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教育部2006年16號文件對于我國高等職業(yè)教育教學(xué)改革來說是里程碑性的文件,目前進(jìn)行的改革不是修補和改良,而是革命。高職新課程改革不僅要發(fā)生外在形式的改變,而且要生成新的內(nèi)在價值。只有進(jìn)行內(nèi)在的文化變革,才能實現(xiàn)革除舊課程文化,創(chuàng)立新課程文化,貢獻(xiàn)于民族新文化。所謂課程文化的內(nèi)在價值的生成,就是課程文化要素的變革,是課程文化要素獲得新的特質(zhì)──文化的“新的內(nèi)容和獨特形式”。
一、以能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的滿足行業(yè)需求的課程觀
建立能力標(biāo)準(zhǔn)是高職課程體系改革的核心。能力標(biāo)準(zhǔn)不僅包括若干能力點,還包括能力代碼、能力名稱、能力表現(xiàn)水平、任務(wù)、條件說明、考核鑒定方法等內(nèi)容,既同國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)相銜接,又充分體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)的要求,具有職業(yè)教育的鮮明特色。課程方案嚴(yán)格按能力標(biāo)準(zhǔn)的要求定位,圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開,課程體系設(shè)置充分體現(xiàn)以學(xué)生為中心的教育理念,并考慮職場安全和平等參與的基本要求。教學(xué)材料包含的基本信息有:能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)方法建議、相關(guān)知識與信息、教學(xué)活動、能力鑒定、教學(xué)信息反饋等。
二、專業(yè)和課程設(shè)置緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)
根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與行業(yè)分布特點設(shè)置專業(yè)方向,根據(jù)行業(yè)要求和業(yè)內(nèi)人士的建議設(shè)置課程結(jié)構(gòu),走出教育的職業(yè)特色。課程的設(shè)置不能延用以前的傳統(tǒng)課程教學(xué)體系,而是要根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及時更新與調(diào)整,圍繞行業(yè)設(shè)專業(yè),圍繞崗位設(shè)課程。
三、課程結(jié)構(gòu)的多元整合和動態(tài)優(yōu)化
多元整合、動態(tài)優(yōu)化課程模式的課程結(jié)構(gòu)要求做到綜合化、模塊化、階段化、個性化。課程的綜合化是將相似或相近的課程內(nèi)容組合成一門科目,既節(jié)省學(xué)時又發(fā)揮學(xué)科課程的學(xué)術(shù)性特長,有利于提高教學(xué)效果,有利于綜合職業(yè)能力的形成。綜合化不僅指知識的綜合,還指知識與技能和素質(zhì)三要素的綜合,同時,它也是一個動態(tài)優(yōu)化的過程,是全方位的綜合化。模塊化課程是活動課程模式的特色之一,是一種課程結(jié)構(gòu)的安排形式。模塊化課程具有明顯的優(yōu)點:①設(shè)計成果可共享,節(jié)省開發(fā)時間和費用;②靈活性、機動性大,有利于學(xué)生主動學(xué)習(xí);③可集各課程流派之長,有利于多元整合;④有利于各類各層次職教之間及同其他教育的溝通、銜接,避免重復(fù)學(xué)習(xí);⑤有利于形成綜合職業(yè)能力和發(fā)展諸項能力;⑥有利于形成學(xué)生的合理知識結(jié)構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)的階段化,實質(zhì)是課程在教學(xué)實施過程中的有序性和遞進(jìn)關(guān)系。這種階段化的前后設(shè)置是依據(jù)教學(xué)規(guī)律、知識技能的前后關(guān)聯(lián)特性、受教育者接受知識技能的個性習(xí)慣、知識技能的遷移規(guī)律等因素確定的。課程結(jié)構(gòu)的個性化,一是指課程結(jié)構(gòu)特色,二是指課程結(jié)構(gòu)能充分滿足學(xué)生個性發(fā)展的培養(yǎng)需求,即課程結(jié)構(gòu)要能充分體現(xiàn)“以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”的施教原則,既能因材施教,又能給學(xué)生提供盡可能多的個性選擇。若從教與學(xué)的方面而言,課程結(jié)構(gòu)既要有利于發(fā)揮教師潛能,又要有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)的積極性。另外,從產(chǎn)學(xué)合作教育的需要出發(fā),課程結(jié)構(gòu)要具有靈活性,適應(yīng)企業(yè)的個性需求進(jìn)行適時調(diào)整。
四、以特色課程引導(dǎo)教學(xué)方法改革
在教學(xué)方法設(shè)計的理念上,我們貫徹的思想是:重視實踐與應(yīng)用,強調(diào)發(fā)展學(xué)生的智能,使學(xué)生的積極性與教師的主導(dǎo)作用二者有效結(jié)合,研究和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,重視學(xué)生非智力因素的調(diào)節(jié)與培養(yǎng),因材施教和促進(jìn)個性發(fā)展。我們通過實施學(xué)程性課程、項目課程、企業(yè)課程、滲透性課程、導(dǎo)入性課程等特色課程,把行為導(dǎo)入法中的角色扮演法,將模擬仿真法、案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、現(xiàn)場教學(xué)法等有效地融入課程之中,作為一個完整的“課程”概念去實施,這樣教學(xué)方法就成了“課程”的一個內(nèi)涵組成,而不僅是獨立于課程內(nèi)容之外的方法。這樣不僅能改變教師的“教書”觀念,還能解決教師改革教學(xué)方法積極性不高的問題。因為只要教師接受了這門課的教學(xué)任務(wù),就必須按照特色課程的內(nèi)容要求去施教。實質(zhì)上,特色課體現(xiàn)了完整的“課程”內(nèi)涵,它關(guān)注教學(xué)方法和教學(xué)過程對實現(xiàn)課程目標(biāo)的作用,關(guān)注素質(zhì)與非專業(yè)能力的形成途徑,是教學(xué)方法改革的關(guān)鍵所在。
五、實施“產(chǎn)學(xué)全程合作教育”
產(chǎn)學(xué)合作教育的實質(zhì)就是充分利用學(xué)校與企業(yè)的不同環(huán)境和豐富資源共同培養(yǎng)符合社會和專業(yè)需求的應(yīng)用性人才,其核心是建立學(xué)生由學(xué)校通往社會與企業(yè)的一條有效途徑,讓社會與企業(yè)全程參與高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程,使學(xué)生的學(xué)習(xí)場所延伸至社會與企業(yè)工場,使書本教學(xué)與有計劃、有指導(dǎo)、有檢驗的實際工作經(jīng)歷結(jié)合起來,從而有效地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。研究課程設(shè)置的方法,由企業(yè)、院校聯(lián)合調(diào)整、選定專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程,走“訂單式”培養(yǎng)之路。
新課程文化是有中國特色的,它由中華民族文化振興所催生,又要服務(wù)于中華民族文化。它是民族的,但又是開放的,將推動著中國教育走向世界,有利于人類文化發(fā)展。它要吸收國外的課程文化,但不是全盤照抄,而是把握其靈魂,使它成為中華民族文化的新鮮血液。中國的課程應(yīng)該有自己的民族特色,它就是已經(jīng)嶄露頭角的素質(zhì)教育課程文化,它就是我們民族的新課程文化,要堅持在實踐中推動這種民族的新課程文化不斷地創(chuàng)新發(fā)展。總之,新課程文化應(yīng)是有中國特色的、面向全體學(xué)生的、探究創(chuàng)新的社會主義素質(zhì)教育文化。
參考文獻(xiàn):
[1]姜大源著.職業(yè)教育研究新論.教育科學(xué)出版社.
