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篇1

心理學(xué)家通過研究，得出結(jié)論：每個人都喜歡舒適安逸的環(huán)境，不愿意去改變，不喜歡太麻煩的事，喜歡走捷徑。在工作中一旦形成某種習(xí)慣，下意識的不愿意去改變，覺得一旦改變，操作起來麻煩，成效也不一定好。企業(yè)在生產(chǎn)過程中也會出現(xiàn)這種狀況，經(jīng)常會有員工故意地忽視某一道工序，喜歡走捷徑，初次嘗試后，發(fā)現(xiàn)并無不妥，就會長此以往，最終這種惡習(xí)還會傳染給他人，影響了企業(yè)整個生產(chǎn)的安全。安全事故未發(fā)生并不代表生產(chǎn)就一定安全。企業(yè)管理者與員工必須樹立安全意識，不要因為長期未發(fā)生事故，就認(rèn)定生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)安全，從而在生產(chǎn)中懶散怠慢。這就有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

2.管理不當(dāng)

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的本質(zhì)原因是管理失誤。安全隱患的產(chǎn)生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的，除客觀的不安全因素外，主觀上一旦出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時，不要簡單地認(rèn)為是人為操作失誤，把過失都?xì)w結(jié)于操作員工，同時要考慮到企業(yè)的制度、管理等問題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序，某一個崗位上。工作時間的長短與是否發(fā)生事故不成正比，或者說沒有太大的關(guān)系。管理者的素質(zhì)也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前，企業(yè)管理一直實行傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，管理者很少考慮未發(fā)生的問題，往往把時間花在解決已發(fā)生事件上面，這種事后檢查工作，對安全事故無法起到預(yù)防作用。在實際生產(chǎn)操作中，事故一般都是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場，生產(chǎn)現(xiàn)場的情況具有多變性，所以無法杜絕問題的發(fā)生，不安全因素不固定，解決了發(fā)生的問題，又會有新的問題。在生產(chǎn)過程中，累積的經(jīng)驗固然重要，但并不適用所有的情況，若強(qiáng)行按經(jīng)驗主義辦事，是解決不了所有問題的。對生產(chǎn)安全的管理，重點是做好預(yù)防工作，而不是把重心放在事后處理。

二、以人為本——企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心思想的意義

1.以人為本是加強(qiáng)員工管理的要求

以人為本，加強(qiáng)對員工的管理，主要措施是提高員工的安全技術(shù)水平，增強(qiáng)員工的安全防范能力，提高員工的安全文化素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種“重視安全，遠(yuǎn)離危險”的集體意識。每個員工都應(yīng)樹立強(qiáng)烈的安全意識，這樣企業(yè)在生產(chǎn)中才能有效減少事故發(fā)生。

2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求

企業(yè)要更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在，這些都是安全事故的“導(dǎo)火線”，一旦發(fā)生安全事故，損失將不可估量，擾亂企業(yè)的正常運營，還會阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要堅持以人為本，重視安全生產(chǎn)，提高員工的安全意識，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實的要求

從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況看，違規(guī)違章指揮操作對生產(chǎn)安全的威脅較大，尤其是在煤炭企業(yè)，其自然條件相對來說較艱苦，但90％以上的事故都是由操作不當(dāng)造成的。經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，員工違規(guī)操作是因為自覺意識不強(qiáng)，不重視企業(yè)的各項生產(chǎn)規(guī)章制度，未正確認(rèn)識到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，企業(yè)要堅持以人為本，提高員工的安全意識，進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，確保企業(yè)順利發(fā)展。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實踐

1.提高員工的素質(zhì)

員工素質(zhì)主要包括精神文化和職業(yè)技能，員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)的每個員工來自不同的家庭，在不同的環(huán)境中成長，接受不同的教育，所以員工的素質(zhì)必然參差不齊。成長過程的差別，導(dǎo)致每個員工的個人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時要堅持招高素質(zhì)人才，同時還要重視對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。提高員工的整體素質(zhì)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，員工的高素質(zhì)也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)在任何時候，都要堅持以人為本的發(fā)展理念，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高其素質(zhì)，還要培養(yǎng)其集體榮譽(yù)感，使其意識到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開員工，公司應(yīng)定期組織員工培訓(xùn)，進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練，調(diào)動員工的積極性，鼓勵員工自主學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)堅持做一個學(xué)習(xí)型企業(yè)，與時俱進(jìn)。在培養(yǎng)員工素質(zhì)時，應(yīng)把員工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型員工，鼓勵員工努力學(xué)習(xí)、獨立思考、不斷創(chuàng)新，在工作中提出自己的見解。員工只有不斷的學(xué)習(xí)，才能為企業(yè)注入新鮮的血液，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質(zhì)，使其樹立正確的價值觀，提高企業(yè)的凝聚力。

