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篇1

山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自改革開放開始,經(jīng)濟(jì)增長潛力呈逐漸加快的趨向。總結(jié)這一時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對正確認(rèn)識未來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化,使經(jīng)濟(jì)盡快進(jìn)入新一輪的平穩(wěn)發(fā)展周期,有著重要的指導(dǎo)意義。本文僅分析1986—2008年資料較齊全的10項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),找出了一些統(tǒng)計特征,并進(jìn)行2009—2010年的預(yù)測。

一、原始數(shù)據(jù)及其新型直觀展示圖

事物的發(fā)展都是相互影響,相互聯(lián)系的,通過有效的方法可以計算出事物的特征并預(yù)測它的發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)事物是一定的人力、物力和財力相結(jié)合的結(jié)果,它的發(fā)展基于時間順序序列數(shù)據(jù),而時間序列數(shù)據(jù)的發(fā)展往往是基于多項綜合屬性相互影響的,是可以預(yù)測的。根據(jù)《山西省統(tǒng)計年鑒(2008)》、山西省2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng),將原始數(shù)據(jù)整理成表1,這實際上是時間序列多元數(shù)據(jù)。

由表1可看出山西省的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、數(shù)量都比較多,現(xiàn)使用近年新創(chuàng)的一種表格型數(shù)據(jù)直觀圖展示信息。相對于表1,可以把每個數(shù)據(jù)在每個格子內(nèi)換成橢圓,數(shù)據(jù)大小即橢圓大小,見圖1。

由圖1可以看出,10項指標(biāo)中,除居民消費(fèi)價格指數(shù)不規(guī)則波動和人口自然增長率呈漏斗形向下減小外,其余指標(biāo)全部呈寶塔形串珠排列,表示逐年的遞增。

從每個串珠的上下變化速度看,各項指標(biāo)還是比較協(xié)調(diào)的,但各個指標(biāo)(或各項事業(yè))的發(fā)展速度有所差異。貨物周轉(zhuǎn)量早期增大速度最快,表明貨物的流通走在各項事業(yè)的前列。接下來遞增較快的是旅客周轉(zhuǎn)量,它表明了國民經(jīng)濟(jì)的人氣,山西省第一產(chǎn)業(yè)雖然起步較早,90年代末期略有回調(diào),總的發(fā)展較快,但受耕地面積限制今后發(fā)展速度受到制約。第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資總額、消費(fèi)品銷售總額和人均GDP四項指標(biāo)經(jīng)歷了相似的漸增發(fā)展歷程,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,呈現(xiàn)較協(xié)調(diào)和平穩(wěn)的發(fā)展。

居民消費(fèi)價格指數(shù)波動較大1988、1994兩年達(dá)到最高峰,和政策有著直接的關(guān)系。

由于60年代生育高峰期出生的國民進(jìn)入了育齡,1986—1994年人口自然增長率保持在11‰～15‰的高位。1995后人口自然增長率開始比較穩(wěn)定的下降,2008降到5.31%,效果明顯,山西省計劃生育政策落實較好。

二、發(fā)展階段劃分

過去人們主要靠經(jīng)驗和專業(yè)知識,作定性分類分析,而這種分析往往是帶有主觀性和任意性,不能揭示客觀事物的內(nèi)在區(qū)別和聯(lián)系,現(xiàn)在人們廣泛采用聚類分析來研究事物的親疏程度,實踐證明這種方法是科學(xué)有效的。本文采用Q型聚類分析來研究山西省各年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相似程度,23年的發(fā)展,走過了不平常的道路。我們通過Q型聚類試探一下各年份間經(jīng)濟(jì)特征的相似性,23年的譜系圖見圖2,相似性的度量指標(biāo)采用夾角余弦。從直觀圖示(圖1)上也可以看出,大部分指標(biāo)都呈現(xiàn)漸增趨勢,不存在周期性變化。

經(jīng)濟(jì)信息是時間和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的函數(shù),其資料或數(shù)據(jù)都按一定的時間順序排列(一般是由老到新)。為了探索事物發(fā)展的周期性或回旋性,并合理地劃分階段,就需要進(jìn)行最優(yōu)分割。分割的原理是用數(shù)學(xué)方法,使組內(nèi)離差平方和最小、組間離差平方和最大,保證一組內(nèi)有相似的特征,不同的組之間特征差異較大。本文進(jìn)行最優(yōu)5分割(計算過程從略),找出了4條界線,分別為I、II、III和IV。由于聚類譜系圖中年份的順序基本沒有打亂,故就把界線標(biāo)注在圖2上,從系譜圖上看,分界線I、II、III在聚類分析的主要分界線上,界線IV不在聚類分析主要界線上故舍去。根據(jù)Q型聚類分析和最優(yōu)分割的結(jié)果,可以把1986年以來山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個時期。1986—1994年為第一時期,1995年至今為第二時期。

