導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求人民法院依職權(quán)指定醫(yī)院或相關(guān)機(jī)構(gòu)確定申請(qǐng)人的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與XXXX交通事故索賠一案已訴于人民法院，現(xiàn)已受理。申請(qǐng)人為治療事故造成的傷害，花費(fèi)了大量的費(fèi)用，至今還經(jīng)常感到胸悶、頭暈，需要進(jìn)一步的治療。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》之規(guī)定，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特向人民法院申請(qǐng)指定醫(yī)院或相關(guān)機(jī)構(gòu)確定申請(qǐng)人的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。

此致

XXX市XXX區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日

重新鑒定申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)人：李__，男，漢，住_縣_村_社。

申請(qǐng)人：胡__，女，漢族，住_縣_鎮(zhèn)_村_社。

委托人：毛__，__事務(wù)所律師。

楊__訴申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損害糾紛一案，你院委托__市中級(jí)人民法院對(duì)楊__房屋損害原因及解決方案所作出的《法庭科學(xué)技術(shù)鑒定書》(以下簡(jiǎn)稱鑒定書)，申請(qǐng)人認(rèn)為該鑒定書認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)嚴(yán)重不符，且鑒定結(jié)論缺乏公正性和完整性，故此特申請(qǐng)重新進(jìn)行鑒定。

要求重新鑒定的理由如下：

1、依據(jù)鑒定書認(rèn)定的事實(shí)，不能得出其鑒定結(jié)果，明顯自相矛盾。該鑒定書第二頁(yè)上：楊__房屋為剛性條石基礎(chǔ)，基礎(chǔ)底寬0.8至0.9M，埋深約1.2M(排水溝頂標(biāo)高為標(biāo)準(zhǔn));排水溝底為條石，計(jì)四層約1.2M(與楊__房基底同一標(biāo)高).　接著在分析楊__房屋受原因中稱：由于申請(qǐng)人 2019年建房施工條石排水溝時(shí)，溝底條石部分直接壓在楊__房基石上，加大了地基石的基礎(chǔ)荷載(即基底附加壓力)。 從上面的內(nèi)容可以看出申請(qǐng)人修的排水溝的底基和楊__的房屋底基為同一平面，怎么可能出現(xiàn)溝底條石部分直接壓在楊__房基石上，加大了地基石的基礎(chǔ)荷載這種可能性呢?這充分表明了結(jié)論和事實(shí)不相符。

2.該鑒定書缺乏客觀公正性和完整性。因?yàn)榉课莅l(fā)生傾斜、沉降除了與地基有關(guān)外，與房屋自身的結(jié)構(gòu)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)有十分重要的聯(lián)系，而該鑒定書，對(duì)原告楊__的房屋的建筑質(zhì)量是否符合安全要求，與其自己的房屋發(fā)生沉降是否存在一定關(guān)聯(lián)性的問題卻故意回避。只用了一句：楊__房屋整體剛度較差，對(duì)其房屋的是否存在質(zhì)量問題一言帶過(guò)。而申請(qǐng)人向法院提供的__市房屋安全鑒定辦出具的：《關(guān)于楊__房屋的安全鑒定意見》中對(duì)原告楊__的房屋所發(fā)生沉降原因分析中明確指出：1.該房屋結(jié)構(gòu)不符合規(guī)范要求;2.基礎(chǔ)主體施工質(zhì)量較差。由此可見該鑒定書的結(jié)論缺乏完整性和公正性。

3、該鑒定書應(yīng)當(dāng)是以__市中級(jí)人民法院科學(xué)技術(shù)鑒定所的名義制發(fā)，卻在鑒定書的頭上用：__市中級(jí)人民法院(中級(jí)法院無(wú)法定的鑒定資格)的名義發(fā)出，所以，該鑒定書的制作程序不當(dāng)，有誤導(dǎo)之嫌。

綜上所述，由于__市中級(jí)人民法院法庭科學(xué)技術(shù)鑒定所出具的《技術(shù)鑒定書》認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)嚴(yán)重不符，且鑒定結(jié)論缺乏公正性和完整性，特依法申請(qǐng)人民法院對(duì)本案所涉損失的原因重新進(jìn)行鑒定。

傷殘等級(jí)鑒定申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)人：xxx 性別：xx 出生年月：x 年 x 月 x 日 民族：xxx 住址：xxx

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求對(duì)右手骨折構(gòu)成的殘疾等級(jí)進(jìn)行鑒定。

事實(shí)與理由：

1、__________________________________________________

2、__________________________________________________

申請(qǐng)人訴 xx等因故意傷害一案，已經(jīng)由人民法院立案審理，為準(zhǔn)確計(jì)算殘疾賠償金的數(shù)額，特申請(qǐng)人民法院委托相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人的傷情進(jìn)行鑒定。

此致

篇2

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書1尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

因本人有孕在身，預(yù)產(chǎn)期11月份，現(xiàn)需要回家休息，調(diào)養(yǎng)身體。特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，春節(jié)后回來(lái)上班，請(qǐng)假時(shí)間為4個(gè)月。另在此非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心和照顧。

特此申請(qǐng)，望領(lǐng)導(dǎo)審批。

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書2尊敬的各位校領(lǐng)導(dǎo)：

我已于__年11月15日生育寶寶，并于__年9月1日至__年2月1日已休產(chǎn)假五個(gè)月(90天+30天(晚育)+15天(難產(chǎn)))。但由于寶寶才三個(gè)月大，父母不在身邊，無(wú)人照料，且本人家住地離學(xué)校太遠(yuǎn)，中途回家哺乳不方便。同時(shí)生育后身體恢復(fù)狀況不佳，精神狀態(tài)也不是非常穩(wěn)定，醫(yī)生建議我繼續(xù)休假一段時(shí)間。為了不影響教學(xué)質(zhì)量，今后能更好地投入到教學(xué)工作中，現(xiàn)申請(qǐng)休哺乳假5個(gè)月(__年2月22日—__年7月22日)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：__X

20__年x月x日

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書3尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

本人首先對(duì)于在懷孕期間受到領(lǐng)導(dǎo)的照顧和關(guān)心表示感謝。我于__8年12月22日剖腹產(chǎn)生下女兒，從__年11月25日至__年4月10日休產(chǎn)假四個(gè)半月。因本人存在實(shí)際困難：一、孩子年幼無(wú)人幫忙看護(hù);二、本人安家在通山，住家離工作地太遠(yuǎn)，若在通城租房哺乳極不方便;三、本人懷孕期間的合并妊娠病癥尚未完全康復(fù)，現(xiàn)向公司申請(qǐng)哺乳假一年(__年4月11日至20__年4月11日)。特此請(qǐng)假，懇請(qǐng)批準(zhǔn)!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：__X

20__年x月x日

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書4尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

因本人___期間生產(chǎn)，現(xiàn)需要回家休息，調(diào)養(yǎng)身體。特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假時(shí)間自____年_月__日至_月__日共__天，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。另在此非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心和照顧。

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人已懷孕____個(gè)月，預(yù)產(chǎn)期在____年____月____日，因妊娠后期反應(yīng)較大，經(jīng)醫(yī)生建議，需提前休產(chǎn)假，回家調(diào)養(yǎng)身體并定期到醫(yī)院做產(chǎn)檢。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條，特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休產(chǎn)假，請(qǐng)假時(shí)間從____月____日至____月____日，共計(jì)____天。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書6尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人__x，現(xiàn)懷孕7個(gè)月，因孕后期妊娠反應(yīng)，專家會(huì)診后建議并要求本人請(qǐng)假休息，定期入院治療，故本人現(xiàn)申請(qǐng)于____年__月__日至____年__月__日休產(chǎn)假，為期四個(gè)月。后因剖腹產(chǎn)望，產(chǎn)假延長(zhǎng)15天。望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為感。

另：醫(yī)院證明附后

請(qǐng)假人：__X

時(shí)間：____年__月__日

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書7尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人已近臨產(chǎn)(預(yù)產(chǎn)期__X.3.7)，屬計(jì)劃內(nèi)合法生育，并屬晚婚、晚育。按照國(guó)家計(jì)劃生育的相關(guān)政策規(guī)定：晚婚、晚育者可休產(chǎn)假143天(產(chǎn)假98天，晚育假30天，剖腹產(chǎn)15天)，特請(qǐng)求休產(chǎn)假(從__X年2月15日__X年7月7日)。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)相關(guān)產(chǎn)假規(guī)定予以審批。

本人休產(chǎn)假期間(__X年2月至20__年7月7日)工資自愿去社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取生育津貼，根據(jù)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，由生育保險(xiǎn)基金支付。如果用人單位依法為職工繳納了生育保險(xiǎn)，生育津貼由社?；鹬Ц?，用人單位無(wú)須另行支付。

關(guān)于社保，__X本人繳納的一部分，待產(chǎn)假期滿，差額部分愿把此金額歸還到__X。

此致!

