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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇建筑安全論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾說過:一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個產(chǎn)品市場在價格引導(dǎo)下的同時出清的理論,無論在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論,在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。從時間上分析,建筑安全利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期———微利期持續(xù)強利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)病;第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進(jìn)人類整體利益的增大。從經(jīng)濟(jì)的著眼點看,建筑安全具有兩項主要功能:一是避免與減少事故的經(jīng)濟(jì)損耗和損失;二是,維護(hù)生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟(jì)財富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數(shù)L(S)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無窮大),既當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時(S=0),從理論上將損失趨于無窮大,具體值取決于機(jī)會因素;當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
最適建筑安全:建筑安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟(jì)水平的統(tǒng)一,與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一,在有限的經(jīng)濟(jì)和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高建筑安全投資量;要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進(jìn)步,采用新技術(shù)和先進(jìn)的管理方法,提高人的建筑安全意識和技術(shù)素質(zhì),而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產(chǎn)品”:具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應(yīng)該考慮事故與建筑安全的獨特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時間上,人們對它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問題時,應(yīng)使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從如下兩方面論證:首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當(dāng)一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn),“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的;而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。因此,建筑安全系統(tǒng)在時間上應(yīng)“優(yōu)先”,在功能標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“優(yōu)越”?;谏鲜鰞煞矫娴脑?在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時,還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則,以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。
2、建筑安全的保險分析
意外導(dǎo)致的損失是一定會發(fā)生的,當(dāng)它們發(fā)生時,人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。一些潛在的損失被自留,是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風(fēng)險,不是因為他們沒有意識到,而是因為他們認(rèn)為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險則是將風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)給了別人。如保險公司利用概率論和大數(shù)法則,本著一人受損眾人分?jǐn)偟霓k法來使受災(zāi)者相對減少損失。2003年5月7日,經(jīng)國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過《工傷保險條例》,工傷保險形式上是經(jīng)濟(jì)補償,國外實踐的成功經(jīng)驗表明:其運行的機(jī)制和措施包含事故預(yù)防作用,工傷保險“兩個費率”的經(jīng)濟(jì)杠桿作用以及所展開的事故預(yù)防工作更容易為企業(yè)接受。
保險公司的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機(jī)和保險市場,由于信息市場失靈,會出現(xiàn)許多不確定性和風(fēng)險。市場失靈的兩個重要因素是:“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”及風(fēng)險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時,就需要由社會保險,即由政府提供的強制性保險來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權(quán)利,加上有能力通過擴(kuò)大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。
3、對策論在建筑安全理論方面的分析
由于對策論的推動,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展又達(dá)到了一個新的高度,現(xiàn)代對策論為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,是進(jìn)入當(dāng)今主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的鑰匙和必經(jīng)途徑。1994年三位對策論專家榮獲了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎;人們都能看到用對策論重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展趨勢,并且對策論已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析工具。用著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷普斯(Kreps.D.)的話來說,沒有掌握對策論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能算真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而只能在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂的大門外徘徊。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)本身發(fā)展的角度來說,由于對策論對經(jīng)濟(jì)行為從效用最大化拓展到效用均衡化,經(jīng)濟(jì)對策論在刻畫人的行為方面所提供的方法的精確性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他方法。這就正好抓住了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究最關(guān)鍵問題的本質(zhì),該學(xué)科用于研究經(jīng)濟(jì)問題的合理性和優(yōu)越性也就不言自明了。
納什均衡是一人在其他博弈者的策略給定時,沒有一方還能改善自己的獲利情況。
為什么納什均衡反而在博弈雙方收益,受益相對較少的時候存在?請記住亞當(dāng)。斯密的格言:“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提價時……談話終止了?!薄白分饌€人利益的結(jié)果,是他經(jīng)常地增進(jìn)社會利益,其效果要比他真的想要增進(jìn)社會的利益時好?!?/p>
在現(xiàn)實世界,建筑企業(yè)在對建筑安全投入進(jìn)行決策時存在的問題會更加嚴(yán)重。通常不僅是兩個建筑公司的競爭,而是更多的家建筑公司之間的競爭,從而更難達(dá)成合作協(xié)議,仍然難以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。這時唯一的解決的辦法就是外力的干涉,建立專門的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在表1左上角均衡下,建筑企業(yè)可以獲得與非建筑安全世界同樣的利潤。
4、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)在建筑安全方面的分析
政府決定一經(jīng)形成,就有強制貫徹的效力,也就是說必然影響現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機(jī)制。政府決定的過程是一個非常現(xiàn)實的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策,而是要分析現(xiàn)實的機(jī)制,看他是否大體符合效率原則,是否可以進(jìn)行某種改進(jìn)。
對實際的狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔(dān),而是雇員及其家庭,以及社會共同承擔(dān)。但是這種損失的轉(zhuǎn)移,使事故的成本不進(jìn)入企業(yè)的利潤損失核算中。這樣就會造成企業(yè)決策者對建筑安全投資的決策,在僅僅依據(jù)利潤最大化原則指導(dǎo)下進(jìn)行,如果政府不加干預(yù),則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的,并常常處于虧欠的狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)理論告訴我們,外部損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策,看一下?lián)p失負(fù)擔(dān)的結(jié)構(gòu),大部分損失由社會承擔(dān)。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風(fēng)險方面起主導(dǎo)作用,事故水平將大大超過經(jīng)濟(jì)范圍。這時,可以首先采取措施縮小內(nèi)部損失和總損失的差距,使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期,即如此。其次,社會可以建立一個規(guī)范體系,使得建筑企業(yè)超脫利益限制,來改善工作環(huán)境。只有將兩者結(jié)合起來,才能滿足建筑安全生產(chǎn)的需要。故此,我們提出“外部損失內(nèi)部化”的策略:一方面加大經(jīng)濟(jì)激勵,另一方面加強規(guī)章體系的約束力。
