導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇現代農業(yè)發(fā)展論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前，經過幾年發(fā)展，長安區(qū)現代農業(yè)已初具規(guī)模，形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農業(yè)產業(yè)帶、西部苗木花卉產業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產業(yè)帶。其中南部觀光農業(yè)產業(yè)帶主要包括陜西省陽光雨露現代農業(yè)、西安添福農業(yè)觀光園、尚耕農業(yè)、宏府農業(yè)、一品花卉等十余個現代農業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產業(yè)帶以細柳為中心，沿西太路、韋斗路建設，目前面積已達到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點，目前面積已達到3200hm2。“四板塊”主要是指西部設施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道，以發(fā)展反季節(jié)精細菜為主，面積已達到666.67hm2。高橋5個百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設施蔬菜板塊的重點建設項目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道，以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時令蔬菜為主，面積已達到666.67hm2，形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個特色產品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道，以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主，重點建設內容有設施西瓜示范、嫁接育苗、大田標準化生產技術推廣及信息服務和市場推介等工作，面積已達到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道，以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個街道，存欄量已達到11.06萬頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個街道為主，存欄量已達到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主，目前存欄量已達到3.5萬頭。

1.2城郊現代農業(yè)發(fā)展現狀

城郊街道作為長安區(qū)西南部經濟、文化中心，下轄52個行政村，1個居委會，現居人口67560人，其中純農業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2，位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段，地勢平坦，土壤肥沃，光熱資源條件充足，水資源豐富。種植的作物種類多樣，有小麥、玉米、果樹等。近年來，近郊旅游又帶動了農家樂的快速發(fā)展，形成了以上王村為中心，輻射環(huán)山路周邊各村及整個灃峪山區(qū)的旅游接待網絡。同時，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現代農業(yè)。目前，城郊街道轄區(qū)內已建設成型的現代農業(yè)示范園區(qū)有陽光雨露、現代農業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現代農業(yè)科技展示中心等，占地面積超過200hm2。2013年還啟動了廣潤、恒瑞和景潤3家示范園的建設項目，占地約60hm2。城郊現代農業(yè)示范園區(qū)建設的主要內容包括高新技術蔬果溫室、大棚和優(yōu)質果樹種質資源展示區(qū)。城郊現代農業(yè)示范園區(qū)是集現代農產品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農業(yè)觀光為一體的綜合性現代農業(yè)示范園，有力地帶動了周邊農家樂產業(yè)發(fā)展，為當地農民提供近3000個就業(yè)崗位。

2城郊現代農業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點分析

2.1尚耕南山莊園現代農業(yè)示范園區(qū)

尚耕南山莊園以農業(yè)觀光旅游為核心，以文化創(chuàng)意、休閑體驗和養(yǎng)生餐飲為特點，將農業(yè)科技、農業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體，旨在打造一個具有豐富文化內涵的高科技現代農業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農業(yè)體驗園、太空育種種植體驗館、餐飲娛樂服務中心、黑鳳雞產業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經營太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務等項目。該莊園從2010年5月份開始試營業(yè)，現已形成年接待能力20萬人次，初步取得了一定的經濟效益。

2.2添福耕園現代農業(yè)示范園區(qū)

添福耕園現代農業(yè)示范園區(qū)把現代農業(yè)示范園建設與城郊休閑體驗、旅游消費、農業(yè)生態(tài)保護融為一體，在滿足人們日益增長的休閑度假、回歸自然需求的同時，也為當地農村經濟注入新的活力，不斷促進長安區(qū)農業(yè)增產增效，進一步提升上王村農民收入，建立起以農業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農業(yè)的互動機制。園區(qū)現已成為長安區(qū)頗具代表性的農業(yè)生態(tài)觀光園，是加深城鄉(xiāng)產業(yè)互動和融合的典范。添福耕園現代農業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動區(qū)、服務區(qū)、關中農產品作坊體驗展示中心等，并進行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設施農業(yè)、田園風光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖（水產/禽畜）等項目。在休閑活動安排方面，生態(tài)農業(yè)觀光園追求與游客的互動性，游客可參與的活動項目有采摘體驗、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農耕活動等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣，體味“住一天農家屋，干一天農家活，吃一天農家飯”樂趣的理想度假園區(qū)，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育之地。

2.3西安市現代農業(yè)科技展示中心

西安市現代農業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農業(yè)科技專家提供科研育種平臺，展示農業(yè)新品種、新技術、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū)：“1心”為管理服務中心，“5區(qū)”分別為“現代化農業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗餐飲區(qū)”。西安市現代農業(yè)科技展示中心以現代農業(yè)科技為支撐，發(fā)揮科技示范引領作用，輻射帶動西安市各區(qū)縣現代農業(yè)發(fā)展，幫助區(qū)縣建設農業(yè)示范圓點24個。工廠化育苗區(qū)為藍田、長安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個區(qū)縣的蔬菜生產示范點培育種苗110萬株，積極引導各示范點進行蔬菜品種的更新?lián)Q代，同時與區(qū)縣蔬菜生產示范點建立合作關系。通過新品種、新技術展示，輻射示范面積達4666.67hm2以上，推廣蔬菜高效種植模式7個，有效帶動了蔬菜新品種、新技術的推廣。自2010年以來，展示中心已組織培訓市、區(qū)縣農技干部9251人次，接待各區(qū)縣農業(yè)技術人員、高校學生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬多人次。

2.4陽光雨露現代農業(yè)旅游觀光示范園

陽光雨露現代農業(yè)旅游觀光示范園是以建設高新技術蔬果智能溫室大棚、現代農產品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現代生態(tài)農業(yè)示范園。自2009年建設以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設布局，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高科技含量”的建設理念，將現代農業(yè)與旅游產業(yè)有效銜接，將園區(qū)公園化建設理念貫穿整個建設過程，現已初具規(guī)模。該園區(qū)以現代農業(yè)為載體，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，打破傳統(tǒng)一、三產業(yè)的界限，帶動周邊農產品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、農耕文化等相關產業(yè)的發(fā)展，促進當地農村產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農耕文化展示館”為核心，將農業(yè)高科技成果展示融入其中，以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托，使游人步入其中放松心情的同時，對現代農業(yè)有一個更深的認識和了解；以呈“十”字形建設的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”，將園區(qū)劃分為農業(yè)生產展示研發(fā)帶和農耕文化休閑體驗帶，在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農業(yè)生產展示區(qū)、果樹采摘領養(yǎng)區(qū)、農耕文化體驗區(qū)（QQ農場）、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。

3城郊現代農業(yè)的發(fā)展前景分析

城郊街道地處秦嶺北麓，距西安市中心僅30km，轄區(qū)內有西安秦嶺野生動物園，旅游也較發(fā)達，這為發(fā)展現代農業(yè)示范園奠定了良好基礎。近年來，城郊街道以發(fā)展農家樂為主體，大力發(fā)展旅游觀光農業(yè)。但隨著經營的進一步深入，農家樂變得沒有特色，“土”味喪失，客源不穩(wěn)定，農家樂發(fā)展出現了潛在的危機。因此，探索以“綠色、休閑、參與、體驗”為基本特征的現代農業(yè)經營新路子，對促進產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障，擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內的秦嶺野生動物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點是西安市民休閑度假的首選之地，城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢。同時，城郊作為長安區(qū)的主要農業(yè)區(qū)，其具有發(fā)展都市觀光農業(yè)得天獨厚的條件，發(fā)展前景廣闊。

4城郊現代農業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

4.1存在的問題

雖然在各級政府和相關部門的重視、支持下，城郊街道現代農業(yè)示范區(qū)建設取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在諸多問題，主要表現在兩方面：首先，整體效益有待提高。從城郊街道農業(yè)園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農業(yè)為主，靠政策扶持來維持，從中反映出了城郊街道農業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強，還沒有真正成為農業(yè)高新技術轉化為生產力的孵化器，在一定程度上制約了農業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，尚未完全顯現經濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次，人才、資金、土地等要素的短缺成為農業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動力外出打工，農業(yè)園區(qū)內技術人才儲備普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。同時，由于農業(yè)園區(qū)建設的周期長、投入大、周轉慢、回報低，籌集社會資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足，園區(qū)建設資金缺口較大。此外，土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。

4.2建議

4.2.1統(tǒng)一認識，強化領導

要充分認識建設農業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。要成立園區(qū)管理機構，配備專職人員為園區(qū)建設提供服務。要轉變觀念，創(chuàng)新體制和機制，把由政府主導轉變?yōu)檎龑?、企業(yè)主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制定政策、招商引資、引進企業(yè)、引導發(fā)展方面多下工夫。

