時間:2023-03-06 16:05:11
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇人居環(huán)境整治匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動工作方案》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入。縣財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實管護責任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株?;厥諒U舊農(nóng)膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
一、強化組織領(lǐng)導,明確相關(guān)責任
鎮(zhèn)政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關(guān)單位和部門負責同志任成員,統(tǒng)籌組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關(guān)制度,分工明細,責任到人。各個村責任區(qū)由鎮(zhèn)掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監(jiān)督指導力度,加強工作調(diào)度,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治具體工作開展,確保取得實效。
二、實施臺賬管理,加強督導自查
一、基本概況
村面積XX平方公里,耕地面積XX萬畝,主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組,共XX戶XX人,其中:維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人,XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環(huán)境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環(huán)境整治工作,成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,由第一書記任組長,村黨支部書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調(diào)整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯(lián)戶長會議等形式,認真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動村民的主動性和積極性,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
3.抓重點,整體推進。一是積極推進農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發(fā)動村民開展衛(wèi)生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組,并安排專人負責每天清運,將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實施環(huán)境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實施自來水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛(wèi)生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象,村容村貌較以往有明顯改善。
落實好XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局疫情防控責任。一是扎實開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役,組織村民以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、室內(nèi)外衛(wèi)生清理、改變不良衛(wèi)生習慣為重點,搞好個人衛(wèi)生,自我預(yù)防和村莊清潔,定期對鄉(xiāng)村公共場所進行消毒,勸導村民減少聚集性活動,全力配合做好農(nóng)村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導和相關(guān)工作人員;二是XX縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊做好配合市監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查準備工作,加強隱患排查,嚴禁未經(jīng)檢疫合格的動物制品進入市場;三是配合有關(guān)部門做好農(nóng)村特別是農(nóng)民工群體疫情防治工作,控制疫情向農(nóng)村擴散。
推動農(nóng)村人居環(huán)境整治疫情防控工作持續(xù)不間斷開展
XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了《致全縣廣大農(nóng)民朋友的倡議書》,要求全體“XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作群”人員將倡議書微信轉(zhuǎn)發(fā)到各村屯農(nóng)民手中。
在XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作群轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部倡議書;動物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊工作人員通過微信群向養(yǎng)殖戶(場)宣傳防范重大動物疫情和重大動物衛(wèi)生安全事件相關(guān)知識;在單位電子屏上滾動播出疫情防控標語8條;在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅;在廣源定點屠宰場張貼疫情防疫宣傳標語3副。