申請(qǐng)人：__X

時(shí)間：____年__月__日

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書8尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是__中學(xué)教師，因本人有孕在身，預(yù)產(chǎn)期在x月份，現(xiàn)已懷孕x個(gè)月，故此時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，根據(jù)國(guó)家晚婚晚育有關(guān)政策，請(qǐng)假時(shí)間為4個(gè)月(從20__年 月日到20__年 月 日)。

在此非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我在孕期的關(guān)心和照顧。

特此申請(qǐng)，望領(lǐng)導(dǎo)審批。

申請(qǐng)人：__x

X年X月X日

產(chǎn)假休假申請(qǐng)書9尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

由于本人的產(chǎn)休假在__年__月__日休完，但本人身體比較虛弱，在休假期間身體未能恢復(fù)到正常狀態(tài)，產(chǎn)假過(guò)后沒能正常上班，特此申請(qǐng)續(xù)請(qǐng)產(chǎn)假到__年__月__日。請(qǐng)予批準(zhǔn)為盼!

此致

申請(qǐng)人：___

__年__月__日

篇3

申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于XX年3月23日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。

撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由

XX年1月3日，______縣工商局以銷售假電表為理由，以____工字第____號(hào)決定書對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于XX年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說(shuō)明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。

此致

________省______市工商局

申請(qǐng)人：安____________

______年_____月_____日

行政復(fù)議撤訴申請(qǐng)書二：

申請(qǐng)人：……[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所或常住地;如果是法人或其他組織，則應(yīng)寫明其名稱或字號(hào)、地址;個(gè)體工商戶的，寫明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所，并在其姓名之后括注“系……(字號(hào))業(yè)主”等。]

法定人：……[姓名、性別(與申請(qǐng)人關(guān)系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。]

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：……(姓名、職務(wù)、電話。)

委托人：……(律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。)

申請(qǐng)人因_________(案由)一案，于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。

撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由：__________________________________

特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)予核準(zhǔn)。

原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料：……(寫明證據(jù)名稱)共______件，請(qǐng)予發(fā)還。

此致

篇4

劃管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《縣教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》。

一、課題申報(bào)

1、我縣教育科研課題申報(bào)，原則上每?jī)赡杲M織一次,專項(xiàng)課題不受時(shí)間限制，申報(bào)者可從我縣下發(fā)的課題指南中選題，也可結(jié)合本校實(shí)際自定課題。

2、申報(bào)人應(yīng)按規(guī)定填寫申請(qǐng)書、評(píng)審書、實(shí)驗(yàn)方案。經(jīng)所在單位審核后，在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)。

3、申報(bào)課題必須明確課題主持人（即課題研究負(fù)責(zé)人）,同一人不得以課題負(fù)責(zé)人身份同時(shí)申報(bào)兩個(gè)及以上課題。尚未結(jié)題的同類課題負(fù)責(zé)人不得申報(bào)新課題。

二、立項(xiàng)評(píng)審

1、經(jīng)評(píng)審確定的課題應(yīng)具備下列基本條件：

（1）、全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，能夠用正確的政治思想、觀點(diǎn)主持和指導(dǎo)課題研究的全過(guò)程。

（2）、對(duì)教育改革和學(xué)校發(fā)展具有理論與實(shí)踐意義，對(duì)全面提高教育質(zhì)量有積極作用。

（3）、能為教育行政部門的重大教育決策提供理論依據(jù)和科學(xué)論證。

（4）、課題論證充分，目的明確，研究計(jì)劃切實(shí)可行，研究方法科學(xué)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，具備按計(jì)劃完成研究任務(wù)的各項(xiàng)基本條件。

2、對(duì)通過(guò)資格審查的課題，由專家采取無(wú)記名投票方式提出評(píng)議意見，綜合評(píng)審后，確定立項(xiàng)課題并予以公布。

3、對(duì)公布立項(xiàng)的課題，下達(dá)開縣教育科研課題立項(xiàng)批準(zhǔn)書，課題單位應(yīng)盡快確定具體實(shí)施方案，并組織>文秘站:

三、課題管理

對(duì)我縣批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程管理，課題開題后，根據(jù)需要對(duì)課題進(jìn)行過(guò)程檢查。主要內(nèi)容包括：課題單位是否制定具體實(shí)施計(jì)劃，研究工作是否按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，課題

負(fù)責(zé)人和課題組成員是否按課題分工領(lǐng)導(dǎo)和參與研究工作，是否到已取得階段研究成果及其社會(huì)效益等，對(duì)不能履行正常研究的單位，限期整改，并視其情況撤消項(xiàng)目。

四、成果鑒定、驗(yàn)收和結(jié)題

1、課題研究工作完成后，由課題組向縣教研機(jī)構(gòu)提出結(jié)題申請(qǐng)報(bào)告，并填寫“縣教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題申請(qǐng)書”，并提前15日上交課題研究報(bào)告，工作報(bào)告、主要成果復(fù)印件

等。

2、結(jié)題方式可以現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，也可以用文本或電子文件上報(bào)，到時(shí)將由3-5人具有較高學(xué)術(shù)水平的專家組成評(píng)審組，結(jié)題評(píng)審組組長(zhǎng)對(duì)結(jié)題評(píng)審鑒定意見負(fù)主要學(xué)術(shù)責(zé)任。

3、通過(guò)鑒定與驗(yàn)收的教育科研課題，將進(jìn)行登記編號(hào)、頒發(fā)結(jié)題證書。對(duì)未能通過(guò)的，允許課題組在一年內(nèi)對(duì)成果進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善并重新申請(qǐng)鑒定。重新鑒定仍未能通

過(guò)者按撤項(xiàng)處理。

五、成果推廣和評(píng)獎(jiǎng)

篇5

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

科學(xué)研究是高等學(xué)校的重要活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校三大職能（發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)高級(jí)專門人才和服務(wù)社會(huì)）的重要途徑，也是衡量高等學(xué)校水平的重要標(biāo)志。自1986年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立以來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)始終堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的資助原則，高等學(xué)院和科研單位已把承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量看作衡量自身科研能力和科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志。在如今競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的環(huán)境下，怎樣才能提高國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的命中率，已成為了科研人員和科研管理人員必須面對(duì)和研究的一個(gè)重要課題。下面結(jié)合近幾年科研管理工作的經(jīng)歷，就抓好科研項(xiàng)目的管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視、積極組織，層層落實(shí)

