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隨著醫(yī)療制度改革的不斷深入,細致化、透明化是醫(yī)院工作的鮮明特征。同時,醫(yī)院檔案管理工作日趨規(guī)范化、工作內(nèi)容繁雜、工作形式多樣化。面對這種情況,醫(yī)院檔案管理部門需要與時俱進,以信息化為基點,在采用現(xiàn)代化設備、革新工作人員思想,提高綜合素質(zhì)的基礎上,不斷優(yōu)化醫(yī)院的檔案管理工作。進而,提高其管理水平,為醫(yī)院相關工作的開展提供有力的支撐力量。 信息化技術下醫(yī)院檔案管理工作概述
1.信息化技術下醫(yī)院檔案管理工作的特點
在信息化大背景下,醫(yī)院檔案管理工作也呈現(xiàn)出新的特點。首先,檔案信息來源的多元化。隨著醫(yī)院內(nèi)部信息化改造,各個部門緊密相連。檔案管理部門能夠采集到各個職能部門的檔案信息,比如,醫(yī)療、財務、教學,充分體現(xiàn)了醫(yī)院檔案信息的多元化。其次,檔案處理要求具有時效性。在醫(yī)院日常工作中,檔案信息管理部門在服務各個職能部門的同時,也要服務于對應的上級部門、病人。因而,檔案管理部門在獲取不同部門信息之后,需要在最短的時間內(nèi)處理好數(shù)據(jù)信息,使其系統(tǒng)化、電子化,為以后的使用提供便利。同時,檔案管理部門具有多種服務功能,比如,光盤儲存服務、現(xiàn)代通信網(wǎng)絡服務。服務對象能夠迅速獲取各方面的檔案信息,提高了檔案信息的利用價值,還節(jié)約了大量的時間。最后,檔案儲存方式的多樣化。文本方式儲存是傳統(tǒng)型檔案管理的主要形式。隨著時代不斷演變,檔案管理工作的信息化不斷普及。隨之,它的儲存方式變得豐富多彩,而文本儲存只是其中的一種。主要以在給病人服務過程中,所產(chǎn)生的電子文件、視聽檔案為主,比如,圖像、聲音。檔案儲存方式的多樣化在減少檔案信息儲存空間的同時,還擴大了儲存的范圍,增加了儲存的內(nèi)容。進而,在保證檔案信息完整性的同時,也使它的使用壽命得以延長,更好地展現(xiàn)自身的價值。
2.醫(yī)院檔案信息管理信息化的意義
在新時代下,醫(yī)院檔案管理信息化有著非常深遠的意義。它能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的整合共享,充分體現(xiàn)檔案信息的有效性、共享性、系統(tǒng)性。在擴大檔案信息資源使用范圍的同時,也更加容易導航,為醫(yī)院不同部門、醫(yī)療科室提供便利。它能夠?qū)φ滟F的檔案原件加以保護,避免檔案原件遭到損壞,降低關鍵性資料外流、丟失的風險。此外,它有利于檔案管理水平的提高。就醫(yī)院檔案來說,數(shù)量大、種類多是其鮮明的特征。因而,檔案的管理也比較復雜。對于這方面,檔案管理的信息化能夠減少工作人員工作量的同時,提高數(shù)據(jù)信息的準確性,提高工作效率。
二、信息技術下醫(yī)院檔案管理工作的優(yōu)化
1.提高醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)
首先,檔案管理人員在提高專業(yè)理論知識的同時,還要加強相關方面的學習,比如,檔案軟件知識、計算機知識、醫(yī)學常識。以此,具備現(xiàn)代化的信息管理理論,成為新時代需要的綜合型人才。其次,要不斷提高醫(yī)院檔案管理人員的業(yè)務水平。對于這方面,醫(yī)院可以采取各種形式,比如,繼續(xù)教育、專業(yè)技能培訓、進修學習,提高其專業(yè)技能。最后,醫(yī)院要不斷引入外部優(yōu)秀人才,比如,從各個高校中招聘優(yōu)秀的專業(yè)人才,為醫(yī)院檔案管理工作的優(yōu)化提供重要的人才資源,注入新鮮的血液。此外,要加大醫(yī)院檔案管理工作的宣傳力度,轉(zhuǎn)變工作人員的觀念,具備一定的思想素養(yǎng)、職業(yè)道德,保證檔案信息的保密性。
2.以計算機技術為紐帶,構建醫(yī)院檔案管理信息系統(tǒng)
從某種意義上說,構建合理的醫(yī)院檔案管理信息系統(tǒng)已成為優(yōu)化醫(yī)院檔案管理工作的首要前提。它是其核心組成元素,具有多樣化的功能,比如,儲存、查閱、利用。而在構建該系統(tǒng)的時候,需要以這幾個方面為切入點。第一,相關的計算機技術是檔案管理人員必須具備的能力,為實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范性操作,完善對應的信息管理系統(tǒng)做好鋪墊。第二,要以醫(yī)院的實際情況為基點,全面而系統(tǒng)地分析存在的問題,使所構建的信息系統(tǒng)具有一定的有效性。需要注意的是:在設計過程中,需要堅持客觀、適用、簡易的原則。第三,加強醫(yī)院檔案信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制、管理,避免醫(yī)院檔案資料外流、丟失。醫(yī)院檔案管理部門要具有一定的安全意識。在凈化網(wǎng)絡環(huán)境的同時,規(guī)范計算機操作,有效防止受到網(wǎng)絡系統(tǒng)受到不法侵害,比如,病毒、木馬。此外,由于各種客觀因素影響,檔案的原始數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)很容易出現(xiàn)偏差,使原始資料信息丟失、遺漏等。進而,使檔案信息數(shù)據(jù)不完整,不具備一定的真實性。在構建檔案信息的時候,一定要謹慎小心,查缺補漏,使檔案信息真實、可靠,并具有一定的完整性。
3.以先進技術、設備為橋梁,提高檔案管理工作效能
以往,人工作業(yè)是眾多行業(yè)采取的方法,比如,醫(yī)院檔案管理,需要大量的人力資源,工作效率也不高。就醫(yī)院檔案管理來說,紙質(zhì)化是文檔處理的主要形式,附加一些圖片,錄音等。檔案管理是一項復雜而系統(tǒng)的工作,需要進行一系列的操作,比如,收集、日常維護、封存。如果都采用人工操作,將會加大工作的難度,不利于工作效率的提高。對于這方面,醫(yī)院需要順應時展的規(guī)律,引進一些現(xiàn)代化的檔案管理設備,比如,信息處理系統(tǒng)、網(wǎng)上管理平臺。進而,在簡化檔案信息管理流程,豐富管理形式的同時,能夠減少醫(yī)院在檔案管理方面的成本支出,減輕工作人員的工作壓力,提高工作效率,保證檔案信息資料的完整、準確,提高其使用價值,避免重復使用檔案資料。
4.強化醫(yī)院檔案管理制度建設
在日常工作中,管理層人員要對檔案管理工作引起重視,還要熟悉檔案管理工作。要以《檔案法》為基點,從醫(yī)院的實際情況出發(fā),對檔案管理的各項規(guī)章制度予以健全,為相關工作的開展提供重要的理論依據(jù)。比如,以醫(yī)院檔案信息的辨認難度,需要建立標準化的管理體系。這樣可以為檔案管理各方面工作的開展提供重要的理論依據(jù),比如,信息的采集、分類,為檔案信息的真實性、規(guī)范性奠定堅實的基礎。此外,需要明確檔案管理部門職責,落實到具體的工作崗位上。以此,提高檔案信息資料的使用價值,具有一定的完整性。
總而言之,對信息化技術下的醫(yī)院檔案管理工作進行優(yōu)化具有一定的實踐意義,它能夠使醫(yī)院檔案管理工作更加簡化,使資料信息更加準確。同時,它能夠在減少醫(yī)院支出,提高工作人員綜合素質(zhì),具備各方面專業(yè)技能的同時,提高工作效率,更好地服務于其它部門與患者。此外,在新形勢下,檔案管理的信息化、網(wǎng)絡化已成為現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢。醫(yī)院需要對此引起重視,加大投入力度,不斷順應時展的客觀要求。在提高檔案管理安全防范意識的同時,不斷加強電子檔案的管理,提高自動化的運用水平。以此,不斷促進自身的發(fā)展,擁有更好的發(fā)展前景。
參考文獻
[1]徐化宇.信息化環(huán)境下如何優(yōu)化醫(yī)院的檔案管理工作[J].辦公室業(yè)務,2014(3):182
目前我國城市化建設加快了腳步,園林綠化工程作為城市化建設的重要內(nèi)容,一定要引起重視。在園林綠化工程中,做好檔案管理工作能夠發(fā)揮極大的數(shù)據(jù)和信息支持。為了更好的開展園林綠化工程建設,相關人員必須要明確到檔案管理的重要性,并通過采取相應的措施來促進檔案管理的不斷完善和優(yōu)化。
1 園林綠化檔案的特點
園林綠化檔案不但有所有檔案所具有的特點,還具有自身的特殊性。首先,園林綠化檔案具有成套性。無論是哪個工程,都會經(jīng)歷從設計、施工、監(jiān)理、竣工以及后期維護等多個環(huán)節(jié)。綠化工程項目也是如此,會有一套檔案來對整個生產(chǎn)活動進行反映和記載,不同的階段材料既是相互區(qū)別的,同時又和總體材料內(nèi)容緊密聯(lián)系,從而讓材料具有一定的成套性[1]。其次,園林綠化檔案具有專業(yè)性。因為園林綠化檔案是專屬于園林綠化工程這一活動的,因此有極高的專業(yè)技術性,它是對某一領域、某一特定技術活動的記錄。再次,園林綠化檔案具有動態(tài)性。園林綠化檔案和其他檔案相比,其內(nèi)容和數(shù)量是處于動態(tài)變化過程中的。然后,園林綠化檔案具有時效性。園林綠化工程的效果不是在工程完成就達到最優(yōu)程度的,而是要等到綠色植物生長周期之后,工程在建成之后必須要等上較長時間才能看到其最美的一面。最后,園林綠化工程具有可變性。因為園林綠化工程可塑性和隨意性都較強,要和自然相互配合,建筑者有很大的發(fā)揮空間,可以有多種工程組合。園林綠化工程具有多變性,檔案要對原來園林綠化規(guī)劃設計方案進行修改和補充,以滿足園林綠化工程需求,因此綠化檔案也會具有多變性,只有檔案完整和準確,方可防止建設過程中存在失誤及損失[2]。
2 園林綠化檔案的作用(整體修改,第三方面作用重復了)
首先,它對社會的作用。園林建設單位要想立足市場并開拓優(yōu)勢,就必須貫徹創(chuàng)新理念,在項目施工中不斷的收集數(shù)據(jù)和資料,加大對數(shù)據(jù)資料的開發(fā)研究,將新技術和新理論推廣應用,從而為社會帶來好處。檔案是這些數(shù)據(jù)資料的載體,要想讓檔案資料具有及時和齊全的特點,就必須要加強管理,如此才能保證新工藝的持續(xù)更新[3]。其次,對生產(chǎn)企業(yè)的作用。園林建設生產(chǎn)單位經(jīng)營活動都在檔案中得到而來合理反映,無論是經(jīng)營決策還是項目建設都會在檔案中得到記錄。檔案工作人員收集和分析部門檔案信息之后,將其用于生產(chǎn)經(jīng)營和管理中,不但能夠促進項目指標的有效完成,還能為企業(yè)提升市場競爭力和自身經(jīng)濟效益帶來幫助[4]。最后,它還是工程建設的證據(jù)。園林綠化檔案是對整個工程建設的記錄,是解決今后建設方、施工方、設計方以及投資商之間爭議的有力證據(jù)。
3 如何做好園林綠化檔案管理工作
一是要加強領導。園林部門領導要加強對園林綠化檔案工作的重視,只要領導重視了,職工才能從根本上加以重視,在施工過程中將作業(yè)情況合理準確的記錄下來。領導要將檔案工作納入重要議事日程,并納入到年度考核工作中。檔案工作常會出現(xiàn)較多的經(jīng)費不足或者技術落后的問題,領導要想辦法予以解決,向檔案部門投入資金,購置電子設備,對檔案工作人員加以重視和關懷,要鼓勵他們形成良好的職業(yè)價值觀,從而為檔案管理工作的合理開展提供保證,以促進園林綠化工程的順利進行。
二是要健全制度。@林部門一定要根據(jù)國家制定的相關施工標準,有效落實檔案管理制度的制定工作。要立足于現(xiàn)有的檔案管理制度以完成制度創(chuàng)新工作。健全和完善檔案管理制度例如檔案借閱制度、檔案入庫制度、檔案收集工作制度、檔案工作人員責任制度以及檔案開發(fā)利用制度等。建立了制度之后,必須要做到嚴格落實,加強監(jiān)督和考核。只要有嚴格的制度化管理,有效落實檔案資料的分類和收集工作,只有這樣,才能讓每一份檔案都能發(fā)揮出其應有的作用和價值[5]。
