導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇數(shù)量關(guān)系論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

種質(zhì)是指親代通過(guò)有性生殖過(guò)程或體細(xì)胞直接傳遞給子代并決定固有特性的遺傳種質(zhì)基因。林木種質(zhì)資源是指林木種及種以下分類(lèi)單位具有不同遺傳基礎(chǔ)的林木個(gè)體和群體的繁殖材料總稱(chēng)[1]。而野生珍稀樹(shù)種與優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種資源則是當(dāng)?shù)亟?jīng)天然篩選而保留的優(yōu)勝者，是構(gòu)成林木種質(zhì)資源的重要組成部分，同時(shí)也是良種繁育的優(yōu)質(zhì)原始材料，是林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，研究開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1自然概況古浪縣處蒙新、青藏、黃土三大高原交匯地帶，由于地球內(nèi)引力的造山作用和地球外引力的風(fēng)蝕沖刷作用，形成了不同類(lèi)型的地貌景觀，南部發(fā)育為綿綿祁連山脈，中南部為丘陵溝壑區(qū)，中北部則為傾斜的沖積、洪積平原，北部演化為騰格里沙漠。

2調(diào)查方法根據(jù)古浪縣地理，氣候等自然環(huán)境，分南部祁連山區(qū)、中部綠洲平原區(qū)和北部騰格里沙漠區(qū)，采用線路調(diào)查，走訪調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果整理鑒定后編寫(xiě)了《古浪縣樹(shù)種資源》成果報(bào)告，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行古浪縣珍稀樹(shù)種與優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種資源研究。

3分類(lèi)及適應(yīng)性、適用性研究古浪縣山、川、沙三塊具復(fù)雜的地理、地貌景觀和嚴(yán)峻迥異的氣候環(huán)境蘊(yùn)育了豐富的優(yōu)良樹(shù)種。據(jù)其生態(tài)學(xué)、生物選特征及分布狀況研究并確定篩選出本縣珍稀樹(shù)種與優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。共篩選出珍稀樹(shù)種5科6屬8種，優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種11科18屬23種。

3.1珍稀樹(shù)種種資叉子圓柏（柏科，圓柏屬）:匍匐灌木，喜光，耐干旱瘠薄，常生于多石的陽(yáng)坡，隨云杉林而分布，在林緣形成稠密的地被，對(duì)保持水土涵養(yǎng)水源有極好的作用，亦為城鎮(zhèn)綠地綠化的優(yōu)良樹(shù)種，古浪縣僅分布于昌嶺山林區(qū)，南部祁連山區(qū)有極少分布。

祁連圓柏（柏科，圓柏屬）:常綠喬木，喜光、耐旱、耐寒、耐瘠薄，抗風(fēng)力強(qiáng)，對(duì)土壤條件要求寬，幼樹(shù)耐庇蔭。為優(yōu)良的保水固土、通道、園林綠化樹(shù)種，昌嶺山林區(qū)有少量分布。

刺柏（柏科，刺柏屬）:常綠喬木，耐蔭、耐干旱瘠薄,根系發(fā)達(dá)，苗木栽植成活良好。為園林綠化和通道綠化的優(yōu)良樹(shù)種，本縣僅見(jiàn)昌嶺山林區(qū)有少量分布。

杜松（柏科，刺柏屬）:常綠喬木或灌木，耐蔭、耐干旱瘠薄,根系發(fā)達(dá)生于針葉林中，為園林綠化和通道綠化的優(yōu)良樹(shù)種，本縣僅見(jiàn)本縣僅見(jiàn)昌嶺山林區(qū)有少量分布與刺柏伴生。

沙冬青（碟形花科,沙冬青屬）:灌木，常綠闊葉，為常綠超旱生樹(shù)種，喜沙礫質(zhì)土壤或薄層覆沙礫石質(zhì)土壤。本縣僅見(jiàn)本縣僅見(jiàn)昌嶺山余脈丘陵地帶有極少分布，為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。

裸果木（石竹科,裸果木屬）:半灌木，喜光、耐旱、耐寒、耐瘠薄、耐沙埋、耐高溫抗旱性極強(qiáng)，生于石質(zhì)山坡、洪積扇、山溝、沙漠、戈壁。本縣騰格里沙漠深處有極少分布。為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。

綿刺（薔薇科,綿刺屬）:小灌木，喜光、耐寒、耐瘠薄、抗旱能力極強(qiáng)，在極端干旱條件下處假死狀態(tài)，生于石礫山坡，沙前戈壁，本縣騰格里沙漠前沿戈壁有極少分布。為保水固土、固沙造林優(yōu)良樹(shù)種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。

旱榆(榆科,榆屬):落葉喬木，喜光，耐干旱，耐寒冷，為干旱地區(qū)造林樹(shù)。本縣僅見(jiàn)昌嶺山林場(chǎng)石礫旱陽(yáng)坡少量天然生長(zhǎng)，可作固沙造林用。

3.2優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種資源

油松（松科，松屬）:喬木，喜光，適于干冷氣候，在酸性、中性或石灰性土壤上均能生長(zhǎng)，不耐水澇，不宜在鹽堿地生長(zhǎng)。較耐干旱瘠薄，土壤過(guò)旱生長(zhǎng)緩慢，生長(zhǎng)速度中等。適于水涵林、通道、城市綠化栽植。

青海云杉（松科，云杉屬）：常綠喬木，喜光、耐寒、耐旱；對(duì)土壤要求條件寬，生長(zhǎng)快；大苗移栽成活率高。為優(yōu)良的水涵林、保水固土、農(nóng)田防護(hù)林及“四旁”綠化樹(shù)種。

側(cè)柏（柏科，側(cè)柏屬）：?jiǎn)棠?，喜光，干冷及暖濕氣候均能適應(yīng)，對(duì)土壤條件要求不嚴(yán)，微酸性、酸性土、中性土、微堿性土、石灰性土均能生長(zhǎng)，且石灰性土生長(zhǎng)良好。能耐瘠薄條件，生長(zhǎng)緩慢，種子繁殖。不耐風(fēng)蝕，在風(fēng)蝕環(huán)境下易風(fēng)干。為優(yōu)良的水涵林、城市綠化栽植樹(shù)種。

草麻黃（麻黃科，麻黃屬）：草狀小灌木，喜光，抗旱、抗寒，耐瘠薄，耐鹽堿，種子繁殖。育苗及苗木移植成活率較高。為固沙、藥用栽培的優(yōu)良樹(shù)種。

白榆(榆科,榆屬)：落葉喬木，喜光，耐嚴(yán)寒，能耐-40℃低溫，耐干旱，對(duì)土壤適應(yīng)范圍寬，生長(zhǎng)快，萌芽力強(qiáng)。為“四旁”綠化、防風(fēng)固沙優(yōu)良樹(shù)種。

銀白楊(楊柳科,楊屬)：落葉喬木，深根性、耐寒、耐旱、稍耐鹽堿，生長(zhǎng)快，萌蘗力強(qiáng)，抗風(fēng)，抗病、蟲(chóng)能力強(qiáng)。為農(nóng)田林網(wǎng)、固堤護(hù)岸、水土保持、“四旁”綠化的優(yōu)良樹(shù)種。

山楊(楊柳科,楊屬)：?jiǎn)棠?，喜光，耐寒、耐干旱瘠薄，?duì)土壤條件要求不嚴(yán)，根萌、分蘗能力和天然更新能力強(qiáng)，為水源涵養(yǎng)、水土保持的重要樹(shù)種之一。

小葉楊(楊柳科,楊屬)：?jiǎn)棠荆补猓荒捅邮a，耐旱、耐寒，能忍受40℃的高溫或-36℃的低溫，沙壤土、輕壤土、黃土、沖積土、灰鈣土均能生長(zhǎng)，根系發(fā)達(dá)萌芽力強(qiáng)，生長(zhǎng)快，耐干旱瘠薄亦抗風(fēng)耐風(fēng)蝕。為“四旁”綠化、涵水固土、防風(fēng)固沙的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。

垂柳(楊柳科,柳屬)：?jiǎn)棠?，喜光，適應(yīng)性強(qiáng)，喜水濕，較耐寒。根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)迅速，為“四旁”造林和平原綠化的優(yōu)良樹(shù)種之一。

旱柳(楊柳科,柳屬)：?jiǎn)棠?，喜光，抗寒、喜濕?rùn)，不耐庇蔭，壽命50～70年，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，通氣良好的沙壤生長(zhǎng)迅速。根系發(fā)達(dá)，側(cè)根與須根密集如網(wǎng)，枝干萌芽力強(qiáng)，固土能力強(qiáng)，較耐干旱，抗風(fēng)，不怕沙壓。為水源涵養(yǎng)、保持水土、防風(fēng)固沙、用材林的優(yōu)良樹(shù)種。

秋子梨(薔薇科,梨屬)：落葉喬木，喜濕潤(rùn)、耐庇蔭、抗嚴(yán)寒、耐瘠薄，適于“四旁”栽培。

楸子(薔薇科,蘋(píng)果屬)：小喬木，適應(yīng)性強(qiáng)，抗寒、抗旱、耐濕、耐瘠薄。為蘋(píng)果良種砧木或特色經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。

紅砂（檉柳科，紅砂屬）：小灌木，喜光、耐寒、耐干旱瘠薄，抗鹽堿能力極強(qiáng)，為強(qiáng)旱生泌鹽植物，有重要的特種用途價(jià)值。

多枝檉柳（紅柳）（檉柳科，檉柳屬）：灌木或小喬木，喜光、抗旱、抗寒、耐鹽堿、耐土壤貧瘠、萌芽力強(qiáng)、耐沙埋。為防風(fēng)固沙造林、荒山造林及信道綠化的優(yōu)良先鋒樹(shù)種。

西北沙柳(楊柳科,柳屬)：灌木，喜光、耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐風(fēng)蝕、沙壓，根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)迅速，枝條柔韌細(xì)長(zhǎng)，為防風(fēng)固沙的優(yōu)良樹(shù)種。

黃柳（沙柳）(楊柳科,柳屬)：灌木，喜光，抗旱，抗寒，根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)迅速，耐沙埋，萌芽力強(qiáng)，為固沙造林樹(shù)種。

紅刺玫(薔薇科,薔薇屬)：灌木，喜光、喜濕，根蘗性強(qiáng)，耐旱、耐寒，對(duì)土壤條件要求寬，亦作水土保持、護(hù)坡固土、觀賞栽植樹(shù)種。

西北子(薔薇科,子屬)：灌木，喜光、耐寒，中度耐蔭，對(duì)土壤要求寬，耐瘠薄干旱。為優(yōu)良保水固土的樹(shù)種。

花棒(蝶形花科,巖黃屬)：落葉大灌木，喜光、抗旱、抗寒、耐瘠薄、抗風(fēng)蝕、耐沙埋、萌芽力強(qiáng)，根系極為發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)迅速。為優(yōu)良的防風(fēng)固沙栽植樹(shù)種。

檸條(蝶形花科,錦雞兒屬)：灌木，喜光，根系發(fā)達(dá)，防蝕保土能力強(qiáng)，分枝稠密，萌芽能力強(qiáng)，沙埋后發(fā)生不定根。為防風(fēng)固沙或水土保持林重要樹(shù)種。

沙棗(胡頹子科,胡頹子屬)：落葉灌木或小喬木，喜光、耐干旱、耐沙埋、耐鹽堿、瘠薄，對(duì)土壤、氣候適應(yīng)性強(qiáng)，為優(yōu)良的固沙、水涵樹(shù)種。

沙棘(胡頹子科,沙棘屬)：落葉灌木或小喬木，喜光，抗寒，耐風(fēng)沙及大氣干旱；對(duì)土壤要求寬，既耐水濕鹽堿，亦耐干旱瘠薄，生長(zhǎng)快，根系發(fā)達(dá)。為優(yōu)良的水涵、固沙林樹(shù)種。

唐古特白刺(蒺藜科,白刺屬)：落葉灌木，喜光、抗干旱、抗鹽堿、耐沙埋，適應(yīng)性極強(qiáng)，具假死性。為優(yōu)良的防風(fēng)固沙、保水固土、改良土壤的優(yōu)良灌木植物。

篇2

《測(cè)量技術(shù)與應(yīng)用》這門(mén)課要涉及不同類(lèi)型的量具，根據(jù)不同量具特點(diǎn)筆者精心設(shè)計(jì)了不同的教學(xué)方法。例如，在講游標(biāo)萬(wàn)能角度尺時(shí)，由于該量具有四個(gè)量程，不同的量程有不同的裝拆方法，因此精心設(shè)計(jì)了信息拼圖法教學(xué)：提前設(shè)計(jì)了ABCD四種學(xué)習(xí)卡片，每種卡片印有不同的量程量具的裝拆圖片，同時(shí)打印了學(xué)習(xí)材料。課堂上，學(xué)生們首先成立原始ABCD4人組，每人任選一張卡片，然后成立專(zhuān)家組，即所有A卡片、所有B卡片、所有C卡片、所有D卡片的同學(xué)4人一組，并領(lǐng)取相應(yīng)的待測(cè)零件，專(zhuān)家組同學(xué)共同學(xué)習(xí)，討論解決問(wèn)題。之后所有同學(xué)再回到原始ABCD4人組，專(zhuān)家A向其他3人講清A種測(cè)量技術(shù)并實(shí)測(cè)零件，其他專(zhuān)家B、C、D類(lèi)推。全班每一名同學(xué)都肩負(fù)著任務(wù)，增加了同學(xué)們的責(zé)任感，教學(xué)活動(dòng)受到學(xué)生們的歡迎，他們積極參與其中。

2.關(guān)注教學(xué)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)

