導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農田水利論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2群眾性強，需要廣大農民參與。農田水利遍及全國各地，與所有農民的生產、生活都有密切關系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強，需要政府扶持。農田水利既有農田灌溉、水產養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產業(yè)服務，又承擔著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務。

1.4具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理。按受益農戶多少區(qū)分，小型農田水利可分為兩大類：一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規(guī)模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當?shù)氐霓r戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。

2農田水利基本建設的戰(zhàn)略地位

2.1基本國情與農田水利基本建設。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農村體制改革極大地調動了廣大農民的生產積極性，另一方面，也使過去在農業(yè)基礎設施、農業(yè)和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉了中國糧食長期嚴重短缺的局面。2.2社會穩(wěn)定與農田水利基本建設。農業(yè)是安天下的產業(yè)，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè)基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；只有加強農業(yè)基礎地位，促進農業(yè)發(fā)展，農民富裕，農村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。

2.3國家食物安全與農田水利基本建設。我國目前的農產品主要產于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產能力的戰(zhàn)略舉措。由于農業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。此外，高效現(xiàn)代農業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術的要求更高，對灌溉的依賴性更強，農田水利基本建設必須與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相適應。

2.4農村經濟可持續(xù)發(fā)展與農田水利基本建設。我國農村經濟可持續(xù)發(fā)展包含農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民收入穩(wěn)定增加以及生活質量的提高等具體要求。如果我國農業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經濟和社會快速發(fā)展的基礎產業(yè)，那么農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農業(yè)基礎設施條件，才能保證大幅度降低農業(yè)成本、提高農業(yè)生產效益。

3加強農田水利基本建設的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農村經濟，還是為了提高農業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉移，最大受益者都是國家；其次，農民和農業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻和犧牲，在“三農問題”成為突出問題時，在農業(yè)和農村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應該支持農業(yè)和農村，國家財政應該向農業(yè)和農村傾斜；第三，農民負擔重、農民尚不是土地的所有者，要求農民投入太多的資金用于農田水利基本建設是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應加大對農田水利基本建設的投入力度。

3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農產品價格來看，在加入WTO后，我國農業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產業(yè)之一，那么也可以說農業(yè)是加入WTO后國家支持與保護空間最大的產業(yè)。農田水利基本建設、大江大河治理、農業(yè)與水利科學研究和技術推廣、農村水環(huán)境建設等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農業(yè)基礎設施服務的支持。

3.3重視農田水利科學研究?，F(xiàn)代農田水利基本建設所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術的廣度或深度，都是前所未有的，國家應加大農田水利科學研究、示范與技術推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術，還需要有一大批高素質的農田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農村體制、經濟發(fā)展水平和區(qū)域特點的農田水利技術支撐體系。重視和加強農田水利科學研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。

在全面建設小康社會中，突出的問題是“三農問題”，而農業(yè)基礎脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農村經濟、提高農業(yè)生產效率的制約因素，因此，加強農田水利基本建設是著眼全局、著眼長遠、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

篇2

1.2群眾性強，需要廣大農民參與。農田水利遍及全國各地，與所有農民的生產、生活都有密切關系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強，需要政府扶持。農田水利既有農田灌溉、水產養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產業(yè)服務，又承擔著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務。

1.4具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理。按受益農戶多少區(qū)分，小型農田水利可分為兩大類：一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規(guī)模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當?shù)氐霓r戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。

2農田水利基本建設的戰(zhàn)略地位

2.1基本國情與農田水利基本建設。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農村體制改革極大地調動了廣大農民的生產積極性，另一方面，也使過去在農業(yè)基礎設施、農業(yè)和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉了中國糧食長期嚴重短缺的局面。

2.2社會穩(wěn)定與農田水利基本建設。農業(yè)是安天下的產業(yè)，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè)基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；只有加強農業(yè)基礎地位，促進農業(yè)發(fā)展，農民富裕，農村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。

2.3國家食物安全與農田水利基本建設。我國目前的農產品主要產于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產能力的戰(zhàn)略舉措。由于農業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。此外，高效現(xiàn)代農業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術的要求更高，對灌溉的依賴性更強，農田水利基本建設必須與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相適應。

2.4農村經濟可持續(xù)發(fā)展與農田水利基本建設。我國農村經濟可持續(xù)發(fā)展包含農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民收入穩(wěn)定增加以及生活質量的提高等具體要求。如果我國農業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經濟和社會快速發(fā)展的基礎產業(yè)，那么農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農業(yè)基礎設施條件，才能保證大幅度降低農業(yè)成本、提高農業(yè)生產效益。

