導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇轉(zhuǎn)基因食品安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

轉(zhuǎn)基因食品的檢測(cè)技術(shù)

DNA在提取的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生的應(yīng)抑制因子、產(chǎn)品深加工時(shí)破壞了核酸等因素會(huì)使PCR結(jié)果呈假陰性；作物受到病毒感染、實(shí)驗(yàn)室污染等因素會(huì)造成PCR結(jié)果呈假陽(yáng)性[16-18]。所以，定性PCR只能初步檢測(cè)轉(zhuǎn)基因食品。為了解決PCR存在的問(wèn)題，消除檢測(cè)干擾，在試驗(yàn)中引入內(nèi)部對(duì)照反應(yīng)，從而可以半定量地檢測(cè)樣品[19]。(1)競(jìng)爭(zhēng)定量PCR：其主要的過(guò)程是將一種人工構(gòu)建的相互間競(jìng)爭(zhēng)模板，使這種模板能夠具有一致的待檢測(cè)基因所具有的動(dòng)力學(xué)特點(diǎn)，能夠在同一反應(yīng)體系中同引物和底物相競(jìng)爭(zhēng)，之后進(jìn)行電泳檢測(cè)。將結(jié)果制成標(biāo)準(zhǔn)曲線，計(jì)算待測(cè)基因的含量。該方法容易產(chǎn)生誤差，比較難使用[20]。(2)實(shí)時(shí)熒光定量PCR：該技術(shù)是普通PCR的升級(jí)，主要思想就是把一個(gè)標(biāo)記了2個(gè)熒光基團(tuán)的探針加入到反應(yīng)體系中，根據(jù)探針上的熒光信號(hào)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)整個(gè)PCR進(jìn)程，然后將結(jié)果制成標(biāo)準(zhǔn)曲線，計(jì)算未知模板的含量[21]。實(shí)時(shí)定量PCR檢測(cè)的靈敏度很高，它的最小檢測(cè)量為2pgDNA/g樣品。檢測(cè)要求低、范圍廣，可以檢測(cè)一些已經(jīng)加工，或者還未進(jìn)行加工以及混合樣品。實(shí)時(shí)熒光PCR檢測(cè)技術(shù)能對(duì)PCR反應(yīng)進(jìn)行有效地實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。在實(shí)時(shí)熒光PCR技術(shù)中加入閉管分析，不需要加入PCR后處理過(guò)程，能使核酸的交叉污染有效的降低甚至消除。此方法的挑戰(zhàn)就是定量標(biāo)準(zhǔn)物的滯后發(fā)展。(3)多重PCR：在同一反應(yīng)體系中的多個(gè)靶點(diǎn)能同時(shí)進(jìn)行PCR檢測(cè)，試驗(yàn)結(jié)果可靠，操作簡(jiǎn)單快速，降低了檢測(cè)的成本。多重PCR法的應(yīng)用前景很廣闊。(4)Southern和Northern雜交：用限制性核酸內(nèi)切酶對(duì)與特異性探針結(jié)合的基因組片斷內(nèi)或其周圍序列進(jìn)行酶切，研究基因內(nèi)部的序列。該技術(shù)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠，但要求樣品的純度高，檢測(cè)費(fèi)用也較高。Southem雜交的檢測(cè)對(duì)象是DNA，而Northern雜交是RNA?；蛐酒纸蠨NA芯片或DNA微陣列[22]。是美國(guó)的Affymetrix公司開(kāi)發(fā)的，世界上第一塊商品化的基因芯片在1996年問(wèn)世?；蛐酒夹g(shù)是目前轉(zhuǎn)基因食品檢測(cè)的前沿技術(shù)，是一種高度集成化的反向雜交技術(shù)。將探針?lè)肿庸潭ㄔ谳d體上，用PCR、末端標(biāo)記等方法對(duì)待測(cè)基因進(jìn)行處理，處理后的基因與固定了的探針雜交。借助放射自顯影或者激光共聚焦顯微鏡或CCD相機(jī)檢測(cè)并讀出各個(gè)不同斑點(diǎn)信號(hào)的強(qiáng)度，將所獲得的雜交信號(hào)用相應(yīng)的軟件處理，得到被檢樣品的遺傳信息。該方法可實(shí)現(xiàn)樣品大量序列的檢測(cè)和分析，同時(shí)完成樣品的定性定量。將抗原和抗體反應(yīng)的特異性結(jié)合酶對(duì)底物的高效催化這兩者有機(jī)的結(jié)合，完成ELISA的檢測(cè)。酶作用于底物后，顏色會(huì)發(fā)生變化，抗原結(jié)合抗體時(shí)，可以通過(guò)比色過(guò)程或者根據(jù)熒光反應(yīng)來(lái)測(cè)定。通過(guò)顏色的變化來(lái)判斷樣品中含有抗原的的數(shù)量。ELISA檢測(cè)可以同時(shí)完成樣品的定性和定量檢測(cè)。該方法選擇性和靈敏度較高，但復(fù)雜基質(zhì)對(duì)它的準(zhǔn)確度有干擾，外源蛋白質(zhì)含量低或被熱處理變性，該方法的檢測(cè)能力就會(huì)下降[23]。3.2.2Western雜交Western雜交又稱蛋白質(zhì)印跡法，是將抗體的特異性、蛋白質(zhì)電泳的分離能力、顯色酶反應(yīng)的靈敏性結(jié)合在一起的蛋白質(zhì)檢測(cè)方法，可用于檢測(cè)復(fù)雜混合物異蛋白質(zhì)的含量。用于檢測(cè)特異性目的蛋白質(zhì)，檢測(cè)靈敏度可達(dá)1～5ng，還可用于檢測(cè)不可溶性蛋白質(zhì)。其檢測(cè)的關(guān)鍵是抗體的制備[24]。

中國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全管理的改善措施

篇2

0 引言

二十世紀(jì)末，世界農(nóng)業(yè)部門引進(jìn)了一個(gè)全新的技術(shù)—轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并且迅速對(duì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了深刻的影響。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品(Genetically Modified Organisms，以下簡(jiǎn)稱“GMO”或“GMOs”)，是指應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，導(dǎo)入特定的外源基因(包括其它動(dòng)物、植物、微生物、人工設(shè)計(jì)合成的基因等)，以改變物種的細(xì)胞信息，使動(dòng)植物獲得超過(guò)自然選擇和人工繁育所得的機(jī)能，創(chuàng)造出具有新性狀的產(chǎn)品或物種(hb12369.bokee.com/viewdiary.18954524.html)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是當(dāng)今世界最為熱門的研究領(lǐng)域之一，由于它與人類生活密切相關(guān)，因而深受世人關(guān)注。由于目前轉(zhuǎn)基因技術(shù)主要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用，對(duì)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行作用，所以在本文中將轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品視為等同的概念。

上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)和產(chǎn)品迅猛發(fā)展，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積由1996年的170萬(wàn)公頃猛增到2007年的1.143億公頃。目前，世界各國(guó)種植的最主要的轉(zhuǎn)基因作物包括玉米、大豆、棉花和油菜籽，它們?cè)谒修D(zhuǎn)基因產(chǎn)品中的比重占到了99%左右。美國(guó)、阿根廷、加拿大是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó)。由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)還不成熟而可能對(duì)生物安全產(chǎn)生影響，在各國(guó)采用程度又存在著很大的差別，因而各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因貿(mào)易采取不同態(tài)度。這就產(chǎn)生了因轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品而帶來(lái)的貿(mào)易糾紛，當(dāng)然，這些貿(mào)易糾紛產(chǎn)生的根本原因還是背后經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。中國(guó)是較早涉及轉(zhuǎn)基因作物種植與生產(chǎn)的國(guó)家之一，經(jīng)過(guò)10余年的努力，在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)方面取得了明顯的進(jìn)步，在國(guó)內(nèi)中國(guó)主要種植轉(zhuǎn)基因棉，同時(shí)在國(guó)際上是轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口大國(guó)。

1 轉(zhuǎn)基因作物種植狀況及其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

（資料來(lái)源：fr.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200802/20080205380433.html，人民共和國(guó)駐法蘭西共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處新聞）

隨著生物技術(shù)的突飛猛進(jìn)，轉(zhuǎn)基因植物種植面積也日益增加。1996年，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積是170萬(wàn)公頃;1998年是2780萬(wàn)公頃;2000年種植面積達(dá)到4420萬(wàn)公頃;2002年達(dá)到5870萬(wàn)公頃;2004年則是8180萬(wàn)公頃;2006年轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到1.02億公頃，首次突破1.00億公頃大關(guān)。僅1996年至2006年這十年間，轉(zhuǎn)基因植物的種植面積就擴(kuò)大了60倍，居所有作物技術(shù)推廣速度之首，而2007年的增長(zhǎng)率再次高達(dá)12%，達(dá)到了1.143億公頃。

據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織（ISAAA）2007年提供的數(shù)據(jù)，全球77%的轉(zhuǎn)基因作物種植集中在4個(gè)國(guó)家：美國(guó)（50%）、阿根廷、巴西和加拿大。美國(guó)2007年種植規(guī)模為5770萬(wàn)公頃（2006年為5460萬(wàn)公頃，下同），阿根廷1910萬(wàn)公頃（1800萬(wàn)公頃），巴西1500萬(wàn)公頃（1150萬(wàn)公頃），加拿大700萬(wàn)公頃（610萬(wàn)公頃）。印度和中國(guó)也種植了大面積的轉(zhuǎn)基因作物，主要是棉花，種植面積分別為620萬(wàn)公頃（380萬(wàn)公頃）、380萬(wàn)公頃（350萬(wàn)公頃）。95%的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物集中在4種植物上：大豆、玉米、棉花和油菜。2007年種植最廣泛的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是大豆，種植規(guī)模達(dá)到了5860萬(wàn)公頃，這與2006年持平。其次是玉米，種植面積為3520萬(wàn)公頃，高于2006年的2520萬(wàn)公頃。棉花種植面積為1500萬(wàn)公頃，高于2006年的1340萬(wàn)公頃。油菜為550萬(wàn)公頃，高于2006年的480萬(wàn)公頃。兩種轉(zhuǎn)基因類型占主導(dǎo)地位：抗各種雜草的，抗一些蟲(chóng)害的。

又據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用推廣協(xié)會(huì)（ISAAA）稱，2007年全球23個(gè)國(guó)家1200萬(wàn)農(nóng)戶種植了1.143億公頃轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，2006年有22個(gè)國(guó)家1030萬(wàn)農(nóng)戶種植了1.02萬(wàn)公頃轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。 2007年新加入的國(guó)家是智利和波蘭，伊朗2007年沒(méi)有種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，而最初的1996年僅有6個(gè)。

章東權(quán)（2008）指出，隨種植面積的增長(zhǎng)，貿(mào)易額也以較快的速度增長(zhǎng)，據(jù)估算，1996年大豆、玉米、油菜籽、棉花四種主要轉(zhuǎn)基因作物的出口額7.18億美元，1999年分別增至102.52億美元，增長(zhǎng)了13.28倍。同時(shí)他提到有人預(yù)測(cè)2010年全世界90%以上的農(nóng)作物將是經(jīng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良過(guò)的轉(zhuǎn)基因品種，其中尤其是發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁；到2025年美國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場(chǎng)貿(mào)易總額將達(dá)到25200億美元。

溫海波（2007）認(rèn)為世界轉(zhuǎn)基因作物品種分布比較集中，主要是大豆、玉米、棉花、油菜；轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出口國(guó)和地區(qū)主要集中在美洲，種植國(guó)家有美國(guó)、阿根廷、巴西和加拿大；轉(zhuǎn)基因作物的進(jìn)口地區(qū)主要是亞洲和歐洲。同時(shí)他還認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物面積還將擴(kuò)大，越來(lái)越多的國(guó)家將轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)基因作物的種植之中；轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。

章東權(quán)（2008）認(rèn)為盡管轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品因本身的原因存在很多的爭(zhēng)議，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易目前仍在著某些貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)象，但現(xiàn)代生物技術(shù)將是21世紀(jì)的主導(dǎo)技術(shù)，世界各地都在抓緊時(shí)間研發(fā)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，所以轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的全球化、一體化將成為大勢(shì)所趨。李暉（2005）也認(rèn)為，爭(zhēng)議的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的發(fā)展會(huì)受到一定的挫折，但它在21世紀(jì)是解決糧食短缺問(wèn)題的重要途徑之一，所以其前景是很光明的。

2 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是把雙刃劍轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是好是壞在世界各地的爭(zhēng)議很大。

林毅夫(2001)指出，生物技術(shù)的發(fā)展符合世界人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但在短期內(nèi)對(duì)不同地區(qū)、不同利益群體的影響各異，就亞太地區(qū)的農(nóng)民和消費(fèi)者而言，則是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，如果抓住機(jī)遇，善加利用，就能帶來(lái)好處，否則，就有可能產(chǎn)生一些不利的影響。

