為；依托食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)程序控制和數(shù)據(jù)交換的方式，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管對(duì)象的溝通交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速作出反應(yīng)：

依托企業(yè)誠(chéng)信網(wǎng)站，借助政府力量，整合并公布相關(guān)職能部門和單位的市場(chǎng)主體信用信息，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，提高市場(chǎng)主體的自律意識(shí)，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)。

(四)樹(shù)立“開(kāi)放管理”的理念，走出協(xié)同監(jiān)管新路子。一是內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管。對(duì)縣級(jí)局一級(jí)機(jī)關(guān)的工作資源進(jìn)行整合，淡化條線概念。強(qiáng)化綜合意識(shí)，對(duì)監(jiān)管等工作進(jìn)行綜合部署、綜合檢查和綜合考核，明確主抓部門、配合部門和執(zhí)行主體，建立目標(biāo)管理、督查考評(píng)、責(zé)任追究等工作制度，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和執(zhí)行力，形成機(jī)關(guān)與基層分局(所)、基層分局(所)之間的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。建立工商監(jiān)管區(qū)域協(xié)作網(wǎng)，與周邊工商局簽訂監(jiān)管維權(quán)合作備忘錄。形成信息交流、定期會(huì)晤、聯(lián)合執(zhí)法等制度，齊心協(xié)力保護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。三是社會(huì)協(xié)同監(jiān)管。采取主動(dòng)協(xié)調(diào)、政府牽頭等辦法，與所在地公安、衛(wèi)生、環(huán)保、海關(guān)等職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，共享監(jiān)管資源，快速傳遞信息，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合整治。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)小組等社會(huì)團(tuán)體和松散型組織的自我教育、自我管理功能，及時(shí)掌握和解決苗頭性問(wèn)題。加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，深化開(kāi)展投訴站點(diǎn)進(jìn)村入社活動(dòng)，動(dòng)員和依靠最廣泛的社會(huì)力量為工商監(jiān)管及時(shí)反饋信息、提供資源，構(gòu)建“大監(jiān)管”的工作格局。

三

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我們?cè)趧?chuàng)新監(jiān)管方式方面取得了一定的成效，推出的一批創(chuàng)新成果，成為促進(jìn)職能發(fā)揮的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是通過(guò)實(shí)施和諧管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工商部門實(shí)施和諧管理，最根本的一條是要發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們把服務(wù)的理念融入監(jiān)管工作中，在監(jiān)管中體現(xiàn)和檢驗(yàn)行政服務(wù)的質(zhì)量和效益，較好地樹(shù)立了服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型、創(chuàng)新型工商的良好形象，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了“訴訟無(wú)敗訴、復(fù)議無(wú)撤銷、檢查無(wú)錯(cuò)案”的“三無(wú)”目標(biāo)；在全國(guó)率先依法核發(fā)“農(nóng)民股份制合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“農(nóng)民土地股份合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核發(fā)全省首個(gè)“臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在全省乃至全國(guó)較早地實(shí)施了重合同、守信用企業(yè)的激勵(lì)和撤銷退出機(jī)制，探索實(shí)施合同抵押物登記的聯(lián)合管理、公正確權(quán)、登記會(huì)審等工作機(jī)制。提高企業(yè)信用度和競(jìng)爭(zhēng)力：大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使蘇州的中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)保有量走在全國(guó)和全省同類城市前列；探索實(shí)施以行政指導(dǎo)、規(guī)范指導(dǎo)、法規(guī)指導(dǎo)為主要形式的外資企業(yè)監(jiān)管新模式，營(yíng)造了外資發(fā)展的良好環(huán)境，蘇州成為外資特別是臺(tái)資的聚集地；探索把人文關(guān)懷融入到對(duì)困難群體經(jīng)營(yíng)戶的管理，既有效解決吃飯問(wèn)題，又促進(jìn)其合法經(jīng)營(yíng)，較好地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)。

二是通過(guò)實(shí)施精細(xì)管理，促進(jìn)監(jiān)管職能盡職盡責(zé)。我們?cè)谌÷氏韧菩薪?jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化監(jiān)管模式，按經(jīng)濟(jì)戶口分類，按行政區(qū)劃分格，按每格兩人包干，把蘇州劃分成365個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，把38.5萬(wàn)戶市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戶口分類，確定重點(diǎn)監(jiān)管5.7萬(wàn)戶，平均每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管各類主體1054戶、重點(diǎn)監(jiān)管156戶，確定網(wǎng)格監(jiān)管干部730人、人均監(jiān)管78戶重點(diǎn)企業(yè)，加大了綜合檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查的頻度和力度，既把監(jiān)管觸角精確到每一戶市場(chǎng)主體，又通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管減輕了工作壓力，降低了監(jiān)管成本。提高了工作效率，促進(jìn)了工作責(zé)任和監(jiān)管職能“雙到位”。