第一時期對應(yīng)于系譜圖(圖2)上的第一類,根據(jù)系譜圖可以將第一類分成兩個小類,分別對應(yīng)于圖上的第一階段(1986—1992)、第二階段(1993—1994)。第二時期也可分成兩個小類,分別對應(yīng)于圖上的第三階段(1995—2003)、第四階段(2004—2008)。

根據(jù)Q型聚類分析和最優(yōu)分割的結(jié)果,結(jié)合直觀圖及1986年以來山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以發(fā)現(xiàn)一些特點。

第一、第二階段的特點:一是第一產(chǎn)業(yè)增加值增長速度相對比較快。這主要是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革所推動,我國的經(jīng)濟(jì)改革是從農(nóng)村開始的,走的是農(nóng)村包圍城市的道路。但由于國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活、管理水平不高等問題,第二、第三產(chǎn)業(yè)總體水平低,發(fā)展慢。二是固定資產(chǎn)投資值額較少,增幅也很小。三是旅客周轉(zhuǎn)量起步較早,但發(fā)展速度并不大。四是人口增長率居高不下。這是由于60年代生育高峰期出生的人們進(jìn)入了育齡。

第三、第四階段的特點:一是大多數(shù)指標(biāo)增長較快,總量也較大。二是第一產(chǎn)業(yè)增加值的增幅明顯減小,一些年份甚至出現(xiàn)回調(diào),1999年達(dá)最低點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日漸明顯,2004年后農(nóng)業(yè)增收趨于穩(wěn)定,第二、三產(chǎn)業(yè)的增幅明顯加快。三是人口自然增長率有明顯的回落。人們的生育觀念有很大的轉(zhuǎn)變。

2002年中國加入WTO,隨著競爭的不斷加大,山西加緊了各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大固定資產(chǎn)投入,堅持調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了比較明顯的增長。

三、未來兩年人均GDP預(yù)測

時間序列數(shù)據(jù)是隨各項影響因素變化的,是多個影響因子(自變量)的函數(shù),因此人們采用回歸分析法。相關(guān)變量之間的關(guān)系可以是線性的,也可以是非線性的。這里只采用線性回歸分析。事物的發(fā)展都是有聯(lián)系的,它必須是在一定的基礎(chǔ)之上發(fā)生的,所以它一定有端倪可查。某年的經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)值,反映了這一年為下一年各項事業(yè)打下的基礎(chǔ),是下一年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的自變量。這種新的回歸分析思想是近幾年提出和開展應(yīng)用的,采用這種思想的回歸分析稱為前移回歸分析。

對表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行前移回歸分析,來年人均GDP作為因變量y,其余指標(biāo)按順序作為自變量x1、x2、…、x9。根據(jù)樣本和變量數(shù)以及預(yù)計要選入回歸方程的變量數(shù)選取引入變量和剔除變量的F值。經(jīng)F檢驗只有一產(chǎn)增加值、二產(chǎn)增加值、消費(fèi)品零食總額3個指標(biāo)效果顯著,其余指標(biāo)效果不顯著。獲得回歸系數(shù)如表2。

由此得到回歸方程:下年人GDP=254.0381+9.4351*上年一產(chǎn)增加值+8.1057*上年二產(chǎn)增加值-5.2732消費(fèi)品零售總額。

將表1數(shù)據(jù)帶入方程即可得1986年至2008年的人均GDP,列于表3。由表3數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)預(yù)測值與實際值的相對誤差基本都在20%以下,有12年的相對誤差是小于5%的,其中1994年的相對誤差只有0.76%。從總體上看這種新型預(yù)測方法的平均誤差只有6.5%,統(tǒng)計效果很好。

現(xiàn)在是2009第二度,全年各項指標(biāo)無法得到。但是根據(jù)方程預(yù)測的人均GDP為25257元,這有待于2010年初統(tǒng)計結(jié)果的檢驗。如果考慮6.5%的平均誤差,2009年人均GDP應(yīng)當(dāng)在25015元至25362元之間。

本文統(tǒng)計的自變量和因變量共10項指標(biāo),事物的發(fā)展是多項因素綜合作用的結(jié)果。實際上可以將其中任何一項作為因變量,其余作為自變量,預(yù)測出這項指標(biāo)2009年的取值。若全部都輪流做一遍,則可以求得全部指標(biāo)的預(yù)測值。居民消費(fèi)價格指數(shù)和人口自然增長率每年變化不大,暫不預(yù)測。其余10項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測結(jié)果見表4。有了2009年的預(yù)測值,又可預(yù)測2010年的指標(biāo)。不過,2010年的預(yù)測效果預(yù)計比2009年差,這需要2011年初結(jié)果出爐后證實。預(yù)測2010年的指標(biāo),最好有2009年的實際值參與建模。