楊昌舉、黃燦(2001)論述了轉(zhuǎn)基因作物對(duì)近緣野生種群、農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)和益蟲(chóng)，以及對(duì)生態(tài)平衡和土壤中的生物、土壤肥力可能產(chǎn)生的影響，探討了轉(zhuǎn)基因作物商品化生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

馬述忠、李曉嘉（2001）指出轉(zhuǎn)基因食品不僅能夠生產(chǎn)出口味更佳的食物，而且能夠抗病蟲(chóng)害、抵御旱澇災(zāi)害，便于儲(chǔ)運(yùn)，大大降低成本，提高人類的食物質(zhì)量，產(chǎn)量的提高則特別適合人口眾多的發(fā)展中國(guó)家。但同時(shí)他們又通過(guò)世界各地的具體態(tài)度及法律適用情況表明，轉(zhuǎn)基因作為外源基因，它的結(jié)構(gòu)可能不夠穩(wěn)定，人類食用后可能在體內(nèi)產(chǎn)生基因突變損害人體健康；還有轉(zhuǎn)基因生物對(duì)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境的影響將不可預(yù)見(jiàn)，它可能造成“基因污染”，并危害生物多樣性從而造成生態(tài)失衡。

王志振（2008）也認(rèn)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在很多方面說(shuō)不清楚，值得商榷。他援例指出我國(guó)每年進(jìn)口的大量轉(zhuǎn)基因大豆，其制成的色拉油沒(méi)有任何問(wèn)題；但同樣例證指出英國(guó)一位研究人員在電視節(jié)目中公布了他的實(shí)驗(yàn)成果: 用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯飼養(yǎng)大鼠，引起了大鼠的器官生長(zhǎng)異常、體重減輕、免疫系統(tǒng)遭到破壞。

3 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品引起了的貿(mào)易爭(zhēng)端

程濤（2005）指出，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品引起的貿(mào)易爭(zhēng)端最大的就是歐美轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端。美國(guó)為轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，歐盟為進(jìn)口地區(qū)，因?yàn)榉N種原因，歐盟對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品加以限制，貿(mào)易大戰(zhàn)由此而生。中美在轉(zhuǎn)基因大豆上也產(chǎn)生了貿(mào)易爭(zhēng)端，美國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆無(wú)論在價(jià)格還是在質(zhì)量上都占有優(yōu)勢(shì)，于是中國(guó)仿照外國(guó)在進(jìn)口大豆時(shí)進(jìn)行限制，大豆之戰(zhàn)從而展開(kāi)。

而關(guān)于引起貿(mào)易爭(zhēng)端的原因，相關(guān)學(xué)者有較多的論述。

李暉（2005）將原因歸結(jié)為三個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展不平衡，歐盟為了保護(hù)其幼稚產(chǎn)業(yè)，獲取具有光明前景的基因產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，候鮮明（2007）也有相似的觀點(diǎn)，他說(shuō)表面上看，雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是食品安全和環(huán)境保護(hù)，但這只是從科學(xué)研究的角度看問(wèn)題，若置于國(guó)際貿(mào)易的大背景中，則是由雙方經(jīng)濟(jì)利益的沖突引起的。二是技術(shù)因素，即具有巨大經(jīng)濟(jì)潛力的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)和鑒定的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一導(dǎo)致容易產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端。三是安全因素，即轉(zhuǎn)基因是否具有很大的危害性還不得而知，各個(gè)地區(qū)的認(rèn)識(shí)有分歧從而產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端。

陳俊紅（2003）則將原因歸結(jié)為五點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)利益分配不均；二是生物安全看法不同；三是政策制定出發(fā)點(diǎn)不同；四是公眾接受的信息差別；五是文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念的差別。

劉正良（2003）指出，現(xiàn)代轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品存在一種獨(dú)特的壟斷優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的壟斷廠商多為美國(guó)公司，他們勢(shì)必利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法尋求市場(chǎng)的絕對(duì)控制權(quán)。歐盟日本等國(guó)家認(rèn)為，美國(guó)主張轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易自由化的目的就是在于維持既有的壟斷優(yōu)勢(shì)。

澳大利亞阿得瑞德大學(xué)的桑乃泉(2001)指出，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)與利益并存，潛在社會(huì)影響顯著，在復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境中，世界各國(guó)加強(qiáng)立法，趨利避害，既反映了消費(fèi)者主權(quán)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，又體現(xiàn)著各國(guó)在生物高科技和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的較量。

張彩萍、黃季餛(2002)在分析和解釋不同類型的國(guó)家選擇不同的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，尤其是轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地提出了造成它們對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品采取不同的管理措施的原因。

袁宜（2001）指出保護(hù)主義是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要障礙。“世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的接受程度雖然與各國(guó)的文化傳統(tǒng)（美國(guó)人對(duì)新事物較為開(kāi)放和寬容）以及突發(fā)事件構(gòu)成的背景（瘋牛病使歐洲人心惶惶，對(duì)食品安全性極度敏感）有關(guān)，但更多的則是受到各國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)利益的制約”。歐盟對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直存在著逆差，歐洲小莊園式的農(nóng)業(yè)與美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)式的農(nóng)業(yè)相比，存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)，當(dāng)擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在歐盟面前時(shí)，歐盟為了維護(hù)本集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，以種種借口封殺轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的流入便是順理成章的事情了。

4 給我國(guó)政府的一些政策建議

廖閩（2006）在其論文中全面總結(jié)了七個(gè)方面的措施，分別為要進(jìn)一步鼓勵(lì)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)，要高度重視轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題，要盡快完善有關(guān)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易方面的立法工作，要學(xué)會(huì)有效地利用技術(shù)貿(mào)易壁壘措施，要大力加強(qiáng)對(duì)出入境轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理，要積極參與有關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)和擴(kuò)大公眾宣傳。

李暉（2005）單獨(dú)指出了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口問(wèn)題的建議，一是充分利用技術(shù)貿(mào)易壁壘，加大對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管的力度；二是進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的相關(guān)立法，細(xì)化管理體系，強(qiáng)化管理職能；三是進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。同時(shí)也指出了我國(guó)應(yīng)加快對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的研發(fā)，保證我國(guó)生物技術(shù)處于世界前列；以及在推廣種植上應(yīng)謹(jǐn)慎，完善立法，加強(qiáng)監(jiān)管。

肖奎喜、馬述忠、黃祖輝（2005）通過(guò)分析指出要加快轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和條例的研究，積極參與國(guó)際規(guī)則的制定；要實(shí)施安全監(jiān)管戰(zhàn)略，防范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品跨國(guó)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的安全隱患；要充分運(yùn)用WTO 規(guī)則，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益。

李成貴、檀學(xué)文（2008）則提出了一些較為新穎的觀點(diǎn)，如要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理，強(qiáng)化有關(guān)人員的科學(xué)精神和法律意識(shí)，突出研究者的知識(shí)運(yùn)用、自主管理和信譽(yù)機(jī)制在轉(zhuǎn)基因安全中的作用；還有加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流，通過(guò)多種途徑宣傳轉(zhuǎn)基因食品安全和營(yíng)養(yǎng)方面的科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品的科普工作，增進(jìn)與民眾關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險(xiǎn)交流，是政府管理工作的重要內(nèi)容。

應(yīng)瑞瑤、沈亞芳（2004）也做過(guò)簡(jiǎn)要的分析，指出我國(guó)在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易中處于比較劣勢(shì)，鼓勵(lì)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；同時(shí)要加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用步伐，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5 結(jié)論

由21世紀(jì)最前沿的技術(shù)——基因技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展而來(lái)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其發(fā)展前景還是極其廣闊的，因?yàn)樗辽僭诤艽蟪潭壬咸岣吡宿r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，對(duì)解決糧食問(wèn)題無(wú)疑有著很大的促進(jìn)作用。而世界上迭起的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品糾紛，表面上看是各自對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性存在認(rèn)識(shí)上的分歧，但實(shí)際上是各自經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，為了維護(hù)自身利益的使然。而我國(guó)要在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立優(yōu)勢(shì)，還得從自身做起，進(jìn)一步加大對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等各方面的研發(fā)，同時(shí)又要重視起轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問(wèn)題，而關(guān)于轉(zhuǎn)基因的各種立法工作也應(yīng)趨于完善，注意與各地區(qū)保持交流，充分利用WTO規(guī)則，從而維護(hù)我國(guó)的利益。

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篇3

1關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的理論基礎(chǔ)

關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的理論基礎(chǔ)，目前學(xué)者們總的來(lái)說(shuō)有這樣三種觀點(diǎn)：可靠科學(xué)原則、預(yù)防原則、折衷主義原則。學(xué)者們一致認(rèn)為美國(guó)是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管奉行科學(xué)主義原則的典型代表。美國(guó)提出：對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的法律規(guī)制必須建立在“可靠科學(xué)原則”基礎(chǔ)上。美國(guó)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)：科學(xué)是管制體制的基石。這意味著管制不能建立在“無(wú)端的猜測(cè)”和消費(fèi)者“擔(dān)憂”的基礎(chǔ)上，而必須有可靠的科學(xué)證據(jù)證明風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在并可能導(dǎo)致?lián)p害時(shí)，政府才能采取管制措施。美國(guó)認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品不可能比傳統(tǒng)食品不安全．采用“無(wú)罪推定”的策略。即如果我們不能提出充分的科學(xué)證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品是不安全的．就假設(shè)轉(zhuǎn)基因食品是安全的．沒(méi)有必要對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的研究與商業(yè)化采取過(guò)多的限制。

遵循預(yù)防原則的代表則是歐盟。歐盟認(rèn)為，科學(xué)是存在局限的，對(duì)科學(xué)評(píng)估轉(zhuǎn)基因食品所需的完整數(shù)據(jù)要等到許多年后才能獲得；無(wú)論研究方法多么嚴(yán)格，結(jié)論總會(huì)具有某些不確定性，而政府不能等到最壞的結(jié)果發(fā)生后才采取行動(dòng)。為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的健康和環(huán)境．歐盟采用了“預(yù)防原則”作為管制轉(zhuǎn)基因食品的理論基礎(chǔ)。

有學(xué)者認(rèn)為，與美國(guó)和歐盟的鮮明態(tài)度相比．日本則采取了一種較為折中的態(tài)度。一方面，由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)在提高單位面積產(chǎn)量等方面優(yōu)于傳統(tǒng)技術(shù)。對(duì)于日本這個(gè)耕地面積相對(duì)于其人口數(shù)量嚴(yán)螢不足的國(guó)家而青．這無(wú)疑是一個(gè)福音。因此．轉(zhuǎn)基因食品在日本得到了部分民眾的支持。而另～方面．作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，轉(zhuǎn)基兇食品的不安全因素義使國(guó)內(nèi)許多民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品存在質(zhì)疑。正是基于以上兩點(diǎn)因素．導(dǎo)致日本在對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度上長(zhǎng)期游蕩于可靠科學(xué)原則與預(yù)防原則之間，使其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的政策也試圖在這兩種原則的指導(dǎo)下，尋找一個(gè)新的平衡點(diǎn)。

2關(guān)于國(guó)外的轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管法律制度

2．1關(guān)于國(guó)外轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的主體

有學(xué)者認(rèn)為美國(guó)目前對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全進(jìn)行監(jiān)管的主體有五個(gè)，分別是農(nóng)業(yè)部(USDA)、環(huán)境保護(hù)局(EPA)、食品與藥物管理局(FDA1、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理局(OSHA)及國(guó)立衛(wèi)生研究院fNIH)。這五個(gè)部門協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)基因食品，其中FDA在轉(zhuǎn)基因食品的管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。還有的學(xué)者認(rèn)為監(jiān)管主體還應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)植物健康檢疫局。這些監(jiān)管主體有著明確的分工：FDA的食物安仝與應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)中心是管理絕大多數(shù)食物的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)．美國(guó)農(nóng)業(yè)部的食品安全和檢測(cè)部門則負(fù)責(zé)肉、禽和蛋類產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的安全與健康影響的管理，EPA則負(fù)責(zé)管理食品作物殺蟲(chóng)劑的使用和安全。

歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的主體的設(shè)置則頗為復(fù)雜。有學(xué)者認(rèn)為監(jiān)管主體分為成員國(guó)和歐盟兩個(gè)層次的主體。其中，一種轉(zhuǎn)基因食品要想在歐盟上市銷售就要涉及到：申請(qǐng)者本國(guó)的主管機(jī)關(guān)，歐盟其他的成員國(guó)，歐盟委員會(huì)、歐盟“食品科學(xué)委員會(huì)”、“食品常務(wù)委員會(huì)”、歐盟理事會(huì)等眾多的監(jiān)管主體。

