時間:2022-04-07 13:18:52
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各業(yè)務科室根據《國土資源檔案分類方案》、《國土資源文件資料歸檔范圍和保管期限》、《檔案立卷歸檔制度》等有關規(guī)定,對照分類方案和歸檔范圍規(guī)定的歸檔資料內容進行檢查,將本科室應歸檔而未歸檔的文件資料進行收集、整理、立卷、歸檔。取消各科室資料室,所有業(yè)務檔案歸綜合檔案室統一保管、利用。
二、組織保障與管理網絡
為使檔案整合工作順利開展,特成立檔案整合工作領導小組(附件2)。
檔案整合辦公室組成人員同時擔任各國土所(分局)、局屬各部門擔任兼職檔案員,負責本部門在工作、活動中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。
同時,為適應新形勢,擬對檔案立卷歸檔、鑒定、保管、保密等各項制度重新進行修訂。
三、工作內容與時間安排
㈠資料歸檔范圍:
1.綜合類:文秘;勞動人事;黨群、紀檢;行政;政策法規(guī);外事活動。
2.計劃財務類:綜合統計年報、財務統計年報;財務預決算報表;專項檢查材料;財務總帳、分戶帳、明細帳、日記帳;會計憑證等。
3.地籍管理類:土地調查;土地登記;國土資源統計;土地分等定級、估價、處置;土地動態(tài)監(jiān)測。
4.土地利用規(guī)劃類:土地利用總體規(guī)劃;土地利用專項規(guī)劃;基本農田保護;土地利用計劃;土地開發(fā)復墾;建設用地預審。
5.建設用地類:國家分批次用地審批;國家建設具體項目和地審批;個人建設用房地審批;土地租賃、抵押、轉讓審批;土地儲備。
6.國土資源監(jiān)察類:案件處理;來信來訪材料。
7.國土資源宣教、科技、信息類:宣教、科技、信息工作計劃等;國土資源科技計劃規(guī)劃報告、合同書;國土資源信息化建設的規(guī)劃、方案、招標方案等
8.電子、聲像材料類:電子材料:光盤、軟盤、磁帶;錄音、錄像帶、照片(底片)等。
9.地質礦產管理類:地質勘查管理;礦產開發(fā)管理;礦產資源儲量管理;地質環(huán)境管理等。
㈡完成時間
1.各業(yè)務科室指定專人,將本科室遺留檔案進行整理、立卷,于2013年6月底前完成,移交綜合檔案室。7月份開始進行紙質檔案的掃描工作。
2.部分土地登記檔案(由于整理不規(guī)范,需要返工重新整理),于2013年12月底前完成。
四、工作方式、經費開支
㈠采用外承包和各業(yè)務部門自行整理、立卷方式實施檔案整合工作。
1.在保證時間與質量的前提條件下,對土地登記(重新返工部分)檔案約20萬至24萬卷宗和地質礦產檔案整理實施外包,按卷計價。
2.各業(yè)務部門12月前應立卷歸檔而未整理的文件材料,由各業(yè)務部門整理、立卷。
㈡檔案整合及裝具費用
費用開支根據實際檔案數量及所耗檔案裝具實際數量計算,經費列入專項資金預算。
㈢紙質檔案掃描工作,仍按原定價格外包給杭州網新超圖公司;整理工作擬外包給縣檔案局檔案服務中心進行。
五、技術指導與監(jiān)管
㈠檔案室負責檔案專業(yè)業(yè)務指導,各科室指定專人負責本科室專業(yè)業(yè)務的指導,土地登記(重新返工部分)檔案由褚曉敏負責技術指導。
㈡鑒于目前檔案室工作量大,任務重,人手缺等原因,請局黨委抽調專人進行此項工作的監(jiān)督檢查。
六、檔案整理具體要求
㈠檔案整理的原則
1、充分利用原有業(yè)務檔案材料。
2、遵循業(yè)務檔案資料的形成規(guī)律和特點,保持檔案材料之間的有機聯系。
3、便于檔案的保管和利用。
㈡檔案整理依據
《歸檔文件整理規(guī)則》、《國土資源檔案分類方案》、《國土資源檔案歸檔范圍及保管期限》、《科學技術檔案案卷構成一般要求》。
㈢案卷整理要求
1、卷內材料的整理
⑴剔除卷內重復材料;
⑵破損材料須修裱后才能歸檔;
⑶超大紙張(大于A4幅面)必須折疊,頁數較多時,宜單張折疊,如報表、圖紙等;
⑷卷內材料歸檔,應除去金屬物如訂書釘、大頭釘、回形針等;
⑸卷內文件材料按各類專業(yè)業(yè)務規(guī)范要求排列。(一般按照批復在前請示在后,文字在前表冊在后的原則)
2、卷內材料頁號的編制
⑴卷內材料有文字內容的均須編制頁號,每卷單獨編號,頁碼要求三位數,頁號從“001”開始;
⑵頁號的位置,單面書寫的材料在右上角,雙面書寫的資料,正面在右上角,反面在左上角,折疊圖紙一律在右上角;
⑶案卷封面、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。
3、卷內目錄編制
⑴序號:以一份完整文件為單位,用阿拉伯數字從“1”依次注;
⑵日期:完整填寫形式日期,用8位數字,例:20070601;
⑶文件題名:填寫文件標題全名稱;
⑷頁次:填寫文件材料在卷內所排列的起始頁號,最后一份文件填寫起止頁號;
⑸卷內目錄排列在卷內資料之前。
4、文件材料裝訂及封面填寫
⑴每卷資料應使左邊、下邊對齊,在左側以“三孔”式用線裝訂,并確保裝訂完成后無掉面頁。
⑵封面填上相應的內容,起止時間應填寫卷內全部文件材料形成的的起止日期,各備考表填上立卷人、檢查人、立卷時間等。
5、檔案盒上檔案號的書寫
檔案號按照“全宗號--目錄號--分類號--案卷號”編寫規(guī)范,清晰。
一、新形勢下基層檔案工作執(zhí)行《檔案法》的基本情況
(一)加強法制宣傳,檔案依法監(jiān)管工作不斷推進
認真履行檔案行政監(jiān)督指導職權,把握好工作的重點和實情,推動檔案管理工作上新臺階、創(chuàng)新業(yè)績。