以上數(shù)據(jù)是通過山西省23年經(jīng)驗總結(jié)出的,但是今年問題存在很多,如金融危機(jī)、豬流感等,都影響著2009年的預(yù)測值,偏差應(yīng)該會較大,預(yù)測值會大于實際值。

四、結(jié)論

改革開放以來,從山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展10項指標(biāo)的直觀圖可以看出,除居民消費(fèi)價格指數(shù)波動較大、人口自然增長率呈漏斗形狀外,其余各項指標(biāo)全部逐年遞增,其發(fā)展也是比較協(xié)調(diào)的。1994年底為一個重要界線,把山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為兩個時期。從直觀圖上看可以發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)是山西最主要產(chǎn)業(yè),但自從1995年以來,其增長的速度卻顯得有些緩慢,這是由于耕地面積所限,使得農(nóng)業(yè)難以保持增長。前移回歸分析新方法在對山西省經(jīng)濟(jì)的實際應(yīng)用中,現(xiàn)有資料處理效果令人滿意。而對山西省2009和2010兩年人均GDP和其他9項指標(biāo)的預(yù)測,有待于今后兩年的證實。人均GDP預(yù)測的回歸方程給予人們?nèi)舾蓡⑹?。在市場競爭日趨激烈的今?山西應(yīng)該抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),要全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度;要以工業(yè)為主導(dǎo),適當(dāng)加大基礎(chǔ)建設(shè)投資;要擴(kuò)大內(nèi)需,引導(dǎo)居民積極消費(fèi);要落實科學(xué)發(fā)展觀,又好又快地發(fā)展山西經(jīng)濟(jì)。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]塞伯:Linearregressionanalysis[M].北京:科學(xué)出版社,1987.

篇2

一、對行政合同的界定

行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。行政合同的一方當(dāng)事人是行政主體,當(dāng)事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,當(dāng)事人之間法律地位平等。民事合同是實現(xiàn)私權(quán)利主體的個體利益,通過民事合同的訂立和履行,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,是市場經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為。行政合同目的對于行政主體而言是履行行政管理職能,實現(xiàn)行政管理的特定目標(biāo);對于行政相對人而言,一方面是配合行政主體履行職責(zé),更重要的一方面是實現(xiàn)個體利益。行政合同出現(xiàn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是從“夜警”國家到行政國家的產(chǎn)物。在行政管理過程中征求行政相對人意見體現(xiàn)管理的人性化和管理即服務(wù)的現(xiàn)代公共管理理念。行政合同在性質(zhì)上屬于具體行政行為,屬于行政執(zhí)法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政補(bǔ)償?shù)牟煌幵谟谂c行政相對人協(xié)商一致方可成立,是雙方合意的結(jié)果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實施,不必征求行政相對人的意見,具有單方意志性。行政合同從內(nèi)容上分類,主要包括經(jīng)濟(jì)行政合同、人事聘用合同、計劃生育合同、國家科研合同等。下面將運(yùn)用行政法和經(jīng)濟(jì)法理論分析經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵。

二、經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵

(一)經(jīng)濟(jì)行政合同產(chǎn)生基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)行政合同是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以政府調(diào)節(jié)為必要條件的市場經(jīng)濟(jì)。在自由資本主義時期不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。自由資本主義時期的市場經(jīng)濟(jì)不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),只有市場的自發(fā)調(diào)節(jié),缺少政府的干預(yù)和調(diào)控。1776年斯密的傳世之作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》出版,他的經(jīng)濟(jì)自由理念對各國影響深遠(yuǎn):市場自發(fā)調(diào)節(jié),政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)只充當(dāng)“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時期是主流價值觀,不可動搖。在純粹的計劃經(jīng)濟(jì)條件下,也不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。改革開放之前,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制,市場調(diào)節(jié)之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預(yù)之手無休止地延伸,無論是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只有指令性計劃和服從,沒有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,私有制和自由資本主義引起社會矛盾激化,發(fā)達(dá)國家走向了壟斷和社會化發(fā)展階段。自由放任的市場經(jīng)濟(jì)被政府有限干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)取代。政府干預(yù)、國家管理等理念占據(jù)主流。經(jīng)濟(jì)行政合同只有在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)即混合經(jīng)濟(jì)中才可能出現(xiàn),“無形之手”和“有形之手”協(xié)同并用時才能出現(xiàn)。

