時(shí)間:2023-03-02 15:07:23
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作者:劉曉梅
哲學(xué)上的“直覺”范疇已在喬姆斯基語法學(xué)上有所表現(xiàn)。喬姆斯基認(rèn)為,語法學(xué)研究不可能完全依賴對(duì)素材的描述,更需要語言學(xué)家依據(jù)自己的直覺,本語族人的直覺來進(jìn)行研究。對(duì)語法規(guī)則上是否可用,他并非以技術(shù)驗(yàn)證而是強(qiáng)調(diào)本語族人的直覺,并且認(rèn)為直覺是語言素材的一部分。以下我們來分析一下喬姆斯基TG理論中短語結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)是如何運(yùn)用“直覺”范疇的。1.短語結(jié)構(gòu)與直覺。詞與詞之間組合成短語,在其組合過程中需要有一定的系統(tǒng)規(guī)則,系統(tǒng)規(guī)則并非與生俱來,而是通過人們自身的直覺探索再分析,最終用語言來表達(dá)形成的一種體系。例如:Theboybrokethecap.為什么不能說成“Theboyhitthecap.”或“Capthebrokeboythe.”為什么冠詞只能放在名詞前面,為什么動(dòng)詞不能用hit?這是種語言直覺,洛克認(rèn)為“直覺可以直接認(rèn)識(shí)一件事物的正確本質(zhì)而不致陷入于錯(cuò)誤”。[4]于是,我們認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)實(shí)生活情境中一些動(dòng)詞的選擇,也懂得了詞與詞之間的依賴關(guān)系和語句通順即稱為語感,這屬于語言使用者的“語言直覺”。根據(jù)“語言直覺”我們歸納出許多的短語結(jié)構(gòu)規(guī)則。但是這時(shí)的理論研究還不夠完善,在80年代初,喬姆斯基意識(shí)到在詞匯性范疇和短語性范疇之間還存在著中間狀態(tài)的范疇。例如:Thisverygoodidea.根據(jù)“語言直覺”我們可以了解到中間狀態(tài)的存在,而沒有其他的方式來驗(yàn)證,也無從說明?!罢Z言直覺”提供前提,喬姆斯基把短語結(jié)構(gòu)規(guī)則改用X價(jià)(Xbar)作為中間狀態(tài),在例子中isa就是那個(gè)中間狀態(tài)。2.轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)與直覺。轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)規(guī)則更能夠體現(xiàn)我們對(duì)語句的直覺。轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)規(guī)則主要是主被動(dòng)句之間的轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換是TG理論的特點(diǎn)之一,原是指事物從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種狀態(tài),而在喬姆斯基的語法體系中卻是指句子生成過程定階段上所采用的一種特殊的操作手段或規(guī)則。直覺在轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)中并非用來解釋轉(zhuǎn)換規(guī)則而是在轉(zhuǎn)換規(guī)則中運(yùn)用直覺更具有解釋力。例如:a.Theboybrokethecap.b.Thecaphasbeenbrokenbytheboy.這兩句之間主被動(dòng)轉(zhuǎn)換的聯(lián)系應(yīng)如何解釋呢?在喬姆斯基眼中,“簡單性是一切科學(xué)理論的追求,也是他多年來從事生成語言學(xué)研究的追求,引入轉(zhuǎn)換這一操作手法就是這種追求科學(xué)理論簡單性的嘗試”。[5]若用規(guī)則的“簡單性”來解釋其轉(zhuǎn)換之間的聯(lián)系是不夠完全,也很難解釋的。于是后來喬姆斯基更多強(qiáng)調(diào)它符合本語言人的直覺作用。
共相是現(xiàn)代哲學(xué)中的基本范疇。通俗點(diǎn)講就是在個(gè)別與普遍的辯證關(guān)系中。“共相”就是代表與個(gè)別事物對(duì)立的那個(gè)“普遍”。一開始,“共相”代表的是普遍的事物,是與代表個(gè)別事物的“殊相”相對(duì)立的。到了現(xiàn)代羅素則提出“所有的真理都涉及到共相,而所有有關(guān)真理的知識(shí)也都涉及到對(duì)于共相的認(rèn)識(shí)”。以下我們就從喬姆斯基普遍語法層面上來分析羅素在《哲學(xué)世界》中涉及到共相的兩個(gè)方面。1.各種詞類共相的存在?!肮蚕啻嬖谟诰袼季S上”的觀點(diǎn)就直接引發(fā)了證明共相存在的問題即共相是存在于現(xiàn)實(shí)中還是精神上。在語法學(xué)層面上來說就引發(fā)了名詞、動(dòng)詞等詞類共相是否存在的討論。我們在說明名詞的共相時(shí)就會(huì)涉及到名詞的用法。我們就會(huì)先列出各種含有名詞的句子,盡管句子在結(jié)構(gòu)上有所不同,但是只有根據(jù)句子中相似的聯(lián)系,才能總結(jié)出一些普遍的語法規(guī)則。例如:a.花瓶倒了———熱水器壞了。b.我喜歡跳舞———我熱愛祖國。這兩組的對(duì)比,我們可以看出只要是名詞就存在這樣的關(guān)系即可以在句中充當(dāng)主語、賓語等這一語法共相的存在。在例子中,我們可以看出“熱水器”“花瓶”是主語共相;“跳舞”與“祖國”是做賓語共相。由此,我們知道了名詞的共相存在,實(shí)際上表現(xiàn)為名詞在各句中聯(lián)系的實(shí)際存在,名詞在句中的用法有很多,但是在每一個(gè)殊相中卻永遠(yuǎn)存在某一點(diǎn)相似且為彼此相似,那樣就可以證明其共相是什么了,同時(shí)也證明了共相不僅存在于思維也存在于現(xiàn)實(shí)。因此,語法學(xué)上的“共相”世界是知識(shí)的世界。2.普遍語法中語言共相是共相的知識(shí)。從語言學(xué)層面上說普遍語法研究的是共相的知識(shí)即為“語言共相”。“語言共相”主要是各種語言都遵循的普遍原理。以下我們根據(jù)普遍語法來分析一下語言共相知識(shí)的一些方面。(1)每種語言不僅有名詞、動(dòng)詞等詞類分析,也有主謂結(jié)構(gòu)之分。例如,在英語中“Theboybrokethecap”;在漢語中“那男孩打破那杯子”。首先,都有詞類之分,男孩、boy為名詞,打破、broken為動(dòng)詞;其次,都有結(jié)構(gòu)上的“共相”即為主謂賓結(jié)構(gòu);最后指稱代詞都位于名詞前面而不是“boythe”或“男孩那”。普遍語法研究的是其共相即語言中相同部分,特殊語法則反之可作為殊相看待。(2)許多命題是有關(guān)殊相的,卻只有關(guān)共相。因此,在研究語言共相的時(shí)候也要關(guān)注殊相的重要性。我們研究語法上詞類的用法,我們就必須列舉多個(gè)殊相句子加以分析,通過經(jīng)驗(yàn)得到“語言共相”。例如,在句式的變換中:a.Johnopenedthedoorwiththekey.b.Johnusedthekeytoopenedthedoor.c.Thedoorwasopenedbyjohnwiththekey.d.ItwasJohnthatopenedthedoorwiththekey.再如:a.我們?nèi)ミ^天壇。b.天壇我們?nèi)ミ^。c.我們天壇去過。在第一、二組的各個(gè)句子是作為殊相存在,但是它們都是由施事John和我們、受事thedoor和天壇、動(dòng)作open和去過、工具thekey等共相組成的,都是通過詞序與動(dòng)詞形態(tài)的變換來進(jìn)行詞義的同義轉(zhuǎn)換。整體上看,每一句都不同,但從某個(gè)角度上看又顯出它們的相同點(diǎn),即表達(dá)意思相同只是結(jié)構(gòu)不同。換句話說,實(shí)際上是驗(yàn)證了形式的特殊性與規(guī)則的普遍性哲學(xué)原理。因此,無論在英語學(xué)科還是中文學(xué)科中在進(jìn)行句法詞義轉(zhuǎn)換時(shí),都要涉及到列舉不同句子為殊相,以上7句都為殊相,再進(jìn)一步分析就可以得到語言共相,即作為一種句法手段變換可以通過移動(dòng)、添加、刪除、替代等句法規(guī)則把語義同句式聯(lián)系起來。
不僅在美國,而且在歐洲和亞洲等地區(qū)都有著不同程度的影響。從學(xué)科上看,其學(xué)術(shù)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出語言學(xué)的專門領(lǐng)域,不僅在語言哲學(xué)上有所影響,也帶來了在心理哲學(xué)上前所未有的沖擊。喬姆斯基語言哲學(xué)中引發(fā)的一些哲學(xué)思辨,既繼承前代一些哲學(xué)范疇問題的探討,又開創(chuàng)了一些新的發(fā)展方向?!半m然它不能完全扭轉(zhuǎn)乾坤,但的確開辟了一條新的道路,展現(xiàn)了一個(gè)全新的方向”。[3]總之,對(duì)喬姆斯基語言哲學(xué)的研究是對(duì)以往傳統(tǒng)語言學(xué)新的一種繼承方式。
作者:李軍 單位:江蘇泰州師范高等專科學(xué)校人文科學(xué)系
通過抑制和學(xué)習(xí)無關(guān)的思緒和行為,這樣學(xué)生的興奮點(diǎn)遷移到相關(guān)的任務(wù)上,學(xué)生由被動(dòng)接受知識(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)的投入學(xué)習(xí),興趣可以提高學(xué)習(xí)的效率。作為引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要方式的任務(wù)任務(wù)情境,通過適度,新鮮有趣,引人入勝的任務(wù)條件,學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣被強(qiáng)烈地激發(fā),學(xué)生將會(huì)有積極的認(rèn)識(shí)傾向,強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)去學(xué)習(xí),使其具有濃厚的興趣,并讓學(xué)生始終具有這樣的心態(tài),始終處于這樣一個(gè)積極學(xué)習(xí)的狀態(tài)中。②提高學(xué)生的實(shí)踐能力,用于分析和解決問題。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主觀能動(dòng)性,在老師的指導(dǎo)下從任務(wù)分析到找到答案,學(xué)生有充分的自主學(xué)習(xí)性,主動(dòng)積極建構(gòu)外界強(qiáng)加的信息,對(duì)教學(xué)內(nèi)容不再是被動(dòng)接受者,在意義建構(gòu)過程中,學(xué)生認(rèn)真思考,主動(dòng)收集和分析有關(guān)信息和資料,借助新舊知識(shí)的聯(lián)系,探索學(xué)習(xí)過程中所用的方法,從而發(fā)現(xiàn)建構(gòu)意義。③改善提高學(xué)生人際關(guān)系技巧。學(xué)生的人際交往能力和團(tuán)體協(xié)作能力在任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法中有著重要的地位。在通過小組互動(dòng)教學(xué),學(xué)生學(xué)習(xí)與人溝通,傾聽,自我控制和與他人的和諧相處,提高學(xué)生之間,師生之間的互動(dòng)合作是這一進(jìn)程的重要目的。
實(shí)施步驟:精心的設(shè)計(jì)任務(wù)。教師準(zhǔn)備充分的具有典型的真實(shí)個(gè)案,運(yùn)用多媒體工具,導(dǎo)入任務(wù)情境,指導(dǎo)學(xué)生思考。設(shè)計(jì)解決方案。學(xué)生思考如何完成任務(wù),完成任務(wù)過程中遇到不能解決的問題,引導(dǎo)學(xué)生提出問題,設(shè)計(jì)出解決爭端的方案。例如,交通事故人身損害賠償糾紛,明確任務(wù)后,使學(xué)生明晰完成的任務(wù)要找到哪些材料信息,如何解決爭端,讓學(xué)生提出如何保護(hù)自己的合法權(quán)利和利益最大化建議的計(jì)劃。然后,根據(jù)學(xué)生在執(zhí)行任務(wù)的角色學(xué)生合理分組。小組討論。全班分組,分配到一組的學(xué)生應(yīng)該具有不同的學(xué)習(xí)能力,學(xué)業(yè)水平和合作技能,這樣在一定程度上,優(yōu)勢互補(bǔ)。以10人為一組,每三人為一小組分別代表權(quán)利方、侵權(quán)方和中立方對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見。各組確定一名組長,分配角色,明確小組成員的任務(wù)和職責(zé)。該小組確定一名組長,分配角色,明確團(tuán)隊(duì)成員的角色和職責(zé)。學(xué)生根據(jù)自己的角色做到以下幾點(diǎn):(1)收集信息,查找有關(guān)法律,法規(guī)的信息,整理資料。(2)解決方案的分析。(3)呈現(xiàn)各組的結(jié)果。在實(shí)施過程中,教師與學(xué)生交流,討論,發(fā)現(xiàn)問題,回答學(xué)生的疑惑,鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生表達(dá)他們的意見,積極引導(dǎo)學(xué)生分析和解決問題。解決方案確定。每組學(xué)生根據(jù)所搜集的信息,進(jìn)行法理分析,提出不同的解決糾紛方案,各組將處理過程和結(jié)果予以展示,最后由教師引導(dǎo)合理的法律糾紛解決方案的形成。學(xué)生利用有效的學(xué)習(xí)情境,通過再次分析任務(wù),形成了自己的學(xué)習(xí)、思維方法,建立了新的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生自評(píng),學(xué)生之間的互評(píng)必須在教師的正確引導(dǎo)下,其成果通過教師的適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥,進(jìn)認(rèn)知結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的完善,學(xué)生的綜合素質(zhì)就會(huì)得到提高。評(píng)價(jià)綜述。對(duì)學(xué)生的任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),以及在類似情況下,解決相類似案件的步驟總結(jié)。當(dāng)學(xué)生完成了任務(wù),通過學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和學(xué)生群體之間的相互評(píng)估,修改完善完成任務(wù)情景中的不足之處。通過對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)注,學(xué)生可以更清楚的對(duì)完成這項(xiàng)工作的有效途徑的明確。重新分析任務(wù),利用有效的學(xué)習(xí)環(huán)境中,學(xué)生形成了自己的學(xué)習(xí),思考的方法,新的知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建起來。與此同時(shí),教師必須指導(dǎo)學(xué)生自評(píng),學(xué)生之間互評(píng),進(jìn)一步提高學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
實(shí)施效果通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方法,在整個(gè)學(xué)習(xí)過程,學(xué)生自我探索參與學(xué)習(xí),不僅掌握了民法理論知識(shí),更重要的是學(xué)生學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí),探究的欲望的激發(fā)。學(xué)生解決了“任務(wù)”的實(shí)際問題,學(xué)會(huì)探索,解決了“為什么要學(xué),學(xué)了有什么用”的問題。例如,關(guān)于民事權(quán)利變動(dòng)這一情境中,對(duì)于訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長所產(chǎn)生的后果如何認(rèn)識(shí)和把握,將內(nèi)容轉(zhuǎn)化為6個(gè)知識(shí)點(diǎn)問題,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行搜集整理;并將其運(yùn)用于解決實(shí)際案件中。同時(shí)運(yùn)用一些形象的比喻加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解。比如把中止、中斷、延長比作是給訴訟時(shí)效的優(yōu)惠期間,把延長比作是中止、中斷的救濟(jì)空間,這樣使得學(xué)生聽起來生動(dòng),學(xué)習(xí)的興趣更加濃厚。在引導(dǎo)學(xué)生分析問題時(shí)啟發(fā)學(xué)生的思維,自己總結(jié)出中止、中斷的區(qū)別,教學(xué)生學(xué)會(huì)如何分析實(shí)際案例,并自己找到解決的方法,最后再進(jìn)行案例分析討論,作歸納總結(jié),使整個(gè)訴訟時(shí)效的內(nèi)容形成“鏈條”,便于學(xué)生整體識(shí)記,又能靈活運(yùn)用。總之,教師的教學(xué)設(shè)計(jì),仔細(xì)權(quán)衡每個(gè)已知的任務(wù)知識(shí)點(diǎn),綜合分析,為學(xué)生設(shè)計(jì),建構(gòu)的典型操作任務(wù)的教學(xué),使學(xué)生掌握一系列的知識(shí),技能和方法,以其任務(wù)的完成。真正體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位和教師主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維品質(zhì),提高他們的整體素質(zhì)。