（1）學(xué)生小組活動(dòng)時(shí)的精細(xì)化指導(dǎo)。在測(cè)量課教學(xué)中，經(jīng)常采用小組形式學(xué)習(xí)。分組的目的是提高學(xué)生合作學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)學(xué)生之間研究開(kāi)發(fā)問(wèn)題解決的策略。筆者認(rèn)為，每一個(gè)教學(xué)任務(wù)在分組學(xué)習(xí)時(shí)，教師都要課前考慮到小組長(zhǎng)在學(xué)習(xí)中要承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)，和他們講清楚合作學(xué)習(xí)的要求與方法，使他們明確合作學(xué)習(xí)的真正目的。實(shí)踐證明，教師只有精細(xì)的分析和統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮小組長(zhǎng)，甚至課代表、班干部的作用，才能有效地指導(dǎo)學(xué)生有組織、有秩序、高效率地完成任務(wù)，使小組合作學(xué)習(xí)達(dá)到理想的效果。（2）學(xué)習(xí)文件的書(shū)寫(xiě)與整理、裝訂的精細(xì)化要求。由于測(cè)量技術(shù)與應(yīng)用是這幾年中職校新增課程，教材還不夠理想。因此，每一種量具筆者都為同學(xué)們精心準(zhǔn)備、打印了學(xué)習(xí)材料，精心設(shè)計(jì)了學(xué)習(xí)卡片及工作任務(wù)單，精心設(shè)計(jì)了筆記（板書(shū)設(shè)計(jì)）。不僅如此，從筆記的格式、日期、節(jié)數(shù)、正文、課后90分鐘學(xué)習(xí)反思小結(jié)都做了嚴(yán)格、規(guī)范的要求。為了幫助同學(xué)們養(yǎng)成好的記筆記習(xí)慣，為今后走上職場(chǎng)做好各方面準(zhǔn)備，筆者堅(jiān)持課后收筆記，并一一審閱，及時(shí)留下批語(yǔ)。批語(yǔ)不僅涉及筆記的內(nèi)容，更多涉及課堂聽(tīng)講、小組活動(dòng)、主動(dòng)發(fā)言、上講臺(tái)展示等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，以贊賞、表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主。這樣的批語(yǔ)是和每個(gè)孩子心靈的交流，為提高課堂質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。另外，筆者還對(duì)學(xué)習(xí)卡片、工作任務(wù)單等的書(shū)寫(xiě)提出了詳細(xì)的要求，對(duì)于學(xué)習(xí)材料的處理同樣做了細(xì)致、規(guī)范的明確要求：凡是老師下發(fā)的材料，請(qǐng)同學(xué)們自己設(shè)計(jì)，粘貼在教材的適當(dāng)位置，晚自習(xí)時(shí)課代表檢查，下次上課老師抽查，這樣避免了學(xué)生不愛(ài)惜資源，隨意存放，丟失文件。由于幾乎每次課都有學(xué)習(xí)任務(wù)單，因此要求學(xué)生每月對(duì)學(xué)習(xí)文件進(jìn)行統(tǒng)一整理、裝訂，培養(yǎng)學(xué)生文件歸類(lèi)、整理、保存的能力。（3）多媒體課件、展臺(tái)的點(diǎn)睛效應(yīng)。多媒體課件、展臺(tái)的點(diǎn)睛效應(yīng)是從它的精細(xì)化中產(chǎn)生的。例如，在學(xué)習(xí)游標(biāo)卡尺、外徑千分尺時(shí)，在選擇視頻材料以及課堂講解中，筆者堅(jiān)持了“精與細(xì)”的原則，最終使多媒體產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。筆者精心準(zhǔn)備了課件，包括圖片和讀數(shù)動(dòng)畫(huà)，但是，把它們放在什么地方進(jìn)行點(diǎn)睛，成為筆者進(jìn)行決斷的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真設(shè)計(jì)與思考，最終選擇圖片作為結(jié)構(gòu)點(diǎn)睛，讀數(shù)動(dòng)畫(huà)作為學(xué)生自主學(xué)習(xí)讀數(shù)環(huán)節(jié)后的一個(gè)重要項(xiàng)目。這樣就激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生搭建了積極上講臺(tái)展示自我的“舞臺(tái)”。巧妙取舍、合理安排視頻資料，通過(guò)實(shí)施多媒體材料的準(zhǔn)備、取舍中的精細(xì)化，最終使課堂管理中的有效作用得到充分發(fā)揮。

二、課堂管理精細(xì)化

1.突然發(fā)問(wèn)

當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在課堂上玩手機(jī)、看小說(shuō)、精神不集中時(shí)，若突然問(wèn)他（她）一個(gè)問(wèn)題（這個(gè)問(wèn)題必須是老師剛剛講過(guò)，有一定難度但只要注意聽(tīng)就能答上來(lái)的），可引起該學(xué)生的重視，提醒他（她）停止不良行為，集中注意力。但當(dāng)此學(xué)生回答不出時(shí)，萬(wàn)不可諷刺挖苦，要積極引導(dǎo)，否則會(huì)起負(fù)面作用。

2.停止講課

若教師發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違反紀(jì)律，或因突發(fā)事件大多數(shù)學(xué)生談?wù)撆d奮不能專(zhuān)心時(shí)，可立即停課片刻，表情莊重注視著學(xué)生。這不僅會(huì)引起違紀(jì)學(xué)生重視，也會(huì)引起全體同學(xué)的重視，但時(shí)間要適度把握不可過(guò)長(zhǎng)，否則會(huì)使學(xué)生反感，也影響全班學(xué)生的學(xué)習(xí)。

3.調(diào)整座位

作為任課教師，接手一個(gè)新的任課班級(jí)，一周至兩周后就會(huì)做到“班級(jí)學(xué)生心中有數(shù)”。對(duì)于課堂上經(jīng)常違紀(jì)，不注意聽(tīng)講，自我約束力不強(qiáng)的學(xué)生，筆者通常的處理是：將與其和好的學(xué)生調(diào)到一桌，或要求他從后排搬桌椅到前面空擋處，這樣便于教師控制。

篇3

上世紀(jì)隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)際信息高速公路的開(kāi)通和網(wǎng)上信息資源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了公共圖書(shū)館現(xiàn)代信息技術(shù)邁向新領(lǐng)域。時(shí)代在呼喚著公共圖書(shū)館的偉大變革，新技術(shù)革命為圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化帶來(lái)了新技術(shù)手段。圖書(shū)館正朝著網(wǎng)絡(luò)化、電子化和數(shù)字化的方向發(fā)展，圖書(shū)館信息技術(shù)發(fā)展出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，以至提出了“無(wú)圍墻的圖書(shū)館”、“數(shù)字圖書(shū)館”和“虛擬圖書(shū)館”的概念，并正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。廣大圖書(shū)館理論和實(shí)際工作者積極投入到現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究和應(yīng)用之中，圖書(shū)館正在經(jīng)歷或已經(jīng)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，圖書(shū)館事業(yè)似乎已步人現(xiàn)代化的軌道。

要大力振興圖書(shū)館事業(yè)，使其真正步入現(xiàn)代化的良性發(fā)展軌道，就必須加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館管理戰(zhàn)略的研究和實(shí)踐，以?xún)?yōu)化、強(qiáng)化管理求得生存質(zhì)量的提高，以管理創(chuàng)新求得事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)管理

服務(wù)，是公共圖書(shū)館的基本職能，也是最根本的職能，也可以說(shuō)，服務(wù)是公共圖書(shū)館的本質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)工作的管理，提高公共圖書(shū)館的地位和聲譽(yù)，進(jìn)而促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑具有重要意義?？梢哉f(shuō)，讀者滿(mǎn)意是立館之本，為達(dá)到讀者滿(mǎn)意，應(yīng)注重對(duì)讀者滿(mǎn)意測(cè)重方法的研究，進(jìn)而從管理程序的角度對(duì)服務(wù)中以質(zhì)量控制，繼而有針對(duì)性地隨時(shí)調(diào)整公共圖書(shū)館服務(wù)，形成一個(gè)不斷滿(mǎn)足用戶(hù)的循環(huán)改進(jìn)模式。特別是我們今天已步人服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主要競(jìng)爭(zhēng)手段，作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施服務(wù)管理，打造好服務(wù)品牌，塑造良好的服務(wù)形象，對(duì)于增強(qiáng)公共圖書(shū)館的競(jìng)爭(zhēng)能力，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下求得生存與發(fā)展，將顯得更為重要。

1．要牢固樹(shù)立全心全意為讀者服務(wù)的宗旨，確立讀者第一的服務(wù)理念。要樹(shù)立讀者資源意識(shí)，讓全體館員認(rèn)識(shí)到，讀者是圖書(shū)館最寶貴的資源，是決定公共圖書(shū)館生存的關(guān)鍵，只有以熱情、周到和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，贏得廣大讀者認(rèn)可、信任和光顧，公共圖書(shū)館才能求得生存與發(fā)展。

2．建立一整套較為完善的讀者需求感應(yīng)和反饋系統(tǒng)，以便主動(dòng)、及時(shí)和高質(zhì)量地做好服務(wù)工作。通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的讀者調(diào)研機(jī)構(gòu)，保持對(duì)讀者需求高度感覺(jué)的能力；通過(guò)建立一套行為轉(zhuǎn)換保障機(jī)制，保證讀者需求及時(shí)轉(zhuǎn)化服務(wù)行為；通過(guò)建立多種信息反饋渠道，對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)行為的效果即讀者的滿(mǎn)意程度進(jìn)行全面調(diào)查、了解，以作為調(diào)整服務(wù)行為的依據(jù)。

3．做好服務(wù)項(xiàng)目工作是公共圖書(shū)館的核心。要盡可能多地引進(jìn)各種便利和支持，既要調(diào)整現(xiàn)有的服務(wù)并充分發(fā)揮其服務(wù)要素的作用，又要進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，搞好特色服務(wù)；既要保證信息服務(wù)項(xiàng)目的可行性，促進(jìn)各種服務(wù)項(xiàng)目與讀者“見(jiàn)面”。又要注意以靈活的方式設(shè)計(jì)信息產(chǎn)品，將服務(wù)融入產(chǎn)品之中，更好地滿(mǎn)足讀者的愿望和要求，要建立服務(wù)員工管理，服務(wù)內(nèi)容規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量要求等一整套制度體系。圖書(shū)館服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)還包括服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，在這方面，要建立“以讀者為中心”的信息管理系統(tǒng)，保證服務(wù)系統(tǒng)諸要素之間的溝通和交流。同時(shí)，還須配置相對(duì)完善的有形設(shè)施，延伸服務(wù)的內(nèi)容，展示公共圖書(shū)館的宗旨。

4．要充分重視公共圖書(shū)館服務(wù)。如用戶(hù)辦理借書(shū)證或存包時(shí)，向圖書(shū)館員咨詢(xún)時(shí)，查找目錄時(shí)，借還圖書(shū)時(shí)，瀏覽報(bào)刊時(shí)，復(fù)印或輸出打印時(shí)，利用圖書(shū)館技術(shù)設(shè)備(如計(jì)算機(jī)、縮微閱讀機(jī))時(shí)，使用圖書(shū)館衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)接待讀者投訴時(shí)等等。通過(guò)管理，創(chuàng)造出更多更便利的服務(wù)手段，從而達(dá)到吸引用戶(hù)不斷光顧公共圖書(shū)館的目的。此外，在大力拓展公益的同時(shí)開(kāi)展一定的有償服務(wù)，必須牢固確立公益服務(wù)的主導(dǎo)地位，公益服務(wù)以有償服務(wù)為補(bǔ)充，有償服務(wù)以公益服務(wù)為基礎(chǔ)，而且有償服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)立及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等．必須全面納入到圖書(shū)館的整個(gè)服務(wù)管理系統(tǒng)之中加以科學(xué)、合理地設(shè)定，這也是公共圖書(shū)館實(shí)施服務(wù)管理必須高度重視和妥善處置的問(wèn)題。

二、提高公共圖書(shū)館質(zhì)量管理

“質(zhì)量管理”具有特定含義，是指在圖書(shū)館管理中，實(shí)行全員、全程、全面的“三全”管理，即對(duì)圖書(shū)館的全體員工參加質(zhì)量管理，采編、典藏、流通、閱覽和參考咨詢(xún)等全部工作流程實(shí)行質(zhì)量管理，圖書(shū)館內(nèi)部管理的各個(gè)層面(包括服務(wù)工作和館員素質(zhì)等)全部納入質(zhì)量管理軌道。它強(qiáng)調(diào)全員參與，縱向全過(guò)程，橫向全方位的質(zhì)量管理，也可稱(chēng)為圖書(shū)館的全面質(zhì)量管理。質(zhì)量管理作為一種先進(jìn)的管理思想和方法，在圖書(shū)館有著廣泛的應(yīng)用前景，關(guān)鍵足如何將其有機(jī)融于圖書(shū)館的管理體系之中。

(一)文獻(xiàn)資源建設(shè)的質(zhì)量管理

文獻(xiàn)資源建設(shè)是豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的關(guān)口，其質(zhì)量將直接影響圖書(shū)館的服務(wù)水平和形象，因此這是第一步也是至關(guān)重要的一步，具體說(shuō)又分兩種情況，第一，零購(gòu)圖書(shū)資料的質(zhì)量管理。無(wú)論采用何種方式訂購(gòu)書(shū)刊資料，要努力做到兩點(diǎn)：(1)訂購(gòu)書(shū)刊資料前，要進(jìn)行讀者文獻(xiàn)需求調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，公共圖書(shū)館讀者群分散，主要是征求經(jīng)常到圖書(shū)館查找資料的，特別是學(xué)科帶頭人的意見(jiàn)，以使文獻(xiàn)采購(gòu)科學(xué)、合理，這樣做可以提高文獻(xiàn)資料的利用率，使有限的資金發(fā)揮出最佳效益。(2)采購(gòu)部門(mén)要與出版社、郵局、書(shū)店或書(shū)刊資料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)保持及時(shí)、暢通的聯(lián)系，以保證書(shū)刊資料及時(shí)、準(zhǔn)確地到館。第二，圖書(shū)分類(lèi)、編目的質(zhì)量管理。圖書(shū)資料分類(lèi)、編目的質(zhì)量，將直接影響圖書(shū)館的管理和服務(wù)質(zhì)量，如果分類(lèi)、編目有誤，將導(dǎo)致圖書(shū)資料上架的錯(cuò)誤，給讀者和用戶(hù)查找資料帶來(lái)困難，使圖書(shū)資料難以得到充分利用。目前，圖書(shū)館服務(wù)工作已逐步過(guò)渡到計(jì)算機(jī)管理，讀者和用戶(hù)查找文獻(xiàn)資料主要通過(guò)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，這樣書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣就顯得特別重要。圖書(shū)館建書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，現(xiàn)在比較科學(xué)可行的方法是，使用已有的商業(yè)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)自己的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣即省時(shí)、省力，叉能保證書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量，但在商業(yè)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇和館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)上，還必須認(rèn)真把好各道質(zhì)量關(guān)卡。第三，書(shū)刊資料上架排序的質(zhì)量管理。書(shū)刊資料被分類(lèi)、編目以后，要分送到相應(yīng)的庫(kù)、室上架排序，這同樣是瀆者和用戶(hù)方便快速地查找書(shū)刊資料，提高其利用率的重要基礎(chǔ)工作，因此也必須加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。