有學(xué)者認(rèn)為日本對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的主體則是由日本科學(xué)技術(shù)廳、農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省共同構(gòu)成。農(nóng)林水產(chǎn)省依《農(nóng)、林、漁及食品工業(yè)應(yīng)用重組DNA準(zhǔn)則》，負(fù)責(zé)管理轉(zhuǎn)基因生物在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和食品工業(yè)中應(yīng)用，包括在本地栽培的轉(zhuǎn)基因生物、或進(jìn)口的可在自然環(huán)境中繁殖的這類生物體以及用于制造飼料產(chǎn)品和食品的轉(zhuǎn)基因生物。對(duì)于國(guó)外進(jìn)入日本的轉(zhuǎn)基因食品的飼料，厚生省要重新進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

2．2關(guān)于國(guó)外轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的手段

學(xué)者們目前對(duì)于國(guó)外轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管手段的研究主要集中在上市審批制度、轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度、產(chǎn)品追蹤制度等方面。

2．2．1關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的上市審批制度。有學(xué)者認(rèn)為美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品上市審批制度經(jīng)歷了一個(gè)由自愿申請(qǐng)到強(qiáng)制申請(qǐng)的轉(zhuǎn)變。2001年，美國(guó)確立了咨詢程序。然而美國(guó)食品藥品管理局實(shí)施轉(zhuǎn)基因食品上市前自愿咨詢的政策，弱化了轉(zhuǎn)基因食品的管理。后來(lái)美國(guó)部分科學(xué)家提出食品藥品管理局應(yīng)該實(shí)施轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市前強(qiáng)制性公告程序，并提供公眾通道，使他們能夠了解開(kāi)發(fā)商提交給管理部門的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的健康和安全數(shù)據(jù)。2后來(lái)，美國(guó)《轉(zhuǎn)基因食品管理草案》對(duì)轉(zhuǎn)基因食品上市流通的申請(qǐng)時(shí)間作了規(guī)定。它要求來(lái)源于植物且被用于人類或動(dòng)物的轉(zhuǎn)基因食品在進(jìn)入市場(chǎng)之前至少120天的時(shí)間．該制造商必須向食品和藥物管理局提出申請(qǐng)，并提供這一食品的有關(guān)資料，以確認(rèn)該食品與相應(yīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)品具有一樣的安全性。

有學(xué)者指出歐盟的轉(zhuǎn)基因食品上市審批程序非常繁瑣，一種轉(zhuǎn)基因食品要想在歐盟上市銷售，要經(jīng)過(guò)成員國(guó)和歐盟兩個(gè)層次的批準(zhǔn)。申請(qǐng)者首先要向某成員國(guó)的主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)．由該國(guó)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果該成員國(guó)同意這種轉(zhuǎn)基因食品上市，需要通過(guò)歐盟委員會(huì)通知其它成員國(guó)。在獲得其他國(guó)家同意后，這種轉(zhuǎn)基因食品可在全歐盟境內(nèi)上市銷售。如果有其他成員國(guó)反對(duì)，則需要經(jīng)過(guò)一個(gè)“附加評(píng)估”程序．即歐盟委員會(huì)把申請(qǐng)?zhí)峤粴W盟“食品科學(xué)委員會(huì)”來(lái)審查．并根據(jù)該委員會(huì)的審查意見(jiàn)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因食品上市的決定．然后再提交由各成員國(guó)代表組成的“食品常務(wù)委員會(huì)”投票表決。如果“食品常務(wù)委員會(huì)”投票否決了歐盟委員會(huì)的決定，則歐盟委員會(huì)應(yīng)將決定提交歐盟理事會(huì)．由歐盟理事會(huì)投票表決，如歐盟理事會(huì)在3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行表決。該決定草案將自動(dòng)生效。

2．2．2關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)。美國(guó)直到2001年3月份才出臺(tái)一個(gè)轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)簽的指南，分為轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)簽(have)和非轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)簽(haveno)。美國(guó)《轉(zhuǎn)基因食品有權(quán)被知悉法案》規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)制度，即生產(chǎn)者對(duì)所有含轉(zhuǎn)基因成份的食品．以及由含轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品所育成的食品都要作標(biāo)識(shí)。該法案還規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品的證明制度，即在轉(zhuǎn)基因食品育成的全過(guò)程(從種子公司到農(nóng)民，從制造商到零售商)，只要是對(duì)食品有控管權(quán)的所有行為主體皆應(yīng)制作一份保證書(shū)，以證實(shí)該食品的成份。

歐盟新條例規(guī)定對(duì)所有轉(zhuǎn)基因成分超過(guò)0．9％(獲得歐盟核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因品種1和0．5％尚未獲得歐盟核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因品種)的產(chǎn)品都必須進(jìn)行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。但如果產(chǎn)品中因偶然或技術(shù)上不可避免的因素而存在的轉(zhuǎn)基因低于限量值，則該產(chǎn)品可免除轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的要求。

日本的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽管理規(guī)定設(shè)計(jì)得也較為復(fù)雜，是轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)簽和轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)簽的混合。日本將轉(zhuǎn)基因食品分為三類：a·與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和加工品無(wú)實(shí)質(zhì)等同性；b·與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)等同性，但外源基因或蛋白質(zhì)在加工成食品后依然存在；c·與傳統(tǒng)食品具有實(shí)質(zhì)等同性，加工品中不存在外源基因和蛋白質(zhì)。三類產(chǎn)品的標(biāo)記規(guī)定不同。

2．2．3關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的追蹤。為了監(jiān)控授權(quán)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在確定對(duì)人類健康存在無(wú)法預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)時(shí)有能力撤回產(chǎn)品，歐盟通過(guò)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物可追蹤性的法規(guī)確立了對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品“可追蹤性”的監(jiān)控機(jī)制。“可追蹤性”可以被定義為：追蹤產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程的能力。新法規(guī)確立新的登記制度并在標(biāo)識(shí)時(shí)注明唯一代碼(作為身份識(shí)別)，使轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品從生產(chǎn)到出售的所有環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，并要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者保留5年的使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的記錄。 3關(guān)于我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管法律制度的研究

3．1關(guān)于我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的主體

有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)目前轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管主體問(wèn)題多多。如我國(guó)職能部門在行政過(guò)程中并未能夠很好地理清思路，明確權(quán)責(zé)。在我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管中，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保三個(gè)部門應(yīng)該共同起著重要作用，但是事實(shí)上農(nóng)業(yè)部掌握了實(shí)際的大權(quán)。由于農(nóng)業(yè)部門只是從源頭上控制轉(zhuǎn)基因食品，而沒(méi)有全程跟蹤轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)食物鏈中的變化，因此并不能完全地保證其食品的安全性。另外，還有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品管理存在多頭管理，各個(gè)部門的協(xié)調(diào)性不高，部門之間的法律法規(guī)存在沖突的現(xiàn)象。雖然目前轉(zhuǎn)基因食品的管理主要由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)．但是衛(wèi)生部、科技部以及國(guó)家環(huán)保局都介入了轉(zhuǎn)基因食品管理．各個(gè)部門之間對(duì)轉(zhuǎn)基因食品管理并沒(méi)有形成統(tǒng)一有效的管理機(jī)制。

目前，轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的監(jiān)管工作主要由農(nóng)業(yè)部各級(jí)部門進(jìn)行。而市場(chǎng)監(jiān)管主要涉及流通領(lǐng)域的各環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部各級(jí)部門中尚無(wú)專門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的部門，而農(nóng)業(yè)部門與工商等其他市場(chǎng)監(jiān)管部門之間就轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題方面缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，因此．轉(zhuǎn)基因食品批而未標(biāo)甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就上市的現(xiàn)象仍大量存在。有學(xué)者提出應(yīng)該明確科技部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和各省、直轄市的科技廳(局)、農(nóng)業(yè)廳(局)、衛(wèi)生廳(局)等部門對(duì)轉(zhuǎn)基因食品實(shí)施管理的職權(quán)和職責(zé)分工，使其與“國(guó)家生物技術(shù)管理委員會(huì)”和各省、直轄市設(shè)立的生物技術(shù)管理辦公室的工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3．2關(guān)于我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的手段

由于轉(zhuǎn)基因食品是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)品，隨著科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，我們有可能對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)認(rèn)知發(fā)生改變．或經(jīng)過(guò)研究原有認(rèn)識(shí)受到質(zhì)疑等，轉(zhuǎn)基因食品可能面臨重新進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的需要。雖然我們已經(jīng)嚴(yán)格了市場(chǎng)準(zhǔn)人．并且不斷完善法律法規(guī)制度，但是，轉(zhuǎn)基因食品的安全性仍然可能需要重新進(jìn)行新的安全性評(píng)價(jià)。對(duì)轉(zhuǎn)基因食品可能存在的安全問(wèn)題．以及安全性研究和商品化生產(chǎn)的范圍、時(shí)間和限制條件等不同．采取合理可行的產(chǎn)品召回。有學(xué)者建議實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并規(guī)定嚴(yán)厲的法律責(zé)任。同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查．如衛(wèi)生抽查、罰款、查封、扣押和禁止銷售、禁止移動(dòng)等強(qiáng)制性措施。其中準(zhǔn)人制度應(yīng)該包括：轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)許可制度．轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度，轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度。另外，對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、梢售的各個(gè)階段實(shí)行信息披露和公示制度。各階段的行為主體都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的強(qiáng)制性規(guī)定將其在相應(yīng)階段的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行披露。并向公眾進(jìn)行公示。披露和公示的內(nèi)容包括該轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及該主體對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的防范和處理措施等。還有學(xué)者認(rèn)為。轉(zhuǎn)基因食品召回法律制度是轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)規(guī)制制度中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)．它一方面充分維護(hù)了轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者的權(quán)益．另一方面，它是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和銷售者的有效警示。轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和銷售者從事生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的目的是求利，而違反轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。召回轉(zhuǎn)基因食品的經(jīng)濟(jì)代價(jià)極大的話，轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者和銷售者將會(huì)自覺(jué)地參與維護(hù)轉(zhuǎn)基因食品安全工作。而食品召回制度可否起到以上功效的關(guān)鍵在于執(zhí)法是否嚴(yán)格。因此，在轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)規(guī)制法律制度的建設(shè)中必須強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因食品召回制度的執(zhí)行．要做到對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的轉(zhuǎn)基因食品在一定期限內(nèi)強(qiáng)制召回。對(duì)不予召回的企業(yè)則強(qiáng)制查封財(cái)產(chǎn)以備補(bǔ)償消費(fèi)者的損失。

3．3關(guān)于我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的責(zé)任

目前學(xué)者們認(rèn)為轉(zhuǎn)基食品安全監(jiān)管責(zé)任主體除了包括生產(chǎn)者、銷售者等被監(jiān)管者，另外還應(yīng)該包括監(jiān)管主體關(guān)于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任方面．有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品違法行為處罰不夠嚴(yán)厲．因?yàn)閷?duì)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的．責(zé)令限期改正，可以沒(méi)收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。有學(xué)者認(rèn)為以上規(guī)定懲罰力度較弱．最多5萬(wàn)元的罰款并不足以產(chǎn)生法律威懾力，這與生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)基因食品所獲的豐厚利潤(rùn)相差懸殊。因此，應(yīng)該提高罰款敬額，加大懲罰力度。就轉(zhuǎn)基因食品的安全保障而言，有學(xué)者認(rèn)為其救濟(jì)方式應(yīng)主要以侵害排除和損害賠償為主導(dǎo)。從具體措施來(lái)說(shuō)，有必要建立一個(gè)安全保障基金，一方面更好地保障公眾的安全，同時(shí)也不給企業(yè)帶來(lái)過(guò)分沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)從而危及企業(yè)的生存，造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題和失業(yè)問(wèn)題等，從而阻礙轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展。

對(duì)于監(jiān)管主體的相關(guān)責(zé)任而言，有學(xué)者指出應(yīng)該明確食品監(jiān)管部門不作為的法律責(zé)任。針對(duì)監(jiān)管屢屢缺位的狀況，相關(guān)的食品安全立法中應(yīng)該明確規(guī)定監(jiān)管部門的職責(zé)，對(duì)于不履行職責(zé)的有關(guān)部門依法追究行政不作為的法律責(zé)任。對(duì)于不履行職責(zé)的具體情形可以以列舉的方式進(jìn)行規(guī)定．以便于落實(shí)相關(guān)責(zé)任

4整體研究評(píng)價(jià)與展望

篇4

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品；社會(huì)效益；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

自從基因工程技術(shù)在20世紀(jì)80年代誕生以來(lái)，這項(xiàng)新興的生物基因技術(shù)浪潮席卷了整個(gè)世界。于是，各種各樣轉(zhuǎn)基因食品、藥品和實(shí)用基因工程技術(shù)相繼呈現(xiàn)在我們現(xiàn)在的社會(huì)中。在基因工程的產(chǎn)品中，引起關(guān)注最多的要數(shù)轉(zhuǎn)基因食品。面對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品可能帶來(lái)的安全性、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題的擔(dān)憂，我們應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待，既不能過(guò)分夸大轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險(xiǎn)而忽視了它的潛在利益，也不能鼓吹它所帶來(lái)的利益而視風(fēng)險(xiǎn)于不顧。進(jìn)入21世紀(jì)，轉(zhuǎn)基因食品得到了更快的發(fā)展，在人們的日常生活中轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)很普遍了，轉(zhuǎn)基因食品也成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1.轉(zhuǎn)基因食品的定義與現(xiàn)狀