4.2.2因地制宜，合理定位

要立足當地農業(yè)和旅游資源，充分考慮農業(yè)生產要素的區(qū)域差異性，對現代農業(yè)示范園區(qū)建設進行合理區(qū)域布局。要以市場為導向，以效益為中心，運用現代化建設和管理手段，使農業(yè)園區(qū)成為農民、市場、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標的引進新品種，讓農業(yè)園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗和推廣上起到農業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會、經濟和生態(tài)效益并重，在致力發(fā)展農業(yè)園區(qū)的同時，要實現企業(yè)與農民的互贏。

篇2

以世界上農業(yè)最發(fā)達之美國為例，美國農業(yè)具有很高之勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現以美國為典型之農業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在之問題及危機。

美國現代化農業(yè)生產模式和工業(yè)生產十分相似，即投入一定數量之物質和技術，產出一定數量之農產品。有之美國生態(tài)學家認為這種農業(yè)生產方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?；以長期和未來之損害換取短期和眼前之利益。建立在農業(yè)機械化和農業(yè)化學化這兩大支柱上之農業(yè)現代化，基本上成為工業(yè)生產之一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產中之污染、損害生態(tài)環(huán)境之現象，也都在現代化農業(yè)中出現；由于農業(yè)生產空間廣袤，因而造成了更大之危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”之物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業(yè)大面積之連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期之機械耕作，造成了嚴重之土壤流失現象。美國每年流失之土壤，高達31億噸。美國衣阿華州之土壤原來十分肥沃，經過長期之現代化農業(yè)之運作，損失了一半之表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)之玉米，要流失一蒲式耳之表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田之表土，早年深達6英尺，是世界上罕有之肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余之，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接之經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面之費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業(yè)造成土壤破壞之根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳之多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式之現代化農業(yè)往往只使用少數之幾個品種，而過去之傳統(tǒng)農業(yè)則使用眾多之本地品種。減少遺傳之多樣性，對于農業(yè)生產是很危險之，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種之單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％之玉米產區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病之品種。

(三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業(yè)是典型之“能源集約農業(yè)”，美國每人一年中消費之食物，是用1噸汽油生產之，如果全世界各國都采用這種能源集約農業(yè)生產方式，那么占全球目前消耗量50％之汽油要用來生產食物，全球之石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業(yè)生產，不但大量消耗不能再生之能源，而且能源之利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)之農業(yè)生產方式，用0．05—0．1卡之熱量，可以生產1卡熱量之食物；而美國現代化農業(yè)則需0．2—0．5卡之熱量，才能生產1卡熱量之玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量之罐頭玉米，是用2800卡熱量生產之。

(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中之硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥之結果。美國31個州存在著化肥污染地下水之問題。

大量使用化學農藥，對于農業(yè)工人之健康也造成直接之危害。美國農業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現代之養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大之破壞美國之肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大之肉牛育肥場，集中了美國肉?？倲抵?0％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大之空中和地下水之污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中之中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大之地下蓄水層供水，現在其中3個州之地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美之肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅之抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產之肉類，對健康是不利之。

美國農業(yè)部也曾承認：“美國農業(yè)生產效率很高，但是所付出之巨大代價，是當初沒有充分意識到之。美國農業(yè)現代化給社會、環(huán)境和健康帶來之問題，應當予以足夠之重視。”

對于美國現代化農業(yè)暴露出之種種問題，經過有關方面多年之探索，認為唯一解決問題之對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農業(yè)生產中之方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)之生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業(yè)生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學之潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現代農業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發(fā)展智力農業(yè)“麗莎”之生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業(yè)學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量之研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農業(yè)生產就愈需要智力來運作。農業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕之土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變?yōu)榱继镂忠?。以色列已經在過去一些無法耕作之土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)之技術路線方面，必須注意到我國農業(yè)技術結構之現狀和農村經濟之條件，技術路線之執(zhí)行應能促進技術結構之優(yōu)化。在技術結構上，我們應建立多元復合型之農業(yè)技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔之綜合型農業(yè)技術路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農業(yè)技術創(chuàng)新向高新技術方向發(fā)展之突破點，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細農業(yè)采用精細形態(tài)生產方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次，運用精細形態(tài)之生產方式，可以在過去不能或很難從事農業(yè)生產之土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉變?yōu)樯a基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境之條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節(jié)，也擴大了生產之空間。中東一些炎熱、干旱、缺水之地區(qū)，過去不能生產新鮮之蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)之農業(yè)生產方式，創(chuàng)造出高科技、高收入之農業(yè)，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為之廣闊天地。第四，精細形態(tài)之農業(yè)，在交通方便、風光秀麗之地區(qū)，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業(yè)和休閑農業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛(wèi)星技術為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業(yè)領域滲透，形成信息農業(yè)。信息農業(yè)之基本特征可概括為：農業(yè)基礎裝備信息化、農業(yè)技術操作全面自動化、農業(yè)經營管理信息網絡化。信息農業(yè)又包括兩個內容：一是農業(yè)信息化，二是農業(yè)信息產業(yè)化。

所謂農業(yè)信息化是社會信息化之一部分。它首先是一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程之概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用之過程。農業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展到現代農業(yè)進而向信息農業(yè)演進之過程，表現為農業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎之轉變過程。

農業(yè)信息化有三個明顯之特點：(1)農業(yè)信息技術在其他技術序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農業(yè)生產和農產品經營中之作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業(yè)之發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之發(fā)展，并優(yōu)化農業(yè)內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業(yè)在農業(yè)中之附加值達到或超過農業(yè)總產值之50％時，就認為農業(yè)實現了信息化。

所謂農業(yè)信息產業(yè)化，就是將農業(yè)信息之采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化之、以信息咨詢?yōu)橹髦R密集型產業(yè)，它是農村社會化服務中新興之獨立之第三產業(yè)，是農村社會、經濟發(fā)展之必然趨勢。農業(yè)信息產業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農業(yè)之需要，是農民進入市場之需要，是推進農村社會化服務之需要，是農業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展之需要，是農村經濟發(fā)展之必然趨勢。

計算機應用于農業(yè)生產中，可以及時準確預報病蟲害之發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產量預報、漁業(yè)捕撈以及農業(yè)經濟結構優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術調查農業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高之特點。準確之氣象預報也是農業(yè)生產中不可缺少之，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農業(yè)大國，將計算機軟件技術應用到農業(yè)領域，將具有重大之經濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農業(yè)信息化之影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數據庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術應用于農業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面之研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業(yè)部1994年開始籌建之“中國農業(yè)信息網”現已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業(yè)信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業(yè)信息資源數據庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產管理系統(tǒng)。應用遙感技術進行災害預測預報與農業(yè)估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究之“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業(yè)科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立之“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地之資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成之工作量只需7天即可完成，經3年運行，節(jié)約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究之“農業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經濟學院研制之“糧食預警預報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費之中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整之幾種可選方案。

節(jié)約農業(yè)資源是實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之基礎之一，是核心內容。農業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化之自然資源。要想合理利用農業(yè)資源就必須掌握它們之分布、性質及其利用之變化，并取得現時性資料，這用常規(guī)技術是無法實現之?？茖W實驗已經證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合之現代信息技術，建立農業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性之環(huán)境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業(yè)生產之主動性。據預測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農業(yè)災害之程度會得到較大程度之預防和控制，農民在每畝田之農活用工量可望從目前之10個左右降至1—2個，種子和化肥之使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作之同時，得到更為豐厚之回報。

(四)生態(tài)農業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農業(yè)，是指在農業(yè)生產中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間之相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農林牧副漁良性循環(huán)，保持大農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口之增加、工農業(yè)生產之發(fā)展，都加劇了問題之嚴重性。英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業(yè)之道路是行不通之。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境之作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值之觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長之人口需要之方式，是將所有適合耕作之土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行之間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業(yè)長期持續(xù)發(fā)展之技術，實際上是先進之生產方式，應該作為今后實現農業(yè)現代化之一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡之農業(yè)，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表之農業(yè)現代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術為主之高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科之飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術之研究成果解決農業(yè)生產領域中存在之諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部之活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在之抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜之各種性能。例如，將美洲駝和駱駝之基因互相移植，使新種具有兩者之優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊之品質(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)?？茖W家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型之肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)之牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程之應用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物之來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型之工廠化農業(yè)日趨成熟自然農業(yè)最大之特點是靠天吃飯，其生產之狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業(yè)生產將擺脫或部分擺脫自然條件之制約。所謂工廠化農業(yè)，是指在“農業(yè)生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業(yè)生產。有之人認為，這是根本改變傳統(tǒng)農業(yè)之重要方向。

用現代科技裝備之工廠化農業(yè)，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物之播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準之“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境之控制，使農業(yè)生產中之多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放之條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農業(yè)環(huán)境之有關潛能。其次，良好之“工廠環(huán)境”為生物潛力之發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農作物之有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產之時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)之限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)之有效控制，使作物平面、垂直之生產空間得以拓展，有之立柱栽培技術可增加數倍產量。

由于未來人們保健意識之加強，對食物品質之要求也隨之提高。未來對食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”之標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列之嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。

