導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?dú)埪?lián)普法工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2020年是“七五”普法的收官之年，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。

1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班，今年來(lái)，我所共舉辦鎮(zhèn)級(jí)普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期，參訓(xùn)人員50余人次，村級(jí)培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)人次100余人。

2、廣泛宣傳。半年來(lái)，我所共開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊(cè)100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。

二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作

2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象33人，其中，解除社區(qū)矯正對(duì)象10人，接收社區(qū)矯正對(duì)象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù)，并按要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周一和到所里見(jiàn)面，并匯報(bào)一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng)，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會(huì)。對(duì)前來(lái)報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育，使他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過(guò)程，以不放松對(duì)自己的要求，明確自己的在刑身份，找準(zhǔn)自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。

積極拓展教育方法，采取個(gè)別座談了解，電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，不圖形式走過(guò)場(chǎng)，落實(shí)日常電話匯報(bào)、書面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、會(huì)客等審批制度。落實(shí)走訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域

我所嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn)，深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ保劳写宸稍?lián)絡(luò)點(diǎn)，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過(guò)各種宣傳渠道深入開(kāi)展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體了解法律援助，懂得利用法律援助來(lái)解決涉法問(wèn)題，爭(zhēng)取把“法律援助”打造成民心工程精品。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用

切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問(wèn)和助手，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，半年來(lái)，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，書面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。

2020年上半年，司法所抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，負(fù)重前行，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn)；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強(qiáng)。

下半年工作計(jì)劃：

（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。

（三）全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結(jié)。

（四）按照上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。

（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充分運(yùn)用村級(jí)調(diào)委會(huì)職能作用，認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。

（八）利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。

篇2

二、主要任務(wù)

以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。

（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。

（二）職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn)，突出誠(chéng)實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。

（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。

三、方法途徑

（一）開(kāi)展“爭(zhēng)做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。

（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開(kāi)展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。

（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！

（四）組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書上門或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書贈(zèng)書；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展殘疾人讀書會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。

（五）開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四、實(shí)施步驟

殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。

（二）專題教育。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。

（三）檢查驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。

五、職責(zé)任務(wù)

推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。

（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。

（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。

篇3

二、主要任務(wù)

以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。

（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。

（二）職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn)，突出誠(chéng)實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。

（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。

三、方法途徑

（一）開(kāi)展“爭(zhēng)做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。

（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開(kāi)展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。

（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！

（四）組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書上門或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書贈(zèng)書；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展殘疾人讀書會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。

（五）開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四、實(shí)施步驟

殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年8月—12月）。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。

（二）專題教育（2012年1月－12月）。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。

（三）檢查驗(yàn)收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。

五、職責(zé)任務(wù)

推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。

（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。

（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。

篇4

隨著宜昌副中心城市建設(shè)，已經(jīng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。三峽珠寶項(xiàng)目，共征地800畝，針對(duì)征地拆遷糾紛群體性多、反復(fù)性大、沖突性強(qiáng)的特點(diǎn)，司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調(diào)處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開(kāi)展。

（一）宣傳先行，預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開(kāi)展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時(shí)為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來(lái)訪群眾，對(duì)群眾提出的合理訴求和疑慮，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門及早解決，從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。

（二）及時(shí)介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來(lái)要求自己，對(duì)現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長(zhǎng)李富修主動(dòng)介入，及時(shí)調(diào)處解決，杜絕征地拆遷問(wèn)題與其他矛盾相融合，嚴(yán)防糾紛結(jié)合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。

（三）疏堵結(jié)合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過(guò)程透明、程序合法，政策統(tǒng)一；另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的協(xié)作配合下，通過(guò)幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實(shí)解決一些弱勢(shì)群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，深入村組開(kāi)展征地會(huì)議。同時(shí)，對(duì)一些提出無(wú)理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的，及時(shí)對(duì)其開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實(shí)際、違反政策的補(bǔ)償要求。

截止6月，司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。

二、排查分析抓住重點(diǎn)矛盾，疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。

在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢(shì)面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰(shuí)，只能看經(jīng)營(yíng)權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問(wèn)題，各調(diào)委會(huì)在處理之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題的不同情況，制定方案，落實(shí)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，包干責(zé)任，不使事態(tài)擴(kuò)大化。