1.1轉(zhuǎn)基因食品的內(nèi)涵

轉(zhuǎn)基因食品又稱基因改性食品。從狹義上說(shuō)，是利用分子生物學(xué)技術(shù)，將某些生物（包括動(dòng)物、植物及微生物）的一種或幾種外源性基因轉(zhuǎn)移到其他的生物物種中去，從而發(fā)行的遺傳物質(zhì)使其有效地表達(dá)相應(yīng)的產(chǎn)物，并出現(xiàn)原物種不具有的性狀或產(chǎn)物，以轉(zhuǎn)基因生物為原料加工成的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。①這是所指外源性基因，通常是指在生物體中原來(lái)不存在的基因，在某些情況下也可指在生物體中存在的基因。因此，轉(zhuǎn)移了外源基因的生物體會(huì)因產(chǎn)生原來(lái)不具備的多肽或蛋白質(zhì)而出現(xiàn)新的生物學(xué)性質(zhì)，一種生物體新表現(xiàn)型的產(chǎn)生，除可采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)外，也可對(duì)生物體本身的基因進(jìn)行修飾而獲得，在效果顯著上等同于轉(zhuǎn)基因，這便是廣義上的轉(zhuǎn)基因生物。

1.2轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)狀

1983年第一例轉(zhuǎn)基因植物構(gòu)建成功，1985年轉(zhuǎn)基因魚(yú)問(wèn)世，從此揭開(kāi)了轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的序幕，并在短短的十幾年取得了重大進(jìn)展，各國(guó)已試種的轉(zhuǎn)基因植物超過(guò)4500種，已批準(zhǔn)商業(yè)化種植的近90種，目前常見(jiàn)的轉(zhuǎn)基因食品有玉米、大豆、西紅柿、油菜等。除轉(zhuǎn)基因植物性食品外，還有轉(zhuǎn)基因動(dòng)物性食品，如乳制品、肉制品、海產(chǎn)品以及基因工程菌株等。據(jù)國(guó)際有關(guān)組織統(tǒng)計(jì)，全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植面積大幅度增長(zhǎng)，1996年僅為170萬(wàn)公頃，2000年估計(jì)可達(dá)4420萬(wàn)公頃。2000年共有13個(gè)國(guó)家種植轉(zhuǎn)基因作物，分布于六大洲，其中美國(guó)占68%，阿根廷占23%，加拿大占7%，中國(guó)占1%。發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)基因作物主要種植國(guó)除阿根廷、中國(guó)外，還有巴西、埃及、印度和南非等，2000年轉(zhuǎn)基因大豆占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的58%，其次是轉(zhuǎn)基因玉米，轉(zhuǎn)基因棉花居第三位。②

目前，國(guó)外大量的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品已被直接或間接地制成人類食品。在美國(guó)和加拿大，軟飲料、啤酒、早餐麥片都有含有轉(zhuǎn)基因成分。美國(guó)甚至有60%的零售食品中含有轉(zhuǎn)基因成分。涉及到蔬菜、谷類和飲料。英國(guó)的報(bào)告顯示，該國(guó)超過(guò)7000種的嬰兒食品、面包、人造奶油、香腸、肉類產(chǎn)品和代肉食品等，可能含有經(jīng)過(guò)基因改造的大豆副產(chǎn)品。我國(guó)從80年代末開(kāi)始轉(zhuǎn)基因食品的研究開(kāi)發(fā)，近年來(lái)已取得突破性進(jìn)展，如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的耐貯轉(zhuǎn)基因蕃茄；中國(guó)水稻研究所的轉(zhuǎn)基因水稻；北京大學(xué)的抗病蟲(chóng)害蕃茄、甜椒等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有蕃茄、甜椒、抗蟲(chóng)棉等6個(gè)品種獲準(zhǔn)投入商業(yè)化生產(chǎn)。1999 年我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植面積為30萬(wàn)公頃，品種以蔬菜和棉花為主，其種植面積僅次于美國(guó)、加拿大和阿根廷，居世界第四位③。

2.轉(zhuǎn)基因食品所產(chǎn)生的社會(huì)效益

2.1具有成本低、產(chǎn)量高的特點(diǎn)

轉(zhuǎn)基因食品的成本只是傳統(tǒng)食品的40%至60%，而產(chǎn)量至少增加20%或可增加幾倍甚至幾十倍，如大力發(fā)展，可大大緩解發(fā)展中國(guó)家食品短缺的矛盾；第二，轉(zhuǎn)基因生物具有抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境的特性+將抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境的基因轉(zhuǎn)入到特定農(nóng)作物中，不僅可降低農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，還提高了產(chǎn)量，且減少了農(nóng)藥、化肥對(duì)人體傷害和及土壤性能的破壞，及其對(duì)環(huán)境的污染。④從這種意義上講，轉(zhuǎn)基因食品也是綠色食品；第三，轉(zhuǎn)基因食品品質(zhì)及營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較傳統(tǒng)食品高。如轉(zhuǎn)基因的谷物食品賴氨酸含量高，可提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。而且還可去除其某些不利的基因成分，如通過(guò)基因手段抑制或去除能導(dǎo)致洋蔥具有刺激性的一種酶，就能消除洋蔥的刺激性，而且不會(huì)影響其味道和營(yíng)養(yǎng)成分；第四，保鮮性能增強(qiáng)。利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)增強(qiáng)食品的保鮮功能，主要利用反義技術(shù)抑制酶活動(dòng)，延遲它的成熟和軟化的反義DNA基因番茄，可延長(zhǎng)儲(chǔ)藏及保鮮時(shí)間。

2.2轉(zhuǎn)基因食品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)價(jià)值更顯著

首先，基因工程技術(shù)的發(fā)展為種子蛋白質(zhì)的改良，改變植物食品中氨基酸組成及含量提供了可能。shireen等用轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉飼喂雄性小鼠28天，膳食中控制酪蛋白的攝入，飼喂轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉小鼠的蛋白質(zhì)利用率顯著高于飼喂非轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉小鼠（P< 0.05）；其次，通過(guò)基因工程對(duì)食品中酶的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)碳水化合物的改進(jìn)，人們已經(jīng)將內(nèi)源和外源的淀粉合成酶翻譯基因成功導(dǎo)入到馬鈴薯中，獲得了支鏈淀粉含量很高或者完全不含直鏈淀粉的馬鈴薯。⑤對(duì)油脂的改良也可以通過(guò)基因工程來(lái)進(jìn)行，國(guó)外一家公司通過(guò)反義抑制和共同抑制油酸酯脫氫酶，成功開(kāi)發(fā)了高油酸含量的大豆油，這種新型油具有良好的氧化穩(wěn)定性，很適合用作煎炸油和烹調(diào)油。

3.轉(zhuǎn)基因食品潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

3.1轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類身體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)

有一些例子表明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體健康有傷害的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)驗(yàn)中，老鼠吃了轉(zhuǎn)基因馬鈴薯導(dǎo)致器官生長(zhǎng)異常，體重和器官重量變輕，免疫系統(tǒng)受損。雖然報(bào)道有些夸大， 但它反映了轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康存在傷害的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品是把一些病毒、毒素的基因或抗性標(biāo)識(shí)基因轉(zhuǎn)入到目標(biāo)生物體中，這些新轉(zhuǎn)入的基因是否對(duì)人體健康帶來(lái)危害，我們目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)來(lái)證明。美國(guó)一個(gè)研究中心的實(shí)驗(yàn)報(bào)告表明，同一般大豆相比，在抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆中，防癌的成異黃酮減少了。由于轉(zhuǎn)基因食品出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng)，人們對(duì)它缺乏了解，轉(zhuǎn)基因食品有許多不確定因素，現(xiàn)在得出轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康沒(méi)有危害的結(jié)論還為時(shí)過(guò)早，還存在許多潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)。

3.2轉(zhuǎn)基因食品對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的影響

從目前對(duì)轉(zhuǎn)基因作物和轉(zhuǎn)基因食品對(duì)生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)控的情況來(lái)看，它對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響或危害比對(duì)人體健康的負(fù)面影響或危害要明顯得多，這一觀點(diǎn)也得到一些轉(zhuǎn)基因技術(shù)科學(xué)家的認(rèn)同。英國(guó)的然和美國(guó)的《科學(xué)》雜志都發(fā)表了相關(guān)的科學(xué)研究論文，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物減少生物多樣性，破壞生態(tài)環(huán)境的可能性較大。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校環(huán)境系兩位研究人員在英國(guó)《自然》雜志，認(rèn)為墨西哥偏僻的瓦哈卡山區(qū)的野生玉米，受到轉(zhuǎn)基因玉米的污染。⑥目前，轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、轉(zhuǎn)基因植物和轉(zhuǎn)基因微生物發(fā)展迅速。在商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)下，許多變異、重組和修飾的基因，堂而皇之地進(jìn)入了自然界，進(jìn)入了食物鏈，再進(jìn)入生物鏈。這就意味著基因重組物走出了封閉的試管或?qū)嶒?yàn)室，有可能引起生物圈的基因污染。相對(duì)于以往任何種類的污染而言，基因污染最為特別也最為危險(xiǎn)，因?yàn)樗且环N可以自己迅速繁殖并且大面積擴(kuò)散的污染。

3.3轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化導(dǎo)致利益分配不公

從當(dāng)前的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，基因工程的發(fā)展和轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化，不僅沒(méi)有解決發(fā)展中國(guó)家的貧困和饑餓問(wèn)題，沒(méi)有縮小發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距，反而進(jìn)一步加大了兩者之間的鴻溝。從長(zhǎng)期來(lái)看，新的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)顯著的轉(zhuǎn)變，可能會(huì)使發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易上處于更加不利的地位、背負(fù)更多的債務(wù)和更加依賴發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家利用家屬方面的優(yōu)勢(shì)不斷掠奪發(fā)展中國(guó)家的基因資源進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，并在世界各國(guó)申請(qǐng)專利，發(fā)展中國(guó)家使用基因?qū)＠€要支付高額的專利費(fèi)。在這次基因爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的兩極分化的問(wèn)題將更加嚴(yán)重，影響社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

4.轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展對(duì)策

4.1保障消費(fèi)者的食品安全，提高消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)

目前，大多數(shù)人對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的了解還甚少，缺少對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全意識(shí)，因此對(duì)它的安全性存在懷疑。增加轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)，包括：轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品，都應(yīng)在產(chǎn)品的外88包裝或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上進(jìn)行標(biāo)注，生產(chǎn)者和銷售者及合同一方當(dāng)事人都應(yīng)履行告知的法定義務(wù)，各銷售含轉(zhuǎn)基因成分商品的經(jīng)營(yíng)者必須依法標(biāo)注。讓消費(fèi)者通過(guò)產(chǎn)品上明確的標(biāo)示區(qū)分轉(zhuǎn)基因食品和非轉(zhuǎn)基因食品。這起到了公眾宣傳和輿論導(dǎo)向的目的，讓廣大消費(fèi)者能夠明明白白的消費(fèi)。消費(fèi)者會(huì)慢慢了解這個(gè)東西，知識(shí)也就普及了，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識(shí)度自然就高了。而如果不貼標(biāo)簽，就會(huì)變成欺騙和誤導(dǎo)的行為，違反了公平和貿(mào)易的原則。這會(huì)使消費(fèi)者憑他們自己的選擇而購(gòu)買商品。

4.2完善轉(zhuǎn)基因食品的政策法規(guī)建設(shè)

雖然，我國(guó)有了《農(nóng)業(yè)作物基因工程安全管理實(shí)施辦法》，但這其中并未涉及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)也沒(méi)有將轉(zhuǎn)基因作為檢疫標(biāo)準(zhǔn)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超越了國(guó)界，轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題可能通過(guò)國(guó)際貿(mào)易迅速蔓延成為全球性的危機(jī)。⑦因此，我國(guó)應(yīng)盡早立法，有一套相關(guān)的完整的法律法規(guī)，或?qū)⒉块T頒布的條例升級(jí)為國(guó)家法規(guī)，并且對(duì)其落實(shí)，這有利于有關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，真正確保消費(fèi)者的利益。

4.3加強(qiáng)嚴(yán)格的規(guī)范化的監(jiān)管流程和執(zhí)法力度

各有關(guān)部門都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和檢測(cè)。首先要檢測(cè)轉(zhuǎn)了什么基因，這個(gè)基因的功能、來(lái)源、有無(wú)不良記錄等。作為轉(zhuǎn)基因食品，還要經(jīng)受毒性、過(guò)敏性、營(yíng)養(yǎng)成分等方面的評(píng)價(jià)，建立相關(guān)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比任何食品都苛刻。還要接受嚴(yán)格的安全性評(píng)價(jià)，制定一套完整有效的長(zhǎng)期監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作，從源頭監(jiān)管食品安全。充分保障轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)的公正、公開(kāi)、公平。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立一套可以執(zhí)行的國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品的安全管理，確保法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)章得以實(shí)施，農(nóng)業(yè)部應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展轉(zhuǎn)基因食品安全管理執(zhí)法檢察，食品衛(wèi)生和安全監(jiān)督主管部門啟動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的專項(xiàng)管理，制定相應(yīng)的管理程序和方法。還應(yīng)根據(jù)自查和督查的情況，對(duì)違法情節(jié)較嚴(yán)重的，公開(kāi)在媒體上曝光，將公眾的健康效益放在第一位，加強(qiáng)公眾對(duì)他們的監(jiān)督。做到各個(gè)部門相對(duì)獨(dú)立，分工明確，責(zé)權(quán)清晰又相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。⑧

4.4抱有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度

在國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因研究應(yīng)有充足投入的基礎(chǔ)上，積極培養(yǎng)人才，引進(jìn)研究成果，拓寬國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作的渠道，提高相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)手段。科學(xué)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品要慎重對(duì)待，持謹(jǐn)慎態(tài)度，盡職盡責(zé)，了解本學(xué)科的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展研究，不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí)并聽(tīng)取消費(fèi)者的建議，做到對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題，積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因食品的健康發(fā)展。使其成為造福廣大人民的“綠色技術(shù)”。（作者單位：西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院）

注解

① 李山峰.淺析轉(zhuǎn)基因食品[J].河北企業(yè)，2010，6.