(二)經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點,與其他具體行政行為的不同點同樣適用于經(jīng)濟(jì)行政合同。只是具有“經(jīng)濟(jì)”內(nèi)容的行政合同。經(jīng)濟(jì)法是政府對經(jīng)濟(jì)參與、干預(yù)(規(guī)制)和調(diào)節(jié)之法,既包括政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的介入,又包括政府對微觀經(jīng)濟(jì)的介入。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)法中的市場規(guī)制法。通過市場規(guī)制法,如反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)范企業(yè)行為,控制市場結(jié)構(gòu)和狀態(tài),創(chuàng)造充分、公平、適度的市場競爭環(huán)境和維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。在這個領(lǐng)域里是純粹的經(jīng)濟(jì)行政管理,運(yùn)用行政手段、法律手段和社會控制手段對市場活動主體檢查監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不可能出現(xiàn)雙方的合意。所以在市場規(guī)制法中不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是政府宏觀調(diào)控為必要條件的市場經(jīng)濟(jì),而不是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)。政府管理方式由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,運(yùn)用財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策平衡經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家對經(jīng)濟(jì)的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉(zhuǎn)向公開市場操作和間接干預(yù),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會化趨勢。宏觀調(diào)控法的主要調(diào)整方法是引導(dǎo),即經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)和計劃指導(dǎo)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,變化經(jīng)濟(jì)參數(shù)如稅率、利率等,誘導(dǎo)微觀主體,履行宏觀調(diào)控職責(zé),實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。這種方法是導(dǎo)向性的,不是強(qiáng)制性的,是以政府意志為主導(dǎo)的,但要求微觀市場主體配合,要求微觀市場主體的同意。經(jīng)濟(jì)行政合同只存在宏觀調(diào)控法中。通過以上分析,對經(jīng)濟(jì)行政合同界定如下:政府為了履行宏觀調(diào)控職能,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。該合同體現(xiàn)了政府意志主導(dǎo)性和宏觀經(jīng)濟(jì)效益性。

三、經(jīng)濟(jì)行政合同的種類

經(jīng)濟(jì)行政合同具體包括哪些,現(xiàn)在還沒有定論,現(xiàn)將比較典型的經(jīng)濟(jì)行政合同加以分析,進(jìn)一步證明經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵。

(一)政府采購合同

依據(jù)我國政府采購法的規(guī)定,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。政府采購當(dāng)事人包括采購人、機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。政府采購合同是采購人與供應(yīng)商簽訂的或者采購人委托機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂的就政府采購事項達(dá)成的協(xié)議。政府采購合同不同于一般買賣合同。采購資金是財政資金,是預(yù)算收入,是納稅人的錢,一般買賣合同資金是私部門資金,是買受人支配的資金,政府采購要符合《預(yù)算法》的規(guī)定。政府采購目的一方面是滿足政府需求,另一方面目的是通過政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。一般買賣合同是實現(xiàn)私人物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,滿足生產(chǎn)生活需求。政府采購合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財政學(xué)角度考察,政府采購支出屬于購買性支出,要求遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,要求雙方合意。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,通過變化政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)總供給和總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實現(xiàn)是通過各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為完成的。各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為似乎是微觀活動,但實質(zhì)是為了執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。政府采購合同是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),履行調(diào)控職能運(yùn)用的合同,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

(二)再貼現(xiàn)合同

再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實質(zhì)上是中央銀行通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)向商業(yè)銀行提供資金融通。對中央銀行而言,再貼現(xiàn)是買進(jìn)商業(yè)銀行持有票據(jù),是一種信用業(yè)務(wù);對商業(yè)銀行而言,再貼現(xiàn)是出讓貼現(xiàn)票據(jù),解決一時資金短缺困難。整個再貼現(xiàn)過程,實際上就是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金融通過程。再貼現(xiàn)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就再貼現(xiàn)事項達(dá)成的協(xié)議,包括再貼現(xiàn)對象、再貼現(xiàn)率、再貼現(xiàn)金額等內(nèi)容。再貼現(xiàn)合同不同于一般的貼現(xiàn)合同。貼現(xiàn)合同的主體是商業(yè)銀行和工商企業(yè)、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現(xiàn)合同的主體是中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是行政機(jī)關(guān),和商業(yè)銀行不是平等的法律主體。在我國,中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定。貼現(xiàn)合

同目的,對于商業(yè)銀行是提供金融服務(wù),實現(xiàn)利潤最大化;對于工商企業(yè),是籌集資金,實際上是民間的資源配置。再貼現(xiàn)合同目的,對于商業(yè)銀行而言,是籌集放款資金;對于中央銀行而言,是通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)控制貨幣供應(yīng)量和資金流向,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。再貼現(xiàn)合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動的,要有商業(yè)銀行的申請才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現(xiàn)率是三大貨幣政策工具之一,政府通過再貼現(xiàn)率間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)實現(xiàn)通過一系列再貼現(xiàn)合同完成,再貼現(xiàn)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

