時(shí)間:2023-03-13 11:28:31
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇成長(zhǎng)匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
尚記得剛?cè)雽W(xué)時(shí),在團(tuán)學(xué)會(huì)面試碰了一鼻子灰,好不容易進(jìn)了兩個(gè)社團(tuán)。那時(shí)就想:絕不能辜負(fù)學(xué)姐學(xué)長(zhǎng)們的期望,她們給的機(jī)會(huì)我必須好好把握。現(xiàn)在是個(gè)干事,那就做一個(gè)好干事,磨煉自己的耐力;等大二時(shí),我希望自己至少能是個(gè)部長(zhǎng),從另一個(gè)層面鍛煉自己。從那時(shí)起,我就好好干著,像那蝸牛,背著重重的殼,在一片小小的天地里,懷揣著我大大的夢(mèng)想。陽(yáng)光灑滿的樹梢,會(huì)留有我勝利的微笑。
在新的教育理念和教育思想的強(qiáng)烈沖擊下,學(xué)習(xí)對(duì)一個(gè)教師而言已不再有階段性的界定,已成為教師的“終身大事”。初為人師,無(wú)論從教學(xué)還是教育的角度出發(fā),都應(yīng)有“求知若渴”的積極心態(tài)。我們新教師雖具有較新且全面的教育理論知識(shí),但我們的教育教學(xué)實(shí)踐少,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺,在知識(shí)爆炸的今天,“學(xué)生一碗水,教師一桶水”的觀念已不再適應(yīng)現(xiàn)代教師的要求,學(xué)生需要的是一桶新鮮的“活水”。在教學(xué)中我除了駕馭教材外,還利用業(yè)余時(shí)間鉆研經(jīng)典題型,搜集具有代表性的各類高考題,嘗試著做各年的高考題來(lái)武裝自己,補(bǔ)充養(yǎng)料。
2.、學(xué)習(xí)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并參與實(shí)踐
一個(gè)學(xué)期以來(lái)我堅(jiān)持聽我?guī)煾岛屯糍e老師的課,我?guī)煾岛屯衾蠋熆芍^資質(zhì)高教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。一些概念性的知識(shí)我自己理的不是很清楚時(shí)只要聽了他們的講解我就會(huì)茅塞頓開,有種峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明又一村之,愜意!我?guī)煾瞪砩嫌刑嗍俏邑酱龑W(xué)習(xí)的——駕馭課堂的能力,思維的敏銳,對(duì)題型的敏感,舉一反三能力,一題多解能力······聽他的課給我的感覺是思路清晰,能巧妙的化繁為簡(jiǎn)化難為易,并順理成章的給出重要結(jié)論。每聽完一堂課我都會(huì)把其和我的課堂構(gòu)思作比較,想想自己的構(gòu)思到底哪些是不可取的,失誤或者問題出在哪里,并且吸取他們上課的精華為我所用。不斷積累經(jīng)驗(yàn)是新教師成長(zhǎng)的前提條件,也會(huì)給新教師的成長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。我堅(jiān)信只要不斷學(xué)習(xí),去吸收時(shí)代的、別人的、科學(xué)的、優(yōu)秀的東西。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),就會(huì)成功。
3、用心與學(xué)生溝通
如今的學(xué)生基本都是家里的寶貝,家長(zhǎng)視他們?yōu)檎粕厦髦榕踉谑掷锱滤ち?,含在嘴里怕化了。剛走上工作崗位的我?duì)90后的他們不是很了解。很清楚的記得那次上課的情景:我正賣力的在給高一(6)班的學(xué)生講解練習(xí),可是課堂上不時(shí)有說(shuō)話聲,起哄聲映入眼簾。我新任命的數(shù)學(xué)課代表就首當(dāng)其沖被我逮到罰站,才沒過(guò)一會(huì)兒女生萬(wàn)雪又在下面竊竊私語(yǔ),血?dú)夥絼偟奈液軔阑鹁忘c(diǎn)了她的名字示意班委把她的名字記下來(lái)(記了名字要挨罰)誰(shuí)知她火氣比我還大,肆無(wú)忌憚的來(lái)一句:記、記、記、記一百個(gè)名字。我當(dāng)時(shí)就是覺得她被家里人寵壞了老師就這么記她一個(gè)名字有必要這么火大嗎?不服我管,所以我立即當(dāng)著她的面打電話跟她班主任反映了情況。誰(shuí)知她第二天不肯來(lái)上課,理由是她上課沒說(shuō)話我冤枉她了?,F(xiàn)在想想我當(dāng)時(shí)處理事情確實(shí)欠考慮,我那時(shí)是站在講臺(tái)上已經(jīng)是一位被七十雙眼睛注視的老師,怎么可以那么沖動(dòng)呢?學(xué)生年紀(jì)還小難免沖動(dòng),而我的角色已過(guò)了沖動(dòng)的年齡,面對(duì)事情應(yīng)靜下心來(lái)冷靜思考。如果當(dāng)時(shí)我采取“冷凍”處理,下課了再找她談心,一步步攻破她的心底防線,事情就不會(huì)弄得那么僵,就不會(huì)傷害到彼此。這件事讓我明白到作為一名年輕教師多和學(xué)生溝通,多了解學(xué)生的內(nèi)心世界很重要,學(xué)生需要的是平等的對(duì)待而不是教師的鎮(zhèn)壓。