3加強農田水利基本建設的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農村經濟，還是為了提高農業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉移，最大受益者都是國家；其次，農民和農業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻和犧牲，在“三農問題”成為突出問題時，在農業(yè)和農村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應該支持農業(yè)和農村，國家財政應該向農業(yè)和農村傾斜；第三，農民負擔重、農民尚不是土地的所有者，要求農民投入太多的資金用于農田水利基本建設是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應加大對農田水利基本建設的投入力度。

3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農產品價格來看，在加入WTO后，我國農業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產業(yè)之一，那么也可以說農業(yè)是加入WTO后國家支持與保護空間最大的產業(yè)。農田水利基本建設、大江大河治理、農業(yè)與水利科學研究和技術推廣、農村水環(huán)境建設等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農業(yè)基礎設施服務的支持。

3.3重視農田水利科學研究?，F(xiàn)代農田水利基本建設所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術的廣度或深度，都是前所未有的，國家應加大農田水利科學研究、示范與技術推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術，還需要有一大批高素質的農田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農村體制、經濟發(fā)展水平和區(qū)域特點的農田水利技術支撐體系。重視和加強農田水利科學研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。

在全面建設小康社會中，突出的問題是“三農問題”，而農業(yè)基礎脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農村經濟、提高農業(yè)生產效率的制約因素，因此，加強農田水利基本建設是著眼全局、著眼長遠、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

篇3

1.2群眾性強，需要廣大農民參與。農田水利遍及全國各地，與所有農民的生產、生活都有密切關系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強，需要政府扶持。農田水利既有農田灌溉、水產養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產業(yè)服務，又承擔著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務。

1.4具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理。按受益農戶多少區(qū)分，小型農田水利可分為兩大類：一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規(guī)模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當?shù)氐霓r戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。

2農田水利基本建設的戰(zhàn)略地位

2.1基本國情與農田水利基本建設。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農村體制改革極大地調動了廣大農民的生產積極性，另一方面，也使過去在農業(yè)基礎設施、農業(yè)和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉了中國糧食長期嚴重短缺的局面。

2.2社會穩(wěn)定與農田水利基本建設。農業(yè)是安天下的產業(yè)，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè)基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；只有加強農業(yè)基礎地位，促進農業(yè)發(fā)展，農民富裕，農村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。

2.3國家食物安全與農田水利基本建設。我國目前的農產品主要產于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產能力的戰(zhàn)略舉措。由于農業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。此外，高效現(xiàn)代農業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術的要求更高，對灌溉的依賴性更強，農田水利基本建設必須與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相適應。

2.4農村經濟可持續(xù)發(fā)展與農田水利基本建設。我國農村經濟可持續(xù)發(fā)展包含農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民收入穩(wěn)定增加以及生活質量的提高等具體要求。如果我國農業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經濟和社會快速發(fā)展的基礎產業(yè)，那么農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農業(yè)基礎設施條件，才能保證大幅度降低農業(yè)成本、提高農業(yè)生產效益。

3加強農田水利基本建設的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農村經濟，還是為了提高農業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉移，最大受益者都是國家；其次，農民和農業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻和犧牲，在“三農問題”成為突出問題時，在農業(yè)和農村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應該支持農業(yè)和農村，國家財政應該向農業(yè)和農村傾斜；第三，農民負擔重、農民尚不是土地的所有者，要求農民投入太多的資金用于農田水利基本建設是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應加大對農田水利基本建設的投入力度。

3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農產品價格來看，在加入WTO后，我國農業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產業(yè)之一，那么也可以說農業(yè)是加入WTO后國家支持與保護空間最大的產業(yè)。農田水利基本建設、大江大河治理、農業(yè)與水利科學研究和技術推廣、農村水環(huán)境建設等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農業(yè)基礎設施服務的支持。

3.3重視農田水利科學研究?，F(xiàn)代農田水利基本建設所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術的廣度或深度，都是前所未有的，國家應加大農田水利科學研究、示范與技術推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術，還需要有一大批高素質的農田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農村體制、經濟發(fā)展水平和區(qū)域特點的農田水利技術支撐體系。重視和加強農田水利科學研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。

在全面建設小康社會中，突出的問題是“三農問題”，而農業(yè)基礎脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農村經濟、提高農業(yè)生產效率的制約因素，因此，加強農田水利基本建設是著眼全局、著眼長遠、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