② 趙改梅.當(dāng)今轉(zhuǎn)基因食品的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2005，1.

③ 楊洋.國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)狀及其安全管理[J].食品工業(yè)科技，2004，6

④ 游文麗.淺談轉(zhuǎn)基因食品的管理[J].百家論壇，2008，12.

⑤ 毛新志.轉(zhuǎn)基因食品安全的倫理透視[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，2.

⑥ 平靜.轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的倫理原則探討[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，3.

⑦ 孫莉.轉(zhuǎn)基因食品的人文思考[J].法制與社會(huì)，2010，11.

⑧ 謝鳳連.轉(zhuǎn)基因食品的管理現(xiàn)狀及政策建議[J].經(jīng)濟(jì)管理，2006，22.

參考文獻(xiàn)

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[2] 游文麗.淺談轉(zhuǎn)基因食品的管理[J].百家論壇，2008，12.

[3] 毛新志.轉(zhuǎn)基因食品安全的倫理透視[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，2.

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[6] 平靜.轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的倫理原則探討[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，3.

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篇5

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 食品安全導(dǎo)論 公選課 考核模式

高校公共選修課一般是指面向全校各專業(yè)、各年級(jí)學(xué)生;旨在發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)，由學(xué)生自主選擇的課程。公選課的開(kāi)設(shè)體現(xiàn)了教學(xué)模式的多樣化、教學(xué)層次的多元化和課程體系設(shè)計(jì)的靈活性等特點(diǎn)[1]，這與獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力、社會(huì)適應(yīng)能力和一定創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才為其辦學(xué)宗旨相符合[2]。因此獨(dú)立學(xué)院的公選課是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效途徑、優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的有力舉措、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的有益選擇。

我們獨(dú)立學(xué)院自成立以來(lái)，開(kāi)設(shè)了《食品安全導(dǎo)論》公共選修課程，教學(xué)中我們注意采用淺顯易懂的語(yǔ)言，貼近生活的事例，向處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期的大學(xué)生，介紹影響食品安全的多種因素，食品安全性評(píng)價(jià)，食品安全的管理與制度三個(gè)方面的內(nèi)容，以期提高大學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力、提高大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，深受大部分學(xué)生歡迎。

然而，由于獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生來(lái)自高考第三批次錄取，入學(xué)水平參差不齊，部分學(xué)生綜合素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差、學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)[3]。另外，公選課本身存在學(xué)生來(lái)源廣泛、組成復(fù)雜，學(xué)生的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)背景參差不齊等特點(diǎn)，以及部分學(xué)生有片面地追求學(xué)分，選而不讀或只選不修等現(xiàn)象，影響了教學(xué)效果。本文從改革考核方式入手，在常用的開(kāi)卷考試和課程論文寫作基礎(chǔ)上，采用檢查到課情況、檢查聽(tīng)課筆記、開(kāi)展課堂討論等多樣化的考核方式，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和教學(xué)質(zhì)量。

1 課堂考勤考核

公共選修課通常是學(xué)生逃課的“重災(zāi)區(qū)”。有的學(xué)生對(duì)公選課缺乏正確的認(rèn)識(shí)， 在選報(bào)選修課時(shí)，或僅看課程名稱的字面含義，或只是口耳相傳式的了解，不重視、不投入，錯(cuò)誤認(rèn)為報(bào)了名偶爾上課可以蒙混過(guò)關(guān)取得學(xué)分，因此常常選擇逃課以爭(zhēng)取時(shí)間精力做他們認(rèn)為更值得的事情;有的學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，對(duì)自己的學(xué)習(xí)缺乏規(guī)劃，在選課時(shí)并非考慮自己的專業(yè)或愛(ài)好，而是抱著混學(xué)分的想法，很少參加聽(tīng)課，試圖考試時(shí)“投機(jī)取巧”。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生一般都有較好的家庭背景和條件，從小沒(méi)有勤勞習(xí)慣，入學(xué)后學(xué)習(xí)懶散，缺乏動(dòng)力，個(gè)別學(xué)生必修課的學(xué)習(xí)都是迫于家長(zhǎng)的壓力，所以公共選修課更是能逃就逃[4]。另外公選課學(xué)生來(lái)自不同系，數(shù)量多、組成復(fù)雜，不可能分年紀(jì)或班級(jí)考勤，老師不可能每次占用時(shí)間對(duì)在座的一百多個(gè)學(xué)生一一點(diǎn)名檢查到課率。

為了掌握學(xué)生的到課情況、提高學(xué)生聽(tīng)課的自覺(jué)性，我們?cè)谑称钒踩珜?dǎo)論公選課的第一堂課上，除開(kāi)宗明義講授課程的教學(xué)內(nèi)容、目的和要求，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到食品作為人類生活的必需品， 其安全關(guān)系著個(gè)人、關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全受到全社會(huì)的關(guān)注，受到國(guó)家的重視[5]。當(dāng)代大學(xué)生不僅要有精湛的專業(yè)知識(shí)，還必須有健康的身體，學(xué)習(xí)食品安全導(dǎo)論，對(duì)提高食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力是非常有必要的以外，還鄭重提出食品安全導(dǎo)論公選課每周一次，考勤占總成績(jī)的10%，要求學(xué)生努力做到不缺課，相對(duì)固定座位，以便老師進(jìn)行課堂考勤、檢查到課率。利用座次表考勤，可以使老師心中有數(shù)，針對(duì)性地點(diǎn)名和清查人數(shù)，可引起遲到缺課同學(xué)的注意，督促到課，給予考勤評(píng)分，還有利于老師熟悉和了解學(xué)生，便于課堂教學(xué)。個(gè)別學(xué)生尤其是大三、大四的學(xué)生，由于課程緊張或外出實(shí)習(xí)，難免有兩三次缺課現(xiàn)象，對(duì)于這些學(xué)生只要有院系學(xué)工組批準(zhǔn)的請(qǐng)假證明，按照額外布置的食品安全討論話題如“三聚氰胺對(duì)食品安全的影響”、“食品添加劑對(duì)食品安全的利與弊”、“使用不銹鋼餐具應(yīng)注意什么”等，進(jìn)行5-10分鐘的課堂發(fā)言并回答同學(xué)的提問(wèn)，可以彌補(bǔ)。如此督促和關(guān)愛(ài)學(xué)生，開(kāi)啟了心扉，撥動(dòng)了心弦，學(xué)生乃“親其師而信其道”，重視本公共選修課程學(xué)習(xí)，氣氛日益濃厚。

2 課堂筆記考核

《食品安全導(dǎo)論》是一門涉及化學(xué)、生物學(xué)、食品科學(xué)與工程、管理工程，甚至環(huán)境科學(xué)的一門邊緣、交叉學(xué)科，可以講授的內(nèi)容和范圍十分廣泛;作為公共選修課時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容更新較快，老師一般收集大量的參考資料編寫講義授課，學(xué)生選用一本教材很難滿足學(xué)習(xí)的需要，另外，公共選修課授課對(duì)象為全院非食品科學(xué)專業(yè)的本科生，大多數(shù)學(xué)生的食品安全以及生物學(xué)、化學(xué)知識(shí)水平依靠平時(shí)生活中的積累或停留在高中水平上，而獨(dú)立學(xué)院的部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差、缺乏毅力，上課不作筆記，遲到早退，課堂上思想開(kāi)小差，不注意、不善于聽(tīng)講，不積極開(kāi)動(dòng)腦筋。因此為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性，提高課堂學(xué)習(xí)的效率，要求學(xué)生做課堂筆記，并成為考核的一部分。

有人測(cè)試過(guò)上課45分鐘，學(xué)生只能記住75%，48h后再測(cè)試則只能記住10%。而課堂筆記是要求學(xué)生課堂上專心致志，眼到、耳到、手到、心到的手段，記好了筆記，課后復(fù)習(xí)能清晰再現(xiàn)老師講課內(nèi)容，能使學(xué)習(xí)效率大幅提升，“好記性不如爛筆頭”這句名言正好說(shuō)明了記課堂筆記的重要性[6]。在本課程的教學(xué)中，我們將課堂筆記作為考核指標(biāo)，占總成績(jī)的20%，要求學(xué)生根據(jù)老師的講解和多媒體課件，在理解的基礎(chǔ)上記錄授課內(nèi)容的重點(diǎn)，檢查結(jié)果表明大部分學(xué)生能遵照?qǐng)?zhí)行，如按照生物性因素對(duì)食品安全的影響、食品添加劑對(duì)食品安全的影響、食品包裝材料和容器對(duì)食品安全的影響、農(nóng)藥、獸藥殘留對(duì)食品安全的影響、重金屬元素及環(huán)境污染物對(duì)食品安全的影響、含天然有毒有害物質(zhì)的食物以及新型食品的安全性、食品安全性評(píng)價(jià)、食品安全的管理與制度等章節(jié)認(rèn)真記錄并整理完整筆記，這樣使學(xué)生能按教學(xué)計(jì)劃有步驟地逐步掌握課程范圍內(nèi)的知識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成了集中聽(tīng)課注意力的好習(xí)慣， 克服自律性較差的毛病; 同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的速記能力。我們認(rèn)真檢查學(xué)生課堂筆記，并按等級(jí)給出成績(jī)，一般分為優(yōu)、良、及格和不及格四等，對(duì)于不及格的可補(bǔ)充后重新檢查一次。

3 課堂提問(wèn)考核

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生雖然文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但思想活躍、愛(ài)好廣泛、個(gè)性鮮明、參與意識(shí)強(qiáng)。在本課程教學(xué)中，抓住公選課具有教學(xué)模式多樣化、教學(xué)層次多元化和課程體系設(shè)計(jì)靈活性等特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段、采用討論式教學(xué)方法、精心構(gòu)思以學(xué)生為主體的豐富多彩、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，發(fā)揚(yáng)其長(zhǎng)處，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)積極思考、踴躍參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)。

教學(xué)時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，隨堂向?qū)W生提問(wèn)，給予發(fā)言者加分獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑和提問(wèn)，給予提問(wèn)者肯定和表彰，這不僅培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)能力和表現(xiàn)能力，克服膽怯的心理，也增加了學(xué)生對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的理解和掌握，并達(dá)到了考核的目的。在講解農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響時(shí)，介紹了給農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響及對(duì)人體健康的危害，提問(wèn)農(nóng)藥殘留的原因以及作為消費(fèi)者吃水果時(shí)怎樣防止或控制農(nóng)藥殘留的影響。在每章學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，設(shè)計(jì)一些判斷題和選擇題，供學(xué)生搶答，并請(qǐng)幾位學(xué)生按照座次的分組來(lái)記分進(jìn)行評(píng)比，這不僅及時(shí)了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀況，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生相互之間的交流合作，收到了活躍課堂氣氛和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的效果。學(xué)生們普遍反映這門公選課課堂氣氛活躍，能積極激活學(xué)生的興趣，為了對(duì)付課堂提問(wèn)，課堂上不能偷懶、開(kāi)小差，始終保持積極思維的狀態(tài);課堂上注重師生互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑，并給予了思路的引導(dǎo);聽(tīng)起來(lái)不枯燥，而且也覺(jué)得輕松，能很好的激發(fā)學(xué)生的積極性。