前期負(fù)責(zé)的工作任務(wù)是整理申請(qǐng)人的資料,簡(jiǎn)單的幾頁(yè)描述就能讓人感嘆小額信貸的力量。1000元,元,在我們看來(lái)微不足道的數(shù)目就是農(nóng)戶賴以發(fā)展的救命稻草。而且我們國(guó)家的小額信貸大多與政府主導(dǎo)的扶貧項(xiàng)目結(jié)合到一起,不僅能夠得到資金的支持,還有后續(xù)的關(guān)于養(yǎng)殖種植的培訓(xùn),組內(nèi)成員的交流,授人以魚并授人以漁。這也就確保了高成本運(yùn)作的小額信貸能夠及時(shí)的收回貸款,也讓項(xiàng)目的延續(xù)成為可能。
本以為看了這么多的優(yōu)秀案例會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè),成功這些字眼感到麻木,可是真的實(shí)地進(jìn)行采訪時(shí),感受仍然是震撼的。
我和一位學(xué)長(zhǎng)一起來(lái)到了內(nèi)蒙古烏審旗。學(xué)長(zhǎng)去年的采訪對(duì)象就在烏審旗,今年也就輕車熟路,工作迅速展開。第一站就來(lái)到了圖克鎮(zhèn)的張懷芬家。張懷芬阿姨家以前從事的是傳統(tǒng)的種植業(yè),靠天吃飯,日子過(guò)得很緊。說(shuō)到以前的日子,她不無(wú)感慨,以前在家里的地位很低,村里人只知道她是誰(shuí)家的媳婦,根本不知道她叫什么名字。聽隨行的信貸員阿姨說(shuō),在內(nèi)蒙古的農(nóng)村,尤其是漢族地區(qū),婦女的地位很低,結(jié)婚時(shí)家里出不起嫁妝,夫家給了彩禮之后,女兒就像是賣出去一般,家里也不再管了,也就喪失了很多應(yīng)有的權(quán)利。很多婦女連自己的名字都不會(huì)寫。沒有想到這種舊社會(huì)般的現(xiàn)象竟然在改革開放實(shí)施了三十年的今天仍然存在,我國(guó)發(fā)展的不平衡由此可見。而當(dāng)?shù)貗D聯(lián)與小額信貸的結(jié)合開始有能力改變了這種落后。在小額信貸項(xiàng)目的幫助下,張懷芬能夠用自己的力量貸款,買小牛犢,在婦聯(lián)組織的培訓(xùn)中學(xué)到養(yǎng)殖知識(shí)。牛出欄以后立刻就有豐厚的收入,不僅還清了貸款,創(chuàng)業(yè)的成功也讓她昂起了頭。我注意到她左手失去了三個(gè)手指,她淡淡的說(shuō),給牛割草時(shí)鍘草機(jī)傷的。這也讓我切身地明白,成功從來(lái)都不是看上去那么容易,這背后的辛酸也許只有經(jīng)歷過(guò)才能體會(huì)。在她身上,我看到了人們?yōu)榱嗣撠氈赂坏哪枪蓮?qiáng)大的力量,小額信貸在中國(guó)的大地上同樣是可行的。
另外兩個(gè)申請(qǐng)人是巴德馬琪琪格和烏云高娃,她們都是樸實(shí)的牧民,從開始的1000元到現(xiàn)在能夠?yàn)槠渌щy的婦女擔(dān)保貸款,在她們身上印證了尤努斯教授的這句話,“我們確信,建立銀行的基礎(chǔ)應(yīng)該是對(duì)人類的信任,而不是毫無(wú)意義的紙上合同。格萊珉的勝敗,會(huì)取決于我們的人際關(guān)系的力量”。小額信貸不僅提升了她們的物質(zhì)生活,定期的大組活動(dòng)讓以前散居的很遠(yuǎn)的婦女有機(jī)會(huì)聚到一起,唱蒙古族民歌,跳傳統(tǒng)舞蹈,情同一家。這也是許多已經(jīng)致富的婦女仍然堅(jiān)持貸款參加大組活動(dòng)的原因。她們的勤勞與樸實(shí),用自己的雙手發(fā)家致富的故事給我上了深深地一課。
也許每一次災(zāi)難都是對(duì)人民的考驗(yàn),在這個(gè)物欲橫流的社會(huì),人們?yōu)樽约旱纳畋疾β?忽視了表達(dá)自己對(duì)身邊的人的關(guān)心和愛護(hù),仿佛世界變的很小很小,又把自己所謂的目標(biāo)放的很大很大,生活之中除了自己的追求別無(wú)其他.忙碌的生活中我們忘了關(guān)懷一下自己的父母和親人,忙碌的生活中我們覺得和朋友的聚會(huì)是種奢侈,忙碌的生活中我們不肯去看一眼身旁的路人.我們渴望富有,渴望功成名就,渴望有房有車有很多奢侈品.我們也向往美好,向往幸福,向往美好的明天.但是我們?cè)谙蛎篮玫纳钸M(jìn)軍的同時(shí)也錯(cuò)過(guò)了許多幸福,人變的冷漠麻木.災(zāi)難提醒了我們,讓我們意識(shí)到災(zāi)難是最無(wú)情的,它讓你來(lái)不及防范.從而提醒你珍惜沒一次可以呼吸新鮮空氣的機(jī)會(huì),珍惜我們現(xiàn)在擁有的一切.
其實(shí)我想,再且薄且脆的生命面前,一切繁華都只是過(guò)眼煙云.
首先,更新觀念,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展。工作中不“挑肥揀瘦”、不分貴賤;要正確看待自己,樹立從小事做起的觀念,從細(xì)節(jié)入手的習(xí)慣;有了成績(jī)不能沾沾自喜、過(guò)分高估自己;徹底克服怕苦、怕累、講條件、要待遇的懶漢懦夫思想;樹立依靠自身能力主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)的新觀念,激勵(lì)自己不斷努力進(jìn)取,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求進(jìn)步,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型的員工。