一、科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進。人居環(huán)境整治工作不是簡單的搞衛(wèi)生、拆違搭,本質(zhì)是提升幸福指數(shù),是提升發(fā)展環(huán)境,歸根結(jié)底,是為了轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,充分發(fā)揮群眾主體性作用。城郊鄉(xiāng)落實鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導干部掛村包村劃片責任制,要求群眾做的,黨員干部先做、真做、做好。積極創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,組織開展“美麗庭院”,全面開展“門前三包”、垃圾分類,建立生態(tài)巡查機制,獎懲并重,建章立制,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治。截止到2020年城郊鄉(xiāng)共拆除危舊房420處,切實提高群眾滿意度和幸福指數(shù),除此之外在轄區(qū)內(nèi)科學規(guī)劃“明亮工程”布局,保證各行政村每月組織專人對轄區(qū)內(nèi)路燈開展一次全面督導檢查,對損壞的路燈、監(jiān)控要及時維修,切實增加亮度,延長照明時間,真正做到“巷巷有燈,夜夜長明”。對視頻監(jiān)控覆蓋率、完好率進行檢查、維修、補充,確保正常使用,最大限度的擠壓“盜搶騙”犯罪空間,保障夜晚群眾出行和公共交通安全。同時針對道路揚塵治理也做足了功課,在全鄉(xiāng)實行精細作業(yè)管理,推廣“以克論凈、深度保潔”作業(yè)模式,著力構(gòu)建以“中型沖洗、吸掃車為主,電動清掃車清掃保潔為輔,定時沖洗吸掃,人工及時補充排掃”的作業(yè)體系,全面減少了路面灰塵。
二、重點突出,穩(wěn)扎穩(wěn)打。各行政村要圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總體要求,突出清理死角盲區(qū),由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊清潔拓展;突出常態(tài)化整治,確保村莊常年保持整潔有序;突出引導農(nóng)民養(yǎng)成良好生活習慣,從源頭上減少不文明行為;突出與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)有機結(jié)合,促進外在美向內(nèi)在美、一時美向持續(xù)美轉(zhuǎn)變。自2018年以來,城郊鄉(xiāng)大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,重點圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、提升村容村貌五大工作,著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。在繼續(xù)做好“三清一改一拆”、引導貧困戶自覺打掃房前屋后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生,做到不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰、不亂堆柴草和農(nóng)具,保持庭院整潔;清理廁所,保持干凈,無異味,開展戶用廁所建設(shè)和改造,使庭院整治達到院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,全力推進農(nóng)村生活垃圾分類和農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,城郊鄉(xiāng)圍繞垃圾分類和資源利用,在全鄉(xiāng)街道實施農(nóng)村生活垃圾減量化處理。重點推進鄉(xiāng)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、水源地等區(qū)域的行政村和經(jīng)濟實力強的中心村的污水治理工作,力爭鄉(xiāng)政府所在地污水治理基本實現(xiàn)全覆蓋。開展農(nóng)村水環(huán)境治理,加強生活污未源頭減量和尾水回收利用,以房前屋后河塘溝渠為重點實施垃圾清理,清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。城郊鄉(xiāng)還加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,向農(nóng)戶推廣秸稈燃料化利用、肥料化利用等秸稈綜合利用模式。
一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制,在方案設(shè)計、項目規(guī)劃、整治實施、督導檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),“三級書記”親任“指揮長”,全面夯實農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任。
二是落實好干部包保責任制。按照上級“三級干部包保農(nóng)居環(huán)境”工作要求,我們8000名干部對口包保10萬戶農(nóng)戶,包保比例達到56%。我們從組織發(fā)動、責任落實、督查考核等方面都進行了詳細安排,確保收到成效。另外,進一步壓實市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯工作責任制,推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。
三是落實好村規(guī)民約。堅持以自治為基礎(chǔ),讓農(nóng)民自己說事、議事、主事,積極參與訂立農(nóng)村人居環(huán)境整治村規(guī)民約,做到有章可循、有約可守,積極構(gòu)建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結(jié)合的治理機制,全面提高村民文明意識,真正發(fā)揮村民的主體作用。目前,全市316個村全部建立了村規(guī)民約,達到100%。
四是落實好保潔機制。我們立足實際,因鄉(xiāng)因村因地建立保潔機制。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過工資補助由社主任擔任保潔員;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立保潔員崗位,優(yōu)先安排貧困戶和家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭?qū)I(yè)保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護長效機制,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、全覆蓋。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備保潔員12100名。
五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,對可堆放的生活垃圾(包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等),由村集體處置,或集中自行堆肥處置;對可回收物(包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等),由農(nóng)戶分選、出售,進行再利用;對惰性垃圾(包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等),用于鋪平道路、填方等,逐步建立規(guī)范化農(nóng)村生活垃圾分類回收利用體系。