篇4

環(huán)境和氣候是制約農業(yè)生產主要因素，而我國的氣候也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，特別是降水量的分布，南方較北方多。從而導致不同區(qū)域出現(xiàn)不同的問題，降水過多可引發(fā)水災，較少則導致旱災，而通過水利設施的調節(jié)作用能夠成功實現(xiàn)防水治水的目標，即通過對水資源進行儲存和釋放，讓農田能在不同環(huán)境下適應并發(fā)展，從而提高農業(yè)生產效率。

1．2改善生活條件的作用

隨著農田水利設施的逐步完善，水利工程可以通過對水資源進行凈化，從而為人們提供生活方面的用水，保證農村人們的生活環(huán)境逐步提供。當然，農田水利工程也是一項生態(tài)工程，其作用就是提高生態(tài)環(huán)境，提升農村生活水平，并且具有節(jié)水的功能，從而減少不必要的浪費，也是符合我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

2當下我國農田水利建設面臨的問題

2．1水質條件較差，凈化具有一定難度

水質條件較差是我國很多農村表現(xiàn)出來的主要問題，一方面是由于農村地區(qū)的衛(wèi)生條件較差，沒有科學的凈水設備，很多生活用水都未經過凈化就進行飲用和澆灌，特別是一些含有重金屬元素較多的水，如鉛、汞、砷等含量遠遠超過國家標準，對于居民的健康造成嚴重的威脅;另一方面，由于很多地區(qū)的種植多采用農藥和化肥，而這些化學物質也會對附近河流以及湖泊的水源造成污染，從而導致水源安全問題。而如何克服農村飲水問題，也是農田水利建設需要考慮的首要問題。

2．2設備技術局限，建設進度遲滯不前

設備和技術是農田水利建設的基礎，而就我國目前農田水利普及現(xiàn)狀而言，很多發(fā)達的沿海地區(qū)都已經普及了這種先進的技術，所以農田水利建設的開展的主要目標也是內陸甚至是一些偏遠地區(qū)。設備技術局限是由于交通運輸以及資金方面的問題所導致，偏遠地區(qū)，特別是一些西部地區(qū)交通條件不是特別好，而且政府缺乏周轉的資金，從而導致地區(qū)設備技術無法得到更新和替換，導致讓農田水利建設陷入困境，建設進度緩慢。

2．3水資源的浪費，農民的節(jié)水意識不高

水資源浪費已經不是一個特殊的現(xiàn)象，也是由于傳統(tǒng)農業(yè)的長期影響所導致的，特別是在一些偏僻、落后的農村地區(qū)，由于缺乏有效的節(jié)水設備，導致農民不得不采用傳統(tǒng)灌溉的方法。當然，這種現(xiàn)象也是由于人們還沒有形成節(jié)約用水，循環(huán)運用水的意識，從而導致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用，導致我國農業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。

2．4地區(qū)缺乏重視，宣傳普及力度不到位

節(jié)約用水應該是一種意識，一種良好的習慣，但是由于一些地區(qū)的相關部門缺乏經費支持，無法建立起科學完善的凈水節(jié)水設備，從而放棄了凈水節(jié)水的目標，也忽略了對節(jié)約用水方面的宣傳和普及，很多文化水平不高的農民根本不知道節(jié)約用水的意義和作用，從而導致水資源利用率較低，浪費現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

3我國農田水利建設問題解決方案

3．1政府加大重視，增加資金來源

資金緊缺不能成為忽視農村水利建設的主要原因，但是資金確實農村水利建設的基礎，而政府部門需要加大對農村水利建設的重視程度，對于自身財政資金的緊缺，可以通過增加資金來源的方式解決水利建設方面的問題。例如:體制改革，將水利工程管理的國有體制改革為股份制管理體制，通過招商引資的方式，鼓勵當?shù)匾恍└晦r或者是多個農戶進行資金投入，最后在工程完成后，共同獲利。同時，這種方式可以方便對農田水利設施的監(jiān)督管理，特別是針對一些偏遠地區(qū)，讓農民自己進行監(jiān)督，提高日常管理的力度。