(二)服務(wù)工作的質(zhì)量管理

圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量是指被服務(wù)的讀者或用戶(hù)的滿(mǎn)意程度的集中效果，它包括三方面的內(nèi)容：(1)核心服務(wù)，即以文獻(xiàn)信息為媒介滿(mǎn)足讀者和用戶(hù)對(duì)知識(shí)與信息的需求的服務(wù)，如提供借閱、瀏覽、咨詢(xún)等。(2)形式服務(wù)，即以某種方式(如態(tài)度、效率等)，滿(mǎn)足用戶(hù)心理和精神上的某種需要和愿望的服務(wù)。(3)附加服務(wù)，即為用戶(hù)閱讀、休息、飲食等提供便利的服務(wù)。上述三方面的服務(wù)，核心服務(wù)系實(shí)質(zhì)服務(wù)，它滿(mǎn)足的是用戶(hù)的核心需求。因此，形式服務(wù)和附加服務(wù)應(yīng)圍繞核心服務(wù)來(lái)開(kāi)展。

在圖書(shū)館實(shí)施服務(wù)質(zhì)量管理，應(yīng)著力于提高“四度”：第一是文獻(xiàn)滿(mǎn)足度，即圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息滿(mǎn)足用戶(hù)需求的程度，服務(wù)的滿(mǎn)足度，可以通過(guò)文獻(xiàn)保障率、讀者拒借率和咨詢(xún)準(zhǔn)確率等指標(biāo)來(lái)反映出來(lái)。第二是便利度，即圖書(shū)館為讀者利用文獻(xiàn)資料提供方便的程度，主要包括服務(wù)是否合理，標(biāo)示系統(tǒng)是否完備，開(kāi)架借閱率足否較高，是否有導(dǎo)借、咨詢(xún)?nèi)藛T等。第三足關(guān)懷度，即圖書(shū)館對(duì)讀者給予的關(guān)心、關(guān)切和照顧的程度，具休表現(xiàn)為圖書(shū)館工作人員在為讀者服務(wù)過(guò)程中的情感投入(熱情、誠(chéng)懇、耐心、周到)，對(duì)讀者健康的關(guān)注、體貼(如衛(wèi)生、照明、通風(fēng)、飲食等)。第四是滿(mǎn)意度，即圖書(shū)館為讀者提供的服務(wù)使讀者在總體上的滿(mǎn)意程度。滿(mǎn)意度是對(duì)圖書(shū)館服務(wù)工作全面評(píng)價(jià)，是滿(mǎn)足度、便利度、關(guān)懷度等評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合體現(xiàn)，因而具有決定性意義，追求較高的滿(mǎn)意度是圖書(shū)館實(shí)施質(zhì)量管理的根本目標(biāo)。

(三)館員素質(zhì)培養(yǎng)

圖書(shū)館員的“德”是館員素質(zhì)的靈魂，圖書(shū)館員的“德”主要包括：①高度的社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心；②謙虛誠(chéng)懇的服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)；③顧全大局的整體觀念，團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神；④勤懇奮進(jìn)的敬業(yè)意識(shí)，甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。圖書(shū)館員的“才”可以有多方面的表現(xiàn)，可以是硬件維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)管理的專(zhuān)門(mén)人才，可以是系統(tǒng)設(shè)計(jì)和軟件開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)人才，可以是文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)制作的專(zhuān)門(mén)人才，可以是信息導(dǎo)航、檢索和咨詢(xún)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才。這些“專(zhuān)才”在業(yè)務(wù)上可以各有偏重，但需要同時(shí)具備如下三方面技能：第一是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基本操作和應(yīng)用技能；第二是圖書(shū)館業(yè)務(wù)知識(shí)和基本管理技能；第三是具備一定的外語(yǔ)水平。從目前情況看，圖書(shū)館業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)均有較大差距。實(shí)施質(zhì)量管理，提高館員素質(zhì)，可從如下幾方面去努力：(1)加強(qiáng)德育教育，提高館員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)；(2)采取外出考察、進(jìn)修與在職培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員圖書(shū)館業(yè)務(wù)新知識(shí)、新技能的教育與培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的才干，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；(3)積極主動(dòng)、有針對(duì)性地引進(jìn)人才，完善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升館員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圖書(shū)館實(shí)施質(zhì)量管理戰(zhàn)略，要認(rèn)真研究企業(yè)管理中“全面質(zhì)量管理”理論，將所強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量問(wèn)題“預(yù)防為主”、“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”、“管理方法多樣化”等重要思想，合理地吸收到圖書(shū)館管理之中，有機(jī)融人圖書(shū)館的整個(gè)管理體系。如是，將能顯著提高圖書(shū)館管理的科學(xué)性和有效性，進(jìn)而從總體上提高圖書(shū)館管理水平。

三、公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息資源管理

篇4

目前全球淡水資源日趨緊張，在我國(guó)有很多地方農(nóng)田和生活用水緊張的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有的已出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，因此節(jié)水問(wèn)題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的嚴(yán)重問(wèn)題。

早在1997年，在桐鄉(xiāng)市政府支持下，經(jīng)市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)并在河山含村示范區(qū)等地建成低壓地下管道灌溉試點(diǎn)工程，由于田間用水量變化大，為了解決水量流量的實(shí)時(shí)調(diào)控，泵站的出水池新建了高大的蓄水池，蓄水池內(nèi)安裝了液位控制器，串接于電機(jī)控制柜的控制回路中，初步解決了用水量、出水量的實(shí)時(shí)調(diào)控?！耙何蛔詣?dòng)控制節(jié)水灌溉系統(tǒng)”于1998年獲浙江省水利廳科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2004年獲浙江省水利廳優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。2005年秋，桐鄉(xiāng)市水利局在石門(mén)鎮(zhèn)民豐村明渠灌溉的廟橋浜泵站試用手動(dòng)變頻調(diào)速控制水泵運(yùn)行，取得較好地效果，受到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。

一、“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”的總體設(shè)計(jì)

一是引入變頻調(diào)速技術(shù)、壓力傳感技術(shù)、可編程控制技術(shù)于農(nóng)田灌溉。由變頻器、壓力變送器、壓力顯示器、可編程控制器、可編程時(shí)控器、相序保護(hù)器和空氣開(kāi)關(guān)、斷路器、交流接觸器、時(shí)間繼電器、熱繼電器、按鈕、指示燈、儀表等電器集成(均為國(guó)產(chǎn))的智能型自動(dòng)控制柜“自控變頻節(jié)能控制柜”，作為“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”的指揮中心，能根據(jù)田間用水量的變化，自動(dòng)變頻調(diào)速調(diào)節(jié)水泵出水量，自動(dòng)進(jìn)行工頻變頻切換和單泵雙泵切換，自動(dòng)按設(shè)定時(shí)間開(kāi)機(jī)停機(jī)。在泵站建設(shè)中，針對(duì)平原水網(wǎng)地區(qū)泵站規(guī)模較小的特點(diǎn)，采用了涵洞式引水道、豎井式水泵室，使引水道和水泵井四周的土壓力相互平衡，比傳統(tǒng)的開(kāi)敞式引水道有限地節(jié)省了工程量，減少了土方開(kāi)挖和回填土，方便了施工。

二是將“液位自動(dòng)控制節(jié)水灌溉”中的高蓄水池，改為較小的地下壓力水池，建在泵房地面之下。既節(jié)省了工程量，又減少了耕地占用。水池壁上預(yù)埋安裝壓力變送器和水位觀察管的鍍鋅鋼管，水池邊上設(shè)置調(diào)壓溢流管。選用專(zhuān)門(mén)為本地區(qū)低壓管道灌溉研制且不需要加引水、適于自動(dòng)開(kāi)機(jī)的HDB系列導(dǎo)葉式混流泵。用UPVC雙壁波紋管作為地下管道，用鋼筋混凝土預(yù)制接頭，施工方便，漏水少，管壁糙率小。干管和部份支管的進(jìn)口處安裝蝶閥控制，部份渠尾設(shè)置調(diào)壓管。用專(zhuān)利產(chǎn)品、工程塑料制造的FN-150(100)農(nóng)田灌溉節(jié)水閥作為田間放水閥，使用壽命長(zhǎng)，不需維修，可做到滴水不漏。一只放水閥控制面積約5畝左右。

二、關(guān)鍵設(shè)備“自控變頻節(jié)能控制柜”的原理和工作過(guò)程

田間用水量的信息，通過(guò)管網(wǎng)壓力的變化，傳遞到壓力水池中，壓力水池中安裝的壓力變送器，把壓力信號(hào)變成電模擬量，輸入變頻器控制回路，變頻器根據(jù)輸入的模擬量，自動(dòng)將連接水泵電機(jī)的主回路的交流電頻率變化，使管網(wǎng)壓力不斷向設(shè)定的“控制壓力”接近，達(dá)到恒壓供水。從而使水泵根據(jù)田間用水量自動(dòng)調(diào)節(jié)供水量，達(dá)到節(jié)水節(jié)能目的。一個(gè)泵站安裝兩臺(tái)水泵，為了節(jié)省投資，采用一臺(tái)變頻器控制兩臺(tái)電機(jī)，由于田間用水量的變化涉及到單泵供水或雙泵供水，需單泵雙泵切換和工頻變頻切換，用可編程控制器設(shè)定條件進(jìn)行控制，還要設(shè)置“最高壓力”、“最低壓力”等參數(shù)。

控制柜的電路，有變頻器-電機(jī)主回路和控制回路兩大部份，控制回路有壓力變送顯示電路、可編程控制器外接電路、可編程時(shí)控器外接電路、變頻器外接電路、交流接觸器互鎖電路、手動(dòng)控制電路、電機(jī)工況顯示電路、直流電源外接電路等，另外還設(shè)置了相序保護(hù)器、熱繼電器等。

控制柜的工作過(guò)程，以一臺(tái)變頻器控制兩臺(tái)電機(jī)的控制柜為例。首先合上電源空氣開(kāi)關(guān)，接通電源，按照“自控變頻節(jié)能控制柜使用維護(hù)簡(jiǎn)要說(shuō)明”在變頻器控制面板上設(shè)置好“控制壓力”，在壓力顯示器上設(shè)置好“最低壓力”、“最高壓力”，在可編程時(shí)控器上設(shè)置好開(kāi)機(jī)停機(jī)時(shí)間(或在時(shí)間繼電器上設(shè)置好停機(jī)時(shí)間)，把“功能轉(zhuǎn)換旋鈕”旋到“自動(dòng)”，然后即可正常工作。其工作過(guò)程為：

當(dāng)?shù)竭_(dá)時(shí)控器設(shè)定的開(kāi)機(jī)時(shí)間，如果壓力變送器檢測(cè)到的壓力低于“最低壓力”，1號(hào)機(jī)組(兩臺(tái)機(jī)組中功率較大的一臺(tái))首先變頻軟起動(dòng)，可見(jiàn)壓力顯示器中數(shù)值逐漸上升，水位觀察管中水柱同步上升，如此時(shí)田間用水量不多，一臺(tái)水泵水量已夠，則壓力上升到“控制壓力”以上，變頻器即自動(dòng)降頻，壓力降低到“控制壓力”以下，變頻器即自動(dòng)升頻，使水泵保持恒壓供水，田間用水量的變化反映在水泵轉(zhuǎn)速的變化上。

如果田間用水量逐漸增加，1號(hào)機(jī)組的出水量不夠了，此時(shí)盡管電機(jī)以最大頻率即50Hz運(yùn)行，但壓力顯示器中數(shù)值還是逐漸下降，待下降到設(shè)定的加泵壓力即“最低壓力時(shí)”，控制柜等待五分鐘，如果不是特殊的波動(dòng)造成，五分鐘的壓力都低于最低壓力，此時(shí)才將1號(hào)機(jī)組自動(dòng)轉(zhuǎn)為工頻運(yùn)行，將2號(hào)機(jī)組自動(dòng)變頻軟起動(dòng)，可見(jiàn)壓力顯示器中數(shù)值逐漸上升，如此時(shí)兩臺(tái)水泵供水量已夠田間用水，則壓力上升到“控制壓力”后，即保持恒壓供水，田間用水量的變化反映在2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)速的變化上。如果田間用水量繼續(xù)上升，兩臺(tái)水泵的供水量也不夠了，盡管兩臺(tái)水泵都以最高頻率50Hz運(yùn)行，供水壓力還是逐步下降，此時(shí)，應(yīng)關(guān)閉或調(diào)小部份節(jié)水閥，用水量減少到二兩臺(tái)水泵供水量以下，供水壓力就會(huì)恢復(fù)到設(shè)定的“控制壓力”。

