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          社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模板(10篇)

          時(shí)間:2022-03-13 05:12:58

          導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

          篇1

          ⑴表現(xiàn):

          通過(guò)公有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)來(lái)反映公有制的主體地位。公有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)是量與質(zhì)的統(tǒng)一,公有制的主體地位對(duì)公有資產(chǎn)有量的要求,且要水平高、素質(zhì)高,同時(shí)要把住命脈。

          量的優(yōu)勢(shì):全國(guó)范圍的國(guó)有資產(chǎn),集體資產(chǎn),混合資產(chǎn)(不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè),量可以有所差別)

          質(zhì)的優(yōu)勢(shì):國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用(確保了我國(guó)經(jīng)濟(jì)以公有制經(jīng)濟(jì)形式存在)

          ⑵實(shí)現(xiàn)的形式多樣化:

          ①有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,壯大,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

          ②股份制是主要的實(shí)現(xiàn)形式,有利于擴(kuò)大公有資本支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體地位。

          2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

          ⑴要性:國(guó)有經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到公有制的主體地位(經(jīng)濟(jì)性質(zhì))以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

          ⑵表現(xiàn):

          ①對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占有支配地位。

          ②國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量,引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

          3.非公有制經(jīng)濟(jì)

          ⑴地位:我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

          ⑵必要性:生產(chǎn)力水平?jīng)Q定;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等性要求。

          ⑶作用:①繁榮市場(chǎng),滿足人民生活各方面需求 ②增加就業(yè)

          ③優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)④對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),增加國(guó)家及地方財(cái)政收入

          ⑷政策:引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)。

          二.個(gè)人消費(fèi)品分配制度:以按勞分配為主體,多種分配方式并存。

          ⑴直接原因:我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的結(jié)果

          根本原因:我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡

          ⑵按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

          市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,尊重價(jià)值規(guī)律 ,優(yōu)化資源配置。

          只有承認(rèn)生產(chǎn)要素帶來(lái)收益,才能激勵(lì)人們更有效地使用生產(chǎn)要素,提高生產(chǎn)要素的利用效率,最終達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。必須完善各類生產(chǎn)要素市場(chǎng),保證生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

          ⑶堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平;合理調(diào)節(jié),防止兩極分化

          三.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

          ⑴發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用

          條件(根本):能夠開(kāi)展充分的競(jìng)爭(zhēng),保持靈活的價(jià)格。

          ⑵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

          ①.平等性

          含義:在市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者之間的關(guān)系是平等的。

          由什么決定:價(jià)值規(guī)律(等價(jià)交換原則)

          要求:

          參與者的地位是平等的。平等性是競(jìng)爭(zhēng)性的前提,在市場(chǎng)交換中,必須遵循等價(jià)交換原則,依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)。

          ②.競(jìng)爭(zhēng)性

          含義:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者存在廣泛的競(jìng)爭(zhēng)

          必要性:競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件,是商品交換得以進(jìn)行的前提

          作用 :

          使供求關(guān)系得到調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)化資源配置的實(shí)現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者不斷改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的作用)

          負(fù)面影響:競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致壟斷,不利于資源的優(yōu)化配置;盲目的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)(自發(fā)性、盲目性)。競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力源于對(duì)利益的追求競(jìng)爭(zhēng)性易產(chǎn)生不規(guī)范行為要求市場(chǎng)具有法制性

          要求:公平競(jìng)爭(zhēng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

          在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都必須嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

          競(jìng)爭(zhēng)形式多種多樣:價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)

          ③. 法制性 (市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性易產(chǎn)生不規(guī)范的行為)

          含義:健全的完善的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要依法執(zhí)行.

          作用:法制性是公平競(jìng)爭(zhēng)的保障。調(diào)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)中個(gè)體利益活動(dòng)的矛盾,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),從而達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者的合法利益

          要求:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法,既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范,也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。

          ④. 開(kāi)放性

          含義:全國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)、與世界市場(chǎng)聯(lián)系在一起.

          必要性:

          開(kāi)放是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。社會(huì)化的分工與協(xié)作要求生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng),承認(rèn)各種生產(chǎn)要素能夠帶來(lái)利益。

          作用: 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)管理,提高生產(chǎn)率; 通過(guò)這兩方面實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

          要求:

          反對(duì)封鎖,消除地方保護(hù)主義,反對(duì)壟斷,形成統(tǒng)一的市場(chǎng);積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),調(diào)劑余缺,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

          市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)特征以競(jìng)爭(zhēng)為核心。平等性是競(jìng)爭(zhēng)性的前提,法制性是競(jìng)爭(zhēng)性的保障,開(kāi)放性是競(jìng)爭(zhēng)性的要求。

          四.宏觀調(diào)控

          ⑴任務(wù):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、保持物價(jià)穩(wěn)定、保持國(guó)際收支平衡。

          ⑵必要性:

          在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用并不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷自發(fā)性、盲目性、滯后性。單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下,資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致兩極分化。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,而且需要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,更是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

          ⑶手段:宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

          經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政、貨幣、稅收;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整(供需)

          法律手段:立法、執(zhí)法

          行政手段:要通過(guò)行政機(jī)構(gòu),采取必要行政措施來(lái)規(guī)范。

          篇2

          二、效率與公平的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性

          從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),效率與公平并不沖突。兩者在追求社會(huì)效益最大化這一共同目標(biāo)時(shí),不但不矛盾,甚至是相互促進(jìn)的、互補(bǔ)的關(guān)系。例如:大規(guī)模的集約化生產(chǎn)又或者是自動(dòng)化水平、工藝水平等的提高,這些新生產(chǎn)要素的投入會(huì)使得社會(huì)化大生產(chǎn)的效率大大提高,推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展,促使社會(huì)財(cái)富激增,從而能夠在更高的物質(zhì)水平基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)公平分配。同時(shí),多種生產(chǎn)要素又會(huì)參與到社會(huì)財(cái)富的分配中去,這種分配形式上的多元化促使各個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)與分配,這樣既有利于縮小貧富差距又能激勵(lì)人們改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)效率。因此,無(wú)論是從效率到更高層次的公平,還是從公過(guò)來(lái)促進(jìn)效率,最終必然會(huì)使整個(gè)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,社會(huì)效益趨向最大化,進(jìn)而逐步接近“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。

          三、效率與公平的矛盾性及相應(yīng)對(duì)策

          雖然從理論角度已經(jīng)論證了效率與公平具有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性,但是這一對(duì)范疇在現(xiàn)實(shí)中往往給人一種此消彼長(zhǎng),背道而馳的感覺(jué)。根本原因在于我國(guó)目前并將長(zhǎng)期處于生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段。當(dāng)前社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性、交叉性以及信息的不對(duì)稱性等主客觀因素,導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)人”參與決策時(shí)首先追求利己性,其次才會(huì)考慮將利己與利他融合。從某種意義上說(shuō)每個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”從利己角度出發(fā),也會(huì)促使社會(huì)財(cái)富和效益得到增加,但這種受利益驅(qū)使的自發(fā)性市場(chǎng)行為往往會(huì)出現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體之間的互損,或者說(shuō)至少達(dá)不到最優(yōu)的社會(huì)效率與最公平合理的資源配置。鑒于效率與公平在協(xié)調(diào)過(guò)程中存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)著手通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)緩解矛盾。比如:讓更多的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體參與到國(guó)有企業(yè)股份制改革的浪潮中。一方面引進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分工與合作,提高社會(huì)效率;另一方面更多的企業(yè)和個(gè)人參與分享經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)的紅利,促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的公平分配。并且國(guó)有企業(yè)應(yīng)更加注重其公益性和社會(huì)責(zé)任。一方面積極引導(dǎo)市場(chǎng),投資那些資金需求大、周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低但有利于社會(huì)公共利益的建設(shè);另一方面將企業(yè)紅利按比例劃撥財(cái)政或者補(bǔ)充到社會(huì)保障基金中去,以體現(xiàn)社會(huì)主義制度中全體人民對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

          篇3

          一、資源配置職能

          在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的配置有兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn),即市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制。市場(chǎng)對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用,但由于存在著公共品、壟斷、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在性等情況,僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制并不能實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,還需要政府在市場(chǎng)失靈領(lǐng)域發(fā)揮資源配置作用。資源配置職能的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下三方面:

          1.財(cái)政可通過(guò)采取轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)制度建設(shè)、消除地方封鎖和地方保護(hù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供信息服務(wù)等方法,促進(jìn)要素市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

          2.財(cái)政通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),形成新的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。如交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金和技術(shù)“門(mén)檻”高,政府就可通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和集中性資金支持,防止規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。除了政府直接投資外,還可利用財(cái)政稅收政策引導(dǎo)企業(yè)投資方向,以及補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的配置,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

          3.市場(chǎng)無(wú)法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本職責(zé)。政府一般以稅收等形式籌措資金,以不損害市場(chǎng)機(jī)制和秩序?yàn)樵瓌t,提供公共商品。