5、結(jié)論
建筑安全生產(chǎn)工作涉及人民群眾生命和國家財產(chǎn)建筑安全,其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題,而是轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸?、全面關(guān)注每個勞動者的職業(yè)建筑安全健康上來。勞動者不但要求生命的保障,還對舒適的工作場所和生活環(huán)境、職業(yè)病防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。建筑安全生產(chǎn)是一門科學(xué),有其特有規(guī)律性,本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析,使其市場與現(xiàn)場的關(guān)系更加緊密,從決策的角度研究建筑安全理論。
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高層建筑作業(yè)施工的腳手架運用必須結(jié)合項目的自身特點,工藝條件以及設(shè)計要求進(jìn)行精確計算,保證建筑構(gòu)件拉結(jié)實現(xiàn)二步三跨。值得說明的是,在剛性連接以及手腳架防護(hù)方面應(yīng)需控制好鋼材的外徑、內(nèi)徑的規(guī)范計算并加以運用,切實做到支撐系統(tǒng)實用發(fā)揮。
1.2模板工序
在模板施工作業(yè)工序進(jìn)行時,其施工方案應(yīng)能涵蓋支撐設(shè)計、安裝、拆模等重要工序的詳細(xì)工藝說明;另外,季節(jié)性變化時作業(yè)要考慮到泵送混凝土支撐系統(tǒng)的防護(hù)措施,可結(jié)合施工圖紙的要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè),特別是拆模時應(yīng)當(dāng)切實落實先支后拆的作業(yè)工序,即拆除模板承重構(gòu)件需要后續(xù)拆除,非承重部分先予以拆除,并且拆除時應(yīng)設(shè)警戒線,做好監(jiān)理工作。
1.3作業(yè)用電
作業(yè)電源的使用需要配置特定電房,即兩級保障和三級配電,作業(yè)場地用電接地所用的供電系統(tǒng)要采用三相五線制用電電纜。
1.4模板支撐
模板支撐搭設(shè)要顧及到其穩(wěn)定性能的發(fā)揮,這就需要施工作業(yè)進(jìn)行時要嚴(yán)格按照設(shè)計要求,作業(yè)規(guī)范去搭設(shè)模板。目前,仍然有不少施工單位用簡易的竹竿或木桿代替支撐系統(tǒng),這種簡易撐護(hù)系統(tǒng)安全系數(shù)很低,存在嚴(yán)重安全隱患;另外也有部分施工單位違規(guī)拆除支護(hù)系統(tǒng),這些現(xiàn)象都應(yīng)極力杜絕。
1.5塔吊和電梯的使用
高層作業(yè)塔吊和電梯的使用很常見,但違規(guī)操作現(xiàn)象經(jīng)常會由最初的重視變成忽視,久而久之,作業(yè)人員的專業(yè)上崗證便失去了其應(yīng)有的意義。
1.6人員素質(zhì)因素
部分施工企業(yè)的施工現(xiàn)場存在條件差,場地臟亂的現(xiàn)象,同時給排水系統(tǒng)設(shè)置薄弱等,這些不利因素的出現(xiàn),與現(xiàn)場作業(yè)人員的人員素質(zhì)、工作觀念有著必然聯(lián)系。
2高層建筑施工作業(yè)落實安全管理的有利措施
2.1提高意識切實貫徹到實際行動
2.1.1安全意識的建立和培養(yǎng)
安全生產(chǎn),規(guī)范作業(yè)才是保質(zhì)保量完成工期項目作業(yè)的關(guān)鍵之處,普及安全知識教育,依托安全法律法規(guī),才能逐漸增強人員的安全意識,使安全措施落實到實處。唯有這樣,作業(yè)施工前,作業(yè)人員才能明確自身權(quán)責(zé)與義務(wù)所在。這其中主要包括:日常安全知識的學(xué)習(xí)與教育,作業(yè)典型案例的分析與人員的安全施工培訓(xùn),安全施工法規(guī)的宣傳與再教育,安全施工講座的積極指導(dǎo),實行獎懲安全機(jī)制的表彰與教育。總之,營造良好的施工安全文化培養(yǎng),樹立施工作業(yè)人員的安全意識尤為關(guān)鍵。
2.1.2安全責(zé)任負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)利要加以明確
施工項目工期內(nèi)的各個作業(yè)工序的全面安全管理,應(yīng)由項目經(jīng)理統(tǒng)籌負(fù)責(zé),對于安全管理的重點,分項作業(yè)的完成目標(biāo),各個項目作業(yè)的安全計劃署編制等都要考慮周詳,旨在切實按照規(guī)范施工的基礎(chǔ)上,保證人員操作安全,安全施工順利進(jìn)行。而顧忌到這些因素,就要明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,即項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)這一塊的權(quán)、責(zé)、利,真正以目標(biāo)為方向,切實落實到人頭,合理支配人力、物力與財力,避免材料資源鋪張的同時,搞好安全管理工作。
2.1.3工前與作業(yè)進(jìn)行中的安全控制
施工作業(yè)進(jìn)行前和工程項目作業(yè)施工進(jìn)行中,應(yīng)時時強調(diào)以預(yù)防為主,在開工前安全管理準(zhǔn)備工作要充分做足。這就需要工前能夠分步驟、分階段性的對施工場地現(xiàn)有條件,施工工藝操作等進(jìn)行充分調(diào)查,比如對于地質(zhì)的勘探記錄、安全生產(chǎn)的宣傳教育、安全施工技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)、施工工藝的規(guī)范作業(yè)、各個工序的交底驗收等要充分了解并加以掌握。而且,特別需要項目作業(yè)設(shè)計文件能夠和安全技術(shù)措施、施工技術(shù)方案形成對應(yīng)和協(xié)調(diào)。這就好比應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作能夠和施工設(shè)計意圖要求相配套一樣;各施工構(gòu)件荷載受力與計算相一致;施工全程動態(tài)掌握與人員規(guī)范操作相協(xié)調(diào)等等。
2.2加強安全施工的質(zhì)量控制和管理
高層建筑項目作業(yè)施工人員在進(jìn)入施工場地時,應(yīng)首先了解各項工藝的基本作業(yè)安全規(guī)范,各個入場設(shè)備的安全操作要求;施工單位除了要在工前建立安全管理質(zhì)量控制機(jī)制外,還要建立專門的安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu);安全機(jī)構(gòu)要編制安全驗收交底計劃書,以及安全講座指導(dǎo)大綱等。同時,施工作業(yè)人員要階段性的進(jìn)行安全施工操作考核,其中有進(jìn)場時的必要安全知識考試,階段性的安全設(shè)備操作和工藝技術(shù)的規(guī)范作業(yè)等。另外,在施工現(xiàn)場除落實項目經(jīng)理安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人之外,還要配置專門的安全生產(chǎn)員展開巡查,以隨時了解整個項目作業(yè)的施工全程動態(tài),是否能夠發(fā)現(xiàn)場地安全隱患,能否及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)備是否存在故障或者是否需要檢修等。當(dāng)然,施工項目的各個組織單位部門,也應(yīng)當(dāng)全面了解安全防范常識,以避免異常事件發(fā)生時,能夠及時應(yīng)對并在事后做出安全總結(jié);對存在安全隱患的作業(yè)工序進(jìn)行限期整改,整改之后進(jìn)行校驗追蹤,并保存整改驗收后的記錄說明,以作為各施工單位安全獎懲機(jī)制的賞懲依據(jù),從而不斷提高安全生產(chǎn),使各項作業(yè)做到全面的安全施工質(zhì)量管理。
2.3建立完善的危險源控制方案
施工作業(yè)進(jìn)行時,各個項目工序作業(yè)都可能存有潛在的安全隱患。因此,對于各項工序施工時,應(yīng)明確負(fù)責(zé)各個項目負(fù)責(zé)人或是監(jiān)管人的職責(zé);對于高危性質(zhì)的危險源處,應(yīng)對其安置警示標(biāo)識,并在警示牌上加以說明,說明存在的危險源,以及提示由危險源引發(fā)的意外事件處理的扼要應(yīng)對方案等。
2.4定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)《安全手冊》
在建立專門負(fù)責(zé)安全管理的組織機(jī)構(gòu)后,由部門負(fù)責(zé)人帶頭牽線,對各個施工組織單位的安全管理員進(jìn)行安全教育與指導(dǎo),并且結(jié)合施工場地的施工條件,施工工藝等編制出實踐性、實用性可靠的《安全知識手冊》,即在滿足各項作業(yè)規(guī)范與圖紙要求的前提下,制定的《安全知識手冊》,更能讓作業(yè)人員容易理解,貼近實際施工現(xiàn)實,而非死板不切實際的硬性規(guī)定;以此為基礎(chǔ),定期組織各部門單位作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全防范知識、我國施工安全法規(guī)以及安全施工技術(shù)等。
2.5重視重要施工工序的安全管理
腳手架和模板的施工工序是高層建筑施工作業(yè)體系中的重要組成部分。也就是說,安全事故一旦發(fā)生,造成腳手架、模板倒塌必然在建筑材料特性上、施工作業(yè)方案設(shè)計以及安全管理上存在致命疏忽。比如,扣件式腳手架的鋼管外徑規(guī)格應(yīng)當(dāng)以采用48mm作為標(biāo)準(zhǔn),并確保壁厚控制在3.0mm-3.5mm,即過薄的鋼管壁經(jīng)過多年時間沉淀,銹蝕發(fā)生,其慣性距損失也要減少,安全自然存在隱患。另外,模板支護(hù)系統(tǒng)的搭建及拆除應(yīng)以先支后拆為原則,并留有專人監(jiān)管。
2.建筑安全教育培訓(xùn)。建筑安全教育培訓(xùn)是教育培訓(xùn)中的一個重要分支,就建筑安全教育培訓(xùn)而言,它的兩大特點是“安全”和“建筑”,即它涉及到建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓(xùn)也應(yīng)具有教育培訓(xùn)的共性,即也應(yīng)具有教育培訓(xùn)的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培訓(xùn)效果考察、認(rèn)定或評判的一種手段或措施,它是促進(jìn)教育培訓(xùn)水平不斷提高和檢驗培訓(xùn)對象培訓(xùn)成績或能力的重要管理內(nèi)容,也應(yīng)具有教育培訓(xùn)的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”。
二、考核責(zé)任主體與培訓(xùn)主體分析
1.考核責(zé)任主體的界定。由于建筑安全教育培訓(xùn)的“安全”和“建筑”兩大特點,人們往往忽視建筑安全教育培訓(xùn)應(yīng)具備的四個要素。例如,長期以來人們對建筑安全教育培訓(xùn)考核主體的理解產(chǎn)生了歧義,認(rèn)為建筑安全教育培訓(xùn)考核主體是政府。實際上,根據(jù)建筑安全教育培訓(xùn)對象的不同,其考核的責(zé)任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監(jiān)管職責(zé)的安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行考核,考核的責(zé)任主體就應(yīng)是政府;若對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核,考核的責(zé)任主體就應(yīng)該是企業(yè)。