如果田間用水量逐步減少，管道和壓力水池中的壓力會(huì)稍微上升，正在變頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)速隨即降低，水泵出水減少，以保持恒壓供水。如果田間用水量進(jìn)一步減少，小于1號(hào)機(jī)組的出水量，但仍大于2號(hào)機(jī)組出水量，當(dāng)供水壓力超過(guò)設(shè)定的“最高壓力”，這時(shí)首先將正在工頻運(yùn)行的1號(hào)機(jī)組自動(dòng)停機(jī)，然后自動(dòng)將正在變頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)成工頻運(yùn)行，再自動(dòng)變頻軟起動(dòng)1號(hào)機(jī)組。如果田間用水量進(jìn)一步減少，小于2號(hào)機(jī)組的出水量，這時(shí)即使1號(hào)機(jī)組頻率和轉(zhuǎn)速降到最低，水池壓力還是超過(guò)“最高壓力”，則正在工頻運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組自動(dòng)停機(jī)。如果田間用水量再進(jìn)一步減少到接近于零，則1號(hào)機(jī)組以最低頻率(設(shè)置為15HZ)運(yùn)行，使管道壓力保持一定數(shù)值，以備田間可以隨時(shí)用水。

可編程時(shí)控器到達(dá)設(shè)定停機(jī)時(shí)間，正在變頻運(yùn)行的1號(hào)機(jī)組變頻軟停機(jī)。也可以將“功能轉(zhuǎn)換旋鈕”從“自動(dòng)”轉(zhuǎn)向“停止”。如果按下“緊急停車(chē)按鈕”，任何情況之下，兩臺(tái)機(jī)組都會(huì)立即停機(jī)。

三、該系統(tǒng)的改進(jìn)意見(jiàn)

任何技術(shù)都是在不斷改進(jìn)的，“自控變頻節(jié)能節(jié)水灌溉系統(tǒng)”也是在綜合許多先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上改進(jìn)的，今后也將隨著技術(shù)的發(fā)和進(jìn)步不斷改進(jìn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)灌溉季節(jié)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)系統(tǒng)做如下改進(jìn)：

一是對(duì)于只有一臺(tái)水泵的泵站，可以利用變頻器內(nèi)置簡(jiǎn)易PLC編程控制，可降低控制柜造價(jià)。

二是對(duì)于只有一臺(tái)水泵的泵站，可以取消壓力水池，以進(jìn)一步降低泵站造價(jià)，逆止閥、調(diào)壓管仍舊保留。對(duì)于兩臺(tái)或兩臺(tái)以上水泵的泵站，壓力水池還是需要的。

篇5

有關(guān)專(zhuān)家研究表明：3——12歲是形成良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵期，12歲以后孩子的習(xí)慣已經(jīng)逐漸形成，再養(yǎng)成新的習(xí)慣就很難了。所以培養(yǎng)小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對(duì)他今后的發(fā)展起著重要作用。而良好的數(shù)學(xué)作業(yè)習(xí)慣，就是小學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)的主要任務(wù)。那么，如何在低年級(jí)的教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？下面就自己在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中，如何培養(yǎng)小學(xué)生良好的數(shù)學(xué)作業(yè)習(xí)慣，談?wù)勛约旱淖龇ā?/p>

一、審題要清晰透徹，切勿霧里看花

審題能力是一種獲取信息、分析信息、處理信息的能力，需要以一定的知識(shí)水平為基礎(chǔ)，更需要有良好的讀題習(xí)慣、有效的思考方法為保證。這種能力的獲得并不是一蹴而就的，它需要有一個(gè)學(xué)習(xí)、積累、反思、鞏固、發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程。從低年級(jí)開(kāi)始，教師就應(yīng)關(guān)注學(xué)生審題能力的培養(yǎng)，幫助學(xué)生逐漸養(yǎng)成良好的審題習(xí)慣，形成較強(qiáng)的審題能力。

讀題是培養(yǎng)學(xué)生審題能力的第一步。唯有讀懂題意，才能做進(jìn)一步思考。平時(shí)，教師要嚴(yán)格要求學(xué)生，讀完每一個(gè)字，讀通每一句話(huà)，不漏字、添字，讀完后再默看題目，詳細(xì)理解意思，培養(yǎng)他們認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖x題習(xí)慣。我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生總是快速瀏覽一遍后就急于列式計(jì)算，導(dǎo)致許多錯(cuò)誤。當(dāng)教師要求學(xué)生再認(rèn)真讀一遍或幾遍后，他便恍然大悟，不需要講解便能自己正確解答。()由此可見(jiàn)，認(rèn)真讀題，把題目讀明白非常重要。

其次，要引導(dǎo)學(xué)生看清楚?？辞逯黝}圖，題目以圖文結(jié)合的方式來(lái)呈現(xiàn)時(shí)，要挖掘主題圖中隱藏的條件，結(jié)合文字去思考；要看清單位，作業(yè)時(shí)提醒學(xué)生要特別注意問(wèn)題和條件中的單位是否統(tǒng)一，否則容易出錯(cuò)；要看清條件，根據(jù)問(wèn)題選擇合適的條件，排除多余條件才不會(huì)誤入“陷阱”。

同時(shí)，也得想清楚，可以從條件出發(fā)，先求出什么，再進(jìn)一步求出問(wèn)題，也可以從問(wèn)題出發(fā)，要求出問(wèn)題必須知道哪些條件，這些條件哪個(gè)是已知的或未知的，再推導(dǎo)出未知的量。

此外，還應(yīng)該讓學(xué)生畫(huà)具體圖形，小學(xué)生的思維處于形象具體階段，這時(shí)借助圖形化抽象為具體，能收到事半功倍的效果。畫(huà)線段圖是一種常用的思考策略。所以在畫(huà)圖的時(shí)候教師一定要提醒學(xué)生畫(huà)具體。

二、計(jì)算要認(rèn)真正確，切勿粗枝大葉

計(jì)算是小學(xué)數(shù)學(xué)一項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)，有無(wú)良好的計(jì)算習(xí)慣，直接影響學(xué)生計(jì)算能力的形成和提高。計(jì)算正確率低是目前小學(xué)生作業(yè)中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，少數(shù)是與學(xué)生認(rèn)知能力有關(guān)，但多數(shù)是由于缺乏良好的計(jì)算習(xí)慣。學(xué)生在做計(jì)算題時(shí)，往往有的學(xué)生態(tài)度不重視，一些計(jì)算題并不是不會(huì)做，而是由于注意力不夠集中、抄錯(cuò)題、運(yùn)算粗心、盲目口算不列豎式等不好的習(xí)慣造成錯(cuò)誤。因此，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的計(jì)算習(xí)慣也很重要。

在教學(xué)中，我們要加強(qiáng)估算，能促進(jìn)學(xué)生數(shù)感的發(fā)展。教師要指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成“估算—計(jì)算—審查”的習(xí)慣，有助于學(xué)生適時(shí)找出自己在解題中的偏差，重新思考和演算，預(yù)防和減少差錯(cuò)的產(chǎn)生，提高計(jì)算能力。

為此，我們要重視培養(yǎng)學(xué)生的筆算能力，筆算是小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中最基本的技能。教師要訓(xùn)練學(xué)生沉著、冷靜的筆算態(tài)度，切勿懶惰成性、盲目口算，無(wú)論作業(yè)本還是草稿本，該筆算時(shí)就要筆算。培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算能力，還要重視基本的口算訓(xùn)練。只有口算能力強(qiáng)，才能加快筆算速度，提高計(jì)算的正確率。因此，每個(gè)學(xué)生都要打好口算基礎(chǔ)，加強(qiáng)口算訓(xùn)練，提高口算能力。當(dāng)然，正確的運(yùn)算順序才是正確計(jì)算的前提條件，否則就是“竹籃打水一場(chǎng)空”.先算乘除，再算加減；有括號(hào)的先算括號(hào)里，再算括號(hào)外。

三、書(shū)寫(xiě)要規(guī)范美觀，切勿濫竽充數(shù)

現(xiàn)在的小學(xué)生越到高年級(jí)越會(huì)濫竽充數(shù)，書(shū)寫(xiě)潦草，格式混亂，粗心馬虎，寫(xiě)錯(cuò)看錯(cuò)……這些都是造成錯(cuò)題的原因。要保證計(jì)算的正確性，就要克服這些不良的習(xí)慣。培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范書(shū)寫(xiě)，就要從低年級(jí)抓起，包括學(xué)生的作業(yè)格式、書(shū)寫(xiě)規(guī)范，持之以恒，才能收到良好的效果。

在作業(yè)上我制定了一套規(guī)范化方案，每學(xué)期初兩三個(gè)禮拜內(nèi)講解書(shū)寫(xiě)格式、規(guī)范，在不斷練習(xí)、不斷要求中，讓學(xué)生明確書(shū)寫(xiě)規(guī)范。為防止學(xué)生不能持之以恒，教師以身作則，上課帶好直尺；嚴(yán)格要求學(xué)生，不放過(guò)一絲偷懶，哪怕是一個(gè)等于號(hào)；以小組為單位，相互監(jiān)督，實(shí)施加分制度，定期評(píng)選優(yōu)秀作業(yè)。在督促、合作、鼓勵(lì)下，使學(xué)生的作業(yè)保持清潔、整齊、規(guī)范、美觀。

四、檢驗(yàn)要仔細(xì)到位，切勿蜻蜓點(diǎn)水

小學(xué)生的自我控制能力比較差，做事總是匆匆忙忙，導(dǎo)致許多錯(cuò)誤，所以要培養(yǎng)學(xué)生耐心檢驗(yàn)的習(xí)慣，逐步掌握檢驗(yàn)方法。要求學(xué)生檢驗(yàn)的項(xiàng)目有：數(shù)字不抄錯(cuò)；不寫(xiě)錯(cuò)符號(hào)；不漏寫(xiě)得數(shù)、余單位名稱(chēng)、答句；注意單位的不同；不算錯(cuò)等等。

篇6

一、有效培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)心聽(tīng)講的良好習(xí)慣

中小學(xué)生由于年齡因素，一般都活潑好動(dòng)、自制力差，集中注意力的時(shí)間較短。培養(yǎng)學(xué)生在語(yǔ)文課上注意聽(tīng)講的良好習(xí)慣，對(duì)語(yǔ)文課程的有效學(xué)習(xí)具有特殊重要的意義。在張志公先生看來(lái)，語(yǔ)文課堂教學(xué)中教師要培養(yǎng)學(xué)生注意聽(tīng)講的良好習(xí)慣，就要善于抓住學(xué)生的注意力，就要善于調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)閱讀、積極思考與踴躍回答的積極性。語(yǔ)文課堂教學(xué)要能抓住學(xué)生聽(tīng)課的注意力，教師就要善于提問(wèn)，這是由于：“善于問(wèn)，可以使課堂教學(xué)生動(dòng)活潑?！盵1]就是說(shuō)，在語(yǔ)文課堂的教學(xué)過(guò)程中，教師一定要以精彩的“問(wèn)題意識(shí)”或說(shuō)要以有效的提問(wèn)來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生聽(tīng)講、思考、回答問(wèn)題的積極性與主動(dòng)性，使他們的注意力集中于課堂之中。對(duì)此，張志公先生曾明確指出：“提出個(gè)問(wèn)題來(lái)問(wèn)一下，可以引起學(xué)生注意，問(wèn)題的本身又會(huì)暗示出怎樣注意法?！盵2]顯然，以問(wèn)題或通過(guò)提問(wèn)的方式來(lái)吸引學(xué)生的注意力，能使學(xué)生在語(yǔ)文課堂上能跟著老師的思路走，這樣在整節(jié)課上學(xué)生都能處于積極思考、主動(dòng)回答、勇于探究的良好狀態(tài)。久而久之，學(xué)生上課注意聽(tīng)講的良好習(xí)慣也就能逐步形成。

自然，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知心理特點(diǎn)，教師要通過(guò)積極有效的提問(wèn)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生注意聽(tīng)課的良好習(xí)慣，重要的是要在提問(wèn)的方式方法、時(shí)機(jī)選擇多方面下功夫。就是說(shuō)，要培養(yǎng)學(xué)生集中注意力聽(tīng)課的良好習(xí)慣，語(yǔ)文教師就要在教學(xué)問(wèn)題的設(shè)計(jì)方面下功夫，精心設(shè)計(jì)好每堂課的每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，從而使每堂課的每個(gè)環(huán)節(jié)都生動(dòng)有趣，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲望并培養(yǎng)他們注意聽(tīng)講的良好習(xí)慣。在這方面，一些優(yōu)秀語(yǔ)文教師以提問(wèn)來(lái)吸引學(xué)生注意力的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。如錢(qián)夢(mèng)龍先生在執(zhí)教《愚公移山》一課時(shí)為吸引學(xué)生的注意力，在對(duì)“遺男”與“孀妻”兩詞理解時(shí)就提問(wèn)到：這個(gè)年紀(jì)小小的孩子跟著老愚公一起去移山，他爸爸肯讓他去嗎？[3]這一“曲問(wèn)”，自然要比“遺男”、“孀妻”是什么意思高明得多，也易于調(diào)動(dòng)學(xué)生的注意力。如此看來(lái)，語(yǔ)文教師的提問(wèn)藝術(shù)在很大程度上決定著能否吸引學(xué)生的注意力，并進(jìn)而影響到對(duì)學(xué)生認(rèn)真聽(tīng)課習(xí)慣的培養(yǎng)。

二、有效培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真朗讀的良好習(xí)慣

學(xué)生只有在對(duì)經(jīng)典文章的仔細(xì)閱讀特別是朗讀中，才能逐漸積累起發(fā)展語(yǔ)言能力所必需的語(yǔ)言材料，也才能更好地體會(huì)優(yōu)秀作家錘煉詞句的艱苦努力與有益借鑒。但令人遺憾的是，由于對(duì)語(yǔ)文課程應(yīng)重在“文”（對(duì)語(yǔ)言形式的理解與掌握）的培養(yǎng)提高而不是重在對(duì)“意”（對(duì)所表達(dá)內(nèi)容的理解與領(lǐng)會(huì)）的理解把握這一根本任務(wù)上認(rèn)識(shí)不清，致使一些教師在語(yǔ)文課程實(shí)施中常常忽視引導(dǎo)、組織學(xué)生對(duì)語(yǔ)言形式的反復(fù)朗讀、仔細(xì)揣摩、學(xué)習(xí)借鑒，從而使學(xué)生語(yǔ)文能力受損。就是說(shuō)，在把語(yǔ)文課程主要任務(wù)看成是理解、把握“文意”時(shí)，一些語(yǔ)文教師不能很好地要求、組織學(xué)生去認(rèn)真閱讀特別是準(zhǔn)確、聲情并茂地朗讀課文。