對(duì)于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，直接參與指導(dǎo)的措施。6月初，在司法所的全程參與指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會(huì)成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點(diǎn)建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，同時(shí)為桂溪湖村委會(huì)送去了“為民辦事、關(guān)懷備至，為民解憂、情深似?！钡腻\旗。此次糾紛的圓滿調(diào)結(jié)，提升了司法隊(duì)伍的形象，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。

三、認(rèn)真調(diào)查研究結(jié)合實(shí)際，調(diào)委會(huì)率先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。

裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍而逐步增多。司法所通過(guò)多次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運(yùn)作，以往發(fā)生糾紛后也及時(shí)組織力量成功化解糾紛，但操作相對(duì)欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。

工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源，及時(shí)、妥善化解矛盾糾紛，通過(guò)向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預(yù)防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護(hù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

園區(qū)調(diào)委會(huì)現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計(jì)劃今年7月就能掛牌成立。

四、認(rèn)真履行各項(xiàng)司法職能，努力提升司法隊(duì)伍形象。

一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對(duì)性、階段性、層次性，通過(guò)法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個(gè)村組、 社區(qū)、學(xué)校，因地制宜地開(kāi)展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點(diǎn)的法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)。

4月初，司法所針對(duì)三一八國(guó)道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。在出事地點(diǎn)懸掛宣傳過(guò)街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周圍的農(nóng)戶和過(guò)街行人以及兜售者。

5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，在5月28日召開(kāi)了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。

通過(guò)多方面，多渠道的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力并為“六五”普法打造良好的的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

二是落實(shí)安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質(zhì)量不斷提高。

管理監(jiān)督加強(qiáng)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理，開(kāi)展矯正人員、刑釋解教人員專項(xiàng)排查。對(duì)13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)幫教管控，確保了無(wú)一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒(méi)有在重點(diǎn)項(xiàng)目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。

審前調(diào)查落實(shí)。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書，嚴(yán)格調(diào)查時(shí)限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)用。

社矯文書規(guī)范。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我所積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。

摸底排查深入。6月底前開(kāi)展了一次對(duì)刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。

三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。

加大法律援助的宣傳力度。司法所堅(jiān)持把法律援助知識(shí)作為普法的必備內(nèi)容，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭(zhēng)做到法律援助“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。

加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源，工作人員負(fù)責(zé)解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對(duì)于疑難案件一律經(jīng)過(guò)所務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究，才制定援助方案。

加大法律援助的延伸力度。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。

上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問(wèn)題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時(shí)，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹(shù)立了良好的形象，為今后開(kāi)展工作也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、仔細(xì)排查自身不足之處，真抓實(shí)干積極整改落實(shí)。

今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的不足之處：

1、園區(qū)調(diào)委會(huì)尚未發(fā)揮功效。

2、法律援助工作進(jìn)度相對(duì)滯后。

3、規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。

下全年主要工作目標(biāo)：

1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。

2、積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好普法依法治理工作

3、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。

篇5

對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核，一是簡(jiǎn)易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元，二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，共計(jì)392400元。

(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開(kāi)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問(wèn)題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性，推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開(kāi)展。社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了*人民調(diào)解有史以來(lái)調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

(四)規(guī)范操作程序，千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效，缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí)，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，面對(duì)面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn)，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì)，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng)，使群眾在陶冶情操的同時(shí)，自覺(jué)接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決，重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不出縣。2009年以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺(tái)帳，實(shí)行一案一卷管理。

(五)強(qiáng)化信息搜集，千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報(bào)分析，做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí)，為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

(六)狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問(wèn)題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合，開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭(zhēng)執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問(wèn)題不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難問(wèn)題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合，對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)法疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開(kāi)導(dǎo)督促雙方自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，使許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來(lái)，通過(guò)訴前引導(dǎo)，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來(lái)信來(lái)訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通“148”法律服務(wù)咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

(七)工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核，以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。

(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過(guò)程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作：一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室：所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況：

立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。2009年以來(lái):擔(dān)任法律顧問(wèn)98家,民事訴訟206件，非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見(jiàn)證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：

接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。

五、存在的問(wèn)題

(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，沒(méi)有必要的?？钆嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費(fèi)，司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。

六、今后的主要工作計(jì)劃：

(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作，把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。

(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。

(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。

篇6

一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全縣消防工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。

(二)工作原則。堅(jiān)持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高居民消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)工作目標(biāo)。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)各部門的消防工作責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，重視公共消防安全，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善；公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應(yīng)、專業(yè)高效的消防應(yīng)急力量；構(gòu)建起科學(xué)完善的火災(zāi)防范體系，消防工作社會(huì)化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力全面提高。