2.建立考核制度

企業(yè)管理重點在于考核制度的建立。建立一個科學(xué)、健全、有效的考核制度，才能有效的管理員工，調(diào)動員工工作的積極性。若考核制度設(shè)置有缺陷，則會降低員工的積極性，最終使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降。考核制度必須確保絕對公平，并且必須設(shè)置激勵這一項，所有的工作標(biāo)準(zhǔn)必須仔細(xì)列出，設(shè)置合適的獎懲機(jī)制。制度并不由管理者單方面制定，要讓企業(yè)的員工共同參與，進(jìn)行公開的討論，讓每個員工都發(fā)表自己的意見。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結(jié)果，具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是在獎懲制度方面，更應(yīng)公開公正，加強(qiáng)員工對企業(yè)的信賴感。為了保障每個員工的利益，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)業(yè)績考核制度，以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績考核與每個員工都有關(guān)，所以考核制度應(yīng)多聽取每個員工的建議。不斷完善業(yè)績考核制度，把按勞分配制度與績效結(jié)合起來，讓制度達(dá)到預(yù)期的效果，實現(xiàn)員工物質(zhì)與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應(yīng)不斷完善企業(yè)的競爭機(jī)制，實現(xiàn)員工內(nèi)部的良性競爭，制定堅持以人為本的企業(yè)考核制度，營造一個良好的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)健快速發(fā)展。

篇2

2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀

我國2011年4月1日實施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在：

2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的倉庫存儲量不斷地增加，倉庫的煙葉存放量已經(jīng)超過倉庫防火區(qū)的面積，不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》，而且也會為消防安全埋下隱患。

2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國及時頒布與實施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時的進(jìn)行更改；二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度，相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé)，但是在具體的實踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。

2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們在檢查企業(yè)的消防工作時，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實質(zhì)性的工作；二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實不到實處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的技術(shù)改造，而不會考慮消防設(shè)備的使用性能，而安全保衛(wèi)部門在技改工作實施過程中也不會主動地參與，導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實用性。

3加強(qiáng)消防安全管理，提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對策

3.1完善消防安全責(zé)任制，將消防安全工作落實到實處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項消防安全預(yù)防制度落實到實處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性，要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作，完善各項消防安全管理制度：一是積極將國家制定的各項安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，將消防安全責(zé)任制度落實到具體的部門、具體的崗位中；二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真研究，制定切實可行的消防安全責(zé)任制度；三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長為責(zé)任主體、副廠長為主抓、保衛(wèi)科長具體執(zhí)行的消防管理制度，并且要建立義務(wù)消防隊。

篇3

二、安全事故產(chǎn)生的原因分析

從人員上來看，房地產(chǎn)企業(yè)中從事建筑活動的人員基本都來自農(nóng)村，這部分人員的文化程度較低，缺乏足夠的安全意識與自我保護(hù)意識，基本也不了解安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程。從材料上來看，有一些安全防護(hù)用品本身就存在著較多的安全隱患，例如材質(zhì)不合格、沒有合格證以及相關(guān)的檢測報告等等。這些安全防護(hù)產(chǎn)品的價格通常比正規(guī)廠家生產(chǎn)的安全防護(hù)用品低很多。還有一些施工單位為了單方面的追求經(jīng)濟(jì)利益，“降低成本”，經(jīng)常使用一些破舊的安全網(wǎng)；施工工地上所用的也是一些在市場上購買的價格低廉的所謂安全防護(hù)用品。從機(jī)械上來看，施工工地上有些施工機(jī)械設(shè)備處于年久失修的狀態(tài)，或者干脆就是帶“病”作業(yè)，在加上為了趕工期，這些機(jī)械在施工中超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，讓這些設(shè)備加速老化，很容易造成安全事故。從方法上來看，主要包括了安全防護(hù)用品的使用方法與安全管理方法。安全防護(hù)用品的使用方法是否正確，對建筑施工安全也有很大影響。企業(yè)安全管理方法簡單或不正確，未建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及責(zé)任制，沒有很好地以制度管理人，以制度約束人，只是一味地憑口說。從環(huán)境上來看，在施工的過程中經(jīng)常會遇到一些不利于施工的天氣，例如刮大風(fēng)、下大雨等等，此時如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險。

篇4

2安全生產(chǎn)對水利施工企業(yè)的影響

人類的基本需求就是安全，安全是人們獲得健康的最主要的保障，而生產(chǎn)活動的開展都需要依據(jù)生命來延續(xù)和開展。沒有了生命那么就會沒有生存可言，沒有了生命，生活將不復(fù)存在。安全事故是造成企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的主要因素之一，同時安全事故的出現(xiàn)不僅會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，而且還會使得企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)人員的生命財產(chǎn)安全受到極大的威脅，從而會對企業(yè)的信譽(yù)度以及企業(yè)的聲譽(yù)造成嚴(yán)重的沖擊，最終可能會使得企業(yè)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。因此，可以說明，安全生產(chǎn)在企業(yè)中占有重要的地位，其是企業(yè)開展各項工作的重點。