三是通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代管理，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。我們運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)管手段，把信息化建設(shè)滲透到經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化監(jiān)管、商品準(zhǔn)入、信用建設(shè)、個(gè)體戶分層分類監(jiān)管等各項(xiàng)監(jiān)管工作中，提供快捷、便利的功能服務(wù)。強(qiáng)化工作的流程化、透明度和可控性，促進(jìn)了監(jiān)管工作效率的提升。我們積極運(yùn)用江蘇省工商局開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)，提高業(yè)務(wù)工作的信息化水平；建立蘇州市企業(yè)信用網(wǎng)站，整合錄入了工商、金融、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門和單位提供的信息達(dá)120萬(wàn)條；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)上線索，查處違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)秩序：開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌控食品安全動(dòng)態(tài)；建立經(jīng)濟(jì)戶口電子地圖輔助監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施監(jiān)管工作導(dǎo)航，提高監(jiān)管效率：開(kāi)發(fā)基層建設(shè)和網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)，強(qiáng)化流程控制、自動(dòng)提示、自動(dòng)考核等功能。利用軟件促進(jìn)監(jiān)管實(shí)務(wù)。

篇7

2014年社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作，以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法維穩(wěn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建成“四個(gè)”建設(shè)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“源頭治理、綜合治理”，以維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定為主線，務(wù)實(shí)推進(jìn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作發(fā)展的新跨躍、績(jī)效的新提升。

二、工作目標(biāo)

2014年社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)以下“二提升、二領(lǐng)先”的工作目標(biāo)：

1、公眾安全感明顯提升。社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步規(guī)范完善，治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降；治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，居民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率明顯提升。

2、平安創(chuàng)建績(jī)效明顯提升。平安創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步完善，平安社區(qū)以及系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%；平安創(chuàng)建措施得到有效落實(shí)，平安創(chuàng)建規(guī)范化水平明顯提升。

3、綜治社區(qū)建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先。大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，確?；鶎诱ňC治組織規(guī)范化建設(shè)水平繼續(xù)保持全區(qū)領(lǐng)先。

4、社會(huì)管理水平全區(qū)領(lǐng)先。深化推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，著力在完善責(zé)任機(jī)制、落實(shí)保障措施、提升推進(jìn)成效上下功夫，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作走在全區(qū)前列。

三、主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理綜合治理及平安創(chuàng)建“二提升、二領(lǐng)先”工作目標(biāo)，著力完成以下“五個(gè)”方面的主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化社會(huì)矛盾預(yù)防處置。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處化解意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化。按照“擴(kuò)面、增量、提質(zhì)”的要求，全面推進(jìn)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)等領(lǐng)域穩(wěn)評(píng)工作的全覆蓋，規(guī)范穩(wěn)評(píng)工作的程序，完善穩(wěn)評(píng)工作的跟蹤制度；切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高穩(wěn)評(píng)工作實(shí)效，年內(nèi)組織開(kāi)展“穩(wěn)評(píng)優(yōu)秀項(xiàng)目”、“穩(wěn)評(píng)示范單位”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)穩(wěn)評(píng)工作活力。二堅(jiān)持矛盾排查化解常態(tài)化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)平常時(shí)期定期排查化解、特殊時(shí)期滾動(dòng)排查穩(wěn)控以及部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)等大排查工作制度；切實(shí)加強(qiáng)各類人民調(diào)解組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好深化推進(jìn)社區(qū)“陽(yáng)光調(diào)解室”建設(shè)，確保初始矛盾“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)解得快、處置得好”。三是強(qiáng)力推進(jìn)歷史問(wèn)題化解。堅(jiān)持把推進(jìn)歷史問(wèn)題的合理有序解決作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包案責(zé)任，加大工作力度，大力開(kāi)展“積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)”，確保積案得到合理有序化解。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)的思想疏導(dǎo)、教育穩(wěn)控工作，確保重要敏感時(shí)期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設(shè)。以提升居民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“技防建設(shè)提升年”活動(dòng)，全面啟動(dòng)三期工程建設(shè)。按照“先進(jìn)適用、投入適用”的原則，積極推進(jìn)技防入戶工程，不斷提升農(nóng)村地區(qū)居民技防入戶率；切實(shí)加強(qiáng)主要道路、沿街商鋪等重要場(chǎng)所技防建設(shè)，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會(huì)治安巡防。大力加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)治安巡防隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定落實(shí)配備街道巡防中隊(duì)以及社區(qū)保安等治安防范力量，完善街道、社區(qū)社會(huì)面治安大巡防、大聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區(qū)保安的在崗率。三是整合社會(huì)力量資源。大力加強(qiáng)以綜合管理戶（樓、組）長(zhǎng)為主體、社會(huì)志愿者為協(xié)助的社區(qū)治安防范隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)，規(guī)范預(yù)警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護(hù)社會(huì)治安的參與率。