三是要全面收集。要想讓園林檔案能夠發(fā)揮出最大作用,就必須要重視檔案的收集工作,檔案收集的越齊全越精確,就越能夠?qū)こ淌┕で闆r充分反映,讓園林檔案發(fā)揮最大效益。園林部門在檔案收集中,必須要從以下幾個方面加強落實。其一,要對園林綠化單位要有嚴格的工作規(guī)定,無論是哪一個施工作業(yè)階段,都要對信息及時的收集起來,根據(jù)相關規(guī)定和流程對材料進行篩選和整理,保證篩選之后科學合理之后便將其交于檔案部門。檔案部門經(jīng)過審查確定無誤之后方能辦理相關手續(xù),從而充分符合實際應用的相關需求。其二,要充分結合工程生產(chǎn)部門,要對需要收集的內(nèi)容加強考核,從而讓各項工作能夠被合理處理,將價值程度較高的施工資料完整的記錄下來并形成檔案,檔案收集工作要有明確的計劃和目標。另外,所有不同的園林項目都需要設立檔案管理人員,落實檔案信息的收集工作,并將其做成系統(tǒng)化的工程檔案。檔案管理人員一定要在收集檔案是堅守立場,要做好對檔案的審核和檢查共組,如果檔案管理中存在問題,要迅速采取措施加以處理,以充分符合我國新時代檔案管理現(xiàn)狀。
四是要規(guī)范整理。園林工程中,信息資料被收集起來之后往往是處理零碎化和片狀式的,要想讓收集的資料能夠充分完整化和系統(tǒng)化,檔案管理人員必須要加強對原始資料的系統(tǒng)整理。為了保證檔案整理的規(guī)范化,必須要從以下幾個方面來開展工作。其一,在歸檔前,必須要按照保管單位的不同將文件材料分別編排,做好有針對性的處理。其二,檔案歸檔之后,要做好合理分類,對檔案的排列以及編號也要加強重視。其三,檔案的鑒別,要加強對檔案的鑒定工作,要明確檔案的價值,對檔案妥善保存,達到全部信息資料能夠充分整合的實際效果[6]。
五是要善于運用。檔案管理不是為了將檔案保管好,而是為了讓檔案能夠繼續(xù)發(fā)揮價值。園林綠化工程檔案不但要記錄施工信息,方便未來園林綠化工程能夠有全面的經(jīng)驗作為借鑒。而且要為社會提供服務,發(fā)揮檔案資源的作用。園林綠化部門要加強對檔案資源的利用和開發(fā),重視檔案價值的開發(fā)。
六是要嚴格監(jiān)管。檔案管理必須要結合城建檔案和園林綠化兩方面的力量。工程在預驗收前,盡快核查和鑒定檔案。只要兩部門對工程檔案預驗收表示肯定之后,方可驗收。城建檔案管理部門要加強對園林綠化工程檔案的檢查。
4 總結
目前,我國各大城市廣泛加強了城市化建設,園林綠化工程是現(xiàn)代城建的主要內(nèi)容,其檔案資料是對工程項目建設全過程的記錄,必須要加強重視。從檔案收集、整理、保管等方面入手,更要重視對檔案的開發(fā)利用,為今后的施工帶來借鑒意義。
參考文獻
[1]衛(wèi)琰.城市園林綠化工程中檔案管理的重要作用與管理措施[J].企業(yè)家天地(理論版),2011,02:121-122.
[2]趙輝.談如何加強城市園林綠化工程檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2012,03:83.
[3]邵泉水.園林綠化工程施工管理中存在的問題及管理措施探析[J].門窗,2013,12:340+344.
(一)學校檔案管理人員的信息化識薄弱,對信息化管理的重要性認識不夠。
長期以來,許多檔案人員對信息化檔案管理工作認識不足,意識中的檔案管理工作仍然局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,認為檔案管理就是人員手工裁剪、裝訂、保管等事務工作,只要紙質(zhì)材料不丟失、不泄密,能存檔,可以應付日常的查檔工作就行。沒有意識到信息化的重要性。
(二)學校檔案管理人員的信息化、現(xiàn)代化水平不高。
目前檔案管理主要仍保持實體管理,沒有隨著科學技術的進步而實現(xiàn)高校檔案的電子化管理。檔案管理人員也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術培訓,部分檔案管理者自身的電子系統(tǒng)操作水平也十分有限。這些都導致高校檔案管理只能在低水平層面上進行。
(三)學校檔案管理系統(tǒng)硬件條件的缺失。
檔案的信息化管理離不開整套完整、有效的信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng),而放眼目前高校的情況,基本的硬件及系統(tǒng)都處于缺失狀態(tài)。檔案室所配備的電腦也大多只限于打印檔案目錄,無法進行信息的查詢和檢索,更無法實現(xiàn)信息篩選、排序、分類、匯總等操作,因此導致很多檔案管理工作只能靠低現(xiàn)代化的手工操作來完成。
二、學校檔案人員在信息管理新時期中工作改革的幾點建議
(一)建立完善的檔案信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。
當今社會,信息、網(wǎng)絡和通訊技術對檔案工作者的角色既提出了挑戰(zhàn),又帶來了相應的解決方案,依靠現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。利用目前的網(wǎng)絡條件及數(shù)據(jù)庫處理技術,選用適合本校檔案管理工作的管理軟件,實現(xiàn)檔案管理的信息化。檔案人員應該積極接受并鼓勵信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立,同時更應該意識到不應局限于已經(jīng)使用的網(wǎng)絡系統(tǒng)及信息操作平臺。隨著技術發(fā)展日新月異,會不斷產(chǎn)生新的文件處理和信息傳遞的方法,檔案人員應該與時俱進,不斷學習和適應新的系統(tǒng)規(guī)則和操作方式。
(二)健全檔案管理信息化的各項規(guī)章制度。
不斷健全并認真貫徹落實檔案管理方面的各項規(guī)章制度,使檔案管理信息化的工作制度化、規(guī)范化。在信息化轉(zhuǎn)變的過程中,結合學校檔案管理工作的實際,進一步完善各項相關制度,對檔案信息的接收、傳遞、審核、整理、保管、查閱等的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度,不斷規(guī)范現(xiàn)代化信息管理的過程。
(三)提高檔案人員的文化知識和素養(yǎng)。
作為一個能夠適應信息管理轉(zhuǎn)變的新時期檔案管理工作者,積極介入信息流程的意識,其知識水平和文化素養(yǎng)都需要有相應的提高。檔案工作者不僅應具有較高的檔案專業(yè)知識水平,還要熟悉與檔案工作相關的文化與科學技術知識。在新時期中,科技的發(fā)展決定了計算機與網(wǎng)絡必將成為今后信息傳播的主要途徑,經(jīng)濟全球化的發(fā)展也勢必將學校推向多種語言檔案管理的先鋒行列。學校的檔案工作者做為多語言信息的收集者和傳播者,必須掌握一定的計算機知識和外語知識。
(四)提升檔案人員的信息處理技能。
首先檔案工作者在從事檔案工作實踐活動中需要對信息進行搜集、理解、分析、處理等操作,才能對檔案進行一系列處理,使其形成檔案信息資源為人所用。因此,檔案工作者需要具備信息收集、選擇、信息加工的能力。其次,在學校檔案管理的過程中,不同群體對檔案信息有不同的要求,不同科目有著不同的教研成功檔案,師生的需求也就更有不同。對不同類型受眾的需求進行分析,分類整合、系統(tǒng)梳理和操作,將有利于提高檔案信息的管理和使用的效率。第三,學校作為新一代人才孕育和成長的地方,檔案工作者也必須時刻關注外界信息,并學校的實際工作相聯(lián)系,將一手的信息存檔,作為有價值的資料提供給全校師生參考。
一、上半年工作情況
1、積極做好培訓基礎工作,今年,xx公司按照集團公司培訓工作的整體要求,結合目前xx公司實際,制定出20__年公司年度培訓計劃,并在今年上半年工作中逐步進行開展實施:
一是規(guī)范入職培訓工作,xx公司運營4年以來,員工培訓是比較弱的環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的培訓體系和規(guī)范的培訓計劃和培訓資料,20__年,公司從入職培訓著手,規(guī)范入職培訓流程,設置了公司簡介、公司制度、養(yǎng)護基本知識、機電系統(tǒng)運營和禮儀禮節(jié)課程,固定授課教師,書面化培訓資料,借此打開培訓體系設置工作。
二是強化崗位業(yè)務培訓,今年,xx公司為進一步提高一線人員的業(yè)務知識和技能水平,結合實際工作需要,組織了財會知識、技術評定、電工業(yè)務等多項業(yè)務的培訓。
2、加強檔案管理
經(jīng)過4年多的運營管理,人員更替之后,xx公司的檔案管理顯得比較混亂,特別是電子檔案的管理,由于部分人員是從其他公司調(diào)入,沒有在xx公司預留相關資料,造成在工作中的不便,20__年4月,xx公司人力資源部對現(xiàn)有人員檔案進行了梳理和規(guī)整,并依照市面常用人事檔案管理軟件的要求,對電子檔案進行了修改和細化,方便今后引入軟件進行檔案管理。
3、嚴格加班管理
20__年,國家實行新的休假制度,上半年共有5個月涉及到法定假日的加班,依據(jù)集團公司人力資源部的要求,xx公司設定了加班申報表及明細表,對因工作需要加班的情況申報明細到人,嚴格加班管理申報程序,逐級審批,做到先申請后加班,經(jīng)批準后加班,不是法定假日不計入加班。并對日常考勤管理加以規(guī)范,同時做好檢查工作。
4、簽訂勞動合同
20__年恰逢新《勞動合同法》開始實施,新法的條款和內(nèi)容社會各界理解不一,而xx公司原有合同在20__年12月31日全部到期,在這種不利情況下,xx公司依據(jù)集團公司的指導和支持,避開現(xiàn)有新法條款上有異議條目,與所有員工及時簽訂了勞動合同,既保障了員工和公司的利益,也為公司的正常運營做好基礎工作。
二、下半年工作計劃:
1、實行軟件化管理員工檔案,以便各類數(shù)據(jù)的及時更新,查詢,提醒。
xx公司現(xiàn)在職工總數(shù)維持在300人左右,人員資料多而雜,各種檔案具體情況均依賴人事工作人員的人工記憶,各種表格交錯互立,現(xiàn)雖將各類資料匯總,但信息更新慢,錯漏多,沒有各種資料如合同到期、員工生日、職稱資料等的提醒,各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計也依賴于手工,給日常工作帶來不小的困難,引入檔案軟件進行管理,可以讓人事工作人員快速準確掌握各類信息,同時便于各類資料的及時更新。
2、進一步加強考勤管理,對各類請假、加班的審批程序及手續(xù)進行檢查規(guī)范。
現(xiàn)階段,我國大部分事業(yè)單位正推行各項改革,對原有的人事管理模式形成了巨大的挑戰(zhàn)。如何提高人事檔案的真實性和可靠性,為用人單位提供可靠地人才資源,這是管理人事檔案需要注意的問題,而我國事業(yè)單位檔案管理工作存在著較多問題,人事檔案管理情況不甚樂觀。
1.人事檔案管理制度現(xiàn)存問題
1.1對人事檔案管理沒有足夠的認識
很多事業(yè)單位輕視人事檔案的管理,大部分管理員只認為員工其它方面的表現(xiàn)重于個人檔案的收集,所以不重視了人事檔案工作的開展,盡管有進行管理,也只是形式上的,沒有落到實處。在應付相關部門檢查和員工調(diào)動中能過得了關就行,因此,人事檔案管理自然而然就不能為事業(yè)單位的建設起到很好地推動作用。
1.2檔案管理人員水平有所欠缺
檔案工作是一項比較復雜繁瑣的管理本文由收集整理工作。如果沒有一定的人力、物力、財力投入,檔案管理難以順利進行。我國目前檔案管理人員整體水平較低,在檔案管理事宜上保留著傳統(tǒng)的思想和落后的方法,沒有進行相對應的改革和創(chuàng)新。隨著人事制度改革向縱深推進,機構調(diào)整、內(nèi)部科室重組,人員競聘上崗,原有的干部人事檔案管理人員的崗位變動,大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓就直接上崗,對檔案的重要性、管檔要求不太了解。大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作往往心有余而力不足,造成大部分員工檔案流失,嚴重地影響了事業(yè)單位檔案管理水平。
1.3檔案管理缺乏科學性和時代性