診所式法學(xué)教育作為一種教學(xué)方法,有著悠久的歷史。美國最早的法學(xué)教育就是診所式,即學(xué)徒制,讓未來的律師在執(zhí)業(yè)律師的辦公室“閱讀法律”的學(xué)習(xí)方法。這種方法是從英國一種給有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師做書記員的做法上發(fā)展而來的。但在法學(xué)院設(shè)立診所則是在2O世紀(jì)6O年代才興起于美國。所謂診所式法學(xué)教育,就是通過法律診所的教師指導(dǎo)學(xué)生參和法律實(shí)際應(yīng)用的過程,培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)際能力,促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深入理解,培養(yǎng)其法律職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí)觀念。自改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)體制變革及其轉(zhuǎn)軌變型,帶來了中國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的革命性變化和發(fā)展,法學(xué)教育和法律職業(yè)亦不例外并已具有深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。作為一種舶來的新型教育模式,診所法律教育在我國的法學(xué)教育中還處于邊緣地帶,“他山之石,可以攻玉”,我國法學(xué)教育怎樣界定診所法律教育在中國法學(xué)教育中的應(yīng)有地位,并將其正式納之成為其中不可或缺的有機(jī)組成部分呢,即完成“本土化”過程,這是我國現(xiàn)行法學(xué)教育不得不面對(duì)和思索的新問題。
一、診所法律教育本土化的法理基礎(chǔ)
一項(xiàng)沒有理論支撐的制度是人治社會(huì)的產(chǎn)物,勢必經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn)而走向消亡,法律發(fā)展的整個(gè)過程已清楚地證實(shí)了這一點(diǎn)。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì),制度的出臺(tái)首先要經(jīng)得起理論的反復(fù)推敲。診所法律教育作為一種舶來的新型模式,對(duì)于該法律教育模式的本土化有著深刻的法理基礎(chǔ)摘要:診所法律教育模式的引進(jìn)體現(xiàn)了法律移植和法律本土化的關(guān)系。
對(duì)于移植的概念,從生物學(xué)上講,是“將身體的某一器官或某一部分移置到同一個(gè)體(自體移植)或另一個(gè)體(異體移植)的特定部位而使其繼續(xù)生活的手術(shù)。一般是為了修補(bǔ)機(jī)體的某一缺陷”[1],“來自同種動(dòng)物另一個(gè)體的器官或組織的移植稱為同種異體移植,除非采取非凡辦法來控制排斥,否則這種移植物一般均被排斥”[2]??梢?,同種異體移植尚且被受體物所排斥,那么,異種異體移植只能更甚之。就現(xiàn)階段我國所正在進(jìn)行的法律改革和發(fā)展來看,法律移植恰恰屬于一種“異體移植”,即“自覺或不自覺地把注重力的重點(diǎn)放在具有較高生產(chǎn)力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的、充分反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的西方法治社會(huì)的法律資源之上,而審閱中國和西方的法律傳統(tǒng)和社會(huì)目前狀況,而且有介于同種異體移植和異種異體移植的趨向,甚至從某種意義上說更偏重于后者?!保?]因此勢必增加法律移植的難度。所謂法律移植,是指“在鑒別、認(rèn)同、調(diào)適、整和的基礎(chǔ)上,引進(jìn)、吸收、采納、攝取、同化外國的法律(包括法律概念、技術(shù)、規(guī)范、原則、制度和法律觀念等),使之成為本國法律的有機(jī)組成部分,為本國所用?!保?]法律移植是國家及民族交往中必然出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象,也是自古至今普遍存在的現(xiàn)象。假如說在古代,法律移植受地理因素、交通工具的限制,只能局限于地理位置鄰近的國家或民族之間,那么在當(dāng)代,法律移植已成為一種不受任何地域限制的全球性現(xiàn)象。在當(dāng)今世界,不同的國家和地區(qū)之間都存在著大量的法律移植現(xiàn)象,法律移植是法律文化傳播的一種最直接、最明顯、最有力的途徑。所謂“本土化”,意指在法律移植時(shí),應(yīng)讓受移植法律經(jīng)過合理的處理和嫁接,使其能滲入到移植國國民的血液當(dāng)中,進(jìn)而得到有機(jī)的整合,本土化就是法律移植本土運(yùn)動(dòng)的過程。本土化的過程實(shí)際上也是一個(gè)對(duì)外來文化進(jìn)行過濾、吸收和選擇的過程。在現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代,對(duì)于“體現(xiàn)人類法律文明前進(jìn)方向的外域法律文化的有益因素,無疑應(yīng)當(dāng)加以吸收和采納,以便使當(dāng)代中國法律發(fā)展和全球法律文明的通行規(guī)則接軌溝通?!伴]關(guān)自守,盲目排外,只能導(dǎo)致法律文明進(jìn)步張力的喪失”[5]。診所法律教育的引進(jìn)和建設(shè)新問題,亦是如此。二、診所法律教育本土化的可行性
作為一個(gè)西方舶來品,診所法律教育進(jìn)入中國時(shí)間雖然不算很長,但實(shí)踐證實(shí),診所法律教育的引進(jìn)對(duì)中國法學(xué)教育改革是一次有益的嘗試,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),給身陷困境的中國法學(xué)教育注入了新的活力。然而任何法律都不是非背景化的普適制度,[6]法律教育也不例外。診所式法律教育興起于20世紀(jì)60年代的美國法學(xué)院,主要是對(duì)于當(dāng)時(shí)的美國法學(xué)教育制度中的某些缺陷的一種反應(yīng)。這種法學(xué)教育的模式之所以被稱為“診所”,是因?yàn)樗橙×酸t(yī)學(xué)教育模式的經(jīng)驗(yàn),即醫(yī)學(xué)院的學(xué)生通過有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生的指導(dǎo)而獲得有關(guān)護(hù)理治療病人的醫(yī)學(xué)教育。診所式法律教育強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),最為理想的就是學(xué)生在診所老師的指導(dǎo)下,參和處理真實(shí)的案件,而從辦案中學(xué)到大量的重要的其無法僅僅從抽象的課堂案例分析中學(xué)到的重要技巧和法律思維。目前,拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功的應(yīng)用了這種教育方式。非凡是20世紀(jì)90年代,診所式法律教育已經(jīng)成為東歐、南非等國家和地區(qū)法治建設(shè)過程中不可缺少的組成部分。順應(yīng)世界法學(xué)改革潮流,中國部分高校教師在經(jīng)過充分的探索、探究和論證后,自2000年9月,在美國福特基金會(huì)的大力支持下,十余所高校在開設(shè)了診所法律課程的同時(shí),各自依托學(xué)校成立了法律診所。截至2006年5月,中國診所法律教育專業(yè)委員會(huì)共有委員單位47個(gè)。盡管在現(xiàn)階段在中國大量的推行診所法律教育模式尚有非常大的困難,如傳統(tǒng)課堂教學(xué)思想的束縛,運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來源有限等等困難,但這種新模式在我國法學(xué)教育體制中的運(yùn)用和推廣是有著可行性的,理由如下摘要:(一)從診所法律教育的自身價(jià)值來看其本土化的可行性。
1.從診所法律教育的教育價(jià)值來看——拓寬學(xué)生視野,加深對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的理解和運(yùn)用。而這種價(jià)值恰恰體現(xiàn)了我國法學(xué)教育的教育目標(biāo)。診所法律教育的互動(dòng)式教學(xué)、模擬教學(xué)等方式,以及在指導(dǎo)教師的監(jiān)督下獨(dú)立辦案等,給學(xué)生提供了更加廣闊的學(xué)習(xí)空間,使他們能夠更加深入地理解和把握所學(xué)的專業(yè)知識(shí),理解法律、事實(shí)和證據(jù)三者之間在實(shí)踐中的關(guān)系,并學(xué)習(xí)如何將他們聯(lián)系起來。在案件的過程中,學(xué)生們發(fā)現(xiàn)理論對(duì)案件具有指導(dǎo)意義,但僅把握理論是不夠的,還需發(fā)現(xiàn)事實(shí),將事實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榭色@得承認(rèn)的證據(jù),并對(duì)事實(shí)進(jìn)行法律分析和法律評(píng)價(jià),使法律準(zhǔn)確地適用于案件事實(shí)。同時(shí)通過辦案,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性的評(píng)價(jià)和熟悉,促使學(xué)生了解社會(huì),提高對(duì)復(fù)雜事物的判定能力。
2.從診所法律教育的社會(huì)價(jià)值來看——為社會(huì)提供法律服務(wù)。而這種價(jià)值有助于我國建立社會(huì)主義法治國家宏偉方略的實(shí)現(xiàn)。在法律診所中,學(xué)生的一般是法律援助案件,為社會(huì)弱者提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),維護(hù)弱者的合法權(quán)益,從而有助于推進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)正義,推進(jìn)社會(huì)主義民主、法制的進(jìn)程。美國比較法學(xué)家和法制史學(xué)家伯爾曼說摘要:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”,若要建立一個(gè)法治社會(huì),必須建立法律至高無上的權(quán)威,使法律成為人們的信仰。法律診所通過向弱勢群體提供法律援助,通過人和人之間的交流和合作,最終維護(hù)了他們的權(quán)利,久而久之,受助者就會(huì)感受到法律的威嚴(yán)和崇高,因?yàn)榉墒亲约簷?quán)利的守護(hù)神,心中對(duì)法律的敬意油然而生,這樣便會(huì)產(chǎn)生對(duì)法律的信仰。
(二)從我國引進(jìn)和推廣診所法律教育的現(xiàn)實(shí)需求來看其本土化的可行性。
1.是我國建立和諧社會(huì)的需求。各國現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)證實(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,首先要從保護(hù)弱勢群體做起。[7]法律援助和診所法律教育關(guān)系密切,它們往往交織在一起。中國的法律援助工作已取得不小的成績,可是任重而道遠(yuǎn)。中國仍有許多案件需要經(jīng)過法律援助來解決,可是能通過法律援助來解決的卻只有一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年大約有38萬余件法律援助案件需要辦理,其中絕大多數(shù)需要律師提供幫助,可是按每位律師每年辦理1至2件案件來計(jì)算,現(xiàn)有的10多萬位律師只能辦理10多萬件此類案件,缺口很大,這為診所法律教育留下了用武之地。通過診所法律教育的推進(jìn),一方面有利于提高學(xué)生的素質(zhì),另一方面又有利于法律援助,都有助于促進(jìn)中國法治建設(shè)的進(jìn)程?,F(xiàn)在,中國正需要發(fā)展法律援助事業(yè),使更多的貧困人士能得到法律援助,得到法律救濟(jì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,從而達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。
2.是克服我國傳統(tǒng)法學(xué)教育弊端的需求。隨著我國法治建設(shè)的發(fā)展,我國法學(xué)教育確實(shí)取得了巨大的進(jìn)步,法學(xué)院校及法學(xué)在校生人數(shù)都有了成倍的增長。但在實(shí)踐中,傳統(tǒng)法學(xué)教育存在仍存在不足之處摘要:中國傳統(tǒng)法學(xué)教育是一種以教師為中心,注重單方面?zhèn)魇谥R(shí)的教育方式,注重理論知識(shí)的灌輸,忽略學(xué)生應(yīng)用法律能力的培養(yǎng);缺乏對(duì)學(xué)生的法律邏輯思維和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)等,由此浪費(fèi)了巨大的人力和物力,造成國家財(cái)產(chǎn)的智力性浪費(fèi)。而在診所法律教育中,沒有傳統(tǒng)意義上的老師和學(xué)生,大家都是具體案件的承辦人,所有教學(xué)內(nèi)容都是圍繞著學(xué)生由一個(gè)被動(dòng)的聽課者到一個(gè)主動(dòng)的辦案者的身份和技能的轉(zhuǎn)換和提高而設(shè)置的,教師只是指導(dǎo)者,這樣就可最大限度地調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果,也由此培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力和綜合判定能力。
三、診所法律教育本土化的障礙和其本土化的推進(jìn)
(一)診所法律教育本土化的障礙
盡管診所式法學(xué)教育的引進(jìn)對(duì)于改革我國傳統(tǒng)法學(xué)教育的不足起到了一定的積極功能,但是,診所式法學(xué)教育模式的引進(jìn)并不意味著要徹底拋棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式。相反,診所式法學(xué)教育模式應(yīng)和傳統(tǒng)的教育模式相互補(bǔ)充、相輔相成。即便是在其發(fā)源地美國,診所式教育也沒有取論性的教學(xué)和案例教學(xué),而是被用來開發(fā)學(xué)生的思維和法律邏輯能力,使其知道如何在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和應(yīng)用法律。況且,作為一種舶來品,診所式法學(xué)教育的引進(jìn)和發(fā)展必須經(jīng)過認(rèn)真地整合和規(guī)范,“本土化”后診所式法學(xué)教育才能真正地為我國法學(xué)教育改革服務(wù)。從目前我國部分法學(xué)院的診所課程實(shí)踐來看,診所式法學(xué)教育在中國的不適癥是比較明顯的,主要表現(xiàn)在摘要:
1.觀念障礙
我國法律自清末師承日、德后,法學(xué)教育模式更是受到大陸法文化環(huán)境的影響。大陸法系教育習(xí)慣采用講座式的教學(xué)模式,一開始就強(qiáng)調(diào)法律的概念性、抽象性、邏輯性、理論性、科學(xué)性,而法典也為這種教育模式提供了形成的材料。[8]我國目前的法學(xué)教育也注重法學(xué)理論知識(shí)的灌輸,輕視解決實(shí)例的法律分析方法,認(rèn)為只要把握了系統(tǒng)的法學(xué)理論、法律條文知識(shí),碰到現(xiàn)實(shí)的案例就能迎刃而解。觀念上的這種熟悉,將導(dǎo)致學(xué)校管理層不愿意投入經(jīng)費(fèi)開展診所式法律教育等其他法律實(shí)踐教育,教師也不愿花費(fèi)時(shí)間和精力在被認(rèn)為惟有操作性,沒有理論價(jià)值的職業(yè)練習(xí)上。
法律診所教育自誕生時(shí)起,就是培養(yǎng)律師執(zhí)業(yè)技巧的,這和美國的法官都來源于執(zhí)業(yè)律師的制度有關(guān),美國法科學(xué)生的法律職業(yè)一般是從律師做起,法學(xué)院只需練習(xí)學(xué)生的律師職業(yè)技巧。我國法學(xué)院(系)主要是是為公、檢、法、司等部門培養(yǎng)法律人才,法科學(xué)生有很大一部分要進(jìn)以上機(jī)關(guān)工作,而法官、檢察官等司法人員也不是從律師隊(duì)伍中產(chǎn)生,從事律師的僅是部分法科學(xué)生的選擇。所以,以練習(xí)律師的職業(yè)技能,培養(yǎng)律師思維、律師職業(yè)道德為宗旨的診所式法律教育的開展,可能得不到法學(xué)院(系)領(lǐng)導(dǎo)和教師的應(yīng)有重視。2.經(jīng)費(fèi)障礙。
美國目前的診所式課程是在福特基金的支持下開展的,在我國由于診所法律教育項(xiàng)目是舶來品,而且是首先基于外來基金資助在我國啟動(dòng),因此,來自國內(nèi)大學(xué)本身的經(jīng)費(fèi)支持還相當(dāng)有限,甚至短缺。和傳統(tǒng)法學(xué)課程不同,診所法律課程除了需要通常上課的教室之外,還需要具體的辦公場所、辦公設(shè)施,需要雇請管理人員運(yùn)作整個(gè)法律診所的所有行政事務(wù),這些都在診所法律教育項(xiàng)目的開展經(jīng)費(fèi)之內(nèi)?!胺稍\所”所受理的案件基本上是法律援助案件,是沒有費(fèi)收入的,相反,學(xué)生每一個(gè)案件,需花費(fèi)交通、通訊、文印、餐飲等費(fèi)用約數(shù)百元。因此,一旦外國基金的支持減少或撤銷,診所式法學(xué)教育在我國的發(fā)展將受到局限。
3.師生障礙
從診所課程的地位來看,我國的診所課程基本上屬于一種探索性的實(shí)驗(yàn)課,學(xué)生參加該課程和其學(xué)分并沒有多大的聯(lián)系,教師教授該課程屬于一種非正式的專業(yè)教學(xué)。然而,學(xué)生在參和該課程時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其在傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)中所花費(fèi)的精力和時(shí)間,從而可能影響其所謂的必修課的學(xué)習(xí)。診所教師和傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)教師的要求是不一樣的。診所教師不僅要有扎實(shí)、系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí),還要有熱練、老道的法律職業(yè)技能和樂于獻(xiàn)身法律的法律職業(yè)責(zé)任心和職業(yè)道德。從我國目前的高校教師來看,大多教師是直接從高校到高校,能夠把握和熟練操作法律職業(yè)技能的教師是比較少的,至于完全符合診所教師要求的教師則更少。因此,我國高?,F(xiàn)有的教師要適用診所式教學(xué),就必須付出更多的時(shí)間和精力預(yù)備課程、聯(lián)系案件,指導(dǎo)和練習(xí)學(xué)生,這必然會(huì)影響其科研和相關(guān)的職稱評(píng)定。
4.案源障礙
從診所的法律地位來看,美國的法律診所可以直接接受當(dāng)事人的委托,而我國目前的法律診所的法律地位并沒有明確,它既不是律師事務(wù)所也不是法律援助機(jī)構(gòu),因此,只能以公民的名義接受當(dāng)事人的委托,這對(duì)于接受更多的案件來提供給學(xué)生具有一定的局限性,從而將導(dǎo)致診所案源不足的情況.