4 課堂討論考核

食品安全與個(gè)人日常飲食生活密切相關(guān)、也牽涉到千家萬(wàn)戶，這對(duì)于學(xué)生來(lái)講并不陌生，但有些食品安全知識(shí)。學(xué)生知其然而不知其所以然，我在教學(xué)時(shí)挑選大家比較熟悉的熱門話題，給出一些思考題， 要求學(xué)生帶著問(wèn)題，利用校內(nèi)可利用的資源，如網(wǎng)上下載、圖書(shū)館查找答案，作為課外作業(yè)完成，并將拓寬的內(nèi)容帶到課堂上作3-5分鐘的專題發(fā)言或分組辯論，學(xué)生聯(lián)系自己日常生活中經(jīng)常發(fā)生的事件和身邊存在的隱患，從具體的事件中受到啟發(fā)，從而認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而提高自我保護(hù)意識(shí)。

比如在學(xué)習(xí)生物性因素對(duì)食品安全的影響時(shí)，布置思考題“談?wù)勀闼私獾挠缮镄砸蛩匾鸬氖称钒踩录?，有的同學(xué)根據(jù)查閱的資料，介紹吃生或半生的螺類或魚(yú)類，感染廣州管圓線蟲(chóng)幼蟲(chóng)，引起廣州管圓線蟲(chóng)病(嗜酸性粒細(xì)胞增多性腦脊髓膜炎)，由于侵犯人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，表現(xiàn)腦膜和腦炎、脊髓膜炎和脊髓炎癥狀的事例，提醒大家吃唆螺時(shí)要注意衛(wèi)生;有的同學(xué)談到在家鄉(xiāng)吃酒宴見(jiàn)到的食后不適現(xiàn)象;有的同學(xué)談到自己在小攤上購(gòu)買小吃保存不當(dāng)，吃后腹瀉的親身體會(huì)，并分析引起的原因。在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)基因食品的安全性時(shí)，由學(xué)生主持開(kāi)展了從食品安全角度考慮轉(zhuǎn)基因食品的利與弊的辯論，學(xué)生主持人介紹轉(zhuǎn)基因的概念和轉(zhuǎn)基因食品的特點(diǎn)，正方學(xué)生認(rèn)為通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲(chóng)、抗寒、抗旱、抗?jié)?、抗鹽堿、抗除草劑等特性的作物新品種，以減少對(duì)農(nóng)藥化肥和水的依賴，降低農(nóng)業(yè)成本，大幅度地提高單位面積的產(chǎn)量，改善食品的質(zhì)量，緩解世界糧食短缺的矛盾;轉(zhuǎn)基因食品可以擺脫季節(jié)、氣候的影響，讓人們一年四季都可吃到新鮮的瓜菜;轉(zhuǎn)基因技術(shù)把動(dòng)物的生長(zhǎng)素基因、多產(chǎn)基因、促卵素基因、高泌乳量基因、瘦肉型基因、角蛋白基因、抗寄生蟲(chóng)基因、抗病毒基因等外源基因?qū)雱?dòng)物的、卵細(xì)胞或受精卵，可培育出生長(zhǎng)周期短、產(chǎn)仔多、生蛋多、泌乳量大、瘦肉率高的食品動(dòng)物，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物性轉(zhuǎn)基因食品。而反方學(xué)生認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食物“可能”對(duì)人類健康的危害包括三個(gè)方面:某些毒素可引起人類急、慢性中毒，某些轉(zhuǎn)基因作物可引起人的過(guò)敏反應(yīng)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分變化，使人的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。

這種方式不僅為學(xué)生提供了展示才華、鍛煉能力的極好機(jī)會(huì)，也促進(jìn)了學(xué)生積極思維、融會(huì)貫通地掌握知識(shí)，增強(qiáng)了自信心和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，促進(jìn)了學(xué)生之間的交流和溝通，也使老師了解到學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀況，根據(jù)他們的表現(xiàn)給予考核評(píng)分。

5 期末筆試考核

期末考試是考察學(xué)生課程知識(shí)及某些相關(guān)知識(shí)掌握程度、檢查學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力、自學(xué)能力、分析能力和解決問(wèn)題能力及應(yīng)考心理素質(zhì)等的方式，目前仍然是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要手段[7]，在食品安全導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)中占總成績(jī)的50%。本課程采用開(kāi)卷考試的形式，有兩部分的內(nèi)容，一部分是進(jìn)行基本知識(shí)測(cè)驗(yàn)，檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)基本知識(shí)、基本概念和專業(yè)常識(shí)的了解與掌握情況占卷面總分的60%。一部分是論文，則給出命題，如“談?wù)勛鳛橐幻髮W(xué)生，學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)的重要性”、“作為一名消費(fèi)者，如何注意食品安全，提高自我保護(hù)意識(shí)”等等，在這一部分靈活性很大，文體不限，學(xué)生發(fā)揮空間很大，評(píng)分時(shí)也易于拉開(kāi)成績(jī)檔次。

實(shí)踐表明:科學(xué)地利用課程考核機(jī)制，充分發(fā)揮考試的評(píng)價(jià)、反饋、激勵(lì)、引導(dǎo)等功能， 能讓每一個(gè)學(xué)生熱愛(ài)公選課， 主動(dòng)學(xué)習(xí);能讓每一個(gè)學(xué)生都嘗試成功， 逐步成材!

參考文獻(xiàn)

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[2] 王浩麗.獨(dú)立學(xué)院教學(xué)改革的思考[J].高校講壇，2008，(8):488-489.

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篇6

1.1生物酶技術(shù)

酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)，顧名思義，指的是一種聯(lián)合了生物酶技術(shù)和免疫分析技術(shù)的新型技術(shù)，這一技術(shù)集合了生物酶技術(shù)和免疫分析技術(shù)兩者的優(yōu)點(diǎn)，在食品檢測(cè)方面有精準(zhǔn)良好的表現(xiàn)，受到了檢測(cè)人員的青睞。除此之外，該項(xiàng)技術(shù)還具備其他方面的優(yōu)點(diǎn)，例如檢測(cè)的效率高、速度快，這也是其能被市場(chǎng)廣泛應(yīng)用的原因之一。當(dāng)然，這一技術(shù)并不是完美的，在一些方面仍然存在一些弊端，限制其被推廣和普及。例如，酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)只能夠?qū)Τ煞止潭ǖ氖称愤M(jìn)行檢驗(yàn)，如果食品的組成成分處于變化之中，則無(wú)法順利地利用這一技術(shù)。此外，酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)只能夠?qū)σ欢康幕瘜W(xué)成分進(jìn)行檢驗(yàn)，大多數(shù)化學(xué)成分在這一技術(shù)下是體現(xiàn)不出來(lái)的。同時(shí)，也無(wú)法對(duì)組成結(jié)構(gòu)類似的化合物進(jìn)行準(zhǔn)確的檢驗(yàn)，這是由于這樣的化合五會(huì)自發(fā)地進(jìn)行交叉反應(yīng)，使得其化學(xué)成分發(fā)生變化。這些領(lǐng)域和酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)無(wú)法涉足的，如果不顧后果強(qiáng)行使用，得到的檢測(cè)結(jié)果無(wú)疑會(huì)誤導(dǎo)市場(chǎng)，對(duì)食品安全造成不利影響。

1.2分子生物技術(shù)

用于食品檢測(cè)的分子生物技術(shù)，包括核酸分子雜交、重組DNA技術(shù)和聚合酶鏈反應(yīng)技術(shù)。核酸分子雜交技術(shù)和PCR技術(shù)可以檢測(cè)生物病原微生物和寄生蟲(chóng)[2]。PCR技術(shù)主要判斷食品中微生物污染的程度，并根據(jù)某些微生物特定基因的擴(kuò)增來(lái)檢查食品是否被微生物污染。污染取決于遺傳背景和基因序列檢測(cè)的準(zhǔn)確性，這是PCR技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)之一。分子生物技術(shù)是現(xiàn)代生物技術(shù)中發(fā)展最快的食品檢測(cè)技術(shù)。

1.3生物傳感器技術(shù)

生物傳感器技術(shù)能夠很好地檢測(cè)有害物質(zhì)。該方法比較方便，能夠做到在線檢測(cè)。檢測(cè)速度快，靈敏度好。其工作原理是在某些處理后使用酶、抗原、抗體、DNA和其他物質(zhì)作為分子識(shí)別元素，與被測(cè)物質(zhì)特異性結(jié)合，最終通過(guò)信號(hào)轉(zhuǎn)換器產(chǎn)生光和熱等復(fù)合物?？梢酝ㄟ^(guò)擴(kuò)展和放大輸出來(lái)獲得測(cè)試結(jié)果。生物傳感器技術(shù)可以分析生物成分里的蛋白質(zhì)與糖分，細(xì)菌中的大腸桿菌與致病菌，毒素物質(zhì)中的細(xì)菌毒與素腸毒素等。

1.4生物芯片

生物芯片技術(shù)主要通過(guò)微點(diǎn)或光電導(dǎo)原位合成有序地固化載體表面的生物分子，然后形成二元分子排列。然后，相同產(chǎn)物的雜交分子將產(chǎn)生某些信號(hào)。根據(jù)信號(hào)的強(qiáng)度，可以通過(guò)特定儀器測(cè)量雜交分子。檢測(cè)效率更高，速度更快。通過(guò)對(duì)測(cè)定結(jié)果的分析，得出結(jié)論。生物芯片技術(shù)的特點(diǎn)包含多樣化、高通量、測(cè)試時(shí)間短、應(yīng)用的樣品量相對(duì)較小且易于攜帶等。因此，它經(jīng)常用于食品檢測(cè)。但是，該技術(shù)的應(yīng)用性能需要提高，技術(shù)成本相對(duì)較高，這阻礙了該技術(shù)的應(yīng)用[3]。

2食品檢驗(yàn)中生物技術(shù)的應(yīng)用

食品檢驗(yàn)方法涉及到眾多領(lǐng)域的知識(shí)，例如物理、化學(xué)、生物知識(shí)等。由于相關(guān)技術(shù)的限制，以及過(guò)去人們對(duì)生物知識(shí)的了解相對(duì)較少，傳統(tǒng)的食品檢驗(yàn)方法在被研發(fā)出來(lái)時(shí)，往往只借助了化學(xué)物理知識(shí)。但眾所周知，食品是否安全與其組成成分以及生物結(jié)構(gòu)之間有著密不可分的聯(lián)系，單純依靠物理化學(xué)知識(shí)顯然無(wú)法對(duì)食品進(jìn)行準(zhǔn)確的檢驗(yàn)。甚至可能產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)效果，使得食品檢驗(yàn)的結(jié)果存在偏差。在生物技術(shù)發(fā)展日新月異的當(dāng)前階段，食品檢驗(yàn)得到相當(dāng)大的推動(dòng)作用。大量?jī)?yōu)質(zhì)有效的生物技術(shù)被應(yīng)用于食品檢驗(yàn)中，顯著地提升了食品檢驗(yàn)的質(zhì)量和效率，為人們的生活健康提供了堅(jiān)實(shí)的保障。接下來(lái)，將介紹生物技術(shù)在食品檢驗(yàn)中的幾種常見(jiàn)應(yīng)用，并對(duì)其優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.1檢驗(yàn)有害微生物

眾所周知，食物的來(lái)源途徑多種多樣，在運(yùn)輸途中更是受到各種外界因素的影響。在這些過(guò)程中，食物不可避免地與空氣接觸，并不斷滋生出微生物。在過(guò)去，由于相關(guān)技術(shù)的限制，人們對(duì)微生物的了解相當(dāng)有限，誤食有害微生物的情況并不鮮少。有害微生物隨著食品進(jìn)入到人體內(nèi)，會(huì)對(duì)人的身體健康構(gòu)成威脅，一些毒性較大的微生物甚至?xí)?duì)人的生命造成威脅。因此，對(duì)食品微生物種類進(jìn)行檢測(cè)是很有必要的。生物技術(shù)能夠?qū)τ泻ξ⑸镞M(jìn)行比較準(zhǔn)確的檢驗(yàn)，主要是通過(guò)酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)和聚合酶鏈反應(yīng)。在生物檢測(cè)合格的前提下，食品才能進(jìn)入市場(chǎng)，保證居民的安全。

2.2檢驗(yàn)殘余農(nóng)藥

為了防止農(nóng)作物遭受病蟲(chóng)害，在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中，農(nóng)民往往會(huì)對(duì)作物噴灑農(nóng)業(yè)。雖然作物的收獲得到了保障，但農(nóng)藥也將伴隨著農(nóng)作物的整個(gè)生長(zhǎng)周期，在進(jìn)入市場(chǎng)以前，仍然存在打量農(nóng)藥殘留。農(nóng)業(yè)隨著食品進(jìn)入人體內(nèi)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人們的身體健康。目前相關(guān)部門已經(jīng)制定了農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)，但顯然這一標(biāo)準(zhǔn)并未得到具體落實(shí)，一些農(nóng)戶缺乏對(duì)農(nóng)藥危害性的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，罔顧相關(guān)制度，生產(chǎn)出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的作物。因此，對(duì)農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量進(jìn)行檢測(cè)，能夠有效保障食物的安全。現(xiàn)在比較常用的方法是酶技術(shù)和生物傳感器技術(shù)，能夠有效測(cè)定農(nóng)藥的殘留量。