實(shí)際上，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真閱讀特別是聲情并茂的朗讀習(xí)慣，在提高學(xué)生語(yǔ)文能力、形成語(yǔ)文素養(yǎng)與語(yǔ)文習(xí)慣中都具有十分重要的意義。正如張志公先生所指出的：“朗讀得多了，時(shí)間久了，優(yōu)秀作品中經(jīng)過(guò)加工錘煉的語(yǔ)言會(huì)跟自己的口頭語(yǔ)言溝通起來(lái)，豐富自己的口頭語(yǔ)言，提高口頭表達(dá)的能力，養(yǎng)成良好的語(yǔ)言習(xí)慣，這些，必然會(huì)在自己的書(shū)面語(yǔ)言——寫(xiě)作中反映出來(lái)?！盵4]這就說(shuō)明，要養(yǎng)成良好的語(yǔ)文習(xí)慣，就要從朗讀抓起。正如大教育家朱熹所講：“凡讀書(shū)，須要讀得字字響亮，不可誤一字，不可少一字，不可倒一字，不可牽強(qiáng)暗記，而是要多讀遍數(shù)，自然上口，永遠(yuǎn)不忘?！币獙?shí)現(xiàn)“不可誤一字，不可少一字，不可倒一字，不可牽強(qiáng)暗記”，最有效的辦法就是朗讀。正是在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，張志公先生主張要對(duì)學(xué)生的朗讀進(jìn)行嚴(yán)格、有序地要求：“朗讀，應(yīng)該有基本的要求，進(jìn)一步的要求，較高的要求?；镜囊笫亲x音準(zhǔn)確，句讀清晰，不錯(cuò)不漏；進(jìn)一步的要求是正確地讀出抑揚(yáng)頓挫，語(yǔ)調(diào)神情；較高的要求是顯示出文章的風(fēng)格神采。”[5]這就說(shuō)明，在語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中教師一定要對(duì)學(xué)生制定出朗讀的基本要求并使學(xué)生能夠掌握朗讀的這些基本要求，從而培養(yǎng)起認(rèn)真朗讀的良好習(xí)慣并以之來(lái)提高學(xué)生閱讀能力乃至其它語(yǔ)文能力。

三、有效培養(yǎng)學(xué)生工整書(shū)寫(xiě)的良好習(xí)慣

隨著電子產(chǎn)品特別是通訊產(chǎn)品的不斷更新發(fā)展，手機(jī)、電腦等產(chǎn)品使用的全民化、生活化，現(xiàn)階段人們的聯(lián)系方式也由傳統(tǒng)的紙質(zhì)書(shū)寫(xiě)變成了“鍵盤(pán)輸入”或“屏幕輸入”，如最為常見(jiàn)的短信聊天、QQ聊天、電腦寫(xiě)作等，致使人們“提筆寫(xiě)字”的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，規(guī)范、工整的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣也越來(lái)越差，“提筆忘字”的現(xiàn)象更是越來(lái)越普遍。就是說(shuō)，現(xiàn)代科技發(fā)展在帶來(lái)便捷、快速等方便的同時(shí)，也導(dǎo)致了“用手”書(shū)寫(xiě)的松懈，并使人們特別是學(xué)生的書(shū)寫(xiě)越來(lái)越不規(guī)范，逐步形成了書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊、字形難辨等不良習(xí)慣。同時(shí)還要看到，由于漢字是漢語(yǔ)的“根”并具有濃郁的歷史文化色彩，正確認(rèn)讀、規(guī)范書(shū)寫(xiě)漢字就在很大程度上反映出個(gè)體對(duì)漢字、漢語(yǔ)乃至漢文化的理解與掌握。譬如能否正確書(shū)寫(xiě)出“后悔”、“隱晦”、“教誨”這些詞中的“hui”與“辯論”、“辮子”、“分辨”這些詞中的“bian”，就常反映出個(gè)體對(duì)漢字與漢文化的理解與掌握。歷來(lái)我國(guó)語(yǔ)文課程極為重視漢字的認(rèn)讀與書(shū)寫(xiě)，并在童蒙教學(xué)的起始階段就通過(guò)“三百千”（《三字經(jīng)》《百家姓》《千字文》）的集中識(shí)字與從“上大人孔乙己”這些筆畫(huà)簡(jiǎn)單字練起再到復(fù)雜字的書(shū)寫(xiě)，使識(shí)字與寫(xiě)字分開(kāi)進(jìn)行以確保書(shū)寫(xiě)質(zhì)量。正因如此，古代讀書(shū)人大多數(shù)都具有良好的寫(xiě)字習(xí)慣與優(yōu)秀的寫(xiě)字能力，這與現(xiàn)代人們的寫(xiě)字水平形成了鮮明對(duì)比。

因此，從漢字書(shū)寫(xiě)的現(xiàn)實(shí)情況與歷史經(jīng)驗(yàn)看，語(yǔ)文課程必須加強(qiáng)漢字書(shū)寫(xiě)教學(xué)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范、工整、流利書(shū)寫(xiě)的習(xí)慣，并在認(rèn)真、流利書(shū)寫(xiě)時(shí)認(rèn)識(shí)漢字結(jié)構(gòu)、理解漢字字意、把握漢字規(guī)律。張志公先生正是立足于語(yǔ)文課程性質(zhì)與漢字基礎(chǔ)性作用，明確提出要從嚴(yán)要求以加強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué)：“在語(yǔ)文教學(xué)中，說(shuō)話(huà)、寫(xiě)字、造句、讀書(shū)、作文，都要從嚴(yán)要求。比如寫(xiě)字，應(yīng)當(dāng)一筆不茍，橫、直、撇、捺，該怎么寫(xiě)就要怎么寫(xiě)。東倒西歪、模糊一團(tuán)那些現(xiàn)象不能容許?！盵6]寫(xiě)字時(shí)“東倒西歪、模糊一團(tuán)那些現(xiàn)象不能容許”，自然在于這是一不好的語(yǔ)文習(xí)慣，不僅影響到對(duì)語(yǔ)文課程的學(xué)習(xí)，甚至還會(huì)形成草率行事、粗枝大葉等不良生活、工作習(xí)慣。對(duì)養(yǎng)成認(rèn)真書(shū)寫(xiě)習(xí)慣，郭沫若先生也曾提出：“培養(yǎng)中小學(xué)生寫(xiě)好字，不一定人人都成為書(shū)法家，總要把字寫(xiě)得合乎規(guī)格，比較端正、干凈、容易認(rèn)。這樣養(yǎng)成習(xí)慣有好處，能夠使人細(xì)心，容易集中意志，善于體貼人。草草了事，粗枝大葉，獨(dú)行專(zhuān)斷是容易誤事的。練習(xí)寫(xiě)字可以免除這些毛病?！盵7]如此看來(lái)，語(yǔ)文教師一定要在教學(xué)中嚴(yán)格要求學(xué)生，要讓學(xué)生知道一個(gè)字“應(yīng)該怎樣寫(xiě)”和“不應(yīng)該怎樣寫(xiě)”，并力求書(shū)寫(xiě)工整、規(guī)范、美觀，絕不允許潦草和隨意書(shū)寫(xiě)，使他們從小養(yǎng)成良好的漢字書(shū)寫(xiě)習(xí)慣。

四、有效培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考與積極回答的良好習(xí)慣

任何課程在實(shí)施過(guò)程中都需要強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)調(diào)學(xué)思結(jié)合，因?yàn)椤皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。但對(duì)語(yǔ)文課程而言，強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性并促進(jìn)學(xué)思結(jié)合從而實(shí)現(xiàn)有效培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、積極回答問(wèn)題的習(xí)慣具有特殊重要的意義與價(jià)值。語(yǔ)文課程基本都是以“課文”為基本憑借物的，而教材中所選課文對(duì)今天見(jiàn)多識(shí)廣的學(xué)生而言是不具“陌生感”的，因而也就不如物理、生物等課程由于每節(jié)課都有新知識(shí)、新內(nèi)容那樣吸引學(xué)生，易于促使學(xué)生主動(dòng)思考、積極回答。同時(shí)，由于語(yǔ)文知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握是一個(gè)耳濡目染的漫長(zhǎng)過(guò)程，語(yǔ)文能力的提高也是緩慢的過(guò)程。對(duì)此課程特征，張志公先生曾通過(guò)對(duì)不同課程的比較后明確指出：“語(yǔ)文課不同于別的課，學(xué)生不是從全然不知到知，從全然不會(huì)到會(huì)，而是原來(lái)就會(huì)的。不像數(shù)學(xué)課，比如，原來(lái)不知道什么叫‘開(kāi)方’，當(dāng)然也不會(huì)開(kāi)方，上了幾課，就知道了，會(huì)了。語(yǔ)文不是這樣。拿初中一年級(jí)的孩子來(lái)說(shuō)，聽(tīng)話(huà)，說(shuō)話(huà)，讀書(shū)，作文，他原來(lái)都會(huì)的。上語(yǔ)文課，是個(gè)在學(xué)生原有的語(yǔ)文知識(shí)、技能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)、加工、提高的過(guò)程?！盵8]正是由于語(yǔ)文課程是一具有“在學(xué)生原有的語(yǔ)文知識(shí)、技能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)、加工、提高的過(guò)程”之特征，在課堂教學(xué)中要有效調(diào)動(dòng)學(xué)生積極學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的難度就要明顯高于其它課程。這就是說(shuō)，“語(yǔ)文課程特有的這些課程特征，也告訴教師語(yǔ)文課程實(shí)施一定要從實(shí)際出發(fā)、講究實(shí)效，不可只重形式，要把提高學(xué)生語(yǔ)言能力作為語(yǔ)文課程的最主要目標(biāo)與最基本任務(wù)，從而取得實(shí)效?！盵9]

那么，怎樣依據(jù)課程特征來(lái)培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、積極回答的良好習(xí)慣呢？對(duì)此，張志公先生還是主張從樹(shù)立“問(wèn)題意識(shí)”入手來(lái)解決問(wèn)題：“善于問(wèn)，可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使他學(xué)會(huì)怎樣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使他具有勤于思考的習(xí)慣，使他增長(zhǎng)解決問(wèn)題的本領(lǐng)?！盵10]就是說(shuō)，語(yǔ)文教師只有充分利用課文形式、內(nèi)容方面的特點(diǎn)，才能通過(guò)精心設(shè)計(jì)彼此有著明確邏輯聯(lián)系的“問(wèn)題鏈”來(lái)引導(dǎo)、激發(fā)、激勵(lì)學(xué)生積極思考、踴躍回答并進(jìn)而培養(yǎng)他們主動(dòng)思考、鉆研與探究語(yǔ)文問(wèn)題的能力與習(xí)慣。因?yàn)楝F(xiàn)代教育心理學(xué)眾多的原理都表明，只有學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生疑問(wèn)，才能促進(jìn)其積極思考。古人講“學(xué)貴有疑，小疑則小進(jìn)，大疑則大進(jìn)”，也揭示了質(zhì)疑問(wèn)難在學(xué)習(xí)中的巨大價(jià)值與積極作用。因此，在語(yǔ)文課程的具體實(shí)施過(guò)程中，一定要以新穎獨(dú)特的問(wèn)題和彼此相連的“問(wèn)題鏈”來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生思考、回答的積極性、主動(dòng)性，并在這一過(guò)程中促進(jìn)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的全面提高。對(duì)此，張志公先生也明確指出：“提問(wèn)很有好處，既節(jié)省了講的時(shí)間，又培養(yǎng)了學(xué)生自己動(dòng)腦解決問(wèn)題的習(xí)慣?！盵11]這就說(shuō)明，語(yǔ)文教師要在課堂上通過(guò)有效的提問(wèn)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)開(kāi)動(dòng)腦筋去解決問(wèn)題的能力與習(xí)慣。

概括來(lái)看，學(xué)生專(zhuān)心聽(tīng)課、認(rèn)真朗讀、工整書(shū)寫(xiě)、主動(dòng)思考與積極回答是語(yǔ)文課程學(xué)習(xí)的一些基本習(xí)慣，這些習(xí)慣的養(yǎng)成對(duì)學(xué)生語(yǔ)文能力的提高發(fā)展具有決定性意義。因此，語(yǔ)文教師一定要依據(jù)語(yǔ)文課程特征與學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的實(shí)際，高度重視、從嚴(yán)要求、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文基本習(xí)慣的培養(yǎng)。自然，由于學(xué)習(xí)習(xí)慣是一積久養(yǎng)成的具有一定“自動(dòng)傾向”的學(xué)習(xí)方式并多表現(xiàn)為個(gè)體的“潛意識(shí)”。因此，培養(yǎng)學(xué)生良好的語(yǔ)文基本學(xué)習(xí)習(xí)慣就不是一日就能見(jiàn)效的。這就需要教師要嚴(yán)格課程學(xué)習(xí)要求，不斷引導(dǎo)、有效強(qiáng)化才能使學(xué)生在語(yǔ)文課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中真正懂得哪些行為“應(yīng)當(dāng)這樣”、哪些行為“不應(yīng)當(dāng)這樣”，長(zhǎng)久堅(jiān)持、不斷強(qiáng)化才能養(yǎng)成語(yǔ)文學(xué)習(xí)的基本良好習(xí)慣。如此看來(lái)，張志公先生關(guān)于語(yǔ)文課程所需基本良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)的具體論述，對(duì)現(xiàn)階段語(yǔ)文課程的科學(xué)、高效實(shí)施依然有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

注釋?zhuān)?/p>

[1][10]張志公.張志公語(yǔ)文教育論集（下）[M].北京：人民教育出版社，1994：555.

[2][11]張志公.張志公語(yǔ)文教育論集（下）[M].北京：人民教育出版社，1994：554.

[3]參見(jiàn)張奎，李維鼎.錢(qián)夢(mèng)龍《愚公移山》教學(xué)實(shí)錄評(píng)點(diǎn)[J].黃岡師專(zhuān)學(xué)報(bào)，1982：(4).

