時(shí)間:2023-03-10 15:05:11
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一項(xiàng)工作開展的如何,向何處發(fā)展,沒有一個(gè)強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)組織,是難以擔(dān)負(fù)起上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),也難以滿足轄區(qū)廣大殘疾人朋友的實(shí)際需求。在街道黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組建了由一名主任親自主管轄區(qū)殘疾人工作,民政助理任街道殘聯(lián)理事長(zhǎng),另有殘疾人專職協(xié)調(diào)員主抓轄區(qū)殘疾人工作,各村、屯還配備了一批有素質(zhì)的聯(lián)絡(luò)員。在這些同志的勤奮努力下,才使今年的工作取得了一些成績(jī)。
二、康復(fù) 就業(yè)工作
說起殘疾人工作,康復(fù)、就業(yè)應(yīng)該是非常主要的兩項(xiàng)工作,在今年工作中,我們著重加大這兩方面的力度。
1、在今年的“愛眼日”、“愛耳日”,街道殘聯(lián)組織殘疾人參加專業(yè)性的知識(shí)講座,使大家懂得了“早預(yù)防”、“早發(fā)現(xiàn)”、“早醫(yī)治”的三早康復(fù)知識(shí)。
2、在三月到四月份中,街道殘聯(lián)還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項(xiàng)調(diào)查,并建立相關(guān)檔案。
3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復(fù),我們采用形式多樣的康復(fù)手段,兩次協(xié)調(diào)本轄區(qū)32名有做白內(nèi)障愿望的人,到市殘聯(lián)指定醫(yī)院進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明篩查。協(xié)調(diào)七個(gè)Xx村殘疾人孫珍石、Xx村殘疾人Xx、Xx村殘疾人Xx、Xx村殘疾人Xx等多名,有更換假肢愿望的肢體殘疾人,到市殘聯(lián)康復(fù)活動(dòng)中心做更換前篩查。協(xié)調(diào)本轄區(qū)腦癱患兒Xx的家屬到Xx市兒童醫(yī)院做康復(fù)手術(shù)的篩查。對(duì)本街7名精神殘疾人,做定期的跟蹤服務(wù)。多次組織有康復(fù)需求的本轄區(qū)殘疾人參加各種各樣的康復(fù)知識(shí)講座,去爭(zhēng)取更佳的康復(fù)效果。
4、除了采用醫(yī)療康復(fù)手段外,在今年“元旦”、“三.八節(jié)”、“助殘日”等重大節(jié)日內(nèi),我們都組織和客串了殘疾人進(jìn)行各種聯(lián)歡活動(dòng)。通過具體的活動(dòng),使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉,擴(kuò)大了大家的生活領(lǐng)域,開闊了大家的生活視野,增添了熱愛生活的指數(shù),許多康復(fù)效果是用醫(yī)療手段是換不來的,特別是一些殘疾人的家屬與監(jiān)護(hù)人,通過參與這些活動(dòng),對(duì)他們所監(jiān)護(hù)的對(duì)象,有了新的看法和認(rèn)識(shí),可以說我們的康復(fù)工作是無(wú)所不在。
5、再就業(yè)方面,街道殘聯(lián)尤為注重這方面,多次尋找契機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)會(huì),為本轄區(qū)七個(gè)Xx村Xx、Xx村Xx等殘疾人協(xié)調(diào)上崗再就業(yè)。5月11日在市殘聯(lián)、勞動(dòng)局、就業(yè)局舉辦了,“SYB”創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)班,我轄區(qū)的殘疾人Xx、Xx、Xx、Xx等參加了此次培訓(xùn),并掌握了一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
6、就是針對(duì)一些有責(zé)任田的殘疾人,街道也沒有放棄他們的培訓(xùn)。街道殘聯(lián)在今年農(nóng)活空閑時(shí)間,組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加,街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站舉辦的“科學(xué)種田培訓(xùn)班”。在培訓(xùn)班上,學(xué)員們學(xué)會(huì)了種植、養(yǎng)殖技術(shù),主講老師就耕種、種子、化肥的科學(xué)使用,給予了很耐心很細(xì)致的講解。
三、維權(quán) 救助工作
維護(hù)殘疾人生活中的各種合法權(quán)益,是許多殘疾人工作者的天職,同時(shí)教育廣大殘疾人遵紀(jì)守法,同樣也是殘疾人工作者的責(zé)任,為了做好這項(xiàng)工作,首先街道殘聯(lián)組織殘疾人工作者及殘疾人學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)等專業(yè)知識(shí),使大家掌握和懂得了,運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的常識(shí),在日后解決土地紛爭(zhēng)、房屋拆遷等許多實(shí)際維權(quán)事件都得心應(yīng)手地維護(hù)了殘疾人自己的根本利益。
殘疾人的各種幫扶、救助活動(dòng)在我街可以說是有著光榮的傳統(tǒng)。今年通過具體的入戶走訪,我們了解到Xx村東屯的殘疾人徐長(zhǎng)鳳、新立屯的殘疾人Xx家中存在著一定的困難,通過街道殘聯(lián)的協(xié)調(diào)在“助殘日”前夕,分別給予了500元人民幣的救助,使困難的生活得到了一定的緩解。
同樣在我們的協(xié)調(diào)下,對(duì)轄區(qū)的Xx、Xx等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時(shí)救助。
通過協(xié)調(diào)在2011年11月17日,Xx市佛學(xué)協(xié)會(huì)捐贈(zèng)了3000元錢的米、面、油等生活品,對(duì)我轄區(qū)的10戶特困殘疾人進(jìn)行走訪慰問。
在陽(yáng)光家園專項(xiàng)救助中,通過我們的仔細(xì)調(diào)查走訪,對(duì)我街區(qū)的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等6位重度殘疾人,送去了800元錢的“居家人員”救助款,致使他們不住的感激政府和殘聯(lián)對(duì)他們的關(guān)心。
我們依托政策對(duì)殘疾人進(jìn)行救助,Xx村的殘疾人Xx家境特別困難,通過我們與市民政局的協(xié)調(diào),把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標(biāo)準(zhǔn)。
CBM項(xiàng)目培訓(xùn)時(shí),我街道有李發(fā)等10名殘疾人參加,我街道殘聯(lián)在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為其每人報(bào)銷了30元錢的往返路費(fèi)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作,在年初及時(shí)制定下發(fā)了年度工作安排,將目標(biāo)任務(wù)分解,落實(shí)到人,確保了殘疾人工作的順利推進(jìn)。每個(gè)村確定殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員,做好政策宣傳及服務(wù)工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)更好更快的發(fā)展。