二、影響工程質(zhì)量的要素分析
(1)施工主體,通信建設(shè)工程的施工主體主要是員工素質(zhì),施工單位總體的人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平直接決定著工程的施工質(zhì)量,工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心直接影響著整體施工工程。另外施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策也影響著工程質(zhì)量其組織領(lǐng)導(dǎo)能力也深刻影響著施工的總體水平;(2)材料質(zhì)量。通信工程科技含量高,材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。施工材料的性能,特點和技術(shù)參數(shù)是否符合現(xiàn)場施工的要求,都直接對通信工程有直接的影響。(3)施工機械。機械設(shè)備質(zhì)量優(yōu)劣是否達(dá)到施工的標(biāo)準(zhǔn),直接影響著施工進(jìn)程和施工質(zhì)量,在設(shè)備操作方面,操作員的技術(shù)水平都會對質(zhì)量建設(shè)有重大影響。(4)施工方法。貫穿整個施工過程,工程的施工工藝和流程以及組織措施和檢測的手段都有相應(yīng)的規(guī)定,施工計劃的合理與否,施工步驟的詳細(xì)粗略概況,以及是否具備相應(yīng)的施工經(jīng)驗對通信工程也有一定的影響。四是施工的環(huán)境。地理環(huán)境和人文環(huán)境是影響施工質(zhì)量的重要因素,惡劣的施工環(huán)境可能導(dǎo)致設(shè)備功能的發(fā)揮失常,對整個工程的質(zhì)量不能很好的控制。
三、通信工程建設(shè)中的質(zhì)量控制措施和策略
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懷洪新河何巷閘的分洪調(diào)度是由中央防總下達(dá)調(diào)度指令,經(jīng)淮河防總和安徽防總下達(dá)到安徽省懷洪新河河道管理局(下稱管理局),管理局通知何巷閘管理處執(zhí)行。其他大型水閘由安徽防總下達(dá)調(diào)度指令,管理局和閘管單位執(zhí)行。沿河中小型涵閘則由市、縣防指商管理局和閘管單位后,由閘管單位執(zhí)行。管理局接到指令后,應(yīng)迅速通知各管理局、水閘管理單位并立即做好分洪準(zhǔn)備,安全細(xì)致檢查工程管理各項設(shè)施、設(shè)備,確保分洪安全。按照指令和規(guī)范嚴(yán)格運行各閘調(diào)度,特別注意符懷新河河道不沖刷流速、串沱湖分洪開啟條件和沿懷洪新河小型涵閘的適時啟閉等,以確保工程安全。
2.排澇調(diào)度
懷洪新河流域平原遼闊、內(nèi)河縱橫,加之地處季風(fēng)氣候區(qū),流域70%降雨量集中在6~9月,因此極易發(fā)生內(nèi)澇,懷洪新河的排澇調(diào)度對降低澇災(zāi)損失至關(guān)重要。
(1)安全第一。除了做好設(shè)備運行前檢查和養(yǎng)護(hù)外,清除水閘管理范圍的非航行船只和網(wǎng)箱等養(yǎng)殖漁具,確保澇情發(fā)生時能夠及時開閘泄水。
(2)提前預(yù)泄。當(dāng)流域或主要支流發(fā)生強降雨時,干流水閘要及時提前預(yù)泄,騰出庫容降低外河水位,有利于搶排澇水。排澇調(diào)度指令除明確開閘泄水時間外,還應(yīng)明確運行閘前水位控制區(qū)間,以利閘管單位控制。
(3)科學(xué)調(diào)度。排澇調(diào)度會商應(yīng)盡可能考慮淮河干流水位頂托、流域干支流降水雨量分布、河道產(chǎn)流水量、澇水推進(jìn)速度、局部災(zāi)情發(fā)生情況等諸多影響因素,做到科學(xué)調(diào)度。當(dāng)排澇接近結(jié)束時,注意截留尾水,使雨洪資源得到有效利用。
3.供水調(diào)度
懷洪新河供水調(diào)度主要由市級防指根據(jù)靠近干流的流域缺水情況提出引水要求,管理局根據(jù)蚌埠閘上水位的高低采取相應(yīng)的調(diào)水方案。供水調(diào)度時必須考慮:
(1)節(jié)水原則。由于懷洪新河流域是淮河干流的組成部分,其干流緊靠淮干,一般情況下,懷洪新河流域缺水時淮干水量也不會充沛。因此,引淮水量應(yīng)當(dāng)節(jié)水為先,以截留蚌埠閘下泄多余水量為優(yōu)。
(2)安全為重。主要是必須考慮淮河和渦河來水水質(zhì),不得將超標(biāo)準(zhǔn)污水引入懷洪新河,以免影響本流域的水生態(tài)環(huán)境,造成農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的損失。
(3)引防結(jié)合。即在條件許可時,引水量既要基本滿足工農(nóng)業(yè)用水需要,同時,控制性水閘不得超蓄,以免出現(xiàn)流域或局地集中降雨導(dǎo)致開閘棄水的被動局面和不良影響。
二、主要水閘的調(diào)度運行
懷洪新河干流控制性大型水工建筑物主要有何巷閘、新湖洼閘、西壩口閘、山西莊閘和新開沱河閘,在服從工程調(diào)度共性的同時,也應(yīng)注意本身調(diào)度運行的特點。
1.何巷閘
何巷閘的調(diào)度啟用,除了嚴(yán)格遵從調(diào)度指令外,還要嚴(yán)格遵守何巷閘的控制運用辦法。特別是分洪時的閘門運行必須按照程序分級均勻開啟,每級開啟高度及相鄰孔閘門開啟高度差均不大于0.5m。設(shè)計分洪條件下每級14孔全部開啟后,待下游水位達(dá)到下一級水位時按同樣順序開啟第二級,直至達(dá)到要求的分洪流量。當(dāng)何巷閘全部打開仍然達(dá)不到規(guī)定流量時,再開啟船閘上下游閘門分洪(船閘運行按船閘操作規(guī)程進(jìn)行),以擴大分洪流量。嚴(yán)格的操作規(guī)程,除了充分考慮閘體本身過水安全,同時也要避免分洪水流對下游符懷新河段河道和堤防的沖刷。何巷閘的引水主要是引入蚌埠閘上游的多余水量,一般是小開度引水,流量多在100m3左右,只要按照規(guī)程操作,一般沒有大問題。
2.新胡洼閘胡洼閘的分洪調(diào)度既要與何巷閘
保持相近的流量,又要充分考慮分洪對符懷新河的沖刷影響控制運行,因此要采取胡洼閘與何巷閘聯(lián)調(diào)措施。在聯(lián)調(diào)過程中不僅要分時段分過程考慮兩閘過水面積的對應(yīng),還要兼顧兩閘區(qū)間來水。該閘的排澇調(diào)度主要是排除四方湖閘以上的北淝河來水和符懷新河區(qū)間來水。由于北淝河上游河道阻水嚴(yán)重,通常湖心洪水退至四方湖閘前需要滯遲4~5天,水位的起漲速率也十分緩慢。因此,為了減少四方湖閘的頻繁調(diào)度和現(xiàn)實影響,可以采取四方湖閘與新湖洼閘聯(lián)調(diào)的調(diào)度方式排澇,即當(dāng)北淝河流域發(fā)生強降雨、四方湖閘前水位開始起漲時,把四方湖閘全部打開并提出水面,新湖洼閘根據(jù)來水量和流速,合理調(diào)節(jié)閘門開度,既有利于澇水下泄,也有利于后期的截洪蓄水。通過近年的實踐,效果滿意。新湖洼閘一般情況下只是維持正常水位,為符懷新河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源,不足時由何巷閘按規(guī)定引水補充。當(dāng)需要向新湖洼閘以下引水時,其閘門開度應(yīng)保持與何巷閘引水流量基本一致。
3.西壩口閘
西壩口閘是懷洪新河干流河道末級控制工程,分洪和排澇調(diào)度手段基本一致。調(diào)度中必須充分考慮香澗湖灘槽處理工程實施后,上游洪峰推進(jìn)速度明顯加快的因素,西壩口閘要按規(guī)程操作并逐步把閘門提出水面。但該閘匯水面積廣闊,蓄供水任務(wù)重,在分洪和排澇的后期,閘管單位必須充分考慮胡洼閘來水,澥河洼、香澗湖區(qū)間來水以及固鎮(zhèn)閘來水的情況,合理確定關(guān)閘時間,確保洪水澇水放得快、留得住,使洪水資源得到有效利用。西壩口閘控制的香澗湖正常庫容水量超過1億m3,條件允許時,從蚌埠閘上引水是主要補充水源,一般均按正常蓄水位14.67m控制。但該閘閉門時上下游的安全水位差為2.3m,如果下游洪澤湖水位下降很快,接近或達(dá)到2.3m時,必須考慮小開度開閘泄水,以確保水閘的安全。近年類似情況已有發(fā)生。
4.山西莊閘和新開沱河閘
兩座大型水閘分別是沱湖的進(jìn)、出口的控制性工程。在分洪時,當(dāng)山西莊閘閘前水位達(dá)到15.52m并趨勢繼續(xù)上漲的時候,應(yīng)開閘敞開過洪。同時,新開沱河閘也必須提出水面,加快洪水和沱湖上游澇水的下泄。當(dāng)山西莊閘閘前水位降到15.52m以下并趨勢繼續(xù)下落的時候,山西莊閘關(guān)閉,新開沱河閘繼續(xù)排除澇水直至到正常水位時關(guān)閘蓄水。新開沱河閘關(guān)閘時間既要考慮沱湖周邊的來水,更重要的是沱河的入湖客水流量,以最大限度地減少洪澇災(zāi)損失和截蓄水資源。
三、水工程調(diào)度展望與建議
作為治淮骨干工程之一,懷洪新河經(jīng)過多年的調(diào)度和運行,已經(jīng)發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,懷洪新河由于其特殊的地理位置將發(fā)揮更大的作用,其水工程的調(diào)度也將隨之愈加優(yōu)化、愈加科學(xué)。
1.懷洪新河的分洪作用得到充分發(fā)揮