3如何搞好水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

水利施工企業(yè)要想能夠有效的保障生產(chǎn)的安全，就需要對水利施工企業(yè)的生產(chǎn)實施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，依據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，對安全生產(chǎn)管理活動進(jìn)行合理的管理和控制，從而對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的管理，降低安全隱患出現(xiàn)的幾率，保障生產(chǎn)的安全進(jìn)行。建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定出合理的安全管理制度，按照相關(guān)的管理流程對水利施工企業(yè)生產(chǎn)中的安全隱含進(jìn)行有效的排除，針對生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)行相關(guān)預(yù)防機(jī)制的建立，從而使得相關(guān)的生產(chǎn)行為更加的規(guī)范和合理，從而保障各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全，以滿足水利施工企業(yè)生產(chǎn)的需求，保障工作人員、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)境在最佳的狀態(tài)，并且要不斷的對水利施工企業(yè)制定的生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行有效的改進(jìn)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)意識進(jìn)行提升，以實現(xiàn)水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。具體的做法包括以下幾方面：

3.1狠抓制度建設(shè)

在水利施工企業(yè)中，安全生產(chǎn)制度是企業(yè)安全管理制度中的一個基本項目，是水利施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。要想能夠使得企業(yè)可以做到安全生產(chǎn)，就需要建立有效的制度，通過制度對安全生產(chǎn)進(jìn)行把關(guān)，而應(yīng)該建立的制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查及隱患排查制度等。而在這些制度中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是其中的重點，就相關(guān)的實踐分析可以了解到，安全狀況受到安全生產(chǎn)責(zé)任制的影響，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效的實施，就可以對安全狀況進(jìn)行有效的控制，如果安全生產(chǎn)責(zé)任制無法得到有效的實施，則安全狀況就會相應(yīng)的變差。要想使得安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效的實施，就需要對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行徹底的落實，對各個部門的職權(quán)進(jìn)行有效的劃分和制定，明確各個部門的職責(zé)和義務(wù)，每個部門都需要簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，每個部門的各類人員也需要簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，切實將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實處。

篇5

煤化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊的實際問題，這為煤化工生產(chǎn)埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業(yè)帶來安全隱患。煤化工企業(yè)沒有對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想和機(jī)制的體現(xiàn)，特別是沒有對煤化工企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險評估，這會使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。

1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高

相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長期雇傭臨時工來降低勞動成本，這些人大多都沒有專業(yè)的知識和技術(shù)作為指導(dǎo)，這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。

2煤化工企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理的措施

2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對“人”的尊重，是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表，在現(xiàn)代社會里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中，煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全，這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此，在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念，要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立，將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知加以強(qiáng)化，使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動實踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，這樣才能從意識上和認(rèn)知上實現(xiàn)對人的關(guān)心和尊重，通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識，為煤化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會目標(biāo)的實現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。

2.2加強(qiáng)對人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強(qiáng)調(diào)每個人的安全意識和安全行為，認(rèn)為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中，因此，必須加強(qiáng)對全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識的養(yǎng)成教育，要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實際和風(fēng)險分析，將安全意識全面地落實到生產(chǎn)和管理的細(xì)節(jié)之中。現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實際，這樣有利于企業(yè)員工的認(rèn)可，同時也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動態(tài)性，要以各種手段來進(jìn)行，通過更為生動和結(jié)合實際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動性和積極參與意識，將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做到安全”，這樣就可以更為主動地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險。

2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險評估工作

風(fēng)險評估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，有了安全風(fēng)險評估，就可以實現(xiàn)對煤化工企業(yè)安全問題的事先控制，進(jìn)而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點聘請有經(jīng)驗、有資質(zhì)的人員對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)地評估，進(jìn)而根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動防護(hù)和積極治理的方案，進(jìn)而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點和實質(zhì)落實到企業(yè)的各方面，重點與細(xì)節(jié)之中，以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。

篇6

小微企業(yè)數(shù)量眾多，而且分布較廣，由于小微企業(yè)自身規(guī)模較小，這也使其在安全生產(chǎn)方面存在較大隱患，再加之隱患排查治理不到位，風(fēng)險管理十全薄弱。部分家族作坊式的企業(yè)更是缺陷有效的安全生產(chǎn)防范意識，一時發(fā)生事故，則會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡事故，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此需要針對小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行深入分析，從而采取切實可行的措施加以防范和治理，確保小微企業(yè)安全、健康的發(fā)展。

1小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題

由于受自身發(fā)展水平制約，小微企業(yè)普及存在著技術(shù)裝備落后、人員不足、安全意識差的問題，這已成為小微企業(yè)安全生產(chǎn)的重要隱患。目前小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題主要來自于以下幾個方面：

1.1安全生產(chǎn)意識淡薄

部分小微企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)工作只落實在嘴上，并沒有真正的落實到具體的生產(chǎn)工作中，在安全生產(chǎn)上存在一定的僥幸心理，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，而對安全生產(chǎn)重視度不夠，不僅沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任，而且在安全投入上較少，部分企業(yè)沒有設(shè)置安全管理人員，即使設(shè)置了，通常也是兼職或是由自己家人兼任，對于安全堆積、安全制度及安全常識缺乏了解，一旦發(fā)生風(fēng)險，往往無所事從。