3．2發(fā)揮領導作用，完善宣傳普及

知識宣傳和普及是農田水利建設工作開展的第一個步驟，因為接受才會去運用和支持，特別是對于普遍知識文化水平較低的農民群眾，政府部門更需要發(fā)揮領導作用，通過對群眾各方面的用水問題進行分析解決，從而提升自身在群眾中的信任感;同時針對節(jié)約用水問題，政府部門要起到模范帶頭的作用，即通過日常辦公過程中的節(jié)約用水行動，普及和帶動廣大群眾加入到節(jié)約用水的隊伍中，從而保證水資源的利用率能夠得到較大的提升。

3．3改善水質條件，提倡生態(tài)農業(yè)

森林可以說是天然的凈水體系，也是地球的“肺”。而為了能夠達到改善廣大農村水質條件的目標，相關政府部門可以一些惠民政策，例如:鼓勵扶助林業(yè)發(fā)展，通過造林的方式，對目前較差的水質環(huán)境進行凈化和改善，并且政府部門也需要向廣大農民群眾普及生態(tài)農業(yè)知識，從而讓他們能夠具備一定的環(huán)保意識，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的條件。

篇5

2.我國管理農田水利建設的現(xiàn)狀

目前，由于各方面因素的限制，使得我國在管理農田水利建設方面出現(xiàn)了一些漏洞，管理現(xiàn)狀并不理想，還需要采取加強措施。首先，我國缺乏完善的小型農田水利設施。在農業(yè)生產過程中，特別是北方，持續(xù)干旱的天氣較多，自然會在一定程度上影響農產品的質量，這也是缺乏完善的水利設施的結果。許多小型農田水利設施使用時間已經超過了三、四十年，許多缺陷在建設初期就已經形成了，加上在建成以來并沒有得到及時的養(yǎng)護與維修，造成目前其各項能力都已經大大減弱，甚至難以抵擋干旱或暴雨天氣。其次，在管理農田水利建設的過程中沒有足夠資金。通常其管理需遵循分級原則，若農田水利設施的級別低于支渠，管理者就是當?shù)卣?，自然應當由當?shù)卣度虢ㄔO及管理資金。然而大部分地方政府的資金收入并不富裕，有些甚至入不敷出，那些向上級政府進行建設資金申請的地方政府通常在道路建設方面投資較大，對于這種農田水利建設工程因難以獲得短期利益而發(fā)展資金不足。最后許多群眾缺乏自發(fā)管理意識。農民觀念不端正是導致農田水利建設進程較慢的主要原因之一，許多農民群眾以為工程管理者是政府等部門，和自己無關。而且該方面比較缺乏人才，我國選擇水利專業(yè)的人很少，即使是該專業(yè)的學生也不一定從事該類工作，導致水利建設發(fā)展緩慢，管理水平較低。

3.加強農田水利建設的管理措施

3.1管理過程規(guī)范化，管理責任更加明確

管理過程的規(guī)范化是農田水利建設科學化管理的重要前提，管理人員應詳細登記和記錄農田水利建設的各個環(huán)節(jié)，主要是確定本區(qū)域中具體的水利工程建設情況，進行水利工程位置圖的繪制，在圖紙中體現(xiàn)出每一個水利工程。如果某些工程項目需要特殊關注，政府水利部門應落實到由哪個或者哪些人監(jiān)管，使每個人都有明確的責任與任務，同時要詳細記錄應用于建設過程中的物品與資金，而且可不定期的突擊檢查水利工程的建設情況，避免發(fā)生違法現(xiàn)象。另外，政府水利部門應當關注和重視改建的農田水利建設項目，合理安排需要使用的資金，科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，對該區(qū)域內農田水利建設的整體情況進行全面了解，把握管理力度。

3.2建立健全關水利的法律法規(guī)

雖然人的管理對于農田水利建設是非常重要的，但是有關法律法規(guī)的約束同樣必不可少。目前在該方面我國仍然沒有制定出十分完善的法律法規(guī)，這種情況極有可能導致部分無良的施工公司鉆法律的“空子”，最終建設出的工程項目不僅質量差，安全性低，還在一定程度上破壞了生態(tài)系統(tǒng)，不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此政府應針對農田水利建設的管理工作建立健全法律法規(guī)，使建設過程受到法律的約束，保證生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。與此同時，政府也應制定相應的處罰制度，并安排工作人員嚴格管理與執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，加大力度處罰違法人員與其所在的施工單位，從而提高農田水利建設的管理效率。政府水利部門應深入改革管理工作，轉變以往的收費模式與管理方式，以各地區(qū)的具體情況為依據(jù)，設計新的管理方案，制定規(guī)范的水費收取制度，使人們的合法利益得到保證。政府除了處罰制度之外還應制定有關的獎勵制度，一定要獎罰分明。目前農田水利建設管理模式中的主導是政府，但是其中還包含了多元化的投入者，比如農民、企業(yè)、集體和社會，它與傳統(tǒng)的管理模式有很大差別，并且需要一種新型的績效考核制度提高并鞏固其管理效果。該制度可以對金融機構、企業(yè)、農戶與地方政府在建立、維護和管理過程中的行為、所發(fā)揮的作用分別進行考核，各級政府部門也應將水利設施的績效加入年度目標考核之中，跟蹤并監(jiān)督農田水利建設情況，使工程進度與工程質量得到保證。而且在年底進行綜合的評價，可以對那些始終遵守法律和規(guī)定的企業(yè)、農戶或地方政府等給予一定的獎勵，而出現(xiàn)違法行為或破壞生態(tài)壞境者就需要按照相應的處罰制度進行處理。