1、充分利用館藏檔案資源優(yōu)勢,開展檔案法宣傳活動。
2、開展檔案專項執(zhí)法檢查,高度重視檔案工作,切實加強對檔案工作的領導。積極組織開展基層檔案年檢工作,對機關、企業(yè)和中小學檔案室進行檢查。通過檔案年檢工作的開展,使全縣檔案工作逐步步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,提升了檔案工作依法管理水平。
3、認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整檔案管理工作,嚴防檔案資源的流失。
(二)夯實基礎建設,檔案館功能發(fā)揮不斷提高
基層檔案工作者應認真履行崗位職責,充分發(fā)揮檔案優(yōu)勢,在圍繞中心服務大局、圍繞民生服務社會中起到了積極的作用。
1、檔案查詢利用服務能力有效提升。
2、穩(wěn)步推進檔案管理規(guī)范化建設,開展行政村示范檔案室和基層機關規(guī)范化數字檔案室創(chuàng)建活動。
3、為保護和傳承本地方言,積極開展“閩南話”語音建檔工作,積極選定閩南話語言建檔區(qū)域,完成閩南語錄音錄像及建檔工作。
(三)全面開展電子文件和數字檔案登記備份工作
按照上級文件精神,結合基層檔案工作實際,按計劃有序地推進各項工作的開展,不斷深化檔案登記備份工作,努力構建檔案安全監(jiān)管體系。
1、設立縣級檔案與電子文件登記備份中心,專門負責全縣檔案與電子文件登記備份的指導、協調工作。配置中心機房,采購專用設備。建立了登記備份管理信息系統平臺。
2、結合基層檔案工作實際,加大指導力度,確保各單位登記備份數據完整、質量可靠、程序規(guī)范,重點民生領域檔案登記備份工作有序開展。積極完成基層民政局、環(huán)保局及人力保障局等重要涉民單位的電子業(yè)務數據登記備份工作。并開展了縣人民醫(yī)院病歷檔案登記備份工作。
3、為確保基層重點建設項目檔案的齊全、完整和安全,根據上級文件精神,完成污水處理廠及配套管網工程的檔案登記備份工作。目前,逐步開展基層重點項目檔案登記備份工作。
4、開展重要檔案數據異地備份工作,加強與其他檔案館館際間的合作,建立了合作檔案備份基地。
二、存在的主要問題
(一)檔案館建設亟待進一步重視
近年來,基層掀起了新一輪檔案館建設熱潮,一大批現代化的檔案館相繼建成。但是多數基層檔案館由于建成時間早,館藏面積小,當前基層檔案館在檔案保管硬件、軟件方面已十分落后,不能適應新時期對檔案管理與利用的要求。一是庫房面積小,館藏檔案飽和,部分檔案只能堆放在基層檔案館的走廊里。很多單位檔案室長期漏水,導致檔案生蟲、破損霉變、字跡擴散,有的字跡甚至無法辨認。有的檔案資料沒有密閉保存,紙張嚴重氧化,一觸即成碎片。二是檔案庫房存在自然災害和消防隱患。庫房內電線老化,缺少消防設施和安全保衛(wèi)設備。對于地處東南沿海的基層檔案館而言,易遭受臺風和暴雨等自然災害的侵害。檔案是一種不可再生資源,檔案材料一旦遭受臺風和暴雨等侵害,將是無可換回的損失。三是庫房硬件設施陳舊,檔案保管條件差。庫房防潮、防塵等設施不全,檔案保管質量堪憂,嚴重制約了檔案工作的正常開展。四是難以適應檔案信息化建設的步伐,當前檔案工作的對象已從傳統的紙質檔案轉移到新型的電子文檔上來,目前基層檔案館已不適應這種變化。因此,基層新檔案館建設迫在眉睫。
(二)各機關檔案室的建立和完善存在嚴重問題
1、檔案工作的重視程度還不夠平衡。機關檔案工作的重視很不平衡,個別單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,監(jiān)督力度不強,未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證,雖然各部門把檔案工作列入年度工作計劃,也有專人負責抓落實,但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機制來抓方面還存在缺陷。從目前檔案執(zhí)法檢查中發(fā)現,有的部門重要的業(yè)務檔案沒有及時整理、裝訂、歸檔,移交綜合檔案室,而是放置在職能各科室。客觀上講,行政執(zhí)法檔案、重要業(yè)務檔案放置在職能科室可以方便查閱利用,歸入檔案室保管給調閱利用確實造成不便,但按照檔案管理要求,不符合檔案法規(guī)定。
2、檔案室保管條件還比較差。多數基層單位還達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范統一的要求還有一定的差距。少數單位綜合檔案室變成了雜物室,甚至連人都進不去,設施設備老化,有的綜合檔案室設施設備不齊全,檔案柜也五花八門不統一,比較零亂。個別單位綜合檔案室設防意識不強,設施設備不完善,管理體制不到位,使部分檔案受到損害。甚至有些機關單位達到70%左右沒有檔案室現象,對檔案整理、歸檔或保管利用,都存在很大完整性和安全隱患,這些都亟待解決的問題。檔案室保管條件差的原因,從客觀因素上看,有些單位辦公用房比較緊張,單獨拿出一間房子作為檔案室的確存在困難,而有些相對有條件的部門設置的綜合檔案室整體上也不規(guī)范。甚至有極個別的單位根本沒有對檔案進行保管,檔案資料像垃圾一樣堆放在某一角落,勢將造成檔案資料的嚴重毀壞和遺失,這些問題的產生,最根本原因還是對檔案工作認識不足,檔案管理制度落實不夠。
(三)檔案管理現代化和信息化建設有待進一步加快