2.考核責(zé)任主體分析。對于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核的責(zé)任主體是企業(yè),可能有相當(dāng)一部分人持不同意見,他們的理由是現(xiàn)在有關(guān)法規(guī)規(guī)定建設(shè)行政管理部門授予了頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的管理職責(zé)。殊不知,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書只是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度的一個手段,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核的具體內(nèi)容都是由企業(yè)來提供的,所以企業(yè)承擔(dān)了具體實施安全生產(chǎn)考核的責(zé)任。我們不能以“建設(shè)行政管理部門承擔(dān)頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的責(zé)任”而輕視了企業(yè)在安全生產(chǎn)考核管理中的主體作用。此外,建設(shè)行政管理部門承擔(dān)頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的責(zé)任也不是一成不變的,根據(jù)行政許可法第十二條、第十三條規(guī)定,直接關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等的重要事項通過企業(yè)法人或市場機(jī)制等能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可。在我國開展的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革新形勢下,完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)、創(chuàng)新企業(yè)體制,也必將觸及建筑安全生產(chǎn)管理的體制。
3.教育培訓(xùn)責(zé)任主體分析。必須指出的是,除了以上討論的考核職責(zé)外,有關(guān)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體完全應(yīng)該是企業(yè)。在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理中“考培分開”是國家有關(guān)法律法規(guī)一貫的要求,例如:在安全生產(chǎn)法中,國家強調(diào)的是企業(yè)對教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)———生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。(安全生產(chǎn)法第二十條)在行政許可法中,國家嚴(yán)厲禁止行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織參與培訓(xùn)活動———行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓(xùn),不得指定教材或者其他助考材料(行政許可法第五十四條)查閱國家建設(shè)行政主管部門有關(guān)建筑安全管理的正式文件,幾乎沒有關(guān)于建設(shè)行政管理部門承擔(dān)實施安全教育培訓(xùn)的職責(zé)要求。目前有關(guān)建設(shè)行政部門或者有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn)活動的合理性值得探討。
三、建筑安全教育培訓(xùn)與考核定義初探
綜上所述,考核在建筑安全教育培訓(xùn)中有著特殊的作用。由于現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的部分安全生產(chǎn)考核關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等原因,暫由建設(shè)行政管理部門實施準(zhǔn)入性的考核,但不能忽視企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中的重要作用,即建筑安全教育培訓(xùn)的職責(zé)應(yīng)該是企業(yè),企業(yè)是建筑安全教育培訓(xùn)的主體。而建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)考核的職責(zé),應(yīng)全部由建設(shè)行政管理部門承擔(dān),即建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)考核的責(zé)任主體是建設(shè)行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓(xùn)中有著特殊作用,筆者建議:我們在今后的安全管理中應(yīng)該清晰地將“建筑安全教育培訓(xùn)”與“建筑安全教育培訓(xùn)考核”加以區(qū)別,兩者在一起討論時應(yīng)該統(tǒng)一稱之為“建筑安全教育培訓(xùn)與考核”,而不能用“建筑安全教育培訓(xùn)考核”來代替。為此,筆者試著將建筑安全教育培訓(xùn)與考核定義如下:所謂的建筑安全教育培訓(xùn)與考核,是在建設(shè)工程管理中遵循教育培訓(xùn)規(guī)律、滿足教育培訓(xùn)特征(如教育培訓(xùn)四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”)而開展的安全技能培訓(xùn)、安全崗位培訓(xùn)和安全繼續(xù)教育及日常的安全意識教育等一系列活動,其中考核是對教育培訓(xùn)的效果考察、認(rèn)定或評判的一個重要手段或措施,既可單獨實施又可與教育培訓(xùn)一并實施。
2建筑安全專業(yè)課程體系的構(gòu)建
教育學(xué)理論認(rèn)為:課程是人才培養(yǎng)模式構(gòu)成的核心,是把教學(xué)與宏觀的教育觀念、思想、理論聯(lián)系起來的唯一途徑.課程體系構(gòu)建是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的基本保證,是教學(xué)工作進(jìn)行的根本依據(jù),直接決定教學(xué)方法手段、教學(xué)形式的選取,成為教育活動中對人的發(fā)展最為直接、穩(wěn)定的影響因素,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式體系中意義重大.建筑安全工程專業(yè)涉及多學(xué)科的課程領(lǐng)域,在構(gòu)建課程體系時,以滿足建筑行業(yè)安全工作實踐需求為出發(fā)點,在遵循教育教學(xué)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,為了實現(xiàn)對基本能力和專業(yè)能力的培養(yǎng),建筑安全學(xué)科的課程體系應(yīng)由互相聯(lián)系、互為支撐的四個模塊構(gòu)成.
1)公共基礎(chǔ)課程模塊公共基礎(chǔ)課程是本校所有本科生都必須學(xué)習(xí)的課程,主要設(shè)置培養(yǎng)學(xué)生思想政治素質(zhì)、身心素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及基礎(chǔ)應(yīng)用工具的課程.
2)學(xué)科基礎(chǔ)課程模塊根據(jù)建筑行業(yè)人才素質(zhì)要求和安全學(xué)科特征,本模塊應(yīng)依托土建類相關(guān)專業(yè),開設(shè)通用安全技術(shù)課程和土建基礎(chǔ)知識課程,體現(xiàn)建筑安全交叉學(xué)科的特色.
3)專業(yè)課程模塊以提高社會競爭力,畢業(yè)后盡快適應(yīng)工作需要為目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和工程能力,主要包括技術(shù)課程、法律課程及管理課程.除必修課程以外,為拓展學(xué)生的知識面,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),在第6、7學(xué)期開設(shè)了專業(yè)選修課程,讓學(xué)生有更大的個性發(fā)展空間.
4)實踐環(huán)節(jié)模塊為了實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的無縫對接,培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、工程能力和實踐創(chuàng)新能力,尤其要重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié).實踐環(huán)節(jié)通過實驗、課內(nèi)實踐、課程設(shè)計、各類實習(xí)及畢業(yè)設(shè)計等全方位訓(xùn)練學(xué)生綜合運用知識和解決實際問題的能力.綜合素質(zhì)貫穿于培養(yǎng)的全過程,以大學(xué)生素質(zhì)拓展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練為主線,以大學(xué)生課外科技文化活動、學(xué)科專業(yè)競賽和社會實踐為主要形式,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展.徐州工程學(xué)院建筑安全工程專業(yè)課程設(shè)置。
2.1理論教學(xué)課程體系構(gòu)建
理論教學(xué)課程體系包括:公共基礎(chǔ)課程體系、學(xué)科基礎(chǔ)課程體系、專業(yè)課程體系和選修課程體系.要使課程體系得以良好實拖,需要采取以下措施.
2.1.1課程內(nèi)容強調(diào)綜合更新
課程內(nèi)容要增加學(xué)科前沿內(nèi)容與先進(jìn)技術(shù)理論,去除陳舊過時的理論、事例,緊跟科技進(jìn)步和社會發(fā)展,增強學(xué)生對新事物的認(rèn)識與理解,開闊眼界.徐州工程學(xué)院作為新建本科院校,不能照搬研究型院校的課程內(nèi)容,而應(yīng)根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實情況、知識的難易程度,在保持基本理論框架的基礎(chǔ)上,鼓勵教師開發(fā)適用本校的課程內(nèi)容.另外在當(dāng)前邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科迅速崛起的時期,應(yīng)鼓勵各學(xué)院各學(xué)科教師之間加強互動溝通,以適應(yīng)科技綜合化的發(fā)展趨勢.
2.1.2課程實施強調(diào)模擬實訓(xùn)
長期以來,許多院校采取以課堂講授為主的教學(xué)方法,雖然也穿插少量案例分析或課堂討論,但僅僅是用于加深理解、記憶理論知識.這種實施方式由于知識的獲取與實際情況完全脫離,雖然一定程度上提高了學(xué)生掌握知識的效率,但導(dǎo)致學(xué)生不能靈活應(yīng)用所學(xué)知識解決問題.因此,在教學(xué)過程中,教師應(yīng)該采取真實或模擬性實踐場景,讓學(xué)生嘗試?yán)米约阂延械睦碚撝R去解決各種問題,在課程實施中培養(yǎng)應(yīng)用能力.
2.1.3課程評價指標(biāo)多元化
課程評價是通過一定的途徑、方法對課程的計劃、實施以及結(jié)果等過程的價值或特點進(jìn)行判斷的過程.除了專家教授以外,用人單位、師生、家長等等都可以參加評價,代表不同利益、不同階段的評價人員的不同意見更能促進(jìn)課程的科學(xué)發(fā)展.其次,評價對象也由傳統(tǒng)的知識評價轉(zhuǎn)向能力、素質(zhì)評價,尤其應(yīng)針對創(chuàng)新意識、實踐應(yīng)用能力進(jìn)行評價.同時,課程評價范圍不僅包括學(xué)生,還要擴(kuò)大到對教師、課程本身的評價.另外,以往單一的質(zhì)性或量化評價方法,影響了結(jié)果的全面、準(zhǔn)確性,而應(yīng)該采用量化與質(zhì)性的有效結(jié)合,使評價結(jié)果更加科學(xué).多元化評價可有效保證評價結(jié)果公正、準(zhǔn)確、全面.