          二、收入分配職能

          收入分配通常是指一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造的國(guó)民收入在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)主體之間的分割,以及由此形成的收入流量的分配格局和存量的財(cái)產(chǎn)分配格局。對(duì)于收入分配的理想目標(biāo),人們已經(jīng)形成共識(shí),即實(shí)現(xiàn)公平分配。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)方面。其中,經(jīng)濟(jì)公平是要求各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的機(jī)會(huì)均等,等質(zhì)等量的要素投入應(yīng)獲得等量的收入,所以,經(jīng)濟(jì)公平是在平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下由等價(jià)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會(huì)公平則要求將收入差距維持在一定階段的社會(huì)各階層所能接受的合理范圍內(nèi),所以,社會(huì)公平不是收入的均等,其標(biāo)準(zhǔn)要受到人們的經(jīng)濟(jì)承受力、心理承受力、政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等多種因素的影響。

          在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,收入分配首先是受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),收入按照投入要素的數(shù)量、質(zhì)量、市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分配,要素收入與要素投入相對(duì)稱,所以,市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)收入的結(jié)果可以較好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。但是,社會(huì)公平卻難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制予以完全實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閭€(gè)人擁有原始生產(chǎn)要素的多少以及個(gè)人稟賦、努力程度的不同,市場(chǎng)機(jī)制分配的結(jié)果可能會(huì)造成富者越富、貧者越貧的結(jié)果,即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中通常不存在以社會(huì)公平為目標(biāo)的再分配機(jī)制,一些無(wú)勞動(dòng)能力,又無(wú)其他要素可以提供的人,就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)取得收入,以維持生存。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,即使有一些私人慈善機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行某些方面的再分配活動(dòng),但是由于能力有限和缺乏協(xié)調(diào),也不能從根本上解決社會(huì)公平問(wèn)題。所以,政府的介入是必然的,而財(cái)政的收入分配職能就是要求財(cái)政運(yùn)用多種方式,參與國(guó)民收入的分配和調(diào)節(jié),以期達(dá)到收入分配的經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。

          三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能

          經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡多重含義。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。有時(shí)候,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,國(guó)家會(huì)利用財(cái)政來(lái)宏觀調(diào)控,摒除不穩(wěn)定的因素,使經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展更有保障。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)聯(lián),這也就是為什么經(jīng)常將這兩種職能放在一起研究的原因。

          經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。一方面,需要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);另一方面,也面臨著艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)。與此同時(shí),加快市場(chǎng)化進(jìn)程,不斷完善市場(chǎng)機(jī)制,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的。

          財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的機(jī)制和手段主要有:

          1.運(yùn)用各種收支手段,逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)總供求的平衡。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)集中體現(xiàn)為社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的大體平衡。如果社會(huì)總供求保持了平衡,物價(jià)水平就是基本穩(wěn)定的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也是適度的,而充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡也是不難實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政政策是維系總供求大體平衡的重要手段。當(dāng)總需求超過(guò)總供給時(shí),財(cái)政可以實(shí)行緊縮政策,減少支出和增加稅收或兩者并舉,一旦出現(xiàn)總需求小于總供給的情況,財(cái)政可以實(shí)行適度放松政策,增加支出和減少稅收或兩者同時(shí)并舉,由此擴(kuò)大總需求。在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)政收支發(fā)生不平衡是可能的而且是允許的。針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而靈活地變動(dòng)支出和稅收,被稱為“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策。

          2.運(yùn)用財(cái)政收支活動(dòng)中的制度性因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮“自動(dòng)”穩(wěn)定的作用。例如通過(guò)制定累進(jìn)所得稅制度,當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、投資增加、國(guó)民收入增加時(shí),累進(jìn)所得稅會(huì)自動(dòng)隨之增加,從而可以適當(dāng)壓縮人們的購(gòu)買(mǎi)能力,防止發(fā)生通貨膨脹。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退、投資減少、國(guó)民收入下降時(shí),累進(jìn)所得稅又會(huì)自動(dòng)隨之遞減,從而防止因總需求過(guò)度縮減而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條。再如制定完備的失業(yè)救濟(jì)金制度,由于其規(guī)定了領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的收入標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)人們的收入因經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而普遍增加時(shí),可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)自然減少,救濟(jì)金支出隨之減少,從而財(cái)政總支出“自動(dòng)”得到壓縮;反之,當(dāng)人們的收入因經(jīng)濟(jì)不景氣而普遍下降時(shí),有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)自然增加,救濟(jì)金支出隨之增加,從而財(cái)政總支出“自動(dòng)”獲得增加。總之,通過(guò)財(cái)政的某些制度性安排,可以自動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的變化,減小波動(dòng)幅度。

          篇4

          1.財(cái)政屬性職能。財(cái)政屬性職能,是對(duì)國(guó)家財(cái)政憑借國(guó)家政治和社會(huì),以政治統(tǒng)治者和社會(huì)管理者的身份,參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配,對(duì)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所具有的內(nèi)在作用或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。

          第一,財(cái)政屬性職能的范圍是政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域。凡與國(guó)家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展直接相聯(lián)系的財(cái)政政策和財(cái)政分配活動(dòng),都是財(cái)政屬性職能的具體體現(xiàn)。

          第二,財(cái)政屬性職能反映了財(cái)政屬性的分配關(guān)系。(1)國(guó)家政務(wù)資金籌集同各經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)成員的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系,同各階級(jí)之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,各行政部門(mén)之間的資金安排比例關(guān)系;(2)社會(huì)管理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金籌集同各經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)成員的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系,社會(huì)成員之間的收入分配關(guān)系,社會(huì)管理部門(mén)和社會(huì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出同基建支出的比例關(guān)系,社會(huì)事業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系。

          第三,財(cái)政屬性職能具有強(qiáng)制性、公共性和直接性的特點(diǎn)。(1)強(qiáng)制性。指財(cái)政憑借國(guó)家政治權(quán)力和社會(huì)權(quán)力參與分配所產(chǎn)生的影響是強(qiáng)制的,它不以任何經(jīng)濟(jì)組織、任何個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移,不論其是否愿意,都必須受這種影響力的制約;(2)公共性。指用于政權(quán)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的支出所產(chǎn)生的作用是公共的和普遍的,這類支出的目的在于鞏固國(guó)家政權(quán),維持社會(huì)的安定和社會(huì)進(jìn)步,其所帶來(lái)的政治利益、社會(huì)利益為全社會(huì)所共享;(3)直接性。指財(cái)政屬性職能對(duì)社會(huì)成員和各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)利益分配有直接的影響,從而起到引導(dǎo)和制約其發(fā)展的作用。2.以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能。

          以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能,是對(duì)國(guó)家財(cái)政憑借國(guó)家所擁有的生產(chǎn)資料所有權(quán)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán),以生產(chǎn)資料所有者和宏觀經(jīng)濟(jì)管理者的身份,參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所具有的內(nèi)在功能或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。第一,以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能的范圍,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域和總體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。凡與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相聯(lián)系的財(cái)政政策和財(cái)政分配活動(dòng),都是這一職能的具體體現(xiàn)。

          第二,這一職能反映了以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性分配關(guān)系。

          (1)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要同各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)成員的國(guó)民收入使用權(quán)分配關(guān)系,國(guó)家同國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)分配關(guān)系,政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)支出同基建支出的比例關(guān)系,各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比例關(guān)系,政府債務(wù)同國(guó)民收入的比例關(guān)系,各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比例關(guān)系,政府債務(wù)同國(guó)民收入的比例關(guān)系;(2)積累同消費(fèi)的比例關(guān)系,財(cái)政收支總量的平衡關(guān)系,財(cái)政收支總量與社會(huì)供求總量平衡之間的關(guān)系。

          第三,以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能按依據(jù)的權(quán)力不同具有不同的特點(diǎn)。其一,依據(jù)生產(chǎn)資料所有權(quán)而產(chǎn)生的職能,具有結(jié)構(gòu)性和有償性的特點(diǎn)。(1)結(jié)構(gòu)性。指憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)而組織的分配活動(dòng)所產(chǎn)生的影響是結(jié)構(gòu)性的。如,憑借國(guó)家生產(chǎn)資料所有者的信譽(yù)而組織的公債的發(fā)行對(duì)認(rèn)購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō)影響其投資結(jié)構(gòu);對(duì)認(rèn)購(gòu)個(gè)人來(lái)說(shuō)影響其消費(fèi)結(jié)構(gòu);財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資、公債的運(yùn)用、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)政性貸款、投資收益取得后的再投資等,主要用于重點(diǎn)建設(shè)、支持工交、高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,即用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(2)有償性。指財(cái)政運(yùn)用公債形式籌集資金和運(yùn)用財(cái)政性貸款、周轉(zhuǎn)金等形式使用資金,都是國(guó)民收入使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,是一種以國(guó)家為主體的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,前者要按期返還本金和利息,后者要按其收回并獲取收益。其二,依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)而產(chǎn)生的職能,即以國(guó)家為主體的廣義經(jīng)濟(jì)屬性分配對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,具有綜合性和反循環(huán)性的特點(diǎn)。