其次,不等不靠,自覺轉(zhuǎn)變思想。要始終把自己的成長(zhǎng)與企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起,要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),每時(shí)每刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展與面臨的困難,具有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),齊心協(xié)力為企業(yè)出謀劃策,創(chuàng)造效益;要適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變思想觀念,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)因素,唯有這樣,才能贏得主動(dòng)。
賈緒康
各位老師好:
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給這個(gè)我和大家交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),其實(shí)我內(nèi)心是誠(chéng)惶誠(chéng)恐的,一來(lái)資歷不夠,因?yàn)槲抑皇且幻掌胀ㄍǖ挠變航處?,在小學(xué)老師面前作報(bào)告真是關(guān)公面前耍大刀;二來(lái)愧不敢當(dāng),因?yàn)槲腋杏X自己只是做了年輕人應(yīng)該做的事情,沒有什么值得拿出來(lái)說(shuō)一說(shuō)的。所以煩請(qǐng)各位老師多多批評(píng)指正,我將分四個(gè)篇章匯報(bào)我的學(xué)習(xí)工作。
一、象牙塔之旅
由于數(shù)學(xué)嚴(yán)重偏科,我只上了一所二專學(xué)校(最可怕的是,高中三年我的班主任都是數(shù)學(xué)老師,最后數(shù)學(xué)老師看我真是扶不起的阿斗,意味深長(zhǎng)地對(duì)我說(shuō)一句讓我終生難忘的話:"緒康呀緒康,咱不能光往腦子里"續(xù)糠"呀,咱得續(xù)點(diǎn)數(shù)學(xué)知識(shí)呀!",現(xiàn)在我還經(jīng)常拿出來(lái)自我調(diào)侃一番)。雖然沒有考上好的大學(xué),我始終有一個(gè)信念:不怕起點(diǎn)低,這反而意味著成長(zhǎng)空間將是海闊天空。環(huán)境僅僅是影響個(gè)人成長(zhǎng)的因素之一,更不是決定因素,而抱怨永遠(yuǎn)是最沒有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的負(fù)能量,個(gè)人的努力才是最大的資本,奮斗才是王道,自己才是靠山。在親朋好友的極力反對(duì)下,我毅然填報(bào)了學(xué)前教育專業(yè),班里四十七個(gè)人只有我一個(gè)男生,在這種環(huán)境中是一種甜蜜的痛苦,舞蹈讓我頭疼,鋼琴讓我抓狂,手工讓我崩潰。大學(xué)期間,我的大部分時(shí)間與精力都獻(xiàn)給了圖書館與籃球場(chǎng),平時(shí)的學(xué)習(xí)生活雖然孤單枯燥了一點(diǎn),但也收獲了點(diǎn)滴欣慰,大學(xué)期間,曾先后獲得"優(yōu)秀學(xué)生干部""童話征文一等獎(jiǎng)""優(yōu)秀讀者""優(yōu)秀畢業(yè)生"等榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)在回想起來(lái),我可以對(duì)自己說(shuō):"還行,這三年沒白虛度。"這就足夠了。
二、執(zhí)子之手,與子偕老
對(duì)于孩子,我始終有一種敬畏感,毫不夸張的說(shuō),孩子就是我最大的靈感。作為一名男幼師,我享受著一種獨(dú)特的職業(yè)幸福感。從事幼教的這七年中,我收獲了太多的感動(dòng)。一句"賈老師,上你的課真是爽歪歪呀!"給了我無(wú)限的鼓勵(lì)與動(dòng)力,既然選擇了幼教行業(yè),那就要努力做到極致。在此期間,我考取了蒙臺(tái)梭利教育高級(jí)證書,連續(xù)五年獲得"先進(jìn)個(gè)人""明星教師",論文《論男幼兒教師個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)》還有幸獲得了一等獎(jiǎng),還先后獲得"山東學(xué)前教育網(wǎng)特邀通訊員""優(yōu)秀撰稿人""中國(guó)幼教網(wǎng)優(yōu)秀版主""優(yōu)秀作者"等榮譽(yù)稱號(hào)。育人先育己,教師專業(yè)成長(zhǎng),永不止步,永無(wú)止境!
雖然內(nèi)心摯愛學(xué)前教育事業(yè),雖然在工作上取得了點(diǎn)滴成績(jī),雖然社會(huì)認(rèn)可度也在逐漸提高,可人終歸是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)的。工作之余,內(nèi)心也會(huì)有莫名的惆悵,男幼師,社會(huì)認(rèn)可度還是有待提高,經(jīng)濟(jì)福利還是偏低,雖然身處女兒國(guó),可是找對(duì)象還是比較困難的,因?yàn)橥欣斫庾约旱倪x擇,也理解這份職業(yè)的價(jià)值,但還是幾乎沒有哪個(gè)女孩愿意嫁給男幼師,曾經(jīng)一度我考慮過(guò)轉(zhuǎn)行,可每當(dāng)看到可愛的孩子們,聽到他們稚嫩的聲音,我還是選擇堅(jiān)守在這片我深愛的熱土上。