學(xué)校一直把科研項(xiàng)目立項(xiàng)作為科研管理工作的永恒主題， 學(xué)校和各有關(guān)院、系（所）對(duì)此都給予足夠重視。在每年3月國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作結(jié)束后，學(xué)校主管科研的校長(zhǎng)就下一年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作開始了積極準(zhǔn)備，親自部署，廣泛動(dòng)員。各有關(guān)院、系（所）根據(jù)國(guó)家、學(xué)校的要求進(jìn)行動(dòng)員并層層落實(shí)。讓廣大教師充分認(rèn)識(shí)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的重要意義，并全面分析去年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)和獲得資助的整體情況和取得的成績(jī)，讓科研人員充分的樹立信心、積極準(zhǔn)備、爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。申報(bào)項(xiàng)目前期，主管科研的校長(zhǎng)多次親自率領(lǐng)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部各處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員先后赴各有關(guān)院、系（所）等地推進(jìn)基金申報(bào)工作，要求各有關(guān)院、系（所）精心組織所在單位的申報(bào)工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；要求科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)處做好組織，協(xié)調(diào)和服務(wù)。經(jīng)過(guò)保姆式三階段跟蹤指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)，在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，根據(jù)課題指南要求和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，將建議指標(biāo)下達(dá)給各院、系（所），同時(shí)動(dòng)員有實(shí)力、又有較好前期研究基礎(chǔ)的教師重點(diǎn)申報(bào)。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和大家共同努力下，近五年來(lái)，我校申報(bào)項(xiàng)目數(shù)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2008年國(guó)家自然科學(xué)基金委受理我校申請(qǐng)基金項(xiàng)目為320項(xiàng)，2009年受理435項(xiàng)，2010年我?？蒲许?xiàng)目申報(bào)數(shù)量明顯增加，受理項(xiàng)目為722項(xiàng)，2011年受理888項(xiàng)，2012年受理1097項(xiàng)，2013年受理1047項(xiàng)，連續(xù)兩年突破1000項(xiàng)，成為2013年江蘇省集中受理期申報(bào)數(shù)量唯一超過(guò)1000項(xiàng)的申報(bào)單位，為爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的立項(xiàng)資助奠定了基礎(chǔ)。

2 提高項(xiàng)目申請(qǐng)書的質(zhì)量

申請(qǐng)書的質(zhì)量好壞是決定是否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵。申請(qǐng)者在確定科研思路以后， 應(yīng)認(rèn)真考慮怎樣用最簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、易懂的學(xué)術(shù)語(yǔ)言把自己的科研思路在申請(qǐng)書中準(zhǔn)確地表述出來(lái)。目前，學(xué)校引進(jìn)了很多優(yōu)秀的海外留學(xué)人員，有些教師由于剛從國(guó)外回來(lái)，雖然他們有很好的科研思路和工作基礎(chǔ)，但是他們?cè)诨痦?xiàng)目的內(nèi)容表述上還不簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，往往申請(qǐng)項(xiàng)目很難獲得批準(zhǔn)。就此情況，學(xué)校舉行了一系列關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目書寫的講座，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行保姆式的指導(dǎo)。通過(guò)這些方式，教師覺得受益匪淺，避免了不必要的失誤，提高教師申請(qǐng)的命中率。

3 提高申請(qǐng)者自身科研水平，加快人才隊(duì)伍的建設(shè)

人才培養(yǎng)也是提高國(guó)家自然科學(xué)基金命中率的關(guān)鍵，學(xué)校大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，特別是最近3年來(lái)，我?？茖W(xué)研究水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，高水平的增多，高水平的科研成果增多。這也為后期的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，并設(shè)立了校級(jí)的預(yù)研項(xiàng)目，對(duì)有一定工作基礎(chǔ)和有較好科研思路的教師給予一定經(jīng)費(fèi)支持，為教師提供更好的科學(xué)研究的平臺(tái)。學(xué)校在多方面的努力下，近五年來(lái)，我校科學(xué)研究水平出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從獲得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目來(lái)看，2008年獲批準(zhǔn)68項(xiàng)，2009年獲批準(zhǔn)95項(xiàng)，2010年獲批準(zhǔn)176項(xiàng)，2011年獲批準(zhǔn)232項(xiàng)，2012年獲批準(zhǔn)265項(xiàng)，2013年獲批準(zhǔn)310項(xiàng)。連續(xù)兩年經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元，2013年經(jīng)費(fèi)突破3個(gè)億。

4 加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理

嚴(yán)格的形式審查也是提高命中率的重要環(huán)節(jié)，管理部門在項(xiàng)目申報(bào)前對(duì)各個(gè)學(xué)院的科研秘書進(jìn)行專門的形式審查培訓(xùn)，并制作標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)書寫格式供申請(qǐng)老師和科研管理人員參考。在項(xiàng)目申報(bào)期間要求科研管理人員認(rèn)真做到對(duì)每一份申請(qǐng)項(xiàng)目書的形式進(jìn)行全面審核，在審查過(guò)程中重點(diǎn)審查大家容易忽視的內(nèi)容，如：合作單位有無(wú)蓋章，章上的內(nèi)容是否與標(biāo)書里合作單位的名稱是否一致；申請(qǐng)人、課題組成員有無(wú)簽字，簽字是否標(biāo)書上名字一致；嚴(yán)格檢查是否有超項(xiàng)申請(qǐng)；電子版是否與紙質(zhì)版內(nèi)容一致；須推薦但無(wú)推薦意見或推薦人不符合要求，在職博士生有無(wú)導(dǎo)師同意函等問題。對(duì)不合適的地方，提出修改意見。對(duì)經(jīng)審查合格的申請(qǐng)書進(jìn)行統(tǒng)一錄入。力求保證形式審查通過(guò)率達(dá)到100%。

篇6

根據(jù)交通工程質(zhì)量保證體系，，交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任；項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任；監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；承包人對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

一、參與交通工程質(zhì)量監(jiān)督綜合管理的主體及其性質(zhì)

1.政府監(jiān)督管理

政府監(jiān)督是指政府交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)工程建設(shè)和工程建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。政府監(jiān)督處于龍頭主導(dǎo)地位，強(qiáng)化政府監(jiān)督的作用，可以使質(zhì)量保證體系有序而高效地運(yùn)作。

①?gòu)?qiáng)制性

政府的管理行為象征著國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而國(guó)家機(jī)構(gòu)的管理職能是通過(guò)國(guó)家法律獲得的。因此，政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督管理行為，對(duì)于被監(jiān)督者來(lái)說(shuō)，是強(qiáng)制性的、必須接受的。

②執(zhí)法性

政府監(jiān)督主要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和國(guó)家及交通運(yùn)輸部頒布的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，并嚴(yán)格遵照法定的監(jiān)督程序行使監(jiān)督、檢查、許可、糾正、強(qiáng)制執(zhí)行等權(quán)力。

③全面性

政府監(jiān)督是針對(duì)整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)的，而不是對(duì)某一個(gè)工程項(xiàng)目，就管理空間來(lái)說(shuō)，覆蓋了全社會(huì)；就一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程來(lái)說(shuō)，則貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。

④宏觀性

政府監(jiān)督側(cè)重于宏觀的社會(huì)效益，其著眼點(diǎn)主要是保證工程建設(shè)行為的規(guī)范性，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾的利益和工程建設(shè)各參與者的合法權(quán)益。

2.社會(huì)監(jiān)督管理

社會(huì)監(jiān)理是指具有法人資格和相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)理單位，受項(xiàng)目業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān)理合同和施工合同，全面監(jiān)督、管理工程的實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用及合同其他事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)理，同時(shí)做好信息管理工作和組織協(xié)調(diào)的專業(yè)化的管理活動(dòng)。

①服務(wù)性

監(jiān)理單位屬于中介服務(wù)性質(zhì)的單位，本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，它依靠其高技術(shù)、高智能和豐富的經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)工程施工進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，保證施工合同的順利實(shí)施， 服務(wù)業(yè)主，達(dá)到業(yè)主的建設(shè)意圖。

②科學(xué)性

科學(xué)性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般服務(wù)性組織的重要特征，也是其賴以生存的重要條件。工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，要求監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)準(zhǔn)則。

③委托性

工程監(jiān)理的實(shí)施需要業(yè)主的委托和授權(quán)。這是由工程監(jiān)理的特點(diǎn)決定的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，也是工程監(jiān)理制度的規(guī)定。工程監(jiān)理中，業(yè)主與監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系，是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。

④公正性

監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合，調(diào)節(jié)各方利益，促使合同當(dāng)事人各方圓滿履行合同責(zé)任和義務(wù)，保障各方合法權(quán)益等方面的職能，這就要求其必須堅(jiān)持公正性。