2.3檢驗(yàn)食品的成分與品質(zhì)

食品的構(gòu)成成分決定了其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，也給食品的定價(jià)提供了有效依據(jù)。然而從另一個(gè)方面來(lái)看，食品中如果含有有害成分，則不合適進(jìn)入市場(chǎng)販賣。例如，過(guò)期變質(zhì)的食物在組成成分上已經(jīng)有了顯著的變化，而不符合生產(chǎn)要求的食品更是含有過(guò)量添加劑，這樣的食品顯然不利于人們的身體健康。利用生物傳感器技術(shù)，能夠精準(zhǔn)地測(cè)定食品中各成分的種類和含量，是人們檢驗(yàn)食品安全性的強(qiáng)有力手段。生物傳感器在食品配料檢測(cè)方面具備眾多優(yōu)良的特性，例如其能夠根據(jù)食品的氣味做出合理的判斷，能夠提升檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。

2.4檢驗(yàn)轉(zhuǎn)基因食品

隨著生物技術(shù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)基因食品正逐漸進(jìn)入人們的視野中。轉(zhuǎn)基因食品是生物學(xué)家利用遺傳學(xué)的相關(guān)知識(shí)，對(duì)植物的基因進(jìn)行改造得到的一種新型作物。與一般的農(nóng)作物相比，轉(zhuǎn)基因植物具有眾多優(yōu)良的特性。例如無(wú)籽西瓜，主要是用二倍體和四倍體進(jìn)行雜交，得到在染色體配體期間紊亂的三倍體，這就產(chǎn)生了沒(méi)有后代的無(wú)籽西瓜。無(wú)籽西瓜無(wú)疑受到了人們的廣泛歡迎，其他的轉(zhuǎn)基因作物也具有各自的優(yōu)勢(shì)，例如個(gè)頭比普通作物大等特性。這將給種植作物的農(nóng)民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此轉(zhuǎn)基因食品具有良好的發(fā)展前景。然而，由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，一些轉(zhuǎn)基因技術(shù)還存在一定的缺陷和弊端，這導(dǎo)致了進(jìn)入市場(chǎng)的轉(zhuǎn)基因食品不合格。有害的轉(zhuǎn)基因食品不但會(huì)給人體健康帶來(lái)不利影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境及物種平衡產(chǎn)生破壞。因此，在轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入市場(chǎng)以前，必須進(jìn)行嚴(yán)格謹(jǐn)慎的檢測(cè)。目前常用來(lái)檢測(cè)轉(zhuǎn)基因食品安全性的技術(shù)不算多，主要是一些生物技術(shù)。借助轉(zhuǎn)基因食品內(nèi)部含量豐富的蛋白質(zhì)，以及活性較高的酶，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品成分的檢測(cè)，進(jìn)而給食品的生產(chǎn)加工提供較為精準(zhǔn)的依據(jù)，為人們放心安全地食用轉(zhuǎn)基因食品可供可能性。

綜上所述，隨著人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)于身體健康的重視程度也日益增長(zhǎng)。食品是人們生活中必不可少的能量來(lái)源，食品是否安全決定了人的身體需求是否得到滿足。相關(guān)研究顯示，近年來(lái)食品安全問(wèn)題屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活，降低了居民的生存幸福感。在這樣的環(huán)境下，對(duì)食品安全進(jìn)行檢測(cè)是很有必要的。借助相關(guān)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)食品各方面的檢測(cè)，為食品安全提供了強(qiáng)大的保障。

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篇7

一般明星傳出緋聞時(shí)，許多人便猜測(cè)這可能是炒作，該明星可能要出新電影或是復(fù)出了，而緋聞本身到底是真是假并不重要。此次農(nóng)業(yè)部發(fā)言人使用“炒作”這個(gè)詞，大概也是這個(gè)意思――商家可能并不在意非轉(zhuǎn)基因食品是否真的更健康更安全，而只是為了制造噱頭，以抬高非轉(zhuǎn)基因食品的方式，變相貶低轉(zhuǎn)基因食品的質(zhì)量，以吸引更多消費(fèi)者。這的確涉嫌違反《廣告法》中“廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)”的條款。

然而，問(wèn)題可能沒(méi)那么簡(jiǎn)單，比如我們經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到航空公司打出這樣的廣告詞――“飛機(jī)更快更安全”。潛在意思很清楚，就是“貶低”其他交通方式。但是我們一般不會(huì)覺(jué)得這樣的廣告有什么問(wèn)題，因?yàn)槌ＷR(shí)告訴我們，飛機(jī)的確要比火車汽車更“高大上”。廣告法也不把這種“合理的比較”當(dāng)做“惡意貶低”，因?yàn)榈拇_有切實(shí)的研究結(jié)果支持飛機(jī)速度更快安全性更高的結(jié)論。

那么“非轉(zhuǎn)基因更安全更健康”的問(wèn)題出在哪里呢？主要原因便是這種說(shuō)法并沒(méi)有得到科學(xué)驗(yàn)證。目前并沒(méi)有廣泛接受的科學(xué)研究表明轉(zhuǎn)基因食品在營(yíng)養(yǎng)方面存在危險(xiǎn)。當(dāng)然，目前似乎也沒(méi)有科學(xué)結(jié)論可以確保轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有長(zhǎng)期的危險(xiǎn)性。但是就像我們不能將“我不保證你明天還能活著”等同于“你今天已經(jīng)死了”，科學(xué)上不能確認(rèn)一樣?xùn)|西的安全性，并不等于這樣?xùn)|西就是危險(xiǎn)的。

假如我們同意禁止在廣告中使用類似“非轉(zhuǎn)基因更健康”的話，是否意味著其他言論場(chǎng)域也不能使用同樣的說(shuō)法？例如某知識(shí)分子寫文章支持這種觀點(diǎn)，法律也可以禁止發(fā)表此類言論？農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人說(shuō)，此類廣告詞“加劇了公眾對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的恐慌情緒”。發(fā)表和廣告詞觀點(diǎn)相同的言論也有加劇公眾恐慌的效果，是否也要禁止呢？

篇8

【中圖分類號(hào)】R15 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）04-0129-02

轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用被認(rèn)為是新的一輪農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，并且已經(jīng)在全球很多國(guó)家被加以廣泛使用。然而發(fā)生在各國(guó)的一系列轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全事件，使得消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的信心大為降低。在不斷推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)的過(guò)程中，國(guó)際社會(huì)很有必要建立足夠的國(guó)際性安全共識(shí)，從而保證轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在食品安全、糧食安全和可持續(xù)發(fā)展方面能做出正面的貢獻(xiàn)。在這種情況下，我國(guó)也制定了一系列轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理?xiàng)l例。

本文就是以在市場(chǎng)上大量流通的轉(zhuǎn)基因食用油為代表，選取上海的超市消費(fèi)者為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)面訪的調(diào)查方法進(jìn)行關(guān)于消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食用油的認(rèn)知和態(tài)度研究。

1 資料與方法：

1.1 調(diào)查地點(diǎn)和對(duì)象 調(diào)查地點(diǎn)為上海市閘北區(qū)、普陀區(qū)三個(gè)超市，調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)選取超市消費(fèi)人群，調(diào)查總樣本數(shù)為702個(gè)消費(fèi)者。

1.2 調(diào)查方法

人群調(diào)查 采用隨機(jī)問(wèn)卷式調(diào)查，問(wèn)卷主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：（1）消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食用油的知曉情況；（2）消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食用油的認(rèn)知程度；（3）消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食用油的接受程度。

1.3 數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)分析：

所有資料均匯總至上海同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院流行病學(xué)教研室進(jìn)行錄入和二次校驗(yàn)，SPSS15.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)數(shù)資料的顯著性檢驗(yàn)采用X2檢驗(yàn)，計(jì)量資料采用方差分析以及t檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 樣本構(gòu)成

本次調(diào)查發(fā)下調(diào)查問(wèn)卷702份，收到有效問(wèn)卷共701份，調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)特征如下：在701個(gè)被調(diào)查的消費(fèi)者中，男性302人，占總?cè)藬?shù)的43.08%，女性399人，占總?cè)藬?shù)的56.92%。年齡段在20歲以下的為70人，占9.99%；年齡段在21-40歲的為282人，占40.23%；年齡段在41-60歲的為230人，占32.81%；年齡在60歲以上的為119人，占16.98%。從樣本的月收入情況看，2000元以下的為220人，占31.4%；2000-5000元的為339人，占48.4%；5001-10000的為115人，占16.4；10000元以上的為27人，占3.9%。從樣本的受教育程度看，初中及以下為88人，占12.6%；高中、中專為258人，占36.8%；本科、大專為305人，占43.5%；碩士及以上為50人，占7.1%。

討論

早在1957年，美國(guó)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)（US Office of Technology Assessment）就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注消費(fèi)者對(duì)生物技術(shù)的接受程度，上世紀(jì)90年代中期后，轉(zhuǎn)基因食品真正進(jìn)入了市場(chǎng)，也正是從那時(shí)開(kāi)始，關(guān)于消費(fèi)者對(duì)生物技術(shù)接受程度這一問(wèn)題的關(guān)注程度迅速升溫。

消費(fèi)者個(gè)人及家庭特征、對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)知水平、消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等是影響消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品態(tài)度的主要因素。消費(fèi)者的特征主要包括性別、年齡、受教育程度、收入水平、婚姻狀況、居住地域等。

首先，從性別角度看，男性消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的接受程度比女性相對(duì)要略高一些[1]。然而也有研究表明，性別并不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的態(tài)度產(chǎn)生明顯的影響[2]。

其次，從年齡結(jié)構(gòu)看，研究結(jié)果表明，老年人是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品接受程度最低的群體[3]。

第三，從受教育程度看，一份來(lái)自美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金的研究報(bào)告分析了消費(fèi)者的受教育程度與其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品態(tài)度之間的關(guān)系，研究結(jié)果表明：受教育水平越高，消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期也就越高，這種現(xiàn)象在具有學(xué)士學(xué)位以上的消費(fèi)者群體中表現(xiàn)更為明顯。

第四，，收入越高，消費(fèi)者就越不會(huì)購(gòu)買轉(zhuǎn)基因食品[4]，理由是，收入高的群體主要考慮健康問(wèn)題，而收入低的群體主要考慮溫飽問(wèn)題，轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以使生產(chǎn)成本降低，從而使得價(jià)格降低。

此外，消費(fèi)者對(duì)社會(huì)管理機(jī)構(gòu)和專家的信任程度也會(huì)影響其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度。瘋牛病和口蹄疫的爆發(fā)使得歐洲消費(fèi)者對(duì)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和政府社會(huì)管理系統(tǒng)的信任程度明顯降低，對(duì)食品安全管理機(jī)構(gòu)更是持懷疑態(tài)度。

結(jié)合本研究結(jié)果，在國(guó)內(nèi)，轉(zhuǎn)基因油的知曉率較高，但大多數(shù)人并不真正了解，年齡、教育水平是影響轉(zhuǎn)基因油知曉率的重要因素，21-60人群及教育水平高的人群對(duì)轉(zhuǎn)基因油知曉率較高。群眾了解轉(zhuǎn)基因油的途徑多為電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體途徑。

但僅有少部分人表示清楚轉(zhuǎn)基因食用油與非轉(zhuǎn)基因食用油之間的區(qū)別，可見(jiàn)群眾對(duì)轉(zhuǎn)基因油的認(rèn)知程度有限，仍存在較大空白。大多數(shù)人認(rèn)為相比于非轉(zhuǎn)基因食用油而言，轉(zhuǎn)基因油的優(yōu)點(diǎn)在于價(jià)格便宜并富含營(yíng)養(yǎng)，其缺點(diǎn)在于可能存在危害并且不確定性大。大部分人不確定轉(zhuǎn)基因油是否危害人的健康和安全，并表示希望進(jìn)一步了解轉(zhuǎn)基因油。而你那些購(gòu)買過(guò)轉(zhuǎn)基因油的人群亦僅有少部分人表示后悔。

而在購(gòu)買傾向方面，在我們的調(diào)查結(jié)果中，53.35%的人群傾向購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食用油。交叉分析顯示性別、月收入情況及教育水平對(duì)人群購(gòu)買傾向差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。性別因素方面，女性人群較男性更傾向于購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食用油。月收入情況方面，月收入高者更傾向于購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食用油。教育程度方面，教育程度愈高者，更傾向于購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食用油。另外媒體報(bào)道同樣是對(duì)人群購(gòu)買轉(zhuǎn)基因食用油意向產(chǎn)生影響的因素。

參考文獻(xiàn)：

[1] Morris S. H. and C. C. Adley. Irish public Perceptions and attitudes to modern biotechnology： an overview with a focus on GM foods [Jl. Trends in Biotechnology，2001（19/2），PP：43一48.