隨著電子政務建設的迅猛發(fā)展,電子政務建設產生了大量的電子文件。為適應社會信息化的高速發(fā)展,檔案管理必須采用現代化的信息手段。目前,基層檔案部門及部分單位仍停留在原始的管理水平,檔案查閱利用還停留在手工操作和條目注錄階段,檔案管理和檔案信息化建設嚴重滯后,影響著檔案的查閱利用和快捷服務。同時,檔案數字化基礎薄弱,數字檔案館(室)建設滯后。檔案數字化硬件嚴重不足,很少有單位配備符合數字化要求的檔案信息采集、存儲、利用等設備。各單位檔案數字化管理軟件標準不同,功能各異,共享性差,在一定程度上制約了基層檔案數字化工作的整體推進。
(四)依法監(jiān)管的力度有待進一步提高
一是《檔案法》宣傳還不夠深入,檔案工作還沒有引起全社會的足夠重視,檔案工作有法不依的現象仍有存在。如不按規(guī)定進行立卷歸檔、移交檔案,而造成檔案丟失損毀事件時有發(fā)生,有些重點建設項目檔案未按規(guī)定進行專項驗收,重大活動檔案不及時整理歸檔并按規(guī)定移交等。二是農村檔案工作薄弱。不少村居、辦事處、社區(qū)無檔案室,對檔案的整理只是通過簡單的繩捆、箱裝,有很多檔案資料關系基層廣大干部人民群眾的根本利益。三是檔案服務中介機構在發(fā)展中也存在一些問題,諸如管理水平低、人員結構不合理、技術水平低等情況。四是一些單位檔案意識薄弱,重視不夠,檔案執(zhí)法存在一定難度,一些違法案件沒有得到及時有效查處。
(五)檔案經費投入不足
檔案的征集、整理、保護、搶救和開發(fā)利用需要大量人力物力投入,基層每年預算的檔案辦公經費與實際需求相比有較大缺口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要重視檔案工作,保證必需的工作經費,配置符合規(guī)范要求的設備設施。同時,基層政府應在預算內,考慮增撥村級和社區(qū)建檔的部分經費。
(六)檔案隊伍建設還需進一步加強
檔案工作是技術性非常強的工作,面對檔案服務領域的不斷拓展,現代化管理要求的不斷提高,館藏量的成倍增加等一系列現實要求。不僅需要更多的人員從事檔案相關工作,而且也決定了相關人員需時時刻刻保持同時代的同步性,需要不斷補充自己的知識,學習新的技能。
三、問題應對策略分析
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的一項重要事業(yè),檔案工作從來沒有像今天這樣,在經濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用,而且一個國家、一個地區(qū),經濟愈是發(fā)展,文明愈是發(fā)達,檔案工作的這種基礎性作用就愈加明顯。為發(fā)揮好檔案工作對我縣發(fā)展的基礎性作用,基層檔案館應做好以下幾方面工作:
(一)進一步加大宣傳力度,強化檔案法制意識
以檔案管理為契機,加強檔案工作領導?;鶎涌h府及相關部門要切實加強對檔案工作的領導,加大《檔案法》的宣傳力度,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,樹立全社會的檔案意識和檔案法制觀念。要進一步抓好檔案室的建設和管理工作,檔案工作應列入績效目標考核。同時,要將《檔案法》的學習納入領導干部學習培訓內容,強化檔案法制意識,提高依法管理水平,讓領導干部理解檔案工作,支持檔案工作,重視檔案工作。
(二)以檔案新館建設為載體,加強基礎設施建設
按照檔案事業(yè)發(fā)展的要求,加大投入力度,成立新檔案館建設領導班子,加快新檔案館建設步伐。新檔案館的建設要從文化建設的高度出發(fā),堅持高起點、高標準和適度超前的原則,體現文化性、開放性、多功能性、現代性和標志性。要真正將檔案館的專項經費、檔案信息化建設經費列入年度預算,并逐年增加檔案事業(yè)經費的投入。
(三)以檔案隊伍建設為手段,提高綜合服務水平
要根據國家和省有關檔案館人員配置要求,加強檔案隊伍建設,優(yōu)化隊伍結構,提高檔案管理人員素質。加快檔案信息化建設速度,積極轉變檔案管理模式,充分發(fā)揮檔案的“四位一體”功能作用,進一步提高綜合服務水平。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法力度,加強對機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企事業(yè)單位的檔案業(yè)務檢查、指導,加大督促力度,糾正檔案管理中的違法行為,保證檔案資源完整、安全入庫,推進依法治檔。
(四)進一步加大工作力度,強化檔案業(yè)務建設
要進一步加強檔案資料的收集、整理。要規(guī)范文書檔案整理歸檔工作,加強科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、電子檔案以及實物檔案的收集。在重點工程、科研和設備更新改造項目驗收前,依法做好檔案驗收工作。特別是加大對重大工程、重大社會活動及農業(yè)農村檔案、社區(qū)檔案、企業(yè)檔案的收集整理規(guī)范工作。新設置機構要依法辦理檔案登記,機構撤、并、減要依法做好檔案移交。對一些有價值的檔案資料,要采取有力措施,盡可能搶救和補救,廣泛進行征集。同時,正確實施對檔案中介機構的依法管理,規(guī)范業(yè)務活動,保證其在規(guī)范化、法制化軌道上順暢地運行。
四、結論
通過本文的分析可知,在新形勢下,檔案管理工作具有重要作用。為了保證基層檔案工作行政執(zhí)法能夠取得積極效果,我們應認真分析基層檔案工作面臨的問題,并制定具體對策,促進基層檔案工作發(fā)展,滿足基層檔案工作需要。
【參考文獻】
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[3]王文斌.新形勢下加強城建檔案管理的對策與建議[J].城建檔案,2011(07).