三、書中自有清與雅
四、有夢(mèng)就去飛
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制度全覆蓋已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但制度間銜接不暢通我國(guó)的社會(huì)保障是基于1951年《勞動(dòng)保障條例》建立起來(lái)的,主要保障城鎮(zhèn)職工,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的保障相對(duì)缺失。隨著2003年新農(nóng)合的實(shí)施、2007年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的建立、2009年新農(nóng)保的試點(diǎn)推行和2011年城居保的開展,自此公民的基本保障制度在制度層面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2014年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度上邁出了第一步,但居民和職工保障制度仍無(wú)法對(duì)接。由于在籌資標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式上的差異使得制度無(wú)法有效銜接,此外,地域分割管理和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同導(dǎo)致了異地保障的失效,這對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)生態(tài)平衡帶來(lái)了威脅。
(二)保障水平上
各保障制度水平均有提高,但城鄉(xiāng)差異大隨著我國(guó)近年來(lái)的發(fā)展,社會(huì)保障事業(yè)在一定程度上取得了巨大成就,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金截至2014年已連續(xù)10年增長(zhǎng);醫(yī)療保障報(bào)銷比例連續(xù)提高,報(bào)銷范圍不斷擴(kuò)大,其中門診報(bào)銷也納入到統(tǒng)籌范圍;此外,特殊人群諸如城鄉(xiāng)低保、殘疾人保障等保障水平都在不斷增強(qiáng)。但是從各類保障制度不同保障人群來(lái)看,城鄉(xiāng)間的保障水平差異仍然比較大,就養(yǎng)老保障來(lái)說(shuō),與城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)十年上調(diào)養(yǎng)老金水平相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇顯得捉襟見肘;從養(yǎng)老保障的調(diào)節(jié)機(jī)制上來(lái)看,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障水平已隨著工資等水平的上漲逐步調(diào)整,而農(nóng)村養(yǎng)老保障水平取決于自身繳費(fèi)能力和地方政府的補(bǔ)助力度,這在一定程度上是嚴(yán)重缺乏張力的,若沒有合理的調(diào)節(jié)機(jī)制的指標(biāo),未來(lái)城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)保障再分配功能和保障社會(huì)公平的性能缺失,從而制約了社會(huì)生態(tài)平衡的形成和維護(hù)。
(三)覆蓋范圍上
保障范圍不斷擴(kuò)大,但存在制度空白點(diǎn)從保障人群上看,按照傳統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、戶籍區(qū)分,目前已經(jīng)建立起來(lái)了由城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)職工“三駕馬車”托起的全民基本保障,據(jù)人社部公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的人群超過(guò)了13億,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)到了8億多,全民基本保障已基本實(shí)現(xiàn)。但是我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速,伴隨著這一進(jìn)程出現(xiàn)了兩大新型社會(huì)群體,即“農(nóng)民工”和“失地農(nóng)民”,這兩大群體的社會(huì)保障依然沒有妥善解決,大多數(shù)的失地農(nóng)民處于無(wú)耕、無(wú)保、無(wú)崗的狀態(tài),自身利益受到了損害,也加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定;同時(shí),“農(nóng)民工”由于自身工作的流動(dòng)性大,社會(huì)保障難以落實(shí),處于社會(huì)保障的邊緣狀態(tài)。這兩大社會(huì)群體保障的缺失,不僅加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定,阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,也阻礙了社會(huì)生態(tài)文明的和諧發(fā)展。