1.2安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

小微企業(yè)由于受制于自身的經(jīng)濟(jì)實力，在發(fā)展初期，生產(chǎn)設(shè)備往往購買大型企業(yè)淘汰下來的舊設(shè)備，而且很少進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新，部分小微企業(yè)還采用“土法”進(jìn)行生產(chǎn)，這都給企業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的安全隱患。再加之小微企業(yè)自身對安全生產(chǎn)管理工作缺乏有效的重視，在生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援及事故處理等方面存在著盲區(qū)。由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，從而導(dǎo)致小微企業(yè)安全隱患問題十分突出。

1.3安全生產(chǎn)監(jiān)管力量弱化

一些小微企業(yè)存在于街道和村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這些地方往往安全監(jiān)管人員人數(shù)較少，特別是對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，安全監(jiān)管存在著點多、面廣、任務(wù)重的特點，同時還要應(yīng)付各類檢查，這就導(dǎo)致在實際工作中安全監(jiān)管人員往往無力履行安全監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)行力較差。由于基層安全監(jiān)管工作中往往更集中于大中型企業(yè)，而許多小微企業(yè)基本上屬于安全監(jiān)管的盲區(qū)，因此很大一部分小微企業(yè)長期處于安全監(jiān)控之處，安全生產(chǎn)狀況堪憂。

1.4安全生產(chǎn)基層執(zhí)行力不足

對于小微企業(yè)來說，很多方針政策、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)存在“高大全”現(xiàn)象，適應(yīng)性、針對性不強(qiáng)，缺乏可操作性。另一方面，有些部門存在“重視大企業(yè)，忽視小企業(yè)”的觀念，在較大程度上也影響著安全生產(chǎn)工作的落實程度。

2做好小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的具體措施

小微企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且與社會穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，因此針對當(dāng)前小微企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨的問題，政府需要采取切實可行的措施，提高對小微企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性，小微企業(yè)自身也需要進(jìn)一步樹立良好的安全意識，提高自身的安全管理裝備及技術(shù)水平。這樣在雙方共同努力下，才能有效的保障小微企業(yè)生產(chǎn)的安全。

2.1加強(qiáng)小微企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立小微企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基金，免費對企業(yè)員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全知識教育培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，采取分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合；立足于從業(yè)人員自身的實際和行業(yè)崗位要求，編寫一些一看就懂的教材；在考核過程中要重點對從業(yè)人員實踐技能的考核。

2.2加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持鼓勵企業(yè)規(guī)范發(fā)展

小微企業(yè)的發(fā)展需要政策加以引導(dǎo)，可以加大產(chǎn)業(yè)政策支持和直接的財政支持力度,加快實現(xiàn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對符合環(huán)保、安全等國家產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，各級政府應(yīng)給予指導(dǎo)與扶持；對小微企業(yè)要加大信貸、稅收扶持力度，促使企業(yè)重視對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面的投入；努力提高小微企業(yè)的安全管理水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2.3注重方法，推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

首先，明確責(zé)任?？梢猿浞值慕Y(jié)合本地和本行業(yè)的實際開發(fā)部來制定切實可行的安全生產(chǎn)實施方案，制定階段化目標(biāo)，并進(jìn)一步落實好部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任。其次，做好分類指導(dǎo)及典型引領(lǐng)工作。針對小微企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)模來分類和分層次的推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成績突出的小微企業(yè)，則可以組織去相關(guān)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和交流，從而更好的帶動該地小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效推進(jìn)。最后，還要進(jìn)一步做好宣傳工作。對小微企業(yè)責(zé)任人及安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的培訓(xùn)，通過多種渠道來加強(qiáng)宣傳的力度，及時對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)信息和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行及時，營造出良好的社會輿論氛圍，從而增強(qiáng)全社會對小微企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視。

2.4加強(qiáng)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

進(jìn)一步完善基層安全監(jiān)管體制的建設(shè)，落實安全監(jiān)管責(zé)任，逐步將所有的小微企業(yè)納入安全監(jiān)管范圍。同時加強(qiáng)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，通過鎮(zhèn)街安監(jiān)站所的力量，利用安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建，以企業(yè)自查、專項檢查、聘請專家檢查等形式，加大對小微企業(yè)隱患的排查整治力度。2.5提高小微企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性政府相關(guān)安全管理部門應(yīng)深入考慮小微企業(yè)的現(xiàn)實情況，本著服務(wù)原則，多到小微企業(yè)進(jìn)行走訪，對小微企業(yè)安全管理中的遇到的困難進(jìn)行實際指導(dǎo)。小微企業(yè)的隱患排查治理應(yīng)避免“一刀切”，通過制定不同行業(yè)的操作指南、建立事故隱患共享平臺等，提高監(jiān)管的針對性。

3結(jié)束語

日常工作中，安全管理部門需要針對小微企業(yè)的實際問題來安排切實可行的安全檢查，針對小微企業(yè)安全培訓(xùn)、安全管理、安全投入及職業(yè)健康隱患排查等項工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理，同時還要督促小微企業(yè)落實好安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實處，有效的防范隱患，確保小微企業(yè)能夠安全、健康的發(fā)展。