2.2實踐教學(xué)體系的構(gòu)建
圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力的要求,構(gòu)建課內(nèi)系統(tǒng)綜合的實踐技能訓(xùn)練和課外自助式開放實驗相結(jié)合,校內(nèi)貫穿學(xué)習(xí)全過程的專業(yè)拓展訓(xùn)練和校外實習(xí)、實訓(xùn)相結(jié)合的實踐教學(xué)體系.其分為三個層次:基礎(chǔ)實踐層次、專業(yè)實踐層次、綜合創(chuàng)新實踐層次.基礎(chǔ)實踐層次針對一、二年級學(xué)生,讓學(xué)生建立起工程概念和工程意識,掌握基本操作技能;專業(yè)實踐層次主要針對三年級學(xué)生,注重訓(xùn)練學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新意識,掌握專業(yè)操作技能,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)設(shè)計能力;綜合創(chuàng)新實踐層次主要針對四年級學(xué)生,通過綜合設(shè)計性實踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的創(chuàng)新能力.另外,圍繞社會對建筑安全專業(yè)人才實踐能力要求,整合實驗內(nèi)容,增加設(shè)計性、綜合性實驗,減少驗證性實驗.設(shè)計性實驗培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力,綜合性實驗培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,驗證性實驗培養(yǎng)學(xué)生的基本操作能力,構(gòu)建起逐步培養(yǎng)各階段對應(yīng)能力的實驗教學(xué)體系.為突出個性化培養(yǎng),突破傳統(tǒng),分別設(shè)置包含專業(yè)必須掌握技能點的必修實驗(實踐)和包含延伸、創(chuàng)新技能的選做實驗(實踐),給學(xué)生以自由選擇權(quán)和個性化發(fā)展的空間.
3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的構(gòu)建
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不僅用于提高學(xué)生專業(yè)技能、技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)素養(yǎng),還可以用來訓(xùn)練其社會綜合能力.徐州工程學(xué)院在已有十四個二級學(xué)院的基礎(chǔ)上,專門成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神.土木工程學(xué)院根據(jù)建筑安全專業(yè)創(chuàng)新人才的特點,建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,其包括建筑安全專業(yè)外延及社會綜合能力的訓(xùn)練,推動學(xué)生課內(nèi)教學(xué)與課外學(xué)術(shù)科技活動的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)“第一課堂"和“第二課堂”的深度融合.強調(diào)以第一課堂———實習(xí)實訓(xùn)、實驗教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等為主線,以第二課堂———課外科技活動、創(chuàng)新訓(xùn)練計劃、社會實踐等為輔線,互為補充、相互促進(jìn).創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練可以通過多種途徑展開:一是結(jié)合專業(yè)特點,與科研工作相結(jié)合,通過大學(xué)生科技訓(xùn)練計劃項目和畢業(yè)設(shè)計(論文)課題招標(biāo),鼓勵學(xué)生參加科研創(chuàng)新活動,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)與研究積極性,以提升學(xué)生的知識綜合運用能力和初步的科研創(chuàng)新能力.二是通過數(shù)學(xué)建模競賽、力學(xué)和力學(xué)實驗競賽、電子設(shè)計競賽、英語競賽等綜合性競賽和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新競賽、算量大賽、建筑信息模型(BIM)應(yīng)用技能大賽等專業(yè)性競賽,提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神.三是通過開放工程中心、專業(yè)實驗室,成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,學(xué)生可以借助工程中心和實驗室的各種實驗設(shè)施,在教師的指導(dǎo)下,完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,參加各類學(xué)科競賽,訓(xùn)練創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高科研創(chuàng)新能力.四是通過邀請行業(yè)知名學(xué)者、專家舉辦科普、科技講座等形式,開拓學(xué)生視野,了解行業(yè)最新動態(tài).創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不同于一般意義上的“第二課堂”,它以素質(zhì)拓展學(xué)分的形式列入教學(xué)計劃,學(xué)生只有取得相應(yīng)的學(xué)分才能畢業(yè).
這里所指的社會中介主要是指與建筑安全管理組織相關(guān)的各種安全中介組織,如相關(guān)咨詢公司、安全衛(wèi)生監(jiān)督鑒證機(jī)構(gòu)等等。雖然目前我國已經(jīng)有了數(shù)量不少的建筑安全管理的社會中介,但是其在發(fā)揮安全管理作用方面依然存在一定欠缺。其中最突出的特點就是目前我國還沒有真正意義上的建筑行業(yè)安全衛(wèi)生管理組織,現(xiàn)有的行業(yè)管理組織多是在政府行政管理的基礎(chǔ)上所形成的,并不完全屬于社會獨立經(jīng)營行業(yè)。另外,現(xiàn)有的安全中介組織形式缺乏多樣性,過于單一,不能提供全方位多樣的安全評價服務(wù)。很多社會中介所使用的技術(shù)較為落后,相關(guān)設(shè)備也亟待更新,社會資源的利用效率較低,缺乏資金支持。因此很容易出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。
1.2企業(yè)。
建筑企業(yè)作為建筑施工的直接主體,其自身的安全管理水平在很大程度上影響著建筑施工安全。而要提高建筑企業(yè)的安全管理水平,首先就要求企業(yè)有正確的安全管理意識,并組織和安排安全施工生產(chǎn)。同時,建筑企業(yè)也是接受各種安全管理組織監(jiān)管的對象,其要受政府相關(guān)部門以及社會中介機(jī)構(gòu)的限制,來加強施工安全管理。但是受職能分工不明確的影響,很多企業(yè)并不能真正按照所有的監(jiān)管要求來實現(xiàn)安全生產(chǎn),甚至在合同中都列明相關(guān)的安全生產(chǎn)條例。再者目前我國的小型建筑企業(yè)數(shù)量較多,這些小型建筑企業(yè)并不像大企業(yè)那樣成立專門的安全管理部門,甚至根本不設(shè)置安全管理人員,給建立安全管理組織體系帶來較大難度。
2、完善我國建筑安全管理組織體系的基本原則
從上述分析我們可以看出,目前我國在建筑安全管理組織的相關(guān)工作中還存在很多問題,還需要對其管理組織體系進(jìn)行有效完善。而在此過程中,需要注意應(yīng)當(dāng)按照以下幾點基本原則來實施:
2.1管理與監(jiān)督實施。
建筑安全管理與建筑安全監(jiān)督工作的性質(zhì)存在差異,管理者不能同時充分監(jiān)督者,為此相應(yīng)的機(jī)構(gòu)也應(yīng)該分開,分別成成立不同等級的建筑安全管理與建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。并且要求監(jiān)督人員必須要持證上崗,進(jìn)行相關(guān)注冊,并承擔(dān)一定的法律責(zé)任,以此來約束監(jiān)督人員的行為。2.2實施考評管理。為了能夠盡快規(guī)范建筑安全管理市場,應(yīng)該采用考評的方式來對建筑安全管理相關(guān)組織進(jìn)行考核。
2.3組織形式多樣化。
現(xiàn)有的建筑安全管理組織過于單一,無法滿足建筑安全生產(chǎn)管理要求,因此需要盡快實現(xiàn)組織形式的多樣化,分專業(yè)的劃分安全監(jiān)督管理工作。
3、完善我國建筑安全管理組織體系的措施
3.1明確職能,分級負(fù)責(zé),即縣級以上地方人民政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行的綜合指導(dǎo),縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,縣級以上安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)具體實施工作的管理。
3.2資質(zhì)管理與建筑安全管理相結(jié)合。
中國建筑業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律性組織根據(jù)建設(shè)部或者法律授權(quán),代替政府實施部分具體的行業(yè)管理職能,包括對建筑企業(yè)實施資質(zhì)管理,參與行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。協(xié)會在實施資質(zhì)管理的同時,與建筑工傷保險協(xié)會相配合,將企業(yè)安全衛(wèi)生管理與企業(yè)資質(zhì)掛鉤,進(jìn)一步提高企業(yè)安全衛(wèi)生管理的自覺性。
3.3成立工傷保險和意外傷害保險協(xié)會。
工傷保險協(xié)會通過施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生監(jiān)管和實施地區(qū)差別浮動費率將工傷保險制度和建筑安全事故預(yù)防結(jié)合起來,促使企業(yè)提高安全衛(wèi)生管理水平。建筑企業(yè)根據(jù)自身情況可以采用商業(yè)保險、自?;蛘呓M成意外傷害保險團(tuán)體(或協(xié)會)實施團(tuán)體自保。意外傷害保險組織直接或者間接介入建筑企業(yè)安全衛(wèi)生管理,促使其提高管理水平。最終使工傷保險與意外傷害保險互為補充。
3.4建立安全中介服務(wù)體系。
安全中介不僅面向企業(yè)提供安全評價、培訓(xùn)、管理支持、檢驗檢測等服務(wù),而且面向政府、工傷保險協(xié)會、意外傷害保險機(jī)構(gòu)等,接受委托參與安全監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查等。