（三）推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程。深化開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“四大”環(huán)境建設(shè)：一是推進(jìn)和諧訴求環(huán)境建設(shè)。健全完善各類調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化初始矛盾糾紛調(diào)處化解；全力推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案等專項(xiàng)行動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實(shí)有效推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防處置影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。二是推進(jìn)關(guān)愛(ài)幫教環(huán)境。重點(diǎn)是健全流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化舉措；積極推進(jìn)問(wèn)題青少年、吸毒人員、精神病人等關(guān)愛(ài)管護(hù)基地建設(shè)，讓特殊人群融入社會(huì)、感受社會(huì)的關(guān)愛(ài)。三是推進(jìn)治安滿意環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安大防控體系建設(shè)，加大技防小區(qū)建設(shè)力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強(qiáng)公眾安全感；大力加強(qiáng)食品藥品、道路交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；健全治安突出問(wèn)題排查整治的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化，不斷增強(qiáng)公眾安全感。四是推進(jìn)和睦共建環(huán)境。探索社區(qū)黨建、社區(qū)管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會(huì)管理網(wǎng)格化“大聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制；深化推進(jìn)平安社區(qū)、和睦家庭、和諧企業(yè)等共建共創(chuàng)等創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地增加社區(qū)、家庭、企業(yè)等社會(huì)基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設(shè)水平。以提升公眾安全感為重點(diǎn)，深化推進(jìn)平安雪浪建設(shè)。一是深化系列平安創(chuàng)建。切實(shí)強(qiáng)化系列平安創(chuàng)建牽頭部門的職責(zé)、責(zé)任意識(shí)，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，確保平安小區(qū)、物業(yè)、學(xué)校、家庭、醫(yī)院、工地、景區(qū)、園區(qū)、市場(chǎng)、企業(yè)等系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，著力使平安景區(qū)、平安家庭、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市的前列。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)整治。健全完善城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地區(qū)、學(xué)校周邊、治安復(fù)雜場(chǎng)所等治安突出問(wèn)題的排查整治的工作機(jī)制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題。探索建立地方與學(xué)?；ヂ?lián)互動(dòng)的校地聯(lián)管聯(lián)治工作機(jī)制，適時(shí)組織啟動(dòng)儀式，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊地區(qū)安全管理工作的制度化、常態(tài)化。三是開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實(shí)提高廣大居民群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率。各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)采取走進(jìn)家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開(kāi)展綜治平安建設(shè)宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，聽(tīng)取居民群眾對(duì)綜治和平安建設(shè)的意見(jiàn)建議，了解綜治平安建設(shè)取得的成效。

（五）健全社區(qū)綜治工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)規(guī)定要求，大力推進(jìn)社區(qū)政法綜治組織建設(shè)。深化推進(jìn)社區(qū)綜治組建設(shè)。繼續(xù)深化社區(qū)綜治組織建設(shè)，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實(shí)落實(shí)綜管員、調(diào)解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)、社區(qū)治安防范網(wǎng)、重點(diǎn)人員管控網(wǎng)的“三網(wǎng)”建設(shè)，確保100%社區(qū)建立綜治辦，80%以上的達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的水平。切實(shí)加強(qiáng)綜治工作業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)綜治工作人員尤其是社區(qū)綜治干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面。有計(jì)劃地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長(zhǎng)綜治工作業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要。

四、措施要求

社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程，為民謀福祉的實(shí)事工程。迫切需要采取切實(shí)有效舉措，扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

篇8

【正文】

在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“十三五”期間，寶安區(qū)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力克服量大面廣、形勢(shì)復(fù)雜的監(jiān)管難題，全區(qū)各類安全事故死亡人數(shù)大幅下降，提前完成十三五的既定目標(biāo)，安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的全面建成提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。下一階段，是寶安區(qū)搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)“三項(xiàng)重大使命”的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)安委辦高度關(guān)注新時(shí)代人民群眾對(duì)安全的需求，以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，提前謀劃，為寶安的安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