二、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)
鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的推進(jìn)實(shí)施,認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真做好殘疾人的來信來訪,及時(shí)的解決問題,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊以暴力、威脅或者非法限制人生自由為手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)的違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)殘疾人的人身安全,維護(hù)殘疾人正當(dāng)權(quán)益,建立訴求制度,幫助殘疾人向殘聯(lián)組織反映問題,暢通訴求渠道。
三、認(rèn)真做好殘疾人服務(wù)工作
1、認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),積極組織本鎮(zhèn)殘疾人參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高了殘疾人的就業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,以幫助他們能夠更好地就業(yè)。
2、落實(shí)殘疾人康復(fù)扶貧到戶貸款貼息政策。以扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn),穩(wěn)步提高殘疾人生活水平為目標(biāo),對(duì)殘疾人實(shí)施康復(fù)扶貧到戶貸款貼息項(xiàng)目,鎮(zhèn)共1戶殘疾人享受到了此項(xiàng)惠民政策。
3、積極做好貧困殘疾人關(guān)愛工作。利用“全國(guó)助殘日”活動(dòng),縣政府組織相關(guān)單位開展了走訪慰問殘疾人活動(dòng),加對(duì)我鎮(zhèn)34戶困難殘疾人貧困進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金20400元,并為2名肢殘疾人員送輪椅2;為6名殘疾人發(fā)放“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)補(bǔ)助10800元。
1、轄區(qū)殘疾人基本情況
目前我處轄區(qū)共有殘疾人476人,其中聽力殘疾87人,智力殘疾25人,多重殘疾2人,視力殘疾61人,肢體殘疾246人,精神殘疾43人。
2、強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展摸底工作
殘疾人各項(xiàng)數(shù)據(jù)影響著上級(jí)殘聯(lián)制定扶殘助殘的政策,為切實(shí)掌握殘疾人各類需求情況,我街道殘聯(lián)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展各項(xiàng)摸底調(diào)查工作,為上級(jí)殘聯(lián)提供了詳細(xì)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。主要做法有兩個(gè)方面,一是利用宣傳站、宣傳欄、電話通知等有效措施廣泛宣傳;二是走進(jìn)殘疾人家庭登記情況,講政策,發(fā)放宣傳單,為每位殘疾人制定量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)。
3、積極開展走訪慰問活動(dòng)。在元旦、春節(jié)期間走訪慰問殘疾人10戶,為他們送去春節(jié)慰問及慰問金200元和慰問品。
4、殘疾人康復(fù)救助工作。一是發(fā)放輔助器具發(fā)放20件(其中,輪椅15輛,四角手杖2根,聽書機(jī)1臺(tái),電子語(yǔ)音報(bào)時(shí)盲表1個(gè),盲杖1根);二是康復(fù)救助貧困殘疾兒童5名,5名兒童均在市殘聯(lián)康復(fù)中心及天使特教中心得到了免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練。三是為4名精神患者申請(qǐng)并落實(shí)享受了精神病人服藥及住院費(fèi)用報(bào)銷。
5、扶貧工作取得新成效。陽(yáng)光家園救助15人(350元/人),殘疾人家庭無(wú)障礙改造3戶,機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼5人,重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼124人,其中一級(jí)49人,二級(jí)75人。
6、積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力水平。共安排33名殘疾人參加了職業(yè)技能培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)工作,切實(shí)為殘疾人排憂解難。2014年以來,我街道殘聯(lián)接待殘疾人上訪0例。
8、殘疾人活動(dòng)開展有聲有色。一是在殘疾人節(jié)日期間,開展了宣傳、法律知識(shí)咨詢、康復(fù)訓(xùn)練等活動(dòng);二是為殘疾人開展志愿助殘服務(wù)。
二、2015年工作計(jì)劃
1、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹區(qū)殘聯(lián)有關(guān)指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。
2、完善殘疾人個(gè)性化服務(wù)平臺(tái),切實(shí)開展好殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化的服務(wù)工作。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況
區(qū)殘聯(lián)作為全區(qū)第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)列入了重要議事日程,當(dāng)作黨員干部政治生活中的一件大事抓緊抓好。區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)共有**名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到100%。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。區(qū)委召開全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,區(qū)殘聯(lián)黨組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員分別擔(dān)任副組長(zhǎng)和成員。抽調(diào)得力干部成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,明確了責(zé)任分工,制定了工作制度。