[4][5]張志公.語(yǔ)文教學(xué)論集[M].福州：福建教育出版社，1981：227.

[6]張志公.張志公語(yǔ)文教育論集（下）[M].北京：人民教育出版社，1994：582.

[7]轉(zhuǎn)引自孟祥軍.再談寫(xiě)字課教學(xué)模式問(wèn)題[A].第二屆國(guó)際書(shū)法教育學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].2000：82.

篇7

近年來(lái)我國(guó)大規(guī)模進(jìn)行高速公路建設(shè)由于高速公路具有通行能力大，行駛速度快等特點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)路橋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來(lái)越高的要求。針對(duì)這一情況，我國(guó)路橋工程在近年來(lái)的施工項(xiàng)目不斷增加，以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因，并有針對(duì)性的采取一些技術(shù)措施加以防治，是我們公路施工管理的一項(xiàng)重要責(zé)任?！斑M(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”，作為影響路橋施工質(zhì)量與施工壽命、維護(hù)費(fèi)用的關(guān)鍵，路橋施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制是路橋建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，同時(shí)其還是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)在巨大的市場(chǎng)空間中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)代路橋施工管理研究結(jié)果以及實(shí)際應(yīng)用效果分析可以看出，只有科學(xué)的施工技術(shù)與質(zhì)量控制才能有效的達(dá)到路橋工程施工質(zhì)量提高的目的、達(dá)到施工企業(yè)管理工作的最終目的。按照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本” 的安全理念，施工安全工作更是重中之重。

1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀

我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，取得較大的進(jìn)步。但是，總的來(lái)說(shuō)，其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。近年來(lái)，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。重大的工程質(zhì)量事故不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會(huì)影響，同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。

2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 施工流程存在較多浪費(fèi)

我們知道，施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程，即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義，價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開(kāi)始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng)，這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒(méi)有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值，則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后

項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分，與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程有著密切的聯(lián)系，是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，同時(shí)對(duì)其

質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前，路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后，制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高，加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響，導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)，這都是豆腐渣工程產(chǎn)生的直接原因。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。2009年以來(lái)，在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí)，我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，然而，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)較為普遍的問(wèn)題。簡(jiǎn)單的說(shuō)，臟是指建筑現(xiàn)場(chǎng)不整潔，設(shè)備面貌不美觀，建筑垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場(chǎng)地道路；差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作精神分貌差，工作積極性不強(qiáng)，作業(yè)效率不高，又指施工項(xiàng)目給別人的視覺(jué)形象差。

3 路橋施工理論指導(dǎo)施工技術(shù)與質(zhì)量控制工作.提高管理效果

3.1 企業(yè)全員質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的首要條件

做好全員質(zhì)量管理教育，開(kāi)展QC小組活動(dòng)，明確QC 小組活動(dòng)的內(nèi)容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提，使全員正確認(rèn)識(shí)QC小組活動(dòng)的意義、同時(shí)把開(kāi)展QC小組活動(dòng)作為加強(qiáng)施工班組建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的重要途徑，以利于企業(yè)的決策及企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)同時(shí)開(kāi)展QC小組活動(dòng)的目的不僅局限于解決施工中存在的問(wèn)題，而是要著眼于提高企業(yè)職工參與管理的意識(shí)，以提高職工素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。但搞好企業(yè)全員質(zhì)量管理教育必須注意以下問(wèn)題：第一，開(kāi)展質(zhì)量管理教育必須掌握原則性、計(jì)劃性。第二，全員質(zhì)量管理教育計(jì)劃要有一定的靈活性，要有明確的方針、目標(biāo)和措施，要結(jié)合企業(yè)或工程中實(shí)際存在的問(wèn)題，不要搞形式主義，根據(jù)開(kāi)展教育的形式、對(duì)象和實(shí)際情況不同，靈活運(yùn)用。第三，明確企業(yè)管理體制、質(zhì)量管理教育、職工教育的三者關(guān)系。三者關(guān)系是互為制約的，深化企業(yè)改革和搞好質(zhì)量管理教育、職工教育是緊密相連的，做好這項(xiàng)工作有利于完善企業(yè)管理體制。

篇8

在我國(guó)，隨著學(xué)校辦學(xué)形式多樣化和公民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，校園傷害事故及其所引發(fā)的學(xué)校法律糾紛也越來(lái)越多，受害人主張的賠償金額日漸攀升，校園傷害事故逐漸成為影響學(xué)校工作和困攏學(xué)校發(fā)展的重要問(wèn)題之一。

在現(xiàn)實(shí)生活中，校園傷害事故發(fā)生后，侵權(quán)學(xué)生家長(zhǎng)或受害學(xué)生家長(zhǎng)往往不問(wèn)任何理由均把矛頭指向了學(xué)校。由于校園傷害事故發(fā)生的原因多種多樣，學(xué)校已經(jīng)難以完全杜絕此類(lèi)事故的發(fā)生。有些學(xué)校為了規(guī)避和減少校園傷害事故的發(fā)生，竟然采取了限制甚至取消自認(rèn)為容易引發(fā)傷害事故的、教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)生必修的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課或體育活動(dòng)課，這與開(kāi)展素質(zhì)教育和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)是顯然相悖的。

為解決這一問(wèn)題，教育部以及一些地方人大先后制訂了一系列行政規(guī)章和地方性法規(guī)，如教育部2002年制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、上海市人大2001年審議通過(guò)的《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》、江蘇省人大2006年審議通過(guò)的《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等。但是，校園傷害事故的處理，涉及對(duì)自然人人格權(quán)的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第8條規(guī)定，對(duì)民事基本制度的規(guī)定只能制訂法律。因此。這些規(guī)范顯然難以對(duì)法院的審理具有拘束力?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》適應(yīng)社會(huì)的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法通則》)以及相關(guān)教育立法的規(guī)定和精神，對(duì)在教育機(jī)構(gòu)中就讀的未成年人的人身?yè)p害賠償問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，意義重大。

中職學(xué)校學(xué)生大多數(shù)是未成年人。在校園傷害事故中，學(xué)校是否一定要承擔(dān)賠償責(zé)任，關(guān)鍵是學(xué)校與學(xué)生之間屬于什么性質(zhì)的法律關(guān)系。因此，學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是妥善處理校園傷害事故、確定學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的法律基礎(chǔ)。本文擬結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，就學(xué)校與未成年學(xué)生之間的法律關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

在法律上，對(duì)于中職學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系一直沒(méi)有明確。目前，我國(guó)學(xué)界對(duì)此關(guān)系主要有以下四種觀點(diǎn)：

1監(jiān)護(hù)關(guān)系論

該論認(rèn)為家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校學(xué)習(xí)，由學(xué)校負(fù)責(zé)管理學(xué)生在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)和生活，學(xué)校就在一定時(shí)間或范圍內(nèi)代替家長(zhǎng)成為未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)就自然轉(zhuǎn)移給學(xué)校。因此，學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系是監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系，只要被監(jiān)護(hù)人遭受或致人損害的事實(shí)發(fā)生．無(wú)論監(jiān)護(hù)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，學(xué)校都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。其主要理由是：

監(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益依法實(shí)行的監(jiān)督和保護(hù)?！氨O(jiān)護(hù)制度的重要作用，是在自然人具有權(quán)利能力而無(wú)行為能力的情況下．幫助這種自然人的權(quán)利能力得到實(shí)現(xiàn)，從而使他們得到生存和發(fā)展，使家庭成員與社會(huì)成員之間的互助義務(wù)得到法律的強(qiáng)制性的保障?！薄耙蚨O(jiān)護(hù)人將被監(jiān)護(hù)人送人學(xué)校求學(xué)，送人醫(yī)院就醫(yī)，不僅是履行其監(jiān)護(hù)職責(zé)，也是履行‘公法’上的法律義務(wù)。”，“學(xué)校是未成年學(xué)生在校時(shí)的當(dāng)然監(jiān)護(hù)人。

2委托監(jiān)護(hù)論

該論主張學(xué)校雖然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，但是可以成為按受監(jiān)護(hù)人委托履行一定監(jiān)護(hù)職責(zé)的被委托人，監(jiān)護(hù)人與被委托人既可以由書(shū)面形式確定相互關(guān)系，也可以是一般口頭約定而成立。學(xué)校一旦正式接受未成年學(xué)生入學(xué)，未成年學(xué)生實(shí)際上已處于學(xué)校的管理控制之下，學(xué)校已經(jīng)接受了未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，因此．學(xué)校和家長(zhǎng)之間實(shí)際上已經(jīng)存在委托關(guān)系。學(xué)校和家長(zhǎng)之間的關(guān)系就是監(jiān)護(hù)人與被委托人的關(guān)系，學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)。其理由是：

從現(xiàn)代學(xué)校的功能來(lái)看，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有特殊的保護(hù)職責(zé)。這種保護(hù)的重要性?xún)H次于家庭，學(xué)生白天的大部分時(shí)間在學(xué)校度過(guò)，學(xué)校的工作對(duì)象是未成年學(xué)生，這就是學(xué)校這種教育機(jī)構(gòu)與非教育機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的本質(zhì)區(qū)別，學(xué)校必須對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)。面對(duì)容易受外力傷害，身心發(fā)展水平較低，需要特殊保護(hù)的未成年學(xué)生，教師對(duì)他們應(yīng)該有類(lèi)似的家長(zhǎng)般的責(zé)任，這種特殊保護(hù)可以理解為部分監(jiān)護(hù)。

3準(zhǔn)行政關(guān)系論

該論的直接理論依據(jù)是l9世紀(jì)德國(guó)的特別權(quán)力關(guān)系說(shuō)。該說(shuō)的主要內(nèi)容是國(guó)家與公共團(tuán)體是行政主體．基于特別的法律原因．在一定的范圍內(nèi)，相對(duì)人享有概括的命令強(qiáng)制權(quán)力，而另一方負(fù)有絕對(duì)服從的義務(wù)。這一理論為學(xué)校獲得對(duì)學(xué)生概括的支配權(quán)提供了依據(jù)，即學(xué)校是負(fù)有教育目的的，提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，只要校方認(rèn)為自己對(duì)學(xué)生的管理行為符合教育目的，就能任意地對(duì)學(xué)生課以各種義務(wù)而不必承擔(dān)任何責(zé)任，不必受行政一般原則的約束，與之相應(yīng)的，學(xué)生必須承擔(dān)由此帶來(lái)的各種義務(wù)，而無(wú)法獲得司法救助。這表明“高校作為一種具有特定目的的行政組織，又行使一定的行政權(quán)力，它與學(xué)生之間部分是行政法律關(guān)系?！币虼耍行W(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系的基本性質(zhì)，屬于準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系。

4教育、管理、保護(hù)關(guān)系論

根據(jù)《教育法》第5條之規(guī)定，“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！?；第9條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。”：第49條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)．對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育”。從以上條款可以看出，學(xué)校履行教育職能是國(guó)家法律所明確規(guī)定的，學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育的權(quán)力．同時(shí)對(duì)學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)：學(xué)生有接受教育接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。因此根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校與學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系。其理由是學(xué)校與學(xué)生之間既不是特別權(quán)力關(guān)系，也不是平等的合同關(guān)系。

綜合評(píng)議以上四種觀點(diǎn)，較少有人贊同準(zhǔn)行政關(guān)系論與監(jiān)護(hù)關(guān)系論這兩種觀點(diǎn)；相反，對(duì)委托監(jiān)護(hù)論與教育、管理和保護(hù)關(guān)系論，贊同者較多，但爭(zhēng)議較大。

5筆者觀點(diǎn)

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定．筆者認(rèn)為，中等職業(yè)學(xué)校與在校學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系，學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的是教育、管理、保護(hù)的責(zé)任，而不是監(jiān)護(hù)責(zé)任。理由如下：

5．1學(xué)校的職責(zé)與監(jiān)護(hù)的職責(zé)在性質(zhì)上有明顯的差別。

我國(guó)《教育法》與《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校是有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行系統(tǒng)教育的機(jī)構(gòu)．學(xué)校除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育外，還應(yīng)當(dāng)負(fù)有保護(hù)、照顧和管理學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有三項(xiàng)職能：一是教育職能，二是管理職能，三是保護(hù)職能。在這三項(xiàng)職能中，教育是學(xué)校的主要職能；管理服務(wù)于教育職能，是學(xué)校為達(dá)到教育目的而采取的方式和手段：保護(hù)則是學(xué)校行使教育和管理職能的前提條件。學(xué)校這種基于教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的管理和保護(hù)的職責(zé)，與基于親權(quán)而產(chǎn)生的法律意義上的監(jiān)護(hù)職責(zé)具有本質(zhì)上的差別。監(jiān)護(hù)是指對(duì)無(wú)行為能力或限制行為能力人設(shè)置專(zhuān)人保護(hù)其利益．監(jiān)護(hù)其行為，并且管理其財(cái)產(chǎn)的法律制度。沒(méi)立監(jiān)護(hù)制度的主要目的是彌補(bǔ)未成年人民事行為能力的缺陷，著眼于保護(hù)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，同時(shí)管理、教育未成年人的生活?！芭c教育教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的管理和保護(hù)”是區(qū)分學(xué)校職能部門(mén)與法律意義上監(jiān)護(hù)職責(zé)的關(guān)鍵。當(dāng)然，學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理和保護(hù)有其特定的范圍，而不是任何場(chǎng)所、任何時(shí)間都要將學(xué)生的一切活動(dòng)納入自己的管理之下，使學(xué)校這種為教育教學(xué)目的而實(shí)施的輔助管理、保護(hù)無(wú)限放大到監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)范圍。 轉(zhuǎn)貼于

5．2學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的法定資格。

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(修改稿)》第10條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康、照顧被監(jiān)護(hù)人的生活、管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，其進(jìn)行訴訟，為了被監(jiān)護(hù)人的利益，有權(quán)處理其財(cái)產(chǎn)等。而學(xué)校則不具備對(duì)未成年學(xué)生行使只有其監(jiān)護(hù)人才有權(quán)行使上述行為的資格。