懷洪新河分洪對降低淮干水位、提高淮河抗洪能力的作用已經(jīng)在2003年、2007年兩次分洪中得到充分體現(xiàn)。兩次分洪分別降低淮干蚌埠段水位0.4m和0.45m左右,緩解了淮南、蚌埠城市圈堤及淮北大堤等重要堤防的防汛壓力,為重要圩堤搶險爭取了時間,避免了一般堤防及蚌埠以下的方邱湖等行洪區(qū)進(jìn)洪損失,保證了津浦鐵路等重要設(shè)施的安全運行。當(dāng)然,分洪必然對本流域的排澇產(chǎn)生延滯影響,但從總體上來看,分洪效益遠(yuǎn)大于因洪至澇的損失。同時,只要分洪時段與排澇時段錯峰而行,就會大大降低外洪影響損失。2007年錯峰分洪1000m3/s,對懷洪新河的排澇基本上沒有影響。因此,在《淮河防御洪水方案》的要求下,根據(jù)淮干洪水情況,適當(dāng)增加懷洪新河相機分洪的機率,將使其防洪作用得到更為充分的發(fā)揮。
2.跨區(qū)域水資源配置對水工程調(diào)度提出新的要求
懷洪新河是淮河以北地區(qū)的大型人工河道,其香澗湖具有3億多m3的水資源可蓄量,無疑是解決皖東北地區(qū)缺水的重要調(diào)蓄庫。安徽省即將實施淮水北調(diào)工程和已經(jīng)實施的淮北礦業(yè)集團(tuán)臨渙管道供水工程,都把懷洪新河作為重要的水源地和調(diào)節(jié)庫??鐓^(qū)域調(diào)水戰(zhàn)略的實施,使懷洪新河的水資源地位得到提升,同時也對水控制工程的調(diào)度提出了新的要求。
(1)為了滿足可能發(fā)生的調(diào)水需要,維持工程正常蓄水位將成為常態(tài)。
(2)水資源配置必須科學(xué),不僅要考慮蚌埠區(qū)域的季節(jié)用水,同時要為宿縣、淮北兩市和淮北礦業(yè)集團(tuán)的基本調(diào)水量留有余地。
(3)補充水源一方面更加注重自流引入蚌埠閘棄水,以減小機電抽水成本。另一方面,淮水北調(diào)五河排灌站可以從蚌埠閘以下抽淮入懷,成為懷洪新河新的補水水源。
(4)水資源節(jié)約更顯重要,沿懷的小型涵閘應(yīng)當(dāng)有所控制,不能再常年打開無限制引水。
(5)行政管理體系也將有所改變,以適應(yīng)跨區(qū)域調(diào)水的需要。
3.懷洪新河為農(nóng)業(yè)大灌區(qū)建設(shè)提供水資源保障
由于灌溉配套工程滯后,導(dǎo)致懷洪新河的農(nóng)業(yè)灌溉綜合效益不能充分發(fā)揮,目前,有效灌溉面積不足100萬畝。懷洪新河蓄水能力的提高,流域內(nèi)澮河、澥河等河道蓄水量的增加,從淮干補水條件的日趨成熟,使得懷洪新河已經(jīng)具備建設(shè)大灌區(qū)的基本條件。懷洪新河灌區(qū)建設(shè)已經(jīng)列入安徽省“十二五”水利改革發(fā)展規(guī)劃,《懷洪新河灌區(qū)規(guī)劃》經(jīng)水利部初審。懷洪新河灌區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步拓展了工程效益,使得農(nóng)田保證面積提高到現(xiàn)有的3倍以上,其工程調(diào)度的科學(xué)性必須有極大的提高。必須考慮以下幾個方面:
(1)大力宣傳節(jié)約用水,實施灌區(qū)的節(jié)水工程。
(2)灌區(qū)引水應(yīng)當(dāng)盡可能與跨區(qū)域調(diào)水錯時,在外調(diào)水受水區(qū)用水的低谷期引水,存蓄在灌區(qū)的大溝、干支渠內(nèi),以免造成干旱季節(jié)水資源緊張。
(3)地下水位高的地方,可以建機井灌溉或與地表水混用灌溉。
(4)雨季注意攔截地表徑流,既可以用于旱季灌溉,也可以減少灌溉成本。
感謝大學(xué)四年來,中文系所有老師對我學(xué)習(xí)上的幫助和生活上的關(guān)懷,正是您們的辛勤工作,才使我得以順利地完成學(xué)業(yè),取得學(xué)位。濃濃師恩,終生不忘。
感謝天津大學(xué)黨委宣傳部的所有老師對我生活和工作的關(guān)懷。在你們的幫助和陪伴下走過的大學(xué)歲月,給了我最好的鍛煉和最快的成長。
感謝新加坡南洋理工大學(xué)的沈弢大哥,在我課題研究過程中給予我技術(shù)上的極大支持和心理上的鼓勵。感謝曹玉鵬和姜鵬,是你們的陪伴讓我度過了最難過的時光;感謝吳爽,是你教會了我如何簡單地快樂;感謝安莉,是你讓我懂得溫暖。
引言
伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,信用的缺失對我國經(jīng)濟(jì)的影響愈加明顯,并在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展據(jù)統(tǒng)計,我國企業(yè)因為信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5855億元,相當(dāng)于中國年則政收入的37070,GDP每年因此至少減少2個百分點;全國每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失達(dá)2000億元;銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約1800億元;國家市計局曾對1200多家國家控股企業(yè)進(jìn)行市查,發(fā)現(xiàn)67%的企業(yè)在則務(wù)上存在嚴(yán)重不實問題。
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用的缺失會導(dǎo)致交易效率的下降和交易成本的上升因此,建立一個有效的誠信制度對欺詐行為進(jìn)行約束從而保障經(jīng)濟(jì)的正常運行極為必要而現(xiàn)行的約束懲罰機制,似乎并沒有從根本上遏制此類行為的產(chǎn)生因此,誠信缺失的原因何在以及如何有效遏制誠信缺失的行為值得研究。
目前,國內(nèi)學(xué)者對誠信制度缺失的原因和治理的研究一般集中在以下幾個方面:提出各種假說解釋信用缺失的原因,如“互悖說”、“雷區(qū)說”和“績效說”;從法律的角度來探討其原因和治理方法;從產(chǎn)權(quán)的角度提出解決方法;以及僅對誠信缺失的現(xiàn)象進(jìn)行描述后對誠信缺失的治理作出一個模糊的結(jié)論,而對誠信缺失的原因和治理缺少定量的分析,因而其結(jié)論缺乏有觀性和可操作性
本文擬綜合各種理論觀點,從理論和定量分析入分析誠信缺失的原因,從而得出誠信缺失治理的方法。
一、欺詐產(chǎn)生的博弈分析
信息不對稱是信用缺失的前提條件。對信用的要求來源于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的信息不對稱,在阿克洛夫(Akerlof)看來是因為“經(jīng)濟(jì)主體有強烈的激勵去抵消信息不對稱所造成的不利影響”在信息不對稱的條件下,容易發(fā)生逆向選擇和逍德風(fēng)險,講信用是掌握信息的一方不欺騙另一方的一種強烈的信號通過交易對手的信用情況,處于信息弱勢的一方可以判斷對手在過去交易中的信用即其信譽來判斷對手將會采取的行為而在信息充分的情況下,不存在是否會被欺騙的問題,因為即使根據(jù)信息判斷出對方不會履約、或者履約的概率小,也可以通過選擇相應(yīng)的策略如訂立完各契約等方法來解決。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中將市場經(jīng)濟(jì)主體假設(shè)為理性人,在交易過程中遵循效用最大化的原則在信息不對稱的情況下,欺詐雖然也需要成本,但是欺詐帶來的收益大于選擇誠信帶來的收益時欺詐就會發(fā)生。
如果假設(shè)沒有外界干預(yù),當(dāng)信息不對稱時,如果沒有外界的激勵和約束,博弈的結(jié)果將會是欺詐:
(一)假設(shè)信息不對稱,交易雙方對各種策略選擇的得益和損失完全清楚,在沒有外界約束的情況下,A,B的靜態(tài)自由博弈的得益矩陣如下(假設(shè)a,b,c,d>0,且a>d,c>d):
從矩陣可以看出,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體A,B都選擇誠信時,雙方的獲利都是a,當(dāng)一方選擇欺詐而另外一方選擇誠信時,則選擇欺詐的經(jīng)濟(jì)主體獲利為a+b,而選擇誠信的經(jīng)濟(jì)主體獲利為-c,當(dāng)雙方都選擇欺詐時,欺詐給雙方帶來的獲利都為d誠然,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體A,B都選擇誠信時存在一個對雙方都有利的選擇,但是當(dāng)信息不對稱時,雙方都無法保證對方選擇誠信,而選擇欺詐無論是在對方選擇誠信還是選擇欺詐時總能使自己的收益最大化或者損失最小化因此,在信息不對稱時,博弈的結(jié)果是一個“因徒困境”,交易雙方都會選擇欺詐。
(二)假設(shè)信息不對稱,交易雙方對各種策略選擇的得益和損失完全清楚,雙方都愿意追求長期收益并愿意選擇誠信,并根據(jù)已有的信息判斷對方選擇誠信的概率,設(shè)概率為P&(0,1),根據(jù)上面的博弈矩陣,可以判斷經(jīng)濟(jì)主體A的期望收益:
在沒有外界約束的情況下,根據(jù)上面的得益矩陣,有如下結(jié)果:
選擇誠信的期望收益為E(L)=ap-c(1-p)(1)
選擇欺詐的期望收益為E''''(L)=(a+b)p+d(1-p)(2)
可以看出,E''''(L),恒大于E(L),因此,A選擇欺詐的期望收益恒大于其選擇誠信的收益也就是說即使經(jīng)濟(jì)主體有選擇誠信的動機,在他們掌握部分信息的情況下收益仍然永遠(yuǎn)小于選擇欺詐時的收益這時,交易雙方博弈的結(jié)果仍然是一種“因徒困境”,雙方還是會選擇欺詐