壓實(shí)責(zé)任

著力推動(dòng)安全管理體制建設(shè)

寶安區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，在壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓落實(shí)上下功夫。

2021年，寶安區(qū)進(jìn)一步完善安委會(huì)、消安委會(huì)、交安委會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。推動(dòng)建立建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)安全委員會(huì)。深入貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，堅(jiān)持全面依法行政，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。并出臺(tái)《寶安區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理職責(zé)規(guī)定》和《寶安區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界。

同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)約談、警示制度，貫徹落實(shí)《寶安區(qū)安全生產(chǎn)約談制度》，約談事故多發(fā)單位行業(yè)主管部門。切實(shí)落實(shí)建立警示制度，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須召開(kāi)事故警示會(huì)。深入解讀全國(guó)的重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告，組織相關(guān)單位進(jìn)行警示教育學(xué)習(xí)，提升各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

加強(qiáng)引導(dǎo)

督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

2018年2月，寶安先試先行，制定了《寶安區(qū)安委會(huì)關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了工業(yè)園區(qū)、出租屋、住宅小區(qū)、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、零星工程、再生資源回收、易發(fā)生交通事故車輛等8大方面33類主體責(zé)任。以負(fù)面清單形式提出228條各安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)“紅線”。

今年，寶安出臺(tái)《寶安區(qū)深入推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作意見(jiàn)》，明年，區(qū)安委辦將組織各街道、各相關(guān)部門全面推動(dòng)轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任自查自改工作，建立起企業(yè)自查自改工作機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任不到位的，建立企業(yè)懲罰性懲戒機(jī)制。推動(dòng)黑名單管理、一事雙罰等制度落地。

整治“頑疾”

抓牢安全生產(chǎn)“基本盤”

2021年，區(qū)安委辦將全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，形成全區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分布電子地圖，梳理出安全生產(chǎn)的“頑瘴痼疾”，并分類分級(jí)提出管控措施。

一是深入推進(jìn)?；沸袠I(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化粉塵涉爆、有限空間、鋰電池、易燃金屬等重點(diǎn)企業(yè)隱患整治。二是強(qiáng)化交通綜合整治，每周開(kāi)展兩次針對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車交通違法行為精準(zhǔn)查處行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、事故多發(fā)路段執(zhí)法力度。三是抓好施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)施工工地和小散工程的安全監(jiān)管，針對(duì)高支模、腳手架等重點(diǎn)部位加強(qiáng)隱患排查整治。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)零星作業(yè)與小散工程“預(yù)動(dòng)工、先備案”制度，并加強(qiáng)轄區(qū)施工作業(yè)的巡查檢查。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理工作，組織各街道督促企業(yè)按照9項(xiàng)23條標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施規(guī)范化管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。五是推廣“居家安全檢查日”工作機(jī)制，堅(jiān)持消防安全“早巡、午巡、夜巡”和大排查大整治工作機(jī)制，突出對(duì)城中村、老舊小區(qū)、“三小”場(chǎng)所、出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店等重點(diǎn)區(qū)域巡查管控力度。六是深入開(kāi)展特種設(shè)備、燃?xì)?、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面防范各類安全生產(chǎn)事故。

柔性執(zhí)法

提升安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理水平

寶安區(qū)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)措施，完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實(shí)行分級(jí)管理、柔性執(zhí)法等新型執(zhí)法模式，提升安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理水平。

寶安推動(dòng)涉企執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)，用程序、制度、機(jī)制、紀(jì)律來(lái)規(guī)范執(zhí)法工作，使執(zhí)法監(jiān)察工作走上良性發(fā)展軌道。同時(shí)，進(jìn)一步加大事故調(diào)查處理力度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重傷以上事故的調(diào)查處理力度，嚴(yán)格按照“五個(gè)不放過(guò)”原則處理，增強(qiáng)事故調(diào)查和處理的權(quán)威性。推進(jìn)信用監(jiān)管，通過(guò)黑名單納管情況、聯(lián)合懲戒等信息對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，并利用“寶i企”等渠道推廣信用修復(fù)工作，推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)。

“智慧”建設(shè)

打造安全監(jiān)管新防線

為推動(dòng)全區(qū)安全管理工作跨越式發(fā)展，寶安充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代通信技術(shù)、人工智能、云計(jì)算等前沿科技的引領(lǐng)和賦能作用，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急管理信息化重點(diǎn)項(xiàng)目。