農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。不少農產品長途運輸之包裝材料，是不能“生物降解”之，造成了嚴重之環(huán)境問題。據美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費之食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程之大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸之結果。

目前美國已經出現所謂“社區(qū)支持農業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態(tài)，就是企業(yè)將生產和消費在地區(qū)內結合起來，逐漸實現農產品之地區(qū)自給。

篇3

農村勞動力的有效供給是農業(yè)順利發(fā)展的基礎保障。由于農村年輕勞動力向第二、第三產業(yè)轉移，從事農業(yè)生產的勞動力普遍存在年齡偏大、文化水平偏低、市場意識相對薄弱的特點，不容易接受新技術、新觀念，農業(yè)科技難以推廣和普及。特別是蔬菜種植等勞動密集型農業(yè)產業(yè)開始出現用工難的現象，農忙時節(jié)更是出現嚴重的勞動力短缺現象。

1.2安全監(jiān)管隊伍薄弱

發(fā)展現代都市農業(yè)的一項重要任務是確保農產品質量安全。目前金山區(qū)基層監(jiān)管隊伍建設力度不足，鎮(zhèn)、村級農產品監(jiān)管人員以兼職為主，監(jiān)管工作不能保證；再加上農業(yè)生產中散戶仍占有相當大的比例，且散戶規(guī)模小、比較分散、農產品質量安全生產水平較低，使農產品質量安全監(jiān)管任務重、難度大。

1.3農村生態(tài)環(huán)境有待進一步改善

隨著城市化的推進及人民生活水平的提高，人們對農村、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，目前工業(yè)污染源、農業(yè)面源污染以及生活污染源影響農村、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的現狀亟需得到改善。

1.4農業(yè)組織化程度偏低

隨著我國市場化進程的不斷加快，金山區(qū)農業(yè)生產的組織化程度偏低，與市場化要求明顯不相適應，農業(yè)品牌出現散亂的情況，農業(yè)生產的標準化程度較低，嚴重影響了農產品在市場上的競爭力。

1.5農業(yè)資金投入不足

都市型現代農業(yè)對資本需求要求較高，因此，資金投入不足對金山區(qū)農業(yè)發(fā)展有一定的影響。農業(yè)資金投入習慣于以財政公益性為主的支持框架，沒有充分吸納國際資本、國內資本和民間資本對農業(yè)設施的投入，尤其是對農業(yè)科技、農業(yè)機械化的投入不多，農業(yè)科技化、農業(yè)機械化水平較低，影響了都市型現代農業(yè)的發(fā)展。

2推進金山區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展的思考

金山區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展的基本思路：以提升農業(yè)的綜合競爭力為中心，聚焦重點產業(yè)和重點區(qū)域，突出經濟、生態(tài)和觀光休閑功能，建立農業(yè)現代產業(yè)體系、完善農業(yè)科技服務體系、健全資金投入體系和培育組織創(chuàng)新體系，推進金山區(qū)都市型現代農業(yè)的發(fā)展。

2.1建立現代農業(yè)產業(yè)體系，促進農業(yè)結構不斷優(yōu)化

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，大力推進農業(yè)結構調整。以“品牌農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)”建設為重點，穩(wěn)步推進“優(yōu)質稻米、綠色蔬菜、名優(yōu)瓜果、特種養(yǎng)殖”四大優(yōu)勢主導產業(yè)。通過種植業(yè)結構調整，增加糧食生產的抗自然風險和盈利能力；在蔬菜生產上，由種植當地傳統(tǒng)品種向種植營養(yǎng)保健、色彩豐富的進口品種轉變。在穩(wěn)定糧食、蔬菜生產的基礎上，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、優(yōu)質蔬果生產，使金山區(qū)農業(yè)結構進一步優(yōu)化升級。要立足農業(yè)產品標準化，全面推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化種植和標準化生產，通過與地方實際相結合，積極梳理、制定特色農產品的生產技術和品質標準，積極采用國際標準、國家標準進行生產。以提高農產品質量和效益為核心，大力推進標準化生產、產業(yè)化經營、市場化運作，集中力量培育一批市場占有率高、經濟效益好、輻射帶動力強的農產品知名品牌，全面提升現代農業(yè)產業(yè)的核心競爭力和綜合效益。

2.2完善農業(yè)科技服務體系，提高農業(yè)綜合生產能力

加大科技興農力度，推進先進、適用技術在金山區(qū)先試先行，使金山區(qū)成為都市型現代農業(yè)發(fā)展新高地。切實加強農業(yè)科技人才隊伍建設，大力推進新型農民培育工作，使有文化、懂技術、善經營的新型農民成為金山區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展的主力軍。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級農技推廣服務體系建設，建立職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系。積極引進高端農業(yè)人才投身于金山區(qū)都市型現代農業(yè)的建設與發(fā)展中，可利用農業(yè)產學研基地等平臺，建立農業(yè)科技人才與國內外農業(yè)科研機構的互惠共贏的合作機制，推進金山區(qū)農業(yè)科技上新水平和新臺階。

2.3健全資金投入體系，提供可靠的財力保障

加大市、區(qū)兩級財政對金山區(qū)都市型現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展和新農村建設的支持力度，在基礎設施建設與公共服務設施等方面，實行公共財政資金的傾斜。在積極爭取政府資金投入的同時，還可通過招商、聯(lián)合開發(fā)等形式，引導和鼓勵社會資本投入金山區(qū)現代農業(yè)發(fā)展，參與金山區(qū)都市型現代農業(yè)建設。

篇4

現代農業(yè)發(fā)展水平評價要依據現代農業(yè)內涵設置指標體系，對現代農業(yè)內涵的理解主要包括三個角度。其一，從現代生產要素投入的角度理解，認為現代農業(yè)實質上是現代科學技術、現代管理和現代農產品加工技術為基礎的高產、高效和優(yōu)質的新型產業(yè)；[8]其二，是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解，認為現代農業(yè)以實現經濟、社會和生態(tài)協(xié)調發(fā)展為根本目的，最終出路是生態(tài)農業(yè)；[9]其三，從結構優(yōu)化角度理解，認為推進結構優(yōu)化是現代農業(yè)發(fā)展的關鍵，結構效應對農業(yè)的發(fā)展貢獻越來越大。[10]可以看出，現代農業(yè)內涵既包括了農村經濟發(fā)展、農業(yè)產出和農業(yè)生產力水平，又涵蓋了農業(yè)結構效應和生態(tài)農業(yè)理念。中國西部地區(qū)現代農業(yè)的發(fā)展遵循了現代農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，對西部地區(qū)現代農業(yè)的評價應該結合這5個方面構建指標體系。指標的設置考慮了現代農業(yè)能否促進農村社會經濟發(fā)展、能否優(yōu)化農業(yè)結構、能否擁有高產出水平、能否促進生產力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標。評價指標分為5類共18個影響因子，一是農村社會經濟發(fā)展水平因子(B1)，農民的生活水平和生活質量是現代農業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分，由農民人均GDP和恩格爾系數等衡量；二是農業(yè)經濟結構因子(B2)，推進農業(yè)經濟結構調整是現代農業(yè)實現的重要途徑和特征，由農業(yè)產值結構和農業(yè)從業(yè)人員結構衡量；三是農業(yè)產出水平因子(B3)，產出水平是衡量現代農業(yè)生產中物質產出的重要指標，由糧食產量和農業(yè)增加值等構成；四是農業(yè)生產力水平因子(B4)，衡量現代農業(yè)的生產過程中要素投入情況，由水、電、肥料和農機等投入情況構成；五是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5)，農業(yè)資源的可持續(xù)利用是現代農業(yè)的一個重要特征，由農業(yè)受災率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標既能從不同側面衡量現代農業(yè)發(fā)展情況，又能共同構成一個完整的體系對西部地區(qū)及西部各省份現代農業(yè)發(fā)展水平進行整體測量。

（二）評價指標權重的賦予

西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平評價指標體系是一個由多項評價指標組成的系統(tǒng)，各指標對現代農業(yè)的影響有所差異，對各評價指標權重的確定至關重要，直接影響評價結果的準確性。采用層次分析法（AHP）確定西部現代農業(yè)評價指標的權重，第一步，通過建立遞階層次結構模型，對5類B組指標構造判斷矩陣，向相關農業(yè)部門和高校農業(yè)專家分發(fā)20份調查問卷，專家對各因素兩兩比較重要性后進行打分，再采用各專家對判斷矩陣指標重要性標度的平均值，運用Mathpro軟件，求出最大特征值為5.129，和判斷矩陣的維數5基本相等，一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，說明一致性檢驗通過，判斷矩陣符合一致性要求，得出西部地區(qū)現代農業(yè)評價指標體系B組分類指標的權重向量WB；第二步，分別對5類B組指標各自所包含的C組單項指標構造判斷矩陣，向專家分發(fā)調查問卷進行打分，再對各組指標依次進行賦值、計算和檢驗，得出C組分類指標相應權重WC；第三步，分別用B組指標權重乘以各自相應的C組指標權重，得出最終18個單項指標綜合權重，即W=WB•WC。從權重值分布情況看，農村社會經濟發(fā)展水平指標（B1）權重為0.386，對西部現代農業(yè)發(fā)展水平影響最大，而農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標（B5）權重為0.063，對現代農業(yè)發(fā)展水平的影響最小。（見表1）