3.法人監(jiān)督管理

對(duì)于交通工程項(xiàng)目法人而言，他們?yōu)榱颂岣呓煌üこ探ㄔO(shè)投資效益，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目法人必然要根據(jù)自己的需要和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定委托高智能的監(jiān)理單位，把交通施工活動(dòng)中的各項(xiàng)管理工作交給監(jiān)理單位。

①責(zé)任性

交通工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃，依法選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位，向交通主管部門辦理開工報(bào)告以及向政府質(zhì)量監(jiān)督部門申報(bào)質(zhì)量安全受監(jiān)。

②合約性

按照合同約定，交通工程項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，審查施工組織設(shè)計(jì)、重要施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)以及工程分包等事項(xiàng)，保證工程處于受控狀態(tài)；

③組織性

交通工程項(xiàng)目法人及時(shí)組織交工驗(yàn)收，做好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，做好交通養(yǎng)護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)收費(fèi)管理，按期償還貸款。

二、交通工程質(zhì)量監(jiān)督綜合管理平臺(tái)的建設(shè)

1.質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)

建設(shè)單位在辦理施工許可三十日之前，按項(xiàng)目管理權(quán)限到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理交通水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；申請(qǐng)交通水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交《交通水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)書》。

2.資料審查

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)資料后，組織審查，審查內(nèi)容包括資料的符合性和強(qiáng)制性。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、合同文件等審查項(xiàng)目從業(yè)人員的資格、資歷等是否符合相關(guān)要求；從業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；相關(guān)文件是否批復(fù)，機(jī)構(gòu)、制度是否設(shè)立或制定。同時(shí)還需根據(jù)需要實(shí)地核查從業(yè)單位、從業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備情況。

3.告知

監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)資料20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位出具審查意見。即對(duì)符合要求的出具受理監(jiān)督通知；對(duì)基本符合要求的出具審查整改意見，待申請(qǐng)單位落實(shí)審查整改意見后再出具受理監(jiān)督通知；對(duì)不符合要求或不落實(shí)審查整改意見的，出具不予受理監(jiān)督申請(qǐng)通知，同時(shí)說(shuō)明原因，返還申請(qǐng)資料并視情況抄報(bào)交通主管部門。

4.監(jiān)督檢查

根據(jù)制定的《監(jiān)督計(jì)劃》，開展對(duì)在建項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查分為三種：日常巡查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查。

①日常巡查。

日常巡查是監(jiān)督工程師了解和掌握在建項(xiàng)目質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，日常巡查一般按照每月一次（也可根據(jù)計(jì)劃自行定制巡查頻率），巡查的內(nèi)容主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀質(zhì)量等進(jìn)行的隨機(jī)檢查。

②專項(xiàng)檢查。

專項(xiàng)檢查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性檢查。專項(xiàng)檢查通過(guò)查驗(yàn)資料或抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。

③綜合檢查。

綜合檢查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查（頻率為每年不少于一次）。綜合檢查采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查宜提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。

5.交工檢測(cè)

交通工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。

交通工程合同段交（完）工驗(yàn)收前，建設(shè)單位向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《交通工程交工質(zhì)量檢測(cè)申請(qǐng)書》，對(duì)符合要求的工程，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在30個(gè)工作日內(nèi)組織交工檢測(cè)（必要時(shí)可委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行），并出具《交工質(zhì)量檢測(cè)意見書》，對(duì)不符合要求的，書面告知原因。

6.試運(yùn)營(yíng)

交通工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向交通主管部門提交項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。一般試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。

7.質(zhì)量鑒定

通車試運(yùn)營(yíng)2年后，在組織工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《交通工程竣工質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書》，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在三個(gè)月內(nèi)對(duì)交通工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工質(zhì)量鑒定并出具《交通工程質(zhì)量鑒定證書》和《工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。

8.竣工驗(yàn)收

交通工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查，對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的順利完成，交通工程質(zhì)量建設(shè)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，更需要健全的法規(guī)和明確的綜合管理平臺(tái)加以控制。交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理需要政府、社會(huì)和企業(yè)法人共同參與，通過(guò)質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)，資料審查，告知，監(jiān)督檢查，交工檢測(cè)，試運(yùn)營(yíng)，質(zhì)量鑒定以及竣工驗(yàn)收八個(gè)步驟，完善交通工程質(zhì)量監(jiān)督綜合管理平臺(tái)的建立。

篇7

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,國(guó)外針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷案有逐步增多的趨勢(shì)。在此情況下,研究外國(guó)申請(qǐng)人如何向反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)提起反傾銷立案申請(qǐng)就變得很有必要。本文主要分析申請(qǐng)人的信息披露與盈余管理的關(guān)系,并簡(jiǎn)要提出我國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)的對(duì)策。

一、反傾銷調(diào)查申請(qǐng)中的信息披露及其動(dòng)機(jī)

國(guó)外對(duì)企業(yè)信息披露的動(dòng)機(jī)已有多項(xiàng)研究。一方面,企業(yè)在擁有大量非強(qiáng)制性披露信息的情況下,會(huì)出于各種動(dòng)機(jī)進(jìn)行自主披露。例如,為了降低貸款人對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)水平的評(píng)估及降低籌資成本,企業(yè)可能會(huì)提供更加及時(shí)和詳細(xì)的信息;企業(yè)管理層為了減少將來(lái)被股東的可能性有可能披露壞消息。研究信息披露最終是為了了解信息披露的質(zhì)量與動(dòng)機(jī)。本文對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)書中披露或不披露法定要求信息進(jìn)行分析主要基于兩個(gè)方面:(1)何種因素決定了披露或不披露法定影響信息;(2)披露這些信息的目的是否促成原本不應(yīng)提起的反傾銷。

關(guān)于信息披露質(zhì)量,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在“編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量給出了定義,認(rèn)為信息質(zhì)量的特征是“具有可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性”。具體到反傾銷領(lǐng)域,核心信息質(zhì)量特征為可理解性和可靠性,即可采性。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可采性又稱可獲取性。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可采性是指申請(qǐng)人采用調(diào)查機(jī)關(guān)理解并認(rèn)可的會(huì)計(jì)方法提供會(huì)計(jì)信息,以此為基礎(chǔ)計(jì)算被調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值和傾銷幅度。根據(jù)可采性定義,在反傾銷會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)信息使用者為反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān),申請(qǐng)人必須按照他們的要求提供會(huì)計(jì)信息。但是,該信息能否為發(fā)起國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)理解和認(rèn)可對(duì)申請(qǐng)人很關(guān)鍵。

就企業(yè)盈利而言,根據(jù)國(guó)外對(duì)企業(yè)盈利預(yù)測(cè)信息披露的實(shí)證研究表明,企業(yè)一般傾向于披露好的會(huì)計(jì)信息。一方面,研究發(fā)現(xiàn),在我國(guó),規(guī)模較小、內(nèi)向型的企業(yè)對(duì)我國(guó)加入WTO的潛在影響認(rèn)識(shí)不足,傾向于不披露WTO對(duì)其潛在的影響;在選擇披露的企業(yè)中,對(duì)WTO影響定性信息的披露有一定依據(jù),表現(xiàn)在其判斷與其所處行業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際地位和規(guī)定等因素之間有著較為合理的對(duì)應(yīng)關(guān)系(胡弈明,陳曉,林勇峰,2002)。另一方面,在反傾銷領(lǐng)域,這一趨勢(shì)正好相反,申請(qǐng)人為了促成對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,一般都有調(diào)整盈余的動(dòng)因(即盈余管理),使得產(chǎn)業(yè)損害、傾銷與損害之間的因果關(guān)系得以成立。這一動(dòng)機(jī)的存在會(huì)降低申請(qǐng)人信息披露的質(zhì)量,使得一些原本不應(yīng)發(fā)起的反傾銷案最終得以獲得調(diào)查機(jī)關(guān)的準(zhǔn)許而成立。所以,筆者認(rèn)為,我國(guó)遭受的國(guó)外反傾銷不排除國(guó)外企業(yè)人為降低信息質(zhì)量披露的可能性。