3.5企業(yè)全面負(fù)責(zé)。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
當(dāng)前,建筑企業(yè)面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整等問題,企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求,本論文由整理提供如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。筆者結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,對這些問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖJ:程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。
2建筑工程項目實施階段安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強學(xué)習(xí),不斷提高安全意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理首先要認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、丁期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程:模板工程:起重吊裝工程:腳手架工程:施工臨時用電工程:垂直運輸機(jī)械安裝拆卸工程:拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應(yīng)加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是單位整體發(fā)展的需要。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企、lk和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進(jìn)行安全評價,可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時,提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進(jìn)行的評價,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。建筑施工現(xiàn)場安全評價系統(tǒng)建成以后,在現(xiàn)場施工階段進(jìn)行的安全評價,可了解現(xiàn)場的現(xiàn)實危險性,為進(jìn)一步采取降低危險性的措施提供依據(jù)超級秘書網(wǎng)
31施工安全技術(shù)措施的重要性
建筑工程施T是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,產(chǎn)品是固定的,而且在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種,甚至多單位(如,樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴(yán)密地計劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設(shè)計或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設(shè)計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從而進(jìn)行控制和消除工種施工過程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌,而是國家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律的性質(zhì),帶有強制性,必須編制,必須執(zhí)行。
32安全生產(chǎn)管理制度
是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力,規(guī)章制度一經(jīng)確定,貴在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實施?!鞍踩冢菊撐挠烧硖峁╊A(yù)防為主”是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,“安全第一”是說明安全在生產(chǎn)活動中的地位是第一位的,“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施,這個措施是根據(jù)設(shè)計、施工地點、條件、時間、方法、使用機(jī)械設(shè)備、工程特點、施工工藝等實際情況預(yù)測容易出現(xiàn)那些事故隱患,所采取的組織技術(shù)對策和措施,消除隱患,具體地說就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
人是建筑施工的基本勞動力,在建設(shè)的過程中起著關(guān)鍵的作用,但是由于建筑工程的人員數(shù)量多、流動性大、文化水平低等,導(dǎo)致施工單位的管理難度很大,很容易發(fā)生某些事故。通過有關(guān)研究發(fā)現(xiàn),建筑施工過程中,大部分事故的發(fā)生都是由施工人員的工作失誤所造成的。因此,加大力度對施工人員的心理狀況和身體狀況的研究分析,制定合理的安全管理機(jī)制,對于減少事故的發(fā)生是至關(guān)重要的[1]。
1人機(jī)工程學(xué)的含義
人機(jī)工程學(xué)又稱人因工程學(xué),是一門專門研究人、環(huán)境以及機(jī)器之間的相互作用和有機(jī)結(jié)合使機(jī)器和環(huán)境能夠更加有效地適合人的生理和心理,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率,保護(hù)人體安全的一門學(xué)科。其有機(jī)結(jié)合了生理學(xué)、心理學(xué)、機(jī)械學(xué)、生物力學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科的理論和成果,形成獨特的理論和方法,在高層建筑的施工過程中,對于預(yù)防和減少事故及疾病的發(fā)生具有很重要的作用。
2影響施工人員的心理因素
2.1僥幸心理
有些施工人員在日常的操作和工作過程中會存在一定的僥幸心理,不嚴(yán)格按照相關(guān)的施工要求和工作規(guī)程,認(rèn)為偶爾的違規(guī)操作不會造成生產(chǎn)事故的發(fā)生,長此下去,很容易形成一個壞的習(xí)慣。比如,在施工現(xiàn)場都會有很醒目的標(biāo)志,提示施工人員進(jìn)入現(xiàn)場時必須要佩戴安全帽,但是總會有些人不遵守規(guī)章制度,抱著僥幸的心理,認(rèn)為不會發(fā)生事故或者就算有事故也不會發(fā)生在自己身上,不把安全提示當(dāng)回事,一旦發(fā)生事故,就會造成很大的危害。
2.2叛逆心理
有些施工人員感覺自己的工作經(jīng)驗和閱歷很豐富,在工作過程中不聽從別人的指揮和要求,對有關(guān)技術(shù)管理人員要求的一些工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范置若罔聞,不遵照執(zhí)行,甚至還會對管理人員產(chǎn)生反感,尋釁滋事。這樣不僅嚴(yán)重影響工作效率,并且還會大大提高安全事故的發(fā)生概率。
2.3逞能心理
有些施工人員有著很強的虛榮心,在工作過程中,總是認(rèn)為自己在各個方面比其他人強,喜歡在別人面前表現(xiàn)和顯擺自己[2]。別人做不到或者不敢做的事,他就會去逞能,讓別人感覺自己技術(shù)高、膽子大,很容易誘發(fā)一些安全事故。
2.4效仿心理
在施工的過程中,有些施工人員由于自身的安全知識和意識比較差,發(fā)現(xiàn)其他人員進(jìn)行一些違章的操作后,不僅沒有發(fā)生事故,而且還省時省力,也不會被管理人員發(fā)現(xiàn),然后他就會放棄自己之前正確的工作方法,把這種錯誤的操作方式當(dāng)作日后的工作經(jīng)驗,盲目地應(yīng)用到實際工作中。就算有些施工人員明知道這是一種錯誤的操作方式,為了不被其他人排擠,他也會跟隨效仿,這種效仿心理會對安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。
3施工人員的疲勞作業(yè)
事故的發(fā)生不是必然的,發(fā)生之前一定存在著某種誘因和條件,施工人員的疲勞作業(yè)就是安全事故的一個很重要誘因。由于施工人員工作時間太長、勞動強度過大、施工速度過快等原因,導(dǎo)致身體的能量消耗過度,身心感到疲倦,身體的各項機(jī)能明顯減弱,工作能力嚴(yán)重下降,此時,如果仍然繼續(xù)工作,很容易誘發(fā)安全事故。因此,為了保障建筑工程的安全生產(chǎn),施工單位一定要重視對機(jī)體疲勞的分析,預(yù)防和控制施工人員的疲勞作業(yè)。依據(jù)安全人機(jī)工程學(xué)的理論和成果,疲勞在建筑工程中的表現(xiàn)形式主要可以分為生理疲勞和心理疲勞,其中生理疲勞又可以分為全身性疲勞、器官疲勞、腦力疲勞、技術(shù)性疲勞[3]。
3.1全身性疲勞
由于一些施工人員經(jīng)常進(jìn)行某些體力繁重的工作,導(dǎo)致自己身體的肌肉酸痛、關(guān)節(jié)疼痛、渾身乏力等,進(jìn)而降低工作能力,增加錯誤操作的發(fā)生率。比如,建筑工地上的砌墻工人,平均每天至少要砌2000多塊磚,再加上每塊磚都還要進(jìn)行鋪灰壓實等動作,每天的工作量十分繁重,致使這些人每天下班后身體都會感到嚴(yán)重的疲勞。
3.2器官疲勞
由于一些施工人員經(jīng)常長期使用身體的某個器官進(jìn)行作業(yè),很容易使這個器官使用過度,造成損傷。比如,建筑工地的電焊工,由于要經(jīng)常面對電氣焊所發(fā)出的火光,即使戴著防護(hù)罩,也很容易對眼睛產(chǎn)生影響,造成視覺疲勞。
3.3腦力疲勞
由于工地上建筑工人的文化水平都不高,能看得懂施工圖紙的很少,這些人每天都要長時間地對著圖紙進(jìn)行研究分析,并且研究和分析圖紙又是一項非常費腦的工作,很容易使他們頭昏腦漲、失眠、乏力、精神不佳。
3.4技術(shù)性疲勞
某些技術(shù)人員,工作時精神要繼續(xù)保持高度集中,長時間的作業(yè)很容易使他們腦子和身體感到疲憊。比如,工地上的塔吊駕駛員,工作中既要準(zhǔn)確控制方向桿,還要嚴(yán)密考慮合適的升降位置,再加上在高空中作業(yè),神經(jīng)系統(tǒng)要經(jīng)常保持高度集中。
3.5心理疲勞
某些施工人員,因為長期從事一些單調(diào)、繁瑣的工作,在工作中遇到一些問題或狀況時,很容易產(chǎn)生心情煩躁、易發(fā)脾氣、注意力不集中等疲勞狀態(tài)。
4保障建筑工程安全生產(chǎn)的管理措施
4.1嚴(yán)格安全管理制度,規(guī)范工作人員的工作態(tài)度