（三）數據來源及標準化處理

基于《中國住戶調查年鑒2012》、《中國農村統(tǒng)計年鑒2012》和《中國統(tǒng)計年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計年鑒的相關數據分析和整理，得到原始樣本數據。為了消除指標不同及量綱不同所帶來的影響，消除或減弱原始數據噪聲干擾而呈現的不規(guī)則波動，對原始數據進行了標準化處理。為了把標準化數據壓縮到[0,1]區(qū)間，采用極值標準化即歸一化處理，其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X為數據標準化值，X''''為原始數據值，X''''min為原始數據最小值，X''''max為原始數據最大值。在數據歸一化過程中，將指標區(qū)分為正向指標與負向指標，評價體系中的負向指標包括人口自然增長率(C4)、恩格爾系數（C5）、農業(yè)就業(yè)人員占農村就業(yè)人員比重（C7）和農業(yè)成災率（C18），這些指標與西部現代農業(yè)發(fā)展水平呈現負向關系，對負向指標要轉化為正向指標，轉化方法有取負數和取倒數等，[11]采取對負向指標取負數方法轉化為正向指標，以保持評價指標與西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。

二、西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平評價

（一）對西部現代農業(yè)發(fā)展水平總體情況評價

測度現代農業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評價指標體系中各指標不同的貢獻度，以體現出現代農業(yè)各個側面的發(fā)展情況，為了有效結合各指標的權重及指標數據變化情況，論文采用線性加權函數法測度現代農業(yè)發(fā)展水平，公式表示為：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,其中Sj為第j個地區(qū)的綜合得分，Wi為C層單項指標的組合權重，Pij為j地區(qū)i指標的標準化數據值。[12]根據現代農業(yè)得分情況，可以劃分為四個發(fā)展階段：第一個階段為準備實施現代農業(yè)階段，現代農業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間；第二個階段為初步實現現代農業(yè)階段，綜合得分處于[0.5,0.75]之間；第三個階段為基本實現現代農業(yè)階段，綜合得分處于(0.75,1)之間；第四個階段是完全實現現代農業(yè)階段，綜合得分此時為1。[13]1.西部現代農業(yè)總體發(fā)展水平評價。依據西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平相關指標數據，運用線性加權函數法計算，得出西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展得分情況（見表2）。從表2可以看出，2011年西部現代農業(yè)發(fā)展水平得分為0.375，根據現代農業(yè)發(fā)展階段劃分標準，西部現代農業(yè)處于第一階段即準備實施階段。同期相比，西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520，而且比中部地區(qū)少0.214，比東部地區(qū)少0.269，西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現代農業(yè)發(fā)展水平評價?，F代農業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現出不均衡分布，綜合得分差異較大（見表3）。內蒙古和新疆現代農業(yè)發(fā)展水平名列前兩位，而和貴州現代農業(yè)發(fā)展水平相對最低，現代農業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373，最高地區(qū)的內蒙古已經處于初步實現現代農業(yè)階段，而最低地區(qū)的則處于初步準備實施現代農業(yè)階段。從西部各省現代農業(yè)得分與西部平均水平相比來看，有7個省份得分高于西部平均水平，其余5個省份得分低于西部平均水平，表明西部地區(qū)內部各省份現代農業(yè)發(fā)展出現了明顯的分層，各省份現代農業(yè)發(fā)展水平呈現地域梯度拉開。新疆和內蒙古處于現代農業(yè)發(fā)展的第一梯度，現代農業(yè)平均綜合得分為0.54；陜西、寧夏、四川、重慶構成西部現代農業(yè)發(fā)展第二梯度，平均綜合得分為0.46；廣西、青海、甘肅構成第三梯度，現代農業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35；云南、貴州、構成第四梯度，平均綜合得分為0.23。從四個梯度得分情況看，各梯度之間存在較為顯著的現代農業(yè)發(fā)展差異，第四梯度與第一梯度相比，現代農業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個梯度除了第一梯度現代農業(yè)發(fā)展水平達到初步實施階段，其余三個梯度均處于準備實施階段。

（二）對西部現代農業(yè)發(fā)展水平分類評價

農村社會經濟發(fā)展水平方面(B1)。農民的生活水平和生活環(huán)境體現了現代農業(yè)的發(fā)展水平，農村社會經濟發(fā)展水映出農業(yè)在國民經濟生產分配中的構成關系。[14]從表2和表4中可以看出，在西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平評價得分中，農村社會經濟發(fā)展水平得分最高為0.159，對現代農業(yè)得分貢獻了42.40%，在五組指標中居于絕對的首要位置，具體表現在恩格爾系數和城鎮(zhèn)化水平貢獻較大；從各省份看，農村社會經濟發(fā)展水平得分最高的是內蒙古，為0.316，最低的是，為0.015，兩者相差21.07倍，表明西部各省份農村社會經濟發(fā)展水平差距很大。此外，農村社會經濟發(fā)展水平對內蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大，貢獻率均超過了50%以上，現代農業(yè)綜合得分貢獻最低的也是農村社會經濟發(fā)展水平，貢獻率僅為7.35%。（見表4）農業(yè)經濟結構方面(B2)?，F代農業(yè)是擁有合理產業(yè)結構的農業(yè)，農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整是現代農業(yè)發(fā)展的一個重要特征。西部地區(qū)農業(yè)經濟結構得分為0.071，對現代農業(yè)得分貢獻為18.93%，處于第二重要位置；從西部各省份農業(yè)經濟結構得分看，最高的是新疆0.107，最低的是內蒙古為0.030，主要因為內蒙古非農從業(yè)人員比重較低。農業(yè)產出水平方面(B3)。農業(yè)產出是現代農業(yè)發(fā)展的最終體現，不僅表現為產量的增加，也表現為產出效率的提高。西部地區(qū)農業(yè)產業(yè)水平得分為0.062，對現代農業(yè)得分的貢獻為16.53%，低于全國平均水平；從西部各省份看，四川和重慶的農業(yè)產出得分最高，主要體現在人均農業(yè)增加值和糧食產量較高，對現代農業(yè)得分貢獻均超過30%以上。農業(yè)產出得分最低是甘肅，為0.015，對現代農業(yè)得分貢獻僅為4.87%，可見，農業(yè)產出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素，同時也是導致甘肅綜合得分較低的主要因素。農業(yè)生產力水平方面(B4)。農業(yè)生產力水平主要通過農業(yè)要素擁有量和要素的投入量衡量，表現為農業(yè)機械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農業(yè)生產力得分為0.055，對現代農業(yè)綜合得分貢獻為14.67%，得分較低的主要原因是農業(yè)水利化和機械化程度較低；從西部各省份看，農業(yè)生產力得分最高的內蒙古為0.129，是得分最低的貴州0.034的3.79倍，因而，農業(yè)生產力得分成為內蒙古現代農業(yè)得分的第二重要因素。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農業(yè)生產受地理環(huán)境影響較大，現代農業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)。西部地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028，對現代農業(yè)綜合得分的貢獻為7.47%，與全國平均水平相比，得分低的原因主要是農業(yè)水利化落后，容易受到自然災害的影響；從西部各省份看，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049，最低的為青海0.014，兩者相差3.5倍，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對青?，F代農業(yè)貢獻僅達到4.17%。從各指標得分和貢獻可以看出，西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展過程中對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。

三、結論與討論

（一）討論

為了區(qū)分不同指標對現代農業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異，采用了層次分析法賦予指標相應權重是十分必要的，比如考慮到西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平較低，對投入和產出相關指標給予更高得分數值，突出了西部地區(qū)農業(yè)產出和生產力提升的重要性。但不同權重賦予會導致分析結論差異性較大，因此可以進一步改進權重設置方法，比如采用主成分分析方法，以方差貢獻率為權重，得到較為客觀的指標權重；或者采用回歸系數法獲得權重，即在評價現代農業(yè)總體發(fā)展水平和各項評價指標之間構建多元回歸方程，然后對方程的回歸系數進行標準化處理后確定為權重。采用線性加權法計算現代農業(yè)得分，雖然在數據處理過程中較為便利，但需要賦予指標相應權重，導致主觀性偏大?？梢钥紤]基于模糊數學原理采用多級模糊綜合評價法，或者基于數據包絡分析模型采用DEA分析法，對現代農業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價，以提高評價的客觀性。地理空間理論認為經濟增長在空間上并非均勻分布，而是以不同強度分布在地理空間中，導致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現代農業(yè)發(fā)展水平可以看出，省際間存在較大差異，在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異，以及自然資源稟賦和生產要素擁有量的不同。如果能在西部地區(qū)現代農業(yè)評價分析的基礎上，進一步展開對西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究，會更有意義。同時，僅對西部12省份現代農業(yè)發(fā)展水平進行了截面分析，如果能采用更小的市、縣級作為研究基本單位，研究結果會更為細致。