制定實(shí)施方案。結(jié)合殘疾人工作實(shí)際,確定了“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況”的主題。在區(qū)委第十四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,研究制定了《關(guān)于在區(qū)殘聯(lián)全體黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和實(shí)施方案,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。
廣泛進(jìn)行動(dòng)員。2012年3月14日,區(qū)殘聯(lián)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和市委、區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神。3月19日,召開了活動(dòng)部署動(dòng)員大會(huì),區(qū)委第十四指導(dǎo)檢查組全體成員出席會(huì)議,***組長(zhǎng)提出了明確要求,區(qū)殘聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員部署。區(qū)殘聯(lián)全體黨員干部參加了會(huì)議。
2.廣泛學(xué)習(xí)研討,深入實(shí)際調(diào)研,扎實(shí)做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的初始階段,也是武裝思想、奠定基礎(chǔ)的重要階段。我們緊密聯(lián)系殘疾人工作實(shí)際,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫徹始終,將調(diào)查研究做細(xì)做實(shí),將解放思想大討論引向深入。
深入進(jìn)行調(diào)查研究。區(qū)殘聯(lián)黨組在廣泛聽取殘疾人工作者和殘疾人群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行了研究分析,確定了4個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,從4月9日起,由區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)干部代表參加,分4個(gè)組,利用1周左右的時(shí)間,深入**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部分村、社區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),走訪慰問了**戶殘疾人家庭,發(fā)放困難金**萬(wàn)元,解決實(shí)際困難和問題**余件,受到基層和殘疾人家庭的好評(píng)。各調(diào)研小組先后召開了*個(gè)工作座談會(huì),廣泛聽取殘疾人代表和基層殘疾人工作者的呼聲和要求,發(fā)放征求意見表**余份,梳理收集到各種意見和建議**條。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析和在調(diào)研成果交流會(huì)上深入交流,最終形成4篇關(guān)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。
廣泛開展解放思想大討論。結(jié)合“為殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)”,從加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等*個(gè)方面,組織開展解放思想大討論。區(qū)殘聯(lián)還舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論成果交流會(huì)。
二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作:殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演
分項(xiàng)選拔推薦4名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加自治區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),組織7名殘疾人參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式的文藝匯演。
(二)部門重點(diǎn)工作:康復(fù)工作
1、已完成肢體、智力和腦癱訓(xùn)練共計(jì)10人。其中:肢體4人,智力4人,腦癱2人。
2、完成“陽(yáng)光家園”機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)60人9萬(wàn)元的補(bǔ)貼任務(wù)。發(fā)放0-14歲殘疾兒童救助補(bǔ)貼23人,救助資金8280元。發(fā)放符合條件的聽力、言語(yǔ)殘疾人短信補(bǔ)貼69人,救助資金8280元。
3、完成聽力殘疾人兩次摸底篩選并提供免費(fèi)捐贈(zèng)助聽器共計(jì)26人的助聽器裝配工作。完成肢體殘疾人安裝假肢6人。任務(wù)指標(biāo)發(fā)放輔助器具100件。實(shí)際完成148件輔助發(fā)放。
4、切實(shí)做好今年的殘疾人免費(fèi)體檢工作,并于6月4日-7日在第一社區(qū)服務(wù)中心開展了組織90名殘疾人進(jìn)行了血檢(肝功能、血常規(guī))、B超、心電圖、測(cè)血壓等項(xiàng)目的健康體檢。
(二)部門重點(diǎn)工作:就業(yè)工作
1、協(xié)調(diào)用人單位吸納轄區(qū)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)。雙選會(huì)上,共提供就業(yè)崗位8個(gè)。于7月23日協(xié)同市機(jī)械有限責(zé)任公司舉辦了一期就業(yè)雙選推介會(huì),來自轄區(qū)的殘疾人及其親屬近30人參加了就業(yè)雙選會(huì),通過雙選轄區(qū)有8名殘疾人與用人單位初步達(dá)成了用工意向。經(jīng)過雙方溝通最終確定4名殘疾人就業(yè)。
截止十月末;已經(jīng)安置無(wú)業(yè)殘疾人就業(yè)6人次,其中:集中就業(yè)5人次(機(jī)械有限責(zé)任公司4人次、瑞吉公司1人次),自主就業(yè)1人。超額完成了年初制定的5名殘疾人的安置任務(wù)。
2、截止目前已審核單位58家,收繳保障金43萬(wàn)元,我們將繼續(xù)做好保障金得催報(bào)催繳工作,力爭(zhēng)在年末完成收繳保障金60萬(wàn)元的工作任務(wù)。
(三)提升工作:志愿者扶殘助殘
按照年初制定的工作目標(biāo),區(qū)殘聯(lián)開展了志愿者助殘活動(dòng),主要解決了以下幾方面問題,具體有:
1、在現(xiàn)有的136名志愿者的基礎(chǔ)上,今年與團(tuán)區(qū)委聯(lián)合開展了殘疾人簽訂“一助一”結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議志愿服務(wù)活動(dòng),并設(shè)定了七項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。通過25個(gè)團(tuán)委志愿者走訪活動(dòng),簽訂了幫扶協(xié)議,不定期入戶開展幫扶活動(dòng)服務(wù)25戶殘疾家庭幫扶300次。