          (1)綜合性。指把財(cái)政的兩種屬性分配作為一個(gè)整體,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的一個(gè)重要組成部分,對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程、國(guó)家生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生綜合的制約引導(dǎo)作用。(2)反循環(huán)性。指財(cái)政收入和財(cái)政支出總量平衡關(guān)系的變化,對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有抑制作用,對(duì)社會(huì)總供給與總需求的平衡關(guān)系起調(diào)節(jié)控制作用,對(duì)積累與消費(fèi)的比例的形成起制約引導(dǎo)作用。

          二、四個(gè)領(lǐng)域的財(cái)政職能財(cái)政職能按其作用的領(lǐng)域來(lái)界定,可以概括為四類。1.政治領(lǐng)域的財(cái)政職能。

          在政治領(lǐng)域的財(cái)政職能,主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)各階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益,影響其占有國(guó)民收入的份額,對(duì)各所有制經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生影響,以鞏固發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);為人民民主的國(guó)家政權(quán)建設(shè)提供財(cái)務(wù)保證和物質(zhì)基礎(chǔ),安排行政管理各部門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用比例關(guān)系,鞏固社會(huì)主義上層建筑。2.社會(huì)領(lǐng)域的財(cái)政職能。

          在社會(huì)領(lǐng)域,財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對(duì)各經(jīng)濟(jì)組織和全體社會(huì)成員的收入水平進(jìn)行調(diào)節(jié),避免社會(huì)分配不公;為社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供財(cái)力保證,促進(jìn)文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。財(cái)政在國(guó)家政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的職能,是財(cái)政屬性的職能。3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的財(cái)政職能。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對(duì)人民眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的影響(例如,運(yùn)用公債籌集資金產(chǎn)生的影響),對(duì)投資與消費(fèi)的比例關(guān)系產(chǎn)生的影響,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的促進(jìn)作用,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、壯大和鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)所起的作用,以提高社會(huì)生產(chǎn)力,增加國(guó)民收入供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的財(cái)政職能,是以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)屬性職能。

          4.宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)政職能。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,財(cái)政職能主要體現(xiàn)在對(duì)局部與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局之間關(guān)系的影響,對(duì)中央財(cái)政與地方財(cái)政之間分配關(guān)系的影響,對(duì)積累與消費(fèi)之間比例關(guān)系的影響,特別是對(duì)社會(huì)總供給與總需求之間平衡關(guān)系的影響,以抑制通貨膨脹、增加就業(yè)、引導(dǎo)投資與消費(fèi)、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)政職能,是以國(guó)家為主體、廣義上的經(jīng)濟(jì)屬性財(cái)政職能。

          三、五種形式的財(cái)政職能按財(cái)政職能的表現(xiàn)形式劃分,財(cái)政具有五種形式的職能。即:籌集資金職能、配置資金職能、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能、監(jiān)督管理職能和穩(wěn)定職能。“財(cái)政的職能是以國(guó)家的職能為依據(jù),既要反映國(guó)家組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的職能,必須同再生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合起來(lái)研究,也要反映國(guó)家社會(huì)政治活動(dòng)(包括人民民主的職能),必須同國(guó)家組織領(lǐng)導(dǎo)政治和社會(huì)事業(yè)各方面的職能結(jié)合起來(lái)研究?!雹僖虼耍?cái)政的上述五種形式的職能,既是以國(guó)家為主體的兩種屬性分配關(guān)系的客觀反映,同時(shí),又是國(guó)家各種職能的客觀反映。

          1.籌集資金職能。財(cái)政籌集資金的職能,是指財(cái)政為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家履行政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的需要,而運(yùn)用各種手段積累資金的職能。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:(1)運(yùn)用稅收手段為國(guó)家政權(quán)建設(shè)籌集資金,為國(guó)家的存在和國(guó)家政治活動(dòng)、處理對(duì)內(nèi)對(duì)外國(guó)家事務(wù)提供經(jīng)費(fèi)來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ);(2)運(yùn)用稅收手段為社會(huì)管理、社會(huì)全面發(fā)展籌集資金,為文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公用事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)等的發(fā)展,提供經(jīng)費(fèi)來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ);(3)運(yùn)用公債、利潤(rùn)、公共行政預(yù)算結(jié)余等形式,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù);(4)綜合運(yùn)用稅收、公債、利潤(rùn)等形式,為促進(jìn)社會(huì)總供給與總需求的平衡和國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展籌集資金。

          2.配置資金職能。財(cái)政配置資金的職能,是指財(cái)政在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用前提下,運(yùn)用資金,主動(dòng)進(jìn)行宏觀資源優(yōu)化配置的職能。

          主要體現(xiàn)在:(1)對(duì)不能由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置的行政管理、國(guó)防事業(yè)、通過(guò)無(wú)償投資、經(jīng)費(fèi)撥款,以公共行政預(yù)算形式予以資金安排;(2)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用遲緩的文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公益事業(yè)、公共服務(wù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理領(lǐng)域,通過(guò)無(wú)償投資、全額經(jīng)費(fèi)撥款,差額預(yù)算補(bǔ)助、大量生產(chǎn)性財(cái)政補(bǔ)貼等形式,以公共行政預(yù)算形式予以資金安排和財(cái)務(wù)支持;(3)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制不便作用的風(fēng)險(xiǎn)大、投資數(shù)額巨大、微利或無(wú)利的項(xiàng)目、國(guó)家為了增強(qiáng)調(diào)控能力必須控制的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、天然具有壟斷性必胯由國(guó)家經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資、投資入股、提供周轉(zhuǎn)金、財(cái)政性貸款等形式,通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)預(yù)算予以資金安排,具體表現(xiàn)為國(guó)家財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資活動(dòng);(4)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用不好或無(wú)力作用、完全由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富巨大浪費(fèi),引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,綜合運(yùn)用社會(huì)救濟(jì)、政府公共支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出等以國(guó)家為主體的兩種屬性再分配手段,作有利于社會(huì)總供給與總需求達(dá)到平衡的安排,例如,增加或縮減政府公共支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)救濟(jì)支出,等等。

          3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能。財(cái)政的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能,是指通過(guò)財(cái)政籌集和配置資金,對(duì)以國(guó)家為主體的兩種屬性分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),促進(jìn)黨和政府在一定歷史時(shí)期的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

          (1)調(diào)節(jié)各階級(jí)、階層和個(gè)人在國(guó)民收入中占有的份額,調(diào)節(jié)它們之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的壯大和多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展,鞏固發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固人民民主國(guó)家政權(quán);(2)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入水平,調(diào)節(jié)社會(huì)利益在社會(huì)成員之間的分配關(guān)系(例如,社會(huì)普及教育、基本社會(huì)保障、基本的醫(yī)療保健以及享受基本的社會(huì)服務(wù)等),實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平;(3)調(diào)節(jié)資源的配置,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,調(diào)節(jié)國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,鞏固和發(fā)展全民所有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量平衡中的骨干作用,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(4)調(diào)節(jié)中央與地方之間、各地區(qū)之間的分配關(guān)系,社會(huì)總供給與總需求之間的平衡關(guān)系。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

          4.監(jiān)督職能。財(cái)政的監(jiān)督職能是指財(cái)政在資金籌集和配置全過(guò)程,通過(guò)審核,檢查和財(cái)政制裁等形式,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面進(jìn)行的監(jiān)督,財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政分配活動(dòng)的全過(guò)程(1)在資金籌集過(guò)程中,對(duì)有交納義務(wù)的地方、部門(mén)、單位和公民,監(jiān)督其是否履行交納義務(wù),對(duì)征收稅款單位、監(jiān)督其是否依法行使征收權(quán)力;(2)在資金配置過(guò)程中,同時(shí)對(duì)各地方、部門(mén)、單位的管理和使用資金進(jìn)行監(jiān)督;(3)在實(shí)施財(cái)經(jīng)分配政策和法律法規(guī)過(guò)程中,利用財(cái)政監(jiān)督,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)違反政策、法律、法規(guī)的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)和制裁。

          財(cái)政監(jiān)督按內(nèi)容劃分,主要包括預(yù)算監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督,等等。財(cái)政監(jiān)督是以國(guó)家為主體的財(cái)經(jīng)法律制約關(guān)系的體現(xiàn),裨是規(guī)范以國(guó)家為主體的兩種屬性分配關(guān)系。

          5.穩(wěn)定職能。財(cái)政的穩(wěn)定職能,是指財(cái)政通過(guò)籌集資金、配置資金,調(diào)節(jié)兩種屬性分配關(guān)系,實(shí)行有效的財(cái)政監(jiān)督等,對(duì)國(guó)家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的穩(wěn)定作用。