其中，智慧住建三期項(xiàng)目在智慧住建二期項(xiàng)目基礎(chǔ)上，新建消防管理、建廢處置、攪拌站監(jiān)管、智慧政策性住房小區(qū)管理、房地產(chǎn)管理、房屋租賃管理等業(yè)務(wù)模塊；寶安區(qū)智慧森林防火系統(tǒng)項(xiàng)目、智慧應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)管理及指揮調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目、5G+AI創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式示范項(xiàng)目、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)及裝備建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)項(xiàng)目擬在2021年完成建設(shè)工作。

不僅如此，區(qū)應(yīng)急管理局持續(xù)推動(dòng)區(qū)級(jí)信息系統(tǒng)全面融入全市應(yīng)急管理“一庫(kù)三中心”體系建設(shè)，打通上下數(shù)據(jù)不兼容的壁壘，在全區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理維護(hù)要求。統(tǒng)籌考慮市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)應(yīng)急管理信息化建設(shè)目標(biāo)與實(shí)施路徑，建設(shè)統(tǒng)一完備的應(yīng)急管理信息化工作機(jī)制，推進(jìn)形成全區(qū)集約化、一體化工作格局。

強(qiáng)化基層

提升綜合管理能力

寶安深化街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新基層應(yīng)急管理一體化治理和綜合執(zhí)法模式，推動(dòng)人員力量、服務(wù)重心和資源配置向基層下沉，打造專業(yè)化、綜合型基層應(yīng)急管理隊(duì)伍。

寶安實(shí)施巡查執(zhí)法人員能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量建設(shè)，突出對(duì)基層人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、預(yù)警信息傳播、信息報(bào)告和先期處置能力進(jìn)行提升。同時(shí)，健全綜合性安全網(wǎng)格化管理制度，整合基層安全生產(chǎn)、氣象信息員、災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員、森林護(hù)林員、三防責(zé)任人等隊(duì)伍資源，建立“一崗多能”的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍，構(gòu)建綜合巡查、綜合執(zhí)法、社會(huì)治安、消防安全、城市管理等“多網(wǎng)融合”的基層社會(huì)治理體系。在日常安全管理中，充分發(fā)揮社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的帶動(dòng)作用，以社區(qū)黨委為核心，開(kāi)展社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

多措并舉

科學(xué)打造應(yīng)急救援隊(duì)伍體系

在打造應(yīng)急救援隊(duì)伍體系方面，寶安區(qū)出臺(tái)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法，加強(qiáng)區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作，推進(jìn)補(bǔ)充配備民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備工作，構(gòu)建以綜合性消防救援隊(duì)伍為主、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為輔、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

全區(qū)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，配備先進(jìn)技術(shù)裝備，提升森林防滅火和人員搜救能力。推進(jìn)“17+2+1”消防隊(duì)站建設(shè)，完成除中心區(qū)特勤消防站外16座消防站的建設(shè)任務(wù)，建成深圳機(jī)場(chǎng)區(qū)級(jí)政府專職消防隊(duì)（區(qū)級(jí)政府專職消防隊(duì)），并配備人員和車輛裝備投入執(zhí)勤。深化“區(qū)域中心站+小型消防站”5分鐘執(zhí)勤模式，完善城市消防站與周邊政府專職消防隊(duì)、小型消防站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一訓(xùn)練、管理、調(diào)度、指揮，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

全面增強(qiáng)民眾安全意識(shí)

篇9

縣政府成立“五大”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣副縣長(zhǎng)候選人、縣公安局長(zhǎng)楊建忠任組長(zhǎng)，教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)收集各部門“五大”活動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各部門制定并落實(shí)不同階段工作推進(jìn)措施，撰寫(xiě)、報(bào)送“五大”活動(dòng)工作材料和編發(fā)工作信息，統(tǒng)計(jì)“五大”活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌組織迎接上級(jí)組織的檢查考評(píng)工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化“五大”活動(dòng)工作措施

（一）消防安全大排查、大整治工作措施

1、實(shí)施網(wǎng)格化排查整治。重點(diǎn)推進(jìn)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施大排查大整治工作。按縣、鄉(xiāng)劃分兩級(jí)排查整治網(wǎng)格，由公安消防大隊(duì)和公安派出所按照各自職責(zé)，聯(lián)合相關(guān)部門逐個(gè)網(wǎng)格、逐家單位開(kāi)展排查整治。同時(shí)，量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的消防監(jiān)督人員、公安派出所民警的具體排查整治任務(wù)，責(zé)任到人，分片包干。