沒有規(guī)矩不成方圓,只有擁有嚴(yán)格的安全管理制度才可以形成一個良好的工作環(huán)境。在實際的工作過程當(dāng)中,相關(guān)的管理人員不僅要嚴(yán)格要求施工人員遵守安全管理制度,規(guī)范施工人員的工作態(tài)度,同時自己要積極主動地起到帶頭作用,為其他人樹立一個好的榜樣,引導(dǎo)所有施工人員良性心理的有序發(fā)展,確保各項工作制度能夠落到實處,發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。同時,管理人員還要嚴(yán)格做好日常工作的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要及時查清原因并且采取有效的整改措施。另外,要建立合理的安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,對一些抱有僥幸心理、叛逆心理、逞能心理等不良心理特征的施工人員要嚴(yán)格批評或懲罰,讓其盡快放棄和改善那些違規(guī)操作和不好的心理特征,對那些熱愛崗位、主動遵守紀(jì)律的要進(jìn)行鼓勵并嘉獎。
4.2科學(xué)合理地改進(jìn)工作體制,防止施工人員疲勞作業(yè)
施工單位要根據(jù)實際的工作強度和工作時長結(jié)合施工人員的身體條件,有針對性地為施工人員合理增加一些必要的休息時間;要盡量拋棄那些輪班的工作制度,因為這種制度很容易導(dǎo)致他們的生物鐘混亂,不能得到充分的休息、有效地恢復(fù)體力,間接影響施工人員的生產(chǎn)安全,如果必須要進(jìn)行輪班,要合理提高工人的工作和生活條件,讓施工人員能夠得到充分的休息;建立休息制度,合理增加施工人員的休息時長,一般情況下,工人在正常休息一晚上后身體基本上可以得到恢復(fù),但是對于那些進(jìn)行高強度勞動的施工人員,一定要適當(dāng)增加相應(yīng)的休息時間,確保他們的身體在下次工作前能夠恢復(fù)正常;一臺機(jī)器由一名技術(shù)人員操作,相當(dāng)于很多普通人的勞動量,增加工作的機(jī)械化率,采用人機(jī)配合,不僅能夠大大地減少施工人員的體力消耗,還可以明顯提升工作效率,提高生產(chǎn)水平[4]。
5結(jié)語
我國的事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,嚴(yán)重影響人們的生命和財產(chǎn)安全。因此,為了能夠保障建筑工程的安全生產(chǎn),有效減少安全事故的發(fā)生,加強安全人機(jī)工程學(xué)的應(yīng)用對于建筑工程的安全順利進(jìn)行具有很重要的意義。要想保證建筑工程的施工過程能夠持續(xù)地安全發(fā)展,就必須要進(jìn)行科學(xué)的管理。在實際的施工過程當(dāng)中,合理應(yīng)用安全人機(jī)工程學(xué)并且用到實處,妥善處理好施工人員的心理特征和疲勞作業(yè)問題,不僅能夠改善施工人員的不良心理特征,防止疲勞作業(yè),還能夠有效地降低安全事故的發(fā)生率,對于建筑工程的安全管理有著很重要的實際意義和發(fā)展前景。
作者:姚宜均 單位:徐州工程學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]牛美玲,張孟輝.基于安全人機(jī)工程學(xué)的高校課桌椅評析[J].統(tǒng)計與管理,2016(8):132-133.
2物聯(lián)網(wǎng)和BIM技術(shù)在城市建筑安全生命線運維管理中的適用性
從國內(nèi)外研究現(xiàn)狀來看,城市生命線工程的研究主要集中在地震震害分析、風(fēng)險評估、應(yīng)急管理等方面。1991年美國麻省理工的Kevin教授首次提出物聯(lián)網(wǎng)(TheInternetofThings)的概念,是指將利用RFID等傳感技術(shù)隨時隨地獲取物體的信息,然后通過各種網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,將信息實時準(zhǔn)確地傳遞出去,最后利用云計算、模糊識別等智能計算技術(shù),對海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和處理,從而對物體實施智能化控制。近年來,國內(nèi)外陸續(xù)開展了物聯(lián)網(wǎng)在供熱、供氣和供水等方面的應(yīng)用研究,并在此基礎(chǔ)上將物聯(lián)網(wǎng)與GIS相結(jié)合,提出基于物聯(lián)網(wǎng)和GIS的基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。目前關(guān)于城市生命線工程方面的研究主要存在以下問題:1)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)單獨應(yīng)用在某一類生命線工程中,尚無建立統(tǒng)一的運維應(yīng)急管理框架以及各部門間的協(xié)同響應(yīng)機(jī)制;2)物聯(lián)網(wǎng)與三維GIS的融合從一定程度上解決了運維階段發(fā)生事故時管道線路的定位問題,在利用三維動態(tài)模擬不同管線之間以及管線與建筑物之間的具體關(guān)系和影響問題時,必須將設(shè)計施工等信息錄入模型,需大量的手動輸入,造成數(shù)據(jù)信息丟失嚴(yán)重。建筑信息模型(BuildingInformationModeling,BIM)的出現(xiàn)不僅可整合城市生命線工程的圖形化及非圖形化資料,提供虛擬實境模型,并納入流程的觀念,降低規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維各階段轉(zhuǎn)移工程資料的信息遺漏問題。國際標(biāo)準(zhǔn)組織于2006年提出了CGB(CAD-GIS-BIM)架構(gòu),并制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)到整合宏觀與微觀空間信息,并進(jìn)行交換與交互操作,提供城市數(shù)字化、救災(zāi)等相關(guān)應(yīng)用。事實上,BIM是三維GIS發(fā)展的新趨勢,是一種應(yīng)用于工程設(shè)計、建造、運行和維護(hù)管理的數(shù)據(jù)化工具,通過參數(shù)模型整合各種項目所具有的真實信息,并在項目全生命周期過程中為各方主體提供信息協(xié)同、共享和傳遞,具有可視性、可模擬性等特點。BIM是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型,而物聯(lián)網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)的有效延伸,包含并兼容了互聯(lián)網(wǎng)所有的應(yīng)用和資源。城市生命線工程運維安全管理以其多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)等特征,成為物聯(lián)網(wǎng)和BIM延伸和應(yīng)用的最佳平臺,是實現(xiàn)智慧城市的重要發(fā)展方向,如圖1所示。
3基于物聯(lián)網(wǎng)和BIM的城市建筑安全生命線運維管控平臺設(shè)計
3.1設(shè)計目標(biāo)
本系統(tǒng)采用以公共安全科技為核心,以物聯(lián)網(wǎng)、BIM技術(shù)為支撐,以建設(shè)規(guī)劃管理、日常運行管理和應(yīng)急管理流程為主線,軟硬件相結(jié)合,通過對城市生命線工程的實時動態(tài)監(jiān)控,旨在突發(fā)事件應(yīng)急管理等提供科學(xué)決策的技術(shù)平臺。生命線工程的各個子系統(tǒng)共用基于BIM的生命線工程動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,最終為城市應(yīng)急管理提供科學(xué)決策基礎(chǔ)和依據(jù),技術(shù)體系如圖1所示。陳興海,等•基于物聯(lián)網(wǎng)和BIM的建筑安全運維管理應(yīng)用研究本系統(tǒng)按照城市生命線工程建設(shè)與運行信息的采集、傳輸、分析和應(yīng)用(簡稱“感、傳、知、用”)四個環(huán)節(jié)展開,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運行管理、信息安全為保障,分為感知、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用三個層面,確保各單位相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享,如圖2所示。其中,感知層主要利用射頻識別等感知設(shè)備,即把傳感器分別安裝到生命線工程及相鄰建筑物的關(guān)鍵部位,實時獲取位置距離、力學(xué)性能、運行參數(shù)等感知信息;網(wǎng)絡(luò)層主要通過各類相關(guān)網(wǎng)絡(luò),特別是有線寬帶和無線寬帶專網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用,對感知信息進(jìn)行安全可靠傳輸;應(yīng)用層主要是運用云計算、云存儲等技術(shù),對獲取的物聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行共享整合、智能分析和處理控制,通過有效的運行管理模式,服務(wù)城市統(tǒng)一應(yīng)急管理科學(xué)決策。
3.2系統(tǒng)主要功能
模塊根據(jù)生命線工程監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)的特征和目標(biāo),并結(jié)合供水、供氣管道、電力、通訊線路,橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測等類型分析,城市生命線工程安全運維管控平臺系統(tǒng)應(yīng)包括工程信息共享平臺、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、三維模擬與漫游、健康診斷與安全評估與應(yīng)急預(yù)警管理的五大功能模塊。
3.3技術(shù)架構(gòu)