          主要體現(xiàn)在:(1)穩(wěn)定國(guó)家行政管理經(jīng)費(fèi)支出和基本建設(shè)支出規(guī)模,保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。國(guó)家行政管理經(jīng)費(fèi)支出,是國(guó)家從事政治活動(dòng)、管理對(duì)內(nèi)對(duì)外國(guó)家事務(wù)所必須的開(kāi)支,行政管理單位的基本建設(shè)支出則是國(guó)家履行行政管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要有穩(wěn)定的財(cái)務(wù)保證,但是,國(guó)家行政管理方面的支出屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)支出,如果它占國(guó)民收入的比重過(guò)大,則會(huì)影響擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入,延緩經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。因此,財(cái)政在保持國(guó)家行政管理費(fèi)供應(yīng),使其占國(guó)民收入一定比例的分配過(guò)程中,對(duì)于國(guó)家的政治活動(dòng)有穩(wěn)固的財(cái)源保證,起著重要的作用。

          (2)公平社會(huì)分配,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定。公平社會(huì)分配包括三方面內(nèi)容,一是社會(huì)成員收入分配的公平,即避銘收入差距過(guò)大和貧富懸殊;二是社會(huì)成員基本生存權(quán)利平等,即保證社會(huì)成員都有基本的生活保障和均等的就業(yè)機(jī)會(huì);三是享受社會(huì)利益的權(quán)利平等,即社會(huì)成員有平等的權(quán)利享受社會(huì)文化、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、公健、福利、社會(huì)安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)進(jìn)步所帶來(lái)的利益。因此,公平社會(huì)成員收入分配,保障社會(huì)成員的基本生活需要,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為社會(huì)成員提供更多的社會(huì)物呂和勞務(wù),是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定的基本內(nèi)容。

          篇5

          做法二:在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽的作用。在日益多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識(shí)。杭州灣跨海大橋建設(shè)工程,通過(guò)轟轟烈烈的立功競(jìng)賽活動(dòng),有力地推進(jìn)了大橋工程建設(shè),樹(shù)立寧波乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前,我市已有57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng),有效促進(jìn)了工程的建設(shè)。在服務(wù)行業(yè),不少企業(yè)也通過(guò)各具特色的競(jìng)賽活動(dòng),著力打造企業(yè)品牌,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

          做法三:勞動(dòng)競(jìng)賽緊密結(jié)合員工培訓(xùn),促進(jìn)員工素質(zhì)提高。企業(yè)運(yùn)用競(jìng)賽機(jī)制開(kāi)展職工技能培訓(xùn),更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽機(jī)制,著力倡導(dǎo)和組織一線職工熟練本職崗位操作技術(shù)、改進(jìn)操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設(shè)備維護(hù)工競(jìng)賽考核,一年內(nèi)歷次考核都達(dá)到優(yōu)秀的被列入尖子隊(duì)(現(xiàn)有45人),尖子職工除每月獲得一定獎(jiǎng)金,其中26人還被選為企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師,承擔(dān)本企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)。這樣,一線職工的技能水平通過(guò)技能競(jìng)賽獲得認(rèn)可和提高,也促進(jìn)企業(yè)職工整體技能素質(zhì)提高。

          做法四:運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制,使勞動(dòng)競(jìng)賽更顯效能。勞動(dòng)競(jìng)賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵(lì)機(jī)制。寧波奧克斯集團(tuán)公司工會(huì)摸索總結(jié)出一套適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)、務(wù)實(shí)高效的員工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。幾年來(lái),有1萬(wàn)余人次獲得了總額1100萬(wàn)余元的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)金,為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進(jìn)操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵(lì)員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團(tuán)公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道,為公司帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)效益,為此獲得“舜宇人才精英獎(jiǎng)”,領(lǐng)到的獎(jiǎng)品是5萬(wàn)股公司股份和1萬(wàn)元獎(jiǎng)金。與她同時(shí)獲獎(jiǎng)的還有15名員工,所得股份最多為12萬(wàn)股。這種激勵(lì)理念,使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術(shù)、賽能力,在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

          地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織在勞動(dòng)競(jìng)賽中的作用

          勞動(dòng)競(jìng)賽作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性都比較強(qiáng)的活動(dòng),要使其形成一定規(guī)模,發(fā)揮整體作用,并走規(guī)范化路子,發(fā)揮地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)作用就顯得十分重要。

          探索一:宣傳動(dòng)員,為競(jìng)賽活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽再動(dòng)員大會(huì)、全市重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全市職工開(kāi)展“百萬(wàn)職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會(huì)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)。各地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也因地制宜,積極動(dòng)員號(hào)召,余姚市總利用“塑博會(huì)”,開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀營(yíng)業(yè)員、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競(jìng)賽活動(dòng);市財(cái)貿(mào)工會(huì)以寧波創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為契機(jī),與市貿(mào)易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合,在全市商貿(mào)旅游金融行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)“創(chuàng)服務(wù)品牌,讓顧客滿意”主題系列活動(dòng),等等。擴(kuò)大了新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽的影響力,為勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

          探索二:制訂規(guī)則,保障競(jìng)賽活動(dòng)有序開(kāi)展。2003年寧波市總出臺(tái)《關(guān)于職工素質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制訂了職工素質(zhì)建設(shè)五年目標(biāo)和任務(wù)。2004年又相繼制訂《寧波市重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽實(shí)施細(xì)則》和《寧波市“首席工人”評(píng)選試行辦法》。目前,正著手制訂《寧波市職工技能競(jìng)賽實(shí)施辦法》和《寧波市職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》,以促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。探索三:搭建平臺(tái),創(chuàng)設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)有效載體。主要有:職工技能大賽。2002年以來(lái),寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽,設(shè)置競(jìng)賽項(xiàng)目48項(xiàng),參賽職工約15萬(wàn)人次,共有7520名職工獲中級(jí)以上職稱,其中315名獲高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。各縣(市、區(qū))總工會(huì)、市產(chǎn)業(yè)工會(huì)也相應(yīng)組織開(kāi)展了競(jìng)賽活動(dòng),有效增強(qiáng)了職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

          “一體化”工作試點(diǎn)。在部分大中型企業(yè)實(shí)施職工技能培訓(xùn)、競(jìng)賽與鑒定一體化的試點(diǎn),賦予試點(diǎn)企業(yè)自主培訓(xùn)、自主鑒定的職權(quán),使職工技能培訓(xùn)、競(jìng)賽和鑒定與企業(yè)生產(chǎn)安排相協(xié)調(diào),與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相配套,與職工工資收入相掛鉤。這一平臺(tái)的創(chuàng)設(shè),調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工積極性,深受歡迎。目前,寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓(xùn)基地,開(kāi)展8大行業(yè)近百個(gè)工種的職工技能培訓(xùn)與鑒定。

          “首席技工”評(píng)選。2004年,寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)全市性“首席技工”評(píng)選制度,通過(guò)技能競(jìng)賽產(chǎn)生人選,當(dāng)年全市評(píng)選150名“首席技工”,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),賦予晉升“技師”資格,激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。

          探索四:獎(jiǎng)勵(lì)表彰,激勵(lì)競(jìng)賽活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。近兩年來(lái),寧波市縣兩級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合或協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)通過(guò)評(píng)選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)“職工技術(shù)能手”、“首席技工”、“勞動(dòng)模范”,樹(shù)立榜樣,激勵(lì)進(jìn)步。通過(guò)評(píng)選“學(xué)習(xí)型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹(shù)立企業(yè)品牌,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主組織競(jìng)賽和廣大職工參與競(jìng)賽的積極性,推動(dòng)了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的創(chuàng)新與發(fā)展。

          據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全市共產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目15余萬(wàn)項(xiàng),攻克技術(shù)難題650余個(gè),創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益8.2億元。廣大職工整體素質(zhì)得到不同程度的提升,一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實(shí)踐證明,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)競(jìng)賽不僅仍舊適用,而且與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、信譽(yù)機(jī)制、價(jià)值理念等相結(jié)合,更具活力,更見(jiàn)成效。新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運(yùn)動(dòng)型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉(zhuǎn)變,并成為工會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,針對(duì)企業(yè)實(shí)際,發(fā)動(dòng)職工“建功建業(yè)”,發(fā)揮生力軍作用的一個(gè)重要途徑;成為眾多企業(yè),樹(shù)立以人為本管理理念,推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè),促成和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體;成為廣大職工提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效渠道。

          但是從發(fā)展的要求看,勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展還存在一些不足。部分同志對(duì)在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽不理解,認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展與職工維權(quán)相悖;有些活動(dòng)開(kāi)展只停留在追求經(jīng)濟(jì)效益上,不夠注重人的素質(zhì)提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強(qiáng);地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏,深度不夠等問(wèn)題;在充分發(fā)揮基層工會(huì)作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。

          深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的思考

          思考一:要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的積極意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,職工謀求個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬最大化,是客觀的、必要的,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)主與員工的關(guān)系,從眼前具體利益分配來(lái)說(shuō),是一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。然而從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)說(shuō),企業(yè)主與員工的利益是息息相關(guān)的,兩者利益的實(shí)現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設(shè)計(jì)和開(kāi)展科學(xué)合理的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)效率和人員素質(zhì)提高、企業(yè)盈利能力增強(qiáng),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”,促成勞資關(guān)系和諧的重要途徑。因此,要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育。