(二)診所法律教育本土化的完善和推進(jìn)
作為一種舶來的形式,如何更好地吸收診所法律教育方法的優(yōu)點(diǎn)來為我國的法治建設(shè)和教育改革添磚加瓦,這是一個(gè)艱難的本土化的過程。其在我國目前遭遇的種種障礙,僅僅是繼受和整合過程產(chǎn)生的不適應(yīng)癥。在法律職業(yè)教育觀念普及法治社會(huì)需求大增長的背景下,只要我們找準(zhǔn)癥結(jié),循序解決,診所法律教育本土化一定會(huì)為我國的法治建設(shè)和教育改革貢獻(xiàn)力量。筆者認(rèn)為完善和推進(jìn)診所法律教育的本土化有以下辦法摘要:
1.轉(zhuǎn)變觀念。
轉(zhuǎn)變法學(xué)教育觀念,進(jìn)行法律教育模式的改革,是我國市場經(jīng)濟(jì)的需要,也是法治發(fā)展的需要,更是我國法律服務(wù)國際化的需要。明確我國的法律教育重在培養(yǎng)具有法律實(shí)際運(yùn)用能力的人才,而且是具有法律職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任心的高素質(zhì)的實(shí)用人才。中國的法學(xué)教育的缺陷不在于基礎(chǔ)知識(shí)教育,而是在于能力教育和法律技能教育。診所式法律教育模式給法律實(shí)踐教育改革提供了很好的路徑,雖然法律診所教育重在培養(yǎng)律師職業(yè)技能,但在法律職業(yè)中沒有比律師職業(yè)更為復(fù)雜多變的了,可以說,律師職業(yè)技能包容了其他類型的法律職業(yè)技能,所以,法律診所作為法律職業(yè)技能的練習(xí)平臺(tái),作為法律實(shí)踐的場所最合適不過。只要教育管理層和教師的法律教育觀念轉(zhuǎn)變了,法律診所建立的困難和障礙就輕易克服得多,診所式法律教育就可以在全國法學(xué)院(系)得以普遍實(shí)施。
另一方面,通過教育管理部門和司法管理部門的協(xié)調(diào),要盡快明確法律診所的法律地位,即明確法律診所作為一種法定的法律援助機(jī)構(gòu)之一。這樣可以明確學(xué)生案件的身份,明確其作為人的責(zé)任,同時(shí)也明確學(xué)生和診所案件中的責(zé)任,這也有助于提高當(dāng)事人對(duì)法律診所的信賴,從而解決了案源不足的新問題。
2.多渠道匯集經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)新問題是制約診所法律教育開展的重要因素,穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源對(duì)于保證法律診所的持久性也是十分重要的。首先,學(xué)校管理層應(yīng)從有限的教育資金里拿出一部分,支持診所法律教育活動(dòng)的持續(xù)開展,采取辦法鼓勵(lì)教師參和診所教學(xué)。其次,通過政策將法律診所定性為一種法律援助機(jī)構(gòu),明確司法行政管理部門對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)提供義務(wù),即使是部分的資金提供義務(wù),這對(duì)于解決校園法律診所經(jīng)費(fèi)不足的困難是有很大的幫助。再次,應(yīng)爭取國內(nèi)外各種社會(huì)資源的資助。諸如法律診所和政府的法律援助中心建立密切聯(lián)系和合作,發(fā)揮輿論的力量,宣傳法律診所教育目的,讓社會(huì)熟悉、知悉法律診所,一可增加案源,二可接受社會(huì)捐贈(zèng),籌措診所教育經(jīng)費(fèi)。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
診所法律教育教學(xué)中,師資隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。筆者認(rèn)為首先,學(xué)校應(yīng)優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),從取得律師執(zhí)業(yè)證的教師中選任法律診所教師,甚至可以布置部分具有執(zhí)業(yè)律師資質(zhì)的教師專門從事診所法律教育。其次,從事診所法律教育的教師的職稱晉升應(yīng)不同于法學(xué)院其他教師。這點(diǎn)我們應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)。從美國的診所法律教師隊(duì)伍來看,其構(gòu)成基本上是從法學(xué)院原有的教師隊(duì)伍之外另行聘請有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并熱愛法學(xué)教育的律師,而且大部分診所教師是專職的,無須承擔(dān)診所法律課程之外的其他法律課程,在職稱晉升上亦有不同于法學(xué)院其他教師晉升的評(píng)價(jià)指標(biāo)。[9]再次,診所法律教育的教師也可直接聘用有經(jīng)驗(yàn)的律師、法官和檢察官來填充到診所法律教育的師資隊(duì)伍中來。
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語文學(xué)習(xí)完整的結(jié)構(gòu)由3個(gè)部分組成:
(1)語文課堂教學(xué);
(2)第二語文教學(xué)渠道;
(3)語文學(xué)習(xí)環(huán)境。
課堂教學(xué)是主體,第二語文教學(xué)渠道和語文學(xué)習(xí)環(huán)境是“兩翼”。尤其是在后示性時(shí)代,學(xué)生在信息的獲取上絲毫不滯后于教師,甚至多于教師,以往教師在信息占有上的優(yōu)勢地位逐漸被削弱了。如果語文教學(xué)仍然秉承“以課堂為中心,以教材為中心,以教師為中心”的舊教育觀念,只會(huì)與當(dāng)今變化迅猛的信息時(shí)代格格不入?!按笳Z文教育”要落到實(shí)處,就要沖破“三中心”的舊教育觀念的牢籠,要以課堂為基地,并延伸至廣闊的社會(huì)生活、家庭生活中。因此,“大語文教育”觀具體化到操作層面,即為“大教材觀”、“大課堂觀”、“大教法觀”。
2受大語文教育啟發(fā)對(duì)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)的思考
醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)的目標(biāo)是喚起醫(yī)學(xué)生敬畏生命的理念,塑造和完善學(xué)生的道德人格、醫(yī)德素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀、豐富的醫(yī)學(xué)倫理知識(shí)、良好的醫(yī)學(xué)倫理意識(shí)和較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)倫理思維能力。與傳授知識(shí)相比,醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育更注重信念的培養(yǎng),而信念的培養(yǎng)是道德主體經(jīng)由他律到自律、內(nèi)化為主體生命一部分的過程,這就決定了達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)手段的開放性。這與重在培養(yǎng)學(xué)生情感、信念等的語文學(xué)科在教學(xué)目標(biāo)上具有相似性。受“大語文教育”的啟發(fā),筆者試圖從大教材觀、大課堂觀、大教法觀出發(fā),為醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)提出建議。
2.1大教材觀醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的研究內(nèi)容十分廣泛,既要研究醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的基本理論、基本原則、規(guī)范和范疇體系,又要研究在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用中出現(xiàn)的種種問題,如醫(yī)患關(guān)系問題、醫(yī)療衛(wèi)生資源分配問題等,還包括醫(yī)學(xué)科學(xué)所特有的道德問題,如人體試驗(yàn)、器官移植、克隆等。因此,內(nèi)容涉及哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)僅僅局限于教材是不夠的,不能滿足學(xué)生日益增長的求知欲,不能有效培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)研究內(nèi)容的開放性決定了要以一切適合的素材作為教材,包括課本、報(bào)刊雜志、新聞媒體的相關(guān)熱點(diǎn)、相關(guān)的影視作品及醫(yī)學(xué)人文著作、臨床案例等,其根本特點(diǎn)是課堂教學(xué)的目的不是把教材的學(xué)習(xí)當(dāng)成唯一的學(xué)習(xí)任務(wù),而是把能力的提升、知識(shí)的積累、素養(yǎng)的積淀作為教學(xué)的目的。例如,大多數(shù)教材對(duì)知情同意權(quán)的論述主要為知情同意權(quán)的概念及理論上如何應(yīng)用,缺乏與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用對(duì)接的橋梁,也不能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。因此,在介紹患者知情同意權(quán)這一應(yīng)用性較強(qiáng)的內(nèi)容時(shí),要應(yīng)用一切有價(jià)值的素材,包括通過教材以了解其理論應(yīng)用、相關(guān)的學(xué)術(shù)論文以了解學(xué)術(shù)前沿及動(dòng)態(tài)、影視資料如《死亡工廠》以明白知情同意權(quán)的起源、醫(yī)學(xué)臨床領(lǐng)域出現(xiàn)的一些典型案例,以使學(xué)生更直觀生動(dòng)地了解其臨床應(yīng)用。在介紹其他內(nèi)容時(shí),同樣需要將一切與之相關(guān)且有價(jià)值的素材引入課堂,一方面使學(xué)生掌握相關(guān)內(nèi)容的全方位的理論介紹;另一方面由于理論與實(shí)踐往往有差距,進(jìn)而通過多種素材的結(jié)合生動(dòng)地呈現(xiàn)其在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用,以提升醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)實(shí)效性。
2.2大課堂觀大課堂觀就是打破傳統(tǒng)的有限課堂的時(shí)空觀念,立足課堂并超越課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過上述對(duì)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的介紹可以看出,與醫(yī)學(xué)專業(yè)課相比,醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)目標(biāo)更多的是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生理念、素質(zhì)、價(jià)值觀、情感等更為柔性的素質(zhì),這些素質(zhì)的提升需要的不僅是理論知識(shí)及實(shí)踐技能的傳授,更需要的是循序漸進(jìn)、潤物無聲般的人文氛圍的熏陶。如果只是局限在一個(gè)學(xué)期固定的教學(xué)時(shí)數(shù)中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教學(xué)目標(biāo)。因此,在教學(xué)安排上,不能只以課堂為醫(yī)學(xué)生唯一接受醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)培育的基地,而應(yīng)當(dāng)貫穿于醫(yī)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)階段。筆者認(rèn)為可分三個(gè)階段進(jìn)行:
(1)醫(yī)學(xué)生在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段:以講座形式進(jìn)行啟蒙教育,內(nèi)容主要為希波克拉底誓言、中國醫(yī)學(xué)生誓詞、對(duì)生命的敬畏、對(duì)生與死意義的求索等思想教育,以端正學(xué)醫(yī)的動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)目的;
(2)醫(yī)學(xué)生進(jìn)入臨床學(xué)習(xí)階段:開展理論教育及實(shí)踐教育,即多種教學(xué)方法并用進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的醫(yī)德、臨床決策能力、生命高新技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)的倫理問題等內(nèi)容的教育,并進(jìn)行專題討論;
(3)醫(yī)學(xué)生進(jìn)入臨床見實(shí)習(xí)階段:加強(qiáng)實(shí)踐教育,以床邊教學(xué)、案例分析、調(diào)查討論等形式,提升醫(yī)學(xué)生的臨床決策能力,使醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的理論、規(guī)范在學(xué)生動(dòng)手親身實(shí)踐過程中內(nèi)化為其生命過程的一部分。
2.3大教法觀教學(xué)有法,但無定法。大教法觀是打破固定的教學(xué)模式,改變課堂的程式結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師個(gè)性化教學(xué)。按照唯物主義的基本觀點(diǎn),內(nèi)因(自我教育、內(nèi)心陶冶)是變化的根據(jù),外因(外部約束)是變化的條件,外因通過內(nèi)因才能起作用,因此外部教育和約束歸根到底要通過學(xué)生自我教育才能產(chǎn)生教育意義。道德準(zhǔn)則只有被學(xué)生自己去追求、獲得和親身體驗(yàn)的時(shí)候,只有當(dāng)它們變成學(xué)生獨(dú)立的個(gè)人信念的時(shí)候,才能成為學(xué)生的精神財(cái)富。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)要運(yùn)用一切能提升醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理論與實(shí)踐教學(xué)效果的教學(xué)方法。理論教學(xué)如CBL教學(xué)法、PBL教學(xué)法、敘事教學(xué)法、故事引入法、模擬講座法、專題論辯法等,減少說教式的灌輸,以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)課程的興趣,從而促使醫(yī)學(xué)生在社會(huì)交往與實(shí)踐中進(jìn)行自我倫理教育;實(shí)踐教學(xué)方面要引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì),走進(jìn)大課堂,創(chuàng)設(shè)更多接觸患者及醫(yī)療工作的機(jī)會(huì),讓學(xué)生帶著問題,有目的地開展各類專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查可以是座談式、訪問式、問卷式等,讓學(xué)生深入到醫(yī)療實(shí)踐中去,與醫(yī)務(wù)人員、患者和社會(huì)人群直接打交道,根據(jù)調(diào)查目的搜集第一手資料,掌握實(shí)際情況。目前國家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)鼓勵(lì)大學(xué)生參與到創(chuàng)新及科研的課題中。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)方面的選題可以共同討論,在指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下鼓勵(lì)學(xué)生分組調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果匯總整理并分析,寫出調(diào)研報(bào)告,盡可能使每個(gè)學(xué)生都感受并了解到醫(yī)療領(lǐng)域的問題所在。我校思政部每學(xué)期組織1~2次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)的基地選擇一般會(huì)傾向于紅色革命基地、基層醫(yī)療、基層教育等。醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐也可以借助這個(gè)平臺(tái),使學(xué)生將抽象的理論具體化、形象化。此外,還可以開展暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、義務(wù)支醫(yī)活動(dòng)等,使學(xué)生通過親身感觸,加深對(duì)教材內(nèi)容的理解,運(yùn)用醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的原理分析和解決實(shí)際問題,以提升其社會(huì)實(shí)踐能力,使醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
一、引言
心理學(xué)自誕生以來,各種理論和流派百花齊放,相互影響和滲透。道德心理研究作為發(fā)展心理學(xué)中重要的研究領(lǐng)域也是如此,它受到不同時(shí)期相關(guān)心理學(xué)理論的影響。皮亞杰對(duì)道德發(fā)展做了開創(chuàng)性的研究。柯爾伯格在以往研究的基礎(chǔ)上對(duì)道德發(fā)展進(jìn)行了大量系統(tǒng)的理論和實(shí)證研究。并以此構(gòu)造了道德發(fā)展的三水平六階段理論。
“道德發(fā)展”這一術(shù)語逐漸被人們所熟悉??聽柌袼_創(chuàng)的公正主題和后來其他道德心理學(xué)家們提出的關(guān)愛和寬恕主題,成為道德心理研究的三大主題。從皮亞杰到柯爾伯格及其追隨者們,都明顯受到認(rèn)知學(xué)派的影響。而同時(shí)行為主義心理學(xué)對(duì)道德心理研究也曾起過重要的作用。其中加裔美籍心理學(xué)家班杜拉最為突出。他認(rèn)為德性的形成是通過直接強(qiáng)化和榜樣示范的間接強(qiáng)化而實(shí)現(xiàn)的,所以他對(duì)道德發(fā)展這樣的術(shù)語持有不同觀點(diǎn),這直接影響了道德教育實(shí)踐領(lǐng)域出現(xiàn)的重獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的德育方式。
兒童心理理論是近20年來發(fā)展心理學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)比較活躍的研究課題,取得了很多有價(jià)值的研究成果,它對(duì)道德心理研究也產(chǎn)生一些重要的影響,本文擬對(duì)此進(jìn)行探討,希望加深和擴(kuò)展對(duì)兒童心理理論和道德心理的研究。
二、對(duì)“兒童心理理論”的剖析
在學(xué)術(shù)界關(guān)于“到底什么是兒童心理理論”眾說紛紜,一個(gè)基本的看法是,兒童心理理論是兒童對(duì)他人心理以及心理與行為關(guān)系的認(rèn)知發(fā)展理解錯(cuò)誤信念為兒童獲得心理理論的標(biāo)志。從其發(fā)展過程看有兩個(gè)階段,即心理理論的獲得和心理理論的發(fā)展。經(jīng)典研究主要是關(guān)于錯(cuò)誤信念的研究,在此基礎(chǔ)上研究者們逐漸提出了兒童心理理論獲得和發(fā)展的模型。
(一)經(jīng)典錯(cuò)誤信念研究
兒童獲得心理理論的標(biāo)志是理解了“錯(cuò)誤信念”。目前以韋爾曼(Wellman)和普那(Pemer)的“錯(cuò)誤信念任務(wù)”為這方面的經(jīng)典實(shí)驗(yàn)。如研究之一,兩個(gè)女孩,一個(gè)叫安娜,一個(gè)叫薩麗。
薩麗把一個(gè)小球放到一個(gè)筐里,蓋上蓋子,就離開了。可是當(dāng)薩麗不在的時(shí)候,安娜把小球拿出來放到自己的盒子里。問兒童:“薩麗回來會(huì)到哪里找小球?”研究者發(fā)現(xiàn),3歲的兒童多認(rèn)為薩麗會(huì)到盒子里找,正確判斷率只有10%,而4歲的兒童多認(rèn)為薩麗會(huì)到筐里找。這是因?yàn)槿龤q的兒童把人的心理認(rèn)識(shí)(即Wellman和Pemer的信念)等同于客觀世界的事實(shí),也就是不能認(rèn)識(shí)到客觀世界是一樣的,但人的主觀反映卻可以不同,而四歲的兒童就可以突破這種限制。目前一般認(rèn)為能正確解決“錯(cuò)誤信念任務(wù)”,即能正確判斷他人的心理狀態(tài)。一般以此作為獲得心理理論的標(biāo)志。
(二)兒童心理理論獲得的模型
有研究者在把“錯(cuò)誤信念任務(wù)”作為兒童心理理論形成的標(biāo)志以后,開始從整體上思考兒童心理理論獲得的模型。主要有下面三種觀點(diǎn):建構(gòu)理論認(rèn)為,兒童對(duì)心理狀態(tài)的理解如同科學(xué)理論形成一樣是個(gè)理論建構(gòu)的過程,并且隨著與環(huán)境的交互作用而發(fā)生一系列的變化。
模仿理論認(rèn)為,兒童把自己放在他人的位置,通過內(nèi)省自己的心理,從而間接體驗(yàn)他人的心理活動(dòng)。如果按照這一理論觀點(diǎn),兒童心理理論是在自我意識(shí)形成的基礎(chǔ)上通過移情能力而獲得的。
匹配理論強(qiáng)調(diào),兒童必須認(rèn)識(shí)到自己與他人在各自心理活動(dòng)上都屬于等價(jià)的主體,兒童不斷面對(duì)自己與他人在心理活動(dòng)上的相似性,從而促使兒童不斷深入這種對(duì)等價(jià)關(guān)系的理解,逐漸形成系統(tǒng)的對(duì)心理活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
以上三者都有各自的實(shí)驗(yàn)研究或演繹推理的支持,但它們不是互相排斥的。以上三者都認(rèn)為兒童預(yù)先并沒有關(guān)于心理活動(dòng)或狀態(tài)的知識(shí),是后天形成的,這是共同的。現(xiàn)在不排除這種可能,那就是兒童在認(rèn)識(shí)了自己與他人的心理活動(dòng)等價(jià)的主體地位后,才有可能把自己放在他人的位置,通過內(nèi)省自己的心理活動(dòng)間接體驗(yàn)他人的心理活動(dòng),在這種復(fù)雜漸進(jìn)的過程中逐漸獲得心理理論,也就是說三種模式都能說明問題的某一方面,但綜合起來可能更全面。
(三)兒童心理理論的發(fā)展模式
正確解決“錯(cuò)誤信念”問題,標(biāo)志著兒童獲得了心理理論。關(guān)于在此以后兒童心理理論是如何發(fā)展的,研究者們又出現(xiàn)了一些不同的觀點(diǎn)。
韋爾曼認(rèn)為,兒童心理理論發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程,是一個(gè)隨著年齡的增長而日益復(fù)雜化和精確化的過程。兒童最初的理論是建立在“欲望心理學(xué)”上的,即他認(rèn)為他人的行為是受欲望制約的。隨著年齡發(fā)展,兒童會(huì)發(fā)現(xiàn),僅靠欲望來解釋人的行為是不夠的,漸漸出現(xiàn)了“欲望一心理理論”,即兒童通過對(duì)信念和欲望及其與行為關(guān)系的認(rèn)知來解釋和預(yù)測行為。但是到了七八歲之后兒童又逐漸開始發(fā)展起對(duì)他人人格特質(zhì)的理解,即不僅從信念和欲望這些方面來解釋行為,而且還會(huì)從不同時(shí)空中抽象出穩(wěn)定的人格特質(zhì)來作為解釋行為的又一依據(jù)。
普那認(rèn)為,兒童在4歲左右擁有元認(rèn)知能力后,標(biāo)志兒童心理理論發(fā)展的一個(gè)質(zhì)變,以后心理理論的發(fā)展只有量的積累,而沒有質(zhì)的變化,其中量變主要體現(xiàn)在能夠理解的心理狀態(tài)的嵌入量在不斷增加,如:從對(duì)一級(jí)信念的理解發(fā)展到對(duì)二級(jí)信念的理解。前面的經(jīng)典“錯(cuò)誤信念任務(wù)”實(shí)驗(yàn)是對(duì)一級(jí)信念的理解。對(duì)二級(jí)信念的理解就是認(rèn)識(shí)到一個(gè)人關(guān)于另一個(gè)人信念的信念,如果把類似與前面的實(shí)驗(yàn)情景改變一下就是考察兒童對(duì)二級(jí)信念的理解。故事如下,約翰和瑪麗在公園玩,有人在賣冰棍,瑪麗想吃冰棍,但沒帶錢就回去拿錢。過一會(huì)兒,約翰餓了也回家吃飯去了。約翰走后,賣冰棍的人到學(xué)校去賣了。
瑪麗拿錢以后半路上遇到賣冰棍的人,就跟他一起到學(xué)校去買冰棍。約翰后來到瑪麗家,瑪麗的媽媽說瑪麗去買冰棍了,約翰就去找她,問兒童:“約翰會(huì)NiU1.,找瑪麗?”研究發(fā)現(xiàn)兒童只有6歲以后,才會(huì)認(rèn)為約翰會(huì)到公園找瑪麗,即兒童能正確認(rèn)識(shí)到“瑪麗認(rèn)為賣冰棍的人在公園里”。這雖是個(gè)錯(cuò)誤信念,但它卻是約翰實(shí)際的二級(jí)信念,約翰會(huì)按照自己的信念行事,所以到公園找瑪麗。
兒童心理理論雖然是個(gè)新名詞,但它實(shí)際上與我們發(fā)展和教育心理學(xué)中的許多已有研究是一脈相承的,是發(fā)展與教育心理研究中一個(gè)新的視角。而品德心理是發(fā)展心理學(xué)中重要的經(jīng)典研究領(lǐng)域,兩者在內(nèi)容和方法上是可以相互促進(jìn)的。
三、從兒童心理理論看個(gè)體道德發(fā)展
自從20世紀(jì)初皮亞杰對(duì)道德心理學(xué)進(jìn)行了開創(chuàng)性的實(shí)證研究以后,心理學(xué)家對(duì)個(gè)體道德發(fā)展展開了大規(guī)模的研究,其中柯爾伯格的道德認(rèn)知發(fā)展理論影響最大。許多個(gè)體道德發(fā)展的研究成果如果從兒童心理理論角度來看,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容與兒童心理理論是一致的。如:自我中心主義、他律和自律道德、觀點(diǎn)采擇和移情、道德情緒判斷研究等。
(一)自我中心主義
兒童獲得心理理論有一個(gè)前提,那就是必須認(rèn)識(shí)到他人與自己一樣是有一套對(duì)外在事物的觀點(diǎn),即擁有關(guān)于世界的信念,而每個(gè)人是按照自己的信念行事的,盡管這個(gè)信念可能正確也可能錯(cuò)誤。也就是認(rèn)識(shí)到別人可能具有與自己不同的信念,而不同的信念會(huì)引起不同的行為。皮亞杰的“自我中心主義”是特指兒童以自己的立場和觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)事物,而不能以客觀的他人的觀點(diǎn)去看待世界,這種混淆使個(gè)體不能認(rèn)識(shí)到他人觀點(diǎn)與自己觀點(diǎn)的不同。皮亞杰認(rèn)為,自我中心主義是兒童思維處于前概念時(shí)期的標(biāo)志之一。這個(gè)時(shí)期在4歲左右結(jié)束。很顯然。自我中心主義使兒童不能區(qū)分他人觀點(diǎn)與自我觀點(diǎn)的不同,而兒童心理理論的獲得要求兒童能認(rèn)識(shí)到別人可能會(huì)有與自己不一樣的信念和行為,從這一點(diǎn)可以看出心理理論的獲得是以擺脫皮亞杰所說的自我中心主義為前提的。從實(shí)際的研究結(jié)果也證明了這一點(diǎn),韋爾曼和普那的“錯(cuò)誤信念任務(wù)”研究發(fā)現(xiàn)4歲是兒童心理理論發(fā)展分界的年齡,而這也正是自我中心主義存在的前概念時(shí)期結(jié)束的年齡。
(二)自律道德
前面說過,兒童心理理論的獲得是以擺脫自我中心主義為前提。而皮亞杰認(rèn)為自我中心主義和道德實(shí)在論是導(dǎo)致他律道德的關(guān)鍵的原因,自我中心的兒童分不清自我和外界,他們把環(huán)境看作是他自身的延伸,從而會(huì)自發(fā)的尊重準(zhǔn)則和服從成人的權(quán)威,因此沒有獲得兒童發(fā)展理論的兒童是不會(huì)出現(xiàn)自律道德的。從他律到自律的原因就是他們在認(rèn)識(shí)上逐漸成熟,削弱了自我中心主義傾向,能從不同角度去看待道德問題,從他律道德向自律道德發(fā)展的過程實(shí)際上就是對(duì)他人的心理具有認(rèn)知能力。也就是兒童心理理論的發(fā)展過程。
(三)觀點(diǎn)采擇與移情
觀點(diǎn)采擇,是區(qū)分自己與他人的觀點(diǎn),并進(jìn)而根據(jù)當(dāng)前或先前的有關(guān)信息對(duì)他人的觀點(diǎn)作出準(zhǔn)確推斷的能力,是一種特殊的社會(huì)認(rèn)知能力。皮亞杰認(rèn)為從他律道德到自律道德的原因之一就是角色承擔(dān)和角色扮演能力的發(fā)展,其中重要的一個(gè)方面就是觀點(diǎn)采擇能力。米勒等人認(rèn)為,觀點(diǎn)采擇需要很多心理成分聯(lián)系在一起,具有遞推的性質(zhì)。最初級(jí)的觀點(diǎn)采擇是直接對(duì)他人觀點(diǎn)進(jìn)行推斷和認(rèn)知,隨著社會(huì)認(rèn)知能力的發(fā)展,兒童逐漸可以推斷他人如何對(duì)另一個(gè)人的觀點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)知的,再后來,能對(duì)他人如何對(duì)另一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人的觀點(diǎn)的推斷進(jìn)行認(rèn)知……,這種觀點(diǎn)采擇的間接性逐漸增強(qiáng),說明了兒童在頭腦中能同時(shí)處理的心理成分在逐漸增多。.