雖然每個企業(yè)都不講信用將使企業(yè)陷入一種“因徒困境”之中,但給定制度約束的特定狀態(tài),每個企業(yè)追求短期利益卻可能是其理性選擇阿克洛夫提出的“檸檬市場”理論很好地解釋了為什么劣等產(chǎn)品會驅(qū)逐優(yōu)良產(chǎn)品從而主導(dǎo)市場同樣地,由于信息分布不對稱,講信用的企業(yè)可能被不講信用的企業(yè)驅(qū)逐出市場最終陷入一種不講信用的“因徒困境”之中,
二、欺詐產(chǎn)生的根源分析和建立誠信制度的條件
(一)欺詐產(chǎn)生的根源分析
由上面的分析可以看出,信息不對稱是欺詐產(chǎn)生的前提條件以及信息不對稱是如何導(dǎo)致欺詐產(chǎn)生的在論述的過程中,簡化了市場博弈的條件,將市場的交易描述為信息不對稱、沒有外部約束的行為。在這種市場中,交易i體都追求自身利益最大化,之所以選擇欺詐是因為欺詐不需要付出額外成本,而對方無論選擇何種策略,欺詐都是其行為的最優(yōu)解。經(jīng)濟(jì)主體如何選擇自己的行為策略,是由其逐利的本性決定的,因此,欺詐的根源在于在信息不對稱的條件下經(jīng)濟(jì)主體對自身利益的追求。
欺詐行為是在信息不對稱條件下,經(jīng)濟(jì)i體追求更高的利益引起的,因此,理論上可以通過消除信息不對稱和通過外部約束,改變其欺詐的收益的方法來解決。在現(xiàn)實中,信息的完全對稱雖然存在改進(jìn)的可能,但信息的完全對稱是不可能存在的,欺詐的消除必須通過外部來解決。
由此,我們必須先清楚誠信制度建立所需要滿足的條件。
(二)經(jīng)濟(jì)主體選擇誠信所需要的條件
經(jīng)濟(jì)主體為獲得長期利益從而選擇誠信的前提條件有以下幾個方面:經(jīng)濟(jì)主體有追求誠信的動力;對欺詐有有效的約束和懲罰機制;對誠信行為有效的激勵。從這些方面出發(fā),可以分析誠信缺失治理的條件和方法。
(1)明晰的產(chǎn)權(quán)。
追求誠信的行為是經(jīng)濟(jì)主體的博弈由一次博弈轉(zhuǎn)為重復(fù)博弈的過程,經(jīng)濟(jì)i體追求誠信的動力來源于對長期利益的追求。而產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定的預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)主體建立信譽的基礎(chǔ),只有產(chǎn)權(quán)明晰了,經(jīng)濟(jì)主體追求長期利益的動機才會比較強烈。因此,產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè),有動機為了企業(yè)的長期利益從而選擇誠信。明晰的產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)主體追求誠信的基礎(chǔ)。
(2)充分而低成本的信息。
對信用的要求來自于信息不對稱,充分的信息能夠保證經(jīng)濟(jì)主體選擇自己的最優(yōu)策略。由于一方的欺詐行為總會給對方帶來損失,因此,有欺詐動機的經(jīng)濟(jì)主體將無法找到交易對手,從而只有選擇誠信。
在現(xiàn)實當(dāng)中,完全充分的信息總是不存在的,要消除信息不對稱所帶來的影響,可以通過增強信息的充分性來降低信息不對稱的影響。根據(jù)式(2)可以看出,當(dāng)P增大,選擇誠信的期望收益將會增加,欺詐的期望收益將降低,從而欺詐的動機也會降低。
但信息是需要成本的,而且在信息無法完全充分的情況下,僅僅增加信息量并不能保證經(jīng)濟(jì)}體選擇誠信要使經(jīng)濟(jì)主體在交易時選擇誠信還必須滿足:
選擇誠信的期望收益大于選擇欺詐的期望收益
E(L)=ap-c(1-p)>E(L)=(a+b)p+d(1-p)
即必須使信息量達(dá)到使博弈方根據(jù)現(xiàn)有的信息作出對手選擇誠信的概率
p>=(d+c)/(c+d-b)>=1
不等式只有在d>=0的時候成立,在d<0的時候恒不成立,也就是說在d<0的時候,增加信息量可以降低經(jīng)濟(jì)主體選擇欺詐的動機,卻無法從根本上消除經(jīng)濟(jì)主體的欺詐行為要對欺詐的行為進(jìn)行制約,必須加入外界的力量來改變其得益矩陣中所處的優(yōu)勢地位。
(3)有效的懲罰機制
經(jīng)濟(jì)主體參與市場博弈時選擇欺詐是因為欺詐能夠帶來較高的收益,對自己來說是一種占優(yōu)策略因此,如果通過可信的經(jīng)濟(jì)懲罰來改變欺詐的得益矩陣,使得選擇欺詐是一種下策,將可以制約欺詐行為的產(chǎn)生。
懲罰可以看做是政府實行或者決定的,當(dāng)政府介入時,政府和經(jīng)濟(jì)主體也成了博弈雙方雙方也會根據(jù)擁有的信息采取行動.從而使自己的行為是最優(yōu)的。雙方的博弈矩陣可簡中描述如下:
如果經(jīng)濟(jì)主體選擇誠信,政府對欺詐行為懲治是可信的,則選擇誠信的收益是5,選擇欺詐的收益由于懲罰機制獲利為一10,政府則在兩種情況下分別支出成本和罰款收入分別為2和巧政府放任的情況下,政府對懲罰機制的支出成本為0,而經(jīng)濟(jì)主體在選擇誠信和欺詐時的獲利分別為-4和3。
由于政府實施懲罰措施需要成本,政府對欺詐的懲罰會視情況而定,假設(shè)政府懲罰的概率為P,其保持誠信的期望收益將會是5p-4(1-p),而選擇欺詐的預(yù)期效用將會是-5p+3(1-p),要使經(jīng)濟(jì)}體保持誠信,必須滿足:
5p}-4(1-p)>-5p+3(1-p)p>7/17
當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期政府懲罰的概率小于1/17時,仍可能采取欺詐因此,政府對欺詐的懲罰必須是可信的,經(jīng)濟(jì)主體才會選擇誠信,否則,由于欺詐的預(yù)期收益仍大于誠信,經(jīng)濟(jì)主體仍然可能選擇欺詐
(4)有效的公司治理結(jié)構(gòu)是保證經(jīng)濟(jì)主體追求誠信的保障
在現(xiàn)代企業(yè)制度的所有權(quán)和經(jīng)價權(quán)分離的情況下,經(jīng)價者可能會為了自己的效用最大化采取欺詐行為,此時,有效的公司治理結(jié)構(gòu)顯得尤為重要在有效的公司治理結(jié)構(gòu)下,經(jīng)價者的行為能最大限度的按照企業(yè)的利益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,從而保證經(jīng)濟(jì)主體追求誠信
(5)破產(chǎn)機制
企業(yè)在面臨破產(chǎn)的時候,有強烈的動機去選擇欺詐的短期行為在信息完全的情況下,欺詐行為將無法進(jìn)行,但如果信息不對稱,經(jīng)濟(jì)主體的欺詐行為就很容易發(fā)生信貸配給現(xiàn)象就是一個簡中的例子有效的破產(chǎn)機制可以降低企業(yè)在前景不好的情況下,為了獲得眼前的收益或者為了企業(yè)走出逆境而發(fā)生逍德風(fēng)險和選擇欺詐
(6)激勵機制
在上面的條件滿足之后,激勵機制可以自發(fā)形成,經(jīng)濟(jì)主體會選擇誠信度高的對手與之交易,籌集資金的成本也會降低,其提供的產(chǎn)品和服務(wù)也會為消費者所接受.這對經(jīng)濟(jì)主體是一種激勵.也是現(xiàn)實中很多企業(yè)選擇誠信所希望獲得的結(jié)果
三、進(jìn)行誠信缺失治理的效果分析
根據(jù)以上分析,我們可以對治理后所達(dá)到的效果進(jìn)行一個定量的分析:
信用治理后經(jīng)濟(jì)主體得益矩陣的修正。
其中,a,b,d,e,f>0,e是對欺詐的懲罰,f大于0是因為經(jīng)濟(jì)主體選擇誠信時,雖然在短期內(nèi)損失,但因為其誠信,可以獲得長期收益得益矩陣的變動可以通過調(diào)整政府控制的e來進(jìn)行,如果調(diào)整e,使a+b-e<f,則博弈的結(jié)果存在對雙方都有利的納什均衡(若d-a>f,則存在另一個雙方都欺詐的納什均衡),而如果將a+b-e和d-e都調(diào)整到一定幅度(如小于0),在信息比較充分、政府的懲罰是可信的情況下博弈將只存在一個對雙方都有利的納什均衡,經(jīng)濟(jì)主體將不再會有欺詐的動機
因此,充分的信息和政府懲罰的介入力度是誠信缺失事后治理成敗的關(guān)鍵
總結(jié)
本文對誠信缺失治理的分析建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)之上,強調(diào)經(jīng)濟(jì)}體是理性的,經(jīng)濟(jì)主體的一切行為以自身利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)參與市場博弈在此基礎(chǔ)上通過采取相應(yīng)的措施加強經(jīng)濟(jì)主體自身追求誠信的動力和外部約束和對經(jīng)濟(jì)主體的得益矩陣加以修改.從而達(dá)到誠信缺失的治理。理論上.如果這些措施的實行滿足了一些必要條件:即采取的措施是盡可能完善的,懲罰機制是可信的,則從采取的措施修改得益矩陣的效果來看,能夠取得預(yù)期的目的但現(xiàn)實當(dāng)中,欺詐的動機是多方面的,經(jīng)濟(jì)主體的行為也不盡是理性的,因此,還需要采取其他的措施,提高經(jīng)濟(jì)主體參與市場博弈的行為理性,培育良好的誠信環(huán)境,從而建立一個良好的信用體系。
參考文獻(xiàn):
[1]GeorgeA.AkerlofTheMarketfor"Lemons":QualityUncertaintyandtheMarketMechanism,TheQuarterlyJournalofEconomics,Vol.84,No.3.(Ang,1970),pp.488-500.