隨著時代的發(fā)展,信息化管理體系已經(jīng)相當普及,人事檔案信息管理系統(tǒng)也得到了廣泛的使用,但是由于一些先進的信息技術沒有充分的在人事檔案管理中使用,因此有些單位仍采用原始的辦法,將員工的個人信息,調(diào)動資料等人工錄入,沒有使用電腦進行資料檢索或閱讀檔案,而無紙化閱檔更是無法實施。這大大的降低了工作效率,也影響了人事檔案的管理。
1.4人事檔案利用率低
檔案管理者收集人員檔案,無非就是要給人事部門在決策時提供參考,一些檔案管理員對檔案的開發(fā)、利用僅停留在一些簡單信息的使用,例如職工的成長經(jīng)歷、受教育情況、技術職稱、工作經(jīng)歷等,檔案管理人員往往只是在有需要的人找上門來才提供人事檔案的服務,處于較被動的服務狀態(tài),沒有真正的服務于人事。導致檔案沒有發(fā)揮出真正的作用。
2.人事檔案管理工作的對策
2.1提高對檔案管理工作的認識程度
不斷完善人事檔案管理的制度建設 為使檔案管理工作有章可循,確保人事檔案的安全保密、合理利用、規(guī)范整理,建立人事檔案收集、鑒別與歸檔、整理、查找、檢查與核對、查閱、轉(zhuǎn)遞、保密等各項制度,人事檔案管理領導小組,協(xié)調(diào)解決人事檔案工作中的困難和問題。完善人事處內(nèi)部人事檔案管理的崗位、人員和工作職責,并將人事檔案工作列入工作計劃,定期提出任務要求,使人事檔案管理工作始終擺在重要的議事日程。
2.2提升檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)
首先加強人事檔案管理隊伍自身素質(zhì)建設,各級在聘用檔案管理人員時需再三篩選,只有思想政治覺悟高、有較高職業(yè)道德、富有責任心、耐心、細心的人才能從事檔案管理工作。同時,要制定培訓計劃,讓檔案管理人員深入了解這項工作的性質(zhì)和意義,并具備一定的現(xiàn)代教育技術及創(chuàng)新理念,各級還需要建立一定的激勵政策,提高檔案管理員的積極性和行動力。腳踏實地、做好各項工作,從而推動事業(yè)單位檔案事業(yè)的發(fā)展。
2.3充分發(fā)揮信息化技術作用
人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求,也是提高檔案管理效率,實現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化的必由之路。因此,建立人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實施人事檔案動態(tài)管理。利用電腦、掃描儀、傳真機等現(xiàn)代設備和先進技術,將檔案資料整理、錄入,通過一番技術處理后,原來的文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,一旦檔案發(fā)生變化時,可以隨時更新信息,保證檔案信息的時效性、真實性和準確性,最大限度地減輕檔案工作的工作量。不僅有利于檔案工作效率的提高,也提升了檔案的利用率。
2.4完善檔案信息量
第二條集團公司的各級領導、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來參加培訓,根據(jù)培訓成績頒發(fā)相應的《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》(以下統(tǒng)稱安全資格證書),各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產(chǎn)培訓及安全資格證書的管理,以“依法辦事、嚴格程序、服務企業(yè)”為宗旨,按“培訓、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標準、教考分離、分級實施”的管理辦法。
第四條培訓機構或單位依據(jù)生產(chǎn)實際情況和生產(chǎn)實際情況,制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓計劃,遞交給集團公司培訓處,集團公司審核通過后,嚴格按照安全培訓計劃執(zhí)行。對未通過集團公司確認的培訓計劃,一律不準培訓;從事礦井作業(yè)人員在培訓前,必須向集團公司培訓處遞交年度培訓計劃和辦班申辦報告,經(jīng)批準后方可實施。
第五條培訓機構或單位要嚴格以國家制定的培訓教學大綱和考核標準進行組織培訓教學,做到三個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一計劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓學員的檔案,接受集團公司各級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;各培訓機構或單位不斷改善培訓條件,在培訓過程中,依據(jù)實際情況,改進教學方法,以實踐教學為主,事例教學為輔,建立起健全的各項培訓教學管理制度,并按照制度嚴格執(zhí)行,確保培訓教學的質(zhì)量。
第二章培訓
第六條煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員的培訓
(一)煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓,熟悉國家的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范,掌握煤礦安全管理的細則、安全技術理論(以“一通三防”為主)以及煤礦重大災害事故防范、搶險救災的專業(yè)知識;了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)危害防治的知識;通過培訓,使煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員具備較強的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應急救援的組織和指揮能力,掌握科學技,依靠進步的科技來改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,使煤礦領導和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國家標準和要求。
(二)煤礦企業(yè)各級領導和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓安全管理的時間不得少于72學時。每年再培訓時間不得少于24學時。培訓考核合格,由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應的安全資格證書。
第七條特種作業(yè)人員培訓
(一)特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應的安全技術培訓,經(jīng)安全技術理論考核和實際操作技能考核都合格后,才會取得特種作業(yè)的操作證,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓,或培訓考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
(二)特種作業(yè)范圍
1、煤礦特種作業(yè)包括:
(1)煤礦井下電氣作業(yè)(井下電工、變電工、維修鉗工);
(2)煤礦井下爆破作業(yè)(井下爆破工);
(3)煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè);
(4)煤礦瓦斯檢查作業(yè)(瓦斯檢查工);
(5)煤礦安全檢查作業(yè)(安全檢查工);
(6)煤礦提升機操作作業(yè)(主提升司機、主皮帶機司機);
(7)煤礦采煤機(掘進機)操作作業(yè)(采煤機司機、掘進機司機);
(8)煤礦瓦斯抽采作業(yè)(瓦斯抽采工);
(9)煤礦防突作業(yè)(防突工);
(10)煤礦探放水作業(yè)(探放水工)。
煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修,保證其安全運行的作業(yè)。
2、地面特種作業(yè)包括:
(1)電工作業(yè)(安裝維修電工、變配電工);
(2)焊接與熱切割作業(yè)(電焊工);
(3)高處作業(yè)(登高架設工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員)。
3、特種設備作業(yè)包括:
(1)鍋爐司爐工;
(2)鍋爐水處理工;
(3)壓力容器(含氣瓶);
(4)壓力管道;
(5)起重機械;
(6)廠內(nèi)機動車輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、廠內(nèi)機動車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前,特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓,培訓時間不少于24個學時。
(四)特種作業(yè)人員的培訓應當在具備相應安全培訓資質(zhì)機構進行,并經(jīng)上級行業(yè)主管部門審查認可,方可辦班。培訓單位應將培訓計劃、教員資格等資料及時報送上級行業(yè)主管部門備案。
(五)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(“精一,兼二,會三”培訓)
各單位(部門)每月要對全體員工進行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(“精一,兼二,會三”培訓),并進行考評,每月25日前將考評結果經(jīng)職工學校審核后上報人力資源部進行嘉獎;職工學校每月對有煤炭行業(yè)特有工種的單位(部門)進行一次該項培訓工作開展情況的檢查考核。
(六)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(“精一,兼二,會三”培訓)應符合下列要求:
⑴有專項實施方案,實施方案中涵蓋本單位(部門)工種齊全,安排合理,內(nèi)容全面,符合規(guī)定要求。
⑵教案規(guī)范、完整,經(jīng)過審核,符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級鑒定培訓要求。
⑶員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容完整。
⑷效果檢驗良好,按期完成公司下達的煤礦特有工種職業(yè)技能等級鑒定人員達標指標。
第八條基層普通培訓
(一)培訓內(nèi)容
①各類安全生產(chǎn)知識講座。
②職工基本技能培訓。
③職工崗前培訓。
④新技術新公藝新設備的使用培訓。
⑤案例規(guī)程培訓。
⑥法律法規(guī)培訓。
由各基層單位(部門)組織并具體實施。
(二)培訓開展情況
各單位(部門)要根據(jù)公司安排和本單位(部門)的實際情況、基層工作人員工作的需求,開展培訓工作,培訓應符合下列要求:
⑴培訓必須具有針對性,符合職工工作培訓需求,結合生產(chǎn)實際,提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識。
⑵培訓時間和內(nèi)容一般為周一學習(內(nèi)容自定),周二“手指口述”、“崗位操作要領”,周五“事故案例”教育。
⑶有培訓教學計劃并按計劃實施教學。
⑷教案規(guī)范、完整,經(jīng)過審核;要結合生產(chǎn)實際,有針對性,適合員工工作培訓需求。
⑸按培訓計劃進行教學。
⑹員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整;有領導月度批示記錄和考核分數(shù)記錄。
⑺培訓員工100%參加培訓。
⑻培訓對象的工作需求有記錄,記錄表內(nèi)容填寫完整。
⑼培訓學員滿意度測評面在95%以上。
⑽按時完成公司和上級部門交辦的其它培訓任務。
(三)培訓質(zhì)量和效果。
⑴自檢:單位(部門)每月應對全體員工進行一次培訓內(nèi)容的考試、考核,并有記錄。
⑵抽查:公司每月組織一次培訓內(nèi)容的抽查考試。