移情,是一種特殊的觀點(diǎn)采擇,它是根據(jù)有關(guān)線索推斷他人內(nèi)部情感狀態(tài),并且自己也能體驗(yàn)到相應(yīng)的情緒反應(yīng)。如覺察到他人傷心,自己也能體驗(yàn)到一種難過情緒。許多心理學(xué)家認(rèn)為移情是兒童利他行為和親社會(huì)行為的重要影響因素之一。霍夫曼指出:移情會(huì)成為兒童利他行為的主要?jiǎng)訖C(jī)。艾森伯格也發(fā)現(xiàn)自愿助人與移情分?jǐn)?shù)呈正相關(guān)。艾森伯格將良好的親社會(huì)行為產(chǎn)生過程分為三個(gè)階段:對(duì)他人需要注意階段、確定助人意圖階段、出現(xiàn)助人行為階段。其中,親社會(huì)行為形成的初始階段,即對(duì)他人需要的注意,他人的需要是屬于他人的個(gè)性傾向性,是他人的心理狀態(tài),兒童能對(duì)其注意顯然本身就是兒童的心理理論發(fā)展水平的一個(gè)側(cè)面。
在整個(gè)兒童期;無論是觀點(diǎn)采擇還是移情都是品德與社會(huì)化發(fā)展中經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,觀點(diǎn)采擇與個(gè)人的移情相互作用進(jìn)而促使了利他行為的產(chǎn)生,而觀點(diǎn)采擇和移情都需要正確地認(rèn)知他人的觀點(diǎn)和情緒,這實(shí)際就是兒童心理理論的發(fā)展階段之一。特別是米勒關(guān)于遞推的觀點(diǎn)采擇理論與普那的兒童心理理論發(fā)展中“心理嵌入量”增加的觀點(diǎn)是異曲同工的。
(四)道德情緒歸國判斷
以往的研究者多把注意力集中在道德推理和道德判斷,即道德認(rèn)知上。而在本世紀(jì)七八十年代,出現(xiàn)一種新的研究動(dòng)向,即研究道德情緒及其歸因判斷。研究者們試圖探索個(gè)人在某種道德情境中對(duì)他人的情緒及其原因作出推論判斷。情緒對(duì)行為具有激發(fā)、維持和調(diào)節(jié)的功能,一個(gè)人具有了某種道德情緒,會(huì)成為個(gè)人產(chǎn)生某種道德行為的內(nèi)部動(dòng)力可以引發(fā)并維持個(gè)體的道德行為。如有人看到一個(gè)奄奄一息的老人受傷躺在路邊,心里覺得很同情,并且忿忿不平,想到底是誰把老人撞傷的,這種同情和忿忿不平的情緒促使他可能先把老人送到醫(yī)院再去公安局報(bào)案。
研究兒童的道德情緒判斷及其歸因能從另一個(gè)方面反映兒童的道德發(fā)展水平。對(duì)“快樂的損人者”現(xiàn)象的研究發(fā)現(xiàn),兒童對(duì)犯過者的情緒判斷及歸因有三種模式,即高興——難過;難過——高興,難過——高興——難過。三種模式由于實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的一些因素處理和研究重點(diǎn)不同,導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)果的差異,但是它們都是先提供一個(gè)犯過情境。然后讓兒童站在犯過者的角度推測犯對(duì)者的情緒反應(yīng)。我們可以看出兒童作出正確判斷的前提是能從他人的角度考慮,意識(shí)到別人與自己一樣也有心理反映,也就是對(duì)他人心理狀況的認(rèn)知。所以我們說情緒判斷及其歸因的研究與兒童心理理論在內(nèi)容上是有一定重合的,前者是后者的一個(gè)子方面,即對(duì)他人情緒的認(rèn)知。
四、從兒童心理理論看道德心理研究方法的深化和內(nèi)容的擴(kuò)展
(一)傳統(tǒng)的道德研究方法實(shí)際在某種程度上依賴于兒童心理理論的發(fā)展。
無論是皮亞杰的對(duì)偶故事法,柯爾伯格的兩難故事法,還是艾森伯格的親社會(huì)兩難情境法,實(shí)驗(yàn)所用的材料多來自于兒童的實(shí)際生活,通過投射來進(jìn)行研究。首先向兒童呈現(xiàn)一個(gè)道德故事,其后跟隨一個(gè)問題,如“你認(rèn)為主人公會(huì)怎么做?”對(duì)這一問題的回答必須建立在兒童能在道德故事提供的線索基礎(chǔ)上對(duì)他人的道德抉擇過程有一個(gè)較清晰的認(rèn)知,并能對(duì)其行為作出預(yù)測。因此支撐了道德心理發(fā)展了幾十年的傳統(tǒng)研究方法是以一定的兒童心理理論發(fā)展水平為前提的。很小的兒童如果還沒有獲得心理理論,那就無法使用對(duì)偶故事或兩難故事來測查道德心理發(fā)展水平。雖然現(xiàn)在有些研究者打破了單一的情景故事方法,開始使用其他的道德研究方法,如有人通過對(duì)品德詞語的內(nèi)隱記憶研究來間接反映兒童的道德發(fā)展水平,但是使用最多的還是投射故事法,所以說道德研究方法實(shí)際在某種程度上依賴于兒童心理理論的發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)
(二)兒童心理理論促進(jìn)道德心理研究內(nèi)容的擴(kuò)展。
中學(xué)歷史學(xué)科中的能力培養(yǎng)雖提出已久,可時(shí)至今日,教學(xué)中依然重知識(shí)傳授,輕能力培養(yǎng)。即使在北京的某些市重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)生不能也不會(huì)主動(dòng)思考問題,仍只會(huì)記憶一些零散的知識(shí)?!?〕而艾賓浩斯遺忘曲線證明:零散的材料遺忘最快,經(jīng)過一段時(shí)間后幾乎可以完全消退?!?〕這種情況也是導(dǎo)致1989年以來高考材料解析題普遍得分不高的一個(gè)重要原因。隨著高考制度的逐步改革,將日益?zhèn)戎貙?duì)學(xué)生能力的考查。僅從應(yīng)考的角度來看,加強(qiáng)能力訓(xùn)練和培養(yǎng)也是必要和緊迫的。歷史學(xué)科應(yīng)培養(yǎng)什么能力?近年已有不少提法。有學(xué)者認(rèn)為在諸多能力中最緊要的是歷史思維能力,即依據(jù)歷史材料認(rèn)識(shí)、分析歷史人物、事件和歷史過程的能力,筆者同意這種看法。它不僅適用于考察歷史,而且在觀察現(xiàn)實(shí)、認(rèn)識(shí)社會(huì)等方面同樣發(fā)揮著巨大作用,是做為合格的社會(huì)成員應(yīng)該具備的基本能力,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
教育要培養(yǎng)面向未來的人才,那么它的指導(dǎo)思想就應(yīng)走在社會(huì)發(fā)展的前頭,需要有一些超前性或前瞻性。鑒于目前教學(xué)實(shí)踐中存在的偏重于教學(xué)知識(shí)量的多少,沒有發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性、創(chuàng)造性等問題,筆者在前人研究實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)中學(xué)歷史教學(xué)改革提出一點(diǎn)設(shè)想:把以講授法為主的方法逐步過渡到引導(dǎo)、討論法。
二
引導(dǎo)、討論法的具體步驟是:課前,教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)有意義的主題或帶有爭論性的問題,布置給學(xué)生;要求學(xué)生閱讀教科書有關(guān)部分,并到圖書館利用各種資料,如百科全書、小冊子以及研究資料等,作好上課前的知識(shí)準(zhǔn)備;然后有目的地閱讀,將注意力集中于與論題有關(guān)的內(nèi)容;最后準(zhǔn)備一個(gè)提綱或報(bào)告。教師在認(rèn)真鉆研教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,也要準(zhǔn)備一份計(jì)劃;設(shè)計(jì)如何開始討論、討論的方法、預(yù)計(jì)學(xué)生回答問題的情況、可能提出的問題、希望學(xué)生回答到什么程度……。課上,可由教師作簡短的發(fā)言,幫助學(xué)生了解討論的性質(zhì)、內(nèi)容和步驟;也可由學(xué)生提出問題,其他學(xué)生發(fā)表見解,教師可隨時(shí)補(bǔ)充。教師在討論完畢時(shí),從中發(fā)現(xiàn)疑難或者有意義的見解,闡明自己的看法,指出討論中的優(yōu)缺點(diǎn)。對(duì)某些仍有爭議的地方,允許保留意見,而不強(qiáng)迫學(xué)生接受。
這種討論式的教學(xué)方法能否適用于初中教學(xué)?回答是肯定的。初中學(xué)生年齡一般介于十一、二歲——十四、五歲之間。著名心理學(xué)家皮亞杰在大量實(shí)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上,證明這個(gè)階段的兒童可以處理各種可能性和假設(shè),進(jìn)行抽象的、創(chuàng)新型的邏輯思維,〔5〕“他們的思維水平開始接近并達(dá)到成年人的水平”。〔6〕皮亞杰的研究說明:兒童的頭腦不是“白板”一塊,他們是有思維能力的人,經(jīng)過培養(yǎng),逐步發(fā)展,接近成人。而且,由于兒童對(duì)世界充滿好奇心,凡事有疑必問,常常能提出種種天真卻不失哲理的問題。特別在大眾傳媒發(fā)達(dá)、普及的今天,兒童在接受正規(guī)學(xué)校教育的同時(shí),通過多種信息渠道,還能獲得大量的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。在這種背景下,給學(xué)生大腦以足夠的、合理的、豐富的、能激起他們興趣的刺激,完全有可能把他們的創(chuàng)造性發(fā)揮到最大限度。上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校經(jīng)十多年的實(shí)驗(yàn),充分證明了兒童創(chuàng)造潛力是很大的?!?〕對(duì)他們的知識(shí)水平和智力潛力,教師應(yīng)充分估計(jì)并積極采取引導(dǎo)措施。
上述討論法是由學(xué)生獨(dú)立參與探究的學(xué)習(xí)活動(dòng),使課堂教學(xué)成為師生多向信息傳遞、獲得創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)的過程,而非學(xué)生單方面接受教師提供的知識(shí)。它具有以下優(yōu)點(diǎn)。
首先,以學(xué)生活動(dòng)為主,可培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的獨(dú)立性。課前準(zhǔn)備要求學(xué)生認(rèn)真閱讀教科書,查閱參考書,可養(yǎng)成他們從小讀書的習(xí)慣和查找、搜集文獻(xiàn)資料的能力,學(xué)會(huì)如何獲得知識(shí)遠(yuǎn)比教給學(xué)生知識(shí)重要,而且能使學(xué)生從被動(dòng)地回答問題發(fā)展為主動(dòng)提出問題。發(fā)現(xiàn)問題、提出問題在人的思維發(fā)展中至為關(guān)鍵,“思維從疑問開始”。李政道博士也認(rèn)為:“學(xué)習(xí)怎樣提出問題和思考問題,應(yīng)在學(xué)習(xí)答案的前面?!薄?〕而獨(dú)立提出問題的能力能通過這種課型慢慢培養(yǎng)出來。在解決問題過程中,學(xué)生因具有強(qiáng)烈的問題意識(shí),思維活動(dòng)會(huì)大大加快,經(jīng)過思考、提煉,依邏輯關(guān)系排列、組合,使松散的知識(shí)通過學(xué)生加工成為系統(tǒng)并建構(gòu)成自己的思維方式??傊?,學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性會(huì)大大增強(qiáng),并從中品嘗到學(xué)習(xí)的樂趣,不斷積極探求進(jìn)而推動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深入發(fā)展。這種能力不僅在學(xué)校教育階段需要,從長遠(yuǎn)來看,對(duì)人的一生發(fā)展作用甚大。
其次,課上師生間群體性的、自由的交談?dòng)懻?,可促進(jìn)學(xué)生智力和能力的發(fā)展。尋求交流,既是學(xué)生的本能,又是現(xiàn)代生活的必然要求。更為重要的是,通過與他人思想上交流與合作,個(gè)體思維才能合成一個(gè)連貫的整體,還可幫助學(xué)生擺脫心理的“自我中心狀態(tài)”〔9〕而且從別人那里獲得豐富的信息,要經(jīng)常改變思維角度,能促進(jìn)思維的靈活性。所以課堂的自由交流,能使學(xué)生的語言表達(dá)能力、邏輯思維能力和臨場應(yīng)變能力得到全面訓(xùn)練。
第三,這種方法有助于培養(yǎng)學(xué)生積極的個(gè)性心理特征。探究問題需要學(xué)生經(jīng)過動(dòng)手搜集整理和動(dòng)腦冥思苦想,腦力和體力高度緊張,這就要求學(xué)生有堅(jiān)強(qiáng)的自信心、耐心和恒心。這種積極的個(gè)性心理(非智力因素)可以通過長期訓(xùn)練形成。
第四,學(xué)生主動(dòng)、積極地學(xué)習(xí),能大大提高學(xué)習(xí)效果。根據(jù)學(xué)習(xí)心理學(xué)原則,學(xué)生自愿參與的學(xué)習(xí)過程,會(huì)進(jìn)展迅速且學(xué)習(xí)內(nèi)容保持率高?!耙?yàn)閷W(xué)生將知識(shí)組織起來,并能隨時(shí)得心應(yīng)手地檢索知識(shí)?!薄?0〕在課前準(zhǔn)備和討論過程中,大腦中已有的儲(chǔ)存信息,在定向思維不停地刺激下被激活了,沉睡多時(shí)的知識(shí)被喚醒了,而且以學(xué)生活動(dòng)為主,方法靈活多變,使其大腦皮層始終處于興奮狀態(tài),不易疲勞,學(xué)習(xí)效果好。此外,學(xué)生在非被動(dòng)情況下更易于記憶學(xué)習(xí)內(nèi)容。如果學(xué)生每堂課都能在理解中學(xué)習(xí),記憶將不再是問題,也不再成為負(fù)擔(dān),反過來又為能力培養(yǎng)提供源泉。
第五,課堂上師生平等對(duì)話,在和諧、自由的氛圍下,相互交流甚至相互影響,使教師及時(shí)了解學(xué)生的真實(shí)思想成為可能,教學(xué)更具有針對(duì)性。發(fā)現(xiàn)學(xué)生幼稚、可笑甚至錯(cuò)誤的看法,正是教師幫助學(xué)生形成正確認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念和人生觀,進(jìn)行思想教育的良好契機(jī),使課堂不但成為能力培養(yǎng),也是切實(shí)進(jìn)行德育的場所。而有時(shí)學(xué)生積累的課外知識(shí)或突發(fā)奇想也會(huì)啟發(fā)教師,使教學(xué)更趨完美。
可見,討論法不但能培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,還對(duì)學(xué)生智力、思想品德、個(gè)性心理特征的培養(yǎng)和形成發(fā)揮很大作用。從實(shí)踐角度講,這也是可行的。
北京三級(jí)教師朱爾澄數(shù)年的教改實(shí)踐充分證明了啟發(fā)討論式教學(xué)方法是卓有成效且大有可為的。朱老師于1989—1990和1990—1991學(xué)年度在三中和幸福村中學(xué)初一做了學(xué)年初和學(xué)年末的問卷調(diào)查:入學(xué)時(shí)90%以上的學(xué)生希望老師課上講生動(dòng)的歷史故事;而經(jīng)過一年的啟發(fā)討論教學(xué),到學(xué)年末,兩校都有70%以上的學(xué)生選擇“師生討論問題”的課型。短短時(shí)間內(nèi),學(xué)生的學(xué)習(xí)方法由被動(dòng)接受灌輸?shù)街鲃?dòng)討論學(xué)習(xí),發(fā)生了質(zhì)的變化,學(xué)習(xí)興趣有了較大提高。而八中超常班學(xué)生對(duì)她的教學(xué)能“啟發(fā)引導(dǎo)積極活躍”一項(xiàng)的評(píng)價(jià)高達(dá)87.9%,說明對(duì)這種教學(xué)方法的高度認(rèn)可〔11〕。需要指出的是,朱老師主要的教學(xué)學(xué)校三中是一所非重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)生并非高智商的尖子,有些甚至是差生。但在她的啟發(fā)、引導(dǎo)、信任和鼓勵(lì)下,學(xué)生們熱情參與,積極思考,歷史思維水平普遍有了較大提高。
朱老師總能設(shè)計(jì)些帶有一定難度的問題,放手讓學(xué)生思考,鼓勵(lì)其創(chuàng)新思維,課上常會(huì)出現(xiàn)令人驚喜的情況。比如在講“隋朝開鑿大運(yùn)河”時(shí),她一改過去的講法,而是出示《中國水系圖》,讓學(xué)生觀察出中國水系特點(diǎn):東部河流多東西流向沒有南北流向——需要開鑿一條南北的河,然后提出“開鑿大運(yùn)河怎樣最省力?”在學(xué)生回答“選擇經(jīng)過測量的大河之間的最短距離”之后,她繼續(xù)啟發(fā)道:“還有沒有更好的法子?”在“全班學(xué)生思路不通的情況下,由一個(gè)學(xué)習(xí)較差而且是十分頑皮的借讀生打開了同學(xué)的思路,認(rèn)為溝通近于南北流向的天然河流,會(huì)大大節(jié)省勞力?!薄?2〕再如比較“都江堰與鄭國渠哪項(xiàng)對(duì)秦國利益可能更大?”的問題,許多學(xué)生都從水利工程的功能來考慮。這時(shí)朱老師啟發(fā)學(xué)生換個(gè)角度,看戰(zhàn)國示意圖,在學(xué)生的沉默中,一個(gè)學(xué)生意識(shí)到鄭國渠位于秦國都城一帶,地處關(guān)中,具有重要意義,從而解決了問題〔13〕。類似的教學(xué)實(shí)例在課堂上幾乎隨處可見。像這樣的學(xué)生,我們不能低估他的智力潛能,如果不能被教師發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)發(fā)展,是十分遺憾的事情。
由于朱老師引導(dǎo)有方,講究教學(xué)民主,能充分調(diào)動(dòng)各類學(xué)生的積極性,促進(jìn)了他們思維水平的提高?!对u(píng)價(jià)唐玄宗》討論課的成功即是一例。在學(xué)生學(xué)完唐朝全部歷史、具備足夠知識(shí)的基礎(chǔ)上,老師做必要的引發(fā)、講述,學(xué)生通過綜合分析,自己得出評(píng)價(jià)歷史人物的標(biāo)準(zhǔn):“看他對(duì)歷史發(fā)展起的作用”,“看他的作為是否符合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是否符合當(dāng)時(shí)人民的利益”〔14〕,進(jìn)而能辯證地、一分為二地認(rèn)識(shí)唐玄宗在歷史進(jìn)程中的作用,并得出了封建王朝盛衰興廢的一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這節(jié)討論課,訓(xùn)練了學(xué)生用歷史唯物主義觀點(diǎn)、方法去觀察、分析、判斷問題的能力,達(dá)到了教學(xué)目的,充分顯示了學(xué)生的思維水平和潛能。她的實(shí)踐也證明了“學(xué)生在認(rèn)識(shí)道路上能否取得成績,在很大程度上取決于教師是否相信每個(gè)學(xué)生的能力”這一研究結(jié)果的可信。如果教師們都能尊重每一個(gè)學(xué)生,正確估計(jì)他們的知識(shí)水平和智力潛力,多多提供他們主動(dòng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),不剝奪任何學(xué)生發(fā)表意見的權(quán)利,而且能適時(shí)、有效地引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生的思維,有難度、看似高深的問題學(xué)生也能迎刃而解,教學(xué)目標(biāo)也就水到渠成。那樣,學(xué)生能力的培養(yǎng)就真正落到了實(shí)處。
三
不可否認(rèn),這種教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方法的實(shí)行不可能一蹴而就,要經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間的逐步實(shí)踐、摸索和研究。即使在現(xiàn)今從幼兒園—中小學(xué)—大學(xué)—研究院都以充分發(fā)揮創(chuàng)造性為目的的美國也走過一個(gè)過渡階段〔15〕。更何況目前在我國歷史教學(xué)還受到相當(dāng)多因素的限制,傳統(tǒng)教學(xué)觀念影響仍根深蒂固,教師能力素質(zhì)亟待提高,教科書編寫尚需改進(jìn)等等。但培養(yǎng)學(xué)生能力是歷史教學(xué)的要求和發(fā)展趨勢,為遷就目前的客觀條件和學(xué)生表現(xiàn)出的實(shí)際水平而放棄追求,降低標(biāo)準(zhǔn),實(shí)乃對(duì)下一代不負(fù)責(zé)任。原蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果茨基堅(jiān)信:學(xué)生的現(xiàn)有水平與最近發(fā)展區(qū)之間的動(dòng)力狀態(tài)是由教學(xué)決定的。只有走在發(fā)展前面的教學(xué)才是良好的教學(xué)。在現(xiàn)有條件下可考慮在一節(jié)課教學(xué)中采用講授和討論相結(jié)合的方法。
課前讓學(xué)生預(yù)習(xí)教材,閱讀教師印發(fā)的有關(guān)材料和課外讀物,課上教師只需講重點(diǎn)知識(shí),但要精心設(shè)計(jì)適合學(xué)生水平、層次的問題或情境,啟發(fā)、點(diǎn)撥、引導(dǎo)學(xué)生思維。在這里,教師不僅仍處于教育、教學(xué)的主導(dǎo)地位,還要求具備更全面的能力。一個(gè)好的教師除具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還應(yīng)“促進(jìn)學(xué)生自由的、有創(chuàng)造性的人格發(fā)展,激勵(lì)他們熱情關(guān)注人生的意義以及他們自己生活的質(zhì)量”〔16〕,而不是那些講得或背得最好的老師。理論上如此,實(shí)際上學(xué)生也喜歡能引發(fā)討論的課堂教學(xué)。學(xué)生的這一轉(zhuǎn)變和需要應(yīng)成為教師不斷探索提高、改進(jìn)教學(xué)的動(dòng)力。