3.3.1工程信息共享平臺通過制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計施工階段形成BIM的基礎(chǔ)上,開展城市生命線工程相關(guān)各單位物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備和管理對象的編碼服務(wù),收錄生命線工程的基本信息,包括工程名稱、地理位置、項目規(guī)模、建造日期、主要設(shè)備材料信息、參建單位相關(guān)資料,以及動態(tài)監(jiān)測測點布置、傳感器類型、參數(shù)設(shè)定等內(nèi)容。3.3.2監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)能夠通過傳感器實時采集工程結(jié)構(gòu)健康安全數(shù)據(jù)信息,利用網(wǎng)絡(luò)將獲取的信息傳輸?shù)紹IM數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行位置定位,然后存儲在云計算網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,用戶可以實時共享查詢所需信息。3.3.3三維模擬與漫游系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的選擇范圍生成三維瀏覽圖,從不同角度觀察生命線工程的空間位置、相互關(guān)系等信息,通過改變參數(shù)來模擬生命線工程綜合網(wǎng)絡(luò)的變化情況.3.3.4健康診斷與安全評估針對不同生命線工程的特點,當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常情況時,通過預(yù)先設(shè)置的閥值來判斷生命線工程的安全運行狀況,超過設(shè)置的安全設(shè)計值將會觸發(fā)調(diào)用服務(wù)器中的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行健康診斷與安全評估,并整合各單位工程的相關(guān)業(yè)務(wù)信息,實現(xiàn)智能分析研判,同時將分析結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫中.3.3.5應(yīng)急預(yù)警管理根據(jù)健康診斷與安全評估系統(tǒng)模塊的研判,應(yīng)急預(yù)警管理系統(tǒng)具有制定生命線工程的維護(hù)管理方案、啟動城市聯(lián)動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以及提供城市防災(zāi)指揮數(shù)據(jù)支持等功能?;谖锫?lián)網(wǎng)和BIM的城市生命線工程安全運維管控平臺通過上述五大系統(tǒng)功能模塊,全面對工程結(jié)構(gòu)和管線安全運維狀況開展在線動態(tài)實時監(jiān)測,系統(tǒng)維護(hù)人員和各相關(guān)部門可以通過平臺提供的客戶端查詢各個系統(tǒng)功能模塊的工作狀態(tài)和監(jiān)測對象的實時工共享信息,協(xié)同對工程出現(xiàn)的異常狀態(tài)做出及時科學(xué)決策。
4結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市公共安全風(fēng)險和隱患逐步增多,作為智慧城市的重要組成部分,基于物聯(lián)網(wǎng)的城市建筑安全生命線工程運維管理平臺在城市管理中的地位也日益凸顯,它能發(fā)揮不斷提高城市安全運行和應(yīng)急管理能力。通過本文研究,主要得到以下成果:
(1)針對城市生命線工程運維安全管理多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)等特征,成為物聯(lián)網(wǎng)和BIM延伸和應(yīng)用的最佳平臺,是實現(xiàn)智慧城市的重要發(fā)展方向;
2新形勢下建筑安全監(jiān)督工作創(chuàng)新措施研究
2.1注重人力培養(yǎng)建設(shè),強化安全監(jiān)督意識
人力培養(yǎng)需要以良好的獎懲激勵、約束體系制度作為實施載體,從而才能在權(quán)、責(zé)、益三方面上不斷實現(xiàn)管理業(yè)績上的突破與創(chuàng)新。因此,在人力培養(yǎng)與指導(dǎo)工作上應(yīng)做到以下兩點準(zhǔn)備:(1)潛力價值的激發(fā)。作業(yè)人員需要在平時生活與工作狀態(tài)中不斷獲取實踐經(jīng)驗的同時,夯實基本業(yè)務(wù)技能體系知識理論,以求增長才干的基礎(chǔ)上,不斷挖掘自身潛力價值。同時,處于該情形下配套相應(yīng)的安全監(jiān)督獎懲機(jī)制,必然能夠很好的激發(fā)員工的干勁與拼勁,不斷升華其責(zé)任價值觀,以充分表現(xiàn)自我能力,長此以往在員工間形成一種良好的競爭約束氛圍;并通過監(jiān)督管理人員從旁的輔導(dǎo)、糾正、以及意識灌輸?shù)葘崿F(xiàn)對作業(yè)人員思想再教育工作的執(zhí)行,以逐步達(dá)到控制監(jiān)督約束目的。(2)監(jiān)督站行政職能轉(zhuǎn)變。監(jiān)督站相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能發(fā)揮應(yīng)改變傳統(tǒng)意義上的單一指導(dǎo)以及硬性監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)采取柔性管理原則,在發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的同時,更應(yīng)看中自身服務(wù)職能的體現(xiàn)。也就是說,監(jiān)督站應(yīng)能全面透徹的了解監(jiān)督員本身的基本要求與需要,以為監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)管工作時能夠提供一個更為可靠的工作條件與實施氛圍,讓其能夠在約束制度下采取一種更適合他們體現(xiàn)“自我實現(xiàn)”價值的監(jiān)管手段,以盡可能大限度的降低監(jiān)督工作任務(wù)門檻。
2.2強化安全監(jiān)督責(zé)任體系機(jī)制
(1)監(jiān)督責(zé)任制的健全構(gòu)建。建筑項目安全監(jiān)督應(yīng)充分例行“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”的基本實施原則,同時要在安全監(jiān)督責(zé)任單位內(nèi)部建立完善的安全檢查制度,負(fù)責(zé)對其項目下安全生產(chǎn)事宜的相應(yīng)監(jiān)管工作,特別是現(xiàn)場的組織管理、技術(shù)協(xié)調(diào)、以及責(zé)任目標(biāo)分解等要充分的一一貫徹下去,以保證各級安全專職人員能夠有效實現(xiàn)基本分解目標(biāo)任務(wù);同時,監(jiān)督站也應(yīng)考慮項目實際特征與現(xiàn)有條件,包括配套的管理制度去執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管手段,以保證監(jiān)管手段滿足項目實際管理需求。(2)充分落實責(zé)任。監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的安全生產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)文件作為懲治、落實責(zé)任的一種執(zhí)行依據(jù),特別是在安全事故發(fā)生時應(yīng)在第一時間明確主要單位負(fù)責(zé)人,講究橫向權(quán)責(zé)發(fā)揮能夠該硬就硬,縱向職能發(fā)揮要有理有據(jù)的貫徹節(jié)奏,以從根本上打擊他人“掛靠”的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要在日常例行安全監(jiān)督組織活動時,能夠留意相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到場出勤的情況,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠,不但要從經(jīng)濟(jì)手段加以制裁,必要時還可以追求其法律責(zé)任。
2.3強化培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)
(1)創(chuàng)新安全培訓(xùn)指導(dǎo)的方式。安全教育培訓(xùn)講師應(yīng)當(dāng)聘用資深專業(yè)人員來擔(dān)當(dāng),在培訓(xùn)指導(dǎo)方面可以通過視頻VCR、磁盤光碟、以及微信平臺等進(jìn)行普及教育,以保證加深參與建設(shè)的工作人員責(zé)任意識,使其能夠全面了解安全生生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)工藝、新舊設(shè)備操作指導(dǎo)等專業(yè)知識,從而才能在考核制度的評估作用下,不斷提高人員責(zé)任意識的同時,起到夯實員工基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能知識的目的??傊?,在教育方式上要講究靈活與創(chuàng)新,以全面提升人員安全責(zé)任生產(chǎn)觀,促進(jìn)安全監(jiān)督組織活動有力執(zhí)行。(2)安全教育基地的組織管理。為滿足實際項目發(fā)展建設(shè)需求,配套相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任管理體系制度,講究全面開拓安全教育組織管理工作,相關(guān)責(zé)任單位可以在依據(jù)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定出合理教育組織計劃,以保證計劃在有限時間內(nèi)得以貫徹。同時,為了保障教育工作得力開展,可由項目經(jīng)理親力親為的主動帶隊,以求在有限的時間周期內(nèi)完成教育培訓(xùn)工作,并就培訓(xùn)工作要記錄相應(yīng)指導(dǎo)報告兩份,一份用于安全教育備查,一份用于監(jiān)督站所用。
理想點法需要確定評價指標(biāo)體系,通過科學(xué)的方法確定權(quán)重,并定義一種模,找到一個盡量接近理想點的點,使距離正理想點評價函數(shù)的距離最小,距離負(fù)理想點評價函數(shù)的距離最大,最終通過理想點貼近度來對對象的狀況進(jìn)行評價。
1.1建立評價指標(biāo)矩陣對于一個評價對象,設(shè)其有/Z個評價指標(biāo)。把這n個指標(biāo)看成是評價對象決策的凡個目標(biāo)函數(shù),令向量函數(shù))其相應(yīng)的權(quán)重為評價對象尺在目標(biāo)()下取值為。則其指標(biāo)矩陣為確定正負(fù)理想點評價指標(biāo)可分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)兩大類,若指標(biāo)單調(diào)變化,則可以定義理想點-f(+)和負(fù)理想點(一)。當(dāng)指標(biāo)為正指標(biāo)時,其值越大越好,則(+)=maxl()(一)=min,()當(dāng)指標(biāo)為逆指標(biāo)時,其值越小越好則(+)=min,()(一)=max/()式中:f(+)、f(一)分別為影響評價對象的n個指標(biāo)中的第i個指標(biāo)的正理想點向量和負(fù)理想點向量,()為該指標(biāo)的實際值。
1.2確定評價對象到正負(fù)理想點的距離指標(biāo)的最優(yōu)解為離正理想點越近,離負(fù)理想點越遠(yuǎn),解就越優(yōu),常用的是閔可夫斯基(Minkowski)距離法。文中采用歐氏距離定義評價對象到正負(fù)理想點的距離。到正理想點的距離為:D。={∑wiEi(x)一(+)]}(4)到負(fù)理想點的距離為:D={∑[()一(一)]}(5).