(四)基金儲(chǔ)備上
財(cái)政投入力度增強(qiáng),但資金儲(chǔ)備仍有限隨著近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府重視民生的工作越來(lái)越強(qiáng)化,中央財(cái)政資金用于社會(huì)保障事業(yè)比重也不斷加強(qiáng),但是在農(nóng)村,社會(huì)保障水平依然主要依托地方政府投入和農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)能力,而其他各類資金來(lái)源如慈善、社會(huì)捐贈(zèng)等又難以落實(shí)的農(nóng)村,加之人口老齡程度的日益嚴(yán)重、通貨膨脹的壓力、資金繳費(fèi)的不確定性等因素影響,農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)資金儲(chǔ)備明顯不足。由于社會(huì)保障資金儲(chǔ)備不足,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),也會(huì)進(jìn)一步阻礙公平合理有序的社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)管理服務(wù)上
信息化程度增強(qiáng),但權(quán)屬責(zé)任難辨我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)不斷增強(qiáng),在社會(huì)保障的管理與服務(wù)上,近年來(lái),各地區(qū)都已建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái),為廣大參保者提供了便利,也加強(qiáng)了社會(huì)保障管理的公平性和效率。但隨著城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障目標(biāo)的推進(jìn),制度間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象日益明顯。目前,我國(guó)社會(huì)保障工作管理分散、政出多源,由勞動(dòng)部、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等多個(gè)部門管理,相互間不銜接,制度運(yùn)行不統(tǒng)一,尤其到基層,更是管理權(quán)屬不清晰,責(zé)任難辨,導(dǎo)致了社會(huì)保障管理混亂,直接損害了社會(huì)資源的再分配,阻礙了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程和社會(huì)生態(tài)的平衡。
二、新時(shí)期城鄉(xiāng)社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展的完善路徑
(一)整合“碎片化”
建立統(tǒng)一的基本社會(huì)保障基礎(chǔ)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度呈現(xiàn)出“碎片化”的特點(diǎn),所謂的碎片化,不僅包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、職工、居民、農(nóng)民工等大制度層面的碎片化,也包括各地區(qū)、各市區(qū)建立起來(lái)的地方社會(huì)保障稅呈現(xiàn)出的碎片化。碎片化的局面使得社會(huì)保障的管理成本增大、保障的效率降低,同時(shí),也使得不同制度的管理責(zé)任難辨,制度間銜接不暢通,影響城市化進(jìn)程和社會(huì)和諧。因此,需要整合社會(huì)保障基礎(chǔ),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)基礎(chǔ)養(yǎng)老、大病醫(yī)療保障和最低生活保障組成基礎(chǔ)社會(huì)保障,并實(shí)行統(tǒng)一的制度框架,以體現(xiàn)公民權(quán)利的公平性,而整合社會(huì)保障基礎(chǔ),也應(yīng)該建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和管理模式。