二、全面落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法履行職責(zé)

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門要依法履行消防工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、地方消防力量建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費(fèi)投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責(zé)任書的內(nèi)容，每年簽訂一次責(zé)任書。要健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火委員會(huì)，建立健全公安消防機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)有關(guān)部門之間消防工作抄報(bào)、通報(bào)制度，互相通報(bào)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。

(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任?？h有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展消防安全檢查，預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時(shí)報(bào)告并積極配合公安消防機(jī)構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。

(六)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全組織，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。

(七)加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是維系消防部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展和完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？h政府將根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障力度，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算，年內(nèi)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的70%,三年內(nèi)全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防機(jī)構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，有計(jì)劃地專項(xiàng)解決公安消防部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提升抗御火災(zāi)的能力

(八)加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專項(xiàng)規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、消防力量建設(shè)以及社會(huì)消防教育培訓(xùn)、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃消防站點(diǎn)用地進(jìn)行控制和預(yù)留。要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在縣城改造建設(shè)中，對(duì)消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。年內(nèi)完成6個(gè)消火栓補(bǔ)建任務(wù)，并修復(fù)已損壞或無(wú)法使用的9個(gè)消火栓。期間，全縣消防裝備建設(shè)要在達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問(wèn)題。要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中消防規(guī)劃的編制和落實(shí)工作，加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(九)加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。將公安消防機(jī)構(gòu)作為處置突發(fā)公共災(zāi)害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的消防新技術(shù)、新成果，為增強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力和提高公安消防機(jī)構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi)，購(gòu)置一臺(tái)水罐消防車,配齊消防員8種個(gè)人基本防護(hù)裝備；年底前，全部配齊消防員11種個(gè)人基本防護(hù)裝備和特種防護(hù)裝備，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠滿足消防隊(duì)撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。

(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路。期間，根據(jù)我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊(duì)伍主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，采取多種形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)解決專職消防隊(duì)的營(yíng)房及管理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓(xùn)練提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實(shí)現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(兼)職消防隊(duì)伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊(duì)，提高社會(huì)層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋０蚕狸?duì)或志愿消防隊(duì)。

(十一)加快消防工作信息化進(jìn)程。堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對(duì)消防信息化建設(shè)的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，積極推廣應(yīng)用消防遠(yuǎn)程教育、部隊(duì)教育管理、重點(diǎn)單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。

(十二)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能，按照《省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在農(nóng)村建立多種形式的專(兼)職消防隊(duì)伍，構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、教育、文化等部門和公安消防機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，大力組織和支持農(nóng)村消防建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村消防的投入，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、加大排查整治力度，著力消除火災(zāi)隱患

(十三)堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)定期組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷。對(duì)無(wú)法保證消防安全的場(chǎng)所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

(十四)嚴(yán)格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒(méi)有消防驗(yàn)收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過(guò)，擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型活動(dòng)集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型活動(dòng)的，公安消防等有關(guān)部門要及時(shí)依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰；對(duì)原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準(zhǔn)文件。對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火注意事項(xiàng)，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其防火性能提出要求。

(十五)嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門，明確整改責(zé)任，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)向縣政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況，對(duì)未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報(bào)請(qǐng)縣政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)自身確無(wú)能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請(qǐng)本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。

(十六)積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。積極發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，是完善消防安全監(jiān)管和建設(shè)社會(huì)保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會(huì)管理功能，提高社會(huì)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，也有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，減輕政府災(zāi)后救助負(fù)擔(dān)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運(yùn)作”的原則，以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所為重點(diǎn)，積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

(十七)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大消防產(chǎn)品市場(chǎng)整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設(shè)部門要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

五、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)

(十八)切實(shí)抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識(shí)教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。年內(nèi)，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，實(shí)行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設(shè)施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設(shè)備操作控制、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市等部分人員密集場(chǎng)所相關(guān)崗位要落實(shí)聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識(shí)納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識(shí)和技能。大型企事業(yè)單位、營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所要設(shè)立消防宣傳教育陣地，對(duì)本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。

(十九)切實(shí)尊重和維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實(shí)采取措施保障公民對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和公眾參與消防工作的積極性、主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，認(rèn)真受理并及時(shí)依法處理公民對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴、舉報(bào)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和為公眾服務(wù)的場(chǎng)所，要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的方法。

六、建立健全考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度