二、反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)的俘獲與盈余管理

盈余管理是指企業(yè)管理者為了使個(gè)人效用最大化或企業(yè)價(jià)值最大化,而在可選會(huì)計(jì)政策內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行有目的的操縱。反傾銷調(diào)查中的盈余管理研究的是申請(qǐng)人是否試圖通過(guò)盈余管理降低盈余來(lái)獲取救濟(jì)利益,因?yàn)橛允欠磧A銷調(diào)查機(jī)關(guān)判斷是否采取貿(mào)易救濟(jì)措施的一個(gè)主要因素。申請(qǐng)人的盈余管理提高了申請(qǐng)人“俘獲”反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)展開反傾銷調(diào)查的可能性。國(guó)外的研究表明,事實(shí)上很多情況下申請(qǐng)人的利潤(rùn)并不是確實(shí)下跌了,而是由于它們采用了盈余管理的手段,下調(diào)“賬面”利潤(rùn)以滿足申請(qǐng)反傾銷救濟(jì)的條件,其結(jié)果則可能導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)之間的負(fù)面福利轉(zhuǎn)移(如對(duì)上游產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施則可能使得下游企業(yè)面臨成本上升)和“俘獲”反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)。

瓊斯最早研究了貿(mào)易管制對(duì)會(huì)計(jì)政策的影響,開始注意到反傾銷中的會(huì)計(jì)問題(Jones,1988);鮑羅姆和西蒙研究了反傾銷中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的使用問題(Bollom and Simons,1990)。反傾銷調(diào)查中申請(qǐng)人盈余管理行為的研究始于瓊斯對(duì)美國(guó)5個(gè)行業(yè)23家企業(yè)所做的研究,該研究結(jié)果表明,樣本企業(yè)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)調(diào)查期間有明顯的降低收益的盈余管理行為(Jones,1991)。對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)中的應(yīng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行的研究也得出了類似結(jié)果(Raybum and Lenway,1992)。對(duì)加拿大的研究也表明,很多加拿大企業(yè)在反傾銷調(diào)查中確實(shí)不同程度地調(diào)整了報(bào)表盈余,從而借此提高反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)采取救濟(jì)措施的可能性。

在反傾銷調(diào)查中,以下各項(xiàng)為關(guān)鍵的信息披露內(nèi)容,它們極易被進(jìn)口國(guó)企業(yè)操縱。因此,涉案企業(yè)在進(jìn)行抗辯時(shí)要加以注意。

(一)混淆生產(chǎn)成本與其他的一般成本、行政成本以及營(yíng)銷成本。生產(chǎn)成本與其他成本的區(qū)分之所以頗受爭(zhēng)議,原因在于法律規(guī)定一般和行政成本至少要占到生產(chǎn)成本的10%,即主管機(jī)關(guān)先計(jì)算生產(chǎn)成本,然后在此基礎(chǔ)上乘以一個(gè)百分比數(shù)作為一般成本、行政成本以及營(yíng)銷成本。換而言之,一般成本、行政成本以及營(yíng)銷成本是反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)人為推定的。在計(jì)算正常價(jià)值時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)通常主張進(jìn)口產(chǎn)品具有很高的生產(chǎn)成本以至于盡可能提高傾銷幅度。

(二)將產(chǎn)品質(zhì)量差異和生產(chǎn)技術(shù)差異納入正常價(jià)值的計(jì)算。

(三)生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)品成本的估算。

(四)少報(bào)廢料和多報(bào)合格產(chǎn)量的問題。少報(bào)廢料使得產(chǎn)品生產(chǎn)成本低報(bào),它對(duì)應(yīng)于企業(yè)的低效率。

(五)成本的分配,包括母公司和子公司間一般和行政費(fèi)用的分配。

(六)進(jìn)貨折扣和回扣被當(dāng)作成本的減少,或是當(dāng)作其他收入。

(七)高通脹情況下產(chǎn)品價(jià)值的重新調(diào)整和估價(jià)問題。如采購(gòu)收益或者損失是否計(jì)入結(jié)構(gòu)價(jià)值,因匯率波動(dòng)而導(dǎo)致的采購(gòu)和銷售收益或者損失是否計(jì)入結(jié)構(gòu)價(jià)值。

三、我國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)的對(duì)策

在國(guó)內(nèi),我國(guó)學(xué)者已對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)問題進(jìn)行了初步研究,并認(rèn)為盈余管理具有雙刃劍性質(zhì)。還有研究發(fā)現(xiàn),受到傾銷損害的中國(guó)企業(yè)在商務(wù)部立案當(dāng)年和前后年度沒有調(diào)低會(huì)計(jì)盈余的盈余管理行為。根據(jù)以上研究,我國(guó)企業(yè)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)反傾銷調(diào)查所披露的信息是可信的、可靠的。

因此,為了應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華發(fā)起的反傾銷中可能包括的盈余管理動(dòng)機(jī),建議我國(guó)可以采取以下措施:

(一)作為一種制衡,在由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局發(fā)放的《國(guó)外(地區(qū))生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》中設(shè)計(jì)針對(duì)盈余管理的條款。由于我國(guó)無(wú)法獲取國(guó)外申請(qǐng)人的申請(qǐng)書,所以只能對(duì)其他被我國(guó)提起反傾銷訴訟的企業(yè)進(jìn)行橫向制約。通過(guò)這些條款降低國(guó)外應(yīng)訴企業(yè)在調(diào)查問卷中操縱盈余管理的可能性和幅度。

(二)建立反傾銷司法會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人制度。利用現(xiàn)有的中國(guó)司法鑒定人(司法會(huì)計(jì)類)制度,將其中部分執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)成為具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的反傾銷司法會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人,業(yè)損害調(diào)查局在反傾銷行政程序中選用。

(三)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的同時(shí),探索我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)與反傾銷會(huì)計(jì)的對(duì)接。

主要參考文獻(xiàn):

[1]張磊等.國(guó)際司法會(huì)計(jì)研究.中國(guó)司法鑒定,2005(2).

[2]田豐,周紅.新聞紙行業(yè)在反傾銷調(diào)查中的盈余管理.財(cái)經(jīng)研究,2000(11).

篇8

檔案的征集是檔案整理、檔案歸檔以及檔案保管等工作的基礎(chǔ)，檔案的整理要以檔案征集的收集數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，檔案的管理要以安放完好的檔案數(shù)據(jù)架構(gòu)為前提，因此滿足這些前提的首要條件就是進(jìn)行檔案征集工作，從而使接下來(lái)的檔案工作內(nèi)容得到保障，因此在檔案征集工作上必須嚴(yán)肅對(duì)待，馬虎不得。這也是為后續(xù)的檔案歸檔、管理工作打下良好而穩(wěn)定基礎(chǔ)的前提。為了使檔案的征集工作更具條理性，應(yīng)該對(duì)檔案的征集工作進(jìn)行一定的規(guī)范化管理，進(jìn)而使其向我們所期望的方向順利發(fā)展。

1 檔案征集工作的環(huán)節(jié)

檔案征集工作主要指的是人力資源與社會(huì)保障局根據(jù)具體的征集計(jì)劃來(lái)征集所需線索、明確主要的征集對(duì)象，通過(guò)規(guī)范的程序征集對(duì)象進(jìn)入館內(nèi)，將實(shí)際征集的對(duì)象變成檔案館藏品的過(guò)程。我們通常將該過(guò)程劃分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：首先是征集計(jì)劃的編制；其次是征集對(duì)象明確后，檔案征集工作人員和征集對(duì)象持有人間的互動(dòng)過(guò)程；第三是對(duì)已選的征集對(duì)象進(jìn)行評(píng)估鑒定和征集批準(zhǔn)的過(guò)程；第四是和征集對(duì)象持有人進(jìn)行征集手續(xù)的辦理過(guò)程。第五是檔案征集工作人員將征集檔案和有關(guān)文件遞交給館內(nèi)相關(guān)部門的過(guò)程。