——開展好五項行動:
一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求,扎實開展好村莊清潔行動。當前,重點是組織好夏秋季村莊清潔戰(zhàn)役。通過階段性攻堅,全面“突破六個難點”(突破垃圾清理的難點,實現(xiàn)“清倉見底”;突破糞堆糞坑清理的難點,實現(xiàn)隨產(chǎn)隨清;突破庭院清理的難點,杜絕臟亂差;突破沿線清理的難點,實現(xiàn)干凈整潔;突破柴草垛遷移的難點,杜絕亂堆亂垛;突破塑料清理的難點,使其不見蹤影),推動“凈起來”的目標基本實現(xiàn)、“改陋習”的習慣逐步養(yǎng)成、“常態(tài)化”的機制全面建立。
二是開展好垃圾整治行動。大力推行農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”模式,有效解決農(nóng)村生活垃圾收而不治的問題。目前,我市已累計投入資金9100余萬元,配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺,設(shè)置垃圾箱和收集池8200個,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)垃圾中轉(zhuǎn)站,出動清潔人員51萬人次,出動清潔車輛近萬車次。目前,我市農(nóng)村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設(shè)施趨于完善。
三是開展好污水治理行動。按照污水排放量,分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理措施,對排放量較大的,建廠處理;排放量中等的,建站處理;排放量較小的,建池收集,確保農(nóng)村生活污水得到有效治理。目前,我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設(shè),計劃年底前全部竣工,有力提高農(nóng)村污水處理能力。
1.動員全民參加,完善村規(guī)民約。通過廣播、微信群、等多種方式,廣泛征求村民的意見和建議,進一步根據(jù)各村實際情況有針對性的細化村規(guī)民約,呼吁廣大村民自覺投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來,引導村民自我約束、自我監(jiān)督、形成良好的衛(wèi)生習慣。
2.網(wǎng)格化管理,健全保潔長效機制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長治長效,我鎮(zhèn)結(jié)合實際開展調(diào)研,最終建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的人居環(huán)境管護長效機制。一是增加保潔員人數(shù)。在原有長期保潔員基礎(chǔ)上,增加臨時保潔員,長期保潔員與臨時保潔員相結(jié)合。二是明確保潔責任。劃分保潔責任區(qū),網(wǎng)格化責任到人,分工明確,具體到每條路由具體人員實名負責,保持村內(nèi)干凈整潔,并且做到垃圾及時清運。
3.強化調(diào)度,健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制。整治工作由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,各具體人員按責任分工參與具體實施,包村組長、包村干部、村書記為第一責任人,包村組長每周調(diào)度一次所包村整村環(huán)境整治工作進展情況,每屯至少有一名包村干部或村干部負責監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組定期不定期對各村進行抽查和暗訪,深入各村,隨時掌握實際工作進展情況,加強對各村環(huán)境整治工作的監(jiān)督管理,形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。
截至目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16個行政村均建立了垃圾分類制度,目前有垃圾周轉(zhuǎn)站1處,實現(xiàn)垃圾全部處理,建立了“四包”和“五有”等多項制度,各村均將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,并落實農(nóng)戶門前“三包”責任制,與農(nóng)戶簽訂“四包”責任書,保持村莊常年清潔。
今年年初至今,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16個行政村,共配備長期保潔人員159名,垃圾箱112個,共投入資金31.6萬元,動用車輛580輛,發(fā)動農(nóng)民群眾1200余人次,清理垃圾266噸,清糞污154噸,清溝渠5000米,清院落323個,清道路1273公里,后續(xù)將繼續(xù)利用人居環(huán)境整治資金購置垃圾清運車輛等,以便更好開展環(huán)境整治工作。
通過人居環(huán)境整治行動的有序開展,我鎮(zhèn)村容村貌得到整體提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。但同時也存在一些問題,主要有兩點:一是全鎮(zhèn)幅員面積較大,村屯較多,各村工作進展存在不平衡的問題。二是村民素質(zhì)和衛(wèi)生意識有待提高,對于環(huán)境保護的重要意義認識還不夠,保護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性不夠高。
二、下一步工作安排
1.強化調(diào)度,統(tǒng)籌推進。加強對各村工作開展情況的掌握了解,鼓勵各村對標找差,做到心中有數(shù),向精細化目標再提升。
【正文】
鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)一安排和部署,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人口居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合縣級批復的徐家坪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,突出問題導向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下,請審閱。