（二）結論

1.西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平總體較低，處于準備實施階段。無論是與全國現代農業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比，西部地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平都十分落后，僅處于準備實施階段。從西部地區(qū)各省份看，僅內蒙古和新疆是初步實現了現代農業(yè)，而其余10個省份還是處于準備實施現代農業(yè)階段，現代農業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。

篇5

一、我國現代農業(yè)發(fā)展的時代特征

建設有中國特色的社會主義現代化農業(yè)，首先要明確我國農業(yè)發(fā)展所處的歷史時代，明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向，把握現有的政策和機遇，將我國現代農業(yè)推向優(yōu)質、健康發(fā)展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業(yè)與非農產業(yè)的關系三個方面來闡述我國現代農業(yè)發(fā)展的時代特征。

1中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段

從農產品供需情況來看，農產品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。

2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉移的階段

從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業(yè)勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯?，F階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業(yè)生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業(yè)勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業(yè)生產會產生一些負面影響．尤其是農業(yè)勞動力質量下降，對農業(yè)科技的推廣和應用方面。

3農業(yè)朝著有助于實現與非農產業(yè)的有效對接方向發(fā)展

從農業(yè)與非農產業(yè)的關系來看，我國已進入工業(yè)化中期，農業(yè)在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業(yè)的發(fā)展已經開始關注農業(yè)與非農產業(yè)間形成的鏈條關系，農產品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢，農產品加工業(yè)的發(fā)展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農業(yè)生產的初級農產品必須朝著優(yōu)質、健康方向發(fā)展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現農業(yè)與非農業(yè)鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出，要使我國現代農業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國現代農業(yè)發(fā)展時代特征的需要，從而進一步明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向。

二、據國內外現代農業(yè)的發(fā)展現況，明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向

根據對我國現代農業(yè)發(fā)展時代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國現代農業(yè)的發(fā)展走向坦途。

(一)據我國的現實情況說明，我國走以生物科技為主導的現代農業(yè)的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少，農業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業(yè)的發(fā)展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業(yè)必須走以生物科技為主導的發(fā)展道路。

1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻

我國處于現代農業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應用能力還不強，農業(yè)生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業(yè)發(fā)展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業(yè)化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環(huán)境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業(yè)發(fā)展的要求。

2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好

目前，我國正處于農業(yè)生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業(yè)生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質的消費理念。

2006年，國家統(tǒng)計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業(yè)生產以生物科技為支撐，使之為現代農業(yè)的實現做好充分的硬件準備。

3現代農產品加工產業(yè)需要高質量的農作物

發(fā)展現代農業(yè)就必須發(fā)展好農業(yè)的后續(xù)產業(yè)——農產品加工業(yè)。目前，我國已經進入全面調整、優(yōu)化經濟結構的階段。在農業(yè)領域，要通過積極調整農業(yè)和農村經濟結構、發(fā)展農業(yè)生產和農產品深度加工，增加農業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農產品加工業(yè)除了對自身加工企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現代農業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。

(二)據國外的實踐說明，走以生物科技為主的現代農業(yè)道路是未來農業(yè)發(fā)展的必然選擇

根據國外農業(yè)發(fā)達國家發(fā)展農業(yè)的經驗來看，我國發(fā)展現代農業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。

1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業(yè)。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業(yè)總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業(yè)的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業(yè)資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養(yǎng)技術、精準農業(yè)技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。

2美國——人少地多的大規(guī)模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業(yè)。美國自然資源豐富，發(fā)展農業(yè)有著得天獨厚的條件。但從事農業(yè)的人口僅占全國總人口的2％，農業(yè)的生產率極高，農業(yè)高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優(yōu)秀的科學家．以確保其農業(yè)技術在世界上的領先地位。美國農業(yè)研究的基本目標可以概括為：在保護環(huán)境、提高環(huán)境質量的前提下，最有效地利用和節(jié)省資源，提高農業(yè)產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業(yè)在國際市場上的競爭力。

根據發(fā)達農業(yè)國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現代農業(yè)發(fā)展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發(fā)展現代農業(yè)的共同經驗，走以生物科技為主的現代農業(yè)道路是正確選擇。

三、現代農業(yè)發(fā)展的機制選擇

在明確我國現代農業(yè)發(fā)展以生物科技為主導的方向后，現代農業(yè)發(fā)展的關鍵就在于我國科技創(chuàng)新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創(chuàng)新、推廣和應用的過程中，政企和農業(yè)組織是處于研發(fā)和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創(chuàng)新、推廣的農業(yè)科技隊伍的建立、發(fā)展和壯大，對于農業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣是至關重要的。從政府、企業(yè)、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及應用機制。

1政府與農民

要建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用機制，就必須充分發(fā)揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現代農業(yè)的實現；政府的財政支持也直接體現在農業(yè)科技發(fā)展的各個方面，現階段我國政府作為農業(yè)科技創(chuàng)新的主體．科技的創(chuàng)新是個積累的過程，成果出現的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。

2企業(yè)與農民

企業(yè)可以分為農業(yè)科技的創(chuàng)新企業(yè)和農產品加工企業(yè)。作為農科的創(chuàng)新企業(yè)來說，通過獨立自主的研發(fā)為創(chuàng)新提供了資金支持，通過銷售新產品為現代農業(yè)的發(fā)展提供技術支持；作為農產品加工企業(yè)來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業(yè)在農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用上所發(fā)揮的作用可以看作是對政府在這方面發(fā)揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。

篇6

此輪土地承包期為30年，自1996年開始到2026年結束。由于近年來國家實行糧食直補、良種補貼等惠農政策，同時農產品價格持續(xù)走高，使農民格外重視土地。雖然靠種地務農收入不是很高，但是相對穩(wěn)定，農民不愿意離開土地，成為產業(yè)工人。傳統(tǒng)的土地經營形式和農民傳統(tǒng)的惜地觀念不適應現代農業(yè)的發(fā)展，給土地流轉，規(guī)?；洜I造成極大的困難。

1.2市場服務體系的滯后制約了市場化運作進程

市場服務體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設施落后，功能不全，布局不合理，家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農戶之間關系松散，農產品流通不暢，沒有形成一個推動現代農業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，不能有效帶動區(qū)域化、專業(yè)化和產業(yè)化生產。

1.3勞動力素質不高、缺少經濟技術能人直接影響經濟效益提高

由于前幾年的體制機制，基層農技推廣人員工資及工作經費不足，培訓機會少，工作學習熱情低，業(yè)務水平提高緩慢，他們的業(yè)務水平和工作態(tài)度直接影響勞動力素質和生產技能的提高，直接影響農民的增收和經濟效益的提高。

2加速現代農業(yè)發(fā)展進程

2.1以“土地流轉”為現代農業(yè)發(fā)展的切入點

土地流轉是發(fā)展現代農業(yè)的前提和切入點，通過土地流轉，使合作社、家庭農場利用現代化技術實現農業(yè)的規(guī)?；洜I。十八屆三中全會也已明確了土地流轉的政策方向。只有實現了土地的流轉才能實現農業(yè)最大可能的規(guī)?；a。通過深入的調研，對的土地流轉工作提出幾點建議：一是摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯土地現狀。以土地確權登記試點為契機，積極做好土地確權登記工作。二是土地確權后，積極宣傳發(fā)動。把土地作為一種資源，招商引資，或培育本地的合作社及家庭農場，積極引導新型組織和資金向現代農業(yè)的方向上發(fā)展。同時積極宣傳政策、培訓農民，推動土地流轉市場的建設和形成。三是鼓勵土地流轉形式多樣化，做好政策推動工作。既鼓勵土地托管，也鼓勵土地租賃；既鼓勵企業(yè)經營，更鼓勵合作經營。根據實際，盡快出臺相應政策，推動土地流轉進程。

2.2抓好發(fā)展，強化市場服務體系建設

市場服務體系包括了農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、技術服務、市場流通、政策扶持等各個環(huán)節(jié)，因此，市場服務體系建設是發(fā)展現代農業(yè)的基礎。