所以,獅子錄用了蟑螂。蟑螂是一個富有經驗的管理者,擅長寫各種各樣的報告和總結。上任伊始,他就成立了辦公室,負責監(jiān)管電話、考勤和文案工作,還成立了檔案室,聘用蜘蛛制作各種考核表并管理檔案。
獅子對蟑螂寫的報告極為欣賞,但是他認為如果在報告中再增添一些圖表,就能更加鮮明生動地表達工作信息,更明確地顯示工作趨勢。也更方便他在董事會上陳述和匯報。
所以,蟑螂購置了電腦和激光打印機,還成立了信息技術中心,聘用蒼蠅負責這個部門。
然而,螞蟻,這個原本不知疲憊快樂工作的員工,也開始厭倦沒完沒了的會議、總結、表格,因為這些事情占用了她太多的時間和精力。
這時,獅子認為,應該成立一個部門專門負責螞蟻的工作了。他任命蟬為這個部門的負責人。蟬上任后,第一個決定是給他的辦公室購置地毯和沙發(fā),然后又購置了電腦一臺,從他先前的部門調來一個親信當助手,專門負責制定工作計劃、經費預算和人事優(yōu)化方案?,F在,螞蟻工作的這個部門成了一個沉悶的地方,再也聽不到笑聲,有的只是緊張和不安。
于是,蟬說服獅子老板相信有必要對環(huán)境和情緒的關系做一番氣象學方面的研究。
在看了許多報表之后,獅子終于發(fā)現,螞蟻的工作效率大不如從前了。所以,他成立了評估部門,任命大名鼎鼎的專家貓頭鷹為負責人,對各部門進行審計,并最后提出解決問題的方案。
貓頭鷹花了三個月的時間,走訪各個部門,寫出厚厚三本審計報告,最后的結論是:“公司臃腫龐大,人浮于事。”
1.領導認識不到位,管理意識淡薄。作為一名基層檔案工作者,我認為全市有很大部分的單位領導沒有真正重視檔案工作,檔案工作仍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的情況。單位的年度工作計劃總結中很少提到檔案工作,使其不能與其他工作同步規(guī)劃、同步發(fā)展,這是普遍存在的問題。一個單位檔案建設的好壞,直接反映出領導的重視程度,2006年我市某局因領導不重視導致檔案不按時接續(xù),檔案丟失等現象,被衡水市檔案局給予處罰。還有一些部門檔案建設所需的人力、財力、物力很難到位,這也直接影響整個單位對檔案的重視程度。更認識不到檔案在社會和人民群眾生活中的重要性和必要性等。這種思想嚴重影響了檔案事業(yè)的發(fā)展。
2.檔案室管理機制和設施不健全。到目前為止我市還有20%的單位沒有設立獨立的檔案室,和行政辦公室在一起;還有的單位雖設立了檔案室,但里面堆放各種雜物,裝具不足,木質檔案櫥具仍在使用。管理制度形同虛設沒有執(zhí)行落實,沒有真正實現檔案的統一保管,文書、會計檔案立卷后各行其是。這即給檔案保管和利用帶來了諸多不便,又對安全保密工作留有很大隱患。
3.檔案人員隊伍不穩(wěn)定,專業(yè)知識不高,檔案制度不健全。冀州市所轄范圍內的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數都沒有專職檔案人員,誰上班來的最晚誰就管檔案。檔案管理人員還存在一身兼多職,沒有時間系統學習檔案業(yè)務知識,使其不能規(guī)范整理本單位大量的檔案資料,有時也只是應付而已。造成本單位檔案資料收集不全,整理不及時,文件資料堆積如山,檔案管理混亂等。借出的檔案又不履行任何手續(xù),時間一長檔案資料就不知去向,雖建立了一些管理制度,卻流于形式執(zhí)行不嚴。人員的頻繁更換,使許多檔案管理人員沒有長遠的思想觀念,更談不上鉆研檔案業(yè)務知識,所以檔案業(yè)務知識貧乏,管理水平跟不上,很大程度上制約了檔案管理工作水平的整體提高。
二、解決我市檔案工作中
存在問題的措施
1.加強基層領導對檔案工作的認識,讓領導從思想上認識到檔案的重要性。領導的重視是做好檔案室管理工作的前提。爭取領導的支持主要有兩方面:一方面要找準檔案工作與經濟建設和社會發(fā)展的結合點,用工作效果的不可替代來爭取領導和社會重視,讓領導及群眾認識到檔案的重要性;另一方面要主動爭取領導和有關部門的支持,采取有效的宣傳形式,讓更多的領導和部門了解、重視檔案工作。今年冀州市人民政府辦公室把檔案管理工作納入全年工作的重要議事日程,并擺在更加突出位置,與其它工作同部署、同考核,考核結果作為年終個人評優(yōu)評先的重要依據之一。同時,還印發(fā)了冀州市《關于做好2016年度檔案工作的通知》。不斷加大檔案工作的宣傳力度,增強全員檔案意識,使廣大人民群眾真正認識檔案工作的意義和作用,積極支持檔案工作,促進和提高基層檔案室的建設工作。
2.加大基礎設施投入。檔案事業(yè)的發(fā)展必須靠政府的投入。各級領導在檔案工作上要舍得投入,各級機關要積極爭取上級部門和財政的支持。今年5月我市政府同意了冀州市檔案館的建設項目,總投資1210萬元,項目占地3752.03平方米,總建筑面積5071.52平方米,購置設備37臺(套),目前項目前期工作已經展開。各個單位也應逐步將檔案工作經費做到年初的預算中,高標準嚴要求建設好規(guī)范化的綜合檔案室,購置必備的檔案柜,搞好“七防”等配套保護措施,確保檔案安全管理,不丟失,不破損。有條件的單位還可以添置空調、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設備,進一步提高檔案信息化管理水平。
1、我鎮(zhèn)設財政所,人員編制4人,現有人員2人,均有大學??茖W歷及會計從業(yè)資格證;
2、有達到規(guī)定的獨立的辦公場所和檔案室,必備的辦公設備齊全,財金網絡通暢,運行正常,網絡建設、數據管理、安全防護符合規(guī)定。
二、制度建設
1、建立了預算收支管理、資產管理、現金管理、印章管理、票據管理、檔案管理、資金監(jiān)管等基礎工作制度;
2、建立了惠民補貼、機關財務、預決算和財政收支公開公示制度;
3、建立了崗位責任制度、內部管理等內控制度;
4、建立了廉政建設責任制、廉潔自律和重大事項報告等廉政制度。
三、收支管理和服務能力
1、預算編制程序規(guī)范,內容完整并按時報人大審查批準;
2、按照有關規(guī)定開設銀行賬戶,單位已辦理公務卡,并通過公務卡實行支付,所有支出通過轉賬結算,不實行現金支付;
3、非稅收入嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,應收盡收,無截留、挪用、坐收坐支等違規(guī)行為;
4、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金信息通達;
5、資金使用按規(guī)定時限進行公開公示,并設置監(jiān)督電話和舉報箱;
6、建立資金監(jiān)管抽查巡查制度,對抽查巡查中發(fā)現的問題及時整改落實;
7、所有補貼(助)資金通過“一卡通”兌付,兌付率100%,無事件;
8、設置了辦事指南和崗位職責標牌。
四、日常工作
1、年初有工作計劃,年終進行工作總結;
2、賬務處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規(guī)范;