2、發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)自查?！捌叱菚?huì)”期間，教育、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等9家重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查：?jiǎn)挝幌腊踩?zé)任制建立和落實(shí)情況，單位員工的消防安全教育培訓(xùn)情況，單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，建筑疏散通道、安全出口等設(shè)置情況和保持暢通情況，建筑自動(dòng)消防設(shè)施和滅火器材的配置和維護(hù)保養(yǎng)情況，電氣線路敷設(shè)和電氣設(shè)備的安全運(yùn)行情況。

3、建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制。在縣政府網(wǎng)站上公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話，舉報(bào)郵箱，在縣公安消防大隊(duì)設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)受理中心，明確受理中心工作職責(zé)、辦事程序，建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)受理、查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)、公告等長(zhǎng)效機(jī)制，保障火災(zāi)隱患舉報(bào)受理工作良性發(fā)展，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治，提高排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、加大隱患整治力度。充分運(yùn)用法律、行政和社會(huì)輿論等手段督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，一律依法從重處罰。扎實(shí)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整改，切實(shí)做好重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦與公告工作?！捌叱菚?huì)”前，重大火災(zāi)隱患要整改銷案。

5、深化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。大力推動(dòng)社會(huì)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，確保年底前每個(gè)消防安全重點(diǎn)單位要有1到2個(gè)消防管理“明白人”和建設(shè)消防設(shè)施“明白人”，所有消防安全重點(diǎn)單位要通過(guò)縣消防大隊(duì)組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；組織已達(dá)標(biāo)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看活動(dòng)，逐步推行重點(diǎn)單位消防安全管理人員備案申報(bào)制度和單位消防安全自我評(píng)估制度，不斷完善建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。

6、建立建筑消防設(shè)施維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要制定建筑消防設(shè)施管理規(guī)定，健全單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，確保建筑消防設(shè)施完好有效。重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位簽訂和落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施維保協(xié)議情況，并把消防設(shè)施完好有效納入單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和定期自評(píng)內(nèi)容。“七城會(huì)”前，有自動(dòng)消防設(shè)施的單位必須簽訂維保協(xié)議。對(duì)簽訂虛假協(xié)議和不按協(xié)議落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)的，依法從重處罰。對(duì)于建筑消防設(shè)施癱瘓、關(guān)停問(wèn)題不能及時(shí)改正可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依法予以臨時(shí)查封。

7、加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程消防安全管理。依法落實(shí)新、擴(kuò)、改建工程消防監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案關(guān)口，杜絕產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患；推動(dòng)建設(shè)、安監(jiān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促施工單位建立并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度和消防安全操作規(guī)程，按要求配備消防設(shè)施和滅火器材；將建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍，確保建筑外保溫使用符合要求的材料。

8、突出消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用。高度重視消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，確保公安消防大隊(duì)和公安派出所全部應(yīng)用系統(tǒng)，社會(huì)單位基本信息全部錄入，單位和個(gè)人執(zhí)法檔案全部建立，網(wǎng)上執(zhí)法案卷質(zhì)量全面提高。2011年10月底前和2012年10月底前，公安派出所協(xié)助公安消防大隊(duì)完成消防安全重點(diǎn)單位信息錄入和屬于人員密集場(chǎng)所的非消防安全重點(diǎn)單位信息錄入，同時(shí)利用消防監(jiān)督管理系統(tǒng)登記單位消防設(shè)施基本情況和火災(zāi)隱患，對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤。

（二）消防安全大宣傳工作措施

9、大力宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》。結(jié)合落實(shí)全民消防宣傳教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，利用新聞媒體、公益廣告、手機(jī)報(bào)等宣傳手段，深入宣傳《綱要》主要內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知。由縣公安局聯(lián)合縣委宣傳部、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)7部門開(kāi)展《綱要》宣貫活動(dòng)，推動(dòng)各部門按照各自職能，依法組織消防安全宣傳教育工作。

10、建立健全社會(huì)消防宣傳工作機(jī)制。將消防安全宣傳納入宣傳部門工作范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合建黨90周年、“七城會(huì)”消防安全宣傳活動(dòng)，在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)設(shè)固定專題欄目，做到天天有消防宣傳圖像、有消防宣傳聲音。在主流媒體上公布、曝光久拖不改的火災(zāi)隱患，跟蹤報(bào)道火災(zāi)隱患整治過(guò)程，在全社會(huì)形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。