3.3實現(xiàn)信息化管理農田水利建設

目前，計算機技術被廣泛應用于各個行業(yè)和領域，國家只有充分重視信息技術，并將其引入農田水利建設的管理工作中，才能有效提高管理水平。我國在管理農田水利建設方面，各地區(qū)往往是以人力管理為主，絲毫沒有意識到計算機的優(yōu)勢，為了實現(xiàn)信息化管理農田水利建設，政府應從以下幾方面采取措施。第一，在管理工作中，有關人員需要秉承創(chuàng)新的理念與科學的思想觀念。政府在項目建設工作中對角色進行宏觀調控，科學指導農田水利建設，提高管理效率。第二，政府應在科研方面增加投資，將國外的先進技術引入，從而實現(xiàn)高效利用與可持續(xù)利用水資源，方便管理農田水利建設?？梢詫⑦b感技術、激光技術、信息化管理水利等方面作為科學研究的重點內容，致力于新技術的研究。最后，應加強科技宣傳力度，對科學管理進行推廣，使科技向生產力轉化。

3.4加強外部管理與后期管理工作

作為組成民生基礎建設的一個重要部分，農田水利建設的管理直接關系到農業(yè)的發(fā)展，因此必須保證管理的全面性，除了上述措施之外，還需要加強外部管理與后期管理。在建設農田水利項目時，眾多資源的投入是必不可少的，包括財力、物力、人力等。單純依靠一個途徑獲取資源是無法滿足建設需求的，應盡量尋找不同途徑。首先是政府投入的資金，其次就是向個人或團體等社會人群求助，從而聚集資金，通過宣傳農田水利建設，促進社會人員主動參與，鼓勵有能力的個人與群體貢獻一份力量，支持農田水利建設。只有嘗試獲取不同方面的資金，才能有足夠的外部條件，開展農田水利項目的建設，促進建設工作的有效管理。與此同時，建設的后期管理工作也是不可忽視的。有關地方政府應培訓管理人員，使其專業(yè)技能與素質得到提升，并要求其在建設后期嚴格管理農田水利項目，延長使用年限，提高項目質量，保證水利項目能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，提高農業(yè)經濟效益。

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2提高灌區(qū)農田水利建設和管理的對策

如上所述，我國農田水利灌區(qū)建設與管理存在著很多問題，這些問題如果得不到有效解決，將會嚴重阻礙我國農田水利灌區(qū)的發(fā)展。我們結合調查數(shù)據(jù)，并與相關專家學者積極溝通，對農田水利灌區(qū)所存在的問題進行了深入分析和探討，努力尋找解決方法。從加強對問題設施的改建、增加政府投入、強化后期管理和維護的等三個方面，針對上述問題提出對策。

2.1加快推進對問題設施的改建工作

目前我國現(xiàn)用或者現(xiàn)存的的水利設施很大一部分是存在問題的，是處于病狀危態(tài)的。而這些問題設施并不都是只能廢棄的，其中大部分經過專業(yè)維修改建之后還可以繼續(xù)發(fā)揮作用的。我們經過咨詢相關的水利建設方面的專家得知，對問題設施進行改建所花費的成本相較于重建時要少得多的，因此對目前我國農田水利灌區(qū)存在的問題設施進行維修改建將是改善目前狀況的一項重要方法。我們可以考慮在大片農田中，進行噴灌設施的維修和更換，根據(jù)實際情況結合起來工作。另外，還可以對特殊農田水利灌區(qū)的問題設施進行全面整合，與水利方面專家共同解決。