3、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政預決算按規(guī)定時間完成,定期開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金對賬工作;
4、建立資產登記、管理臺賬,并及時尋入系統,日常報表及資料按時完成。
五、存在的問題
1、鎮(zhèn)財政所編制4人,實有2人,存在人員配備不足的情況;
2、政府采購按規(guī)定和法定程序實施不夠,存在先采購后申報的現象;
1、按照《會計基礎工作規(guī)范》的要求,局財務科在業(yè)務運作的過程中建立嚴格的內部控制制度與管理制度,界定崗位職責,明確各會計人員具體分工,保證會計結算業(yè)務正常、安全平穩(wěn)地運行。內部管理制度方面,通過制定財務管理制度、工作計劃、綜合預算、費用開支標準,逐步完善內部管理制度,實行科學規(guī)范管理,保證各項事業(yè)健康有序地發(fā)展。
2、報帳員管理和培訓。各站必須設置報帳員1人,業(yè)務量大的站,如杜橋站應設置報帳員2人。報帳員原則上由持有會計從業(yè)資格證書的人擔任,沒有從業(yè)資格證書的,限定時間培訓,取得會計從業(yè)資格證書。財務科還要對各站的報帳員進行業(yè)務培訓管理。
二、局財務科和結報單位的職責
(一)財務科的職責
負責各結報單位預算內、外資金的收支核算和結算,實行收支兩條線,收入介繳財政專戶,支出按核定的定額撥付,實行報帳結算制度、集中核算。保證各站經費合理、合規(guī)、合法使用。具體如下:
1、根據《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等有關規(guī)定,按照會計主體不變原則,分戶建帳、集中核算、正確使用會計處理方法,嚴格按帳務處理流程操作。著重強化事前監(jiān)督,保證會計信息真實可靠。
2、根據國家統一規(guī)定的會計制度及有關規(guī)定的費用開支標準,對報銷憑證進行審核,對不真實、不合法和不合理的憑證或支出項目等情況,財務科有權拒絕支付,保證資金合規(guī)高效使用。
3、工資支出。對各站人員工資,應嚴格執(zhí)行國家統一規(guī)定的標準和有關規(guī)定,由局財務科統一編制工資表冊,寄到各站,并將款撥付到各站的銀行帳戶上。
4、備用金管理。為保證各站零星現金支出的需要,建立備用金制度。核定各站備用金3000-5000元,一次性匯入各站銀行帳戶,結帳后補足定額備用金。
5、款項撥付程序。各站日常發(fā)生的小額部分,如:辦公費、郵電費、水電費等,在核定備用金額度內支取。購買性支出,根據各站用款申請書和政府采購審批表,經審核批準后,原則上將款匯到政府采購中心或其他對方單位(根據實際也可匯到有關站的帳戶上)。因情況特別緊急的支出,核定的備用金不足時,可提出申請,經審核批準,追加撥付。工程款項,實行工程預(決)算制度,經局審核批準后,專項撥付。經確定繳付的公積金、各種社?;?,由局財務科直接支付,其他有關規(guī)定的支出款項,經批準,將款撥付各站。
6、按報表的報送日期,定期向各站發(fā)送財務報告,以便站長及時了解本站的財務收支和資金結存情況,并接受財政、審計、物價等有關部門監(jiān)督和檢查。(二)結報單位的職責
實行會計集中核算后,會計責任主體仍是各廣電站,經濟活動主體、權利不變,各站必須對自己的經濟業(yè)務內容是否真實、合法負責。結報單位主要職責是:
1、嚴格執(zhí)行財務制度、財經紀律以及有關管理辦法、規(guī)定,堅持費用開支標準,執(zhí)行工程預(決)算制度。
2、嚴格預算外資金管理,按規(guī)定及時足額將所收取的各類資金繳入財政專戶。所有收入必須按規(guī)定標準收取,做到應收則收,應收不漏,不得截留、隱瞞、坐支收入,更不準私設“小金庫”。
3、按規(guī)定準確、及時編制綜合財務預算(局財務科協助提供有關資料),編制綜合預算應堅持以收定支、量入為出的原則,預算一經批準,原則上不作調整。確需調整的,必須先向局報告,待批準后方可執(zhí)行。
4、定期結帳。結報單位每月向局財務科結報二次,業(yè)務量大的可結報三次,原則上每月的15號、16號、25號、26號為結報日。結報時,帶齊當前的收支票據,分別按規(guī)定準確無誤填寫好收支結報單。收入結報單一式四份,一份廣電站備查,一份粘于存根聯,一份附發(fā)票記帳聯報局財務科記帳,一份附發(fā)票報核聯報總站審核(一本發(fā)票一份結報單)。支出結報單一式二份,一份附原始憑證報局財務科記帳,一份備查。
5、按規(guī)定審核各種報銷憑證和收入票據,保證憑證和票據合理、合規(guī)、合法。票據領繳銷手續(xù)等按局規(guī)定辦理。
6、銀行帳戶的管理。各站只許開設一個支出帳戶,不得開設第二個帳戶和儲蓄帳戶。支出帳戶的收入方,只有局財務科匯入的款項和該支出帳戶的利息收入。銀行帳戶印鑒,實行分別保管。即:站長1枚印章,報帳員一枚印章,報帳員應登記現金、銀行日記帳(備查簿)。
三、會計人員、計算機、檔案室的配置與會計檔案的移交
1、會計人員、計算機、檔案室的配置
1.1檔案管理工作意識不強
由于我國檔案管理工作的起步較晚,發(fā)展速度較慢,領導階層將精力集中在經濟建設方面,忽視了對檔案管理工作的重視,對檔案管理工作帶來的效益認識不到位,主要體現在兩個方面:一是他們認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要圍繞經濟、社會保障等工作,檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附帶工作,與主體工作的關系不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只需負責配合上級檔案管理部門的工作;二是他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放,是一項無需專業(yè)知識和技能的簡單工作,從而只需指定工作能力一般的員工負責即可,有些甚至沒有指派專人負責,而是采取臨時負責的形式。
1.2檔案收集工作不到位
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員對于檔案管理工作的重視不夠,對于檔案的收集和整理工作缺乏科學性和系統性,檔案存放雜亂無章,很容易出現丟失、亂擺亂放的現象,降低了檔案保存的完整性,同時也降低了檔案的利用率。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員對于檔案管理存檔的意識不強,很多資料沒有及時交給檔案管理人員,對一些重要的會議記錄及資料沒有進行完整的保存,久而久之造成資源的丟失,從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案資料的系統性和完整性。
