時(shí)間:2023-02-28 15:58:41
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2014年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,____鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接城區(qū)東向發(fā)展”的工作目標(biāo)努力奮斗,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開(kāi)局。
(一)發(fā)展步伐不斷加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。截止2014年底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.64億元,同比增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入達(dá)到950萬(wàn)元,支出940萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資2.6億元,同比增長(zhǎng)24%;農(nóng)民人均純收入6900元,同比增長(zhǎng)13.6%;人口自然增長(zhǎng)率7.6‰;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、民生改善的良好勢(shì)頭。
2014年,我們緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不松懈,切實(shí)把握新機(jī)遇,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)發(fā)展300畝以上苗木花卉企業(yè)3家,全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)23個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),新型農(nóng)民培訓(xùn)320人。上半年完成土地流轉(zhuǎn)27476畝,森林增長(zhǎng)工程新增造林面積1380畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。投資3800萬(wàn)元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬(wàn)元的10000平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成,入住企業(yè)2家,共投資達(dá)9000萬(wàn)元,已簽約7個(gè)待建項(xiàng)目。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及獨(dú)有的“天天集”,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)已基本形成了專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存,以批發(fā)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多門(mén)類(lèi)的商品市場(chǎng)體系。同時(shí)運(yùn)安碼頭、東城苑、中天商貿(mào)街等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是征遷工作穩(wěn)步開(kāi)展。S340拆遷710戶,東三環(huán)征遷270戶,已全部完成。二是美好鄉(xiāng)村全力推進(jìn)。大力推進(jìn)北照村美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),根據(jù)規(guī)劃二期工程開(kāi)工建設(shè)中,中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成,路燈亮化工程已施工完畢,美好鄉(xiāng)村初現(xiàn)端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,“全天候”嚴(yán)防死守,實(shí)現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標(biāo)。同時(shí),做好秸稈的清運(yùn)和利用工作,大力推廣高溫堆肥技術(shù),每村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的堆肥示范點(diǎn)。四是控建拆違緊抓不放。東三環(huán)和阜口路的征遷導(dǎo)致我鎮(zhèn)控建壓力增大形式嚴(yán)峻,兩輛執(zhí)法車(chē)全天候巡查,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處力度,2014年共處理違法違章建筑260多戶,開(kāi)出違建通知單300余張,拆除違章建設(shè)面積3.8萬(wàn)平方米。
(三)民生保障更加有力,人民生活日益改善。民生工程精心實(shí)施。14個(gè)道路項(xiàng)目、1個(gè)路燈項(xiàng)目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農(nóng)村危房改造全部按期完工。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各項(xiàng)補(bǔ)貼類(lèi)民生工程等得到較好落實(shí)。各類(lèi)民生工程資金已按規(guī)定發(fā)放。同時(shí),立足打造“宜居宜業(yè)宜游____”的目標(biāo),重點(diǎn)整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊,改變了過(guò)去臟亂差環(huán)境;始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì),加大了巡查力度,有效地打擊遏制了新的違建。便民服務(wù)大廳建成投入使用,城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)民建房等信息咨詢、手續(xù)辦理可在大廳“一站式”辦理。社會(huì)保障不斷完善?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達(dá)到34482人、31374人。1374戶、2354人農(nóng)村低保戶低保金按時(shí)發(fā)放,共發(fā)放低保金230多萬(wàn)元;全鎮(zhèn)563個(gè)五保戶生活得到保障;為54名大學(xué)生辦理貧困救助,減輕了他們學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。66499名農(nóng)民參加了新農(nóng)合,參合率創(chuàng)100%新高。社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)面。上半年兌現(xiàn)醫(yī)療救助137人,發(fā)放救助金15萬(wàn)元;救助貧困孤兒451人,發(fā)放救助金14.76萬(wàn)元;實(shí)施白內(nèi)障康復(fù)項(xiàng)目16人,發(fā)放精神病藥費(fèi)補(bǔ)助97人; “一事一議”項(xiàng)目有序推進(jìn)。2014年全鎮(zhèn)共申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目12個(gè)全部完工,工程總預(yù)算280萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。一是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%。原民辦