2.2政府部門應增加投入

上面已經提到，目前我國水利設施的建設大多由政府承擔，靠農民自己搞水利建設可操作性不強。我們分析調查結果之后發(fā)現(xiàn)，農田水利設施建設形成了多種投資模式，但以中央財政與縣級政府投資為主，省財政、農民投資與民營投資偏低。其中中央財政占31％，市縣鄉(xiāng)財政占28％，農民自籌占19％、省財政占16％、民營投資低只占5％。由此表明農民的經濟實力有限，過大的投資壓力將降低農民建設的積極性，因此投資增長空間小。因此，加大各級政府對農田水利灌區(qū)的投入是有效途徑。

2.3強化對農田水利設施的后期管理和維護

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小型農田水利建設是農業(yè)發(fā)展的最基礎的條件，是實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，同時在面對惡劣的地質氣候情況，特別是1999年以來民和縣出現(xiàn)的大面積干旱，健全的農田水利建設體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便，減少農業(yè)生產的損失。民和縣小型農田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護好工程，使其發(fā)揮應有的效益，是保障人民的正常生產和生活的關鍵。

一、目前民和縣小型農田水利工程建設存在的問題

小型農田水利工程是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

了解我們在農田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。

二、全面加強對在建農村水利工程建設的監(jiān)管力度

要做到工程建設規(guī)劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經得起考驗。

1.建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平。農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.建立農田水利建設規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎依據(jù)。民和縣近幾年結合實際情況，正在認真編制《民和縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。為此，要求地方如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，首先申報，對工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站報上級水行政主管部門審批實施。

3.嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。

4.建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度。施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件，達到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業(yè)，必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定，施工準入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進入施工階段，質監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質監(jiān)員，施工單位的技術員隨時配合質監(jiān)員對工程各個部分進行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質量的主要材料，如設備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質量的材料，雙方共同到有關權威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。

5.建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后，建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水務局根據(jù)竣工報告和施工資料，組織有關設計、質監(jiān)和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位，對工程進行全面驗收，通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序對所建工程驗收，做出該工程的綜合評定意見，所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項；加強農田水利工程建設管理，嚴格按建設程序施工，提高工程質量，對年內新建工程項目進行評優(yōu)，對被評為“優(yōu)質工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵，同時加強宣傳，形成一種狠抓工程建設質量的良好社會風氣，對未按建設程序施工的，根據(jù)有關法律法規(guī)并報相關智能部門進行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關規(guī)范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程，嚴厲打擊，決不手軟。

三、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

“百年大計，質量第一”，優(yōu)質合格的水利工程的建設完成，為農業(yè)生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經濟效益，作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。

1.安全管理。安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。

2.內業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

4.經費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。目前民和縣樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，用好經費，做好項目建成后期管理工作。

小型農村水利建設的根本是質量問題，要確保建設優(yōu)質的工程就必須有一套健全合理的建設監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項目建設管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴格、經費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農業(yè)生產和人民生活服務優(yōu)質工程；同時要加強工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農業(yè)生產的順利進行和人民的正常生活。

參考文獻：

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在幾十年的發(fā)展與建設后，我國的水利設施在農田水利灌區(qū)中獲得了普遍的應用，并在實際的工作中發(fā)揮了十分重要的作用。然而，在對水利設施的保護工作中仍存在保護難度大以及保護工作不到位等相關問題。另外，由于農民對于水利設施的保護意識較差，在應用過程中甚至會不經意的對水利設施造成程度不同的破壞。

1.2在對水利設施的維護與管理上存在一定的不足

為了方便進行灌溉工作，在建設時水利設施大多是建在田邊的，由于農田的面積十分大，水利設施具體分布也就非常的廣。因此，對于維護人員以及管理人員來講，對水利設施進行相關的維護工作以及后續(xù)的管理也是非常困難的。由于農業(yè)生產自身所存在的特點，對于水利設施的使用存在著非常強的時段性，這就導致水利設施無法在健康的、穩(wěn)定的狀態(tài)下進行工作，甚至使水利設施無法正常使用或是直接被廢棄。

1.3投入的建設資金不足

如果農田水利灌區(qū)想要獲得一定的發(fā)展，就需要大量的資金來作為自身發(fā)展后盾。雖然現(xiàn)階段中農民或是農業(yè)合作社對此項工作投入的資金逐年增多，但仍無法滿足正處于快速發(fā)展階段中的農業(yè)的要求。