(三)公開市場業(yè)務(wù)合同

公開市場業(yè)務(wù)指中央銀行通過在金融市場買進(jìn)或者賣出有價證券,借以改變商業(yè)銀行準(zhǔn)備金而實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種措施。中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業(yè)務(wù)一級交易商制度,選擇了一批能夠承擔(dān)大額債券交易、有效傳導(dǎo)貨幣政策商業(yè)銀行作為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商。中央銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購交易、現(xiàn)貨交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就在金融市場上公開買進(jìn)或賣出國債、政策性金融債券和中央銀行票據(jù)達(dá)成的協(xié)議。公開市場業(yè)務(wù)合同不同于一般的證券買賣合同。公開市場業(yè)務(wù)合同一方必須是中央銀行,一國制定和執(zhí)行貨幣政策的行政機(jī)關(guān),與相對方在法律地位上是不平等的;一般的證券買賣合同是資本市場上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開市場業(yè)務(wù)合同目的,對于中央銀行而言,通過公開市場操作調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo),對于相對方是實現(xiàn)投資收益或者投機(jī)利益;一般的證券買賣合同是投資者實現(xiàn)投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場業(yè)務(wù),就要遵循市場規(guī)律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開市場業(yè)務(wù)是三大貨幣政策工具之一,政府通過公開市場業(yè)務(wù)間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)通過一系列公開市場業(yè)務(wù)合同實現(xiàn),公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

2.杭州市鋰電池專利聚類分析圖5為杭州市鋰電池行業(yè)專利的聚類分析圖。其通過對專利的聚類，來總結(jié)出主要的專利技術(shù)分布領(lǐng)域，內(nèi)圈表示大的技術(shù)領(lǐng)域，外圈為技術(shù)領(lǐng)域的每個小的技術(shù)分支。如果按內(nèi)圈所占的面積大小來看，圖5顯示：（1）杭州市鋰電池的主要技術(shù)領(lǐng)域為電池薄膜、電池復(fù)合材料的制作、電池陽極材料的制作，以及電池陰極材料的制作和電池組裝工藝。其中，電池薄膜為杭州市鋰電池行業(yè)中的重要組成部分，主要涉及到薄膜的轉(zhuǎn)換和保護(hù)等工藝。（2）電池復(fù)合材料的生產(chǎn)和制作，主要涉及到碳源、特殊容器和電極材料的生產(chǎn)制作。電池的陽極材料研發(fā)也占據(jù)了重要的組成部分，主要涉及球磨和高溫高壓等工藝。（3）最后的大類為電池負(fù)極材料的生產(chǎn)。電池的正負(fù)極和薄膜等均涉及電池材料的研發(fā)生產(chǎn)，而電池的組裝，則主要是對電池這些以新型材料制作的電器元件進(jìn)行組裝。通過對杭州市鋰電池的聚類分析，以及結(jié)合鋰電池生產(chǎn)的工藝流程（圖6為電池生產(chǎn)的主要工藝流程），可看出杭州市鋰電池生產(chǎn)的主要技術(shù)領(lǐng)域在電池的薄膜、電池正極、電池的組裝。但同時在電池的必備復(fù)合材料研發(fā)和電池的負(fù)極材料研發(fā)也具備一定的科研實力。

二、杭州市鋰電池主要專利申請人分析

1.專利數(shù)量前10位專利申請人分析圖7為杭州市鋰電池行業(yè)按專利數(shù)量排名的前10位專利申請人。在排名前10的專利申請人中，有4家單位為院校，分別是浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中國計量學(xué)院；6家為企業(yè)，分別是萬向電動車有限公司、杭州萬好萬家動力電池有限公司、杭州萬馬高能量電池有限公司、浙江谷神能源科技股份有限公司、杭州南都能源科技有限公司、杭州海孚新能源科技有限公司。從專利數(shù)總量看，浙江大學(xué)的鋰電池專利數(shù)量具有絕對優(yōu)勢，占前10位專利申請人專利數(shù)總量的34%。杭州電子科技大學(xué)所擁有的專利數(shù)量也較多，占10家單位專利數(shù)量總量的11%。4家學(xué)校所擁有的專利數(shù)量占前10家單位鋰電池專利數(shù)量總量的54%，超過了一半。而萬向電動汽車有限公司是所有杭州企業(yè)中擁有鋰電池專利數(shù)量最多的一家公司，也只占10家單位專利數(shù)量總量的22%。所有6家企業(yè)的專利數(shù)量總量占前10位專利申請人鋰電池專利數(shù)量的46%。由此可以看出，杭州市鋰電池專利主要還集中于學(xué)校等科研院所之中，而企業(yè)的自主研發(fā)能力還有所欠缺。