          思考二:勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展要圍繞中心,緊扣實(shí)際,創(chuàng)新形式,注重實(shí)效。新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽,要深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和一個(gè)階段的中心工作,突出增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質(zhì)。要進(jìn)一步探索中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽的有效形式,激活中小民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新活力;要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競(jìng)賽的形式和內(nèi)容;要在加快提升服務(wù)業(yè)方面積極發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽作用。

          篇6

          一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)集體主義新內(nèi)涵

          集體是相對(duì)于個(gè)人而言的,馬克思把個(gè)人理解為處于具體歷史境況和一定社會(huì)關(guān)系,從事一定感性實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人,在實(shí)踐活動(dòng)中人們基于一定的利益關(guān)系,按照一定的秩序,遵循一定的規(guī)則組織起來(lái)組成一個(gè)共同體即集體,具體表現(xiàn)為班級(jí)、社區(qū)、集團(tuán)、民族、國(guó)家等。在同一集體中每個(gè)個(gè)體的地位是平等的、目標(biāo)是一致的、權(quán)利是相同的、義務(wù)是共擔(dān)的、利益是共享的,在本質(zhì)上集體是代表每一個(gè)成員的利益的,集體是每一個(gè)成員開(kāi)展活動(dòng)的空間,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的場(chǎng)所。

          但是在現(xiàn)實(shí)生活中集體利益與個(gè)人利益卻經(jīng)常發(fā)生矛盾,集體高于個(gè)人,超越于個(gè)人之上,是與個(gè)人對(duì)立的,是人的全面自由發(fā)展的桎梏。馬克思曾在《德意志意識(shí)形態(tài)》對(duì)集體作了真實(shí)的集體與虛幻的集體的劃分,指出進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家是一種虛幻的集體,集體不能代表每個(gè)成員的利益,只是經(jīng)濟(jì)政治上占優(yōu)勢(shì)地位的少數(shù)人的代表,這些人為了實(shí)現(xiàn)自己的目的,把自己的私利說(shuō)成是集體利益,把自己的意志強(qiáng)加給別人,集體中的弱勢(shì)成員為了自己的生存不得不依附于這個(gè)集體,所以這個(gè)集體是與個(gè)人對(duì)立的而不是屬于每一個(gè)人的,個(gè)人在集體中的活動(dòng)和發(fā)展是不自由的。相反,在真實(shí)的集體中通過(guò)個(gè)人的自由聯(lián)合,"個(gè)人的這樣一種聯(lián)合把個(gè)人在自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下" 在這個(gè)集體中人是作為個(gè)人參加的,能夠根據(jù)自己的愛(ài)好興趣而不是生存需要選擇職業(yè),能夠全面控制和自由支配自己的生存條件,能夠全面控制和自由支配自己和他人所創(chuàng)造的財(cái)富,這種集體是自由人的聯(lián)合體。馬克思視野下的自由人聯(lián)合體實(shí)質(zhì)上是一種理想意義上的存在,在我國(guó)現(xiàn)階段是不可能實(shí)現(xiàn)的。

          在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的集體既不是虛幻的也不是馬克思理想意義上的真實(shí)的集體,而是介于兩者之間,處于從虛幻的集體向真實(shí)的集體的過(guò)渡階段。在現(xiàn)實(shí)中虛幻的集體并沒(méi)有完全消失,還存在、政治腐敗等一些以集體的名義的現(xiàn)象,但是社會(huì)主義制度的建立,從根本上消除了階級(jí)壓迫和剝削,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也從法律上規(guī)定了個(gè)人獨(dú)立的主體地位,個(gè)人在集體在社會(huì)中的地位是平等的,合法權(quán)利都應(yīng)得到平等的維護(hù)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的集體從根本上說(shuō)是為每個(gè)人的利益服務(wù)的,只是在具體的實(shí)踐中沒(méi)有處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,導(dǎo)致一些不合理現(xiàn)象的出現(xiàn),只要能夠協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的矛盾,就可以向自由人的聯(lián)合體這個(gè)理想目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

          二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下集體主義的特點(diǎn)

          首先,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于私有制社會(huì)虛幻的集體主義,主要指封建的整體主義。封建社會(huì)是以封建的宗法制度為核心的,以血緣關(guān)系為紐帶形成了血緣家族,血緣家族與國(guó)家制度相結(jié)合形成了以政權(quán)、專權(quán)為主要內(nèi)容的等級(jí)森嚴(yán)的宗法制度,反映到文化和價(jià)值觀領(lǐng)域就表現(xiàn)為以維護(hù)國(guó)家、民族和貴族權(quán)力為中心的整體主義,個(gè)人要絕對(duì)服從宗族國(guó)家的整體利益。這種整體主義的價(jià)值取向雖然形成了中華一體的凝聚精神,激勵(lì)了一代又一代的人團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上,但卻是一種被極度扭曲了的價(jià)值觀,因?yàn)樗鲆暳藗€(gè)人作為感性生命存在最基本的生命意志和生活需求,個(gè)人在實(shí)現(xiàn)整體利益的過(guò)程中自我已經(jīng)不存在了,這與我們現(xiàn)在所講的集體主義是有著本質(zhì)的不同的。

          其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)的集體主義。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家、集體、個(gè)人三者是一種單向度的關(guān)系,國(guó)家統(tǒng)包集體、集體統(tǒng)包個(gè)人、個(gè)人依附于集體、集體依附于國(guó)家,這樣的利益關(guān)系使所有的利益必須依附于國(guó)家利益,過(guò)于強(qiáng)調(diào)集體利益,片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人單方面的義務(wù),集體主義只是個(gè)人的行為原則,集體主義過(guò)去往往只是用于衡量個(gè)人行為的道德性,很少用集體主義對(duì)人格化的集體進(jìn)行道德評(píng)判,使人們產(chǎn)生集體主義只是個(gè)人無(wú)條件服從集體,而集體可以完全不顧個(gè)人利益的錯(cuò)覺(jué),由此忽視了個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。

          再次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下集體主義不同于資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義、利己主義。人類進(jìn)入資本主義社會(huì)以后,強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益的個(gè)人主義得到了極大的張揚(yáng),個(gè)人主義理論是與集體主義的針?shù)h相對(duì)性。個(gè)人主義者認(rèn)為集體主義反對(duì)個(gè)人、輕視個(gè)人,必須以個(gè)人主義來(lái)取而代之。個(gè)人主義總是標(biāo)榜自己在強(qiáng)調(diào)個(gè)人至上的時(shí)候僅僅是強(qiáng)調(diào)個(gè)人在價(jià)值、尊嚴(yán)、自由及平等方面的獨(dú)立性,不以傷害別人來(lái)達(dá)到自己的目的,但是在實(shí)際生活中個(gè)人主義者往往以犧牲他人和社會(huì)利益來(lái)滿足一己私利。而集體主義并不因強(qiáng)調(diào)集體而無(wú)視或壓制個(gè)人,個(gè)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、自由和平等也是集體主義的基本內(nèi)涵。它不是像個(gè)人主義那樣抽象地談?wù)搨€(gè)人問(wèn)題,而是把這一切放回到社會(huì)歷史中,從人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)談?wù)撨@一系列問(wèn)題。

          三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下集體主義的困境及其實(shí)現(xiàn)途徑

          集體主義價(jià)值觀是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的,對(duì)于協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的矛盾,解決社會(huì)沖突,具有重要意義,但是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中,我們必須承認(rèn),集體主義價(jià)值觀在一部分人心中是相當(dāng)?shù)?,特別是在今天各種不同價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)中,集體主義價(jià)值觀缺乏吸引力。

          集體主義價(jià)值觀理論本身缺乏說(shuō)服力。我們對(duì)集體主義的內(nèi)涵和表述,總是簡(jiǎn)單的歸結(jié)為幾個(gè)方面,不斷機(jī)械的加以轉(zhuǎn)述。

          集體主義價(jià)值觀缺乏可操作性,人們常常把集體主義當(dāng)做是一種說(shuō)教的形式,沒(méi)有進(jìn)入人的實(shí)際生活,與人的切實(shí)利益相結(jié)合。集體主義的實(shí)現(xiàn)更多的是靠人自身的道德修養(yǎng),但是道德只是起到約束指導(dǎo)的作用,不具有強(qiáng)制性,集體總是強(qiáng)調(diào)要尊重和滿足個(gè)人的合理需要,但由于缺乏必要的制度保障,常常是空的口號(hào)。要優(yōu)化集體主義的這種現(xiàn)實(shí)境遇就要加強(qiáng)制度上的約束力,把集體主義的要求落實(shí)到具體的措施、制度和法律上,從法律上明確規(guī)定個(gè)人與集體的權(quán)利與義務(wù),對(duì)各個(gè)利益主體之間的利益關(guān)系明確劃界,使個(gè)人行為要一定可靠的節(jié)制和約束,使集體對(duì)個(gè)人需要的滿足能夠落到實(shí)處。