1.3檔案管理制度不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職能是服務于地方經濟,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理往往被認為是處于次要地位的“后勤工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往缺乏一套長期、規(guī)范的檔案管理制度,檔案管理往往具有很大的隨意性。一般表現為人員配備不齊,管理制度空白,獎懲機制缺失,檔案管理工作效率低下,即使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有相應的檔案管理制度,但這些制度也更多地注重外部層面的指示和要求,忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的實際需求,從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的服務功能。
1.4檔案管理人員業(yè)務素質有待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員一般是由黨政辦公室秘書兼任,或者為了應付檢查而臨時指定的,不管是哪一類,他們都是兼職性質的,他們的主要工作不是檔案管理,因此,在工作中普遍存在缺乏檔案管理專業(yè)知識,缺少檔案管理工作熱情,不熟悉檔案管理業(yè)務,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、歸類與整理等較為隨意。即使有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員是專職的,一般情況下也是由年齡較大、文化技術水平較低的人員擔任,這部分人員思想保守,對現代化的檔案管理模式無法適應,從而制約了新的管理手段和技術在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作中的推廣和普及。
2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的措施
2.1加強檔案宣傳教育工作
加強?n案管理的宣傳教育工作,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案保存完整性的重要條件。組織政府工作人員學習相關的檔案法律、法規(guī),使工作人員都能夠意識到檔案管理工作的重要意義,積極的配合檔案管理人員進行日常的檔案收集、歸檔工作。搭建良好的交流平臺,使檔案管理人員之間進行積極的溝通與交流,提高自身的業(yè)務水平和道德素養(yǎng),提高檔案的利用率。
2.2做好檔案管理工作
首先,檔案管理人員要加強日常的風險防范意識,確保檔案收集、存檔等環(huán)節(jié)的安全性,提高安全意識。第二,建立完善的檔案管理制度,規(guī)范檔案管理人員的日常工作行為,領導階層應加強對檔案管理工作的監(jiān)督檢查,指派專人進行監(jiān)管,對借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的手續(xù)進行定期、不定期的檢查,堅決杜絕檔案丟失、損壞等現象的出現。三是,要加強日常內部管理,確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地,要積極采取措施,安裝好防火、防盜設備,加強對消防和供水、供電線路的管理,確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對檔案的數量、質量、霉變等情況經常進行抽樣檢查,把安全管理責任制落到實處,確保檔案絕對安全。四是,要加強學習,不斷提高綜合素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質,嫻熟的業(yè)務技能和扎實的工作作風。
2.3提高檔案服務能力
中圖分類號:G276 文獻標識碼:A
1電子檔案管理建設存在的主要問題
1.1檔案事業(yè)經費投入不足,長期欠賬
由于塔城地區(qū)所處地理環(huán)境特殊,經濟發(fā)展與區(qū)內地州相比十分滯后,地區(qū)間發(fā)展不平衡,財力嚴重不足,用于開展檔案事業(yè)建設的專項經費沒有列入當地財政預算,只是人頭經費,加之領導對檔案工作的重視度不夠,在檔案工作上長期欠賬,開展檔案工作所需經費常常是用一點要一點,絕大部分單位檔案經費僅限用于購買每年歸檔所需檔案盒等一些檔案裝具。
1.2人員少,機構設置不完善,辦公場所擁擠
一是定編少,沒有相應的崗位,現有的人員無法正常開展業(yè)務工作;二是基層單位辦公場所擁擠,檔案室和辦公室同在一室的現象普遍存在。
1.3電子檔案管理困難
由于電子文件具有較多的格式和依托眾多的軟件這一特點,目前產生的電子文件種類復雜、文件格式多樣,高達數十種。因不同背景和作用生成的電子文件,在收集、保管和利用方面與紙質文件的收集、保管和利用方法迥然不同。
1.4檔案工作隊伍不穩(wěn)定,人員更換頻繁
從歷年統計數據看,在工作中所需的既懂信息技術又懂檔案專業(yè)的人才十分缺乏,從事檔案工作滿5年以上的不足一半,有的單位甚至一年一換。從專業(yè)結構上看,現有的檔案專業(yè)人員中檔案專業(yè)畢業(yè)且從事檔案專業(yè)工作的不足5人。
2解決電子檔案管理建設中存在問題的對策
2.1爭取領導支持是落實檔案工作所需經費的根本
塔城地區(qū)電子檔案工作如何開展,經費投入是關鍵性因素。決策經費投入的權利集中于各級工作部門的領導,要使電子檔案工作得到一個適宜的經費保證,各級主管部門領導的決策無疑是關鍵性因素。因此,如何影響領導的決策,這是我們搞好電子檔案工作必須面對的課題。
影響決策的關鍵因素是決策者對決策對象的認知和意識,因此,要影響領導對檔案工作的決策,從影響領導對檔案工作的各項法律、規(guī)定、要求等內容的認知和對檔案工作具體情況的了解方面入手應發(fā)是可行的和有效的。由此筆者認為應該從一下兩方面去做工作:
首先,各級檔案部門、各單位要緊緊抓住2015年自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),要通過向領導宣傳和溝通讓領導明確推進電子文件管理工作是《意見》中檔案工作的要求,是必須要貫徹落實的、要納入當地國民經濟發(fā)展規(guī)劃的一項長期的工作,資金投入必須納入全盤體制管理,是長遠的、持續(xù)的投入;其次,人事系統檔案部門主動要求、及時地向領導匯報電子文件管理工作的具體情況、進展、所遇到的問題和困難,讓領導掌握目前電子文件管理工作的實際情況,尤其是急需解決的問題,由此才能夠使領導在經費安排決策時,能夠將可能的經費安排到電子文件管理工作最需要的地方,避免決策的不準確而造成的工作被動和資金的浪費,從而使電子文件管理工作的開展達到高效、優(yōu)質、科學的預期目標。