⑶效果檢驗:職工經(jīng)培訓后,應認真思考和反省,汲取事故教訓,減少發(fā)生輕傷事故,避免發(fā)生重傷事故,杜絕發(fā)生死亡事故。
“兩個不”情況。嚴格落實“兩個不”,確?!案刹堪と恕币粋€不少,“工人被包”一個不剩;包保責任人要完成月度包保培訓任務,并做好培訓記錄。
(四)培訓檔案
⑴基層單位普通培訓至少應具備以下資料:
①教案
②培訓計劃表
③授課登記表
④學員簽到表
⑤員工學習筆記
⑥培訓課程表
⑦教師簽到表
⑧學員培訓需求表
⑨學員滿意度測評表
⑩學員滿意度測評匯總表
11學員跟蹤考查表
12聽課記錄評估表
13學員座談會記錄表
14班主任(職教干事)日志
15培訓辦班總結表(月度)
16考試試卷
17培訓考核記錄
18上級部門要求的其它資料
(上述1~7項資料為機關部室“干部上講臺”培訓必備資料;基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。)
按時報、批各種資料。
(五)基層重點培訓
基層重點培訓主要指本公司、局、集團公司等下達的重點培訓任務,各基層單位具體實施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓外,其它培訓任務,根據(jù)上級要求執(zhí)行。
第九條取證培訓
(一)培訓內(nèi)容
取證培訓泛指所有外派考取煤礦主要負責人證件、AB(ABC)類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(含證件復訓),以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓合格證》等取證培訓(含證件復訓)。
(二)培訓組織
由職工學校組織,具體實施由職工學校根據(jù)培訓計劃和具體情況及要求進行。各單位(部門)應按照職工學校取證派員通知要求,準時派員參加取證培訓;參加取證培訓的員工,必須認真聽課,做好培訓筆記,保證考試合格領會證件。
(三)培訓要求
全員持證上崗:作業(yè)人員證件齊全、有效,全員持證上崗,嚴禁無證上崗作業(yè)。
(四)培訓計劃:
1計劃報批
按時報批計劃,每月20日報下一月的派員取證培訓計劃(人員名單)。
2計劃內(nèi)容
培訓計劃準確無疏漏,并按計劃派員參加取證培訓。
3計劃實施
學員必須按時、按點參加培訓。
4培訓效果
考核合格,保證領回證件。
第十條其他從業(yè)人員的安全培訓
(一)對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等必須強制性進行安全培訓,使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應急處置的知識和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓,考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領下進行工作。滿2個月后經(jīng)考核合格,方可獨立工作。
從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
(二)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受安全培訓。
(三)對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第十一條煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓,要嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局制定的培訓教學大綱和考核標準,嚴格按照辦班程序組織實施。其他從業(yè)人員的培訓計劃和大綱由各單位自行編制實施。
第三章管理與監(jiān)督
第十二條職能劃分
根據(jù)人員不同層次不同類別的特點和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證職責分工如下:
(一)甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作;
(二)省、市質(zhì)量技術監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》,組織、指導并監(jiān)督特種設備作業(yè)人員(鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員及其相關管理人員,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作;
(三)集團公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓處依據(jù)國家有關規(guī)定組織、指導和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作。
依據(jù)國家有關規(guī)定對未取得相應培訓資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作。
第十三條集團公司的人力資源部、培訓處每年要下達、確認年度培訓計劃,并對培訓計劃進行組織、指導和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓計劃情況。
各單位根據(jù)本單位的具體情況,每年初編制、下達培訓計劃。各類培訓班在辦班前10天須向集團公司培訓處提出辦班申請。
第十四條煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成,由上級行業(yè)主管部門確定;煤礦特種作業(yè)分理論考試成績和實際操作成績,均實行百分制;從業(yè)人員考試成績理論考試成績占60%,實際操作考試成績占40%,實行現(xiàn)場打分。
第十五條考試、考核合格者,由發(fā)證機關頒發(fā)相應的資格證書。
第十六條考試、考核不合格的,允許補考一次。補考仍不合格的,重新參加培訓,培訓費用由本人承擔。
第十七條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》由省行業(yè)主管部門按照國家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負責監(jiān)制;《特種作業(yè)操作證》由國家局統(tǒng)一監(jiān)制;其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團公司培訓處統(tǒng)一監(jiān)制,任何單位或個人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年;《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年,每3年復審一次;其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年,每年至少開展一次安全培訓工作,每2年復審簽證一次。
第十九條資格證書為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件,不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞,應由本人寫出書面申請,持原培訓機構出具的培訓證明和原證書號碼,到原發(fā)證部門申請補發(fā)新證。
第二十條資格證書在有效期內(nèi),因單位名稱、持證人服務處所變更等原因而造成證件與實際情況不符的,持證人應持有關變更的證明文件,及時到發(fā)證部門變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
(一)各單位(部門)應落實專人建立健全員工檔案(含電子檔案和紙制檔案),負責本單位(部門)員工的檔案管理工作;公司職工學校設立專職檔案管理員和專職證件管理員,負責全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負責人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管,職工學校和其本人各持一份證件復印件;B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓合格證及其它證件原件由職工學校統(tǒng)一保管,各單位(部門)和個人各持一份復印件。無員工檔案的,考核單位(部門)10分,黨政正職各500元;檔案項目不全的,考核單位黨政正職各10元/項。
(二)檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關要求,及時將員工各類培訓檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料,詳細整理、編號歸檔,要嚴格按檔案交接程序交接,日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善,造成培訓檔案資料、證件、證書丟失或缺損,至使資料不能及時查閱,造成后果的,考核檔案管理員50元/項·個。
(三)檔案管理員每月至少進行一次員工檔案(含電子檔案和紙制檔案)更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位(部門)做好月度計劃及培訓開班計劃等工作,日常做好與培訓組及證件管理的業(yè)務協(xié)調(diào),對相關信息及時反饋以保證各個工作環(huán)節(jié)的正常銜接,在員工接受培訓后要及時將培(復)訓學員資料按要求記入員工培訓檔案。對沒有及時協(xié)調(diào)造成工作失誤,人員變更情況、培訓情況等沒有按要求及時錄入以至出現(xiàn)差錯的,考核檔案管理員10元/人·次。
(四)職工學校檔案管理員要及時錄入和更新全公司的員工培訓、證件情況(錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng))。對沒有按要求及時錄入和更新培訓證件內(nèi)容造成后果的,考核相關責任人50元/個。
(五)職工學校證件管理員應及時收集證件培訓相關信息,及時核對證件培訓復訓、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓耽誤釀成后果的,考核分管副校長500元/次,考核具體責任人50元/次;因工作失誤或管理原因造成證件過期失效的,考核分管副校長500元/個,考核具體責任人50元/個。證件管理員應及早辦理和發(fā)放證件,不得無故拖延辦理和發(fā)放證件,無故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的,考核具體責任人50元/個。
(六)證件報廢管理:職工因工作調(diào)動、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒有使用及培訓價值而報廢的,由本人所在單位(部門)辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料,在每月20日統(tǒng)一報職工學校進行登記后再進行處理。沒有申報而造成證件管理混亂或損失、費用發(fā)生的,考核單位(部門)黨政正職各50元/個。
(七)職工學校證件管理員對檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓證件情況負有監(jiān)督、檢查的責任和義務。證件管理員每月應定期對公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進行核實、檢查,發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的,應及時通知檔案管理員進行更改或補充。對沒有認真核實、檢查,造成后果的,考核證件管理員50元/次,檔案管理員50元/次,分管領導200元/次。
第二十二條統(tǒng)計報表、計劃的管理