2 檔案征集工作規(guī)范化管理的手段

2.1 意向申請(qǐng)的規(guī)范化

任何工作的有序開展都需要一個(gè)正確而明晰的理論指導(dǎo)，以此為基，能夠使工作有條不紊地進(jìn)行下去，進(jìn)而使工作的效率和質(zhì)量都得以保證，并促進(jìn)此工作過(guò)程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和人文效益的提升。而檔案征集工作也不例外，檔案征集工作也需要有一個(gè)明確的目的和工作流程體系為指導(dǎo)。因此在進(jìn)行檔案征集工作之前，首先要有一個(gè)檔案征集的意向，并將這意向通過(guò)單位的組織機(jī)構(gòu)傳達(dá)到員工處。最少應(yīng)傳達(dá)到兩人，在意向傳達(dá)之后，檔案征集相關(guān)意向的發(fā)起人要就這一事件填寫檔案征集的相關(guān)公文性意向書，以及規(guī)范檔案表格申請(qǐng)書，因?yàn)闄n案作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的書面文件具備一定的法律效益，不能由公民擅自書寫，檔案表格也應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一，不能任由公民擅自復(fù)制。

在相關(guān)資料填寫完畢后，將之遞交給上級(jí)部門，在上級(jí)部門審閱并肯定之后會(huì)安排一定的調(diào)查人員核實(shí)檔案征集者的相關(guān)資質(zhì)，并且上級(jí)部門還會(huì)對(duì)上述申請(qǐng)文件的真實(shí)性予以評(píng)定并加蓋工章。為了這一環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何紕漏，進(jìn)而導(dǎo)致檔案征集意向傳達(dá)失敗，申請(qǐng)人應(yīng)就檔案涵蓋的對(duì)象的詳細(xì)個(gè)人信息整合一份具體的數(shù)字報(bào)告，在報(bào)告中寫明相關(guān)注意事項(xiàng)，以報(bào)告書的形式陳述這一流程中將會(huì)涉及到的全部數(shù)字以及相關(guān)詳細(xì)信息，在書面報(bào)告紙樣出來(lái)后加蓋負(fù)責(zé)部門的公章，并將報(bào)告隨申請(qǐng)書一同提交至上級(jí)處，以便上級(jí)審核。當(dāng)上級(jí)的意見隨公章一并返回之后，此征集意向才算傳達(dá)完畢，相關(guān)人員必須遵循上述章程嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)步驟，以保證檔案征集工作的規(guī)范化進(jìn)行。

2.2 制定檔案計(jì)劃

檔案征集計(jì)劃在檔案征集工作人員的工作中起到了指引作用并且，其還是后續(xù)對(duì)征集對(duì)象予以準(zhǔn)確評(píng)估與鑒定的最有力依據(jù)。檔案征集計(jì)劃內(nèi)容具體應(yīng)涵蓋征集方式、征集原則、入藏標(biāo)準(zhǔn)、征集范圍等諸多的內(nèi)容" 檔案征集工作人員主要擔(dān)任歸檔人一職，財(cái)務(wù)人員主要是接收人。歸檔共有以下幾項(xiàng)內(nèi)容$征集對(duì)象評(píng)估報(bào)告（副本），征集對(duì)象專家鑒定會(huì)會(huì)議紀(jì)要（正本）、檔案征集協(xié)議（正本）、征集經(jīng)費(fèi)支付憑證（正本）、征集檔案點(diǎn)交記錄表等。

2.3 對(duì)檔案征集對(duì)象的評(píng)估

通常情況下，在實(shí)際的檔案征集工作中，主要是對(duì)征集對(duì)象進(jìn)行了全面的評(píng)估，而在這一環(huán)節(jié)中，相關(guān)檔案征集工作人員應(yīng)該充分準(zhǔn)備好相關(guān)材料，具體包括了申請(qǐng)表、檔案原件、檔案征集意向書等等。其次，在對(duì)征集檔案評(píng)估專家的選擇上，將會(huì)由檔案館領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一制定。

2.4 對(duì)征集來(lái)的檔案的審批

對(duì)征集而來(lái)的檔案不能直接進(jìn)行歸檔處理首先要對(duì)檔案本身進(jìn)行一定的檢驗(yàn)和審批程序，進(jìn)而使檔案的法律效力得到確認(rèn)，從而避免因檔案問題而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)類、法制類民事糾紛的發(fā)生。具體的審批流程較為簡(jiǎn)單，由被征集人將檔案交付給征集者，然后征集者將收到的檔案文件交給具備法律鑒定資質(zhì)的審核部門審核檔案的真實(shí)性以及檔案的法律實(shí)用性，在審核者確認(rèn)檔案無(wú)誤后出具資質(zhì)鑒定證明，然后檔案在交由收集者進(jìn)行接下來(lái)的檔案使用及保管流程。這一系列流程都要以法律為約束，進(jìn)而保證檔案審批的合理性。此審批環(huán)節(jié)一定要在國(guó)家承認(rèn)的地點(diǎn)交由國(guó)家委派的檔案審批人員親自執(zhí)行，進(jìn)而避免因個(gè)人審核資質(zhì)的不真實(shí)而導(dǎo)致審核失效的情況發(fā)生，這也是間接提升檔案工作效率的合理化方式。

2.5 相關(guān)材料的書面化

在這一環(huán)節(jié)的檔案征集工作中，一般是需要檔案征集工作人員與檔案持有人共同完成的。制定的檔案征集文件協(xié)議也要一式三份。其中，檔案持有人將會(huì)保留一份，另外兩份將由檔案館統(tǒng)一保管。在這一環(huán)節(jié)過(guò)程中，要將檔案數(shù)量、名稱等情況清楚反映在檔案征集協(xié)議清單中。

2.6 尋求專家鑒定

開展專家鑒定會(huì)過(guò)程中，檔案征集工作者要準(zhǔn)備好所需的材料，擔(dān)任鑒定會(huì)的鑒定人員應(yīng)從檔案征集的專家?guī)熘谐槿。詈髮⑿纬晌募鳛閷＜一谡骷瘜?duì)象而開展的鑒定會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。相關(guān)整理工作者要及時(shí)有效的整理所需資料并遞交給檔案管理部門，需要進(jìn)行轉(zhuǎn)交的資料包括了檔案征集意向書、申請(qǐng)表、審批表合同、專家鑒定會(huì)的會(huì)議紀(jì)要等諸多資料的正本。同時(shí)，還有征集資料的有關(guān)資料與圖片以及征集的經(jīng)費(fèi)支出憑證的副本。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，檔案的征集工作是一項(xiàng)法制化的工作，對(duì)這一工作的規(guī)范化管理有利于我國(guó)檔案工作的順利有序進(jìn)行，有利于保障被制檔案者的經(jīng)濟(jì)利益和人身利益，貫徹了以人為本的政策理念。同時(shí)對(duì)檔案的征集工作的規(guī)范化管理還有利于提升我國(guó)檔案相關(guān)部門的整體執(zhí)行力。因此相關(guān)部門務(wù)必要重視這一點(diǎn)，對(duì)檔案征集工作提供一定的政策支持，完善相關(guān)的法規(guī)和法律就能夠使這一項(xiàng)工作處于一個(gè)合理的約束范圍內(nèi)，進(jìn)而在計(jì)提的工作流程上得到合理化的管理，從而推動(dòng)我國(guó)檔案事業(yè)的全面和整體化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊彩虹.檔案征集工作規(guī)范化管理初探[J].科學(xué)中國(guó)人，2016.

[2]王光玉.檔案征集工作規(guī)范化管理初探[J].檔案學(xué)研究，2009.