很多地基施工技術(shù)人員自身的職業(yè)技能與思想素質(zhì)較低,在組織與開展地基施工工序時,沒有認(rèn)真審查設(shè)計圖紙,這就直接增加施工的難度,導(dǎo)致施工工序繁瑣紊亂,延長了施工周期,增加了經(jīng)濟(jì)開支。甚至還會在一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)上出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤,嚴(yán)重影響到整個地基工程的質(zhì)量,很有可能需要返工,這也造成了不必要的經(jīng)濟(jì)浪費。同時,施工技術(shù)人員在組織施工時,也沒有進(jìn)行合理的人力資源配置,也沒有根據(jù)工程的實際進(jìn)度調(diào)用機械設(shè)備,在材料的發(fā)放和使用上也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制,這就會導(dǎo)致大浪的經(jīng)濟(jì)浪費,讓地基施工成本控制工作失去實際意義。
1.2材料成本控制力度不強
通常,建筑工程所需施工材料品種復(fù)雜、供應(yīng)渠道繁多,加上中標(biāo)報價低、預(yù)算定額滯后等原因,往往會導(dǎo)致材料成本管理非常復(fù)雜。建筑企業(yè)為了盡可能地提高工程的經(jīng)濟(jì)利潤,通常會優(yōu)先考慮原材料的價格,但忽略了原材料質(zhì)量在建筑施工中的重要作用,這樣一來在后期的施工當(dāng)中必然會導(dǎo)致質(zhì)量問題的出現(xiàn),嚴(yán)重時甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而造成嚴(yán)重的后果出現(xiàn)。同時,由于在施工現(xiàn)場對原材料的管理不到位,施工隊伍的整體素質(zhì)偏低,忽視了節(jié)約成本的理念,從而在一定程度上增加了施工成本。(1)采購無計劃、計劃不周,導(dǎo)致工程材料質(zhì)量、數(shù)量同施工需要不符合,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈或窩工浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2)材料采購沒有遵循市場價值原理,采購前沒有對材料的質(zhì)量、價格、運輸費用進(jìn)行比較研究,導(dǎo)致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔細(xì),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料不充足,出現(xiàn)成本不真實等嚴(yán)重問題,從而導(dǎo)致材料成本失控。
1.3施工安全落實不到位
目前,安全生產(chǎn)始終是每一個建筑企業(yè)必須貫徹落實的工作,一旦在施工過程中發(fā)生安全事故,其后果是不堪設(shè)想的?,F(xiàn)在我國建筑工地上經(jīng)常出現(xiàn)安全事故,基本上都會有人員傷亡,這不僅會給建筑企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會為社會及家庭帶來負(fù)擔(dān)。施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員與施工隊伍均是為了追趕進(jìn)度,盡快完成工程施工,就忽視了對安全隱患的分析與控制,對一些安全威脅也是視而不見,直至最后引發(fā)了重大的安全事故后才追悔莫及。
2新時期建筑工程管理成本控制的有效途徑
2.1完善和優(yōu)化施工組織設(shè)計
施工階段一般都是按照設(shè)計圖紙展開的,其中所需要的人力、機械設(shè)備、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前設(shè)計規(guī)劃好的,不同的施工方案,工程進(jìn)度和工程周期也是不同的,且所使用的機械設(shè)備也是不同的,也會使成本費用有所不同。所以,不斷地完善和優(yōu)化施工方案,科學(xué)合理地開展施工組織設(shè)計,在不違背相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,做好優(yōu)化細(xì)化工作,討論并制定出先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置,機械設(shè)備的使用也需要做好規(guī)劃,減少租借的時間,可以降低設(shè)備開支。同時,地基工程成本控制人員還應(yīng)該頻繁地到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查,并采用成本動態(tài)管理的模式,不斷地調(diào)整成本預(yù)算,嚴(yán)格控制財務(wù)開支。
2.2加強原材料的成本管理工作
在建筑地基工程中,通常原材料的成本費用將占到整個地基工程總費用的70%左右,因此,只要能較好地控制住原材料的成本費用,就可以大大減少地基工程的成本費用,具有非常大的節(jié)約潛力。所以,首先必須在確保原材料的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在采購的過程中堅持購買市場中的最低價格。其次,嚴(yán)格按照施工工序以及施工進(jìn)度的相關(guān)要求,科學(xué)安排各階段的要料計劃,這一方面可以確保施工與工期的連續(xù)性,另一方面還可以將流動資金用活用好,減少材料的儲存成本。再者,加強施工現(xiàn)場的用料管理力度,堆放合理,降低攤積和搬運過程中的損耗。最后,要堅持余料回收,廢物二次利用的觀念,這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié)。
2.3加強施工安全管理
首先,施工現(xiàn)場監(jiān)理部門應(yīng)該制定出一套健全的施工安全管理制度,并嚴(yán)格指導(dǎo)與督促現(xiàn)場施工,對于存在安全問題的施工問題必須要對其進(jìn)行縝密的分析及排除,一旦出現(xiàn)施工人員違規(guī)操作的問題要立即展開教育工作,讓其深刻認(rèn)識到建筑工程安全施工的重要性與意義。其次,重點檢查機械設(shè)備的安全性,在操作之前要仔細(xì)審查其安全性能,并且督促操作人員進(jìn)行正確操作,并在施工之后積極做好機械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作以延長建筑施工機械設(shè)備的使用壽命。做到上述兩點,就能有效地減少安全事故的發(fā)生,提高工程的質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,進(jìn)而就降低了地基工程的施工成本。
1.企業(yè)信用缺失。(1)企業(yè)之間競爭不規(guī)范。惡性“價格戰(zhàn)”愈演愈烈:擅自改變資費標(biāo)準(zhǔn),對具有同等交易條件的用戶或其他經(jīng)營者實行價格歧視;散布漲價或者降價信息,擾亂市場秩序;訂立價格聯(lián)盟,損害其他經(jīng)營者或電信用戶的合法權(quán)益。(2)企業(yè)之間信用無保障?;ヂ?lián)互通中,個別主導(dǎo)電信經(jīng)營者出于“保住用戶陣地、維護(hù)自身利益”的狹隘意識,在與新興電信企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)時不是按照誠實信用原則全面履行互聯(lián)協(xié)議的約定,而是以各種借口拖延網(wǎng)間業(yè)務(wù)開放,人為設(shè)障,降低互通率和互通質(zhì)量,損害了互聯(lián)他方及電信用戶的利益[1]。(3)企業(yè)自覺履約率低。近年來,電信運營企業(yè)在當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭只蛐袠I(yè)協(xié)會的倡導(dǎo)下,行業(yè)自律公約或自律協(xié)約簽了不少,但實際執(zhí)行的效果卻不盡如人意[1]。個別企業(yè)言行不一,背棄協(xié)約條款規(guī)定,有的甚至擅自撕毀協(xié)議,在經(jīng)營中仍我行我素,繼續(xù)違規(guī),導(dǎo)致市場秩序混亂。
2.個人信用缺失。電信企業(yè)的欺詐行為使用戶、投資人蒙受了重大的損失。同樣,電信公司也由于各種用戶欺詐行為,如盜打電話、拖欠拒交話費、偽造身份注冊及網(wǎng)上商業(yè)詐騙等,蒙受巨額損失。(1)用戶的電信欠費和惡意欠費行為普遍存在,致使一些惡意欠費者在不同運營公司消費而得不到追究。特別是取消入網(wǎng)費以后,惡意欠費的欺詐行為更加難以防范,已經(jīng)使電信運營企業(yè)呆賬比例增加、企業(yè)利潤不實、資產(chǎn)流失嚴(yán)重。(2)欺詐手段越來越多樣化。少數(shù)電信用戶或盜用他人電子密碼通過電信網(wǎng)絡(luò)侵害合法用戶的利益,或偽造身份證注冊和上網(wǎng)或盜打公用電話,或偽造電信卡使用業(yè)務(wù),手段多樣化。
3.政府信用缺失。政府信用是社會信用的關(guān)鍵,起示范作用。電信改革已經(jīng)走過十年的艱辛歷程,圍繞提高電信行業(yè)的綜合競爭實力和為公眾提供優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)兩大主題,進(jìn)行了一系列大刀闊斧式的重組改革,但市場績效并沒有取得基于有效競爭的良性結(jié)果。政府在市場進(jìn)入、互聯(lián)互通、電信資費、普遍服務(wù)等諸多方面的表現(xiàn)令廣大消費者失望:壟斷定價、限制競爭、服務(wù)低質(zhì)量、“不聯(lián)不通”,嚴(yán)重?fù)p害了公眾的利益。
(二)電信產(chǎn)業(yè)信用缺失的深層次原因
1.失信懲戒機制尚未建立,失信者沒有付出相應(yīng)的代價。建立健全合理的失信懲戒機制,是規(guī)范信用交易的有效途徑,是建立現(xiàn)代社會信用體系的基本保障。中國電信產(chǎn)業(yè)存在大量失信行為,一個主要原因是國家信息管理體系不健全,缺乏有效的失信懲罰機制,失信違規(guī)成本小。在立法方面,《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》中雖然都有誠實守信的法律原則,《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定,但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規(guī)范和約束,誠守信用的立法明顯滯后[2]。