在社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)方面,要整合成全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),避免政出多門降低保障效率,同時(shí),設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保社會(huì)保障的有序運(yùn)行;在管理模式方面,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,用以支持最低生活保障的國(guó)家財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是統(tǒng)一的,基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療的國(guó)家責(zé)任與個(gè)人責(zé)任在城鄉(xiāng)應(yīng)該是統(tǒng)一的,在此基礎(chǔ)上,由企業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)的責(zé)任在城鄉(xiāng)間可以有所差別;在基金的管理方面,應(yīng)該有統(tǒng)一的社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)政策的執(zhí)行和收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;此外在管理方式上,應(yīng)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的技術(shù)手段與服務(wù)方式。
(二)修復(fù)“斷裂化”
建立梯度的城鄉(xiāng)社會(huì)保障待遇序列我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度以職業(yè)、戶口等特征歸屬于不同的制度中,各制度的繳費(fèi)來(lái)源、保障標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任的不同,導(dǎo)致了不同社會(huì)保障制度待遇序列的斷裂。一方面社會(huì)成員的社會(huì)保障關(guān)系在不同地區(qū)、不同部門間不能夠有效銜接,帶來(lái)社會(huì)保障關(guān)系的斷裂;另一方面城鄉(xiāng)居民間的保障水平差異比較大,造成待遇上的斷裂。因此,在設(shè)計(jì)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該根據(jù)地方政府公共財(cái)政承受能力、部門和企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力以及個(gè)人收入承受能力設(shè)置合理的梯度待遇標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶可以隨著勞動(dòng)者的遷移而遷移,以確保個(gè)人社會(huì)保障能有效轉(zhuǎn)移銜接。
三、建立覆蓋城鄉(xiāng)的智慧服務(wù)體系,推行網(wǎng)上辦理和自主服務(wù)。圍繞“便民、利民、惠民”的服務(wù)宗旨,青島市社會(huì)保障卡“網(wǎng)絡(luò)化、零距離”的網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)體系,在服務(wù)企業(yè)、方便群眾中發(fā)揮著重要的作用。青島市換發(fā)社會(huì)保障卡,由用人單位自主選擇發(fā)卡銀行、參保人自主選擇領(lǐng)卡網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮參保單位和參保人的主動(dòng)性和積極性,也體現(xiàn)了對(duì)參保單位和參保人員尊重。參保單位通過(guò)社保網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái),自主選擇社會(huì)保障卡合作銀行為本單位員工制作發(fā)放社會(huì)保障卡,為了方便新增參保人領(lǐng)用社會(huì)保障卡,參保人員可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人服務(wù)平臺(tái),自主選擇領(lǐng)卡銀行網(wǎng)點(diǎn),約定領(lǐng)卡方式。同時(shí),依托網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),青島市還開發(fā)建設(shè)了社會(huì)保障卡智能服務(wù)終端,通過(guò)自助服務(wù)終端,可以辦理社會(huì)保障卡掛失、解掛、密碼修改、刷卡消費(fèi)明細(xì)、余額查詢和社會(huì)保障卡相關(guān)信息打印等,也可為廣大市民提供就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等自助服務(wù),通過(guò)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái),提供民政、住房公積金等政府公共管理和服務(wù)自助服務(wù)。與12333、網(wǎng)站、移動(dòng)終端一起,形成了一個(gè)全方位、個(gè)性化、多位一體的社會(huì)保障卡智慧服務(wù)體系,極大地方便了參保單位和參保人員。
實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”城鄉(xiāng)清潔工程”推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開整治工地亂象現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。