(一)各單位(部門)應落實專人建立健全統(tǒng)計報表、計劃的管理,制定專項制度,做到動態(tài)化管理。統(tǒng)計報表、計劃報表報送人員應明確自己的職責,對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、計劃應嚴格校對、審核、匯總并確保達到科學、規(guī)范、準確、及時的要求。沒有建立的,考核單位(部門)10分;因具體承辦人工作失誤,造成報表、計劃不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的,考核單位(部門)5分/次,單位(部門)黨政正職各100元/次。
(二)各類需向集團公司、晉東公司以及其他單位(部門)報送的統(tǒng)計報表、計劃報表,由分管領導明確指定專人具體負責辦理,經(jīng)分管領導審核簽字后報送。上報的統(tǒng)計報表、計劃必須做到客觀、規(guī)范、準確,在規(guī)定的時間內(nèi)完成和上報。因本人工作失誤不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的,考核具體承辦人員50元,審核管理人員200元,分管領導500元。
第四章處罰
第二十三條嚴禁替訓、替考,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消培訓、考試資格,并通報所在單位。
第二十四條有下列情形之一的,責令限期改正,逾期未改正的,給予警告。
(一)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(二)資格證書過期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動的;
(三)為他人提供虛假培訓證明、偽造培訓檔案的。
第二十五條有下列行為之一的,責令其限期改正。
(一)煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓的;
(二)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團公司培訓處進行培訓,未取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;
(四)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(五)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;
(六)編造安全培訓記錄、檔案的;
(七)騙取安全資格證書的。
第五章附則
Abstract:An important part of archives management as an integral part of management work of electric power enterprise, play a decisive role of the development of the enterprise. In today's society and economy in a period of rapid development, electric power enterprise archives management faced with hitherto unknown challenge, strengthen management, improve staff quality, the application of modern management methods, is an important task to improve the efficiency of archives management at present.
Key words:electric power enterprise archives management modernization
中圖分類號:G271 文獻標識:A 文章編號:
隨著改革開放的逐步深入, 電力行業(yè)的改革也在不斷深化,電力行業(yè)也推行了“廠網(wǎng)分開, 競價上網(wǎng)”,這也給各個電力企業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),電力企業(yè)如何在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,并發(fā)展壯大,是其必須面對的重大歷史使命, 無疑加強企業(yè)的知識創(chuàng)新,提高員工的綜合素質(zhì),對電力企業(yè)實施知識化、信息化管理具有重大的意義,其中一個重要的載體和平臺就是依靠企業(yè)檔案的創(chuàng)新和現(xiàn)代化。
一、 影響電力企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的客觀因素
第一,作為一項電力企業(yè)建設和發(fā)展壯大的重要條件,電力企業(yè)的檔案管理歷來不被重視, 存在不少管理漏洞和制度缺陷。在就要求我們在分析電力企業(yè)檔案管理自身存在的基礎上, 來思考如何做到電力企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新和現(xiàn)代化。
第二, 作為一項歷史形成的遺留問題, 電力企業(yè)歷來重視企業(yè)電力工程建設, 發(fā)電項目的建設。對于類式企業(yè)軟文化建設一支處于相對薄弱的環(huán)節(jié), 電力企業(yè)的檔案建設就屬于其中的一項。在電力企業(yè)中,電力檔案的管理員缺乏檔案管理的經(jīng)驗,作為本職工作外的一項兼職。其對于檔案基本建設的流程和管理業(yè)務知識不太理解, 管理檔案非常困難,作為電力企業(yè)的非核心部門和非電力專業(yè)技術人員,在單位不太受重視,其接受管理檔案業(yè)務的培訓和知識的更新機會也很少,這也客觀上導致電力企業(yè)檔案管理人員的缺乏工作責任心、工作效率低、管理檔案的效果差。直接使得電力企業(yè)庫藏檔案資源不夠豐富,影響了日后為企業(yè)的發(fā)展提供檔案服務和工作支持,使企業(yè)對于檔案的需求和對檔案的利用難以取得預期效果。而且電力企業(yè)的相關信息和意見往往非常簡單化、口頭化、表面化, 這也使得檔案的保存和以用存在極大的難度。
第三, 影響檔案管理還存在其他復雜因素。電力企業(yè)存在較多隨機性、突發(fā)性事件, 使得電力企業(yè)的檔案管理員很難做到超前控制和預測, 電力企業(yè)的檔案管理工作還受到檔案部門的現(xiàn)代化軟硬件設備落后的制約。
第四, 關于國家檔案法律法規(guī)宣傳貫徹的力度還不夠,企業(yè)對于各項檔案管理制度的執(zhí)行和落實還存在不足,對企業(yè)各個業(yè)務部門的檔案督促整理和分類管理、監(jiān)督考核等工作開展的不夠深入,使得各分部門兼職檔案管理員對于本部門的檔案重視程度不夠,歸納整理工作不能夠及時開展,業(yè)務水平不夠精通,各分部部門的領導對此的重視、支持力度大打折扣,使得檔案管理的大多停留在表面,工作的積極性和動力不足,長此以往導致電力企業(yè)的檔案管理工作相對滯后。
二、 電力企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)代化途徑
(一) 增強電力企業(yè)對檔案管理的重視程度,加強各項檔案管理制度建設。大力宣傳國家《檔案法》, 做到嚴格貫徹執(zhí)行。形成領導和全體電力企業(yè)員工在思想上做到高度重視,真正認識電力企業(yè)檔案在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。使得企業(yè)真正重視檔案工作基礎設施建設,加強
檔案管理的各項規(guī)章制度建立和進一步完善,做到電力企業(yè)檔案管理員各司其職,思想上高度重視,行動上積極主動,不斷學習,精通自身業(yè)務,更好的開展業(yè)務。領導在電力企業(yè)上,也要做到真正關注關心這一群體,關心他們的生活,關心他們的職場發(fā)展前進之路,為他們解決后顧之憂。對于檔案管理員的專業(yè)檔案管理才能及時培訓,建立培訓提高的專門機制,讓電力企業(yè)的檔案管理員也能感到企業(yè)的溫暖,感到檔案管理的重要性和前途。做到共同有效地保護和整理開發(fā)利用檔案資源的良性互動局面。
實行檔案管理的規(guī)范化、標準化、信息化。電力企業(yè)作為市場競爭大潮中的佼佼者, 其辦公處理公文中采用了自動化管理手段,這就要求我們在做好傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案的歸納整理存檔等工作的同時,對于電力企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)系統(tǒng)的網(wǎng)上辦公等方式,即文件在網(wǎng)上的傳閱、審批、閱辦,到最后事情辦理完畢,文件的歸檔,要極為熟悉。當然,作為電力企業(yè)的檔案管理員, 對于電力企業(yè)的專業(yè)電力詞匯,電腦等網(wǎng)絡技術的基本運用要熟練。并且在整理電子文檔時更加注重文檔的真實性、完整性、有效性、保密性。實現(xiàn)對電子文檔的前端控制和全程管理,做到電子文檔的網(wǎng)上網(wǎng)下的全程控制、整理和記錄。
檔案管理的標準化即要求檔案管理要依據(jù)電力企業(yè)的特點、標準,運用相關的輔助計算機應用程序系統(tǒng),來實施電力企業(yè)的檔案管理。為此要求電力企業(yè)的檔案管理員對于電力企業(yè)的相關檔案進行數(shù)據(jù)的聚集, 形成檔案的數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)檔案的網(wǎng)絡檢索、建立檔案的卷、 表、目等目錄,為實現(xiàn)檔案管理的標準化打下良好的基礎,也利于檔案的信息化建設。
為適應新形勢和順應企業(yè)長遠發(fā)展,實施電力企業(yè)檔案管理的信息化建設是必由之路。在就要求電力企業(yè)檔案管理員對于電力行業(yè)的檔案管理專業(yè)知識及新的科技手段的學習也要與時俱進,全面提升自身的綜合素質(zhì),做到與企業(yè)、時展的腳步保持一致。同時電力企業(yè)在檔案管理上也要加強對檔案管理的升級,不斷充實加強企業(yè)在檔案管理方面的技術資源儲備,加強對檔案管理技術的研究力度,同時做到對于檔案管理專業(yè)設備的購置和改進。對于電力企業(yè)的檔案可以增購照相機、攝像機、文件掃描儀、電腦、大容量的硬盤等設備, 實現(xiàn)以電子計算機技術為中心,通過計算機、工作站、終端設備、通信設備等設施來完成對于企業(yè)檔案管理的收集、加工、整理、儲存等環(huán)節(jié), 實現(xiàn)對檔案管理的電子信息化。使電力企業(yè)的檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化, 更好的適應和服務企業(yè)管理、發(fā)展的現(xiàn)代化, 提升企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)嚴格實施對于檔案管理工作的監(jiān)管和考核機制。在加強對電力企業(yè)檔案管理的重視, 以及規(guī)范化、標準化、信息化建設等制度的同時,對于檔案管理的監(jiān)管和考核機制的建設和完善也顯得格外重要。電力企業(yè)設備的更新和改進, 最終要落實到檔案管理員的行動中來。電力企業(yè)檔案管理在制定長期規(guī)劃和年度工作計劃之外, 對于各項工作的具體目標, 各分部門工作任務等也需要層層細化, 進行分解, 形成目標到人。把對人和部門的監(jiān)督和考核結合起來, 確保工作量的順利按時完成。在頒布工作任務的同時, 制定嚴格的獎懲機制, 做到獎罰分明,做到電力企業(yè)檔案管理制度的完善和完備。
三、結語
在明確了實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化存在的客觀原因后,只要我們明確責任、加強制度建設,將先進的科學技術運用到檔案管理中去。做到埋頭苦干,求真務實,電力企業(yè)的檔案管理工作必將出現(xiàn)一個嶄新的局面。
【參考文獻】
[1]林兵.電力企業(yè)檔案信息化建設的探討[J].中國新技術新產(chǎn)品.2009年第16 期.