另外,不容忽視的是,作為檔案工作部門還要用勤奮和創(chuàng)造性的工作和優(yōu)良的工作業(yè)績贏得領導的信任與支持。
2.2完善機構才能讓電子文件管理工作納入正軌,保證該項工作所需的人、財、物
建設數字化檔案室已是今后信息化發(fā)展的必然趨勢,電子文件管理工作應該是一個長期的常規(guī)化的行為,只有將電子管理工作納入工作管理機制,建立必要的工作機構,完善工作運行機制,把電子文件管理裝進工作機構這只“籠子”里,納入例行的工作計劃,步入正常的工作程序,才能使開展電子文件管理工作所需的人、財、物有保障。
2.3發(fā)揮檔案行政主管部門的主導作用,做好電子文件管理的頂層設計,以根本上解決電子檔案格式混亂和難以管理的技術問題
作為全地區(qū)檔案主管部門的地區(qū)檔案局應充分發(fā)揮主導作用,承擔起作為全地區(qū)電子文件管理整體規(guī)劃和統一規(guī)范頂層設計這一責任。通過制定和推行地區(qū)電子檔案技術規(guī)范和電子文件格式標準,讓新產生的電子文件達到規(guī)范化的目標,糾正目前電子文件格式混亂的現狀。
2.4通過把好人員入口關、加強人員培訓工作、落實人員相應待遇等來解決人員不穩(wěn)定問題
(一)我局領導高度重視政府信息公開工作,為確保此項工作的順利推進,及時成立了以李忠義局長為組長,副局長王崇民、潘英、羅天誠為副組長,電臺副臺長李和林、辦公室主任陶惠、事業(yè)科科長伍文才、宣傳科科長浩春麗為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室在局宣傳科,浩春麗任辦公室主任,負責處理日常相關各項工作。同時我局在局領導班子成員分工中明確了李忠義局長為分管領導。形成“主要領導親自抓,職能科室抓落實”的工作機制。
(二)明確局機關為信息公開工作主管部門,宣傳科為具體工作機構,配備了1名兼職人員及必要的辦公條件。各科室指定專人具體收集、梳理本部門的信息并及時上報。
(三)將政府信息公開工作納入年度工作計劃、工作經費納入年度預算。
(四)組織開展政府信息公開工作培訓、教育。20*年3月初,派專人到省委黨校參加了信息公開條例的培訓;組織了系統相關工作人員的業(yè)務培訓。通過培訓,進一步明確職責、程序、公開方式和時限要求等,同時要求嚴格執(zhí)行保密制度及責任追究制度。
二、制度化規(guī)范化建設情況
實現了對機構職能類、法律依據類、發(fā)展規(guī)劃類、行政執(zhí)法類、便民服務類、工作動態(tài)類、重大事件處理類、其他信息類等方面的公開,逐項對《迪慶州廣播電視局廣電信息公開專欄》進行補充和完善,在公眾參與方面,公布了網上服務、查詢、舉報等方面面的聯系方式,實現了為民服務、舉報、反映問題和咨詢的功能,內容和布局更趨于完善合理,用戶訪問內容便捷。
《條例》施行準備階段,我局認真對政府信息由近及遠進行梳理、條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;按規(guī)范編制、公布《迪慶州廣播電視局信息公開指南》、《迪慶州廣播電視局信息公開目錄》;堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核、違規(guī)違紀責任追究等相關工作制度。在網上公開了《迪慶州政務信息公開考核辦法》、《迪慶州政府信息公開辦法》、《迪慶州信息公開責任追究辦法》、《迪慶州政府信息公開保密審查辦法》等工作制度,同時公開了我單位行政執(zhí)法的相關制度。明確了政府信息公開的內容、形式、程序和保障監(jiān)督措施,并指定專人負責政務信息網絡更新維護和向迪慶州政務公開網提供信息工作,對各類信息做到及時清理和更新。加強了監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督制約機制,促進了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化建設。
三、政府信息公開方式和途徑
對于主動公開的信息,我局主要采取網上公開和本部門政府信息公開機構公開兩種公開形式(其中:以網上公開為主)。具體情況為:一是利用政府信息公開網站公開政府信息,共主動公開工作動態(tài)等信息120條;二是通過省廣電局《信息快報》、省廣電局網站、州委《迪慶信息》、迪慶政務信息、《迪慶日報》、簡報、檔案室、廣播、電視媒體等其他公開方式公開政府信息1427條;三是配備了專用電腦、專用電信寬帶網絡、政務信息公開欄等相應設施、設備。利用本單位設置的檔案室、圖書室、資料索取點、信息公告欄等設施提供信息咨詢服務及公開政府信息。
四、主動公開政府信息情況
20*年,我局按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍,按要求或更新信息。能夠在信息形成或更新20日內,按要求或更新信息。一年來,從未出現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。20*年截至12月30日,主動公開政府信息1427條,其中,利用檔案室索取信息1230條,在政府信息公開網站上公開120條信息,利用本單位簡報公開77條信息,利用州委《迪慶信息》、《迪慶日報》公開10條信息,利用省廣電局《信息快報》及網站公開12條信息。通過主動公開信息,全方位、多角度的報道了全州廣電系統在輿論宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊伍建設等方面的成就、經驗等。利用網站、廣播電視加大了廣播電視有關政策和用戶享受的權益的宣傳力度,把政策交給群眾,讓群眾運用法律、政策和規(guī)章保護自身的合法權益。
五、依申請公開政府信息情況
20*年,我局明確了依申請公開的受理機構,公布了辦公時間、地址、受理程序等,目前沒有收到依申請公開政府信息的申請。如在今后工作中,收到依申請公開政府信息的申請,我們一定按規(guī)定受理、審核、處理、答復。
六、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況
20*年我局沒有發(fā)生有關政府信息公開\事務的舉報、投訴、行政復議、行政訴訟情況。
七、《政府信息公開條例》學習、宣傳、培訓情況
我局把學習、宣傳、貫徹《政府信息公開條例》作為20*年度的一項重點工作,納入到局機關20*年政治理論和業(yè)務知識學習培訓計劃中統籌開展學習,進一步提高對學習貫徹《政府信息公開條例》重要性的認識,增強做好信息公開工作的緊迫感、責任感和使命感。選派有關人員參加在省委黨校召開的《政府信息公開條例》學習培訓班,把握《政府信息公開條例》的立法宗旨和確立的各項制度。加大了《政府信息公開條例》的宣傳力度,并于3月24日印發(fā)了《迪慶州廣播電視劇關于做好〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的宣傳報道方案》,明確了信息公開宣傳報道聯系人名單,并及時在電臺、電視臺播報《政府信息公開條例》。