監(jiān)護(hù)又是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一．事實(shí)上，家長(zhǎng)將未成年人交給學(xué)校時(shí)，并沒(méi)有將監(jiān)護(hù)職責(zé)中的權(quán)力部分轉(zhuǎn)移給學(xué)校，如對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管與處分等，只是把監(jiān)護(hù)的義務(wù)推給學(xué)校，一旦發(fā)生事故強(qiáng)求學(xué)校對(duì)在校學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，這明顯違反法律“公平”的原則。即使是家長(zhǎng)將監(jiān)護(hù)職責(zé)的全部權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)移給學(xué)校，對(duì)學(xué)校也是不公平的。

5．3學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)沒(méi)有法律依據(jù)。

我國(guó)《民事訴訟法》第7條規(guī)定：人們法院審理民事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。這就是說(shuō)，無(wú)論是學(xué)生家長(zhǎng)還是人民法院判決學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任都必須有法律依據(jù)。在我國(guó)目前的法律體系中，《教育法》第39條、《教師法》第8條、《未成年人保護(hù)法》第15條、第16條以及《意見(jiàn)》第160條等法律規(guī)定是學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)。但是我們稍加分析就可以發(fā)現(xiàn)，上述法律規(guī)范只規(guī)定了學(xué)校的教育、管理、保護(hù)責(zé)任，并沒(méi)有規(guī)定學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任。依照上述規(guī)定讓學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任只能說(shuō)是對(duì)法律的曲解。

也有學(xué)者試圖根據(jù)《意見(jiàn)》第22條的規(guī)定，“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”，認(rèn)為家長(zhǎng)與學(xué)校之間形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。這也是毫無(wú)道理的。我們知道，“監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)非常重要的事項(xiàng)，對(duì)學(xué)校而言要承擔(dān)巨大的責(zé)任，對(duì)監(jiān)護(hù)人而言是責(zé)任的減輕，學(xué)校與監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該慎重考慮。”然而，委托合同的成立必須以當(dāng)事人雙方意思表示一致為前提。但是一般情況下，學(xué)校是根本不可能、也不愿意與家長(zhǎng)達(dá)成這種意思表示一致的。

法定的監(jiān)護(hù)關(guān)系是以親權(quán)為基礎(chǔ)，以血緣關(guān)系為紐帶建立起來(lái)的法律關(guān)系。《民法通則》規(guī)定的法定監(jiān)護(hù)人(主要有四個(gè)序列：父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬等)是按血緣關(guān)系親疏的順序來(lái)排列的，這種血緣關(guān)系是客觀存在的。列入法定監(jiān)護(hù)人范圍的未成年人的親屬，只要具備監(jiān)護(hù)能力，必須按法律規(guī)定履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，如不履行，則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)是《民法通則》133條設(shè)定的法律關(guān)系，我國(guó)著名法學(xué)家楊立新教授在對(duì)本條款進(jìn)行解釋的時(shí)候提道：“之所以否定監(jiān)護(hù)義務(wù)的存在是因?yàn)椋J(rèn)定學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系適用監(jiān)護(hù)法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有確切的法律依據(jù)。其一，認(rèn)定學(xué)校在未成年學(xué)生人校以后產(chǎn)生監(jiān)護(hù)權(quán)，沒(méi)有任何法律對(duì)此作出規(guī)定，沒(méi)有足夠的法律根據(jù)這樣認(rèn)定。其二，監(jiān)護(hù)權(quán)的成立，要么是法定，要么是指定，除此之外沒(méi)有監(jiān)護(hù)權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)。其三．監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，需要有轉(zhuǎn)移的手續(xù)，即在當(dāng)事人之間訂立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的合同，該合同根本不存在”。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條第2款規(guī)定：“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)．但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。”本條款是依據(jù)《民法通則》的基本原則，也明確了學(xué)校與學(xué)生之間不存在監(jiān)護(hù)關(guān)系。

5-4學(xué)校不具備擔(dān)任未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的能力。

家庭履行監(jiān)護(hù)是1：1或N：1的形式，祖父母、外祖父母、兄姐都可能在一定程度上幫助或在一定情形下替代未成年人父母對(duì)該未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；而學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)是1：N的形式，學(xué)校每位教師一般要負(fù)責(zé)教育管理十幾名甚至幾十名學(xué)生．他們不可能時(shí)時(shí)處處像家長(zhǎng)照顧自己的孩子一樣去照顧每一位活潑好動(dòng)的未成年學(xué)生，保證他們不發(fā)生任何傷害事故。因此，要求學(xué)校為數(shù)甚少的教師對(duì)為數(shù)甚多的學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任難免不合情理．事實(shí)上也難以做到。

5．5學(xué)校不具有充當(dāng)未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)條件。

篇9

在我國(guó)，隨著學(xué)校辦學(xué)形式多樣化和公民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，校園傷害事故及其所引發(fā)的學(xué)校法律糾紛也越來(lái)越多，受害人主張的賠償金額日漸攀升，校園傷害事故逐漸成為影響學(xué)校工作和困攏學(xué)校發(fā)展的重要問(wèn)題之一。

在現(xiàn)實(shí)生活中，校園傷害事故發(fā)生后，侵權(quán)學(xué)生家長(zhǎng)或受害學(xué)生家長(zhǎng)往往不問(wèn)任何理由均把矛頭指向了學(xué)校。由于校園傷害事故發(fā)生的原因多種多樣，學(xué)校已經(jīng)難以完全杜絕此類(lèi)事故的發(fā)生。有些學(xué)校為了規(guī)避和減少校園傷害事故的發(fā)生，竟然采取了限制甚至取消自認(rèn)為容易引發(fā)傷害事故的、教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)生必修的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課或體育活動(dòng)課，這與開(kāi)展素質(zhì)教育和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)是顯然相悖的。

為解決這一問(wèn)題，教育部以及一些地方人大先后制訂了一系列行政規(guī)章和地方性法規(guī)，如教育部2002年制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、上海市人大2001年審議通過(guò)的《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》、江蘇省人大2006年審議通過(guò)的《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等。但是，校園傷害事故的處理，涉及對(duì)自然人人格權(quán)的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第8條規(guī)定，對(duì)民事基本制度的規(guī)定只能制訂法律。因此。這些規(guī)范顯然難以對(duì)法院的審理具有拘束力?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》適應(yīng)社會(huì)的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法通則》)以及相關(guān)教育立法的規(guī)定和精神，對(duì)在教育機(jī)構(gòu)中就讀的未成年人的人身?yè)p害賠償問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，意義重大。

中職學(xué)校學(xué)生大多數(shù)是未成年人。在校園傷害事故中，學(xué)校是否一定要承擔(dān)賠償責(zé)任，關(guān)鍵是學(xué)校與學(xué)生之間屬于什么性質(zhì)的法律關(guān)系。因此，學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是妥善處理校園傷害事故、確定學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的法律基礎(chǔ)。本文擬結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，就學(xué)校與未成年學(xué)生之間的法律關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

在法律上，對(duì)于中職學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系一直沒(méi)有明確。目前，我國(guó)學(xué)界對(duì)此關(guān)系主要有以下四種觀點(diǎn)：

1監(jiān)護(hù)關(guān)系論

該論認(rèn)為家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校學(xué)習(xí)，由學(xué)校負(fù)責(zé)管理學(xué)生在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)和生活，學(xué)校就在一定時(shí)間或范圍內(nèi)代替家長(zhǎng)成為未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)就自然轉(zhuǎn)移給學(xué)校。因此，學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系是監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系，只要被監(jiān)護(hù)人遭受或致人損害的事實(shí)發(fā)生．無(wú)論監(jiān)護(hù)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，學(xué)校都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。其主要理由是：

監(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益依法實(shí)行的監(jiān)督和保護(hù)?！氨O(jiān)護(hù)制度的重要作用，是在自然人具有權(quán)利能力而無(wú)行為能力的情況下．幫助這種自然人的權(quán)利能力得到實(shí)現(xiàn)，從而使他們得到生存和發(fā)展，使家庭成員與社會(huì)成員之間的互助義務(wù)得到法律的強(qiáng)制性的保障?！薄耙蚨O(jiān)護(hù)人將被監(jiān)護(hù)人送人學(xué)校求學(xué)，送人醫(yī)院就醫(yī)，不僅是履行其監(jiān)護(hù)職責(zé)，也是履行‘公法’上的法律義務(wù)?！保皩W(xué)校是未成年學(xué)生在校時(shí)的當(dāng)然監(jiān)護(hù)人。

2委托監(jiān)護(hù)論

該論主張學(xué)校雖然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，但是可以成為按受監(jiān)護(hù)人委托履行一定監(jiān)護(hù)職責(zé)的被委托人，監(jiān)護(hù)人與被委托人既可以由書(shū)面形式確定相互關(guān)系，也可以是一般口頭約定而成立。學(xué)校一旦正式接受未成年學(xué)生入學(xué)，未成年學(xué)生實(shí)際上已處于學(xué)校的管理控制之下，學(xué)校已經(jīng)接受了未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，因此．學(xué)校和家長(zhǎng)之間實(shí)際上已經(jīng)存在委托關(guān)系。學(xué)校和家長(zhǎng)之間的關(guān)系就是監(jiān)護(hù)人與被委托人的關(guān)系，學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)。其理由是：

從現(xiàn)代學(xué)校的功能來(lái)看，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有特殊的保護(hù)職責(zé)。這種保護(hù)的重要性?xún)H次于家庭，學(xué)生白天的大部分時(shí)間在學(xué)校度過(guò)，學(xué)校的工作對(duì)象是未成年學(xué)生，這就是學(xué)校這種教育機(jī)構(gòu)與非教育機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的本質(zhì)區(qū)別，學(xué)校必須對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)。面對(duì)容易受外力傷害，身心發(fā)展水平較低，需要特殊保護(hù)的未成年學(xué)生，教師對(duì)他們應(yīng)該有類(lèi)似的家長(zhǎng)般的責(zé)任，這種特殊保護(hù)可以理解為部分監(jiān)護(hù)。

3準(zhǔn)行政關(guān)系論

該論的直接理論依據(jù)是l9世紀(jì)德國(guó)的特別權(quán)力關(guān)系說(shuō)。該說(shuō)的主要內(nèi)容是國(guó)家與公共團(tuán)體是行政主體．基于特別的法律原因．在一定的范圍內(nèi)，相對(duì)人享有概括的命令強(qiáng)制權(quán)力，而另一方負(fù)有絕對(duì)服從的義務(wù)。這一理論為學(xué)校獲得對(duì)學(xué)生概括的支配權(quán)提供了依據(jù)，即學(xué)校是負(fù)有教育目的的，提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，只要校方認(rèn)為自己對(duì)學(xué)生的管理行為符合教育目的，就能任意地對(duì)學(xué)生課以各種義務(wù)而不必承擔(dān)任何責(zé)任，不必受行政一般原則的約束，與之相應(yīng)的，學(xué)生必須承擔(dān)由此帶來(lái)的各種義務(wù)，而無(wú)法獲得司法救助。這表明“高校作為一種具有特定目的的行政組織，又行使一定的行政權(quán)力，它與學(xué)生之間部分是行政法律關(guān)系?！币虼耍行W(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系的基本性質(zhì)，屬于準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系。

4教育、管理、保護(hù)關(guān)系論

根據(jù)《教育法》第5條之規(guī)定，“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！?；第9條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)?！保旱?9條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)．對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育”。從以上條款可以看出，學(xué)校履行教育職能是國(guó)家法律所明確規(guī)定的，學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育的權(quán)力．同時(shí)對(duì)學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)：學(xué)生有接受教育接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。因此根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校與學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系。其理由是學(xué)校與學(xué)生之間既不是特別權(quán)力關(guān)系，也不是平等的合同關(guān)系。

綜合評(píng)議以上四種觀點(diǎn)，較少有人贊同準(zhǔn)行政關(guān)系論與監(jiān)護(hù)關(guān)系論這兩種觀點(diǎn)；相反，對(duì)委托監(jiān)護(hù)論與教育、管理和保護(hù)關(guān)系論，贊同者較多，但爭(zhēng)議較大。

5筆者觀點(diǎn)

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定．筆者認(rèn)為，中等職業(yè)學(xué)校與在校學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系，學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的是教育、管理、保護(hù)的責(zé)任，而不是監(jiān)護(hù)責(zé)任。理由如下：

5．1學(xué)校的職責(zé)與監(jiān)護(hù)的職責(zé)在性質(zhì)上有明顯的差別。

我國(guó)《教育法》與《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校是有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行系統(tǒng)教育的機(jī)構(gòu)．學(xué)校除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育外，還應(yīng)當(dāng)負(fù)有保護(hù)、照顧和管理學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有三項(xiàng)職能：一是教育職能，二是管理職能，三是保護(hù)職能。在這三項(xiàng)職能中，教育是學(xué)校的主要職能；管理服務(wù)于教育職能，是學(xué)校為達(dá)到教育目的而采取的方式和手段：保護(hù)則是學(xué)校行使教育和管理職能的前提條件。學(xué)校這種基于教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的管理和保護(hù)的職責(zé)，與基于親權(quán)而產(chǎn)生的法律意義上的監(jiān)護(hù)職責(zé)具有本質(zhì)上的差別。監(jiān)護(hù)是指對(duì)無(wú)行為能力或限制行為能力人設(shè)置專(zhuān)人保護(hù)其利益．監(jiān)護(hù)其行為，并且管理其財(cái)產(chǎn)的法律制度。沒(méi)立監(jiān)護(hù)制度的主要目的是彌補(bǔ)未成年人民事行為能力的缺陷，著眼于保護(hù)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，同時(shí)管理、教育未成年人的生活?！芭c教育教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的管理和保護(hù)”是區(qū)分學(xué)校職能部門(mén)與法律意義上監(jiān)護(hù)職責(zé)的關(guān)鍵。當(dāng)然，學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理和保護(hù)有其特定的范圍，而不是任何場(chǎng)所、任何時(shí)間都要將學(xué)生的一切活動(dòng)納入自己的管理之下，使學(xué)校這種為教育教學(xué)目的而實(shí)施的輔助管理、保護(hù)無(wú)限放大到監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)范圍。