篇9

1.轉(zhuǎn)基因水稻爭(zhēng)議。1996年，中國(guó)水稻研究所以黃大年研究員為首的課題組，在世界上首次研究出了抗除草劑轉(zhuǎn)基因雜交稻。之后，課題組又成功配制出抗除草劑轉(zhuǎn)基因直播水稻，可省工省時(shí)除盡稻田雜草。

中國(guó)水稻所與浙江錢江生物化學(xué)股份有限公司聯(lián)合組建了浙江金穗農(nóng)業(yè)基因工程有限公司，正式拉開(kāi)了將轉(zhuǎn)基因水稻推向產(chǎn)業(yè)化的序幕。

黃大年等人已選育出一批優(yōu)良的轉(zhuǎn)基因水稻組合和新品系，經(jīng)農(nóng)業(yè)部基因產(chǎn)品安全委員會(huì)的安全審定和批準(zhǔn)，這些新品種已開(kāi)始進(jìn)行繼實(shí)驗(yàn)室研究和中間試驗(yàn)后的大田釋放和試種示范，并正在向有關(guān)部門申請(qǐng)商品化生產(chǎn)。

2.巴西堅(jiān)果事件。巴西堅(jiān)果（Bertholletia excelsa）中有一種富含甲硫氨酸和半胱氨酸的蛋白質(zhì)2S albumin。為提高大豆的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，1994年1月，美國(guó)先鋒（Pioneer）種子公司的科研人員嘗試了將巴西堅(jiān)果中編碼蛋白質(zhì)2S albumin的基因轉(zhuǎn)入大豆中。

但是，他們意識(shí)到一些人對(duì)巴西堅(jiān)果有過(guò)敏反應(yīng)，隨即對(duì)轉(zhuǎn)入編碼蛋白質(zhì)2S albumin基因的大豆進(jìn)行了測(cè)試，發(fā)現(xiàn)對(duì)巴西堅(jiān)果過(guò)敏的人同樣會(huì)對(duì)這種大豆過(guò)敏，蛋白質(zhì)2S albumin可能正是巴西堅(jiān)果中的主要過(guò)敏源。

于是先鋒種子公司取消了這項(xiàng)研究計(jì)劃，此事卻被說(shuō)成是“轉(zhuǎn)基因大豆引起食物過(guò)敏”?！鞍臀鲌?jiān)果事件”也是迄今所發(fā)現(xiàn)的唯一因過(guò)敏而未被商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因食品案例。

其實(shí)，國(guó)際上已有關(guān)于產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)的食品及其有關(guān)基因的清單。在研究轉(zhuǎn)基因作物時(shí)，研究人員首先不能采用這些過(guò)敏性食品的基因；對(duì)轉(zhuǎn)基因作物制造的新蛋白質(zhì)，需對(duì)其化學(xué)成分和結(jié)構(gòu)與已知500多種過(guò)敏源作對(duì)比，如果具有相似性，也將會(huì)被放棄。

3.轉(zhuǎn)基因玉米事件。2007年，奧地利維也納大學(xué)獸醫(yī)學(xué)教授約爾根？澤特克（Juergen Zentek）領(lǐng)導(dǎo)的研究小組，對(duì)孟山都公司研發(fā)的抗除草劑轉(zhuǎn)基因玉米NK603和轉(zhuǎn)基因Bt抗蟲(chóng)玉米MON810的雜交品種進(jìn)行了動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)20周的觀察之后，澤特克發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)老鼠的生殖能力存有潛在危險(xiǎn)。

兩位被國(guó)際同行認(rèn)可的專家（Drs. John DeSesso和James Lamb）事后專門審查及評(píng)議了澤特克博士的研究，并獨(dú)立地發(fā)表申明，認(rèn)定其中存在嚴(yán)重錯(cuò)誤和缺陷，該研究并不能支持任何關(guān)于食用轉(zhuǎn)基因玉米MON810和NK603可能對(duì)生殖產(chǎn)生不良影響的結(jié)論。孟山都公司的一名科學(xué)家在審查時(shí)也得出了相同的結(jié)論。

此外，歐洲食品安全部評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因安全性的專家組最近對(duì)澤特克的研究也發(fā)表了同行評(píng)議報(bào)告，認(rèn)為根據(jù)其提供的數(shù)據(jù)不能得出科學(xué)的結(jié)論。

資料顯示，澤特克教授研究中所涉及的兩個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種被世界上20余家監(jiān)管部門認(rèn)定為是安全的。澤特克具有缺陷的研究造成了對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米安全性的判斷失誤，而其研究結(jié)果的迅速、廣泛傳播，則可能造成公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的誤解。

篇10

一、世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題存在兩種相異的觀點(diǎn)。支持者認(rèn)為，其可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量，緩解糧食短缺以及提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。但是也有一些研究表明，人類健康和生態(tài)環(huán)境可能受到轉(zhuǎn)基因食品的侵害。如新西蘭皇家專門調(diào)查委員會(huì)就得出轉(zhuǎn)基因食品確實(shí)會(huì)產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)知曉后紛紛強(qiáng)烈抵制轉(zhuǎn)基因食品。

（一）轉(zhuǎn)基因食品威脅人類的健康。不可否認(rèn)的是，轉(zhuǎn)基因食品在一定程度上對(duì)人類的健康有益，如緩解了世界糧食短缺匱乏。但大量的科學(xué)證據(jù)也證實(shí)了其對(duì)人體的有害影響。該調(diào)查委員會(huì)分析了人類食用轉(zhuǎn)基因食品后給其健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的所有可能性，包括轉(zhuǎn)基因食品中的脫氧核糖核酸是否會(huì)侵害人們的基因結(jié)構(gòu)。皇家專門調(diào)查委員會(huì)對(duì)一些機(jī)構(gòu)的研究成果進(jìn)行了審查，這些成果證明了DNA可能通過(guò)食物消化從轉(zhuǎn)基因生物中轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)的染色體中。與此同時(shí)，委員會(huì)還對(duì)轉(zhuǎn)基因食品致癌的可能性和食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的降低進(jìn)行了評(píng)估。

（二）轉(zhuǎn)基因食品威脅生態(tài)環(huán)境。由于在轉(zhuǎn)基因過(guò)程中引入了外源基因，改變了原作物原有的基因構(gòu)造，而這種穩(wěn)定的基因組成是千百年來(lái)自然選擇而形成的，與自然環(huán)境可以說(shuō)是高度適應(yīng)的，一旦被人為改變，則不排除存在破壞生態(tài)平衡的可能①。該委員會(huì)調(diào)查的一些證據(jù)表明，如果轉(zhuǎn)基因生物被釋放到大氣或土壤中，沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)植物和昆蟲(chóng)的很容易受到污染。

二、世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的立法情況

世界各國(guó)在轉(zhuǎn)基因品立法的方式主要分為兩個(gè)派別：第一，以美國(guó)為代表的寬松派。以美國(guó)為例，盡管美國(guó)認(rèn)為沒(méi)必要對(duì)轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行更為嚴(yán)格的規(guī)制②，但基因食品若想進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)仍然要經(jīng)過(guò)FDA的批準(zhǔn)。第二，以歐盟為代表的嚴(yán)格派。其轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)再到流通環(huán)節(jié)以及最后到銷售環(huán)節(jié)都對(duì)其嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管。

總的看來(lái)，在應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品之安全問(wèn)題上，目前世界上大部分國(guó)家（地區(qū)）還是很少使用刑法手段，主要還是采用經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及行政法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。但是有一些國(guó)家（地區(qū)）已經(jīng)制定了針對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的刑事法律法規(guī)。比如，芬蘭刑法典中規(guī)定的“基因技術(shù)罪”就是一例。雖然此規(guī)定不是直接針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，但是對(duì)規(guī)制轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)的研究和濫用仍舊有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的立法現(xiàn)狀以及完善

世界各國(guó)目前都高度關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品給人類健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，作為世界糧食大國(guó)的中國(guó)也必須采取有效的措施進(jìn)行規(guī)制。

針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題，首先，我國(guó)目前規(guī)制的手段立法層級(jí)不高，目前為止我國(guó)還沒(méi)有一部全面對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行監(jiān)管的綜合性法律，這也反映出我國(guó)立法機(jī)關(guān)對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品可能帶來(lái)的潛在危害的認(rèn)識(shí)程度不夠。其次，法律責(zé)任過(guò)輕。目前我國(guó)對(duì)其最嚴(yán)厲的制裁措施不過(guò)是沒(méi)收其違法所得，并處違法所得1-5倍的罰款。這種處罰力度，與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能帶來(lái)的危害相比，很明顯是過(guò)輕了。從這點(diǎn)來(lái)看，也有必要將轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品納入到刑法的規(guī)制當(dāng)中，用嚴(yán)厲的刑罰手段制裁這種給人類帶來(lái)嚴(yán)重危害的行為。

本文認(rèn)為，根據(jù)刑法的必要性原則，針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的各個(gè)環(huán)節(jié)（包括研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售和監(jiān)管環(huán)節(jié)）的法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)。轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)出口、研發(fā)、生產(chǎn)、流通和銷售等行為在違反上述安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的前提下，才能被認(rèn)定為犯罪行為并進(jìn)行處罰。

目前，針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品之行為我國(guó)仍未設(shè)定與之相對(duì)應(yīng)的罪名。在應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題上，我國(guó)僅僅依靠于基因科技法的引導(dǎo)和保障，而刑法在轉(zhuǎn)基因食品上的規(guī)制具有重大的缺陷與不足。一是目標(biāo)定位不足，也就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)帶來(lái)的負(fù)面作用，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)給人類身體健康與生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的重大危害，故很難見(jiàn)到在刑事立法中設(shè)置相應(yīng)的禁止性規(guī)范。二是具體制度的不足，也就是說(shuō)在刑法規(guī)制方面，對(duì)于在我國(guó)境內(nèi)已發(fā)生多次故意向環(huán)境中釋放轉(zhuǎn)基因生物體的行為的規(guī)制還存在嚴(yán)重不足。此種行為可以說(shuō)是一種嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡的行為，而刑法中目前沒(méi)有一個(gè)罪名完全符合這種行為特征③。

然而，也有論者認(rèn)為沒(méi)必要將轉(zhuǎn)基因食品犯罪單獨(dú)立法新設(shè)罪名。比如，利用轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)進(jìn)行傷害、殺人的，根據(jù)行為人的主觀意圖可以認(rèn)定為故意、傷害、殺人罪或過(guò)失致人重傷、死亡罪；如將轉(zhuǎn)基因食品傳染病病原體、轉(zhuǎn)基因食品廢物排放到水體當(dāng)中的，則可能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪；又如走私轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物行為可以構(gòu)成走私普通貨物、物品罪④。

本文認(rèn)為并不是所有的轉(zhuǎn)基因食品犯罪都能為我國(guó)現(xiàn)行刑法關(guān)于食品犯罪的規(guī)定所囊括。轉(zhuǎn)基因食品犯罪與一般食品犯罪相比較，其導(dǎo)致的危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般食品犯罪。所以，如果把轉(zhuǎn)基因食品的犯罪和一般食品犯罪同等看待，就違背了罪責(zé)刑相一致的原則，也不利于對(duì)轉(zhuǎn)基因食品犯罪的打擊。

除此之外，對(duì)于研發(fā)型的轉(zhuǎn)基因食品犯罪，我國(guó)現(xiàn)行刑法并也沒(méi)有與之相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行規(guī)制。如，作為轉(zhuǎn)基因食品泉源的轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物恐怕會(huì)破壞生物的多樣性，但我國(guó)現(xiàn)行刑法中沒(méi)有關(guān)于生物多樣性犯罪的規(guī)范，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物而破壞生物多樣在破壞環(huán)境資源罪中無(wú)相應(yīng)的罪名予以懲處。

因此，在世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)生的危害達(dá)成共識(shí)的背景下，我國(guó)立法機(jī)關(guān)急需制定一部全面對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行監(jiān)管的綜合性法律，以明確轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)制。筆者建議，針對(duì)轉(zhuǎn)基因犯罪，有必要在刑法典中專門設(shè)置一章，并將轉(zhuǎn)基因食品罪列為其中的一類罪名，并根據(jù)犯罪構(gòu)成要件，將轉(zhuǎn)基因食品罪細(xì)分到具體的罪名，并根據(jù)其社會(huì)危害性的程度，設(shè)置與之相應(yīng)的法定刑。（作者單位：西南大學(xué)法學(xué)院）

注解：

① 楊慧：“我國(guó)轉(zhuǎn)基因立法現(xiàn)狀及完善問(wèn)題研究”，《法制與社會(huì)》2010年第27期。

② 張忠民：“美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度法律剖析”，《社會(huì)科學(xué)家》2007年第6期。

③ 劉長(zhǎng)秋：“論我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)之刑法規(guī)制缺陷與矯治”，《新疆警官高等專利學(xué)校學(xué)報(bào)》2011年第1期。

④ 楊帆：“基因犯罪初探：以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)為視角”，《犯罪研究》2009年第6期。

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