作者:王飛 單位:黑龍江省青年農(nóng)場

參考文獻(xiàn):

篇7

一些企業(yè)為了提高勞動生產(chǎn)率，大規(guī)模的生產(chǎn)產(chǎn)品，但卻忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，盡管生產(chǎn)效率上來了，但由于質(zhì)量不過關(guān)使生產(chǎn)效率受到重創(chuàng)。還有一些企業(yè)沒有建立科學(xué)的生產(chǎn)管理流程，無論是采購管理流程還是客戶訂單評審流程以及生產(chǎn)線管理流程都具有較強(qiáng)的隨意性，還沒有形成一套形之有效的制度體系，導(dǎo)致生產(chǎn)管理始終處于“打亂仗”的狀態(tài)。比如對生產(chǎn)線的管理，由于產(chǎn)品多種多樣，必須采取不同的生產(chǎn)線管理，但一些企業(yè)為了方便往往采取統(tǒng)一的流水線動作，影響企業(yè)運行。

1.2質(zhì)量控制不夠到位

質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)的生命。企業(yè)生產(chǎn)管理必須高度重視質(zhì)量控制，通過質(zhì)量檢驗來確保產(chǎn)品質(zhì)量。但很多企業(yè)不注重產(chǎn)品質(zhì)量控制，質(zhì)量管理和控制體系不夠完善，由于產(chǎn)品質(zhì)量問題而被退回的問題屢見不鮮。還有一些企業(yè)盡管十分重視產(chǎn)品質(zhì)量管理和控制，但由于質(zhì)量檢驗人員責(zé)任意識不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，主觀上造成了產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。

2現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式的改進(jìn)措施

2.1完善生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式，首先必須進(jìn)一步健全和完善企業(yè)生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，特別是對于那些處于轉(zhuǎn)型發(fā)展以及遇到重大制約瓶頸的企業(yè)來說，完善生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)顯得更為重要。完善企業(yè)生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，首先必須按照“精兵簡政”的原則，聚消、精簡和合并不必要或者功能重疊的部門，優(yōu)化組織體系，強(qiáng)化部門職能，建立聯(lián)系制度。牢固樹立“精益生產(chǎn)”理念，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源分布，將人力資源用在“刀刃上”，實現(xiàn)人力資源的效利用，提升生產(chǎn)管理效率。完善生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，還必須建立現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理“聯(lián)席會議制度”，建立由決策層、管理層、部門負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制，定期或不定期就企業(yè)生產(chǎn)管理計劃以及一些突出問題進(jìn)行研究落實，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)管理的“協(xié)同性”。

2.2完善生產(chǎn)管理流程

制度具有根本性、長期性和穩(wěn)定性，而要落實好制度就必須完善工作流程。改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式，必須進(jìn)一步健全和完善企業(yè)生產(chǎn)管理流程，著力提升企業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化、流程化。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，大力加強(qiáng)采購、訂單評審、庫存清理、生產(chǎn)線、質(zhì)量檢驗等流程建設(shè)，比如對于質(zhì)量檢驗管理，應(yīng)當(dāng)建立原材料采購流程來保證原材料的可靠性，建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢驗流程來確保質(zhì)量檢驗到位，真正通過建立規(guī)范化的生產(chǎn)管理流程，保證企業(yè)生產(chǎn)管理落到實處。完善生產(chǎn)管理流程，還必須根據(jù)品種、質(zhì)量、價格、時間、服務(wù)等企業(yè)競爭力“五大要素”來完善企業(yè)生產(chǎn)管理流程，將“五大要素”滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理各個方面，提升企業(yè)生產(chǎn)管理流程的科學(xué)性。

2.3完善生產(chǎn)管理機(jī)制

健全和完善的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制，是提升企業(yè)生產(chǎn)管理“執(zhí)行力”、提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平、確保企業(yè)生產(chǎn)管理落到實處的重要保障，因而現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套形之有效的管理機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實將企業(yè)的管理理念、管理流程、管理規(guī)范以制度的形式固定下來，讓全體員工遵照執(zhí)行。建立企業(yè)生產(chǎn)管理激勵約束機(jī)制，對于落實企業(yè)生產(chǎn)管理制度并取得顯著成效的部門和員工應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎勵，對于那些破壞管理制度并造成重大損失的應(yīng)當(dāng)給予必要的懲處。把提升員工素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理的重要舉措，切實加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)，通過提高員工素質(zhì)來強(qiáng)化生產(chǎn)管理水平。全力打造一流的企業(yè)生產(chǎn)管理隊伍，通過引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、員工公認(rèn)的生產(chǎn)管理隊伍。

