時(shí)間:2023-03-21 17:16:04
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二、存在的問(wèn)題
1.人員少,經(jīng)費(fèi)不足
一方面縣(市、區(qū))受編制限制,各級(jí)人員配備不到位,普遍存在兼崗現(xiàn)象。另一方面,經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,部分縣在不能全額按財(cái)政預(yù)算撥付到位,存在拖欠現(xiàn)象。
2.社??ㄣy行農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)慢,制卡周期長(zhǎng)
運(yùn)城社??ǖ闹付ㄣy行為建行,臨汾市社??ㄖ付ㄣy行為中行和郵政儲(chǔ)蓄銀行,但建行和中行在縣一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)很少,很難將服務(wù)延伸到村,影響了社??ǖ陌l(fā)放和應(yīng)用。例如,建行在萬(wàn)榮、夏縣無(wú)物理網(wǎng)點(diǎn),運(yùn)城市所屬的行政村無(wú)建行POS機(jī),由于當(dāng)?shù)劂y行布點(diǎn)投入較大,不愿承擔(dān)商戶的勞務(wù)費(fèi)用。還有省里將臨汾市霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司社會(huì)保障卡的制作合作銀行變更為交通銀行,而霍州市目前并無(wú)交通銀行,百姓辦理相關(guān)業(yè)務(wù)很不便,制約著社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用。
3.五險(xiǎn)統(tǒng)征試點(diǎn)工作存有困難
統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳參保企業(yè)顧慮較大,所有險(xiǎn)種一個(gè)基數(shù),目前普遍認(rèn)為社平工資過(guò)高,企業(yè)很難負(fù)擔(dān)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異較大。如:臨汾養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)與省級(jí)統(tǒng)一,其它險(xiǎn)種未實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,按照當(dāng)?shù)厣缙焦べY計(jì)算基數(shù),這樣會(huì)造成基數(shù)的不一致。目前,生產(chǎn)型企業(yè)目前以參加工傷為主,如果五險(xiǎn)全部參加,部分企業(yè)因繳費(fèi)壓力過(guò)大,而放棄所有險(xiǎn)種的參保。機(jī)關(guān)事業(yè)型單位,以參加醫(yī)療保險(xiǎn)為主,工傷幾乎為零,不愿參保,有些企業(yè)以男性職工為主,生育保險(xiǎn)待遇享受微乎其微,不自愿參保。如果采取一刀切,很可能事得其返。五險(xiǎn)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)設(shè)置難,五險(xiǎn)統(tǒng)征工作處于試點(diǎn)階段,目前,各市縣采取抽調(diào)、拼湊人員的方式,成立臨時(shí)性機(jī)構(gòu)(統(tǒng)征辦),臨時(shí)機(jī)構(gòu)管理松散,人員流動(dòng)較大,工作矛盾突出,經(jīng)費(fèi)也難以保障。五險(xiǎn)統(tǒng)征信息系統(tǒng)建設(shè)滯后,五險(xiǎn)統(tǒng)征是一個(gè)較為復(fù)雜的經(jīng)辦業(yè)務(wù),涉及部門多,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多,臨汾、運(yùn)城目前還沒(méi)統(tǒng)一的五險(xiǎn)統(tǒng)征系統(tǒng),運(yùn)城市五險(xiǎn)統(tǒng)征系統(tǒng)需要200多萬(wàn)資金,籌資難度較大。