1.3計算理想點貼貼近度理想點貼近度為:C=D2/(D1+D2)(6)顯然c屬于區(qū)間[0,1],c越大,即代表距離正理想點越近,距離負(fù)理想點越遠(yuǎn)。
2融合權(quán)重
2.1變異系數(shù)法求客觀權(quán)重變異系數(shù)法(Coeicientovariationmethod)是一種客觀賦權(quán)法,利用指標(biāo)數(shù)據(jù)包含的信息得到權(quán)重。基本計算步驟如下:1)用各項指標(biāo)的變異系數(shù)來衡量各項指標(biāo)取值的差異程度。各項指標(biāo)的變異系數(shù)公式如下:vi=6~/(i=1,2,,n)(7)式中,C是第項指標(biāo)的變異系數(shù),也稱為標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù);是第i項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;是第項指標(biāo)的平均數(shù)。2)將各變異系數(shù)歸一化,確定各指標(biāo)的權(quán)重:nwi1=/(8)i=l。
2.2層次分析法求主觀權(quán)重層次分析法又稱AHP構(gòu)權(quán)法(Analytichierar-chyprocess,簡寫為AHP),從主觀上對各個評價項目進(jìn)行兩兩的比較、判斷,計算其權(quán)重。本文采用比例標(biāo)度法對各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),基本計算步驟如下:1)建立判斷矩陣。通過專家對評價指標(biāo)的評價,進(jìn)行兩兩比較,其初始權(quán)重形成判斷矩陣,判斷矩陣中第行和列的元素,表示指標(biāo)與xi比較后所得的標(biāo)度系數(shù)。2)計算判斷矩陣中的每一行各標(biāo)度數(shù)據(jù)的幾何平均數(shù),記作K。3)進(jìn)行歸一化處理。利用公式依次計算結(jié)果確定各個指標(biāo)的主觀權(quán)重:n=Ki/∑K(9)i=l。
2.3求融合權(quán)重由變異系數(shù)法求得客觀權(quán)重。(i=1,2,,n)由AHP比例標(biāo)度法求得主觀權(quán)重(i=1,2,,n)。將兩者進(jìn)行綜合集成,使得最終的融合權(quán)重Wi(=1,2,,11,)既能反映主觀經(jīng)驗的判斷,又能體現(xiàn)客觀權(quán)重所包含的信息。由于評價指標(biāo)眾多,本文采用一種較為簡單的乘法組合賦權(quán)法計算最終的融合權(quán)重,式為:=wi。/∑(i=1,2,,n)i=1(1O)建筑水Ⅲ位移量。
3基于融合權(quán)重理想點法的鄰近深基坑高層建筑安全評價模型
3.1建立多層次建筑安全診斷指標(biāo)體系從深基坑鄰近建筑損傷機(jī)理分析和工程實踐出發(fā),結(jié)合基坑施工期間對鄰近建筑的保護(hù)測量指標(biāo)體系以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,采用AHP法將深基坑鄰近建筑物的安全評價要素分為建筑物穩(wěn)定性信息、土體擾動信息、地基抗擾動能力三大類??紤]評價指標(biāo)的代表性和可行性,采用相關(guān)系數(shù)法從中選取具有較強的代表性且在工程實踐中容易測量¨的底層指標(biāo)。構(gòu)建的鄰近深基坑高層建筑安全評價指標(biāo)體系如圖1所示。
3.2建立緊鄰深基坑高層建筑安全評價指標(biāo)集參照現(xiàn)行的國內(nèi)外的各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程實測數(shù)據(jù),并輔以力學(xué)計算和數(shù)值仿真模擬,確定了全部14個可測底層指標(biāo)的定量化評判基準(zhǔn)’。為了便于計算和消除各指標(biāo)之間由于原始數(shù)據(jù)的度量方法、單位及性質(zhì)的不同給綜合評價造成的影響,通過模糊變換求各指標(biāo)的隸屬度值進(jìn)行量綱一化處理,得到了所有底層指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,見表1。土體水平位移速室風(fēng)建筑地基抗擾動能力C基床系數(shù)Cl普氏系數(shù)c2滲透系數(shù)c3。
3.3計算評價指標(biāo)的融合權(quán)重根據(jù)前述方法,由變異系數(shù)法計算客觀權(quán)重,由AHP一乘積標(biāo)度法計算主觀權(quán)重,并利用組合賦權(quán)法將客觀權(quán)重和主觀權(quán)重合并,求得各評價指標(biāo)最終的融合權(quán)重。
3.4確立正理想點和負(fù)理想點各評價指標(biāo)在歸一化后均為正指標(biāo)。將表1中各評價指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)的上下限作為正理想點和負(fù)理想點,據(jù)(2)求得損傷分級I—IV級的正理想點矩陣(+)以及負(fù)理想點矩陣(一)。
3.5判定待評價建筑的安全等級依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并綜合專家意見,將緊鄰深基坑的高層建筑安全等級劃分為4級,并給出了各8383等級狀況對基坑施工人員、測量人員以及管理人員的影響,為及時合理地采取對策措施提供了一個可以借鑒的參考,具體分級結(jié)果見表2。
4工程實例
4.1工程概況
某居民小區(qū)民用高層建筑,建成2一3年,高約33m,深度約14.5m建筑物基礎(chǔ)為預(yù)制混凝土管樁。某江底隧道環(huán)形匝道開挖基坑,以弧形接近目標(biāo)建筑東側(cè),基坑坡度平緩,埋深約16.4m。地下含水層厚度大,水量豐富其穩(wěn)定水位與含水層的埋藏深度相關(guān),并與其地形坡降基本一致。建筑與基坑平面圖如圖2所示。
4.2獲得各評價指標(biāo)
本文選取了該建筑物從基坑工程開挖后三次等時距的狀態(tài)作為評價對象并進(jìn)行監(jiān)測,獲得了建筑變形指標(biāo)和土體擾動指標(biāo)的詳細(xì)變化數(shù)據(jù)。在基坑工程啟動之前的地質(zhì)勘察報告中,查詢到詳細(xì)的土體實驗參數(shù)信息。
4.3計算指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)式(7)一(10)計算各評價指標(biāo)的客觀權(quán)重、主觀權(quán)重及融合權(quán)重。
4.4建筑物安全等級的判定
由計算取得融合權(quán)重及正負(fù)理想點矩陣,根據(jù)式(4)和(5)可計算得到三次監(jiān)測結(jié)果和各個判定級別的理想點的貼近程度,見表6。將該模型判斷結(jié)果與工程實際判斷結(jié)果相對比,判斷結(jié)果基本一致,表明該評價模型有良好的判定效果。
5結(jié)果與討論
1)從基坑影響鄰近建筑機(jī)理出發(fā)并結(jié)合工程實踐,參照現(xiàn)行監(jiān)測規(guī)范并運用相關(guān)系數(shù)法確定了14個易得且具有代表性的評價指標(biāo),構(gòu)建了緊鄰基坑的高層建筑安全等級評價體系。以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程實測數(shù)據(jù)為基本參照,輔以力學(xué)計算和數(shù)值仿真等方法,并經(jīng)過量綱一化,得到了基于理想點法的緊鄰基坑高層建筑安全等級評價模型,為判斷緊鄰基坑建筑物安全隱患問題,及時采取控制措施提供了理論依據(jù)。