2解決這些問題的具體措施

2.1要推進對于問題措施的相關改建工作

在當下，我國現(xiàn)在正在使用或是現(xiàn)存的各種水利設施中大部分都存在著這樣或是那樣的問題，他們中的大多數(shù)并不是在十分優(yōu)良狀態(tài)下來進行工作的。但是，對于這部分存在問題的水利設施來講，并不需要將它們廢棄或是處理掉，通過一定的改建或是維修后，這些設備仍然可以正常地運行，將自身的作用發(fā)揮出來。通過一定的改建工作之后，花費較少的成本或是資金就可以使水利設施進行正常的運轉，與重新進行水利設施建設相比較，對于水利設施的改建不僅可以對現(xiàn)有的設備進行充分的利用，還能夠節(jié)省所花費的時間以及大量的資金，所以，對存在一定問題的水利設施進行相應的維修與改建，是現(xiàn)階段中比較經濟的處理農田水利灌區(qū)問題的一種方法。在實際的應用中，可以考慮對大片農田中的噴灌設施進行更換與維修，再與當?shù)氐膶嶋H情況相結合，另外，在出現(xiàn)一定問題時還可以請教相關的專家，對于農田水利灌區(qū)所存在的問題進行全面的整合與處理。

2.2我國的政府部門需要增加相應的投入

在現(xiàn)階段，我國所使用的水利設施的具體建設大部分都是由政府來承擔的，在實際操作中依靠農民自身來進行水利設施建設的實際操作性并不強。根據(jù)相關的調查結果可知，我國的農田水利設施在建設上已經形成了種類繁多的投資模式。其中以中央財政及縣級政府的投資力量為主，民營投資、省財政以及農民的投資偏低。在這里，中央財政的投資占總量的32%，市縣鄉(xiāng)財政的投資占29%，農民自籌的投資占20%，省財政的投資占15%，而民營投資在其中只占到了5%。由此可知，我國農民的經濟實力水平并不高，如果投資壓力過大就會使農民的建設積極性降低，所以農民投資能夠增長的空間并不大，所以，加大政府對于農田水利灌區(qū)的實際投資十分有必要。

2.3要對農田水利設施在后期的維護以及管理進行強化

在對水利設施的具體建設以及實際使用過程中，不但要注意水利設施在工程前期的建設，同時也要注意在后期對于設施的管理以及相應的維護工作。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的水利站的恢復建設，可以起到穩(wěn)定基層水利隊伍的重要作用，同時也可以滿足水利工程在建設以及管理上的具體要求。

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根據(jù)當?shù)丶跋嚓P衛(wèi)生部門的檢測數(shù)據(jù)顯示，縣域部分地區(qū)生活飲用水存在問題，水中氟、砷等化學元素偏高，有些區(qū)域對污水處理不夠，汞、鉛含量超標，農土壤污染越來越重，排放的灌溉水甚至帶有著色。針對此類情況，民樂縣水務局進一步加大對農田水利工程項目建設的監(jiān)管力度，對人畜飲用水水質進行不定期檢測，加強污水排放監(jiān)管力度。

1.2農業(yè)生產中水資源浪費問題一直存在

民樂縣發(fā)展了一批噴灌、滴管及微灌等新技術，但由于技術應用及普及程度不夠，大部分地區(qū)仍保存原有漫灌、澆灌等傳統(tǒng)灌溉方式，水資源浪費問題突出對現(xiàn)代農業(yè)造成嚴重影響。

1.3政府重視不夠，農民意識淡薄

由于經濟發(fā)展速度較慢，當?shù)卣斦块T困難，大規(guī)模、全面化的水利建設只能靠向上級伸手來實現(xiàn)，加之，當?shù)剞r民對耕地的有效管理意識差，對農田水利作用不了解，造成農田管理不當，農作物減產、少產現(xiàn)象長期存在，區(qū)域經濟得不到長足發(fā)展。

2民樂縣農田水利建設的解決措施及辦法

2.1縣級領導應加強引導監(jiān)督，爭取國家項目支持

在人口不斷增長的今天，土地有效利用率在減退，加之，農村經濟發(fā)展滯后，大部分壯勞力選擇外出打工，年齡大的留在家里種地，對新技術、新方法不能全面的認知和了解，技術嚴重滯后，農業(yè)產量和技術轉換達不到預期新要求。水務系統(tǒng)各單位和各級領導干部要切實加強組織領導、強化工作措施、轉變工作作風，始終保持清醒認識，科學研判新形勢，牢牢把握新機遇，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實作為最大責任，對水利建設投入大量精力，爭取國家對大中型水利建設項目的支持，全面提升農民的生活質量。