一、強化組織領(lǐng)導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排部署??h上工作部署后,我鎮(zhèn)迅速行動,立即召開黨委會議進行工作研究部署,成立了以鎮(zhèn)長周高貴同志為組長的專項工作領(lǐng)導小組,結(jié)合本地實際制定了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治動員會,認真梳理摸底,細化具體工作舉措,分解工作任務(wù),制定科學合理的整治標準,明確工作重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必見真碰硬,全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境整治工作推進會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報,強化壓力傳導。實行班子成員聯(lián)村、干部包村包戶,定任務(wù)、定標準、定時限,將工作內(nèi)容及責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育,營造小治理大聯(lián)動的濃厚氛圍。
一是積極發(fā)動群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會,各級干部共同發(fā)力,逐一入戶,精心做好村民的思想動員工作,力爭群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開展宣傳教育。先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書400多份,制作人居環(huán)境整治條幅標語35條,噴繪廣告56幅,充分利用標語、廣告、手機等平臺,多渠道層次、全方位宣傳報道人居環(huán)境整治的有關(guān)知識、政策要求及工作動態(tài),營造環(huán)境整治工作的濃厚氛圍;三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動,以用實際行動進行宣傳示范。鎮(zhèn)黨委、政府把人居環(huán)境整治行動同 “黨日主題+”活動相結(jié)合,組織鎮(zhèn)村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動,清除垃圾77處,達到創(chuàng)造美好環(huán)境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區(qū)緊密結(jié)合“十比十看”活動。對各村好的典型、經(jīng)驗進行宣傳,對行動慢成效差的曝光,多次組織全體鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務(wù)培訓,形成好的繼續(xù)提升完善,差的督促改進;五是各級互相聯(lián)動、干群共建共管。聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、交管、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮(zhèn)市場等人口聚集區(qū)域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經(jīng)現(xiàn)象進行了集中整治,教育引導群眾增強文明環(huán)保意識,營造了共治共護的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅,狠抓工作落實。
1.整治任務(wù)完成情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環(huán)境整治,廣泛惠及轄區(qū)群眾,極大改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,增強了農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治戶建任務(wù)2404項,其中衛(wèi)生旱廁改造128戶,無害化衛(wèi)生水廁改造632戶(含聯(lián)建無害化衛(wèi)生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運生活垃圾455噸,配發(fā)戶用垃圾桶624個,新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩(wěn)定有效開展村莊保潔工作,長效環(huán)境衛(wèi)生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設(shè)任務(wù);徐家坪社區(qū)完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環(huán)境整治重點村建設(shè)任務(wù)。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心,以戶建整治項目為抓手。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,定期研判工作推進情況,把環(huán)境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅,廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務(wù),夯實責任,科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇,提高農(nóng)戶居住質(zhì)量。二是在工作推進中側(cè)重戶建整治項目的覆蓋率,以戶建整治項目為抓手,鎮(zhèn)村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協(xié)商,統(tǒng)籌物資及項目,采取專項資金獎補一些,幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式,確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善,因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍,和農(nóng)戶簽訂門前衛(wèi)生責任“四自一包”責任書510份,保證人居環(huán)境整治工作的成果得到穩(wěn)定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員,以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案,集中人力物力財力解決群眾關(guān)注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《徐家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查,及時解決突出問題。把農(nóng)村人居環(huán)境整治的推進情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序,嚴把資金兌付關(guān)口。為保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的有序推進,專項資金安全有效使用,我鎮(zhèn)嚴格按上級要求將所有項目建設(shè)及資金使用情況在鎮(zhèn)村兩級分別進行了書面和鎮(zhèn)府網(wǎng)站兩個層級公示公開,內(nèi)容到戶到人,把工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監(jiān)督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環(huán)境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審,確保專項資金安全有效使用。