以科學發(fā)展觀為統領,以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育裝備投入,加強教師隊伍建設,實施素質教育,提高教育教學質量,推進學校高標準、規(guī)范化建設。
二、目標任務
認真落實淶水縣教育和體育局的工作要求,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學校管理,深化基礎教育課程改革,提高裝備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過“省檢”。
三、組織領導
為加強我校迎“省檢”準備工作,成立學校教育工作督導評估領導小組。
組 長:王福元
副組長:王雅璐 喬閿秩
成 員:學校全體教師
1.校園環(huán)境、德育活動組:
組 長:喬閿秩 成員:王喜銀 呂志娥 廖紅興
2.法制安全、班級和學生管理組:
組 長:宮新會 成員:各班班主任
3.教學教研、檔案組:
組 長:王雅璐 成員:張海艷 劉桂娜 魏賽賽
四、實施步驟
第一階段:宣傳動員,調查摸底(2019年2月-4月)
1.宣傳動員。學習淶水縣政府、縣教育和體育局有關文件,
制定《王各莊小學迎接省教育督導評估工作實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開迎檢動員大會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2. 調查摸底。對照督導評估標準,對學校辦學條件特別是在實驗
儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。同時對校園文化建設情況,校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查進行自查。
第二階段:集中準備,落實提高(2019年5-8月)
1.加大投入力度,實現辦學條件標準化。學校要借省督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現辦學條件標準化。一是要加強專用教室建設:要對照評估標準,增加專用教室數量;二是按照新的配備目錄摸清底數,對各科教學儀器、圖書、器材等科學合理地進行配備和補充,特別是音體美器材,確保達到省定評估標準。
2.加強校園文化建設。一是綠化美化校園:粉刷墻面,栽種、修剪花草。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗、學習園地等。三是進一步完善學生社團和活動機制,推進廣播站工作,完善嘩啦圈、書法、音樂和計算機社團。四是網絡校園建設,推動教師博客和學校博客圈建設。五是班級文化建設,豐富班級文化內涵。
3.推進素質教育,抓好教學教研。一是實施素質教育,加強教學常規(guī)管理,提高教學質量。二是積極開展教科研活動,推進基礎教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設,科學規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉化工作。
4.加強德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設,開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。
5.搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。
6.做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現檔案管理規(guī)范化。
第三階段:自查、交流完善(2019年9月-10月)
1.完成各種文字材料、數字報表、檔案資料的匯總整理。高標準完成自查報告、學校簡介、2016年以來的檔案整理等工作。
廖紅興:匯總各處室工作計劃、總結等常規(guī)管理材料;學校簡介等方面資料。
宮新會:負責學校各項制度匯總、學校法制教育、安全等方面資料。
王雅璐:負責學校的年度工作計劃、安排、總結、學校發(fā)展規(guī)劃等;負責匯總素質教育、教學常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術教育檔案;綜合實踐魏賽賽;學籍檔案、檔案室建設;各專用教室管理檔案、使用記錄等。
喬閿秩:負責德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理、學生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設等方面檔案。同時負責教育經費預算、報表、基建、購置、校務公開、公物維護及校園建設等方面檔案。
2.交流提高。組織各處室負責人及相關人員到其它學校參觀學習,邀請教育和體育局各相關科室到學校指導工作,通過交流學習,發(fā)現并解決實際問題。
3.模擬督導評估。迎接教育和體育局的模擬督導評估,根據評估意見,召開主要負責人工作調度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務的順利完成。
第四階段:接受評估(2019年11月)
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接省教育工作督導評估驗收。
五、工作措施
1.統一思想,高度重視迎省教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接省教育督導評估工作領導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人。
2.加大宣傳工作力度。學校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式,對教育工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發(fā)展。
3.切實落實目標責任制,在學校制訂的此迎省教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4.大力推進學校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設,四是鞏固和提高“四率”指標,五是抓好教學教研工作,六是搞好校園文化,七是認真準備檔案資料。
5.開展督導自查,為使迎檢工作按時按目標完成,領導小組將進行過程性檢查,發(fā)現問題,及時整改到位,切實做到以本次評估工作為契機,全面提升我校管理水平。