2、5月8-12日,開展了對(duì)重度、困難的12戶殘疾人家庭送家政服務(wù)活動(dòng)。切實(shí)為殘疾人解決了實(shí)際困難。
3、在開展“一訪、三幫、兩見面”活動(dòng)基礎(chǔ)上,由區(qū)、街道和各社區(qū)工作人員深入幫助困難殘疾人家庭解決衛(wèi)生及日常生活中的實(shí)際困難100余次。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
按照區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求,基本完成了各階段的工作任務(wù)。其中撰寫對(duì)照檢查材料兩份,問題清單13條(7條整改完成、6條整改完畢需長(zhǎng)期堅(jiān)持),提出整改措施17條。
四、存在問題和建議
按照重點(diǎn)保障和特殊扶助的要求,根據(jù)省、市政府的安排,今年我縣繼續(xù)實(shí)行無(wú)勞動(dòng)能力殘疾人生活困難救助工作,并且列入省政府民生工程之一。元月份,我會(huì)召開鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)會(huì)議,布置各鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查摸底。 3月份,我縣制訂了實(shí)施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療鑒定專家組,參加市殘聯(lián)的相關(guān)培訓(xùn)。4月份開始,我會(huì)抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干下到各個(gè)鎮(zhèn)上門進(jìn)行審核。經(jīng)過為時(shí)8個(gè)多月的辛苦工作,共有4562名殘疾人符合省市救助條件,目前,我會(huì)已完成所有符合救助對(duì)象的材料統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作,省、市資金已分批撥付至財(cái)政專戶,待省、市審批后通過一卡通發(fā)放。
2、貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工程3、換發(fā)第二代殘疾證,建立殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)工作
按照中殘聯(lián)的要求,今年底要完成第二代殘疾人證換發(fā),建立殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)工作。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算,我縣各類殘疾人約2.7萬(wàn)人,每個(gè)殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)中要錄入的各種信息達(dá)50條之多。工作量非常大。元月份,我會(huì)召開鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)會(huì)議,布置各鎮(zhèn)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)工作,3月份,我會(huì)多次派人到省、市殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),專程到此項(xiàng)工作開展較早的巢湖、含山、和縣和明光等地學(xué)習(xí)。按照上級(jí)要求通過政府采購(gòu)了手提電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)的硬件設(shè)備。4月份開始,我會(huì)抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干下到各個(gè)鎮(zhèn)逐鎮(zhèn)開展換證和數(shù)據(jù)采集工作。目前已辦理4752名殘疾人證的換發(fā)手續(xù)和數(shù)據(jù)錄入工作。
4、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
2月27日全縣召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,2月28日上午召開了縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)辦公會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣動(dòng)員大會(huì)的精神,并結(jié)合本單位的實(shí)際,研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員分工負(fù)責(zé),全體工作人員積極參與。
2月28日下午,縣殘聯(lián)在三樓會(huì)議室召開了縣殘聯(lián)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由支部書記、理事長(zhǎng)主持。會(huì)議傳達(dá)了縣委《縣開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的實(shí)施方案》文件,部署安排開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)。會(huì)議要求機(jī)關(guān)全體干部嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)??h殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體干部參加了會(huì)議。
二、活動(dòng)內(nèi)容豐富,逐項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)上級(jí)2009年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神,我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況制定了《2009年殘聯(lián)工作計(jì)劃》,明確了全年工作目標(biāo)。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì),由社區(qū)主任任會(huì)長(zhǎng)、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔(dān)任。
在走訪,普查登記殘疾人家庭過程中,掌握了部分條件較差的殘疾人家庭,他們希望得到幫助。
二、以認(rèn)為本工作重實(shí)效
在2009年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來訪,居民萬(wàn)作偉由于生病造成了殘疾,失去了做重體力工作的能力,加之孩子上學(xué),本人長(zhǎng)年用藥,社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費(fèi)用,使他又能自食其力生活了,社區(qū)還次對(duì)他回訪有效地解決他們的實(shí)際問題。使他們感受到了社會(huì)溫暖。