11、深入開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳工作。聯(lián)合有關(guān)部門深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，在各級(jí)黨校推廣消防安全課堂教育，定期開(kāi)展消防演練；在社區(qū)聘任消防宣傳員，全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，利用假期開(kāi)展家庭消防安全自查行動(dòng)；在農(nóng)村推廣訂立消防安全鄉(xiāng)規(guī)民約和開(kāi)展消防安全自防聯(lián)防行動(dòng)；在公眾聚集場(chǎng)所推廣消防安全“三提示”行動(dòng)；在單位推廣提高“四個(gè)能力”專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。圍繞“七城會(huì)”重點(diǎn)時(shí)期消防安全宣傳，充分利用各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻、宣傳講壇，組織開(kāi)展各種形式的消防知識(shí)宣傳活動(dòng)，不斷提高社會(huì)群眾消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。

（三）消防安全大培訓(xùn)工作措施

12、扎實(shí)開(kāi)展消防監(jiān)督人員和公安派出所民警消防業(yè)務(wù)“實(shí)地操”練兵。分批對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防專（兼）職民警開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能集中培訓(xùn)，開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查“實(shí)地操”（組織消防監(jiān)督人員開(kāi)展建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查方法、程序等執(zhí)法環(huán)節(jié)的實(shí)地操作訓(xùn)練）練兵活動(dòng)，重點(diǎn)解決消防監(jiān)督人員和公安派出所民警不會(huì)檢查、檢查發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不知道執(zhí)法程序等問(wèn)題。

13、推進(jìn)消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)。實(shí)行消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)合格發(fā)證制度，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量要求，建立培訓(xùn)臺(tái)賬。在11月底之前完成重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、專（兼）職管理人培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況納入消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。

14、推進(jìn)消防控制室人員培訓(xùn)。嚴(yán)格督促社會(huì)單位按要求配齊消防控制室持證上崗值班人員。加大消防控制室值班人員在崗操作培訓(xùn)力度，確保其熟練掌握消防設(shè)施操作方法和滅火應(yīng)急處置技能。

15、推進(jìn)農(nóng)村消防安全培訓(xùn)。對(duì)所有負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村“兩委”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍?？h公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村“兩委”負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)由縣消防大隊(duì)登記，報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。并在今年底，完成培訓(xùn)任務(wù)總量的40%；2012年，全面完成培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，積極依托農(nóng)業(yè)部門、民政部門培訓(xùn)平臺(tái)積極開(kāi)展消防知識(shí)教育培訓(xùn)。

16、開(kāi)展保安消防安全技能培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于充分發(fā)揮保安隊(duì)伍作用積極開(kāi)展消防安全工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》培訓(xùn)課時(shí)和內(nèi)容要求。

17、謀劃《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣貫工作?？h政府組織教育、民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門，積極謀劃好《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣傳貫徹工作。

（四）消防安全大練兵工作措施

18、深化全員執(zhí)勤崗位練兵和創(chuàng)建“鐵軍中隊(duì)”活動(dòng)。按照《全省公安消防部隊(duì)“打造消防鐵軍”比武競(jìng)賽方案》及《全省公安消防部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵》方案要求，深入開(kāi)展全員執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)，抓好攻堅(jiān)組隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)、考核、集訓(xùn)工作?？h公安消防大隊(duì)按照《省公安消防部隊(duì)鐵軍中隊(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，全面構(gòu)建“人才隊(duì)伍、滅火救援、信息通信、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備保障、精神培育”六大鐵軍中隊(duì)建設(shè)體系。借鑒共青城“鐵軍中隊(duì)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

19、深化“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練?？h公安消防大（中）隊(duì)分類確定消防安全重點(diǎn)單位，逐一開(kāi)展實(shí)地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡。年內(nèi)，完成1次以上典型災(zāi)害事故實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，并邀請(qǐng)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀；中隊(duì)選擇具有代表性的30個(gè)重點(diǎn)單位開(kāi)展不少于2次實(shí)地演練（至少進(jìn)行1次出水演練），其中夜間演練不少于10次。抓好石油化工場(chǎng)所實(shí)戰(zhàn)測(cè)試演練活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)石油化工場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，掌握跨區(qū)域滅火救援力量和物資分布情況，制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案并開(kāi)展測(cè)試演練。

22、加大訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)力度。10月前，消防大隊(duì)要按100%的比例完成攻堅(jiān)組器材裝備配備任務(wù)。年內(nèi)，消防大隊(duì)要按照簡(jiǎn)便適用的原則，配齊百米梯次進(jìn)攻操、攻堅(jiān)技巧、救助技術(shù)綜合操、消防障礙科目等訓(xùn)練科目必備的獨(dú)木橋、地籠、結(jié)繩架、樅林、高障、低障、五步樁、錘箱等訓(xùn)練設(shè)施。