          集體主義的宣傳沒(méi)有廣泛的群眾性。現(xiàn)在我們對(duì)集體主義的宣傳大多數(shù)場(chǎng)合下就是以個(gè)別英雄榜樣做例子進(jìn)行說(shuō)明,這就給人一種印象,集體主義僅僅是孤立的個(gè)人現(xiàn)象,僅僅是對(duì)個(gè)人的表?yè)P(yáng),沒(méi)有情感上的共鳴,集體主義與大多數(shù)人分離了,給人生硬說(shuō)教的感覺(jué),久而久之,人們就對(duì)集體主義的宣傳產(chǎn)生了逆反心理,也不會(huì)自愿的把集體主義的價(jià)值觀作為自己的行動(dòng)向?qū)А?/p>

          我們不可否認(rèn),集體主義也是產(chǎn)生腐敗的根源之一。在集體中要保證辦事效率,必須設(shè)立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)際的操作中領(lǐng)導(dǎo)的存在,往往造成了權(quán)力的過(guò)度集中,領(lǐng)導(dǎo)的智慧代替了集體的智慧,領(lǐng)導(dǎo)的決定代替了集體的決定,以權(quán)代法、以權(quán)壓法,一切事情都以集體的名義堂而皇之的進(jìn)行。集體全體成員的財(cái)富被集中,對(duì)這些財(cái)富進(jìn)行再分配時(shí)根據(jù)的不是民主公平,而是領(lǐng)導(dǎo)者手中的權(quán)力。要克服這種現(xiàn)象首先領(lǐng)導(dǎo)者要提高自身的道德修養(yǎng),理解體會(huì)集體主義的深刻內(nèi)涵并能夠把集體主義的要求付諸實(shí)踐,其次,加強(qiáng)法制建設(shè)和法律的執(zhí)行力,強(qiáng)化法律監(jiān)管,再次,以合理的制度來(lái)保障集體主義價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn),是集體主義的原則制度化、具體化,使集體主義的精神深入人心,形成強(qiáng)大的道德輿論壓力,使腐敗分子孤立無(wú)援,真正感到人言的可畏,沒(méi)有膽量勇氣與廣大人民群眾為敵。

          參考文獻(xiàn):

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          [2]萬(wàn)俊人.現(xiàn)代性的倫理話語(yǔ)[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2002.

          篇7

          ①拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平②提高資源配置效率,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力 ③加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì) ④創(chuàng)新利用外資方式,形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

          A.①② B.①④ C.②③ D.③④

          解析:本題主要考查經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義。材料中參與國(guó)際并購(gòu)、到歐美國(guó)家辦廠,這是我國(guó)企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求,主動(dòng)“走出去”的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),提高了資源配置效率,拓展了企業(yè)發(fā)展空間;企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),既有利于培育國(guó)際知名品牌,也有利于防范國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。故本題選①②組合。解答本題主要圍繞經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義進(jìn)行選擇,還要注意不能把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”混為一談。創(chuàng)新利用外資方式、發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),這些都與我國(guó)實(shí)施的“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略有關(guān)。另外,材料與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無(wú)關(guān)。故③④不選。

          2.(2012·安徽文綜卷·1)2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。下列選項(xiàng)中符合這一要求且表述正確的是

          A.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低為7.5%

          B.運(yùn)用行政手段——調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率

          C.采取積極的財(cái)政政策——規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展

          D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實(shí)和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

          解析:本題主要考查宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別,以及經(jīng)濟(jì)手段中財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別。宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段,是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施;行政手段是國(guó)家采用強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低為7.5%,是國(guó)家通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),故A符合題意。調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,運(yùn)用的是經(jīng)濟(jì)手段中的貨幣政策,不是行政手段,故B不選。財(cái)政政策是指財(cái)政收入和支出的政策,一般與稅收有關(guān);而貨幣政策是指貨幣供應(yīng)量、利率、信貸等方面的政策,一般與銀行有關(guān)。規(guī)范并引導(dǎo)民間融資,這與貨幣有關(guān),故屬于貨幣政策而非財(cái)政政策,故C不選。落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策,這屬于財(cái)政政策,故D不選。

          3.(2011·廣東文綜卷·26)某企業(yè)某年利潤(rùn)1.2億元,稱之為私人收益,但污染造成附近居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元,這樣社會(huì)收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例,在同樣情況下,該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款,投入0.2億元解決了污染問(wèn)題,此時(shí)的社會(huì)收益為1.0億元。這一過(guò)程表明

          A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段

          B.污染是公共物品,必須由政府治理

          C.市場(chǎng)在政府調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用

          D.市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端

          解析:企業(yè)追求利益的最大化,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求,也是市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的表現(xiàn)。但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了追求利益最大化,市場(chǎng)主體有時(shí)會(huì)做出違法違規(guī)、道德缺失、損害社會(huì)利益的事,造成資源浪費(fèi),故需要國(guó)家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。材料反映的就是國(guó)家通過(guò)法律手段對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)。故本題選C。解答本題還要明確以下知識(shí)點(diǎn):①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置的基本手段是計(jì)劃和市場(chǎng)。故A不選。②什么是公共物品?公共物品,是指在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的物品。顯然污染不是公共物品,應(yīng)由企業(yè)和政府共同治理。故B不選。③區(qū)別市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性和滯后性。簡(jiǎn)單講,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性主要表現(xiàn)為市場(chǎng)主體為了獲取不正當(dāng)利益而做壞事;滯后性是指市場(chǎng)調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié),因此市場(chǎng)主體可能會(huì)做錯(cuò)事,但不是做壞事。材料體現(xiàn)的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性而非滯后性,故D不選。

          4.[2012·山東文綜卷·30(1)]中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系起來(lái),有力地推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。閱讀材料,回答問(wèn)題。

          材料一 下圖為2001年和2011年中國(guó)出口商品情況圖。

          注:高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在出口商品中所占比重,2001年為17.5%,2011年為28.9%。

          材料二 2012年國(guó)家采取一系列經(jīng)濟(jì)措施保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展:支持企業(yè)培育自主品牌;擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;完善進(jìn)口政策,搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)等等。同時(shí),國(guó)家進(jìn)一步營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),健全制約和監(jiān)督機(jī)制,提高政府服務(wù)水平。

          材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息?運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),分析材料二中國(guó)家為保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展采取的經(jīng)濟(jì)措施有何意義。

          解析:解答圖表題,主要是通過(guò)數(shù)字的比較得出相關(guān)結(jié)論,一般是通過(guò)縱比看成績(jī),通過(guò)橫比看不足。對(duì)本題中的圖表主要是通過(guò)縱比看成績(jī)。注意,有幾個(gè)比較的項(xiàng)目,答案一般就有幾點(diǎn)。解答第二個(gè)問(wèn)題,首先要審清設(shè)問(wèn),設(shè)問(wèn)的立足點(diǎn)是“經(jīng)濟(jì)措施”,設(shè)問(wèn)的類型是“意義類”;然后閱讀材料,找出經(jīng)濟(jì)措施,最關(guān)鍵的是能結(jié)合具體措施,有針對(duì)性地調(diào)動(dòng)有關(guān)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)進(jìn)行解讀;最后運(yùn)用“意義類”試題的答題方法組織答案,通常使用“有利于”的表述方法。

          參考答案:與2001年相比,2011年我國(guó)出口商品總額大幅增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品出口額明顯增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品出口額所占比重明顯上升。

          篇8

          隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境體制的不斷完善和發(fā)展,日常生活與信息傳播中,人們對(duì)新聞信息的獲取需求也相應(yīng)的發(fā)生了一定的變化,導(dǎo)致新聞媒體行業(yè)的工作環(huán)境以及工作對(duì)象均出現(xiàn)了不同的變化,因此,媒體工作人員在新聞信息編采中的實(shí)際操作也需求進(jìn)行變革改進(jìn),這對(duì)于新聞媒體行業(yè)的發(fā)展來(lái)講,充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新聞媒體工作人員如何開(kāi)展編采工作,成為提升媒體品牌影響力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵[1]。下文將結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作開(kāi)展的實(shí)際情況,對(duì)其今后發(fā)展進(jìn)行分析研究,以供參考。