篇9

1  課題全程管理內(nèi)容與管理層次

課題的全程管理包括項(xiàng)目建議、課題申報(bào)與立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動(dòng)。課題數(shù)量多時(shí),可分項(xiàng)目進(jìn)行管理,也可分階段管理,無(wú)論采用哪一種管理方式,只有將這些環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。

課題管理分為2個(gè)層次：基礎(chǔ)性管理和創(chuàng)造性管理?；A(chǔ)性管理是科研管理人員首先要做好的工作,為完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而開展一系列管理活動(dòng),具有較強(qiáng)的被動(dòng)性和事務(wù)性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動(dòng),強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,在管理工作中不斷創(chuàng)新,并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作,后者是如何做好工作,側(cè)重點(diǎn)不同,管理效果也不同,如果只重視前者而忽視后者,必然使科研管理工作處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。在扎實(shí)的基礎(chǔ)性管理工作之上,將創(chuàng)造性管理活動(dòng)融入每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,才能真正做好課題全程管理工作。

2  項(xiàng)目建議

近年來(lái),中藥科研領(lǐng)域的專家針對(duì)國(guó)家頒布的各類科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃提出了許多具體的項(xiàng)目建議,具有很強(qiáng)的前瞻性,體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和前沿。由于項(xiàng)目建議與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力密切相關(guān),因此,科研管理人員應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用：①提高自身中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力,把握國(guó)家需求,了解學(xué)科前沿,掌握科研動(dòng)態(tài)；②密切關(guān)注科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門的計(jì)劃信息,敏銳把握資助方向,有針對(duì)性地組織專家撰寫項(xiàng)目建議,若該建議被列入招標(biāo)計(jì)劃,將為課題立項(xiàng)奠定良好基礎(chǔ)；③如果項(xiàng)目建議被采用而申報(bào)的課題卻未被立項(xiàng),需分析原因并與項(xiàng)目組織部門溝通,確保以后建議成功；④積極推薦專家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標(biāo)指南的制定工作,既能擴(kuò)大專家的學(xué)術(shù)影響力,也利于本單位人員深入理解科研政策導(dǎo)向,從而把握好選題方向。

3  課題申報(bào)與立項(xiàng)

承擔(dān)更多的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題、高水平課題是研究機(jī)構(gòu)科研競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),而課題申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量是其實(shí)現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審與管理已非常普遍,這就要求科研管理人員必須主動(dòng)、密切地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息。在獲取招標(biāo)信息后,科研管理部門就要進(jìn)行申報(bào)動(dòng)員、形式審查、專家評(píng)審、課題立項(xiàng)、立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列工作,工作本身有較強(qiáng)的規(guī)律性和時(shí)效性。

3.1  項(xiàng)目與指南的理解

①全面了解國(guó)家各類科技計(jì)劃的特點(diǎn),指導(dǎo)科研人員選擇適合自身研究方向的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),如國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究,而國(guó)家科技支撐計(jì)劃強(qiáng)調(diào)在完成國(guó)家目標(biāo)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新。②掌握招標(biāo)計(jì)劃的立項(xiàng)背景,正確、深刻地理解招標(biāo)指南的資助范圍與重點(diǎn),結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗(yàn),在選題方面給申報(bào)者以必要的提示與指導(dǎo)。

3.2  申請(qǐng)書質(zhì)量控制

①確保申請(qǐng)書的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,特別對(duì)單位與人員信息嚴(yán)格把關(guān)。②組織專家對(duì)課題研究目標(biāo)、方案、技術(shù)路線等核心內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,幫助申請(qǐng)者理清思路、發(fā)現(xiàn)問題并提出修改意見；同時(shí)關(guān)注申請(qǐng)者對(duì)專家建議的采納情況,分析課題立項(xiàng)與之的關(guān)聯(lián),以判斷專家的科研指導(dǎo)能力。③保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,并從文字角度審核申請(qǐng)書內(nèi)容,如重點(diǎn)是否突出,層次是否分明,語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、清晰、流暢等。

3.3  申報(bào)課題的遴選

①對(duì)于限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,在整體考慮研究機(jī)構(gòu)學(xué)科分布、學(xué)科發(fā)展及科研資源分配等問題的基礎(chǔ)上,選擇部分優(yōu)秀課題申報(bào),擇優(yōu)程序的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。②對(duì)于不限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,如果不考慮中標(biāo)率等因素,可以全部上報(bào),有些選題即使被內(nèi)部評(píng)審專家否定也不能輕易放棄,因?yàn)槟承┛蒲袆?chuàng)新點(diǎn)在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的,且申請(qǐng)者在完善申請(qǐng)書過(guò)程中也會(huì)提高自身科研能力。

3.4  任務(wù)書質(zhì)量控制

①及時(shí)掌握各部門最新的科技管理辦法,如科技部為落實(shí)“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法,這些文件是課題任務(wù)書管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。②對(duì)任務(wù)書內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),如經(jīng)費(fèi)與任務(wù)對(duì)等,若結(jié)余經(jīng)費(fèi)過(guò)多將對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標(biāo)與研究?jī)?nèi)容相關(guān),避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預(yù)算編制合理,以保證在執(zhí)行每個(gè)欄目的預(yù)算時(shí)不出現(xiàn)過(guò)大偏差等。③與外單位進(jìn)行合作研究應(yīng)簽訂正式協(xié)議,以明確雙方的責(zé)權(quán)利。

4  課題過(guò)程管理

課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)是課題管理的良好開端,而課題研究最終能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),過(guò)程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機(jī)構(gòu)“重申報(bào),輕過(guò)程”的現(xiàn)象普遍存在,大家更關(guān)注如何爭(zhēng)取到課題,而忽視如何完成好課題,甚至出現(xiàn)降低研究目標(biāo)的情況。課題研究質(zhì)量高,才有可能獲得延續(xù)資助,科研工作才會(huì)有發(fā)展后勁。

4.1  課題研究質(zhì)量控制

課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成,科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。①隨時(shí)關(guān)注,主動(dòng)與研究者溝通和互動(dòng),隨時(shí)掌握課題進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；關(guān)注課題研究過(guò)程中的新發(fā)現(xiàn),鼓勵(lì)課題組深入研究,并采取措施加以扶持和培育。②定期檢查,每年組織專家組對(duì)在研課題進(jìn)行評(píng)議,與專家共同分析阻礙課題進(jìn)展的瓶頸所在,并積極尋求解決辦法,對(duì)確實(shí)無(wú)法繼續(xù)的課題及時(shí)終止研究。③隨機(jī)抽查,如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、實(shí)驗(yàn)操作與實(shí)驗(yàn)室條件是否符合要求等。④及時(shí)反饋,將管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向決策部門反映,提出自己的看法與建議,并將解決方案反饋課題組。⑤獎(jiǎng)懲分明,對(duì)研究質(zhì)量高的課題予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。

4.2  課題經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)管理是過(guò)程管理的重要內(nèi)容,因涉及財(cái)務(wù)、科研、課題負(fù)責(zé)人三方職責(zé)與權(quán)限的協(xié)調(diào),也易成為薄弱工作環(huán)節(jié),有些科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)管理會(huì)設(shè)專職崗位。①全面了解各計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法,掌握各辦法的不同之處；②及時(shí)采集財(cái)務(wù)信息為科研管理服務(wù),如課題經(jīng)費(fèi)計(jì)劃數(shù)與實(shí)際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費(fèi)使用合理性等；③為財(cái)務(wù)管理提供科研管理信息,確保經(jīng)費(fèi)核算的正確性；④對(duì)某些科目超過(guò)預(yù)算的課題,提醒課題組及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出,必要時(shí)向項(xiàng)目組織部門提交預(yù)算調(diào)整方案。

4.3  合作協(xié)議管理

課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題,經(jīng)費(fèi)撥入；一是外單位參與本單位課題,經(jīng)費(fèi)撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。①依據(jù)《合同法》規(guī)定,結(jié)合中藥科研工作特點(diǎn),設(shè)計(jì)統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；②制定合理的協(xié)議審批程序,實(shí)行逐級(jí)審核制度；③嚴(yán)格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議,如經(jīng)費(fèi)約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費(fèi)占課題經(jīng)費(fèi)比例、責(zé)權(quán)利是否統(tǒng)一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。