篇8

2嚴(yán)格執(zhí)行“安規(guī)”、“兩票三制”制度

督促各級人員對“安規(guī)”、“兩票三制”的學(xué)習(xí)與剛性執(zhí)行，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控，突出關(guān)鍵“節(jié)點”控制，確保安全生產(chǎn)，每年組織進(jìn)行“安規(guī)”考試，并對“三種人”進(jìn)行考試、考核、認(rèn)定把關(guān)，對考試合格人員進(jìn)行行文公布。凡脫離崗位三個月及以上者，應(yīng)重新組織考試、考核、認(rèn)定工作，履行批準(zhǔn)手續(xù)。對違法“安規(guī)”、“兩票”及“安全生產(chǎn)禁令”的人員，要嚴(yán)格進(jìn)行繼續(xù)安全教育、培訓(xùn)和考核。針對“兩票”執(zhí)行中存在問題進(jìn)行檢查分析，并做到實時跟蹤閉環(huán)管理。

3完善應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力

督促各個單位要結(jié)合實際，認(rèn)真制定年度應(yīng)急演練計劃，認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練工作，重點加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，要做到無腳本推演或盲演，對應(yīng)急管理和演練情況進(jìn)行抽查。開展的應(yīng)急演練，要注重演練實效，形成演練評估及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷總結(jié)、分析應(yīng)急工作經(jīng)驗，全面開展應(yīng)急預(yù)案的滾動修編工作。針對需要重點關(guān)注的突發(fā)事件，完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，邀請專家或第三方進(jìn)行評審。通過演練校驗事故預(yù)案、現(xiàn)場處置方案之間的銜接水平，各子預(yù)案的正確性、可操作性，查找應(yīng)急處理和應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高生產(chǎn)一線員工應(yīng)急準(zhǔn)備水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，促進(jìn)應(yīng)急管理能力和水平的提高。

4加強(qiáng)事故/事件管理

按照“四不放過”的原則，開展事故事件調(diào)查及整改工作，對事故事件調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行評價，對事故事件整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評價。指導(dǎo)基層單位建立健全事故事件、不安全行為臺賬，分層分級對事故事件暴露問題進(jìn)行分析，安全生產(chǎn)預(yù)警。加大對責(zé)任事件與重復(fù)性事故事件的責(zé)任追究，嚴(yán)防同一原因或類似事故事件重復(fù)發(fā)生。充分運用典型事故事件案例，強(qiáng)化安全警示教育，督促各級人員認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

5落實主體責(zé)任，狠抓作業(yè)風(fēng)險閉環(huán)管控

公司通過“五個步驟”，持續(xù)不斷實施作業(yè)、電網(wǎng)、設(shè)備、應(yīng)急、環(huán)境與職業(yè)健康等風(fēng)險管控，實現(xiàn)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)。全面評估電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、職業(yè)健康、社會影響等方面的風(fēng)險，編制年度安全風(fēng)險分析報告，抓好防控措施的落實。按照風(fēng)險管控計劃、設(shè)備停電計劃和電網(wǎng)運行方式安排，按月制定并實施安全監(jiān)察計劃，按照“橫向到邊，縱向到底”的管控思路，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險“四分”管控，強(qiáng)化正常與搶修作業(yè)事前風(fēng)險評估、事中風(fēng)險監(jiān)督、事后績效評價整改。

6深入開展安全大檢查和隱患排查治理工作

完善安全大檢查和隱患排查治理的制度和機(jī)制，把“四不兩直”制度化、常態(tài)化。編制安全檢查工作表單，實現(xiàn)安全檢查流程化、模塊化、表單化，提升安全檢查規(guī)范性。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，開展春秋季、迎峰度夏及各項專項安全大檢查。對安全大檢查發(fā)現(xiàn)問題，按照“三定”原則，認(rèn)真制定整改計劃，督促責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改，有效形成PDCA閉環(huán)管理。

7建立習(xí)慣性違章檔案

建立并嚴(yán)格執(zhí)行《反習(xí)慣性違章考核制度》，加大對違章行為的查處力度。編制《常見典型習(xí)慣性違章示例》手冊，加大宣傳和查處力度，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。開展查“三違”專項行動，以反違章倡議、反違章簽名、現(xiàn)場反違章大檢查等形式，大力整治習(xí)慣性違章。同時將習(xí)慣性違章人員作為部門目標(biāo)過程考核和個人考核相結(jié)合，并中斷“個人安全信息記錄”。

8充分發(fā)揮安全監(jiān)督效力

安監(jiān)部門有效利用監(jiān)督手段，對現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能夠現(xiàn)場整改的要求現(xiàn)場整改，不能整改的要求限期整改，并且充分利用每周一生產(chǎn)調(diào)度早會和每月安全生產(chǎn)分析會對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進(jìn)行通報，并根據(jù)安全隱患及違章性質(zhì)嚴(yán)重程度充分利用《安全生產(chǎn)預(yù)警通知單》、《安全隱患整改通知書》等手段認(rèn)真督促整改，確?，F(xiàn)場作業(yè)過程中安全隱患得到有效控制和限期整改。

9嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)過程考核制度

依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，按期完成季度和年度目標(biāo)過程考核工作，安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入各相關(guān)基層隊所，不斷與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和班組深入溝通與交流，減少安監(jiān)部門與基層單位之間的協(xié)調(diào)阻力，增強(qiáng)監(jiān)督體系和保障體系之間的有效協(xié)作。同時根據(jù)目標(biāo)過程考核，要求基層單位安全第一責(zé)任人現(xiàn)場認(rèn)可考核結(jié)果，并按時下發(fā)各單位考核情況，以提高各單位所存在不足方面相互借鑒學(xué)習(xí)和提高，確保責(zé)任事故/事件逐步降低，針對各基層單位存在的問題，要求認(rèn)真整改和落實，并根據(jù)考核暴露問題提出整改意見和建議。加強(qiáng)安全文化建設(shè)。建立健全“三不一鼓勵”管理機(jī)制，打造“知責(zé)盡責(zé)、重視風(fēng)險、信息暢通、分享互助”的安全文化氛圍，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)，深化“理念引領(lǐng)制度、制度規(guī)范行為、行為養(yǎng)成習(xí)慣、習(xí)慣形成文化”進(jìn)程，建立安全行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)員工養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。

篇9

Abstract: the safe operation of the power enterprises is the most important part of the development of enterprises, is very difficult to pipe a systematic project, involving personnel, equipment, management, system-wide, the whole process, all-round good grasp of power production safety. Discussion and Analysis of some problems on the safety of power production, and put forward concrete measures to solve the problem.

Key words: power enterprise safety production management measures

中圖分類號：G31 F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。

一、安全生產(chǎn)中存在的問題

我們電力安全生產(chǎn)總體來講是比較好的，比較規(guī)范，有一套完整的管理體系和方法。但是，不可否認(rèn)，目前存在習(xí)慣性違章、管理工作不到位、缺乏法律、安全工器具管理混亂等問題依然存在。習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵，幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素，究其原因是職工素質(zhì)較差，不是不知道，就是做不到，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。等事故處理好以后，另外事故中又會重演上述情形，可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固，必須認(rèn)真分析，長期對策，方可見效。

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出，給電力部門帶來諸多不便，有些外來破壞事故，處理中缺乏法律依據(jù)，都是以罰代法，威懾力不夠，屢處屢犯已是家常便飯，對電力安全生產(chǎn)極為不利，必須引起社會各界的高度重視，一個超高壓、大容量的電網(wǎng)，涉及到國計民生的大事，怎能沒有法律保障呢！

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施

（一）安全生產(chǎn)科學(xué)管理，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理。首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，動用一切可以動用的手段，對電力安全生產(chǎn)大開綠燈，使電力安全生產(chǎn)有一個良好的環(huán)境。其次，全過程安全生產(chǎn)管理，必須實行“規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、運行”等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆，安全生產(chǎn)就會有堅強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)，收到安全無事故的效果。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個環(huán)節(jié)出問題，都會影響整個系統(tǒng)的安全。

篇10

摘要：

我國建筑施工的安全管理相對落后，安全事故頻繁發(fā)生，研究如何有效防止安全事故的發(fā)生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功效、構(gòu)建原則及操作流程進(jìn)行總結(jié)，旨在提高對建筑安全施工的管理效率，為我國建筑施工安全管理作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：安全事故；風(fēng)險；預(yù)警系統(tǒng);安全管理

建筑業(yè)雖然是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常嚴(yán)峻。我國一直非常重視建筑生產(chǎn)安全的管理，制定了大量法律法規(guī)，但頻繁發(fā)生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下，研究如何確保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的發(fā)生率，建立一個比較先進(jìn)的建筑施工安全管理體系，提高建筑業(yè)整體的安全管理水平顯得尤為必要。

1施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能

建筑施工作業(yè)強(qiáng)度高，作業(yè)量大、時間長、工序多且變化大、環(huán)境等外部因素影響突出，因此，建筑施工安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻。安全事故風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是在管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新預(yù)警機(jī)制，警報、矯正及免疫功能三部分組成，三種職能共同構(gòu)成企業(yè)管理的新預(yù)警功能體系。這種預(yù)警管理系統(tǒng)的新功能基于以警報為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的糾錯防錯新機(jī)制。

1.1 警報職能。

事故的發(fā)生往往不可預(yù)期，需要對安全事故的危險源進(jìn)行實時監(jiān)控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)及薄弱環(huán)節(jié)(包含引發(fā)安全事故的各類的人、機(jī)器、物、環(huán)境等因素)進(jìn)行監(jiān)測、識別、診斷和預(yù)報的職能。通過監(jiān)測各類不安全因素，識別事故發(fā)生的早期信號，從而發(fā)出警告以達(dá)到在安全事故在萌芽狀態(tài)就被消滅的目的。

1.2 矯正職能。

風(fēng)險總會在不同階段和不同領(lǐng)域表現(xiàn)出一些征兆，矯正職能是施工企業(yè)在安全事故將發(fā)生或其隱患相當(dāng)突出及安全事故發(fā)生（仍在早期階段）的情況下，對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環(huán)境及設(shè)備狀況等)進(jìn)行預(yù)判糾錯功能。企業(yè)在進(jìn)行這些決策前，一定要深入細(xì)致的調(diào)查研究，在掌握充足可靠的相關(guān)信息基礎(chǔ)上，并用科學(xué)方法論證建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的信息庫。