2.電信產(chǎn)業(yè)信用體系不健全不完善,缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。社會信用體系是一種社會機制,它通過對失信行為的社會聯(lián)防和適當(dāng)懲戒,有效保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動的正常秩序。建立社會信用體系需要綜合抓好信用道德文化、信用法律環(huán)境、市場培育和中介服務(wù)、政府監(jiān)管及行業(yè)自律、技術(shù)支撐體系等多個環(huán)節(jié),全面考慮制度安排、組織形式、運作方式和技術(shù)手段等許多方面,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在社會信用體系不健全的情況下,市場行為主體信息不對稱以及由此而形成的不完全契約,是市場經(jīng)濟(jì)中信用缺失的主要根源。
3.市場信用意識淡薄,企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度。由于當(dāng)前電信企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)尚未健全,產(chǎn)權(quán)制度不明晰,國家代替企業(yè)成為社會信用的主體,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)直接面對市場成為自主經(jīng)營主體,而由于產(chǎn)權(quán)邊界不清,企業(yè)無須對自己的行為承擔(dān)責(zé)任,就很難使市場經(jīng)濟(jì)主體自覺講信用,一大批企業(yè)會“搭便車”,坐收失信之利,卻不用付出任何(失信)成本。因此出現(xiàn)了電信市場諸多誠信缺失的現(xiàn)象[2]。
二、構(gòu)建中國電信產(chǎn)業(yè)失信懲戒機制的必要性
(一)構(gòu)建失信懲戒機制是加快建立信用體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失信懲戒機制是社會信用體系建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是社會信用體系發(fā)揮其功能和作用的重要保障。目前,電信產(chǎn)業(yè)乃至其他領(lǐng)域之所以會出現(xiàn)大量的經(jīng)濟(jì)失信行為,關(guān)鍵在于長期以來缺少社會信用體系的核心部件——失信懲戒機制,這使得市場中信用主體的失信行為幾乎不受成本約束,造成信用市場中的虛假信息普遍存在。
(二)構(gòu)建失信懲戒機制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。信用經(jīng)濟(jì)不是僅靠道德的軟約束就可以形成的,還需要社會制度的硬約束。中國自20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,經(jīng)濟(jì)主體逐漸多元化。與之伴隨的就是原有的社會規(guī)范基本喪失殆盡,社會各經(jīng)濟(jì)主體利益邊界模糊,市場范圍擴大的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于社會約束與制度建設(shè)的速度。這種不協(xié)調(diào)發(fā)展,使得那些不具備市場競爭能力和承擔(dān)責(zé)任條件的市場主體大量存在,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序[3]。
三、構(gòu)建電信產(chǎn)業(yè)失信懲戒機制的總體思路和運作機理
(一)失信懲戒的內(nèi)涵
失信懲戒就是對通過一系列措施、手段和辦法,對失信行為能夠及時、適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行懲戒,造成對失信行為人的經(jīng)濟(jì)、道德或者其他約束,使其付出高昂的失信成本,把失信行為人的個別失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,并對其未來的預(yù)期形成巨大的威懾力和社會影響力,這是失信懲戒機制的內(nèi)在含義。
(二)構(gòu)建失信懲戒機制的總體思路
失信懲戒機制是社會信用體系最重要的制度安排之一。失信懲戒機制實質(zhì)上就是一系列的正式和非正式的制度安排。它包括基于信用記錄,通過生產(chǎn)、銷售、購買和使用信用產(chǎn)品對失信行為進(jìn)行的市場性懲戒,通過法律、法規(guī)對失信行為的司法性和行政監(jiān)管性懲戒以及對失信行為人的社會性和行業(yè)性懲戒。其運行機理在于以信用記錄的形式對失信者的失信行為予以準(zhǔn)確的記錄、保存和標(biāo)識,并將其置于全社會的監(jiān)督控制之下,通過市場、行政監(jiān)管、法律、行業(yè)自律及社會道德等綜合懲戒機制給予失信者及時適當(dāng)?shù)膽徒?,使失信者付出高昂的交易成本,把失信行為人的個別失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,使失信者一處失信,處處受制約。
(三)中國電信產(chǎn)業(yè)失信懲戒機制的運作機理
1.通過生產(chǎn)、銷售、購買、使用信用產(chǎn)品形成的市場性懲戒機制,對信用記錄好的企業(yè)和個人,給予優(yōu)惠和便利;對信用記錄不好的企業(yè)和個人,拒絕進(jìn)行交易,讓其遭受種種不便。
2.通過綜合利用市場性懲戒和社會性懲戒機制,記錄和公示有嚴(yán)重失信行為的個人和組織,通過信息的廣泛傳播,使對交易對方的失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,讓失信者一處失信,處處受制約,并形成對失信行為的威懾力量。
3.通過行政性監(jiān)管性懲戒機制對失信行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償或行政處罰,使之在財產(chǎn)、人身自由、資格準(zhǔn)入等方面付出代價,同時,政府部門之間信息共享,形成監(jiān)管合力,減少重復(fù)建設(shè)。
4.通過行業(yè)性懲戒機制的建立,加強行業(yè)自律,對政府委托下對失信行為人進(jìn)行行業(yè)資格準(zhǔn)入的限制,甚至責(zé)令退出行業(yè),使之在行業(yè)內(nèi)難以立足。通過自律、互律和他律的約束機制,提高行業(yè)信用水平。
5.失信懲戒機制的根本目的是提高信用水平和創(chuàng)造信用環(huán)境,因此要及時接受被失信懲戒機制處罰者的投訴和申辯,糾正記錄錯誤和幫助失信者修復(fù)信用,從而從根本上改善信用環(huán)境。
四、政策建議
(一)推進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè),為失信懲戒創(chuàng)造前提條件
失信懲戒機制是社會信用體系中最為重要、最為核心的組成部分。失信懲戒機制的建立和運行要以健全的社會信用體系為前提條件,因此,必須加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),盡早建立起政府推動、以信用服務(wù)業(yè)為主體、以法律法規(guī)為保障、以企業(yè)信用管理為基礎(chǔ)、以行業(yè)協(xié)會為紐帶的、能夠如實反映市場交易者信用狀況和應(yīng)對措施的完善的社會信用體系。
(二)加快信用立法,為失信懲戒提供法律保障
失信懲戒機制有效運轉(zhuǎn)的前提條件是有完善的信用法律法規(guī)作為基本保障。要盡快推進(jìn)《電信法》的出臺,同時制定失信懲戒的法律法規(guī),明確在市場經(jīng)濟(jì)中,失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的制裁,明確失信行為的懲戒內(nèi)容,失信懲戒的實施主體及其責(zé)任。
(三)加強電信企業(yè)信用制度建設(shè),為失信懲戒創(chuàng)造基礎(chǔ)條件
企業(yè)信用是社會信用體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。加強企業(yè)信用建設(shè),培育良好的企業(yè)信用品牌,防止因授信不當(dāng)以及因客戶違約而發(fā)生信用風(fēng)險,是構(gòu)建失信懲戒機制的基本目標(biāo)。鑒于電信企業(yè)在信用管理上比較薄弱,沒有形成防范信用風(fēng)險的機制,所以應(yīng)該加強電信企業(yè)信用制度建設(shè),推動企業(yè)盡快建立法人治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)把現(xiàn)代信用理論和方法引入企業(yè)經(jīng)營管理之中。
(四)推動行業(yè)協(xié)會建設(shè),為失信懲戒提供客觀環(huán)境
行業(yè)協(xié)會和其他社會中間體是行業(yè)性懲戒的實施者,在失信懲戒機制中扮演著重要角色。行業(yè)協(xié)會按規(guī)定承擔(dān)行業(yè)性失信懲戒功能,制定行業(yè)規(guī)章制度,記錄、披露所屬企業(yè)信用行為,實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的自我約束,改善業(yè)內(nèi)的信用狀況。政府應(yīng)當(dāng)在法規(guī)建設(shè)、業(yè)務(wù)環(huán)境和人員安排等方面支持信用行業(yè)協(xié)會,使協(xié)會得到培育發(fā)展,同時又要加強監(jiān)督管理,確保行業(yè)協(xié)會能夠誠信守法、規(guī)范運作。
參考文獻(xiàn):
[1]趙興源,吳燁.信用缺失已成為電信業(yè)做大做強的“瓶頸”[EB/OL]..
[2]譚永智,李淑玲.企業(yè)信用管理實務(wù)[M].北京:中國方正出版社,2004.