篇7

（一）大力發(fā)展設施農業(yè)，園區(qū)聚集引領發(fā)展

近年來，即墨市委、市政府連續(xù)出臺相關扶持政策，加大發(fā)展設施農業(yè)的扶持力度，在資金、技術、設施配套等多方面進行了傾斜扶持。特別是最近幾年，日光溫室、大拱棚、中小拱棚發(fā)展較快，設施農業(yè)園區(qū)不斷涌現，讓農業(yè)項目在園區(qū)“抱團”，把園區(qū)打造成項目發(fā)展的“洼地”，使農業(yè)園區(qū)聚集效應逐步顯現，全市的設施農業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全市設施農業(yè)種植面積近10萬畝，成規(guī)模的農業(yè)園區(qū)150多處。即墨市已成為山東省最大的出口甘藍生產基地，大姜、華南型黃瓜、食用菌、設施西瓜等種植面積都居青島市前列。

（二）大力發(fā)展休閑農業(yè)，創(chuàng)意拓寬發(fā)展空間

改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，深入推進農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展以無公害農產品、優(yōu)質果茶等高效種植為主的生態(tài)農業(yè)，進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間和農民增收渠道。目前，以生態(tài)觀光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、觀光園20余處。全市有國家級農業(yè)旅游示范點1處，山東省旅游特色村3家，省級旅游強鎮(zhèn)3個，省級“好客人家”農家樂7家，青島市星級農家樂12家，直接從業(yè)人員3000多人，戶均年收入10萬元以上，最高可達100萬元。

（三）大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，標準化生產提升品質

在發(fā)展都市農業(yè)過程中，始終堅持實施生態(tài)循環(huán)戰(zhàn)略，全面實施標準化生產，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一管理”。積極推廣以生態(tài)綠色、節(jié)水節(jié)肥為重點的現代農業(yè)生產模式，大力發(fā)展綠色有機農業(yè)和生態(tài)循環(huán)農業(yè)，實現都市農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，全市發(fā)展蔬菜、果茶等標準化農產品生產基地38個，面積22萬畝；培育“三品一標”農產品154個。

（四）大力發(fā)展品牌農業(yè)，品牌帶動促農增收

即墨市以放心菜、放心肉、優(yōu)質糧為重點，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，以此帶動農戶發(fā)展綠色種植，培育農業(yè)品牌。一是品牌農業(yè)逐步壯大，形成了以蔬菜和茶葉為代表的品牌農產品聚集區(qū)。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動作用，深入挖掘“公司+基地+農戶”、“專業(yè)合作社+農戶”等模式的潛力，延伸產業(yè)鏈條，提高附加值，創(chuàng)建農業(yè)品牌。以品牌為帶動，促進農業(yè)增效和農民增收。目前，全市注冊農產品品牌300余個。涌現出“白廟”芋頭、“鰲福”綠茶、“金口玉芽”芹菜等青島十大名特優(yōu)農產品；“鰲鶴春綠茶”、“大任河粉條”等近百個特色農產品品牌，培育出靈山韭菜、七級食用菌、華山甜瓜等一批區(qū)域性知名農產品。

二、發(fā)展現代都市農業(yè)存在的問題

現代都市農業(yè)還在發(fā)展初期階段，為都市居民提供的休閑、教育、體驗等功能還不多，存在的制約因素主要有：一是名特優(yōu)少，知名度較低，品牌農業(yè)發(fā)展差距較大。缺乏叫得響、知名度高的品牌。二是園區(qū)檔次不夠高，科技和裝備水平一般。缺乏高品質、高附加值的精品產業(yè)，園區(qū)的自動化、智能化水平低，產業(yè)鏈短。三是特色不突出，缺乏創(chuàng)意，精品少。缺少讓市民在休閑觀光過程增進對以農業(yè)和農村體驗為目的的農業(yè)經營形態(tài)，高效生態(tài)農業(yè)與旅游業(yè)融合還不夠。四是農業(yè)產業(yè)化水平低，現代農業(yè)產業(yè)體系還有待完善，農業(yè)龍頭企業(yè)特別是規(guī)模較大和帶動作用強的龍頭企業(yè)數量較少。

三、發(fā)展現代都市農業(yè)的對策建議

發(fā)展現代都市農業(yè)是打造現代都市產業(yè)體系的一項重要內容，為實現即墨市現代都市農業(yè)又好又快地發(fā)展，提出以下建議。

（一）世界眼光謀劃，國際標準要求，制定完善發(fā)展規(guī)劃

即墨地域東、中、西部存在明顯差異，分東部、中部、西部三個層次，按照“東果茶、西蔬菜、中糧油”的空間布局，整合資源，帶動現代都市農業(yè)整體突破。東部自然環(huán)境多樣，交通便利，應結合藍色硅谷建設，重點發(fā)展生態(tài)農業(yè)、高檔次果、茶種植為主的精品農業(yè)，大力開發(fā)改善城市環(huán)境、提高城市生活質量等生態(tài)功能，建設土地集約、技術密集的現代高效農業(yè)。積極發(fā)展農耕休閑文化、果蔬采摘體驗、市民租賃農場等旅游休閑觀光農業(yè)形式，為人們提供優(yōu)質鮮活的農產品，還可打造出優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。在西部以大沽河為軸心，重點以發(fā)展高端設施農業(yè)為突破,大力發(fā)展特色農業(yè)，配套發(fā)展休閑農業(yè)，建設高質量的優(yōu)質農產品生產基地。積極發(fā)展農產品加工業(yè)，培育發(fā)展現代農產品物流體系，創(chuàng)新農業(yè)服務業(yè)發(fā)展。率先建成一批機械化、信息化示范帶動作用強的，具有較高水平的現代都市農業(yè)示范園區(qū)。

（二）設施農業(yè)引領，促進都市農業(yè)智能化、高端化，滿足市民的物質需求

一是實施農業(yè)園區(qū)建設引領工程，著力打造精品現代農業(yè)園區(qū)。引進推廣新的農業(yè)科技成果和優(yōu)良品種及其配套技術，推進農業(yè)標準化生產，加快智慧農業(yè)建設,提高農業(yè)科技含量。把現代農業(yè)園區(qū)建設作為推動都市農業(yè)發(fā)展的先導，切實做到示范一片、帶動一方。二是統(tǒng)籌產業(yè)布局，加強基礎設施配套建設，培育產業(yè)特色，突出規(guī)模效益。加大園區(qū)科技示范作用的宣傳，加大招商引資力度，引導和鼓勵工商企業(yè)，龍頭企業(yè)等社會力量參與現代農業(yè)園區(qū)建設，用好的政策、好的項目調動各方面主體參與現代農業(yè)園區(qū)建設的積極性，加快現代農業(yè)園區(qū)提檔升級。

（三）創(chuàng)新休閑農業(yè)，開拓現代都市農業(yè)發(fā)展新領域，滿足市民的精神文化需求

充分利用自然風光、生態(tài)景觀、民俗文化等特色資源，將農業(yè)生產、自然生態(tài)和人們生活進行有機融合，重點培育農業(yè)果蔬采摘體驗式旅游、休閑度假等模式的休閑農業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供系列化的產品和服務。一是加快推進休閑農業(yè)項目建設。充分利用當地的農業(yè)資源、民俗歷史、鄉(xiāng)土民情，通過設施栽培、生態(tài)立體種植、特色農業(yè)等模式，加強高科技成果集成示范，突出農味，打造特色鄉(xiāng)村旅游精品。例如，可利用田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等民俗節(jié)慶活動,把即墨兩千年多悠久的歷史文化和農業(yè)旅游觀光結合起來，努力打造成精品農業(yè)旅游品牌。二是發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)提高效益。針對市民求異、求新、求特、求美的消費心理，如可種植五彩辣椒、迷你西瓜等特色農產品，以滿足其“獵奇”需求。三是積極發(fā)展觀光生態(tài)農業(yè)。發(fā)揮農業(yè)在教育、生態(tài)等方面的功能，重點加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，種植節(jié)水優(yōu)質作物品種，為市民提供回歸自然的良好生態(tài)，建設成為青島市的綠色生態(tài)屏障。

（四）實施品牌戰(zhàn)略，提升產品質量

一是高標準打造“三品一標”生產基地。大力培育農業(yè)精品名牌，增強市場競爭力，提高市民生活質量，實現農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展、農產品安全的目標。二是加強品牌營銷。發(fā)展初期，政府要加大對農業(yè)品牌建設的扶持，注重通過新媒體與消費者進行互動溝通，開展多種形式的宣傳促銷活動。以市場促生產，實現由單純抓生產向抓市場促生產轉變，建設大型綜合性農產品批發(fā)市場，發(fā)展電子商務和現代物流，形成聯(lián)通全省、輻射全國的農產品物流網和信息網，暢通農產品銷售渠道。三是大力營造品牌文化。在提升產品質量的同時，加大企業(yè)文化的開發(fā)力度，對本地的歷史、文化、自然等各種資源要進行深度的挖掘和利，從更高的視角、更深層次挖掘企業(yè)和產品內涵，打造文化農產品，唱響“金口玉芽”芹菜、“鰲福”綠茶、“白廟”芋頭等品牌，力爭形成品牌優(yōu)勢，不斷提高農產品在市場上的競爭力。