在第十九個(gè)助殘日前夕,通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)為指導(dǎo)思想,并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事,解決實(shí)際困難”的要求,在第19個(gè)助殘日來臨前夕(本工作總結(jié)來源于kxren.com),社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負(fù)責(zé)人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國(guó),并為他發(fā)放了慰問金,同時(shí)鼓勵(lì)他保持樂觀態(tài)度,自尊、自信、自立,克服困難,創(chuàng)造美好生活。
張愛玲因腦出血引起半身不遂,街道、社區(qū)為她家辦了保障,計(jì)生及工會(huì)兩次為家送去慰問金,計(jì)600元。以解決因病因殘?jiān)斐傻纳罾щy,社區(qū)劉春英同志每月為她家領(lǐng)保障金,并送到家,使用權(quán)她全家感激不盡,失業(yè)人員周俊梅,在平時(shí)常去幫助張愛玲,為她家買菜和收拾家,并安慰她好好養(yǎng)病,社會(huì)的關(guān)愛使她增強(qiáng)戰(zhàn)勝身殘的困難,她每天堅(jiān)持鍛煉,爭(zhēng)取早日恢復(fù)。韓怡雙下肢殘疾,她積極參加殘聯(lián)組織的各種活動(dòng),10月26日下午,在XX區(qū)殘聯(lián)舉辦的登云步為殘疾人捐款活動(dòng)中,她坐著輪椅義務(wù)為大家服務(wù)。
(一)轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機(jī),強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對(duì)標(biāo)“一法四條例”,以開展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對(duì)殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)對(duì)于殘疾人工作重要講話精神,傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會(huì)議精神,在全系統(tǒng)開展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)12次,參與人員245人次;參加上級(jí)中心組及輔導(dǎo)講座8場(chǎng)次;各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué),全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃;完成書面心得體會(huì)20篇;完成上報(bào)調(diào)研文章2篇;全系統(tǒng)殘疾人工作者對(duì)于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識(shí),干事激情有了新的提高。
2.轉(zhuǎn)作風(fēng),確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上,以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實(shí)地走訪覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),足跡覆蓋全縣50%行政村(社區(qū)),為人民群眾解決實(shí)際問題;二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”,協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略,以時(shí)不待我的激情,制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,建設(shè)一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊(duì)伍。
3.抓整改,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好問題整改,全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度,明確專人落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成,積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動(dòng),獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎(jiǎng);二是全面開展作風(fēng)整頓。以全市開展作風(fēng)大整頓為契機(jī),認(rèn)真開展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保大整頓工作落到實(shí)處;2.嚴(yán)肅問題梳理。自我剖析認(rèn)真反思,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對(duì)標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問題,班子成員及干部職工21個(gè)問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負(fù)責(zé)全部整改到位,班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問題清單,各自建立整改臺(tái)賬,按時(shí)保質(zhì)保量對(duì)應(yīng)銷號(hào),認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會(huì)研究、重大事項(xiàng)報(bào)告,開展“一月一學(xué)法”,常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創(chuàng)新,強(qiáng)體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》為契機(jī),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,充分聽取意見,重視程序,嚴(yán)格落實(shí),于全市第一批出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》,立足創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)模式,推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機(jī),提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制,專項(xiàng)化、日?;ぷ骺己吮戎靥嵘?;積極參加村(社區(qū))基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業(yè)的干部,充實(shí)基層殘協(xié)組織,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī),推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭(zhēng)取,在縣委縣政府的大力支持下,加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進(jìn)為目的,創(chuàng)建“一米陽(yáng)光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵(lì)志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán),成功舉辦大型活動(dòng)6次,小分隊(duì)活動(dòng)20余次,足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn),受眾達(dá)2000人次以上,得到了高度的評(píng)價(jià);二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長(zhǎng)也能回饋社會(huì),組建了以殘疾人五大協(xié)會(huì)為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動(dòng)4次,服務(wù)群眾200余人次;三是社會(huì)關(guān)愛暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛心活動(dòng),充分動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動(dòng),累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬(wàn)元。
3.以真情為民為宗旨,創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對(duì)我縣殘疾人實(shí)際情況,縣殘聯(lián)想法設(shè)法,構(gòu)建起一個(gè)全社會(huì)參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠,利用節(jié)省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應(yīng)救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫(yī)療救助9人,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取市殘聯(lián)疊加救助21000元,爭(zhēng)取省殘聯(lián)疊加救助3萬(wàn)元;二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,以縣政府殘工委聯(lián)席會(huì)議為依托,明確專人負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各方分工負(fù)責(zé),建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制,積極解決殘疾人外地就醫(yī)難,上學(xué)環(huán)境改善等一系列問題,累計(jì)投入資金近30萬(wàn)元;三是社會(huì)救助機(jī)制。以五大協(xié)會(huì)號(hào)召牽頭為主,社會(huì)扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對(duì)于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開展救助,累計(jì)捐款捐物近5萬(wàn)元。通過一系列的措施,實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān),托起了家庭的希望。
4.以維權(quán)服務(wù)為使命,創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上,在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù);二是建立全面普法教育平臺(tái)。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)于涉殘案件的認(rèn)識(shí)和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解;三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺(tái)。對(duì)特殊案例,請(qǐng)檢察院、法院提前介入會(huì)商,形成聯(lián)席會(huì)議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現(xiàn)了法律的公平正義。
(三)優(yōu)保障,解民困,展現(xiàn)殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對(duì)疫情對(duì)殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負(fù)面影響,縣殘聯(lián)積極作為、主動(dòng)出擊,幫助殘疾人渡過難關(guān)。一是深入開展慰問。對(duì)全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發(fā)放米、油、面的生活物資,同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對(duì)縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu),縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤;二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排,加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對(duì)接,開展2場(chǎng)針對(duì)殘疾人的雙向就業(yè)招聘會(huì),幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是加強(qiáng)部門協(xié)作。積極與縣民政局對(duì)接,針對(duì)疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼384.9萬(wàn)元,比去年增加138萬(wàn)元,為6046名重度和精神三、四級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬(wàn)元,為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬(wàn)元;二是積極爭(zhēng)取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬(wàn)元,對(duì)全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人,637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬(wàn)家行慰問活動(dòng),共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達(dá)91萬(wàn)余元;四是對(duì)730名肢體重度或三四級(jí)精神智力的殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù),每人每年600元,共計(jì)43.8萬(wàn)元;五是爭(zhēng)取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬(wàn)元,投入到共樂鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專合社,資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人,讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯(lián)爭(zhēng)取到的184萬(wàn)元扶貧資金分紅,分紅資金共計(jì)10.58萬(wàn)元,切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上,縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎(jiǎng),是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。