高職英語教學(xué)要適應(yīng)形勢發(fā)展要求,努力做到貼近專業(yè),為學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展服務(wù),為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。從我院實際情況出發(fā),我們實事求是地對待個體差異,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為重點,緊緊圍繞職業(yè)崗位實際需求,增強英語教學(xué)的實用性和職業(yè)性,以提高學(xué)生的英語應(yīng)用能力。使學(xué)生掌握一定的英語基礎(chǔ)知識和技能,具有進(jìn)行簡單會話的能力以及信函等涉外業(yè)務(wù)應(yīng)用文的寫作能力,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)英語、提高英語自學(xué)能力和為將來從業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。將語言學(xué)習(xí)和學(xué)生的職業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,以滿足學(xué)生的需求。為此,筆者結(jié)合我院高職護(hù)理學(xué)生的實際情況,對高職護(hù)理英語課程進(jìn)行了以下教學(xué)實踐。
一、全面了解學(xué)生情況
高職學(xué)生大部分英語起點較低,而且水平參差不齊,不善于主動學(xué)習(xí)。為了全面了解學(xué)生的實際情況,筆者對我院護(hù)理學(xué)院學(xué)生進(jìn)行了英語學(xué)習(xí)情況問卷調(diào)查和英語詞匯學(xué)習(xí)策略調(diào)查。結(jié)果顯示,學(xué)生英語詞匯量偏低,沒有養(yǎng)成較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法,缺乏自主學(xué)習(xí)的精神,他們常用的僅是機械學(xué)習(xí)策略,很少利用語境、語感理解詞匯的詞義和詞匯的搭配。大部分學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)計劃,沒有目標(biāo),部分學(xué)生對英語學(xué)習(xí)缺乏興趣。學(xué)生對醫(yī)學(xué)英語學(xué)習(xí)態(tài)度積極,但護(hù)理英語教學(xué)缺乏專業(yè)特色,基本上是基礎(chǔ)英語教學(xué),缺乏對專業(yè)英語的要求,如:對于“制訂詞匯學(xué)習(xí)計劃并依據(jù)計劃學(xué)習(xí)詞匯”,選“完全不符合”的192人占了22.1%,選“不太符合”的281人占32.3%,選“有時符合”的259人占29.7%,選“通常符合”的97人占11.1%,選“完全符合”的42人占4.8%。對于“會總結(jié)使用詞匯的方法和策略”選擇“完全不符合”的145人占16.7%,選擇“不太符合”的307人占35.2%,而選擇“有時符合”的265人占30.4%,只有占4.4%的38人選“完全符合”。
問及“學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)英語的主要目的是什么”時,占44%的學(xué)生認(rèn)為是提高自身綜合素質(zhì);占14%的學(xué)生認(rèn)為是為了考試及格獲得學(xué)分;認(rèn)為有利于考研和就業(yè)的占40%;2%的學(xué)生不清楚為什么學(xué)習(xí)。這說明大部分學(xué)生對學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)英語的目的是相當(dāng)明確的。問及“學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)英語知識的主要渠道”時,有71%的學(xué)生選:課內(nèi)材料,10%的學(xué)生選:去圖書館,13%的學(xué)生選:上網(wǎng),6%的學(xué)生選:其他,表明學(xué)生對醫(yī)學(xué)英語的學(xué)習(xí)主要在課堂。這說明必需加強對基礎(chǔ)知識的訓(xùn)練,同時也驗證了我們的教學(xué)方向是正確的。針對存在的問題進(jìn)行剖析,找出解決的辦法,提高英語學(xué)習(xí)實效。
二、以人為本,因材施教
2.1分層教學(xué)
根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、英語水平和高考成績,在自愿的前提下把學(xué)生分為A、B、C3個等級班,學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況隨時調(diào)整學(xué)習(xí)班級。不同等級的班級采用不同的教學(xué)進(jìn)度和靈活多樣的教學(xué)方法,因材施教,使學(xué)生的水平在各自原有的基礎(chǔ)上都有所提高。讓英語基礎(chǔ)相對較差的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)英語,對英語基礎(chǔ)相對較好的學(xué)生則加開醫(yī)學(xué)英語口語。
2.2改革考核方式
在教學(xué)中充分體現(xiàn)“以人為本,因材施教”。把教學(xué)的重點放在學(xué)習(xí)過程上,而不是學(xué)習(xí)結(jié)果上,注重培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心,改變英語學(xué)習(xí)評價體系,將單一的評價方式分為形成性評價和終結(jié)性評價。在學(xué)習(xí)英語的過程中以形成性評價為主,評價內(nèi)容包括課前預(yù)習(xí)、課堂活動、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)策略、學(xué)生的自我評價和學(xué)生互評。通過形成性評價使學(xué)生在英語課程的學(xué)習(xí)過程中不斷體驗進(jìn)步與成功,認(rèn)識自我,建立自信,促進(jìn)學(xué)生綜合運用能力的全面發(fā)展;使教師獲得英語教學(xué)的反饋信息,對自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思,并做出適當(dāng)調(diào)整,促進(jìn)教師不斷探索教學(xué)模式,提高教學(xué)水平。
三、實施醫(yī)護(hù)英語技能綜合訓(xùn)練
高職英語課程以職場交際為目標(biāo),以應(yīng)用為目的,著重培養(yǎng)學(xué)生實際應(yīng)用英語的能力。醫(yī)學(xué)英語主要培養(yǎng)學(xué)生在實際工作中的語言運用能力以及用英語獲取醫(yī)學(xué)信息的能力。為此我們在2006年首先為護(hù)理專業(yè)英語高級班學(xué)生開設(shè)實用醫(yī)護(hù)英語口語,2008年起為三年制護(hù)理學(xué)生在第三學(xué)期開設(shè)醫(yī)用英語課,在基礎(chǔ)英語教學(xué)中體現(xiàn)護(hù)理專業(yè)的特色。這樣不僅使學(xué)生掌握了真實、地道、自然的醫(yī)用英語表達(dá)形式和常用術(shù)語,而且學(xué)習(xí)了西方的護(hù)理理念,兼顧了學(xué)生相關(guān)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
選擇恰當(dāng)?shù)尼t(yī)護(hù)對話,通過請學(xué)生自己扮演護(hù)士或病人等形式,讓他們在創(chuàng)設(shè)的情境中學(xué)會使用醫(yī)護(hù)英語,積極參與課堂活動,在實踐中體驗學(xué)習(xí)英語的樂趣,從練中學(xué),提倡重在參與與合作的精神。使學(xué)生能自如地用英語詢問病史、記錄癥狀、書寫交接報告,突出“說”的能力,使學(xué)生走出“開不了口”的困境。
四、掌握有效的英語學(xué)習(xí)策略,提高英語學(xué)習(xí)實效
教會學(xué)生學(xué)習(xí),向?qū)W生傳授有效的學(xué)習(xí)策略是提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑,學(xué)習(xí)策略對學(xué)生學(xué)習(xí)英語起關(guān)鍵性作用。
簡單地說,學(xué)習(xí)策略就是學(xué)生用來促進(jìn)自己學(xué)習(xí)的方法和技巧。
為了提高高職學(xué)生使用英語詞匯的能力,針對學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題,英語教師除了傳授知識外,還要有意識地對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)策略培訓(xùn),強化學(xué)生的英語學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,幫助學(xué)生掌握有效的英語學(xué)習(xí)策略,提高英語學(xué)習(xí)的實效,如在詞匯教學(xué)中,主要可以采用以下學(xué)習(xí)策略。
4.1運用詞匯學(xué)習(xí)的管理策略
管理策略是學(xué)習(xí)者為了有效地組織和安排學(xué)習(xí)活動所采取的行動和步驟。詞匯學(xué)習(xí)的管理策略可以分為前期策略、中期策略和后期策略。其主要采用元認(rèn)知策略,元認(rèn)知策略是指學(xué)習(xí)者用于計劃、監(jiān)督和調(diào)節(jié)自己學(xué)習(xí)過程的一切策略。
4.2運用詞匯學(xué)習(xí)的認(rèn)知策略
詞匯學(xué)習(xí)認(rèn)知策略主要采用猜測、查字典、重復(fù)、練習(xí)、聯(lián)想、閱讀、上下文、分類、應(yīng)用等方法,如借英語詞匯的構(gòu)詞原理,利用舊單詞記住新單詞;掌握詞根,運用詞綴法也能夠有效地幫助記憶。詞綴法是指用詞根借助于前綴后綴構(gòu)成新詞的方法,掌握詞的前綴后綴也是大量記憶英語單詞的有效途徑。
4.3運用社會情感策略,將合作精神融入英語學(xué)習(xí)之中