5  結(jié)題管理

5.1  研究工作總結(jié)

①在規(guī)定的結(jié)題時(shí)間之前,督促課題組進(jìn)行全面的研究工作總結(jié),要求研究報(bào)告真實(shí)、客觀地反映課題整體研究情況。②將研究報(bào)告與任務(wù)書考核指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照,確定是否達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。③對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的課題,需分析原因并在結(jié)題報(bào)告中如實(shí)說(shuō)明,必要時(shí)可申請(qǐng)延期結(jié)題。

5.2  課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算

結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算二部分內(nèi)容,經(jīng)費(fèi)不結(jié)算就不能認(rèn)定結(jié)題工作完成,但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍,有些課題甚至掛賬十幾年,這是課題組與科研機(jī)構(gòu)利益搏弈的結(jié)果,要解決這個(gè)問題,必須以嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理規(guī)定為前提。①要求課題組在提交結(jié)題報(bào)告前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算,否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；②要求財(cái)務(wù)部門出具真實(shí)的結(jié)算報(bào)告,必要時(shí)雙方共同核實(shí)賬目；③結(jié)算后取消賬戶,經(jīng)批準(zhǔn)留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費(fèi)另立賬戶管理；④實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度。

5.3  結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》([2006]56號(hào))文件精神,科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得歸項(xiàng)目組成員所有、長(zhǎng)期掛帳,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)今后課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算提出了更高要求,對(duì)科研機(jī)構(gòu)以往累積的大量長(zhǎng)期掛帳課題,建議采取如下措施：①結(jié)余經(jīng)費(fèi)按一定比例劃歸課題組使用,另立財(cái)務(wù)帳號(hào)管理,用于、申報(bào)成果等方面的支出；②按剩余比例劃入研究機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi),用于科研再投入,如設(shè)立科研探索基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)基金等,以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。

6  結(jié)題后的跟蹤管理

6.1  繼續(xù)申請(qǐng)資助

有些課題可以進(jìn)行深入探索或擴(kuò)大領(lǐng)域研究,應(yīng)鼓勵(lì)其繼續(xù)申請(qǐng)各類項(xiàng)目以獲得后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持,這類課題往往因積累了深厚的工作基礎(chǔ)而較易獲得資助。

6.2  成果鑒定與申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)

①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題,幫助課題組在結(jié)題報(bào)告的基礎(chǔ)上整理提煉以形成成果報(bào)告,并督促其進(jìn)行成果鑒定。②根據(jù)各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn),幫助課題組選擇適合的獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。③有些課題獲得過(guò)多次資助,研究工作很深入,可整合為一個(gè)比較大的成果進(jìn)行申報(bào)。

6.3  成果推廣

具有應(yīng)用性的中藥科研成果應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化推廣,良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是對(duì)科研課題的肯定。①明確成果推廣的時(shí)機(jī),如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應(yīng)尋找合作企業(yè),以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)及時(shí)。②在中藥科研成果的形成與推廣過(guò)程中,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,主要涉及專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面,特別關(guān)注與企業(yè)合作過(guò)程中自身權(quán)益的保護(hù),如機(jī)構(gòu)名稱在產(chǎn)品宣傳中的正當(dāng)使用等。③對(duì)可公開宣傳的成果進(jìn)行整理匯編,制成項(xiàng)目簡(jiǎn)介以促進(jìn)成果推廣。

7  科技檔案管理

7.1  歸檔管理

課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。①課題管理人員要確保每個(gè)課題的全程管理資料具有原始性和完整性,全面收集申請(qǐng)書、任務(wù)書、年度報(bào)告、結(jié)題報(bào)告及其它管理文件,如合作研究協(xié)議、任務(wù)調(diào)整報(bào)告等。②檔案管理人員指導(dǎo)課題組在研究過(guò)程中積累、形成完整的技術(shù)資料,后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔,并應(yīng)重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。③完善科技檔案管理制度,強(qiáng)化歸檔工作制約機(jī)制,只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理結(jié)合在一起,才能保證歸檔工作順利進(jìn)行。

7.2  檔案利用

篇10

我是aa村民，全家 口人，全部擠著居住在近30平方米的一座  泥草 （泥草房、土坯房等）房，該房屋建于70年代，幾經(jīng)修繕，雖能維持居住，但隨時(shí)都有倒塌危險(xiǎn)，經(jīng)鑒定，存在嚴(yán)重的安全隱患，屬D級(jí)危房，現(xiàn)向人民政府申請(qǐng)，希望將我戶納入危房改造項(xiàng)目，以得到政府的支持，我戶將按照有關(guān)部門要求認(rèn)真建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)房，目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級(jí)給予盡快批準(zhǔn)為盼！

特此申請(qǐng)。 

 

 趙傳山                      申請(qǐng)人：

                       二0一一年 三 月 一 日

 

農(nóng)戶貧困證明

  

我村村民趙傳山，家庭 6口人，住房條件差，經(jīng)濟(jì)條件貧困，年人均收入 900 元，是我村貧困戶。

特此證明。

 

 

 

 

 

甲方：         村委會(huì)

佟勝芳

乙方：         危房改造戶

 

60 60    

磚木

根據(jù)乙方申請(qǐng)和對(duì)乙方房屋鑒定結(jié)果，同意該農(nóng)戶改造危房，房屋結(jié)構(gòu)為          ，面積       ㎡，節(jié)能方式塑鋼門窗 、保溫墻體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)劃統(tǒng)一要求和危房改造有關(guān)規(guī)定實(shí)施建設(shè)。

 

 

紅豐村

甲方：                村委會(huì)  

 

佟勝芳

乙方：

 

 

 

二0一一年  四 月 十六 日

 

 

 

農(nóng)村危房改造審批表

紅豐村

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：金沙鄉(xiāng)                 村屯名稱：

家庭基本信息

姓名

佟勝芳

家庭人口

3

貧困類型

其他

原房屋基本

信      息

房屋鑒定級(jí)別

D級(jí)危房

房屋結(jié)構(gòu)

土坯

建筑面積

60

申請(qǐng)改造理由

房屋破損嚴(yán)重，無(wú)法居住。

村民會(huì)議民主評(píng)議結(jié)果（村委會(huì)填寫蓋章）

同意

                      二O一一年四月十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果（鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫蓋章）

同意

                     二O一一年四月十一日

縣建設(shè)部門意見

縣發(fā)改委意見

縣財(cái)政部門意見

 

 

 

 

農(nóng)村危房改造驗(yàn)收備案表

建設(shè)地點(diǎn)

金沙鄉(xiāng)

姓名

紅豐村 佟勝芳

身份證號(hào)碼

-230822197008051416

節(jié)能房面積

60

造價(jià)

76000

竣工時(shí)間

11/1/2011

節(jié)能形式

門窗墻體保溫

是否符合建設(shè)要求

1．節(jié)能墻體

是（√）否（   ）

2．保溫屋面

是（√）否（   ）

3．塑窗

是（√）否（   ）

4．保溫門

是（√）否（   ）

5．抗震

是（√）否（   ）

6．室內(nèi)衛(wèi)生間

是（  ）否（√）

7．是否拆除原有危房

是（√）否（   ）

8．建設(shè)手續(xù)是否齊全

是（√）否（   ）

9．工程質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

是（√）否（   ）

申請(qǐng)補(bǔ)助資金

10000.00元

核定補(bǔ)助資金（元）

省補(bǔ)

 

市補(bǔ)

縣補(bǔ)

申請(qǐng)貼息貸款

核定貼息貸款

申請(qǐng)貼息貸款期限

核定貼息貸款期限

危房改造戶

簽字：

蓋章：

2011年11月10日

村委會(huì)意見

同意     簽字：

蓋章：

2011年11月10日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見

同意      簽字：

蓋章：

2011年11月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（公章）：            村委會(huì)（蓋章）： 紅豐村

 

負(fù)責(zé)人簽字：                  村長(zhǎng)簽字：

 

 

             二0一一年四月 十六 日