3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障,點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬(wàn)元;二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門合作,對(duì)全縣240余名殘疾人開展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn),增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)寬就業(yè)渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè),并對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案,準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開展對(duì)殘疾人的就業(yè)幫扶;三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人,殘疾學(xué)生教育資助17萬(wàn)元,其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人,資金93000元,殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元,困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元;四是推動(dòng)成立了縣殘疾人教育專家委員會(huì),是全市第一個(gè)成立的(市上都未成立)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
(四)重量服,夯服務(wù),開創(chuàng)殘疾人工作新局面
1.預(yù)防為主,康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開展健康教育、出生缺陷防治知識(shí)宣傳,避免出生缺陷的發(fā)生;和衛(wèi)健局合作開展特殊孕產(chǎn)婦診療工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率,并取得了實(shí)效;二是注重開展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復(fù)篩查,其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人;三是積極開展好康復(fù)救助。對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度(試行)進(jìn)行擴(kuò)面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復(fù):其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,投入資金24068.67元;孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發(fā)放輔具1484件,發(fā)放人數(shù)1456人;持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發(fā)放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人,投入資金2000元;與愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作,對(duì)近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù),其中持證殘疾人近60名,普遍康復(fù)效果較好,并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率,得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2.保質(zhì)保量,維權(quán)組聯(lián)齊爭(zhēng)先。一是全面實(shí)施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目,投入改造資金97萬(wàn)余元,項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗(yàn)收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程,減輕基層負(fù)擔(dān),截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù),積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評(píng)定小組,專人專車,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉(xiāng)篩查、評(píng)定、辦證工作;全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù),在全市通報(bào)中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項(xiàng)清理注銷1111人,位居全市前列;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全縣178個(gè)村(社區(qū))近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平能力。
3.引領(lǐng)帶動(dòng),宣文體有新舉措。一是重視借助平臺(tái)效力,宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí),與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺(tái)合作,加強(qiáng)殘疾人法律宣傳;結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極對(duì)接爭(zhēng)取學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺(tái)支持報(bào)道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動(dòng)為契機(jī),大力開發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺(tái),介紹殘疾人生活,推介殘疾人產(chǎn)品;二是重視典型形象效能,示范帶動(dòng)有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)工作,重點(diǎn)打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))、用爬行雙手撐起人生的肢體二級(jí)殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭,擁有幾十萬(wàn)粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵(lì)志帶動(dòng)典型,并進(jìn)行推廣,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力;三是重視組織培育效果,社會(huì)參與有新進(jìn)展。