也許有人會(huì)提出:這種討論課要花費(fèi)師生較多的時(shí)間和精力,比起講授法它很不經(jīng)濟(jì)。不錯(cuò),可殊不知使相當(dāng)多學(xué)生不用多動(dòng)腦子就能學(xué)會(huì)一些知識(shí)的教學(xué),會(huì)使他們的智力處于停頓狀態(tài),不僅不利于學(xué)生智力發(fā)展,而且還會(huì)壓抑一部分智力發(fā)展較好的學(xué)生。如果一學(xué)期只搞一、二次討論課,它的“費(fèi)時(shí)費(fèi)力”比較很明顯,可經(jīng)常不斷地采用這種課型,學(xué)生的閱讀、查閱工具書、發(fā)現(xiàn)問題、組織材料、撰寫報(bào)告及課上表達(dá)能力會(huì)不斷進(jìn)步,隨著各種能力運(yùn)用越來越熟練,花費(fèi)時(shí)間會(huì)越來越少,各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的完成會(huì)越來越好,越來越快。從長遠(yuǎn)來看,討論法不論從時(shí)間和效果來看都是很經(jīng)濟(jì)的。因?yàn)樗茉谟邢迺r(shí)間里培養(yǎng)學(xué)生思維能力、創(chuàng)造能力和動(dòng)手實(shí)踐能力。
這種方法會(huì)不會(huì)加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)?平心而論,學(xué)生負(fù)擔(dān)重主要是因?yàn)橐鎏嗟闹貜?fù)性的、枯燥的、搬運(yùn)工似的作業(yè)。他們不感興趣,心理負(fù)擔(dān)就重,記憶負(fù)擔(dān)也重。而且現(xiàn)在有不少學(xué)生把太多的時(shí)間和精力消磨在電視和游戲機(jī)上,卻把讀書、功課擠入有限的時(shí)間中。以上原因相互作用,導(dǎo)致了課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的結(jié)果。而討論法這種主動(dòng)探索、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí),充滿樂趣,能極大滿足學(xué)生的求知欲、成功欲和表現(xiàn)欲;況且歷史課每周只有兩次,只要拿出一個(gè)小時(shí)用于讀書,從中能獲取大量有用的信息,為自己的學(xué)習(xí)打通道路,讀書之樂自然而生,讀書就會(huì)成為一種愛好,一種生活需要,而非強(qiáng)制和壓力,也就不再成為負(fù)擔(dān)。
如果每位歷史教師從初一開始有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)思維的習(xí)慣,打破思維惰性和定勢,久而久之,隨著學(xué)習(xí)內(nèi)容的增加,范圍的擴(kuò)大,特別是接觸到世界史后,視野會(huì)更廣闊,學(xué)生就會(huì)提出更豐富更深刻的問題;學(xué)會(huì)正確分析、思考問題,就能夠積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活和未來社會(huì),無論將來從事何種工作,都會(huì)對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度講,歷史學(xué)科在提高全民族素質(zhì)方面具有其它學(xué)科不可替代的長處,這正是歷史教育重在培養(yǎng)能力特別是思維能力的重大意義之所在。
應(yīng)該承認(rèn),這種討論式教學(xué)法存在著一些尚待解決的問題,如何使學(xué)生在學(xué)習(xí)各階段之間妥善銜接,推動(dòng)能力不斷向高層次發(fā)展,不同年級(jí),不同層次學(xué)生思維水平究竟達(dá)到何種程度等,這些都需要進(jìn)行科學(xué)的研究和測試。但無論有什么困難,采用何種方法,培養(yǎng)學(xué)生能力,提高思維水平是歷史教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急,希望這一目標(biāo)能在教學(xué)實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)。*
注:
〔1〕楊振寧博士說:泰勒幾乎每天都有10個(gè)新想法,其中9個(gè)半是錯(cuò)的,但每天半個(gè)新想法積累起來,足以使泰勒獲得巨大的成功。見《長江日報(bào)·下午版》1995年6月13日。
〔2〕《計(jì)算機(jī)世界·教育專版167》1995年5月10日。
〔3〕筆者在中學(xué)實(shí)踐及聽課、調(diào)查所得。
〔4〕(日)山內(nèi)光哉編著《學(xué)習(xí)與教學(xué)心理學(xué)》教育科學(xué)出版社1983年版,第228頁。
〔5〕(瑞士)皮亞杰著《發(fā)生認(rèn)識(shí)論原理》,商務(wù)印書館1987年版,第52頁。
〔6〕俞吾金著《問題域外的問題》,上海人民出版社1988年版,第314頁。
〔7〕見惲昭世主編《走向未來的學(xué)?!?,人民教育出版社1993年版。
〔8〕李政道博士北京答記者問,《科技日報(bào)》1995年6月25日。
〔9〕〔10〕皮亞杰著《皮亞杰教育論著選》,人民教育出版社1990年版,前言第12頁。
〔11〕朱爾澄《從情理交融到歷史思維》,北京教育出版社1993年版,第31頁,140頁,143頁,48頁。
〔12〕同注〔11〕。
1.將高遠(yuǎn)的志向作為德育培養(yǎng)的目標(biāo)。志向主要指的是一個(gè)人內(nèi)心對(duì)某一事物或者目標(biāo)的向往,并為這一向往而付諸努力的過程,能夠突出展現(xiàn)學(xué)生對(duì)未來美好生活不斷追求的一種積極昂揚(yáng)的精神。高遠(yuǎn)的志向,不僅能夠體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)的內(nèi)在層次性,同時(shí)還能夠體現(xiàn)時(shí)代具有的前瞻性特征。因此在德育教育理論發(fā)展中,要將自強(qiáng)不息、不懈努力、奉獻(xiàn)祖國等作為培養(yǎng)學(xué)生高遠(yuǎn)志向的主要內(nèi)容,使得學(xué)生能夠懷有遠(yuǎn)大抱負(fù)。2.將高雅的情趣作為德育培養(yǎng)的目標(biāo)。情趣是一個(gè)人擁有的情調(diào)趣味,或者是這個(gè)人內(nèi)在的情意、志趣,高雅的情趣和低俗的情趣對(duì)于一個(gè)人道德影響巨大。高雅的情趣是積極的、文明的、健康的,與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性和文明性相得益彰,同時(shí)也與法律規(guī)范和道德要求相符合。因此,在德育教育理論發(fā)展中,要明確地將培養(yǎng)學(xué)生高雅情趣作為辦學(xué)目標(biāo)之一,積極開辦學(xué)校禮儀教育、文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、志愿服務(wù)活動(dòng)等人文娛樂實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的健康審美觀,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)美的理解和欣賞能力,從而培養(yǎng)學(xué)生具備一定的創(chuàng)造美的能力,使他們能夠養(yǎng)成高雅的情趣,擁有一顆美麗的心靈的同時(shí),也能將未來的世界創(chuàng)造得更加美好。
(二)明確學(xué)校德育內(nèi)容
學(xué)校德育內(nèi)容的明確要求學(xué)校能夠充分利用學(xué)校的物質(zhì)文化資源和精神文化資源,促進(jìn)其在教育理論中的發(fā)展。1.物質(zhì)文化資源層面的利用。物質(zhì)文化主要指的是學(xué)校的建筑設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)、人文景觀設(shè)計(jì)以及園林綠化情況等所展現(xiàn)的風(fēng)格形態(tài)。一個(gè)學(xué)校的文化水平和文化樣式主要通過物質(zhì)文化資源呈現(xiàn)出來,因此可以說,物質(zhì)文化資源是學(xué)校文化存在的基礎(chǔ)。只有對(duì)學(xué)校的自然環(huán)境及人文環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),才能夠充分體現(xiàn)出人與自然的和諧狀態(tài),凸顯出學(xué)校本身及學(xué)生的自身道德價(jià)值取向。由此可見,學(xué)校德育的建設(shè)離不開物質(zhì)文化資源的建設(shè),學(xué)校應(yīng)從各個(gè)場館、校舍、廣場、雕塑等文化建筑開始,豐富學(xué)校精神內(nèi)涵,營造良好的學(xué)校文化氛圍,使學(xué)校德育能夠充分融于教育理論發(fā)展之中[3]。首先,在建設(shè)學(xué)校場館及校舍等的過程中,可以通過將古典因素與現(xiàn)代元素結(jié)合起來的方式,展示學(xué)校濃郁的人文教學(xué)氛圍,更新陳舊的配套設(shè)施,營造出新的教學(xué)精神風(fēng)貌。通過建立學(xué)校博物館、陳列館、紀(jì)念園等能夠展現(xiàn)學(xué)校發(fā)展歷程的館區(qū)、園區(qū),充分凸顯學(xué)校長久以來積淀下來的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),同時(shí)有效促進(jìn)學(xué)校文明的繼續(xù)傳承。同時(shí),學(xué)校還可以在本土文化資源的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕膬?yōu)秀內(nèi)涵,進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化底蘊(yùn)。學(xué)校廣場的建設(shè)也是有講究的,可以在廣場的適當(dāng)位置設(shè)置一些與學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng)等密切相關(guān)的雕塑,凸顯學(xué)校文化主元素,營造良好的辦學(xué)氛圍。另外,還可以通過積極成立心理咨詢室、網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、自動(dòng)錄播室、演奏廳、體育館、創(chuàng)作室等能夠充實(shí)文化內(nèi)涵的專用教室,立足于培養(yǎng)學(xué)生的德育情操,為學(xué)生的德育健康發(fā)展創(chuàng)造條件。其次,還可以對(duì)校園內(nèi)的植物種類、園林廣場、道路建筑等命名,充分展現(xiàn)出學(xué)校辦學(xué)的“生態(tài)文明”、“和諧開放”、“開拓創(chuàng)新”等價(jià)值追求,例如可以將學(xué)校的主要道路命名為“致遠(yuǎn)路”、“求實(shí)路”、“思源路”等,將學(xué)校的主要建筑物命名為“格物樓”、“育才樓”、“知行樓”等。另外還可以在學(xué)校辦公樓、行政樓以及宿舍樓等樓梯間的墻面上張貼一些能夠展現(xiàn)學(xué)校校訓(xùn)、學(xué)校精神的名人格言以及學(xué)校美術(shù)班學(xué)生的畢業(yè)創(chuàng)作作品等,同時(shí)也可以在教學(xué)樓的樓梯間墻面以及教室墻面上將一些能夠體現(xiàn)學(xué)校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的人生格言、勵(lì)志格言等張貼上去,通過營造良好的辦學(xué)氛圍,時(shí)刻陶冶學(xué)生以及教師的情操,從無形中幫助學(xué)生塑造高尚的人格,樹立高遠(yuǎn)的志向[4]。最后,學(xué)??梢酝ㄟ^提倡學(xué)生對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行自主設(shè)計(jì),提高學(xué)生的審美能力和創(chuàng)新能力,將學(xué)校的德育辦學(xué)理念很好地灌輸?shù)綄W(xué)生的思想理念中,形成學(xué)校與學(xué)生在道德精神層面上的統(tǒng)一和融合。2.精神文化資源層面的利用。精神文化資源層面主要包括學(xué)校發(fā)展歷史文化的沉淀、學(xué)校校訓(xùn)以及學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念。首先,一個(gè)學(xué)校可以將其辦學(xué)的理念濃縮在校訓(xùn)之中。校訓(xùn)能夠很好地將一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)體現(xiàn)出來。校訓(xùn)不僅是一個(gè)學(xué)校文化與歷史的積淀、人文精神的高度凝練,更是校園文化與教學(xué)理念的體現(xiàn)。校訓(xùn)作為校園核心價(jià)值的重要組成部分,學(xué)校在制定校訓(xùn)時(shí)應(yīng)該結(jié)合校園文化突出校園特色。以某高校的校訓(xùn)為例,“飲水思源,寧靜致遠(yuǎn)”。該校訓(xùn)主要蘊(yùn)涵三重含義,自強(qiáng)不息、精忠愛國、勇于承擔(dān)。這種校訓(xùn)不僅能夠激勵(lì)師生的愛國情懷,更他們讓對(duì)未來懷一種積極寧靜的心態(tài)去創(chuàng)造。這對(duì)于學(xué)校、對(duì)于師生都是有積極的作用的。其次,歷史是學(xué)校的根,文化是學(xué)校的魂,學(xué)校應(yīng)該傳承歷史,豐富文化。將學(xué)校的歷史文化價(jià)值不斷地挖掘出來,建設(shè)以校友名人榜、校史課等為重點(diǎn)的課程,打造具有校園文化特色的文化品牌,突出體現(xiàn)老校的文化韻味,扎根文化基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮出文化的勵(lì)志、繼承作用。另外,還可以通過建設(shè)校史陳列室,將校園風(fēng)云史、傳奇故事以及名人校友提詞等呈現(xiàn)出來,同時(shí)還可設(shè)置貴賓接待室,接待一些外賓或是歷史研究人員。再者,還可以修建一些名人墻磚,將對(duì)學(xué)校有貢獻(xiàn)、捐助者、優(yōu)秀師生以及杰出校友的名字刻在墻磚上,介紹其光榮事跡,表彰其精神,讓師生以此為榜樣。除此之外,還可以開設(shè)相關(guān)的校史教育課程。把校史中經(jīng)典的故事、人物事跡提煉出來,編排整合,作為教育新生的入學(xué)課程,為新生樹立一個(gè)良好的形象,激勵(lì)學(xué)生傳承優(yōu)秀的文化。最后,學(xué)校的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)的核心和信念所在,體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)方針及靈魂,是一個(gè)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。以某高校的辦學(xué)理念為例,“發(fā)展教育”,該教育理念總的來說,囊括了四個(gè)發(fā)展觀。即以學(xué)生為中心的發(fā)展觀、綜合且可持續(xù)的發(fā)展觀以及增長極限觀。從理念的操作層面來講,可以將學(xué)生的發(fā)展過程劃分為三個(gè)大的階段,即嘗試發(fā)展、自覺發(fā)展以及超越發(fā)展階段[6]。但就學(xué)生個(gè)體而言,“發(fā)展教育”的理念應(yīng)該重點(diǎn)以學(xué)生為核心,讓學(xué)生做到不斷地挖掘自我、超越自我。從一個(gè)新的起點(diǎn)出發(fā),去嘗試、去發(fā)展、最后超越自我,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,達(dá)到學(xué)校教書育人的目的。
二、學(xué)校德育在教學(xué)實(shí)踐中的發(fā)展途徑
(一)構(gòu)建學(xué)校德育教育體系
首先,聯(lián)合學(xué)校、家庭和社會(huì)的三種力量,建立起開放的德育體系。在學(xué)校方面,要成立學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的德育工作,小組應(yīng)當(dāng)由校長擔(dān)任組長,組員包括分管德育工作的副校長、德育處領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)部主任等。在社會(huì)方面,學(xué)校應(yīng)該充分利用政治資源、法律資源、科技資源、環(huán)保資源、軍隊(duì)資源等,促進(jìn)各種社會(huì)資源協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,如可以聘請法律專家擔(dān)任學(xué)校的法制副校長等。在家庭方面,學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,通過學(xué)校開放日、家長會(huì)、家訪等途徑加強(qiáng)與家長的互動(dòng),鼓勵(lì)家長積極參與到對(duì)學(xué)生的德育教育中來。其次,將團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)三股學(xué)生自治力量聯(lián)合起來,建立起學(xué)生德育管理的自主體系。依靠團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和社團(tuán)委員會(huì)的力量,充分發(fā)揮三者對(duì)學(xué)生事務(wù)的管理協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)地參與到德育教育工作中來,通過自主策劃、組織和實(shí)施一些大型活動(dòng),如讀書會(huì)、人文沙龍、體育競技、藝術(shù)展覽、志愿服務(wù)、科技大賽、暑期實(shí)踐等活動(dòng),將德育教育的理念融入日常學(xué)生活動(dòng)中。此外,在學(xué)生自主組織的學(xué)生活動(dòng)中,要注意發(fā)揮學(xué)校行政人員的管理協(xié)調(diào)作用和教師的指導(dǎo)作用,要鼓勵(lì)家長和其他社會(huì)成員參與到活動(dòng)中來,以形成全員參與德育教育的局面,將德育精神普及到學(xué)校、家庭和社會(huì)的各個(gè)角落,促進(jìn)德育工作的順利進(jìn)行。
(二)構(gòu)建學(xué)校德育辦學(xué)模式
1.架構(gòu)學(xué)校德育教育管理平臺(tái)。學(xué)校德育教育要發(fā)揮學(xué)校德育教育管理平臺(tái)的作用,就要從兩個(gè)方面入手。首先,在教師管理層面上要建立起三級(jí)平臺(tái)的管理架構(gòu)。第一級(jí)平臺(tái)以班主任為核心進(jìn)行班級(jí)管理,第二級(jí)平臺(tái)以年級(jí)部為核心進(jìn)行年級(jí)管理,第三級(jí)平臺(tái)以學(xué)校德育處為核心進(jìn)行全校范圍的管理。三級(jí)平臺(tái)協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,有利于促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自我德育管理。要盡量避免包辦式德育教育,重視激發(fā)學(xué)生自我德育管理的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。其次,在學(xué)生管理層面上要建立起由團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合管理的學(xué)生自我德育管理委員會(huì),委員會(huì)以學(xué)校中學(xué)生自治的各個(gè)組織,如學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生協(xié)會(huì)等為主力,立足于學(xué)生的利益,在學(xué)校的指導(dǎo)下和教師的協(xié)助下,進(jìn)行德育教育工作的自我管理。教師管理和學(xué)生管理相結(jié)合,共同促進(jìn)、共同進(jìn)步,有利于學(xué)校德育教育的成功開展。2.營造學(xué)校德育教育資源網(wǎng)絡(luò)。德育網(wǎng)絡(luò)營造的關(guān)鍵在于資源的整合和優(yōu)化配置,學(xué)校、家庭、社會(huì)等都是德育資源的重要來源。首先,在校內(nèi)資源方面,要充分重視校訓(xùn)的作用,注重校訓(xùn)的內(nèi)涵,將勇于承擔(dān)、自強(qiáng)自立、精忠愛國等理念融入校訓(xùn)之中,通過校訓(xùn)感染學(xué)生;此外,編寫相關(guān)讀本,講述校訓(xùn)精神、學(xué)校歷史等等,作為學(xué)生德育課程的必讀書目。選拔德育骨干對(duì)校訓(xùn)進(jìn)行專題研究,開展校訓(xùn)解讀課堂講解研究成果也是發(fā)揮校訓(xùn)作用的重要方法之一。其次,在學(xué)校推進(jìn)德育主題教育,可包含多個(gè)主題,如責(zé)任意識(shí)教育、法制知識(shí)教育、公民意識(shí)教育、感恩父母教育、愛護(hù)環(huán)境教育、公德意識(shí)教育等等。最后,將家庭和社會(huì)的德育資源與學(xué)校的德育資源相結(jié)合,建立起德育資源網(wǎng)絡(luò),讓德育工作在家庭和社會(huì)中持續(xù)開展。3.鑄造學(xué)校德育教育特色品牌。首先,要重視學(xué)校師生的心理健康,定期開展心理咨詢活動(dòng)、心理輔導(dǎo)活動(dòng)和心理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。依靠學(xué)校負(fù)責(zé)心理教育的專職教師,建設(shè)專門的心理健康教育指導(dǎo)中心,打造有學(xué)校特色的心理健康教育。其次,要重視學(xué)校師生的身體素質(zhì),規(guī)范體育鍛煉活動(dòng)和課間操活動(dòng),在體育鍛煉活動(dòng)中鍛煉學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)他們的體質(zhì),打造有學(xué)校特色的陽光體育;最后,注重學(xué)校德育主題教育的針對(duì)性,增強(qiáng)其時(shí)效性,打造有學(xué)校特色的德育教育。
FINANCEEVOLUTIONTHEORETICSANDOURFINANCIALSYSTEM''''SREFORMATION
CHENLiu_qin
(TianjinEconomic&DevelopmentResearchInstitute,Tianjin300202,China)
Abstract:Thispaperanalyzesfinancecontrolanditslocalization,financedeepenanditsdisfigurementinherently,financerestrainanditstropismonthepolicy,putforwardthatourfinancialsystem''''sreformationshouldconfirmthefinancedeepenasanultimategoalofthereformation,takethefinancerestrainasanessentialmeasure,andharmonizetheconnectionbetweencurrencyfinanceandeconomicdevelopment.