          一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采工作及其現(xiàn)狀分析

          (一)社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采??v觀我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷突破,成為大趨勢(shì)。另一方面,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展與提升,對(duì)于國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用,在綜合國(guó)力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的推動(dòng)作用下,新聞采編事業(yè)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè),其發(fā)展空間與發(fā)展速度也是十分樂(lè)觀。值得注意的是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展,新聞事業(yè)不斷發(fā)展提升的同時(shí),也面臨著一定的問(wèn)題挑戰(zhàn),與傳統(tǒng)新聞采編工作相比,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展環(huán)境下的新聞采編工作方式已經(jīng)發(fā)生了一定的變化,人們對(duì)于新聞媒體信息傳播需求也出現(xiàn)了不同,因此,新聞傳播中如果仍然采用傳統(tǒng)的新聞采編工作模式,必然會(huì)受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的排斥,最終會(huì)面臨被淘汰的局面。(二)新聞編采工作的現(xiàn)狀問(wèn)題分析。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新聞編采工作被新的傳播思想和理念影響,同時(shí)在這種新傳播思想與理念方式的影響下,也意味著新聞編采工作的模式需要進(jìn)行改革,一旦新聞編采工作模式改革滯后,就會(huì)出現(xiàn)一定的麻煩和困難,意味著被市場(chǎng)淘汰。對(duì)于新聞工作人員來(lái)講,為滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞采編與發(fā)展,不僅需要轉(zhuǎn)變自身的知識(shí)理念,滿足當(dāng)前環(huán)境及受眾對(duì)新聞傳播的需求,同時(shí)在新聞編采中還應(yīng)以端正的工作態(tài)度和作用,積極參與到新聞編采工作中,進(jìn)而促進(jìn)新聞編采工作的發(fā)展提升。1.新聞編采工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,傳統(tǒng)的新聞傳播及編采思想理念已經(jīng)逐漸不能滿足當(dāng)前受眾及新聞傳播的需求,而為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下,新聞傳播的思想模式,就需要新聞編采工作人員在做好編采工作的同時(shí),通過(guò)傳播的新聞內(nèi)容改變大眾對(duì)傳統(tǒng)新聞媒體及形式的理解,堅(jiān)定新聞在信息傳播中的作用影響。要滿足這一條件,就需要新聞媒體工作者不斷的完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)能力水平,進(jìn)而在編采工作中才能夠通過(guò)對(duì)新聞信息的有效加工,傳播出去并形成一定的影響。綜合當(dāng)前的新聞編采市場(chǎng),新聞編采工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善,新聞傳播消息模式單一、缺乏深度,仍然是一個(gè)非常普遍存在的問(wèn)題[2]。2.新聞編采工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升。對(duì)于新聞媒體以及有關(guān)行業(yè)來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,它的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展與提升主要取決于新聞信息編采工作人員業(yè)務(wù)能力的高低,新聞編采工作人員綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力越高,其所在的新聞品牌的傳播影響也就越大。當(dāng)前的新聞媒體工作環(huán)境下,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新聞編采工作者,雖然編采工作經(jīng)驗(yàn)上十分豐富,但是在系統(tǒng)性的新聞專業(yè)能力方面仍有欠缺,而有著系統(tǒng)性的新聞視野與知識(shí)儲(chǔ)備的年輕人,在新聞編采工作經(jīng)驗(yàn)方面十分不足,這就導(dǎo)致新聞編采工作人員的整體素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低。針對(duì)這種情況,如果在新聞編采工作開(kāi)展,兩類工作人員能夠相互協(xié)作、合理分工,將對(duì)新聞事業(yè)發(fā)展有很大的幫助。

          二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作的發(fā)展思路

          根據(jù)上述對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞編采工作開(kāi)展現(xiàn)狀的分析,為解決新聞編采工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善與整體業(yè)務(wù)能力有待提升問(wèn)題,促進(jìn)新聞事業(yè)的更大發(fā)展,應(yīng)注意通過(guò)以下兩點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)提升。(一)加大對(duì)新聞編采工作人員的培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新聞品牌影響直接取決于新聞編采人員,新聞編采人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)高,新聞產(chǎn)品的質(zhì)量也就比較高,傳播所產(chǎn)生的影響自然比較深遠(yuǎn),形成的品牌影響也就比較大,反之則會(huì)導(dǎo)致新聞失去影響,受到大眾的排斥。因此,要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞事業(yè)的發(fā)展提升,其關(guān)鍵就是提升新聞編采工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。這就要求新聞編采工作開(kāi)展中,要不斷加強(qiáng)對(duì)編采工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員的文字表達(dá)能力,同時(shí)積極鼓舞工作進(jìn)行業(yè)務(wù)開(kāi)拓嘗試,進(jìn)而不斷提升新聞產(chǎn)品的質(zhì)量,提高新聞品牌影響。此外,還應(yīng)注意對(duì)新聞編采工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和培訓(xùn),有效促進(jìn)新聞工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的相統(tǒng)一,促進(jìn)工作人員的素質(zhì)水平更高發(fā)展,使其在新聞編采工作開(kāi)展中有一個(gè)更加專業(yè)的態(tài)度。(二)堅(jiān)持“編采分開(kāi)”的新聞編采工作制度。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新聞編采工作中存在這新聞編采工作人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平不均衡情況,擁有豐富新聞采編工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老工作者,在新聞知識(shí)結(jié)構(gòu)與思想理念上與現(xiàn)代傳播環(huán)境存在一定差距,而擁有豐富知識(shí)儲(chǔ)備以及新的傳播思想理念的年輕新聞編采工作者,具體工作開(kāi)展中缺乏較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致整個(gè)新聞采編工作團(tuán)隊(duì)的效率低下,整體水平不夠高情況。針對(duì)這一問(wèn)題,在實(shí)際工作中為確保工作能力及情況不同人員,其作用能夠得到有效發(fā)揮,同時(shí)確保新聞產(chǎn)品的質(zhì)量效果,就可以采用編采分開(kāi)的工作制度,對(duì)當(dāng)前的新聞編采工作進(jìn)行完善,在兩者的協(xié)作分工下,編輯一些有質(zhì)量的新聞信息,來(lái)滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新聞編采運(yùn)作模式,促進(jìn)新聞事業(yè)發(fā)展提升。當(dāng)前,新聞編采工作開(kāi)展,很多媒體單位對(duì)于新聞傳播就采取了編采分開(kāi)的專業(yè)化工作制度[3],一方面不僅能夠提升新聞編采工作的專業(yè)化水平,通過(guò)有效的分工協(xié)作,生產(chǎn)出具有較高質(zhì)量的產(chǎn)品,另一方面還能夠促進(jìn)新聞產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升,在有效調(diào)動(dòng)編采工作人員積極性基礎(chǔ)上,不斷生產(chǎn)出新的、擁有高效質(zhì)量的新聞產(chǎn)品,來(lái)滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和大眾需求。

          三、結(jié)語(yǔ)

          總之,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為新聞事業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也使其發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn),對(duì)于新聞媒體行業(yè)來(lái)講,就需要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響,既要有效把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的機(jī)遇,同時(shí)又要勇敢面對(duì)它所帶來(lái)的挑戰(zhàn),努力轉(zhuǎn)變新聞編采工作思想與模式,迎合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而生產(chǎn)出高效、高質(zhì)的新聞產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)環(huán)境與大眾的新聞需求,促進(jìn)新聞事業(yè)的發(fā)展。

          作者:衣學(xué) 單位:山東省威海日?qǐng)?bào)社

          參考文獻(xiàn):

          篇9

          社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從根本上說(shuō)是一種以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)形態(tài),其實(shí)質(zhì)以市場(chǎng)運(yùn)行為中心環(huán)節(jié)構(gòu)架的經(jīng)濟(jì)流程,通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局,用市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)的種類和數(shù)量,按優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行國(guó)民收入分配,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。

          這里,我們提出資源合理配置、優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,必然涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的根本因素,這就是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的平等競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)的活力所在、市場(chǎng)的活力所在。

          一、平等競(jìng)爭(zhēng)

          所謂平等競(jìng)爭(zhēng),即商品生產(chǎn)者(法人實(shí)體)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于平等地位。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種平等地位主要包括:機(jī)會(huì)均等地占有歸社會(huì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;機(jī)會(huì)均等地按照統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格取得生產(chǎn)要素;機(jī)會(huì)均等地按照市場(chǎng)價(jià)格出售自己的商品;機(jī)會(huì)均等地參加勞動(dòng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng),做到平等競(jìng)爭(zhēng),必須解決以下問(wèn)題。

          (一)企業(yè)無(wú)級(jí)別

          企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是競(jìng)爭(zhēng)的直接參與者。按照《企業(yè)法》的規(guī)定,企業(yè)具有獨(dú)立自主性,是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體,企業(yè)既為獨(dú)立法人,當(dāng)然具有天然的平等權(quán)。由此可以說(shuō)企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小,資產(chǎn)多少,在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律面前是一律平等的,是沒(méi)有級(jí)別的。所以,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè),不應(yīng)由行政命令規(guī)定企業(yè)為地級(jí)、縣級(jí)、科級(jí)。俗稱小商小販,并不是因?yàn)槠淙诵?、?jí)別低,而是就其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資產(chǎn)而言的。反之巨商大賈,也不是由于其權(quán)位顯赫,級(jí)別高而得名,而是其資產(chǎn)多經(jīng)營(yíng)規(guī)模而著稱的。要?jiǎng)?chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的條件,國(guó)有企業(yè)理應(yīng)成為無(wú)行政級(jí)別企業(yè)。