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)2-0072-02
F集團有限公司成立于1980年,是與特區(qū)同齡的總部經(jīng)濟企業(yè),是某市目前僅有的兩家總部經(jīng)濟企業(yè)之一。從成立之初的3 000元起家,最初的5人房地產(chǎn)經(jīng)理部開始,到2010年底,F(xiàn)集團以房地產(chǎn)開發(fā)為主,以住宅地產(chǎn)、商用地產(chǎn)、物業(yè)管理服務、國際化教育配套、公益性生態(tài)環(huán)境建設、汽車貿(mào)易銷售、創(chuàng)意文化傳播等多元化全面發(fā)展的全價值鏈,形成房地產(chǎn)開發(fā)、金融投資業(yè)務、文教旅游業(yè)務、城市綜合服務業(yè)四大業(yè)務板塊,發(fā)展成為一家多元化控股企業(yè)集團,擁有資產(chǎn)總額550億元,凈資產(chǎn)250億,員工總數(shù)超過5 000人。
隨著資產(chǎn)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,市場上多元化的戰(zhàn)略機遇層出不窮,F(xiàn)集團下屬企業(yè)數(shù)量日益增多,到2013年止,擁有超過80家控股或全資子公司。但是由于發(fā)展迅猛、組織架構過快膨脹,內(nèi)部來不及配備像樣的檔案管理工作隊伍,仍停留在相對隨意性和粗放化管理,導致了盡管集團總體上步入高速發(fā)展成熟期,而在檔案管理方面則相去甚遠。在現(xiàn)代企業(yè)管理下集團公司檔案管理工作指的是集團公司檔案的宏觀管理和檔案業(yè)務的內(nèi)部微觀管理。本文著重于構建集團公司的宏觀管理體系。
1 F集團檔案管理體系構建的總體目標和管理架構
1.1 F集團檔案管理體系的總體目標
根據(jù)不同企業(yè)所在行業(yè)特點及發(fā)展程度不同,通過對F集團檔案管理現(xiàn)存問題的綜合分析,借鑒先進企業(yè)檔案管理經(jīng)驗,結合F集團未來發(fā)展規(guī)劃,我們提出了檔案管理的總體目標:建立F檔案信息中心,高效安全利用信息資源,力爭一級甲等管理標準。
1.2 F集團檔案管理體系的架構及主要內(nèi)容
根據(jù)已經(jīng)制定的檔案管理體系的總體目標,結合F集團檔案管理現(xiàn)狀和特點,在綜合評估適應未來管理需要的各項管理制度的基礎上,提出了檔案管理體系的架構及其相關內(nèi)容。
1.2.1 體系組織架構
集團下屬各分公司設專門檔案管理員,每個管理員負責不同的管理工作。
1.2.2 管理職責定位
集團檔案管理員:以編章定規(guī)、監(jiān)督檢查、指導服務為主,分類整理以集團名義發(fā)文呈文的所有資料及被委托檔案。
下屬公司檔案管理員:分類整理檔案,統(tǒng)籌指導分支資料員,參照集團規(guī)范編制細則,接受集團檔案室監(jiān)督指導。
分支兼職資料員:收集、簡單整理資料,登記臺帳,定期移交檔案室審核入庫。
1.2.3 管理模式與主要業(yè)務流程
①管理模式:統(tǒng)一領導、分級管理、統(tǒng)一方式、定期報備?!敖y(tǒng)一領導”是指集團檔案室負責履行集團檔案工作的宏觀管控職能?!胺旨壒芾怼笔侵敢怨緸閱挝粚嵭袡n案集中統(tǒng)一管理;由于公司的所有制、規(guī)模、管理形態(tài)及經(jīng)營范圍的不同, 可以建立自己的檔案管理機構, 也可以委托集團公司檔案室集中統(tǒng)一管理?!敖y(tǒng)一方式”是指“集中統(tǒng)一管理”的形式統(tǒng)一化;即由集團統(tǒng)一制定檔案管理制度和相關標準,各子公司根據(jù)本單位實際情況,制定檔案管理辦法或細則;參照集團的檔案分類方案示范文本,編制檔案分類方案;與集團統(tǒng)一管理方式,如統(tǒng)一呈批文件臺帳,或購買同一檔案管理系統(tǒng)進行數(shù)字化管理等?!岸ㄆ趫髠洹笔侵付ㄆ趯⒈竟緳n案管理信息上報集團備案。
②檔案宏觀管理流程如圖1所示。流程描述了文件資料從收集、整理直至審核、入庫的歸檔過程。
③F集團檔案管理相關配套管理政策。為保證體系順利運行,還需要一系列配套的制度支持和完善該體系,包括檔案工作責任追究制度、文書檔案管理制度、基建管理制度、專業(yè)檔案管理制度、聲像檔案管理制度、檔案歸檔制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案查閱、借用制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案利用制度、電子檔案管理制度、檔案管理系統(tǒng)操作制度、檔案庫房管理制度等,還要編寫業(yè)務規(guī)范,如文件檔案整理規(guī)范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規(guī)范、檔案管理應急預案等。
2 F集團檔案管理實施方法和步驟
①摸底調(diào)查,目的掌握企業(yè)檔案的具體情況。包括檔案載體的基本構成和通常流向、常規(guī)業(yè)務檔案、行政管理類檔案及涉及商業(yè)機密的技術檔案等門類,以及相關管理人員的流動頻率等基本情況。
②考察學習,借鑒經(jīng)驗。由集團領導帶隊,檔案相關人員參加,到檔案管理水平先進的企業(yè)學習。
③召開集團檔案知識普及培訓,著重增強全公司特別是高管的檔案意識。可內(nèi)訓,也可邀請外聘老師。
④成立集團檔案工作領導小組,隸屬于集團檔案室管理,小組配備滿足需要的專兼職檔案人員,并及時根據(jù)人員變動情況進行調(diào)整。明確專兼職檔案管理人員的職責,細化管理程序,為各公司檔案人員提供一個經(jīng)驗交流的平臺和機會,每年開展經(jīng)驗總結、學習交流、外出學習等活動,增進檔案同行的互相了解、溝通,共同提高管理技能和水平。
⑤編制“檔案管理體系人員名單”臺賬,并根據(jù)人員變化情況隨時調(diào)整,不間斷地保持與各單位有關人員的業(yè)務聯(lián)系,隨時解決他們遇到的各種難題,使檔案在所有的企業(yè)中能夠有人管,確保日后與集團總體發(fā)展同步、不滯后,及時準確記錄集團發(fā)展的每一個足跡。
⑥定期召開檔案工作例會,搭建溝通信息、互相協(xié)調(diào)的平臺,及時發(fā)現(xiàn)、提出問題,展開討論,商定對策。
⑦完善的檔案管理制度和業(yè)務規(guī)范,編寫集團檔案管理工作指南。結合檔案工作實際,根據(jù)《廣東省企業(yè)檔案工作規(guī)范測評標準》要求,參考檔案局的《房屋建筑工程竣工檔案驗收整理指南》、《市政工程竣工檔案驗收整理指南》、《機關文書檔案歸檔范圍和保管期限表》等業(yè)務指南,建立一系列相應的檔案管理制度,從制度上明確規(guī)定文書、基建、設備、聲像等檔案的歸檔范圍和要求。同時把集團公司文件的形成、積累、歸檔納入工作程序中,納入工作計劃管理中,納入有關人員的崗位責任制中。完善動態(tài)管理,落實獎懲工作,確保集團公司檔案材料的完整,更好地為集團各項業(yè)務開展服務。
⑧根據(jù)新規(guī)范標準,選取時間節(jié)點,回溯調(diào)整歷史文檔,嚴格要求新生文檔。
⑨進行檔案軟件需求調(diào)查、分析評價確定功能、篩選所需檔案軟件;選取試點實施檔案軟件信息化,逐步推廣。在系統(tǒng)中,文檔通過協(xié)同辦公自動化模塊實現(xiàn)電子文件的及時歸檔、保管、利用;工程、設備檔案通過在線系統(tǒng)、離線客戶端進行多個項目、設備的收集、編目等工作,滿足工程檔案利用現(xiàn)代化工具進行收集、整理、編目、打印、移交、借閱和利用等一整套功能。集團檔案管理人員對歸檔文件進行明晰化、系統(tǒng)化的梳理,在做好集團文件分類的基礎上,實現(xiàn)以某個知識為主題,分析與其他知識在橫向上縱向上的關系,將歸屬于不同分類的檔案在邏輯上組織和聯(lián)系起來,充分實現(xiàn)檔案資源的共享。
⑩主動邀請檔案局領導視察,為集團檔案室申請評級做準備。
3 實施保障措施
①加強教育與宣傳力度,做好全面動員工作。推進集團公司檔案管理是涉及集團全局的系統(tǒng)工作,是貫穿從管理層、到各職能部門和業(yè)務部門、直至相關一、二級子公司的全員性的工作,需要全員參與,所以在集團內(nèi)部加強全面檔案管理的宣傳力度,對檔案管理的重要性、必要性進行大力宣傳,強化全體員工的檔案知識教育和培訓工作。
②集思廣益,廣納良言,保障信息暢通,不斷完善檔案管理的過程。檔案管理是一個持續(xù),不斷反饋,不斷完善的過程,是一個動態(tài)的循環(huán)機制,只有開始,沒有結束,在實際工作中會隨集團業(yè)務的變化而接觸到不同的行業(yè),因此需要良好的溝通渠道,上下通達,及時調(diào)整或編制新的檔案管理規(guī)定和要求。
③加強檔案管理專業(yè)人才隊伍建設,不斷提高檔案管理的專業(yè)化水平。由于集團業(yè)務繁雜,涉及行業(yè)廣泛,所以不僅要求檔案人員是檔案管理的專業(yè)人才,還應是了解企業(yè)多方面知識的通才。只有掌握了相關行業(yè)知識,檔案人員才可嚴把質(zhì)量關。