Keywords:Financecontrol;Financedeepen;Financerestrain;Financialsystem;
一、金融抑制及其局限性
金融抑制,是指中央銀行或貨幣管理當(dāng)局對(duì)各種金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、市場經(jīng)營流程和市場退出按照法律和貨幣政策實(shí)施嚴(yán)格管理,通過行政手段嚴(yán)格控制各金融機(jī)構(gòu)設(shè)置和其資金運(yùn)營的方式、方向、結(jié)構(gòu)及空間布局。金融抑制可以促使銀行等金融企業(yè)謹(jǐn)慎運(yùn)作,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),確保銀行的安全性、流動(dòng)性和清償力,能促進(jìn)銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展和市場競爭機(jī)制良好運(yùn)作,在銀行業(yè)的穩(wěn)定和效率之間尋求最佳平衡點(diǎn);當(dāng)出現(xiàn)金融風(fēng)波,甚至金融危機(jī)時(shí),可盡可能以最小的代價(jià)保持銀行業(yè)等金融企業(yè)的穩(wěn)定。
但隨著金融國際化,自由化和國際金融電子化技術(shù)迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新,金融抑制難度不斷增大,抑制成本激增,在金融領(lǐng)域造成“非市場性風(fēng)險(xiǎn)”,其具體表現(xiàn)為:1、扭曲了金融資源的價(jià)格,造成虛假供求關(guān)系。金融抑制的最主要特征就是實(shí)際利率(存、貸款利率)被壓得過低,不能真實(shí)反映資金的稀缺程度和供求狀況。其表現(xiàn)為政府對(duì)公營部門強(qiáng)制性低息信貸以及外匯市場的外匯管制等。對(duì)銀行體系規(guī)定過高的準(zhǔn)備金率和流動(dòng)性比率也是價(jià)格扭曲的一種形式2、導(dǎo)致金融市場發(fā)育不健全,損傷市場對(duì)金融資源的配置效率。金融抑制是以人為的力量替代市場力量,其直接成本是各項(xiàng)管理費(fèi)用,間接成本是阻斷市場力量的資源配置作用而產(chǎn)生的對(duì)銀行等金融企業(yè)效率的破壞,同時(shí),金融業(yè)務(wù)易被少數(shù)國有金融機(jī)構(gòu)所壟斷,缺乏競爭,金融效率低下。3、導(dǎo)致市場分割。市場分割首先表現(xiàn)為金融抑制經(jīng)濟(jì)中金融體系的“二元”狀態(tài):一方是遍布全國的國有銀行和擁有現(xiàn)代化管理與技術(shù)的外國銀行的分支網(wǎng)絡(luò),組成了一個(gè)有限的,但卻是有組織的金融市場;另一方則是傳統(tǒng)的、落后的、小規(guī)模的非正式金融組織,如錢莊、地下金融市場等。其次表現(xiàn)為與“二元”體系相關(guān)或不相關(guān)的資金流向的“二元”狀態(tài):有組織的金融機(jī)構(gòu)遵循政府制定的低貸利率,將資金貸給公營部門及少數(shù)大企業(yè),而大量小企業(yè)及住戶則被排斥在有組織的金融市場之外,只能以較高的利率從非正式金融機(jī)構(gòu)獲得所需的貸款。另外,金融抑制還導(dǎo)致政府不適當(dāng)?shù)馁Y金投向干預(yù)而累積大量的金融風(fēng)險(xiǎn)。
可見,金融抑制是“通過扭曲包括利率和匯率在內(nèi)的金融資產(chǎn)的價(jià)格,再加上其他手段,這種戰(zhàn)略會(huì)縮小或壓低相對(duì)于非金融部門的金融體系的實(shí)際規(guī)?;?qū)嶋H增長率?!苯鹑谝种普咧鲝堃越鹑诠苤拼娼鹑谑袌鰴C(jī)制,其結(jié)果自然難免導(dǎo)致金融體系整體功能的滯后甚至喪失。
二、金融深化及其內(nèi)在缺陷性
1973年美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貿(mào)易與資本》一書,其同事愛德華·肖也于同年出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》一書。兩人都以發(fā)展中國家的貨幣金融問題作為研究對(duì)象,從一個(gè)全新的角度對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了開創(chuàng)性研究,提出了金融深化理論。他們首次指出發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后的癥結(jié)在于金融抑制,深刻地分析了如何在發(fā)展中國家建立一個(gè)以金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體制,即實(shí)現(xiàn)金融深化,開創(chuàng)了金融深化理論的先河。金融深化理論主要針對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)展中國家實(shí)行的金融抑制政策,如對(duì)利率和信貸實(shí)行管制等提出批評(píng),力主推行金融深化戰(zhàn)略,以金融自由化為目標(biāo)放松或解除不必要的管制,開放金融市場,實(shí)現(xiàn)金融市場經(jīng)營主體多元化以及貨幣價(jià)格(利率)市場化,使利率真實(shí)反映市場上資金的供求變化,由市場機(jī)制決定生產(chǎn)資金的供求變化和流向,刺激社會(huì)儲(chǔ)蓄總供給水平的提高,從而便利資本的籌集和流動(dòng),有效地解決資本的合理配置問題,提高投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,金融深化理論為發(fā)展中國家促進(jìn)資本形成,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)全新的視角和思路。它既彌補(bǔ)一般貨幣理論忽略發(fā)展中國家貨幣特征的缺陷,又克服了傳統(tǒng)發(fā)展理論忽略貨幣金融因素的不足,突出強(qiáng)調(diào)了金融體制和金融政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位,進(jìn)而為發(fā)展中國家制定貨幣金融政策,推行貨幣金融改革提供了理論依據(jù)。這一理論及政策建議得到世界銀行與國際貨幣基金組織的積極支持和推廣,同時(shí)也得到了許多發(fā)展中國家的贊賞,對(duì)20世紀(jì)70年代以來廣大發(fā)展中國家的金融體制改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
透過傳統(tǒng)的金融深化理論,我們可以發(fā)現(xiàn)金融深化暗含這樣一個(gè)假設(shè):金融市場是完全競爭的,市場中的信息是完善和公開的,并存在一個(gè)競爭完全不受任何阻礙和干擾的市場結(jié)構(gòu),且市場中的主體是理性的。但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)使得金融深化理論假設(shè)存在著缺陷,主要表現(xiàn)為:1、現(xiàn)實(shí)的金融市場存在不完全性和昂貴的信息搜尋成本。特別是發(fā)展中國家普遍存在信息不完全問題,發(fā)展中國家的金融市場面臨兩大約束,一是利率限制導(dǎo)致的利率約束,一是信息不完全導(dǎo)致的信息約束。金融深化理論只重視前者,而忽視后者。由于信息約束,放任金融市場自由化會(huì)造成多方面的市場失靈,導(dǎo)致金融體系動(dòng)蕩。2、金融市場發(fā)展滯后對(duì)金融自由化存在制約。金融市場的落后是政府過度管制的原因,而過度管制又導(dǎo)致金融市場的更加落后。忽視市場落后,取消政府管制,就會(huì)帶來市場混亂。金融深化理論主要研究和強(qiáng)調(diào)的是后者,忽視前者對(duì)放松政府管制,即金融深化過程的制約。超越或滯后金融市場發(fā)展的金融自由化都會(huì)給金融市場帶來混亂和不穩(wěn)定。3、金融深化使得國際流動(dòng)資本對(duì)開放資本項(xiàng)目國家貨幣的投機(jī)更加容易,使小國經(jīng)濟(jì)或落后經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)經(jīng)常性的波動(dòng),它不僅沒有起到穩(wěn)定器的作用,相反任何促使經(jīng)濟(jì)增長的努力都被非正常的波動(dòng)所侵蝕,這些國家為了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,不得不采取適當(dāng)?shù)墓俾毚胧┗蚍峭耆慕鹑谏罨胧?、金融深化理論對(duì)于發(fā)展中國家很不適應(yīng)。金融深化理論表面上研究的是發(fā)展中國家的金融問題,提出的政策主張應(yīng)該適用于發(fā)展中國家的金融改革,但他們的研究對(duì)象是以私有制基礎(chǔ)的完善的市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上適用于發(fā)達(dá)資本主義國家。金融深化理論的政策主張和目標(biāo)對(duì)于小國或經(jīng)濟(jì)落后國家而言并非是美好的。東南亞金融危機(jī)的爆發(fā)就是明證。
三、金融約束及其政策取向
進(jìn)入90年代,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的成就被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,尤其是應(yīng)用到政府行為的分析中。但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析了在信息不完全的前提下金融領(lǐng)域的“道德風(fēng)險(xiǎn)”、“逆向選擇”等問題,托馬斯·赫爾曼、凱文·穆爾多克、約瑟夫·斯蒂格利茨等人于1996年在麥金農(nóng)和肖的金融深化理論基礎(chǔ)上,提出了金融約束論,認(rèn)為政府對(duì)金融部門選擇性地干預(yù)有助于而不是阻礙了金融深化,提出經(jīng)濟(jì)落后、金融程度較低的發(fā)展中國家應(yīng)實(shí)行金融約束政策,在一定的前提下(宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,通貨膨脹率低并且可以預(yù)測的,正的實(shí)際利率),通過對(duì)存貸款利率加以控制、對(duì)市場準(zhǔn)入及競爭加以限制以及對(duì)資產(chǎn)替代加以限制等措施,來為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金,并提高金融體系運(yùn)行的效率。本人認(rèn)為它對(duì)我國制定金融政策同樣具有參考價(jià)值。
金融約束是一種選擇性政策干預(yù)政策,政府金融政策制定的目的是在金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì),刺激金融部門和生產(chǎn)部門的發(fā)展,并促進(jìn)金融深化。金融約束是與金融抑制截然不同的政策。金融約束的前提條件是穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、較低的通貨膨脹率、正的實(shí)際利率。最關(guān)鍵的是金融抑制是政府從金融部門攫取租金,而“金融約束的本質(zhì)是政府通過一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì),而不是直接向民間部門提供補(bǔ)貼。”
租金創(chuàng)造并不一定要靠利率限制來達(dá)到,政府也可以采用金融準(zhǔn)入政策、定向信貸和政府直接干預(yù)等創(chuàng)造租金,只要政府使銀行和企業(yè)獲得了超過競爭性市場所能得到的收益而政府并不瓜分利益,這就可以說政府為它們創(chuàng)造了租金。通過創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)租金,使銀行和企業(yè)股本增加,從而產(chǎn)生激勵(lì)作用,增加社會(huì)利益。
金融約束的政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、政府應(yīng)控制存貸款利率。即將存款利率控制在一個(gè)較低的水平上(但要保證實(shí)際存款利率為正值),減低銀行成本,創(chuàng)造增加其“特許權(quán)價(jià)值”的租金機(jī)會(huì),減少銀行的道德風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)其長期經(jīng)營。只要存款利率控制適度,則金融約束是有好處的;如果控制力度過大,資源配置將受到扭曲,金融約束將會(huì)蛻變?yōu)榻鹑谝种?。只要干預(yù)程度較輕,金融約束就會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長正相關(guān)。
2、嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制政策。嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入政策并不等于禁止一切的進(jìn)入,而是指新的進(jìn)入者不能侵占市場先入者的租金機(jī)會(huì),如果沒有市場準(zhǔn)入的限制政策,銀行數(shù)目的增加將使資金市場競爭加劇,租金下降,激烈的無序金融競爭會(huì)造成社會(huì)資源浪費(fèi),甚至還可以導(dǎo)致銀行倒閉,危及金融體系的穩(wěn)定。為保護(hù)這種租金不至于消散,一個(gè)重要的保護(hù)手段就是限制進(jìn)入者的進(jìn)入,以維持一個(gè)暫時(shí)的壟斷性存款市場,對(duì)現(xiàn)有存款市場的少數(shù)進(jìn)入者進(jìn)行專屬保護(hù)。嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入政策可提高金融體系的安全性,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要的外部效應(yīng)。
3、限制資產(chǎn)替代性政策。即限制居民將正式金融部門中的存款化為其他資產(chǎn),如證券、國外資產(chǎn)、非銀行部門存款和實(shí)物資產(chǎn)等。金融約束論認(rèn)為發(fā)展中國家證券市場尚不規(guī)范,非正式銀行部門的制度結(jié)構(gòu)薄弱,存款若從正式銀行競爭流向非正式銀行部門會(huì)減低資金使用效率,也不利于正式銀行部門的發(fā)展。而資金若由居民部門移向國外,則會(huì)減少國內(nèi)資金的供應(yīng),擴(kuò)大國內(nèi)資金的缺口,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尤為不利。
金融約束是發(fā)展中國家從金融壓抑狀態(tài)走向金融自由化過程中的一個(gè)過渡性政策,它針對(duì)發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中存在的信息不暢、金融監(jiān)管不力的狀態(tài),發(fā)揮政府在市場“失靈”下的作用,因此并不是與金融深化完全對(duì)立的政策,相反是金融深化理論的豐富與發(fā)展。
四、我國金融體系改革的思考
目前,金融體系的最具有代表性的特征是金融體系的混合性,即政府限制行為與市場行為并存,管制價(jià)格與市場價(jià)格并存。隨著中國經(jīng)濟(jì)市場化改革的進(jìn)程,政府管制逐漸放松,相對(duì)獨(dú)立的貨幣金融在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著,成為影響中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素之一。因此,從上面對(duì)有關(guān)金融理論的初步分析,我們至少可以考慮:
1、確定金融深化是我國金融體系改革的終極目標(biāo)。
前面分析到,金融深化理論與實(shí)際金融有著明顯的差異,傳統(tǒng)的金融深化理論亦存在其內(nèi)在缺陷性,但這并不構(gòu)成金融深化的客觀需要,盡管自亞洲金融危機(jī)后,亞洲各國及歐美的一部分學(xué)者對(duì)金融深化產(chǎn)生了懷疑,認(rèn)為全球金融體系的不完善和各國金融發(fā)展的明顯差異使得金融深化在實(shí)施過程中必然會(huì)帶來全球性的金融混亂和不和諧。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:(1)從自由化的進(jìn)程來看,在政府對(duì)貿(mào)易和金融的管制放松后,世界經(jīng)濟(jì)和各國的經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化,總體上保持了經(jīng)濟(jì)的增長,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大,表明自由化的收益是大于其所付出的代價(jià)。(2)東南亞金融危機(jī)重要原因是危機(jī)各國不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和不適當(dāng)?shù)慕鹑谏罨胧?dǎo)致的。實(shí)施金融深化的國家常常把放松金融管制等同于放松金融監(jiān)管或放開不管,過分地追求金融深化是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長所必須的協(xié)調(diào)的金融因素,忽視完全金融深化所必須具備的內(nèi)在制度剛性要求。比如,要進(jìn)行利率市場化改革就必須先有或者同步進(jìn)行金融體系市場化或完善化,這是金融深化論一個(gè)很重要的前提。
因而,我們應(yīng)客觀的對(duì)待金融深化理論與實(shí)踐,絕不能因一些發(fā)展中國家在推行金融深化進(jìn)程中發(fā)生了金融危機(jī),就認(rèn)為金融深化與金融危機(jī)二者之間有某種必然的因果關(guān)系。實(shí)踐證明,有效、合理的金融深化實(shí)踐會(huì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效,還可以提高一個(gè)國家抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。一些發(fā)展中國家之所以在金融深化的進(jìn)程中發(fā)生了金融危機(jī),其根本原因在于選擇了過于激進(jìn)、超前的金融深化戰(zhàn)略。我國在實(shí)施金融體制改革時(shí),不能把麥金農(nóng)和肖的“金融深化”理論,簡單的理解為完全取消政府干預(yù)的金融自由化,應(yīng)在放松管制的同時(shí)關(guān)注市場的落后對(duì)放松管制的制約作用,注重金融深化的漸進(jìn)性、層次性和持續(xù)性,“金融深化是伴隨著整體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的一個(gè)漸進(jìn)過程,金融深化的政策措施應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟程度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯做出合理的時(shí)序選擇和安排,分階段和有計(jì)劃地進(jìn)行?!痹谕七M(jìn)金融深化的過程中,要結(jié)合本國金融改革的現(xiàn)實(shí)條件和制度風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)金融市場和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,逐步建立與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的金融體系。
2、金融約束成為我國金融體系改革的必要手段。
考慮到我國目前金融體系中累積了大量的金融風(fēng)險(xiǎn),因此在改革進(jìn)程中,我們應(yīng)客觀的評(píng)價(jià)和估計(jì)金融深化和金融抑制所可能帶來的長期性風(fēng)險(xiǎn),本著市場配置資源的原則,結(jié)合我國金融體系的實(shí)際情況,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期采取必要的金融管制與金融深化相結(jié)合的改革方略是顯示可行的。
除了解決政府需不需干預(yù)經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)的問題,我國還需要解決如何把握干預(yù)力度,避免信息不對(duì)稱的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的問題。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼1997年就曾指出,政府的不當(dāng)干預(yù)才是造成東南亞金融危機(jī)的本質(zhì)原因:在危機(jī)中資產(chǎn)價(jià)值的猛跌使很多金融中介機(jī)構(gòu)破產(chǎn),從而暴露出金融機(jī)構(gòu)在金融活動(dòng)中的破壞作用;而金融中介機(jī)構(gòu)的借貸活動(dòng)與資產(chǎn)價(jià)值之間存在著一種政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)力關(guān)系,政府對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)或明或暗提供的債務(wù)擔(dān)保,是造成金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的根本原因。金融約束論從信息和激勵(lì)的角度,抓住了解決經(jīng)濟(jì)金融問題的兩個(gè)基本點(diǎn),一方面政府應(yīng)創(chuàng)造條件使決策者掌握信息,或讓有信息能力的行為人成為決策者;另一方面政府可利用自身掌握和擁有的信息能力,為金融中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造持久有效經(jīng)營的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)然政府的職責(zé)不是直接提供擔(dān)保和保護(hù),而是促進(jìn)金融體系市場約束機(jī)制發(fā)揮作用,積極促進(jìn)信息的傳播,增加市場上可供信息的公開化,并充分發(fā)揮掌握內(nèi)部信息的金融機(jī)構(gòu)和民間組織的優(yōu)勢,而非越俎代庖,過多干預(yù),避免金融約束政策蛻變?yōu)榧兇獾慕鹑诟深A(yù)政策,嚴(yán)格的金融約束政策與金融抑制可能只相差須臾。“金融約束應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)的政策制度,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和向更具競爭性的金融市場這一大方向的邁進(jìn)而進(jìn)行調(diào)整。它不是自由放任和政府干預(yù)之間靜態(tài)的政策權(quán)衡,與此相關(guān)的問題是金融市場發(fā)展的合理順序?!?/p>
在金融約束政策框架下,政府的作用既不是“親善市場論”強(qiáng)調(diào)的政府只能促進(jìn)市場建設(shè),不應(yīng)干預(yù)金融經(jīng)濟(jì);也不是“國家推動(dòng)發(fā)展論”所要求的政府為了彌補(bǔ)市場失靈,必須始終強(qiáng)力干預(yù)金融經(jīng)濟(jì);而應(yīng)是“市場增進(jìn)論”的觀點(diǎn),即政府的職能是促進(jìn)民間部門的協(xié)調(diào)功能,發(fā)揮政府進(jìn)行選擇性控制的補(bǔ)充,避免產(chǎn)生不利于社會(huì)大眾的道德危害,使我國在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)真正的金融深化。