2.主要專利申請人的綜合競爭力分析圖8為杭州市鋰電池主要專利申請人的綜合競爭力分布圖。其中，橫軸代表專利的重要程度，或者是專利的技術(shù)創(chuàng)新程度；縱軸代表申請人的綜合財務(wù)實力；氣泡的大小則代表該申請人在該技術(shù)領(lǐng)域所擁有的專利數(shù)量。（1）浙江大學(xué)所擁有的鋰電池專利數(shù)量較多，大大領(lǐng)先其他專利申請人。浙江大學(xué)鋰電池的氣泡位于橫軸的最右端，說明其專利的技術(shù)重要程度，也大大超越了其他的專利申請人，這也證明了杭州市的鋰電池專利主要還是集中于學(xué)校。（2）萬向集團(tuán)擁有的專利數(shù)量在杭州市所有的專利申請人當(dāng)中處于第二位。從橫軸可看出，萬向集團(tuán)的鋰電池專利強(qiáng)度還是相對較突出的，領(lǐng)先了杭州市鋰電池的大部分申請人。而且從圖中的縱軸看，萬向集團(tuán)的財務(wù)實力非常突出，遠(yuǎn)超過杭州市其他鋰電池專利申請人。所以從專利數(shù)量、專利技術(shù)強(qiáng)度、公司財務(wù)實力三方面來看，萬向集團(tuán)（萬向電動汽車有限公司）在鋰電池專利方面的綜合能力最為突出。（3）杭州金馬能源科技有限公司雖然擁有的鋰電池專利數(shù)量很少，但是從橫軸看，其所屬專利氣泡位于較右端，說明其專利強(qiáng)度較高，應(yīng)受到市場上其他專利申請人的關(guān)注和重視。

三、杭州市鋰電池核心專利分析

利用innography專利系統(tǒng)，可按特定的算法將專利進(jìn)行強(qiáng)度分析，其將專利分為10個等級，當(dāng)專利強(qiáng)度越高，其所擁有的分?jǐn)?shù)越高。由于這個算法是對世界上所有的專利進(jìn)行分析，考慮到我國專利的實際情況，可認(rèn)為我國專利分?jǐn)?shù)為3以上即可算為核心專利。對杭州市的鋰電池專利進(jìn)行分析，當(dāng)將分?jǐn)?shù)調(diào)為1時，顯示的專利數(shù)為64件；當(dāng)將分?jǐn)?shù)調(diào)為2時，只顯示7件專利。其專利所屬的申請人為：浙江大學(xué)（2件）、萬向集團(tuán)(3件)、杭州金馬能源科技有限公司（1件）、杭州萬馬高能量電池有限公司（1件）。這4位專利申請人相對于杭州市鋰電池其他申請人來說，其專利擁有的技術(shù)含量相對較高；但將分?jǐn)?shù)調(diào)為3時，顯示專利數(shù)為0，即沒有一個能夠達(dá)到3分及以上技術(shù)水平的專利。因而可看出，杭州市鋰電池專利的總體質(zhì)量還明顯偏低，技術(shù)強(qiáng)度不是特別突出。

四、提升杭州市鋰電池行業(yè)競爭力的對策建議

杭州市鋰電池行業(yè)在2003年之后開始發(fā)展起步，最近兩年進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，申請的鋰電池專利數(shù)量激增。相關(guān)專利不僅在國內(nèi)得到了較好的應(yīng)用，而且通過PCT或直接在國外重要經(jīng)濟(jì)體申請了專利，在國際上形成了廣泛的布局。鋰電池專利所涉及的領(lǐng)域也逐漸拓寬，覆蓋了鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，在鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的陽極材料、薄膜材料和復(fù)合材料制作方面具備較大的優(yōu)勢。此外，在鋰電池的組裝工藝上也擁有較多的專利，呈現(xiàn)出較為全面的發(fā)展格局。在鋰電池行業(yè)不斷發(fā)展的同時，也涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)競爭力的院校和企業(yè)。這些院校和企業(yè)的不斷研發(fā)，使鋰電池行業(yè)不斷得到發(fā)展和壯大，并帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出具有較強(qiáng)活力的發(fā)展格局。在肯定這些發(fā)展成績的同時，也應(yīng)注意到杭州市鋰電池行業(yè)發(fā)展還存在著一些不可忽視的問題，如果這些問題不能得到有效的解決，將直接制約著杭州市鋰電池行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因而，筆者根據(jù)對專利數(shù)據(jù)的分析，提出相關(guān)的對策建議，以期能夠解決杭州市鋰電池行業(yè)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，對杭州鋰電池行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展能有所裨益。

1.抓住行業(yè)發(fā)展趨勢，突破核心技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)前，無論是國際國內(nèi)，還是浙江省內(nèi)，鋰電池行業(yè)均處于快速發(fā)展階段，專利數(shù)量快速增加，所涉及的領(lǐng)域也逐漸拓寬。杭州市要抓住整個行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，在鋰電池行業(yè)的各個領(lǐng)域加緊研發(fā)，爭取在專利數(shù)量和技術(shù)領(lǐng)域上能夠有新的突破。目前，杭州市的鋰電池專利質(zhì)量總體水平不高，真正擁有高技術(shù)的核心專利數(shù)較少，在國際國內(nèi)的競爭力還比較弱。因而，今后杭州市在注重專利數(shù)量增長和技術(shù)領(lǐng)域拓寬的同時，還要在重要的技術(shù)領(lǐng)域上投入更多的研發(fā)力量，在鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)中掌握一些核心技術(shù)，從而能夠在日益激烈的專利競爭中占據(jù)更多的主動權(quán)。