以開展全國(guó)助殘日、全國(guó)特奧日、國(guó)際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶?;顒?dòng)和“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭活動(dòng)的契機(jī),累計(jì)投入資金近5萬(wàn)元,以購(gòu)買服務(wù)的形式,大力扶持培育以五大協(xié)會(huì)為主的志愿服務(wù)組織和以愛心驛站為代表的社會(huì)扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也壯大了社會(huì)助殘組織,真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。
二、存在的困難和問題
(一)對(duì)新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識(shí)不夠清楚,在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),但對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距,對(duì)于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。
(二)對(duì)縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn),勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書處作用體現(xiàn)不夠,雖然今年在部門聯(lián)合行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展和效果,但在推動(dòng)所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續(xù)提升。對(duì)于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。
(三)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識(shí)有滑坡,對(duì)于開展的工作被動(dòng)接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本,老經(jīng)驗(yàn)較多,對(duì)于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)工作創(chuàng)新不足,雖有干事創(chuàng)業(yè)激情,但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多,需求大,歷史欠賬較多,對(duì)于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足,在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭(zhēng)取不夠??h殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體,而本機(jī)關(guān)卻沒有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報(bào)爭(zhēng)取不足。
(五)縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,激發(fā)更多的活力和動(dòng)力。一是機(jī)關(guān)正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩(wěn)定性不足,面對(duì)全縣1.6萬(wàn)名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發(fā)展。2020年,中國(guó)殘聯(lián)《意見》將村(社區(qū))殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區(qū))殘協(xié)、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板,突出“四個(gè)要點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)接,加強(qiáng)調(diào)研,集思廣益,做好準(zhǔn)備,在省市殘聯(lián)出臺(tái)殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后,結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃,明確專人負(fù)責(zé),全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。
(二)持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí),全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見》,結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步明確村(社區(qū))殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位,加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè);完善五個(gè)專門協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)通過購(gòu)買服務(wù)的方式開展服務(wù)活動(dòng);持續(xù)提升社會(huì)化工作水平,著力培養(yǎng)助殘社會(huì)組織;強(qiáng)化殘保金的征收工作,積極推動(dòng)按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效,在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門進(jìn)一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發(fā)生率。
(四)持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作,持續(xù)開展殘疾人證清理工作,切實(shí)做到公開、公平、公正。
(五)繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家托養(yǎng)工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對(duì)殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機(jī)制;積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。