另外,我國進(jìn)行金融體系改革的過程中,也必須要協(xié)調(diào)貨幣金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。目前,我國“經(jīng)濟(jì)貨幣化”趨勢有所增強(qiáng),貨幣金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度與日增強(qiáng),廣義貨幣(M2)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重上升到130%左右,都充分說明貨幣金融在經(jīng)濟(jì)中的廣度和深度都有質(zhì)的變化。貨幣金融在經(jīng)濟(jì)中的地位和影響逐步加大。隨著我國開放程度的深化,外部的沖擊已經(jīng)開始影響本國貨幣金融政策的有效性,影響本國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡和外部均衡,這說明開放經(jīng)濟(jì)中,貨幣金融政策一經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相當(dāng)強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。因此,在充分考慮世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢的基礎(chǔ)上,制定與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)的貨幣金融政策,避免金融業(yè)脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而獨(dú)自繁衍。
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“就如同一個(gè)人不可能從他房間和生活中排除至關(guān)重要的空氣一樣,倫理因素也不可能從司法(正義)活動(dòng)中被排除出去,而正義是一切民事法律的目標(biāo)和目的。”[1](P39)和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì),是以人為本的社會(huì),而實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)社會(huì)正義是司法行為的最終追求,也是司法倫理的最后目標(biāo)。然而,據(jù)社會(huì)調(diào)查,人們對(duì)國家司法人員的表示“非常信任”的占5.98%,表示基本信任的占31.6%,表示不信任的占16.6%,表示不很信任的占20.95%,還有表示因人而論的占30.76%[2](P274)。人們對(duì)國家司法人員的這種低信任度表明,我國的司法倫理道德建設(shè)還存在很大的問題,而這恰是能否實(shí)現(xiàn)公正司法、樹立司法權(quán)威的重要因素。這需要我們在這方面下大功夫。
一、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
和諧社會(huì)以其公平、公正和正義為其最重要的特征。司法公正是社會(huì)正義的最后一道防線,司法倫理道德能否遵守,直接關(guān)系到國家的法制及其威信。司法人員的德行對(duì)于司法活動(dòng)保持公正性具有極其重要的作用,如司法人員自由裁量行為就直接影響司法公正的實(shí)現(xiàn),而司法人員自由裁量行為合理性的主要依據(jù)是司法人員的價(jià)值觀以及倫理道德水平,因而司法人員的倫理道德是實(shí)現(xiàn)司法公正的基礎(chǔ)條件之一?!斑\(yùn)用司法自由裁量權(quán)解決的問題,既不是需要運(yùn)用證據(jù)來解決的問題,如事實(shí)問題,亦不是需要運(yùn)用權(quán)威或辯論來解決的問題,如法律問題,而是需要運(yùn)用道德評(píng)判來加以確定的問題?!盵3](P329)然而,我國司法倫理道德現(xiàn)狀還存在種種問題,還有待進(jìn)一步提高。
1.司法過程中存在各種社會(huì)力量對(duì)司法行為產(chǎn)生的干擾。法律與道德有著千絲萬縷的聯(lián)系,司法人員既是職業(yè)化人員,同時(shí)又是深受道德影響的人。傳統(tǒng)倫理文化中的人情交往強(qiáng)烈地涉入公共法律生活,許多人往往千方百計(jì)通過私人人情關(guān)系希望購買法律上的豁免,希望人為地干預(yù)司法判決,逃避違法行為的司法制裁,這些都會(huì)影響到司法人員進(jìn)行獨(dú)立的司法判斷,而一些立場不夠堅(jiān)定的司法人員就容易受其左右。另外由于司法機(jī)關(guān)在行政上對(duì)政府的依附,造成各級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力干預(yù)。所以,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,司法人員如何正確地把握人情、權(quán)力、道德與法律之間的張力尤為重要。
2.司法腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些司法人員在辦案過程中索要或收受財(cái)物,進(jìn)行權(quán)錢交易,權(quán)力和金錢嚴(yán)重地影響了司法人員執(zhí)法的公正性。說過:官吏的腐敗、司法的腐敗,是最大的腐敗,是滋生和助長其他腐敗的重要原因。執(zhí)法人員本身有問題,何以治人。因此,懲治司法腐敗實(shí)現(xiàn)司法公正,同樣需要建立一套很好的司法倫理準(zhǔn)則和執(zhí)行這套倫理準(zhǔn)則的機(jī)制。
一般而言,社會(huì)大眾對(duì)法律的感知總是受一些具體案件處理結(jié)果的影響,從而決定他們對(duì)法律是信任抑或不信任,是要遵從法律還是違背法律。因此,司法的廉潔與否不單單是司法本身的事。一旦司法不公,對(duì)社會(huì)將造成極其惡劣的影響,打擊的將是和諧社會(huì)的法制基礎(chǔ)。弗蘭西斯·培根曾說過:“一次不公的司法裁判比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不公平的舉動(dòng)不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!盵4](P143)司法工作是保證國家法律得以實(shí)施的手段,國家保護(hù)什么反對(duì)什么禁止什么,在法律上都有明確規(guī)定,司法工作者遵守司法道德,嚴(yán)格依法辦事,才能使法律起到應(yīng)有的體現(xiàn)國家意志的作用。然而司法活動(dòng)中司法自由裁量權(quán)的存在,以及怎樣對(duì)某些較模糊的法律條文給出公正合理的解釋,這些都涉及司法行為中的倫理因素。因此,建立以法制為基礎(chǔ)、公平公正為主要特征的現(xiàn)代和諧社會(huì)必須加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè)。
二、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的指導(dǎo)原則
司法倫理是由社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)決定的社會(huì)意識(shí)形態(tài),其具體內(nèi)容隨著社會(huì)的變遷而變遷。司法倫理既是一定時(shí)代、一定階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物,是統(tǒng)治階級(jí)意志的反映,同時(shí)還具有一定的歷史繼承性?!懊恳粋€(gè)階級(jí),甚至每一個(gè)行業(yè),都各有各的道德?!盵5](P236)春秋戰(zhàn)國時(shí)期,墨家提出“兼相受愛、交相利”為核心的道德理想,并以此作為最高立法原則和司法倫理道德的準(zhǔn)則,主張“以天為法”、“莫若法天”。而以孔孟為首的儒家則以“禮”作為立法和司法的指導(dǎo)原則,儒家“禮”的許多倫理道德規(guī)范既是法律的依據(jù),又是司法的倫理。這些封建社會(huì)的司法倫理思想都是為維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。社會(huì)主義和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)公平與正義的社會(huì),同時(shí)也是以人為本的社會(huì),因此對(duì)現(xiàn)代司法倫理建設(shè)提出了科學(xué)合理、富于人文精神的要求。和諧社會(huì)的司法倫理建設(shè)必須堅(jiān)持:
1.公正原則。社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)的社會(huì);是社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)。這就要求司法倫理必須遵循公正原則。司法倫理的公正原則就是要使司法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平與正義。司法公正既是司法活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo),也是司法活動(dòng)的本質(zhì)要求。司法人員應(yīng)該從追求正義的目標(biāo)出發(fā),按照法的精神及其原則公平合理地處理事務(wù),在一定范圍內(nèi)修補(bǔ)立法的漏洞,矯正立法的缺陷,實(shí)現(xiàn)法的正義。美國法學(xué)家勒斯克指出:法的目的在于主持公道,而法院的任務(wù)則是審判,公道地不偏不倚地適用法律,解決爭議。如果司法機(jī)關(guān)失去公正,“一旦人民對(duì)法律的信任喪失殆盡,法律和法院的威信掃地之時(shí),人民遇有紛爭將不再尋求社會(huì)正義于人民法院,必將轉(zhuǎn)而尋求幫助于草莽之間”[6]。一般說來,司法公正應(yīng)該適于三個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn):第一,實(shí)體法得到嚴(yán)格適用;第二,程序法得到正常運(yùn)行,防止司法活動(dòng)中的偏見、私心、錯(cuò)誤乃至腐敗現(xiàn)象;第三,司法結(jié)果公正,依照法律作出客觀公正不偏不倚的裁判[7](P38)。
2.人性原則。司法的人性原則是指司法人員按照法律的規(guī)定,在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利的前提下,依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚨M(jìn)行非歧視性、人道性、理性化的執(zhí)法行為。和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì),以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從為民眾的根本利益出發(fā),切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),司法人員必須樹立“以人為本”的司法理念。司法機(jī)關(guān)和司法人員在執(zhí)法過程中要樹立和貫徹尊重和保障當(dāng)事人人權(quán)的理念和精神,對(duì)當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、被告人以及服刑人員給予最大限度的人文關(guān)懷,尊重公民和當(dāng)事人的意愿,保障其權(quán)利,維護(hù)其尊嚴(yán),以公民和當(dāng)事人為其主體,不能將其置于被處置甚至被、任由宰割的地位,要讓當(dāng)事人始終感到有一個(gè)公正、透明的“法的空間”存在。法律自產(chǎn)生以來,其根本使命就是禁止以非人性方式對(duì)待他人,是從制度上給予人類以幸福和自由的保障,這本身就是一種基于人性良知的善行,司法倫理的人性原則也正體現(xiàn)出“人是目的而不是手段”這一最基本的倫理信條。
3.理性原則。社會(huì)主義和諧社會(huì)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會(huì),是實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然之間的良性互動(dòng)的社會(huì),是人盡其能、各得其所的社會(huì)。這要求司法倫理必須遵循理性原則。司法公正的前提是司法的理性,司法倫理的理性原則要求在司法活動(dòng)中,司法人員能夠依靠其所有的智慧和道德力量準(zhǔn)確度量各個(gè)案之間的差異,并依據(jù)法律的精神和原則作出理性的適當(dāng)?shù)呐袥Q。司法的公正導(dǎo)源于司法程序的公正,所以司法活動(dòng)要按照司法理性來運(yùn)作司法過程;同時(shí)司法的公正表現(xiàn)為司法實(shí)體的公正,所以司法活動(dòng)必須運(yùn)用司法理性作出正確的判斷。做到理性司法必須堅(jiān)持事實(shí)認(rèn)定的客觀性,司法判決的合理性,刑罰適用的節(jié)制性,保證在法律規(guī)定的范圍內(nèi)公正、合理地司法。
三、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的幾點(diǎn)思考
構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè)既要加強(qiáng)制度倫理的建設(shè),給司法人員遵守司法倫理規(guī)范以外部約束;建立有效的責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)司法人員遵守司法倫理規(guī)范的自律性;還要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),在社會(huì)主義倫理觀這一大的社會(huì)背景下培養(yǎng)司法人員的價(jià)值觀。1.加強(qiáng)司法制度倫理建設(shè),形成健全的他律機(jī)制。司法倫理是建立在對(duì)于司法人員的職業(yè)特色清楚意識(shí)的基礎(chǔ)上的一套行為準(zhǔn)則,涉及跟當(dāng)事人之間的關(guān)系應(yīng)該怎樣處理,是不是應(yīng)該遠(yuǎn)離商業(yè)、遠(yuǎn)離政治;還有與法學(xué)學(xué)術(shù)之間應(yīng)該有什么關(guān)系,應(yīng)該怎樣避免自己的偏見影響司法決策,如何解決司法脫延等各種問題。司法倫理建設(shè)方面的一個(gè)重要事項(xiàng)是要有一個(gè)有效的執(zhí)行機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì),從制度上、法規(guī)上規(guī)范司法程序、司法行為,將司法倫理具體化為具有可操作性和外部強(qiáng)制力的具體活動(dòng)規(guī)則,從而規(guī)范和約束司法機(jī)關(guān)及其人員的司法活動(dòng),保證司法行為的公正性。制定司法人員職業(yè)道德要求和規(guī)范,以法規(guī)的形式規(guī)范司法人員的職業(yè)道德,使司法倫理道德從一些原則、原理具體化為可操作的法律細(xì)則,使司法人員的倫理道德有法可依,外在的規(guī)范可以使司法人員在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中遵守它,從而逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的倫理規(guī)范,用社會(huì)他律促進(jìn)司法人員的自律。如1995年生效的《中華人民共和國法官法》第7條規(guī)定的法官應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及第30條列舉的法官須受到懲戒的各種行為,都與法官的職業(yè)倫理有直接的關(guān)聯(lián)。
2.確立責(zé)任與榮譽(yù)相結(jié)合的機(jī)制,形成追求公正司法的風(fēng)氣。發(fā)生倫理學(xué)的研究表明,道德的形成和發(fā)展一般有兩個(gè)階段:道德的他律階段和自律階段。他律階段是“應(yīng)該做的”階段,當(dāng)這種“應(yīng)該做”變成道德主體的一種內(nèi)心要求時(shí),道德主體就獲得道德自由,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的道德責(zé)任感,從而依據(jù)一定的道德原則和規(guī)范自覺地選擇和決定行為。責(zé)任與榮譽(yù)是緊密聯(lián)系在一起的,統(tǒng)一表現(xiàn)于一個(gè)人的自尊心與自愛心。作為維護(hù)司法公正的職業(yè)承擔(dān)者,司法人員必須充分認(rèn)識(shí)和理解并隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)自身的判斷活動(dòng)可能帶來的道德責(zé)任、政治責(zé)任和法律責(zé)任。榮譽(yù)把社會(huì)對(duì)司法人員的客觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為司法工作者的自我評(píng)價(jià),從而使司法人員能夠更好地履行司法倫理道德的要求。榮譽(yù)是社會(huì)對(duì)一個(gè)人履行義務(wù)、德行和貢獻(xiàn)的贊賞和評(píng)價(jià)。當(dāng)責(zé)任與榮譽(yù)都無法推諉的時(shí)候,法官追求正義的熱情與智慧便會(huì)被激活,而一個(gè)擁有責(zé)任心和榮譽(yù)感的人才能自覺地按照社會(huì)的要求、法律的要求、倫理的要求履行義務(wù)。
3.加強(qiáng)精神文明建設(shè),為司法倫理建設(shè)提供良好的宏觀社會(huì)環(huán)境?!八痉▊惱韺W(xué)是倫理學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分,司法倫理學(xué)以為指導(dǎo)。”[8](P7)因此司法倫理建設(shè)也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)組成部分,社會(huì)主義精神文明提高了,司法倫理建設(shè)就會(huì)取得更好的效果?!盀槿嗣穹?wù)”是社會(huì)主義精神文明道德的核心,也是司法工作者的根本宗旨和責(zé)任。在司法實(shí)踐中,司法工作者必須“嚴(yán)格執(zhí)法,熱心服務(wù)”,盡心盡力維護(hù)人民的利益,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn),甘當(dāng)人民的公仆。同志曾明確指出,社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,是社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的集中體現(xiàn),并提出“八榮八恥”的社會(huì)主義新榮辱觀。這一榮辱觀同時(shí)也是當(dāng)代司法人員的行為標(biāo)準(zhǔn)。例如“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”,要求司法人員必須立黨為公,執(zhí)政為民,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,全心全意為人民服務(wù)。
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教育均衡,實(shí)質(zhì)上是指在教育公平思想和教育平等原則的支配下,教育機(jī)構(gòu)、受教育者在教育活動(dòng)中,平等待遇的教育理想和確保其實(shí)際操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育機(jī)構(gòu)和教育群體之間,平等地分配教育資源,達(dá)到教育需求與教育供給的相對(duì)均衡,并最終落實(shí)在人們對(duì)教育資源的分配和使用上。從個(gè)體看,教育均衡指受教育者的權(quán)利和機(jī)會(huì)的均等,指學(xué)生能否在德智體美勞等方面均衡發(fā)展、全面發(fā)展;從學(xué)???,教育均衡指區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間以及各類教育間教育資源配置是否均衡;從社會(huì)看,教育均衡指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力在總量和結(jié)構(gòu)上,是否與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需求達(dá)到相對(duì)的均衡。當(dāng)前人們關(guān)注的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,主要是指我國不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、同一地區(qū)不同學(xué)校之間、同一學(xué)校不同群體之間的教育均衡發(fā)展問題?;蛘哒f,它主要涉及的是受教育者的受教育權(quán)利保障問題,教育的民主與公平問題。
基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,就是在教育公平、教育平等原則的支配下,國家制定的有關(guān)基礎(chǔ)教育法律、法規(guī)和政策,各級(jí)政府和教育部門制定的有關(guān)基礎(chǔ)教育法規(guī)、政策,都要體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的基本思想,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、群體之間的基礎(chǔ)教育資源,必須均衡配置;各級(jí)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),在具體教育活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)中,要為每一個(gè)受教育者提供均衡的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)。從教育資源的配置看,教育的“硬件”設(shè)施,包括生均教育經(jīng)費(fèi)、校舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等的配置,教育的“軟件”,包括教師、圖書資料等的配置是否均衡;從教育目標(biāo)看,包括學(xué)生能否在德智體美勞等方面均衡發(fā)展、全面發(fā)展;從教育的功能看,是指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力,在總量和結(jié)構(gòu)上,是否與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需求達(dá)到相對(duì)的均衡。