2.完善產(chǎn)業(yè)鏈專利布局，提升行業(yè)價值鏈杭州市的鋰電池專利布局主要集中于陽極材料和薄膜，以及后期的鋰電池組裝。而在鋰電池的陰極材料和電解液等方面，所擁有的專利數(shù)量還偏少。據(jù)統(tǒng)計鋰電池陰極材料和電解液占整個產(chǎn)業(yè)鏈的成本分別達(dá)到10%和12%，如果杭州市能夠在完善和深入陽極材料和薄膜技術(shù)的同時，加強(qiáng)對陰極材料和電解液的研發(fā)，就可以構(gòu)建立起相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，杭州市整個鋰電池行業(yè)的發(fā)展也將會更加健康和繁榮。政府可通過對陰極材料和電解液課題的研發(fā)立項等措施，引導(dǎo)院校和企業(yè)加強(qiáng)這兩個領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)，從而使鋰電池行業(yè)在杭州市形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合和技術(shù)點的深化，切實提高鋰電池行業(yè)的產(chǎn)品價值鏈。

篇4

從民法學(xué)的理論來看，精神權(quán)利屬人身權(quán)的范圍，即它是不直接體現(xiàn)為財產(chǎn)內(nèi)容，但與人身緊密聯(lián)系的一種權(quán)利。自然人是著作權(quán)主體，享有精神權(quán)利，此乃各國立法之通例，毫無疑問。但法人或非法人團(tuán)體能否成為作者精神權(quán)利的主體，各國法律中則有不同的規(guī)定。面對兩種不同的立法例，我們認(rèn)為，應(yīng)從社會的現(xiàn)實需要出發(fā)，即從人類文化的積累和發(fā)展、社會的文明進(jìn)步之角度，來討論法人或非法人團(tuán)體應(yīng)否成為作者精神權(quán)利的主體這一問題。

誠然，法人、非法人團(tuán)體不同于自然人，無自然人的精神可言。盡管它們純屬一種沒有生命的組織體，但卻在社會生活中不可缺少。無論在社會的經(jīng)濟(jì)生活中，還是意識形態(tài)領(lǐng)域里，它們都發(fā)揮著極其重要的作用。正因為如此，在民法學(xué)理論中，法人或非法人組織（合伙）都是其極重要的內(nèi)容。就現(xiàn)實生活中作品的創(chuàng)作而言，法人、非法人組織所起的作用亦非單個自然人所能及。如組織勘察設(shè)計、制作音像制品、創(chuàng)作大型歌舞等，通常都是在法人或非法人組織體的領(lǐng)導(dǎo)下才完成的。在這些作品中凝聚著每個自然人的心血，但由于是集體的創(chuàng)作，且是按照法人或非法人團(tuán)體的意志來進(jìn)行的，因此，從整體意義上看，是不能將這類作品支解為每個自然人的作品，也就是說，作為一部完整的作品，它的著作權(quán)主體只能是聯(lián)結(jié)、組織每個自然人的那個團(tuán)體或組織。該團(tuán)體不僅應(yīng)享有該作品的問世而帶來的經(jīng)濟(jì)利益，同時也享有諸如署名、保護(hù)作品完整和發(fā)表的精神權(quán)利。一部反映特定團(tuán)體的意志，在該團(tuán)體組織下由眾多自然人全力完成的大型作品，其整體的著作權(quán)只能歸該團(tuán)體或組織，任何自然人都不可能享有此類作品整體的精神權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。再就作者精神權(quán)利的保護(hù)與行使來看，上述反映特定團(tuán)體意志的作品，如果其整體受到侵犯，由于其按照團(tuán)體意志參與創(chuàng)作的自然人眾多，以及其中部分參與創(chuàng)作的自然人的意志與該團(tuán)體的意志有可能不一致等原因，因而各自然人難以完成保護(hù)及行使該整體作品精神權(quán)利的重任，因此，此重任只能由也必須由作為法人或非法人團(tuán)體的組織者來承擔(dān)?？梢姡裾J(rèn)法人或非法人團(tuán)體的精神權(quán)利是不合實際的。