④嚴格責任、強化執(zhí)行,加大考核力度,建立考核問責機制。為確保檔案管理各項制度落到實處,將檔案管理績效與崗位職責、責任追究制度相結合,將工作考評與檔案管理掛鉤,建立一套科學有效的評價和激勵機制,以保證在員工內(nèi)承受度下順利實現(xiàn)。
⑤強化檔案管理與其他業(yè)務管理體系的有機協(xié)同。檔案管理體系并不是孤立的管理體系,很難將它單獨模塊化,它是一項涉及各項管理活動的系統(tǒng)工程。因此,這項工作雖然由集團檔案室負責統(tǒng)籌推進,但是要將其滲透到各個管理層級、各業(yè)務管理崗位的具體業(yè)務管理者工作中去,融入到集團的整個管理系統(tǒng)中去。作為集團檔案管理者,必須擴寬管理視野,及時更新知識結構,扎根集團各行業(yè)檔案工作中,努力探索完善檔案管理體系結構,實現(xiàn)集團檔案信息價值的最大化。
參考文獻:
1.1 建立良好的績效文化,促進員工能力不斷成長,提高員工的滿意度和成就感,實現(xiàn)公司目標、個人發(fā)展目標的高度結合,促進公司總體績效全面、持續(xù)提升;
1.2 使績效管理成為各級管理者有效激勵員工、進行精細化管理的工具。
2、適用范圍
公司全體正式編制員工。
3、職責
3.1 績效管理委員會
組成人員為控股公司領導層,負責控股公司績效管理戰(zhàn)略規(guī)劃、績效管理體系決策等工作。
3.2 人力資源中心
1)控股公司績效管理體系建設;
2)審核下屬單位的考核方案、操作細則;
3)對各單位進行考核工作的培訓與指導;
4)組織控股公司總部員工及各下屬單位董事長、總裁、總經(jīng)理(以下簡稱第一負責人)以及副總/總助人員的考核工作,并對下屬單位考核執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
5)控股公司全體人員績效檔案管理;
6)處理績效考核的復議和申訴。
3.3 下屬公司綜合部/人力資源部門
1)按照控股公司績效管理制度要求,制定本公司績效考核方案及操作細則,報人力資源中心審核,并在執(zhí)行過程中接受人力資源中心監(jiān)督檢查;
2)對本公司各部門進行考核工作的培訓與指導;
3)組織本公司的績效考核工作,推動考核制度的實施;
4)對本公司各部門考核過程進行監(jiān)督與檢查;
5)對考核過程中不規(guī)范行為進行糾正、指導;
6)協(xié)調(diào)、處理本公司員工的考核申訴;
7)本公司員工績效檔案管理。
3.4 各級考核人:負責對下級進行考核評估并提供相應的指導、支持。
3.5 各級被考核人:參與績效考核過程中的指標制定、自我評估工作,不斷改善和提升個人績效。
4、原則
4.1 一致性原則:員工績效指標與部門目標計劃、本崗位職責保持一致;
4.2 相結合原則:素質(zhì)能力、行為考核與工作業(yè)績考核相結合;
4.3 引導性原則:以績效管理為正向引導,加強績效管理計劃、實施、評價、溝通和反饋等循環(huán)過程的控制;
4.4 公正、公平、公開的原則。
5、考核類型及考核周期
5.1 月度考核:月度考核非例行考核,可由各單位根據(jù)具體經(jīng)營情況,自行擬定考核方案及操作細則,報人力資源中心批準后執(zhí)行;
5.2 季度考核:季度考核為控股公司組織的例行考核,每季度末進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協(xié)助完成;
5.3 年度考核:年度考核為控股公司組織的例行考核,次年一月份進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協(xié)助完成;
6、績效考核對應關系
員工的考核人原則上為直接上級或授權考核人。各部門內(nèi)部工作職責,管理結構的變動要及時報人力資源部門考核負責人備案,由人力資源部門考核負責人調(diào)整相應考核對應關系,并及時知會相關人員。
7、相關名詞解釋
1)年薪制人員薪酬結構:年薪=月固定工資+季度績效工資+年底績效工資+年終獎金
2)普通員工薪酬結構:年現(xiàn)金薪酬=月固定工資+季度績效工資+年底13薪+年終獎金
3)傭金制員工薪酬結構:年現(xiàn)金薪酬=月固定工資(底薪)+傭金+年終獎金
4)固浮比:
年薪制人員固浮比:集團總裁助理、城市公司董事長/總裁(含)以上人員固浮比為4:6
集團中心總監(jiān)、城市公司副總裁/總裁助理、項目公司總經(jīng)理固浮比為5:5
集團中心副總監(jiān)/總監(jiān)助理、項目公司副總經(jīng)理/總經(jīng)理助理固浮比為6:4
普通員工經(jīng)理級(含)以上月固浮比為75:25
普通員工經(jīng)理級以下月固浮比為85:15
5)年終獎金包:是指完成一定年度業(yè)績目標后全員可以享受的額外激勵總額,具體是以銷售額為計算基數(shù),以當年度回款額為提取基數(shù)。
8、績效考核指標及評分方式
8.1 績效考核指標制定依據(jù):按照所在單位及部門考核指標/重點工作,結合各崗位職責,進行層層分解;
8.2 績效考核指標評分標準
所有績效考評均為百分制,管理層以組織績效考核成績?yōu)橹?,普通員工以季度工作計劃內(nèi)容的考核為主。按不同級別和崗位性質(zhì),根據(jù)表1所示進行考核:
表1:考核指標制定標準
考核類型
各單位第一負責人
各單位副總/
總助級人員
普通員工
月度考核
/
/
各單位按需自行制定
季度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
組織績效中相應副總分管內(nèi)容的運營成績60% + 個人季度工作計劃40%(由各項目總經(jīng)理/集團條線分管副總裁評分)
個人季度工作計劃
年度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
季度平均績效成績80% + 年終資質(zhì)評價指標20%(由項目總經(jīng)理/集團條線分管副總裁評分)
季度平均績效成績80% + 年終資質(zhì)評價指標20%
8.3 無分管內(nèi)容的副總/總助季度績效成績的60%參考所在組織的運營成績,40%個人季度工作計劃評分由項目總經(jīng)理評;
8.4 各單位副總/總助級人員個人季度工作計劃和年終資質(zhì)評價指標由所在項目公司總經(jīng)理和集團條線分管副總裁分別打分,并按照條線管理員工考核成績計算的辦法來計算權重。
9、績效考核等級
9.1 參與考核員工的得分明確后,各單位人力資源部需根據(jù)員工的考核得分來進一步確定員工的考核等級和等級系數(shù)。其中:
1)對于各單位第一負責人(含以上)、項目公司副總/總助級人員、總部各中心副總監(jiān)/總監(jiān)助理級人員,其考核等級和系數(shù)參照《組織績效管理制度》中第6條規(guī)定予以確定;
2)對于普通崗位員工,則需按照表2所示比例進行排序,據(jù)此確定其考核等級和系數(shù)。單位第一負責人需將本單位所有參與排序的員工考核分數(shù)進行調(diào)整、平衡,消除部門考核人評分標準不同造成的差異,最終確定員工的考核等級(各等級分布遇到小數(shù)時按四舍五入取值)。單位第一負責人對考核成績調(diào)整幅度較大時,應與員工及其考核人進行溝通。
表2:考核得分等級轉(zhuǎn)換(其中X為考核得分,N為人數(shù))
考核得分區(qū)間
考核等級
等級系數(shù)
排序比例
90≤X<100
優(yōu)秀(S)
1.2
N≤5%
80≤X<90
良好(A)
1.1
N≤ 15%
70≤X<80
合格(B)
1
N ≥70%
X<70
需改進(C)
0.8
N≤10%
9.2委派/條線管理員工的考核
控股公司工程管理、營銷管理、按揭收銀、合規(guī)法務、成本管理和財務管理等委派/條線管理員工的考核,應根據(jù)實際管理需求實行雙向考核,即:
Ø 控股公司各中心對其所在委派/條線管理的員工進行考核評分,并根據(jù)表2的規(guī)則排定考核等級和系數(shù);
Ø 城市/項目公司對其所有員工進行考核評分,并根據(jù)表2的規(guī)則排定考核等級和系數(shù),亦包括了委派/條線管理的員工;
Ø 人力資源中心將以上2個成績根據(jù)表3規(guī)定的權重計算總成績,并將此成績反饋給城市/項目公司人力資源部門作為當季績效工資計算的依據(jù)。
表3:委派/條線管理員工考核成績計算權重
總部條線考核權重
城市/項目公司考核權重
委派/條線管理
70%
30%
10、績效考核面談
10.1 季度績效考核等級為“需改進(C)”的員工,主考人須與員工進行績效考核面談;年度員工績效考核結束后,主考人須與每位下屬員工進行績效面談;
10.2 績效面談的目的:通過坦誠的溝通,讓被考核人了解工作的目標和標準,了解自身工作中存在亮點和不足,消除對考評的誤解。讓考核人了解下屬的需求和困難,以便正確有效地引導員工;
10.3 績效面談的內(nèi)容:詳見附件“績效面談表”。面談結束后,主考人及考核對象須在“績效面談表”上簽字確認,提交人力資源部門存檔。
11、績效考核結果確認