（五）壯大龍頭企業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化水平

一是大力培育農產品加工龍頭企業(yè)。選擇一批重點農業(yè)企業(yè)，在新產品開發(fā)、技術改造等方面給予支持。制定吸引資金、激勵人才等方面的政策措施，吸引外資、工商資本、民間資本投資興辦農業(yè)企業(yè)，引進或培植一批市場競爭力強、對產業(yè)輻射帶動作用明顯的農產品加工龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展標準化農業(yè)。實施“園區(qū)+農戶”、“龍頭企業(yè)+農戶”等模式，以科技帶動、訂單拉動，大力發(fā)展標準化種植基地，優(yōu)化種植業(yè)結構布局，推廣機械化生產，實現農業(yè)發(fā)展的標準化、規(guī)?；?、集約化，提高現代化生產水平。三是抱團發(fā)展闖市場。把分散的農戶聯(lián)系在一起，將“單打獨斗”轉變?yōu)?ldquo;抱團闖市場”。建立完善土地流轉制度，吸引社會資金參與，走規(guī)?；l(fā)展道路。

篇8

(一)從事農業(yè)勞動的素質比較低

目前在我國的總人口中，農民占到了9億多，有一大部分的農民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發(fā)展，農業(yè)的現代化對農民的素質要求越來越高，我國農民的素質問題已經嚴重阻礙了社會主義經濟建設的步伐。從上表對農業(yè)大省河南省的調查統(tǒng)計中可以看出，農業(yè)人口中的老齡化非常嚴重，這主要原因是由于大量的青壯年農村勞動力轉移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農村中從事農業(yè)勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農業(yè)現代化非常不利。

(二)農業(yè)生產技術水平落后，新技術推廣存在較大風險

在我國的農村，尤其是我國的中西部地區(qū)，目前采取的仍然是粗放式經營。這種經營方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災害加劇，不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，我國的農業(yè)成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉化上發(fā)展緩慢，許多科研成果和新技術無法轉換成現實的生產力;由于長期以來對農業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，在農村基礎從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構組織，缺乏一支高素質的農業(yè)科研隊伍。因此在農村推廣新技術存在很大困難與風險。

(三)農業(yè)現代化的投入較高，存在著金融風險

在美國和西歐等發(fā)達國家，現代化的農業(yè)科技含量大都已經達到了80%以上，基本上已經全面實現了良種化，噴灌和滴灌技術已經全面推廣，在一些大型農場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術已經開始使用，互聯(lián)網在農民中的普及率也很高。我國要實現農業(yè)現代化就必須進行科學技術的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農業(yè)發(fā)展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經濟政策，農民的原始積累比較少，而且由于我國的農民福利制度相對落后，農民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問題上花費大部分資金，因此我國農業(yè)發(fā)展所需資金短缺。

(四)農業(yè)基礎設施薄弱

我國目前的農業(yè)基礎設施存在以下問題:一是原有的設施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農田水利為代表的許多重點農業(yè)基礎設施存在著陳舊老化的現象，嚴重削弱了農業(yè)生產能力。二是管理混亂。由于我國目前的農業(yè)生產主要還是以一家一戶為單位，經營分散，水利設施等農業(yè)基礎設施存在只用不修，缺乏管理等現象，這種混亂的現象急需規(guī)范。三是基礎設施的資金投入不足。農民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎設施投入資金，農業(yè)設施沒有足夠的資金保障。四是農業(yè)生產中所需的農資和農機具的裝備水平低。農業(yè)基礎設施建設滯后問題，已經嚴重制約了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，成為推進新型農業(yè)現代化的一個重要障礙。

二、政策性科技保險市場需求的經濟學分析

(一)政策性科技保險保險的“需求不足”

農業(yè)現代化可以解決我們國家的農業(yè)和農村經濟發(fā)展問題，甚至對于整個國民經濟的發(fā)展都起著至關重要的作用。如果農業(yè)發(fā)展好了，整個社會都會受益;同樣如果農業(yè)發(fā)展遇到了問題，受損的不僅僅是農民，整個社會都會受到影響。所以，農民購買政策性科技保險這種“產品”、保險公司提供保險服務，從而保證整個農業(yè)經濟的良好運轉，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準公共產品。這種正外部性主要體現在農民對政策性科技保險需求的正外部性。城市軌道交通“消費”的正外部性，表現為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現了差異，從而導致正外部性產生。農民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農民和社會分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結果農民的的最佳“消費量”Q1小于整個社會確定的最佳“消費量”Q0，政策性科技保險出現了“需求不足”的現象

(二)道德風險導致的市場萎縮

委托人和人之間由于信息的不對稱，會產生道德風險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發(fā)生道德風險。當保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農戶可能投資于風險較大的農業(yè)項目，或者是在經營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風險。由于信息的不對稱，保險公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農戶可能僅僅承擔很小的損失(在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險農戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規(guī)定的那些風險小的項目獲得的期望收益。所以道德風險產生，保險公司的風險變大。農戶獲得保險合同后，投資于高風險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規(guī)定的低風險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的:違反保險合同投資于高風險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現代化農業(yè)的風險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經營高科技農業(yè)項目的農戶來說，占優(yōu)策略是選擇投資高風險的項目。那么對應于農戶的高風險項目的策略，保險公司的占優(yōu)策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結果為:(投資高風險項目，不承保)。由于道德風險導致了政策性科技保險市場的萎縮。

三、政策性科技保險產品的設計

(一)針對農業(yè)科技創(chuàng)新的保險產品設計

農業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風險，例如新品種的培育、新技術的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經濟效益將是非?？捎^的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風險因素的存在，包括銀行在內的大多數金融機構不愿意向農業(yè)科技創(chuàng)新項目提供貸款，這樣就會使農業(yè)科技創(chuàng)新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農業(yè)科技創(chuàng)新項目上提供一定的保險服務，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創(chuàng)新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負責歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險公司作為擔保人，直接給高風險的農業(yè)科技創(chuàng)新項目提供信貸擔保。保險公司可以收取擔保費作為保費收入。(3)保險公司與科技創(chuàng)新項目的信貸申請者共同分擔風險，最后共同分配項目的利潤。

(二)針對農戶經營農業(yè)新品種或采用新技術時的風險進行產品設計

目前我國農業(yè)新技術和農業(yè)新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統(tǒng)小規(guī)模的農業(yè)耕作模式制約了農民的創(chuàng)新意識，同時由于我國農民的整體素質偏低，在進行良種推廣和新技術應用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會帶來損失，而自己承受風險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產品設計:(1)針對某種農作物新品種或新技術在某地區(qū)推廣實驗階段的風險進行保險。保險公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農戶共同簽訂合同，如果出現風險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。(2)保險公司與農戶簽訂合同，農民支付保費，如果發(fā)生損失保險公司賠付。保險公司也可與農戶簽訂與利潤相聯(lián)系的保險合同。

(三)對農民購買農資及大型農機具的貸款進行保險

在進行農業(yè)現代化的過程中經常需要購置一些昂貴的農資及大型的農機具，通常農民需要向銀行等金融機構進行融資，由于道德風險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產品的開發(fā)。農民購買保險，由保險公司作為擔保人對農民的貸款進行擔保，如果農民發(fā)生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補貼。

四、開發(fā)適合農業(yè)現代化發(fā)展的政策性科技保險應注意的問題

(一)政府應當對政策性科技保險的發(fā)展起主導作用

農業(yè)現代化對農業(yè)和農村經濟的發(fā)展起著至關重要的作用，其發(fā)展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農業(yè)現代化展好了，受益者不只農民，而是整個社會，如果我國的農業(yè)發(fā)展不好，受損的也不只是農民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準公共產品，所以如果科技保險完全由商業(yè)保險公司經營，其攻擊和需求完全由市場決定，則必然導致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務于我國的農業(yè)現代化建設。

(二)加大對農民的宣傳力度

根據以往的經驗證明，在農村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農民的意識問題。農民對保險的認可度直接決定著對農業(yè)保險的需求，要想在農村順利開展農業(yè)科技保險必須提高農民的參保意識。農業(yè)現代化建設中農民是主體，在農村開展科技保險，農業(yè)當然也是主體。為了改善當前農民參保意識薄弱的現狀，必須加大對農民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。

篇9

一、美國農業(yè)發(fā)展的教訓

以世界上農業(yè)最發(fā)達的美國為例，美國農業(yè)具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現以美國為典型的農業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業(yè)生產模式和工業(yè)生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態(tài)學家認為這種農業(yè)生產方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業(yè)機械化和農業(yè)化學化這兩大支柱上的農業(yè)現代化，基本上成為工業(yè)生產的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現象，也都在現代化農業(yè)中出現；由于農業(yè)生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業(yè)往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業(yè)生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業(yè)是典型的“能源集約農業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業(yè)生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業(yè)生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。