教師教齡補(bǔ)助工作扎實(shí)開(kāi)展,第一批有物證的已經(jīng)高質(zhì)量完成上報(bào)工作,第二批無(wú)物證的也在有條不紊的開(kāi)展。鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書(shū)屋、夕陽(yáng)紅歌舞隊(duì)較好地傳播先進(jìn)文化、發(fā)揮聚集正能量的引領(lǐng)作用。二是人口計(jì)生水平穩(wěn)步提升。2014年,全鎮(zhèn)共計(jì)出生人口990人,政策符合率92.3%,完成手術(shù)__2例,獎(jiǎng)扶151人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金15.94萬(wàn)元。三是依法治鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),全面接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查8次,排查整改安全隱患4起,均已整改到位,未發(fā)生一例重大安全事故。四是陽(yáng)光高效運(yùn)作。上半年,來(lái)信25件,辦結(jié)25件,來(lái)訪57人,辦結(jié)55件,結(jié)案率98%。妥善解決各類(lèi)社會(huì)矛盾23起,無(wú)群體性矛盾發(fā)生。五是其他工作成效明顯。國(guó)防教育動(dòng)員、民兵整組深入開(kāi)展,雙擁工作成效顯著,婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到有效保障。統(tǒng)計(jì)、關(guān)工委、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、共青團(tuán)等項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。(五)改進(jìn)作風(fēng),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論素養(yǎng)、工作水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。圓滿完成村(居)委會(huì)“兩委”換屆選舉,認(rèn)真辦好民生實(shí)事工程。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“三十條”、市“三十六條”、區(qū)“三十條”規(guī)定,動(dòng)真碰硬反“”。進(jìn)一步完善招投標(biāo)工作機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)流程,全年共組織招投標(biāo)工作13次,做到了公平、公正、公開(kāi)和陽(yáng)光操作。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力樹(shù)好政府自身形象,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定,大力壓縮行政支出。切實(shí)開(kāi)展小金庫(kù)專項(xiàng)清理,健全和完善了政府工作規(guī)則,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督。群眾路線教育活動(dòng)深入開(kāi)展。3月9日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動(dòng),多方征集意見(jiàn)和建議,鎮(zhèn)班子成員共深入基層130人次,走訪農(nóng)戶320戶,征求意見(jiàn)和建議110條,其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問(wèn)題80條;各村(居)兩委成員每人走訪群眾不少于20戶,征求意見(jiàn)和建議240余條,其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問(wèn)題180余條。二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)了《》、在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、“三嚴(yán)三實(shí)”等內(nèi)容,觀看了焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型紀(jì)錄片,每位班子成員寫(xiě)出對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)班子成員對(duì)照檢查材料平均進(jìn)行了8次較大修改,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的對(duì)照檢查材料為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開(kāi)展“走基層、聽(tīng)意見(jiàn)、抓落實(shí)、辦實(shí)事”活動(dòng)。黨委政府班子成員廣開(kāi)言路,聚焦“”,采取多種方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、建議。通過(guò)梳理,收集黨委、政府班子存在的“”問(wèn)題6個(gè),收集民生問(wèn)題意見(jiàn)建議39條。對(duì)以上意見(jiàn)、建議分類(lèi)建立臺(tái)賬,邊學(xué)邊改,落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的困難和不足。一是工業(yè)欠發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、商貿(mào)業(yè)散而小,鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是旅游景觀鎮(zhèn)建設(shè)步履維艱,美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐緩慢,承接潁東城區(qū)東向發(fā)展的控制違法違章建設(shè)的壓力較大。三是伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型而來(lái)的矛盾還較突出,社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。四是行政效能、績(jī)效管理水平還不高,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞旅游、宜居、商貿(mào)三大功能定位,大力實(shí)施“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接潁東城區(qū)東向發(fā)展”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“西城、東農(nóng)、南商、北工、中旅”五大主體功能區(qū),優(yōu)化一產(chǎn),提升二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上;招商引資到位資金突破7億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);人民幸福指數(shù)有較大提升。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:
(一)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰(zhàn)略和五大主體功能區(qū)的發(fā)展思路,統(tǒng)籌考慮一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,不提不切實(shí)際的口號(hào),不定好高騖遠(yuǎn)目標(biāo),不干勞民傷財(cái)?shù)氖虑?,靜下心來(lái),抓基層,打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn),始終保持____持續(xù)、健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、觀光農(nóng)業(yè)和專業(yè)養(yǎng)殖,使____的近郊特色盡快凸顯。樹(shù)立控建拆違也是發(fā)展的理念,下大力氣規(guī)范群眾建房,保持打擊違法違章建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)力推進(jìn)北照、武郢、同河、前樓四個(gè)中心村建設(shè),尤其是使北照中心村在體量、功能上實(shí)現(xiàn)大的突破和飛躍。積極探討創(chuàng)立發(fā)展工業(yè)的融資平臺(tái)、招商平臺(tái),努力在發(fā)展工業(yè)方面做到扶持一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。力促運(yùn)安碼頭、文炳商貿(mào)街、中天財(cái)富廣場(chǎng)、安置區(qū)以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設(shè),使____商貿(mào)、旅游的功能定位逐步彰顯。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新特色。一是樹(shù)立農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)理念。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分利用____鎮(zhèn)的區(qū)位、
交通優(yōu)勢(shì),整合人文和自然旅游等資源,大力發(fā)展精致高效的休閑觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),加快有機(jī)蔬菜、有機(jī)瓜果的種植論證和生產(chǎn)規(guī)模,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)理念,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資5000萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)2個(gè)以上。____鎮(zhèn)鋼材大市場(chǎng)和運(yùn)安碼頭預(yù)計(jì)2016年建成并投入使用,工業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃立項(xiàng)之中,力爭(zhēng)到2016年開(kāi)始依托項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)建設(shè),同時(shí)在“十三五”期間,我鎮(zhèn)將再建2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是樹(shù)立商貿(mào)富鎮(zhèn)理念。選準(zhǔn)突破口,采取市場(chǎng)運(yùn)作辦法,改造升級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),鞏固扶持現(xiàn)有批零業(yè),引進(jìn)連鎖、電子商務(wù)業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)____商貿(mào)物流市場(chǎng)的承載力和輻射力。同時(shí)要進(jìn)一步拓展____鎮(zhèn)大棚街的建設(shè),加強(qiáng)信息商業(yè)街的發(fā)展,改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)房地產(chǎn)、物流管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè),建立和發(fā)展專業(yè)批發(fā)集散市場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)文炳商貿(mào)街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項(xiàng)目的招商建設(shè),使____商貿(mào)、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 (三)依托商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢(shì),打造旅游商貿(mào)宜居名鎮(zhèn)。一是認(rèn)真抓好土地管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法,加大土地保護(hù)、管理工作,加大對(duì)違法建設(shè)、違法用地的打擊力度,使全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。二是認(rèn)真做好集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建,占道經(jīng)營(yíng)行為,加大實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優(yōu)勢(shì),完善集鎮(zhèn)功能,深化“農(nóng)超對(duì)接”,引進(jìn)有實(shí)力的物流、大型商超、高檔餐飲企業(yè),提升集鎮(zhèn)品味,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的輻射能力。三是認(rèn)真實(shí)施生態(tài)文化旅游建設(shè)。挖掘旅游文化資源,做大做強(qiáng)生態(tài)文化旅游,加快程文炳宅院、北照寺恢復(fù)重建工程及安置區(qū)建設(shè),實(shí)施魏溝口阻擊戰(zhàn)紅色公園建設(shè)。加快文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,沿潁左大堤沿河濕地發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè);整合濕地現(xiàn)有水面,發(fā)展休閑垂釣、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。四是精心實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,加快推進(jìn)中心村建設(shè),完善中心村水電路等配套設(shè)施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點(diǎn)向片發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)西康東城苑安置區(qū)建設(shè)。大力開(kāi)展村容村貌整治,加大改水、改廁力度,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。