5．2學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的法定資格。

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(修改稿)》第10條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康、照顧被監(jiān)護(hù)人的生活、管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，其進(jìn)行訴訟，為了被監(jiān)護(hù)人的利益，有權(quán)處理其財(cái)產(chǎn)等。而學(xué)校則不具備對(duì)未成年學(xué)生行使只有其監(jiān)護(hù)人才有權(quán)行使上述行為的資格。

監(jiān)護(hù)又是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一．事實(shí)上，家長(zhǎng)將未成年人交給學(xué)校時(shí)，并沒(méi)有將監(jiān)護(hù)職責(zé)中的權(quán)力部分轉(zhuǎn)移給學(xué)校，如對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管與處分等，只是把監(jiān)護(hù)的義務(wù)推給學(xué)校，一旦發(fā)生事故強(qiáng)求學(xué)校對(duì)在校學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，這明顯違反法律“公平”的原則。即使是家長(zhǎng)將監(jiān)護(hù)職責(zé)的全部權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)移給學(xué)校，對(duì)學(xué)校也是不公平的。

5．3學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)沒(méi)有法律依據(jù)。

我國(guó)《民事訴訟法》第7條規(guī)定：人們法院審理民事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。這就是說(shuō)，無(wú)論是學(xué)生家長(zhǎng)還是人民法院判決學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任都必須有法律依據(jù)。在我國(guó)目前的法律體系中，《教育法》第39條、《教師法》第8條、《未成年人保護(hù)法》第15條、第16條以及《意見(jiàn)》第160條等法律規(guī)定是學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)。但是我們稍加分析就可以發(fā)現(xiàn)，上述法律規(guī)范只規(guī)定了學(xué)校的教育、管理、保護(hù)責(zé)任，并沒(méi)有規(guī)定學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任。依照上述規(guī)定讓學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任只能說(shuō)是對(duì)法律的曲解。

也有學(xué)者試圖根據(jù)《意見(jiàn)》第22條的規(guī)定，“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”，認(rèn)為家長(zhǎng)與學(xué)校之間形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。這也是毫無(wú)道理的。我們知道，“監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)非常重要的事項(xiàng)，對(duì)學(xué)校而言要承擔(dān)巨大的責(zé)任，對(duì)監(jiān)護(hù)人而言是責(zé)任的減輕，學(xué)校與監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該慎重考慮?！比欢?，委托合同的成立必須以當(dāng)事人雙方意思表示一致為前提。但是一般情況下，學(xué)校是根本不可能、也不愿意與家長(zhǎng)達(dá)成這種意思表示一致的。

法定的監(jiān)護(hù)關(guān)系是以親權(quán)為基礎(chǔ)，以血緣關(guān)系為紐帶建立起來(lái)的法律關(guān)系?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的法定監(jiān)護(hù)人(主要有四個(gè)序列：父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬等)是按血緣關(guān)系親疏的順序來(lái)排列的，這種血緣關(guān)系是客觀存在的。列入法定監(jiān)護(hù)人范圍的未成年人的親屬，只要具備監(jiān)護(hù)能力，必須按法律規(guī)定履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，如不履行，則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)是《民法通則》133條設(shè)定的法律關(guān)系，我國(guó)著名法學(xué)家楊立新教授在對(duì)本條款進(jìn)行解釋的時(shí)候提道：“之所以否定監(jiān)護(hù)義務(wù)的存在是因?yàn)椋J(rèn)定學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系適用監(jiān)護(hù)法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有確切的法律依據(jù)。其一，認(rèn)定學(xué)校在未成年學(xué)生人校以后產(chǎn)生監(jiān)護(hù)權(quán)，沒(méi)有任何法律對(duì)此作出規(guī)定，沒(méi)有足夠的法律根據(jù)這樣認(rèn)定。其二，監(jiān)護(hù)權(quán)的成立，要么是法定，要么是指定，除此之外沒(méi)有監(jiān)護(hù)權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)。其三．監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，需要有轉(zhuǎn)移的手續(xù)，即在當(dāng)事人之間訂立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的合同，該合同根本不存在”?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第7條第2款規(guī)定：“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)．但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外?！北緱l款是依據(jù)《民法通則》的基本原則，也明確了學(xué)校與學(xué)生之間不存在監(jiān)護(hù)關(guān)系。

5-4學(xué)校不具備擔(dān)任未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的能力。

家庭履行監(jiān)護(hù)是1：1或n：1的形式，祖父母、外祖父母、兄姐都可能在一定程度上幫助或在一定情形下替代未成年人父母對(duì)該未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；而學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)是1：n的形式，學(xué)校每位教師一般要負(fù)責(zé)教育管理十幾名甚至幾十名學(xué)生．他們不可能時(shí)時(shí)處處像家長(zhǎng)照顧自己的孩子一樣去照顧每一位活潑好動(dòng)的未成年學(xué)生，保證他們不發(fā)生任何傷害事故。因此，要求學(xué)校為數(shù)甚少的教師對(duì)為數(shù)甚多的學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任難免不合情理．事實(shí)上也難以做到。

5．5學(xué)校不具有充當(dāng)未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)條件。

篇10

最早進(jìn)行金融發(fā)展理論研究應(yīng)該從銀行出現(xiàn)開(kāi)始，研究銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但是并沒(méi)有對(duì)金融進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，只是把金融作為促進(jìn)交易的工具，直到二戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資金短缺影響到部門(mén)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象明顯顯現(xiàn)，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始研究金融在經(jīng)濟(jì)中的作用，也形成了金融發(fā)展理論的萌芽。這個(gè)階段典型代表是格利、E.S.肖和帕特里克。格利、E.S.肖分別發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融方面》和《金融中介機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)蓄——投資》專(zhuān)著中提出金融發(fā)展是金融機(jī)構(gòu)、金融制度、金融市場(chǎng)和金融工具的發(fā)展，金融的作用的是實(shí)現(xiàn)資金的順利流動(dòng)，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資資金，從而提高生產(chǎn)資金，提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。帕特里克（1966） 在《欠發(fā)達(dá)國(guó)家的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中提出需求追隨和供給領(lǐng)先兩個(gè)金融問(wèn)題，金融發(fā)展可以是被動(dòng)的和相對(duì)滯后的，也可以是主動(dòng)和相對(duì)先行的。奠定金融理論發(fā)展理論基礎(chǔ)的是雷蒙德·W·戈德史密斯，在《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書(shū)中創(chuàng)造性的提出金融發(fā)展就是金融結(jié)構(gòu)的變化，采用8個(gè)指標(biāo)來(lái)度量金融規(guī)模和結(jié)構(gòu)，對(duì)35個(gè)國(guó)家98年的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系。

金融發(fā)展理論的建立可以以麥金農(nóng)和E.S.肖的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》兩本書(shū)中提出了“金融抑制論”和“金融深化論”，即“麥金農(nóng)—肖模型”。麥金農(nóng)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)落后，金融二元結(jié)構(gòu)存在，金融管制嚴(yán)重，導(dǎo)致信貸資金得不到有效配置、儲(chǔ)蓄無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為投資資金，抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。肖認(rèn)為健全的金融發(fā)展和良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠起到互相促進(jìn)作用，使金融資源得到進(jìn)一步的優(yōu)化配置。

金融抑制論和金融深化論提出后，引起了理論界的研究熱潮，促進(jìn)了金融發(fā)展理論的發(fā)展。其經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是在七八十年代，從投資數(shù)量、質(zhì)量等方面對(duì)金融抑制和深化論進(jìn)行深入研究，認(rèn)為由于受到利率和收益影響，導(dǎo)致資金無(wú)法順暢流向投資領(lǐng)域，無(wú)法有效配置，所以必須進(jìn)行金融自由化改革，九十年代后進(jìn)入了第二階段，金融發(fā)展理論在內(nèi)生增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上著重研究金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能和作用，規(guī)范了金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的解釋?zhuān)贸隽私鹑诎l(fā)展影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融內(nèi)生化的機(jī)制作用，提出了金融約束論和金融內(nèi)生增長(zhǎng)論，深化了金融發(fā)展理論。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)商品和勞務(wù)能力的增長(zhǎng)，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)潛在國(guó)民產(chǎn)量或潛在實(shí)際GNP的擴(kuò)展。（薩繆爾森，1992）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既可以是國(guó)民收入的總產(chǎn)量，也可以是人均國(guó)民收入的增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是研究解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律和影響制約因素的理論。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因有資本、技術(shù)、土地、分工。代表性的有古典經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖斯密，他認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩種途徑是勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)效率。

之后不斷有經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，包括了在凱恩斯有效需求理論基礎(chǔ)上哈羅德和多馬提出了哈羅德—多馬模型，成為古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的典型，該模型認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和儲(chǔ)蓄率成正向關(guān)系，和資本與產(chǎn)出比成反比關(guān)系，資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要決定因素。但該模型基于儲(chǔ)蓄率和資本與產(chǎn)出比不變的假設(shè)，存在缺陷，麥金農(nóng)對(duì)模型進(jìn)行了修正，認(rèn)為儲(chǔ)蓄還受到很多因素的影響。之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家又提出了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，以索洛模型為代表，他認(rèn)為資本和勞動(dòng)的增長(zhǎng)率、資本和勞動(dòng)各自的產(chǎn)出彈性以及技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，同時(shí)技術(shù)進(jìn)步是隨時(shí)間變化的。金融的作用仍然沒(méi)有提及。20世紀(jì)80年代后圍繞索洛模型缺陷，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始從技術(shù)進(jìn)步、人力資源等因素研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性，以盧卡斯和多馬為代表，盧卡斯批判新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的封閉性，同時(shí)認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步至少部分是是內(nèi)生的，多馬提出了以規(guī)模報(bào)酬在外部性和生產(chǎn)中是遞增的，而在新知識(shí)創(chuàng)新中的規(guī)模報(bào)酬是遞減的為假設(shè)前提的內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新模型。

三、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互關(guān)系分析

關(guān)于金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，國(guó)內(nèi)外大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了研究，但是都沒(méi)有形成一致的結(jié)論，研究的成果和結(jié)論大體分為以下幾種。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為貨幣只是促進(jìn)交易的工具，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有作用，計(jì)量統(tǒng)計(jì)中的相關(guān)性?xún)H僅是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的反映和體現(xiàn)而已。經(jīng)濟(jì)學(xué)家托賓和熊彼特從貨幣功能角度認(rèn)為貨幣的價(jià)值儲(chǔ)藏功能和流通功能影響社會(huì)儲(chǔ)蓄增加資本，滿(mǎn)足了企業(yè)信貸需求，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓊、羅賓遜等人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)了金融發(fā)展。原因是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大客觀上要求相對(duì)應(yīng)和匹配的金融市場(chǎng)建立，促進(jìn)了金融的發(fā)展。麥金龍則認(rèn)為金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互相促進(jìn)：良好的金融市場(chǎng)能夠降低投資者的信息成本和交易成本，有利于促進(jìn)社會(huì)投資，最終會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)客觀上要求與之對(duì)應(yīng)的金融市場(chǎng)建立，促進(jìn)了金融的進(jìn)一步發(fā)展。凱恩斯和克魯格曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為金融領(lǐng)域的過(guò)度投機(jī)等行為導(dǎo)致了金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，有可能影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)е陆?jīng)濟(jì)危機(jī)從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此的研究結(jié)論與國(guó)外研究也大體相同。當(dāng)然這些研究主要是基于全球和國(guó)家級(jí)別的層面，基于省內(nèi)級(jí)別層面的研究相對(duì)較少。

四、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互作用機(jī)理分析

關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究.大家關(guān)注的都是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系論證.而較少關(guān)注金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是如何相互影響的.即二者之間的作用機(jī)制問(wèn)題。所以其作用機(jī)理分析主要是研究金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化規(guī)律，分析內(nèi)在作用機(jī)制。即研究金融功能如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融增長(zhǎng)又如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。

金融機(jī)構(gòu)可以以專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)幫助金融交易雙方降低信息不對(duì)稱(chēng)和交易費(fèi)用所導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，通過(guò)金融市場(chǎng)幫助資金流向具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域和單位，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也正是由于金融系統(tǒng)規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的特點(diǎn)，金融市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和制度可以以其專(zhuān)業(yè)化和嚴(yán)格的審查幫助儲(chǔ)戶(hù)分散和降低風(fēng)險(xiǎn)，增加儲(chǔ)蓄，同時(shí)幫助投資者提供長(zhǎng)期流動(dòng)性使企業(yè)獲得資金，高效促進(jìn)社會(huì)資金流向投資領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了降低交易和信息費(fèi)用，金融市場(chǎng)會(huì)在專(zhuān)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新上下工夫，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和交易工具創(chuàng)新，使金融交易更加高效，加速資金流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于金融市場(chǎng)的存在和參與，金融制度加強(qiáng)了對(duì)公司的監(jiān)督和監(jiān)管，避免了委托風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，改善公司治理，促進(jìn)資本更快積累和長(zhǎng)期增長(zhǎng)，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。根據(jù)亞當(dāng)斯密的古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)取決于資本的投資效率、儲(chǔ)蓄率以及制度安排，金融系統(tǒng)通過(guò)上述資源配置、降低風(fēng)險(xiǎn)和交易成本、增加儲(chǔ)蓄、創(chuàng)新交易手段和改善公司治理等功能最終影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展到一定的階段才出現(xiàn)了社會(huì)分工，金融便是社會(huì)分工的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段，社會(huì)分工水平不高，阻礙了金融的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促使社會(huì)分工水平提高，生產(chǎn)效率提高財(cái)富增加，商品價(jià)格下降，增加居民儲(chǔ)蓄，同時(shí)，專(zhuān)業(yè)化水平提高增加了商品交易數(shù)量、交易種類(lèi)和交易方式，要求相應(yīng)的金融服務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從供給和需求兩方面要求相對(duì)應(yīng)的金融發(fā)展。（作者單位：1. 貴州商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校；2. 貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：