三、工作要求

(一)高度重視。深入推進(jìn)“五大”活動(dòng)是扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施，是下半年消防工作重點(diǎn)，各部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

篇10

創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的實(shí)施主體，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議的作用，實(shí)現(xiàn)多元化考核是轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，提升部門形象的重要因素。一是加強(qiáng)內(nèi)部督查，促進(jìn)工作落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、監(jiān)察室、人事政工科負(fù)責(zé)人任組員的工作督查小組，負(fù)責(zé)督促全員績(jī)效考評(píng)體系的落實(shí)。特別是對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著裝、考勤、學(xué)習(xí)等日常規(guī)范性工作和其他臨時(shí)性、突擊性工作進(jìn)行定期不定期督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改并記入日常督查日志，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了全員依法履職、廉潔履職、高效履職。二是開(kāi)展逆向監(jiān)督，提升行風(fēng)水平。市局邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及管理服務(wù)對(duì)象作為逆向監(jiān)察員，通過(guò)每季度一次發(fā)放征求意見(jiàn)函、每半年召開(kāi)一次懇談會(huì)、公開(kāi)設(shè)立“局長(zhǎng)信箱”等形式，征求他們的意見(jiàn)和建議，幫助查找工作中的問(wèn)題和不足，避免監(jiān)督督察“燈下黑”，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上水平。去年以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)督察，共發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題*起，對(duì)*名工商所違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處理。三是強(qiáng)化述職述廉，暢通監(jiān)督渠道。創(chuàng)新述職述廉方式，堅(jiān)持由市局以隨機(jī)抽取、書(shū)面邀請(qǐng)等方式確定邀請(qǐng)工商所轄區(qū)管理服務(wù)對(duì)象代表、社會(huì)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表參加述職述廉活動(dòng)和社會(huì)評(píng)議，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng),確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性。將述職述廉和社會(huì)評(píng)議結(jié)果作為工商所目標(biāo)管理考核、公務(wù)員績(jī)效考核的重要依據(jù)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，推進(jìn)了依法行政和廉潔從政。

二、堅(jiān)持定期考核與全程考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的過(guò)程管理

堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)干部職工全程監(jiān)督檢查和考核管理是提高工作成效的關(guān)鍵。在定期考核方面，首先確立考核標(biāo)準(zhǔn)尺度，實(shí)行單項(xiàng)百分制考核。每年年初，各科室對(duì)本項(xiàng)業(yè)務(wù)總體工作進(jìn)行梳理，制定《工商所*項(xiàng)業(yè)務(wù)工作意見(jiàn)及工作目標(biāo)考評(píng)辦法》，明確工作目標(biāo)任務(wù)和考核的標(biāo)準(zhǔn)、尺度。各工商所再以此為依據(jù)，將計(jì)劃、目標(biāo)層層分解，量化落實(shí)到每一個(gè)工作人員，使任務(wù)到人、責(zé)任到崗。其次科學(xué)考評(píng)檢查。市局采取“上考下”、“下評(píng)上”和“現(xiàn)場(chǎng)檢查”相結(jié)合的考評(píng)辦法，每半年一次組成一個(gè)大考核組對(duì)基層所業(yè)務(wù)工作完成情況和干部職工崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，對(duì)基層所工作的亮點(diǎn)、完成的質(zhì)量、存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、點(diǎn)評(píng)和反饋。同時(shí)，采取面對(duì)面評(píng)議、背對(duì)背測(cè)評(píng)的方式，組織基層所評(píng)議局機(jī)關(guān)科（室）、直屬局，一般工作人員評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，考核結(jié)果納入半年和年終考核。在全程考核方面，由各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對(duì)基層所*項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況的日常掌握和積累匯總，并不定期開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)工作完成情況及時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行記錄公示，隨時(shí)掌握工作進(jìn)程，及時(shí)納入工作考核。如，對(duì)公平交易工作，該局制訂了辦案目標(biāo)定期調(diào)度、從立案到查結(jié)*日上報(bào)、罰款單復(fù)印件*日內(nèi)備案等一系列“小立法”，由公平交易局隨時(shí)掌握基層所的辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和入庫(kù)罰沒(méi)款數(shù)額等情況，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，按月統(tǒng)計(jì)匯總，積累得出全年成績(jī)。使大量工作放在了平時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工作過(guò)程、行為的考核，做到了日常有監(jiān)督，定期有檢查，年終有考核，確保了各項(xiàng)任務(wù)能夠按照部署要求及時(shí)完成。

三、堅(jiān)持常規(guī)工作與重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，完善考核評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)體系