2.2加強農田水利立法

農田水利在保障國家糧食安全、促進農村經濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。要以農田水利為重點，加強農業(yè)基礎設施建設，加快大中型灌區(qū)的配套改造，擴大節(jié)水灌溉面積，建設高標準農田。同時，迫切需要以立法形式明確參與農田水利建設各職能部門的職責，建立健全涉農部門協(xié)商機制，國家應出臺辦法，加強農田水利建設項目資金整合，指導各級政府依托規(guī)劃、整合資金、集中投入，推動農田水利科學建設，盡快改變農田水利無法可依的局面。確立農田水利工作方針，健全農田水利建設與管理體制、責任到位制，建立農田水利長效管護平臺，將農田水利工作逐漸納入法治化道路。

2.3規(guī)范管理，加強溝通引導

水利工作以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領，強化項目建設管理，加大項目爭引力度，全力以赴做好抗旱防汛工作，切實加強工程建設、水利管理、水資源管理。把老百姓的小事當大事辦，深入群眾，讓老百姓相信政府，使經濟建設得到長足的發(fā)展。

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要使的水利工程建設各方面都能夠規(guī)劃合理，施工質量保證、管理有序，就必須有一套完整的監(jiān)督體系，自上而下，加強各部門的監(jiān)管，才能真正保證施工過程的質量，經得起時間的考驗。第一，建立管理機制，提高科學管理水平。各部門各政府之間也協(xié)調好關系，合理的規(guī)劃水利施工的布局，完善施工程序，盡量保證萬無一失。第二，實行嚴格獎懲制度。不僅要在施工的過程中加強監(jiān)督，規(guī)范施工者的行為，更要對他們的施工效果進行獎懲，在工程竣工后也應當及時的進行驗收，提高工程質量，并根據(jù)驗收的結果進行一定的獎懲措施。

1.2加強對現(xiàn)有農田水利工程的管理和維護

第一個重點應當放在對現(xiàn)有農田水利工程的建設方面，合格的水利工程才能真正的保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農田水利施工管理不是一朝一夕的事情，單方面的只注意施工的設計問題是不可以的，現(xiàn)有的工程最需要的是合理的管理和維護。

1.2.1經費管理

經費的管理和維護可以說是工程項目的核心內容，不論施什么樣的工，無論施工難易，都不要過于壓制經費的開支，也不要過于揮霍經費。應當根據(jù)國家標準和當?shù)氐酿B(yǎng)護要求，根據(jù)農田的面積以及施工的難易程度進行準確的經費計算。

1.2.2安全管理

安全問題永遠是第一位的，沒有了安全的保障任何工程的實施都毫無意義。水利施工是相對比較大的工程，在施工管理的過程中難免會對當?shù)氐纳a和生活產生影響，所以應當根據(jù)相關的法律內容，在減少自然災害破壞的基礎上減少人為破壞。

1.2.3設施管理

設施需要分配專門的人員進行管理，對于一些小型的農田水利施工，應當對施工前所準備的施工設施加以檢測和保護，并將其分類規(guī)整，對重點工程實施掛牌，應當有專門的監(jiān)管人員，確保施工的安全。2.2.4資料管理內部資料都是相當重要的文件，包含了整個工程的細節(jié)，如果不慎透漏出去將有可能產生施工漏洞。有關工程的各項規(guī)定及要求的資料也應當妥善保管，一些施工記錄和相應的施工圖紙更是重要的檔案，也應立項建檔。

1.3注重技術的推廣和人才的培養(yǎng)

水利工程的實施是一項技術活，不僅需要從業(yè)人員具有較高的技術水平，還應當具有相應的技術涵養(yǎng)。農田水利施工管理是一個長期的工程項目，它的長期性要求建設者必須具備長遠的發(fā)展眼光，決不可鼠目寸光，應當秉著“派出去，引進來”的宗旨；對人才積極進行挖掘；搞好水利施工工程的人員培訓；提高管理人員的技術和水平。搞好技術的推廣和人才的培養(yǎng)，真正的提高施工的整體質量，使已有的和正在建設中的水利項目都能夠得到充分的發(fā)揮。對施工人員也可以采用相應的短期培訓，讓農田水利建設真正的與人民的生活水平相適應，與農業(yè)發(fā)展相協(xié)調。