各單位必須將績效考核結果在第一時間知會員工本人,并由員工確認,知會形式包括但不限于:公示、郵件通知、E-HR系統(tǒng)、紙質(zhì)文件確認等。通過紙質(zhì)文件確認的,必須由員工簽字確認;通過公示、郵件通知、E-HR系統(tǒng)等非紙質(zhì)形式確認考核結果的,員工在5個工作日內(nèi)無異議,視為員工確認考核結果。
12、績效考核的復議和申訴
員工對績效考核結果或執(zhí)行過程有異議的,可以在考核結果的五個工作日內(nèi),與上級主考人進行溝通,若經(jīng)溝通仍有異議者,可越級申訴或向人力資源部門申訴。申訴一經(jīng)確認有效,公司可根據(jù)具體情況,調(diào)整申訴人的考核結果。
13、績效考核結果應用
13.1 考核結果與薪酬的應用
1)各單位第一負責人(含以上)、副總/總助級人員季度/年度績效考核結果作為其本季度績效獎金/年度剩余年薪發(fā)放的重要依據(jù),績效等級系數(shù)作為績效獎金計發(fā)系數(shù),計算公式為:
季度績效工資=季度績效工資基數(shù)*季度績效等級系數(shù)
年度績效工資=年度績效工資基數(shù)*年度績效等級系數(shù)
2)員工季度考核結果作為員工本季度每月績效工資發(fā)放的重要依據(jù),員工季度績效等級系數(shù)作為本季度每月績效工資計發(fā)系數(shù),在下季度首月工資中體現(xiàn),具體計算公式為:
員工上季度月績效工資按系數(shù)1發(fā)放
下季度首月績效工資=月度績效工資基數(shù)+月度績效工資基數(shù)*(季度績效等級系數(shù)—1)*3
3)員工年度考核結果作為員工年終獎金包分配的依據(jù)(具體分配參照《恒盛地產(chǎn)年終獎金包提取及發(fā)放管理辦法》;
13.2 績效考核結果作為員工任用、調(diào)動、職位晉升、降職、淘汰等方面的核心參考;
13.3 年度績效考核等級為“需改進(C)”或在一個自然年內(nèi)累計兩個季度績效考核等級為“需改進(C)”者,即視為不勝任當前崗位,公司可根據(jù)實際情況對其進行轉(zhuǎn)崗或強化培訓,員工經(jīng)培訓或轉(zhuǎn)崗后當季考核等級為“需改進(C)”者,公司將與員工解除勞動合同;
13.4 考核結果作為員工培訓需求、評估日常各類培訓效果的重要依據(jù);
13.5 日??己私Y果由本單位根據(jù)報批的考核方案規(guī)定,自行進行結果運用,如涉及到薪酬獎懲,要求本單位人力成本不得超過年初控股公司下達的人力成本預算包。
13.6 凡拒不參加績效考核或考核表填寫不達要求,經(jīng)人力資源部門提醒或通知后仍不改正的,當季考核成績?yōu)?,扣除當季全部績效獎金。
14、其他情況考核
14.1 異動人員考核:異動人員原則上異動生效日為每季度第1日,異動后的當季在異動后單位參加員工考核,年度考核成績中的季度考核成績加權取異動前后所在單位的季度考核成績;
14.2 休假人員考核:當季請事假累計超過20天者,如無正當理由,當季考核成績?yōu)镃;全季病假人員不參加當季考核,不計發(fā)當季績效獎金;產(chǎn)假人員在休假期間不參加季度考核,不計發(fā)當季績效獎金。
15、附則
15.1 本考核制度由控股公司人力資源中心擬草,績效管理委員會會討論通過,公司總裁簽署;
15.2 本制度自之日起施行,原有相關制度同時廢止,相關事項以本規(guī)定為準;
15.3 本制度由控股公司人力資源中心負責最終解釋。
16、附件
1)附表1:員工季度考核表
2)附表2:副總(總助)級員工季度考核表
3)附表3:績效面談表
4)附表4:員工季度考核成績匯總表
17、季度考核流程圖
1)員工季度績效計劃制定流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 負責人審批
報備
條線管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 同時報公司和中心審批
中心匯總
報備
2)員工季度績效考核實施流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
考核人審核員工考核表并評分,公司負責人進行排序分布,核定考核等級
核定非條線管理員工成績;計算條線管理員工最終成績;報績效管理委員會審批
條線管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
醫(yī)院檔案是指醫(yī)院在醫(yī)療、科研、教學等活動中所形成的各種文字、圖表以及其他具有保存價值的物體,這是醫(yī)院進行工作計劃和決策的可靠依據(jù),是指導并協(xié)調(diào)各項工作正常運行的參考資料[1]。在這個過程中,醫(yī)院檔案管理人員所起的作用非常重要。醫(yī)院檔案管理工作在理論上應該與日益發(fā)展的醫(yī)療、教學、科研工作相適應,但事實并非如此,這與在檔案管理工作過程中工作人員的素質(zhì)水平、專業(yè)水平、責任心等因素相關。本文通過對醫(yī)院檔案管理工作人員存在的問題進行分析,并根據(jù)信息時代的要求賦予檔案管理工作人員新的要求,提出了一些整改措施,便于提高檔案管理工作人員自身專業(yè)知識水平,做好醫(yī)院檔案管理工作。
1 目前醫(yī)院檔案管理工作人員存在的問題
1.1 素質(zhì)水平較低 素質(zhì)水平主要指的是業(yè)務素質(zhì)。檔案管理是一項服務性很強的工作,現(xiàn)在人們對檔案工作的要求越來越高。因此,要勝任這項工作,不僅需要有高尚的職業(yè)道德,還需要較高的業(yè)務素質(zhì)、文化水平。目前醫(yī)院檔案室一般都是知識結構老化的人員,他們的思想觀念、工作能力及信息水平與新時期對檔案工作者的要求有一定的差距。
1.2 專業(yè)性較差 作為醫(yī)院檔案工作的管理者,在該部門起著領導、決策、指導和監(jiān)督作用,但是檔案管理人員幾乎不是專業(yè)人員出身,其具有專業(yè)知識老化、思想知識結構不合理、管理標準化不足、歸檔質(zhì)量不高等特點。他們往往將檔案工作簡單地理解為把文件材料收集和裝訂,其思想觀念和管理水平均跟不上時代的發(fā)展。
2 應對措施
2.1 提高自身的專業(yè)素質(zhì) 檔案工作人員需要擺正心態(tài),熱愛自己的事業(yè),在各種社會誘惑面前,經(jīng)得起考驗,要有在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)的決心。具體應該做到以下幾點:(1)檔案工作是一項繁雜系統(tǒng)的工作,專業(yè)性很強,每個程序都經(jīng)歷收集、整理、歸檔、保管、價值鑒定、統(tǒng)計提供利用等步驟,足以顯示檔案工作人員需要付出艱辛的勞動。如果稍有懈怠,出現(xiàn)紕漏,勢必給檔案管理工作帶來許多麻煩,乃至造成無法查找、利用的后果[2]。所以檔案工作人員需要具備數(shù)學家的頭腦,認真仔細,讓浩如煙海的檔案變得條理清晰、擺放有序、使用方便。(2)鑒于檔案工作的服務特點,要求檔案工作者必須認清自身的職責,無私、熱情地為醫(yī)院及社會各方面提供優(yōu)質(zhì)的服務,不斷拓展服務途徑,增強服務觀念,努力學習,盡最大努力為發(fā)掘檔案信息資源并實現(xiàn)檔案的使用價值,使檔案在社會生活中發(fā)揮最大的效益。力求做好自己的本職工作,要清醒的認識到現(xiàn)代檔案工作的信息化,提高獲取網(wǎng)絡信息的能力[3],集中力量做好檔案信息化的工作,積極學習如何使用、檢索數(shù)據(jù)庫,積極參與醫(yī)院檔案工作的建設。
2.2 引進專業(yè)人才,提高檔案管理的規(guī)范化 針對檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊,高層次檔案專業(yè)管理人才比較少,無法適應新形勢下檔案管理工作的特點,信息化環(huán)境對檔案管理人員的各方面素質(zhì)提出了新的要求[2]。可引進專業(yè)的技術人員,對內(nèi)部員工進行專業(yè)知識的培養(yǎng),豐富專業(yè)知識內(nèi)容,提高創(chuàng)新能力,提高檔案管理人員的素質(zhì),增強人們對檔案管理的意識,使檔案管理走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化。
3 小結
醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是信息社會的必然趨勢。鑒于檔案工作的特殊性和專業(yè)性,檔案工作者努力學習掌握檔案專業(yè)知識和與之相關的專業(yè)知識是必需的。當務之急是提高工作人員自身素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),使醫(yī)療科技檔案及臨床檔案的服務領域得到拓展,這對于不斷創(chuàng)新醫(yī)院檔案工作,拓展檔案工作未來,促進醫(yī)院健康發(fā)展尤為重要[4]。醫(yī)院檔案管理工作是一項長期復雜的工程,檔案室應立足現(xiàn)實,本著對醫(yī)院及患者高度負責的精神,積極研究對策,提高自身專業(yè)知識水平,做好醫(yī)院檔案管理工作。
參 考 文 獻
[1] 孫云云,孫芳.檔案管理工作在醫(yī)院發(fā)展中的作用.中外健康文摘,2010,7(18):373.