1.3 免疫職能。

免疫職能是對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的類型相似的安全事故進(jìn)行預(yù)判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當(dāng)施工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)以往安全事故的發(fā)生信號或類似的致錯條件時，利用施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系中對策庫的信息，可以迅速采取對策，達(dá)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警免疫功能的目的，避免同類性質(zhì)的安全事故的發(fā)生或再發(fā)生幾率降為最小。

2施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建原則

企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則為優(yōu)化一切可利用的資源，為企業(yè)構(gòu)建一個可以監(jiān)測風(fēng)險、提供風(fēng)險對策的模型，并根據(jù)該模型作出必要的選擇，并且需有完整的風(fēng)險預(yù)警的保障路線，使得企業(yè)能及時有效應(yīng)對事故風(fēng)險預(yù)警，筆者概括為以下四項基本原則：

2.1靈敏性。

建立靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理者應(yīng)隨時密切關(guān)注與安全相關(guān)的各種因素，如目標(biāo)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、人為因素和制度因素等變化發(fā)展趨勢，從因素變化的動態(tài)分析預(yù)測企業(yè)可能發(fā)生的安全事故所帶來的風(fēng)險。

2.2綜合性。

企業(yè)管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，只有建立了健全的管理制度，才能在此基礎(chǔ)上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系。該預(yù)警管理體系不僅涉及到安全技術(shù)上的內(nèi)容，也涉及到企業(yè)管理方面的工作，因此，需要綜合預(yù)警工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合。

2.3 規(guī)范性。

該原則要求預(yù)警管理體系所設(shè)計的各類指標(biāo)參數(shù)必須規(guī)范化，這樣，生產(chǎn)過程中監(jiān)測獲得的信息可以在該風(fēng)險預(yù)警管理過程中的每個階段和其它微系統(tǒng)可以使用。 

2.4 可操作性。

建筑施工安全預(yù)警通過將預(yù)警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結(jié)合，與安全管理思路很相似，要求所有涉及到的監(jiān)測指標(biāo)以及相關(guān)的組織模式都具有可實施性，按照風(fēng)險預(yù)警的要求能夠準(zhǔn)確和完整的獲得各項數(shù)據(jù)，與預(yù)警工作相一致的組織結(jié)構(gòu)具有合理性。

3施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的工作流程

系統(tǒng)科學(xué)是預(yù)警系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)。在確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的工作內(nèi)容、構(gòu)建該系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、明確該系統(tǒng)的工作程序之后，施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)將按以下流程展開工作。系統(tǒng)預(yù)警的過程一般分為監(jiān)測、識別、診斷、報告、評價五個環(huán)節(jié)。

當(dāng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理機(jī)構(gòu)的管理指令下達(dá)后，該企業(yè)預(yù)警管理系統(tǒng)便開始運行。安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)工作流程為：

3.1 預(yù)警部通過監(jiān)測、識別、診斷、評價企業(yè)安全生產(chǎn)的管理制度和事故信號，確認(rèn)監(jiān)測因素指標(biāo)處于正常、警戒或危機(jī)狀態(tài)，并進(jìn)一步提出預(yù)控對策并及時實施。

3.2 當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)處于正常狀態(tài)時，則繼續(xù)保持對其監(jiān)測而不介入預(yù)控管理水平；當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)在基本正?；虻臀C(jī)狀態(tài)即戒備狀態(tài)時，預(yù)警部根據(jù)實際情況提出預(yù)控對策方案，并提交此方案給該項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組和項目安全質(zhì)量監(jiān)察部，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后下達(dá)給下級各職能管理部門具體落實、執(zhí)行，直至施工企業(yè)安全生產(chǎn)徹底恢復(fù)正常。

3.3 當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)，施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急管理程序并立即成立應(yīng)急管理小組，由預(yù)警部和項目安全質(zhì)量監(jiān)察部聯(lián)合提出應(yīng)急對策方案，并組織相關(guān)人員具體實施。此時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取代日常企業(yè)職能安全管理部門，全面負(fù)責(zé)危機(jī)狀態(tài)下的企業(yè)安全管理活動，直至化解危機(jī)，恢復(fù)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)［3］。

3.4 預(yù)警部還應(yīng)檢查各級安全管理預(yù)警管理工作狀況，負(fù)責(zé)整個施工企業(yè)的安全預(yù)警、組織預(yù)控工作、調(diào)度和指揮工作。

4結(jié)語

總之，建筑安全生產(chǎn)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。該安全生產(chǎn)預(yù)警體系是一種新穎的項目安全管理技術(shù)，通過對現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)管理模式的分析，提出一種可以監(jiān)測診斷、預(yù)控安全事故的具體措施，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。希望能進(jìn)一步完善，并在更多實際工程項目中得到印證，為提高我國項目安全管理水平作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］周蓉: 企業(yè)安全事故風(fēng)險預(yù)警體系研究. 武漢: 武漢理工大學(xué); 2008.