5.規(guī)范工作資料,明晰工作成效。全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專檔,從群眾宣傳動員、整治項目商議規(guī)劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環(huán)節(jié)狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內(nèi)容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數(shù)據(jù)準確詳實,資料規(guī)范齊全,既充分展現(xiàn)了工作成效,也是對干部的負責,更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮(zhèn)地域廣、人口多,情況復雜,和經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)辦相比工作基礎(chǔ)差、欠賬大,截止目前縣級已經(jīng)撥付到鎮(zhèn)102.498萬元,已全部用于專項整治項目建設(shè),已經(jīng)竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金,初步測算還有490萬元的資金缺口(含上坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)環(huán)境整治項目100萬元)。二是我鎮(zhèn)干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作,無法落實專人專崗,難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環(huán)境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復雜,整治項目內(nèi)容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況復雜,本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距,以水沖式無害化衛(wèi)生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩(wěn)定,根本無法進行無害化改造;有的人力單薄,無法投工投勞,農(nóng)村的現(xiàn)狀是青壯年勞力大多在外務(wù)工,家鄉(xiāng)多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎補的1500元缺口較大,很難完成改造任務(wù),群眾缺乏主觀上的內(nèi)在動力;絕大多數(shù)村都沒有配套系統(tǒng)的污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,化糞池的清理費用,衛(wèi)生水廁的水費等成本的增加使農(nóng)戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛(wèi)生習慣不適應(yīng),高寒山區(qū)的防凍也無法有效解決,甚至有農(nóng)戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統(tǒng)的工作指導。人居環(huán)境整治項涉及范圍廣、內(nèi)容雜,雖然開了不少宣傳培訓會,發(fā)了很多技術(shù)資料,但群眾自主施工時多憑借經(jīng)驗施工,在技術(shù)細節(jié)上很容易出現(xiàn)偏差,很難做到上級要求的技術(shù)規(guī)范。各級到鎮(zhèn)入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造,統(tǒng)一標準實施,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動以來,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”任務(wù),落實“八清一改”要求,層層夯實責任,建立健全機制,加強督導問責,高質(zhì)量推進人居環(huán)境整治工作。
一、注重加強政治引領(lǐng),保證有序開展。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)村兩級人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,結(jié)合實際,制定了《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治實施辦法》,明確了工作任務(wù)、責任分工和具體要求,確保了整治工作高起點展開、高標準推進。先后組織召開黨委會、動員部署會、工作推進會、座談交流會等各類會議90余次,統(tǒng)一思想認識、征求意見建議,激發(fā)工作熱情。在此基礎(chǔ)上,由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,班子成員、包村干部和駐村工作隊多次進村入戶,深入實地,現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,推動整治工作順利開展。同時,依托環(huán)境整治宣傳車、廣播等,逐村逐街道循環(huán)播放環(huán)境整治宣傳錄音,制作噴繪1600余平方米、懸掛橫幅280余條、張貼標語950余條、發(fā)放彩頁11000余份,提高了整治工作的知曉度,形成了全員參與的輿論氛圍。近3年,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生綜合治理及公益性活動達到了20000余人次。
阿得博鄉(xiāng)有四個村委會,目前總戶數(shù)3487戶,阿得博鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動實施方案無害化衛(wèi)生戶廁目標任務(wù)是882座,其中2018年目標任務(wù)是176座,已改造、新建165座;2019年目標任務(wù)是353座,未動工0座;2020年目標任務(wù)是353座,未動工0座。
二、主要做法
阿得博鄉(xiāng)成立了無害化衛(wèi)生戶廁工作領(lǐng)導小組,印發(fā)指導性文件給村委會,召開2次提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境活動并開展相關(guān)工作,入村宣傳政策4次。
三、存在問題
(一)2018年省、州文件下了農(nóng)戶無害化衛(wèi)生戶廁改造、新建有明確的補助標準,但是到目前為止一直沒有兌現(xiàn)下來,好多老百姓都來反應(yīng)。