          (二)企業(yè)無(wú)主管

          企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本的要素,是經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在社會(huì)上具有獨(dú)立的法人資格,享有上述“四自”之權(quán),負(fù)有“四自”之責(zé)。在舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)聽(tīng)命于主管行政上級(jí),盈虧國(guó)家包攬,在計(jì)劃的襁褓中無(wú)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)必要。要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)不再是政府的附屬物,必須獨(dú)立地果斷地走向市場(chǎng),而政府行政部門(mén)不宜再當(dāng)企業(yè)的“婆婆”,干涉企業(yè)的“四自”,從這個(gè)意義上講,應(yīng)有更多的國(guó)有企業(yè),真正成為無(wú)主管上級(jí)企業(yè)。

          (三)企業(yè)無(wú)永恒

          企業(yè)的根本任務(wù)是組織商品生產(chǎn)。人類社會(huì)的發(fā)展說(shuō)明任何一種商品都不是永恒的。單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展也不是永恒的,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的必然現(xiàn)象。企業(yè)的產(chǎn)生和存在,并不取決于人們的主觀意志,而取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展、兼并、倒閉等都是自然現(xiàn)象。就企業(yè)本身來(lái)講,能否占領(lǐng)市場(chǎng),能否在平等競(jìng)爭(zhēng)中存在和發(fā)展,取決于所生產(chǎn)的商品是否超過(guò)了社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。超過(guò)時(shí)企業(yè)的前途有慮,沒(méi)超過(guò)時(shí)企業(yè)的前途有望。所以說(shuō)單個(gè)企業(yè)就其商品和自身發(fā)展看并不是永恒的。

          二、平等競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷經(jīng)營(yíng)是密不可分的

          社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)早跨越了自由競(jìng)爭(zhēng)和壟斷經(jīng)營(yíng)時(shí)期。壟斷是極不利于平等競(jìng)爭(zhēng)的,是妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。這對(duì)我們分析和認(rèn)識(shí)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中,舊經(jīng)濟(jì)體制下易形成壟斷的因素,是非常必要的。如,獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)如何參與平等競(jìng)爭(zhēng),處理不好計(jì)劃體制下靠行政命令運(yùn)轉(zhuǎn)與市場(chǎng)體制下市場(chǎng)調(diào)節(jié)的銜接,任意抬價(jià)、限產(chǎn)、封鎖,就形成了壟斷經(jīng)營(yíng),便無(wú)競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)平等可言。如,翻牌公司的出現(xiàn),靠行政命令或政府某些部門(mén)部分職能強(qiáng)拉企業(yè),控制某些商品的產(chǎn)與銷,造成壟斷經(jīng)營(yíng)。又如,地區(qū)間高壁壘、分割市場(chǎng)、行業(yè)地方保護(hù)等。

          三、平等競(jìng)爭(zhēng)是合法競(jìng)爭(zhēng)

          (一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既然是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然是法制規(guī)范健全的有序經(jīng)濟(jì)

          一方面我們要鍵全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域有法可依;一方面要強(qiáng)化執(zhí)法,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步建立健全了一些經(jīng)濟(jì)法,但我們還缺少市場(chǎng)發(fā)育方面的立法,更缺少經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)執(zhí)法的法。正因?yàn)槿绱?產(chǎn)生了一些社會(huì)不公和非平等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。分配不公、假冒偽劣商品的出現(xiàn)、運(yùn)用某些管理職權(quán)謀取私利、行賄受賄等嚴(yán)重妨礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化和有序化。

          (二)經(jīng)濟(jì)的法制化有序化,目的是保護(hù)合法競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)

          當(dāng)前,從競(jìng)爭(zhēng)角度看,國(guó)有企業(yè)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不如個(gè)體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不如外資企業(yè)。從主觀上看,在于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的水準(zhǔn)。從客觀上看也有不公平競(jìng)爭(zhēng)的因素。政府職能中某些部分仍在捆綁著企業(yè)的手腳,向企業(yè)攤派,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)服務(wù)過(guò)多等。解決這些問(wèn)題也要靠立法。我們能夠?yàn)槲赓Y、引進(jìn)技術(shù)而改善投資環(huán)境給予優(yōu)惠政策,也能夠?qū)?guó)內(nèi)企業(yè)給予相應(yīng)或同等的待遇,否則就會(huì)造成不平等競(jìng)爭(zhēng),相對(duì)落后的企業(yè)就難以翻身,難以在競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。從法律角度給予適當(dāng)保護(hù)是合理的。

          (三)合法競(jìng)爭(zhēng)中必須排除不合法因素

          篇10

          黨的以后,我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)改革開(kāi)放的新時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深,我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)的內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大的變化,尤其是黨的十四大提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域更是呈獻(xiàn)出一派紛繁復(fù)雜的局面。這也就要求我們適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,運(yùn)用馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動(dòng)理論的觀點(diǎn)和方法,適時(shí)地對(duì)各種勞動(dòng)進(jìn)行正確分析,確定哪些勞動(dòng)是生產(chǎn)勞動(dòng),哪些勞動(dòng)是非生產(chǎn)勞動(dòng),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支撐。

          社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式,它既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,在這一點(diǎn)上,與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征的同時(shí),它是與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的,改變了在資本主義制度下的純粹以追求剩余價(jià)值為目的生產(chǎn)方式,裸的、自私自利的金錢(qián)關(guān)系,受到社會(huì)主義制度的規(guī)定,又具有其本身的特殊性,其特殊性主要表現(xiàn)在:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)上,必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以在社會(huì)主義制度內(nèi)實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),在公有制為主體的前提下,就有利于發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用,限制其消極作用;在分配制度上,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建立了以按勞分配為主體、多種分配形式并存的個(gè)人收入分配制度,既體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,又可以鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的;在國(guó)家的宏觀調(diào)控上,社會(huì)主義國(guó)家能把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái),建立起了以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,從而有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沿著社會(huì)主義方向健康運(yùn)行。

          正是由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì),決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)有著不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)的特殊含義,這也為我們提出了研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)性質(zhì)提出了必要性。要研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)中哪些勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng),哪些是不創(chuàng)造價(jià)值的非生產(chǎn)性勞動(dòng),我們可沿著馬克思對(duì)資本主義生產(chǎn)勞動(dòng)分析的方法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)進(jìn)行分析,即從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)分析,既要分析勞動(dòng)發(fā)展中呈獻(xiàn)出的不階段性,又要分析勞動(dòng)在特定的生產(chǎn)關(guān)系中的特殊性質(zhì)。

          首先,我們從生產(chǎn)力的角度看人們對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)。人們的認(rèn)識(shí)總是打上了時(shí)代的烙印,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看,生產(chǎn)力發(fā)展的不同歷史階段,人們對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)也就有不同的認(rèn)識(shí),因此人們對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍、含義的反映也是不同的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著人們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)勞動(dòng),是當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)自身消費(fèi)的數(shù)量,決定著社會(huì)有多少自由人手從事其他行業(yè),并決定著這些行業(yè)中的剩余價(jià)值量,這也正如重農(nóng)主義者所表達(dá)的一樣。隨著工業(yè)革命的完成,工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的大農(nóng)業(yè)也已發(fā)展起來(lái),但在那時(shí),服務(wù)業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)展起來(lái),還只是極少數(shù)的納入生產(chǎn)體系,因此,在這一時(shí)期,生產(chǎn)勞動(dòng)的主要形式就是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)構(gòu)成的物質(zhì)生產(chǎn)體系。在現(xiàn)階段,社會(huì)分工隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而急劇細(xì)化導(dǎo)致生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)過(guò)程在不斷分化的同時(shí),又緊密結(jié)合在一起,形成了廣義的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程。服務(wù)勞動(dòng)間接地參與到社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中去,這些行業(yè)構(gòu)成了不同于工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種新的產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。目前,第三產(chǎn)業(yè)在許多地區(qū)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)超過(guò)第一、第二產(chǎn)業(yè),尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占所有的就業(yè)人員已高達(dá)70%左右,第三產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,在現(xiàn)階段,生產(chǎn)勞動(dòng)的含義已不能再局限在過(guò)去人們對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)即“物化在商品中,物化在物質(zhì)財(cái)富中”的創(chuàng)造有形的產(chǎn)品或商品的物質(zhì)性生產(chǎn)勞動(dòng),而是要把生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍擴(kuò)展整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中去,應(yīng)當(dāng)而且必須、也應(yīng)當(dāng)把各種創(chuàng)造有形或無(wú)形商品的服務(wù)勞動(dòng)像包括教師、科技工作者等勞動(dòng)在內(nèi)的絕大多數(shù)的第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)納入到生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍中去?,F(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和廣大的第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這也就決定了我國(guó)的生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍不僅應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,也應(yīng)當(dāng)包括以服務(wù)業(yè)為核心的廣大第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)。