堅持把任務(wù)型教學(xué)法與合作學(xué)習(xí)相結(jié)合,以學(xué)生為中心,強化課堂互動。結(jié)合學(xué)生的實際情況,努力創(chuàng)造英語教學(xué)環(huán)境,使學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)、練習(xí)和實踐,可以把學(xué)生分成固定的幾個小組,每組都有不同水平的學(xué)生,這樣可以培優(yōu)扶差,避免兩極分化,對學(xué)生進(jìn)行分工,每位學(xué)生負(fù)責(zé)一個詞匯的講解,鼓勵大家共同參與,讓每位學(xué)生都覺得自己是不可缺少的。針對學(xué)生的個性特征,采用不同的方式來肯定學(xué)生,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性,使他們獲得成就感。此外,建立良好的師生關(guān)系也會提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并有助于營造一個輕松愉快、互幫互助的課堂氣氛。教師要以自己積極的情感去感染學(xué)生,引起學(xué)生的共鳴,從而使學(xué)生產(chǎn)生強烈的求知欲,以提高學(xué)生的英語學(xué)習(xí)能力。
五、創(chuàng)建教學(xué)團(tuán)隊,強化教學(xué)反思
5.1創(chuàng)建合作教學(xué)團(tuán)隊,實現(xiàn)知識互補
我院公共外語教研室以年輕教師為主,雖然他們知識豐富,專業(yè)基礎(chǔ)扎實,但是他們?nèi)狈虒W(xué)經(jīng)驗。所以我們積極創(chuàng)建合作教學(xué)團(tuán)隊,讓有較高學(xué)歷、職稱和豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師作為專業(yè)帶頭人,選擇專業(yè)基礎(chǔ)扎實、教學(xué)水平高的教師擔(dān)任骨干教師,從而形成一個結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的合作教學(xué)團(tuán)隊。
5.2課程建設(shè)與教師發(fā)展同步
教學(xué)團(tuán)隊的建設(shè)與課程建設(shè)緊密結(jié)合,以課程建設(shè)來提升團(tuán)隊建設(shè)內(nèi)涵,改革教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,圍繞精品課程、優(yōu)秀課程建設(shè)來創(chuàng)建教學(xué)團(tuán)隊。在教學(xué)中更多地滲透以合作為核心的團(tuán)隊精神,促進(jìn)教師的均衡發(fā)展。
5.3以科研帶動團(tuán)隊發(fā)展
教學(xué)團(tuán)隊帶頭人積極帶領(lǐng)團(tuán)隊申報教改課題,構(gòu)建教學(xué)改革團(tuán)隊,帶動教師人人搞科研。以科研促教學(xué),加快了高職院校的改革進(jìn)程,提高了教學(xué)改革的成效。
5.4以良好的師德、師風(fēng)促進(jìn)團(tuán)隊發(fā)展通過青年教師多媒體大賽、說課比賽、專題講座等形式,增強教師的競爭意識,提高其教學(xué)水平。團(tuán)隊教師要以高尚的師德風(fēng)范和愛崗敬業(yè)的精神,去關(guān)愛、教育每位學(xué)生,真正做到為人師表、教書育人。
5.5開展教學(xué)反思
反思教學(xué)的成功之處、反思教學(xué)的失誤之處、反思教學(xué)情感和反思學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的困惑,加強教師自我評估和自律學(xué)習(xí),教師只有把自我的發(fā)展看成是必需的和必要的,才會努力地發(fā)展自我,建構(gòu)自我,從而不斷促進(jìn)自我改善教學(xué),教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)。教師必須緊跟時展的步伐,適應(yīng)形勢的發(fā)展,不斷調(diào)整教學(xué)方法,通過不斷地教學(xué)反思,使自己的教學(xué)能力得到提高和完善。
六、培養(yǎng)學(xué)生良好的內(nèi)驅(qū)力
英語教學(xué)不僅是師生間知識的傳遞,也是情感的傳遞,教師對學(xué)生表達(dá)積極的、殷切的期望會極大地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,因此要發(fā)掘英語教學(xué)中的情感資源,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,優(yōu)化英語教學(xué)。教師在教學(xué)活動中要善于向?qū)W生傳達(dá)自己的期望,學(xué)生受到教師的暗示、關(guān)心、鼓勵,就能激起學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,在心智處于最佳狀態(tài)時,順利地接受各種信息,學(xué)習(xí)上會積極主動,并采取和教師合作的態(tài)度。在教學(xué)中注意培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情,讓學(xué)生對自己的能力充滿信心,進(jìn)而產(chǎn)生強大的學(xué)習(xí)動力,從而提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)的效率,取得良好的學(xué)習(xí)效果。
七、開展英語活動,增強學(xué)生的英語應(yīng)用能力組織多種活動
培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),營造一種積極向上的文化氛圍,如利用現(xiàn)有的多媒體設(shè)備,開展英語經(jīng)典影視配音大賽、演講賽等,積極鼓勵學(xué)生結(jié)合自身條件及今后就業(yè)前景組織課外活動,并在活動中給予必要的指導(dǎo)和幫助,發(fā)揮公共課在豐富校園文化、維護(hù)校園穩(wěn)定中不可替代的作用。
高職護(hù)理英語教學(xué)必須激起學(xué)生學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)英語的興趣、調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性,幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)成就感。在教學(xué)過程中,要始終關(guān)注醫(yī)學(xué)英語的特點,做好基礎(chǔ)英語向醫(yī)學(xué)英語的過渡工作,使學(xué)生學(xué)到他們真正需要的與專業(yè)有關(guān)的知識,做到學(xué)以致用。要繼續(xù)實施英語分級教學(xué),開設(shè)行業(yè)英語,將學(xué)習(xí)策略運用于學(xué)習(xí)過程中,利用不斷練習(xí)來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)技巧,加強學(xué)法指導(dǎo),以提高教學(xué)質(zhì)量。通過一系列的教學(xué)改革,我院學(xué)生的三級通過率由20%提高到了50.21%,教學(xué)質(zhì)量也逐年提高。
參考文獻(xiàn):
[1]楊亞軍,戴立黎.高職高專學(xué)生英語學(xué)習(xí)策略研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2008,5:39~43.
二、國際通信工程投標(biāo)文件編制的前期工作——現(xiàn)場實地調(diào)查
首先要把側(cè)重點放在現(xiàn)場調(diào)查這個基礎(chǔ)工作之上,這樣才能使我們在投標(biāo)及今后工程實施過程中做到心中有數(shù)。避免因失誤而造成損失。接到工程招標(biāo)文件后,認(rèn)真詳細(xì)地研究工程招標(biāo)文件,明確招標(biāo)工程的范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求等技術(shù)性問題,尤其對專用合同條件、工程量、地質(zhì)、施工措施加以特別注意。因為國際通信工程存在的風(fēng)險比國內(nèi)要大,難于預(yù)料各種不確定因素。加上對當(dāng)?shù)氐那闆r了解不多,也會給編制標(biāo)書工作帶來偏差或損失。因此,首先派員親赴工程項目所在地進(jìn)行實地考察,收集編制標(biāo)書所需的有關(guān)資料,如當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、地貌、氣候條件、稅收政策、勞動力資源、分包商、工程材料、運輸、機具租賃、宗教文化等方面的情況,取得了第一手資料。因為這些內(nèi)容在招標(biāo)文件中不可能全部包括在內(nèi),但對編制標(biāo)書有著至關(guān)重要的影響。所以,現(xiàn)場實地調(diào)查是投標(biāo)者的權(quán)利和責(zé)任,我們必須慎重地對待。
三、國際通信工程投標(biāo)文件編制針對性要強
國際通信工程投標(biāo)文件編制中,不能簡單地套用國內(nèi)專業(yè)定額,也不能在套用國內(nèi)專業(yè)定額的基礎(chǔ)上增加或減少多少百分比來確定報價,而應(yīng)參照國際工程估價編制方法進(jìn)行測算,這樣才能符合工程的實際情況,才能保證報價具有競爭力。我們在編制工程報價時,可以采用競爭性投標(biāo)策略,即報價=直接成本測算價+加價。直接成本測算價包括人工費、施工機械使用費、材料費及分包商費用;加價包括公司管理費、利潤和風(fēng)險金。實際做法則參照國內(nèi)專業(yè)定額中人工工日、機械臺班、材料量。對以上費用進(jìn)行分解測算,有針對性綜合考慮工程的特點確定報價。在時間允許的情況下,能夠獲得分包商的報價,同時有助于提高我們的報價準(zhǔn)確性。
四、國際通信工程投標(biāo)文件編制復(fù)雜性
國際通信工程投標(biāo)文件編制工作看起來簡單。但在實際操作中卻是一項細(xì)致而復(fù)雜的工作,既要考慮方方面面,又要使投標(biāo)文件內(nèi)容趨于合理并具有競爭力。避免造成完全不能獲取利潤,甚至可能導(dǎo)致虧損;或報價太高、方案不合理等因素,造成不能贏得合同。
五、國際通信工程投標(biāo)文件編制策略總結(jié)
1、盡可能地收集有關(guān)的信息資料,加以分析和研究,篩選出能用的數(shù)據(jù)。盡力搜集大部分參加投標(biāo)競爭者的有關(guān)數(shù)據(jù)之后,則須研究采取何種投標(biāo)策略并分析將會發(fā)生什么情況并依據(jù)實際情況慎重處理。
2、認(rèn)真研究招標(biāo)文件中所涉及內(nèi)容。如招標(biāo)須知、招標(biāo)范圍、技術(shù)要求和規(guī)范等,盡可能避免漏項或缺陷造成誤差和損失。編制投標(biāo)文件過程依賴編標(biāo)人員對許多因素的評估和設(shè)想,因此,編標(biāo)人員的知識水平和判斷力對于編標(biāo)的準(zhǔn)確性極為重要。
3、不能完全套用國內(nèi)專業(yè)定額進(jìn)行造價編制。應(yīng)根據(jù)具體情況參照國際工程估價編制方法來進(jìn)行測算,使工程估價符合報價要求,嚴(yán)格而細(xì)致地檢查加價對成功率變化的敏感度。