基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,主要表現(xiàn)為“均衡”,即:入學(xué)權(quán)利和入學(xué)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)均等發(fā)展,其中包括有能力就讀的殘疾兒童等弱勢群體學(xué)生,都享有均衡的受教育機(jī)會(huì);區(qū)域間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,即在省域之間、市域之間、縣域之間、鄉(xiāng)域之間統(tǒng)籌規(guī)劃;城鄉(xiāng)間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展;校際間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,包括學(xué)校布局和規(guī)模均衡合理,教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校設(shè)備設(shè)施、師資配備、生均教育資源、學(xué)生生源的均衡等多方面;學(xué)生間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,包括校內(nèi)各班級(jí)在設(shè)施、師資、生源和管理等方面的均衡;不同類別、不同級(jí)別教育間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,包括基礎(chǔ)教育內(nèi)部普通教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展,也包括初等教育、中等教育與高等教育之間的均衡發(fā)展;教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,包括課程設(shè)置、教學(xué)水平和效果的均衡;教育結(jié)果在學(xué)校教育中和受教育者間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展?;A(chǔ)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)是學(xué)校的均衡發(fā)展,因?yàn)閷W(xué)校是教育教學(xué)的基本實(shí)施機(jī)構(gòu)?;A(chǔ)教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo),就是要合理配置教育資源,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生。
二、促進(jìn)教育均衡發(fā)展需要堅(jiān)持哪些基本的發(fā)展觀
1.責(zé)任觀。教育均衡發(fā)展首先是政府責(zé)任:一方面,教育均衡發(fā)展,應(yīng)該成為政府發(fā)展教育,特別是實(shí)施義務(wù)教育的指導(dǎo)思想;另一方面,政府推進(jìn)教育發(fā)展的主要職責(zé)是為教育,特別是為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校提供均衡的辦學(xué)條件,在資源配置、政策制定以及宏觀調(diào)控等行政決策中,要體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的思想。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府要為社會(huì)和教育發(fā)展建立一個(gè)公平規(guī)則,因?yàn)榻逃馐枪竦幕窘逃龣?quán)利保障和教育政策價(jià)值取向演變的必然趨勢。教育均衡的實(shí)質(zhì)是,政府作為控制社會(huì)運(yùn)行的中樞與公共資源分配的主體,對(duì)全區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行合理配置,以確保受教育群體和個(gè)體的權(quán)利平等。政府應(yīng)辦好每一所學(xué)校,為每一位學(xué)生提供相對(duì)平等的教育條件。
2.過程觀。教育均衡發(fā)展是一種發(fā)展目標(biāo),更是一種教育發(fā)展過程;教育均衡發(fā)展是教育發(fā)展的目的,更是一種促進(jìn)教育發(fā)展的途徑。均衡發(fā)展本身不是目的,其本質(zhì)目標(biāo)是追求一種理想、公平、高效、優(yōu)質(zhì)的教育狀態(tài)。教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、辯證的歷史發(fā)展過程。教育均衡作為社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是相對(duì)的、具體的、發(fā)展的,絕對(duì)的教育均衡是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。均衡發(fā)展是一種理想的狀態(tài),是相對(duì)的均衡發(fā)展。每一個(gè)時(shí)期,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面因素的影響,教育均衡有著不同的表現(xiàn)。教育均衡發(fā)展是一個(gè)由“均衡——不均衡——均衡”,不斷地螺旋式上升的循環(huán)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。教育均衡發(fā)展不能簡單地理解為平均發(fā)展、均等發(fā)展,它更加強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。均衡發(fā)展的過程,是整體辦學(xué)條件和水平提升的過程,這種過程是不均衡逐漸走向均衡,然后均衡再次被更高一級(jí)的發(fā)展需求打破,出現(xiàn)新的不均衡,并在更高層次上再次從不均衡走向均衡。
3.公平觀。教育均衡發(fā)展是一種新型教育發(fā)展觀,其實(shí)質(zhì)是代表最廣大人民的根本利益,核心是追求教育公平。教育均衡是指政府提供給每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)條件、權(quán)利、機(jī)會(huì)是平等的。保證受教育者接受教育特別是義務(wù)教育所必需的校舍、設(shè)備、師資等基本條件,均衡配置教育資源,是讓全體適齡兒童少年享受平等教育的基本體現(xiàn),也是教育事業(yè)發(fā)展義不容辭的責(zé)任。教育均衡的目標(biāo)是教育需求與教育供給的相對(duì)均衡,教育資源配置的均衡是教育均衡的基礎(chǔ)。
4.人本觀。教育均衡發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本原則,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)教育發(fā)展觀,促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。以受教育者的全面發(fā)展為根本,從受教育者的發(fā)展需要出發(fā),努力創(chuàng)造相對(duì)均衡的受教育機(jī)會(huì),不斷提高各級(jí)各類教育的教育質(zhì)量,力求使每一位受教育者,都能均等地獲得自身發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)教育。
三、教育均衡發(fā)展具有哪些階段性特點(diǎn)
教育均衡發(fā)展必須把握特點(diǎn)不同對(duì)待。教育均衡發(fā)展特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展可分為四個(gè)階段:(1)低水平均衡階段,也就是普及義務(wù)教育階段,這個(gè)階段主要是讓每一個(gè)適齡兒童,都能享有受教育的權(quán)利和均等的受教育機(jī)會(huì)。(2)初級(jí)均衡階段,這個(gè)階段主要以追求教育資源合理均衡配置為目的,具體體現(xiàn)為公民就學(xué)平等和受教育條件的均等。(3)高級(jí)均衡階段,這個(gè)階段深化學(xué)校教育改革,加強(qiáng)學(xué)校教育內(nèi)部建設(shè),追求教育質(zhì)量的均等,辦出學(xué)校特色,讓每個(gè)學(xué)生最大限度地發(fā)揮自己的特長和學(xué)習(xí)潛能。(4)高水平均衡階段,教育資源極大豐富,不同受教育群體之間的差別極大縮小,每一個(gè)學(xué)生都能接受相對(duì)均等的教育,都能最大限度地發(fā)揮自己的特長和學(xué)習(xí)潛能、獲得學(xué)業(yè)成功。目前,我國東部有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),已基本普及了高中階段教育,進(jìn)入了我們所說的初級(jí)教育均衡階段,有的正在努力向高級(jí)的教育均衡階段邁進(jìn),而廣大中西部地區(qū),已經(jīng)或正在進(jìn)行“兩基”攻堅(jiān),尚處于低水平均衡階段,還需要國家加大支持的力度。這時(shí),在整體推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展還面臨困難的情況下,區(qū)域推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為重要的政策選擇。
任何教育都存在精英教育、大眾化教育、普及教育三個(gè)發(fā)展過程、三個(gè)發(fā)展階段。就基礎(chǔ)教育而言,我國已經(jīng)基本普及九年義務(wù)教育,從教育均衡發(fā)展的階段性特點(diǎn)看,比較容易的階段是普及階段,從大眾化階段向普及階段邁進(jìn)并基本實(shí)現(xiàn)普及的階段目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的最好時(shí)期。而實(shí)現(xiàn)了普及,進(jìn)入鞏固提高的階段后,由于一些經(jīng)濟(jì)條件較好、辦學(xué)條件較好的地方和學(xué)校又會(huì)有新的發(fā)展愿望、要求和發(fā)展提高的趨勢,這時(shí),在普及階段大大縮小了的教育差距就會(huì)重新出現(xiàn)新的擴(kuò)大的趨勢。因此,在推進(jìn)教育均衡發(fā)展過程中,要把握好不同階段的特點(diǎn),進(jìn)而采取不同的對(duì)策。
四、教育均衡發(fā)展需要面對(duì)哪些實(shí)際問題
1.難點(diǎn)問題。(1)公平與效益。如果完全只從公平角度出發(fā)去制定和實(shí)行有關(guān)政策,就必然會(huì)喪失教育效益,也是有許多弊端的。近年來,韓國、日本等國家就發(fā)現(xiàn),他們在推行“平準(zhǔn)化”政策后,義務(wù)教育逐步喪失了效率。中國的地區(qū)發(fā)展非常不平衡,籠統(tǒng)地講義務(wù)教育資源均衡,是沒有意義的。合理和可行的策略應(yīng)該是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平近似的區(qū)域內(nèi),努力追求義務(wù)教育資源的均衡配置。我們強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平,不會(huì)回到傳統(tǒng)體制固有的平均主義,進(jìn)一步重視社會(huì)公平,在效率與公平關(guān)系上加大公平的分量,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)心的問題。如何處理好公平與效益的關(guān)系,是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的難點(diǎn)。(2)示范性學(xué)校建設(shè)與教育均衡發(fā)展。我國的優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺,從教育管理的角度看,要推動(dòng)教育發(fā)展,既要抓一些示范性學(xué)校,又要抓一些示范性學(xué)科,從而帶動(dòng)整體教育水平的提高。但示范性學(xué)校發(fā)展起來之后,必然導(dǎo)致學(xué)校之間新的不均衡。因此,如何處理好示范性學(xué)校發(fā)展與教育均衡發(fā)展的關(guān)系,也是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的難點(diǎn)。
2.關(guān)鍵問題。(1)學(xué)校辦學(xué)特色與教育均衡發(fā)展。辦學(xué)要均衡,更要有特色。如何在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,面對(duì)學(xué)校之間存在的客觀差異,形成更多的能夠滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要的特色學(xué)校;如何處理好學(xué)校辦學(xué)特色與教育均衡發(fā)展的關(guān)系,是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。(2)教育創(chuàng)新發(fā)展與教育均衡發(fā)展。如何在教育均衡發(fā)展的思想指導(dǎo)下,通過建立相互競爭機(jī)制,不斷激活學(xué)校向更高水平的均衡階段發(fā)展,是教育均衡的關(guān)鍵所在。因?yàn)橹挥性诮逃獍l(fā)展的過程中引入競爭機(jī)制,才能帶動(dòng)高質(zhì)量高水平的均衡。要使均衡不斷向深度、廣度和高水平階段拓展,必須抓住教師隊(duì)伍這個(gè)核心,通過制度創(chuàng)新,激發(fā)教師和校長的職業(yè)活力、專業(yè)創(chuàng)造力和教育教學(xué)熱情;必須通過引入競爭機(jī)制,不斷增強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展動(dòng)力、活力,激勵(lì)學(xué)校之間、區(qū)域之間向更高水平的教育均衡目標(biāo)發(fā)展。(3)弱勢群體教育與教育均衡發(fā)展。弱勢群體教育包括經(jīng)濟(jì)困難家庭子女的教育、殘疾兒童少年的特殊教育、一些學(xué)習(xí)困難學(xué)生的教育、城市流動(dòng)人口子女的教育等。弱勢群體教育是教育均衡的難點(diǎn),也是教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
3.認(rèn)識(shí)問題。(1)均衡發(fā)展不是限制發(fā)展,而是共同發(fā)展,分類發(fā)展。均衡發(fā)展不是“削峰填谷”,而是“造峰揚(yáng)谷”式發(fā)展。發(fā)展是教育事業(yè)永恒的主題,沒有發(fā)展,就談不上均衡。落后地區(qū)、薄弱學(xué)校需要發(fā)展,發(fā)達(dá)地區(qū)、基礎(chǔ)好的學(xué)校同樣需要發(fā)展。均衡發(fā)展不是限制或削弱發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和強(qiáng)勢群體的發(fā)展,而是要在均衡發(fā)展思想指導(dǎo)下,以更有力的措施扶持基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校、弱勢群體,特別是農(nóng)村教育和農(nóng)村學(xué)校加快發(fā)展,進(jìn)而把基礎(chǔ)教育辦成高水平、高質(zhì)量的教育,不斷實(shí)現(xiàn)高位均衡。均衡發(fā)展決不是教育的平均主義,不是把高水平的教育拉下來,而是要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況,分區(qū)規(guī)劃、分步實(shí)施、分類發(fā)展。(2)均衡發(fā)展不是劃一發(fā)展,而是特色發(fā)展。均衡發(fā)展不是一種模式、不是“一刀切”,要鼓勵(lì)不同區(qū)域、不同學(xué)校、不同類型的教育,根據(jù)各自的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地探索有自己特色的發(fā)展道路,最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展、整體提升。教育個(gè)性化、辦學(xué)特色化,不僅是國際基礎(chǔ)教育發(fā)展的大趨勢,也是實(shí)現(xiàn)更高層次均衡發(fā)展,深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的迫切需要。因此,在辦學(xué)條件、師資水平相對(duì)均衡的情況下,要鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色,為每一個(gè)孩子的發(fā)展留有個(gè)性發(fā)展的空間。(3)均衡發(fā)展不是短期發(fā)展、單一發(fā)展,而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。教育發(fā)展不均衡有著長期、深刻的歷史原因,解決這個(gè)問題需要有一個(gè)過程,促進(jìn)教育均衡將是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、辯證的歷史過程,需要持之以恒,常抓不懈。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是整體發(fā)展,當(dāng)前最需要關(guān)注和最需要解決的關(guān)鍵問題,就是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題。只有把農(nóng)村教育作為教育整體的一個(gè)重要組成部分,才能獲得真正的城鄉(xiāng)教育均衡和有效發(fā)展。要切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民工子女教育權(quán),同時(shí)關(guān)心好農(nóng)村“留守兒童”教育。(4)教育均衡不是同步化發(fā)展,而是要積極推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。每一級(jí)政府管理所轄地區(qū),因歷史造成的教育差異,不可能立即解決。在鼓勵(lì)教育發(fā)展快的地區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),要采取有力措施扶持后進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展。教育均衡不等于區(qū)域之間教育發(fā)展的同步化。(5)教育均衡不只是辦學(xué)水平的均衡。那種認(rèn)為只要校際之間、區(qū)域之間的辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、師資力量處在同一水準(zhǔn)上,就達(dá)到了教育均衡目標(biāo),是不科學(xué)的,忽視了學(xué)校內(nèi)在發(fā)展機(jī)制的作用,忽視了學(xué)校之間、區(qū)域之間地域區(qū)位不同、歷史文化積淀有別、生源差異等方面的不均衡,以及辦學(xué)理念、管理水平之間不均衡。
五、警惕教育均衡發(fā)展中低水平和高水平陷阱
1.低水平教育均衡陷阱?!暗退骄庀葳濉泵枋龅氖牵司鶉袷杖朐鲩L緩慢的情況下,人口增長與國民收入的持久均衡狀態(tài),該理論說明了發(fā)展中國家存在低水平人均收入反復(fù)輪回的現(xiàn)象。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長率超過人口增長率。這一理論認(rèn)為,貧困地區(qū)的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一種在貧困狀態(tài)下的均衡。這是一種低水平的均衡狀態(tài),經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“低水平均衡陷阱”。
如何打破這種“低水平均衡陷阱”,使之在更高層次上實(shí)現(xiàn)新的均衡呢?對(duì)此,“臨界最小努力”論認(rèn)為,發(fā)展中國家要打破“貧困惡性循環(huán)”、“低水平均衡陷阱”的困境,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段,實(shí)行大規(guī)模投資,使投資水平或投資率大到足以達(dá)到國民收入的增長超過人口增長、人均收入大幅度提高的水平,從而產(chǎn)生一個(gè)“臨界最小努力”,以巨大的投資力量大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)沖破低水平均衡狀態(tài),以取得長期的持續(xù)增長。
借用這一理論,描述發(fā)展層次與發(fā)展規(guī)模之間的均衡關(guān)系。我們可以看出,由于我國教育發(fā)展層次不高,發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張是在低層次上實(shí)現(xiàn)的,發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張不僅掩蓋了發(fā)展的低層次性,而且進(jìn)一步強(qiáng)化這種低層次性。這就陷入一個(gè)困局,越發(fā)展,原有的低層次特征越明顯。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,同樣要注意“低水平均衡陷阱”問題。我國基礎(chǔ)教育這種低層次性的突出標(biāo)志:一是大而不強(qiáng),即教育大而不強(qiáng),存在大量的薄弱學(xué)校;二是發(fā)展不均衡,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間存在很大差距;三是教育均衡發(fā)展層次不高,目前我國大部分地區(qū)基本上還處于普及教育的低水平或初級(jí)教育均衡發(fā)展階段;四是教育經(jīng)費(fèi)長期投入不足。
如果我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育長期投入不足,不能促使教育發(fā)展達(dá)到一定水平,就容易出現(xiàn)“低水平均衡陷阱”現(xiàn)象,使我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育發(fā)展處于低水平的均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),僅滿足于受教育者權(quán)利和機(jī)會(huì)均等的“低水平均衡階段”。我們欣喜地看到,2005年12月,國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施,可以說是我國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展“臨界努力”的重大舉措,也是努力促使我國義務(wù)教育教育發(fā)展達(dá)到一定水平,沖破低水平均衡狀態(tài)的重大舉措。
2.高水平教育均衡陷阱。“高水平均衡陷阱”理論,解釋了中國現(xiàn)代化發(fā)展延遲的原因。艾爾溫認(rèn)為,到傳統(tǒng)社會(huì)后期,中國經(jīng)濟(jì)雖然在量上仍有重大增長,但缺乏質(zhì)上的變化,出現(xiàn)此種情況的原因,既不是資本的不足或市場的限制,也不是政治上的阻礙,更不是大企業(yè)的缺乏或者短命,關(guān)鍵原因是隨著人口高度增長而形成了一種“高水平均衡陷阱”。在這種人口——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,人口壓力通過兩條途徑導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的停滯:一是它吞食了小農(nóng)維持家庭生計(jì)以外的剩余,使小農(nóng)無法積累資本;另一方面,傳統(tǒng)方式的農(nóng)業(yè)投入,達(dá)到了再增加便會(huì)導(dǎo)致邊際報(bào)酬遞減的極限,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提高到了一個(gè)無法通過自身的力量來改變的水平??傊?,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)新式投資和工業(yè)發(fā)展起了抑制作用。高水平均衡陷阱理論,揭示了人口的過度增長與由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代工業(yè)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在矛盾。