(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農藥，對于農業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉?？倲档?0％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。

美國農業(yè)部也曾承認：“美國農業(yè)生

產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業(yè)現代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視?！?/p>

對于美國現代化農業(yè)暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農業(yè)生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業(yè)生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現代農業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發(fā)展智力農業(yè)“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出?？钭鳛檠芯亢驮囼炠M用；并且在國家農業(yè)學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農業(yè)生產就愈需要智力來運作。農業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變?yōu)榱继镂忠?。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)的技術路線方面，必須注意到我國農業(yè)技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執(zhí)行應能促進技術結構的優(yōu)化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業(yè)技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業(yè)技術路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農業(yè)技術創(chuàng)新向高新技術方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細農業(yè)采用精細形態(tài)生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細形態(tài)的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業(yè)生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉變?yōu)樯a基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節(jié)，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)的農業(yè)生產方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農業(yè)，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態(tài)的農業(yè)，在交通方便、風光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業(yè)和休閑農業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛(wèi)星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業(yè)領域滲透，形成信息農業(yè)。信息農業(yè)的基本特征可概括為：農業(yè)基礎裝備信息化、農業(yè)技術操作全面自動化、農業(yè)經營管理信息網絡化。信息農業(yè)又包括兩個內容：一是農業(yè)信息化，二是農業(yè)信息產業(yè)化。

所謂農業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程。農業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展到現代農業(yè)進而向信息農業(yè)演進的過程，表現為農業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。

農業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農業(yè)信息技術在其他技術序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農業(yè)生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農業(yè)內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業(yè)在農業(yè)中的附加值達到或超過農業(yè)總產值的50％時，就認為農業(yè)實現了信息化。所謂農業(yè)信息產業(yè)化，就是將農業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產業(yè)，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業(yè)，是農村社會、經濟發(fā)展的必然趨勢。農業(yè)信息產業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農業(yè)的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展的需要，是農村經濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應用于農業(yè)生產中，可以及時準確預報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產量預報、漁業(yè)捕撈以及農業(yè)經濟結構優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術調查農業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業(yè)生產中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農業(yè)大國，將計算機軟件技術應用到農業(yè)領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數據庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術應用于農業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業(yè)部1994年開始籌建的“中國農業(yè)信息網”現已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業(yè)信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業(yè)信息資源數據庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產管理系統(tǒng)。應用遙感技術進行災害預測預報與農業(yè)估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業(yè)科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節(jié)約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。

節(jié)約農業(yè)資源是實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎之一，是核心內容。農業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規(guī)技術是無法實現的?？茖W實驗已經證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環(huán)境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業(yè)生產的主動性。據預測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農業(yè)災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農業(yè)，是指在農業(yè)生產中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農林牧副漁良性循環(huán)，保持大農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農業(yè)生產的發(fā)展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作?！庇纱丝梢?，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業(yè)現代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業(yè)現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業(yè)生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農業(yè)日趨成熟自然農業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業(yè)生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業(yè)，是指在“農業(yè)生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業(yè)生產。有的人認為，這是根本改變傳統(tǒng)農業(yè)的重要方向。

用現代科技裝備的工廠化農業(yè)，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”?！胺N植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農業(yè)生產中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農業(yè)環(huán)境的有關潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。

農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環(huán)境問題。據美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。

目前美國已經出現所謂“社區(qū)支持農業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態(tài)，就是企業(yè)將生產和消費在地區(qū)內結合起來，逐漸實現農產品的地區(qū)自給。

篇10

【關鍵詞】農業(yè)產業(yè);聯(lián)產承包

實行農業(yè)產業(yè)化經營既是我國目前市場經濟整體發(fā)育水平達到一定程度所提出的客觀要求,也是我國農業(yè)經濟適應農業(yè)現代化發(fā)展需要,實現質的跨越提出的內在要求。

近幾年來,中央一再強調指出,農村聯(lián)產承包責任制要保持長期不變,在這一大的農村基本經濟制度框架內,如何揚長避短,適應國內和國際兩個市場變化的需求,加速農業(yè)現代化的發(fā)展,確保農民增收,便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實際上,大力推行農業(yè)產業(yè)化經營正是處理和解決當前農業(yè)生產經營體制所面臨一系列難解之題的一個最為有效的舉措。

首先,從生產環(huán)節(jié)上看,農業(yè)產業(yè)化經營可以彌補聯(lián)產承包責任制自身難以克服的弱點和不足。

在聯(lián)產承包制下的以戶為單位的生產經營方式,規(guī)模細小,經營分散,經濟實力薄弱。當農業(yè)經濟發(fā)展到一定水平,單靠農民個人力量顯得越來越為有限,很多農戶既沒有擴大生產規(guī)模,實現集約化經營的基本資源條件,又缺少依靠科技手段提高勞動生產率的資本投入實力,因此很難突破傳統(tǒng)農業(yè)的生產經營模式的束縛,這樣生產上不去,農民收入的提高也就成為無源之水。通過農業(yè)產業(yè)化經營,可以將分散的農戶聯(lián)結為一體,通過產前、產中和產后的服務鏈條,把每個農戶都納入到現代化大農業(yè)生產系列之中,真正實現生產的“統(tǒng)分結合”。通過農業(yè)產業(yè)化經營,可以大大發(fā)展農戶的企業(yè)化經營、農場化經營和定單農業(yè)的發(fā)展,推動科學技術在農業(yè)生產中廣泛的應用,通過國內和國際間的分工和協(xié)作,充分發(fā)揮地域經濟的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢,促進農業(yè)經濟全方位發(fā)展和進步。農民的增收也就有了充分的保障。

其次,從流通環(huán)節(jié)來看,聯(lián)產承包制本身存在著小生產與大市場的矛盾。

一家一戶和彼此封閉的生產經營單位,割斷了生產與市場的內在聯(lián)系,當市場經濟發(fā)展到一定程度,特別是市場供求關系由供不應求轉變?yōu)楣┻^于求以后,由于絕大多數農民所占有的市場信息有限,加上市場調節(jié)滯后性的影響,很多農民難以正確把握市場的波動或盲目跟著市場走,往往陷入市場虛假信號的陷阱,或是產品銷售受阻,或是賣不出預期的價錢,有時甚至出現豐產不增收或是豐產減收的情況。通過農業(yè)產業(yè)化經營,可以在農戶與市場之間架起一座橋梁,將農戶分散性的小生產融入到大市場之中。

第三,以戶為單位的聯(lián)產承包制,難以抵御各種突如其來的風險。

包括市場風險、自然災害風險、行政干預風險等。在市場經濟條件下,以戶為單位的生產經營體制,可以使少數頭腦靈活,市場預測較為準確的農戶富裕起來,率先步入小康行列。但對大多數農戶來說,在市場機制的自發(fā)調節(jié)之下,很難規(guī)避無時不在的各種風險,從較長時期來看,必然會出現大量生產難以維持甚至破產的農民,形成兩極分化。通過產業(yè)化經營,可以大大增強廣大農戶抵御風險的能力,走共同富裕之路。一方面,通過產業(yè)化經營,可以將農戶的生產、經營各項活動統(tǒng)合起來,種養(yǎng)加、產供銷、農工貿形成有機整體,并與市場聯(lián)通起來,從而可以從整體上減輕市場波動、突發(fā)的自然災害給農業(yè)生產經營活動帶來的不利影響;另一方面,在產業(yè)化經營過程中,產業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結為整體,形成合力,在產業(yè)鏈中構建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng),當一個環(huán)節(jié)出現問題,馬上會引連鎖效應,迅速做出應對反應,從而最大限度化解風險,降低損失;另外,行政性干預對于農戶來說也是引發(fā)風險的因素之一。

第四,農業(yè)產業(yè)化經營是充實、鞏固和完善聯(lián)產承包制的有效手段。

可以說,農業(yè)產業(yè)化賦予了聯(lián)產承包制以新的內容和新的生命力。在統(tǒng)分結合的雙層體制下,農業(yè)產業(yè)化經營在生產環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢,在保障農民生產自主性的前提下,通過利益誘導,充分調動起農民生產的積極性和主動性,促進勞動生產率大幅度提高。另一方面,又以市場為紐帶,通過產業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會服務化體系的確立,提高農業(yè)組織化程度,在整體上將農戶的生產經營活動又統(tǒng)一起來。這種“統(tǒng)”,不是行政上的管理,而是經濟上的,以利益為目標的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結合,可以在農業(yè)產業(yè)上各環(huán)節(jié)給農民帶來豐厚利益。僅以農產品加工環(huán)節(jié)為例,價值1元的農產品,經過加工處理后,在美國可以增值3.75元,日本可以增值2.2元,而我國只有0.38元。這一方面說明我國農業(yè)產業(yè)化經營水平低,另一方面也說明我國發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營潛力巨大,農民可以從中獲取相當可觀的收益。