那么，法人或非法人團(tuán)體是通過何種方式獲得作者精神權(quán)的呢？我們知道，法人作為民事法律關(guān)系的主體有自己的意志，此為各國法律所確認(rèn)。在我國，盡管非法人組織還沒有被確認(rèn)為民事法律關(guān)系的主體，但作為一個有期限的組織體，理論上均認(rèn)為存在一個體現(xiàn)該組織體整體成員的意志。如果缺乏這樣的意志，非法人組織也就無法存在了。因此，當(dāng)不同的自然人被法人或非法人組織召集在一起從事創(chuàng)作時，只能按照該組織體的意志進(jìn)行，而不是各自為政。在進(jìn)行創(chuàng)作的過程中，雖然每個自然人可就各自承擔(dān)的部分進(jìn)行構(gòu)思和再創(chuàng)作，但這種構(gòu)思和創(chuàng)作要受組織體意志的制約，這樣，在最終完成的整體作品中體現(xiàn)的自然是組織體的意志。組織體雖然不能象自然人那樣撰稿、表演，但由于每個自然人與組織體之間存在著委托、雇傭或行政隸屬關(guān)系，因此，從法律關(guān)系的角度看，自然人的行為就被視為組織體的行為。眾多自然人按照組織體的意志為完成整體作品所為的法律行為，其后果當(dāng)然由組織體來承擔(dān)了。

以鄭成思先生為代表，否認(rèn)法人或非法人組織是作者精神權(quán)利主體的學(xué)者其主要理由是：有關(guān)國家的立法中規(guī)定，版權(quán)中的精神權(quán)利僅能由自然人享有；另是從“作者精神權(quán)利的來源及版權(quán)制度保護(hù)它的目的”中推斷出。

誠然，世界上的確有一些國家的版權(quán)法沒有確認(rèn)法人或非法人組織的精神權(quán)利，但這僅代表一種傾向，是它們根據(jù)本國的國情和習(xí)慣觀念作出的。與此相對立，有相當(dāng)多國家的立法則主張法人及非法人組織的精神權(quán)利，如日本版權(quán)法等即是。相比較而言，承認(rèn)法人或非法人團(tuán)體是作者精神權(quán)利主體的立法比較普遍。

關(guān)于作者精神權(quán)利的來源，以鄭成思先生為代表的學(xué)者認(rèn)為：“在版權(quán)法中保護(hù)精神權(quán)利，是法國大革命時代從天賦人權(quán)理論出發(fā)而提出的”。而“這里講的‘人權(quán)’僅僅是指自然人之權(quán)”。由此，他們得出作者精神權(quán)利只能是自然人才享有的結(jié)論。我們認(rèn)為，這樣推論有些牽強(qiáng)，因為作者精神權(quán)利在人們觀念中形成，雖然得力于資產(chǎn)階級革命的成果及“天賦人權(quán)”理論，但不能因此就表明作者僅為自然人，一旦作者精神權(quán)利從法律上被確認(rèn)后，隨著時間的推移，社會的發(fā)展和需要，這個“作者”就不可能僅限于自然人了。另外，后世法律確立作者精神權(quán)利也不全是因為或基于“天賦人權(quán)”理論，否則，在否認(rèn)“天賦人權(quán)”理論的社會主義國家就不可能承認(rèn)作者精神權(quán)利了。況且，即便作者精神權(quán)利的確立與“天賦人權(quán)”理論有千絲萬縷的聯(lián)系，但“天賦人權(quán)”理論創(chuàng)立時，還沒有法人等法律概念，因而當(dāng)時的立法無法對此作出反映。所以，我們不能因“天賦人權(quán)”與作者精神權(quán)利有關(guān)，就否認(rèn)法人和非法人組織的精神權(quán)利。

為論證作者精神權(quán)利僅限于自然人，上述學(xué)者提出：“法人意志會隨著法人代表更換，隨著法人破產(chǎn)、合并（或因其它情況的解體）而消失。在法人意志變更或消失后，那些真正執(zhí)筆創(chuàng)作的自然人可能還活著，而且并未改變觀念?！蔽覀冋J(rèn)為這一理由也不充分。因為法人意志的變更與法人消失僅僅是法人在現(xiàn)實生活中發(fā)生了變化而已，這如同自然人的意志有時會因某種原因發(fā)生變化及自然人死亡一樣，我們既然不能因自然人意志變更和死亡的事實而否認(rèn)自然人對自己曾經(jīng)完成的作品享有精神權(quán)利，又怎么能斷然否認(rèn)法人對其曾經(jīng)制作過的作品享有精神權(quán)利呢？

為進(jìn)一步說明其觀點，上述學(xué)者提出：“一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有，這里的作者是指公民作者”：“主要是利用法人或非法人單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明書等職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)……。”（注：鄭成思主編：《知識產(chǎn)權(quán)法教程》，法律出版社1996年6月版，第34頁、35頁。）顯然，這一意見也是偏頗的， 它否認(rèn)了法人和非法人單位對該職務(wù)作品的整件應(yīng)該享有的包括署名權(quán)在內(nèi)的精神權(quán)利。事實上，我們主張法人及非法人組織對作品享有著作權(quán)，僅是就整件作品而言，至于每個自然人，則可就各自完成的部分享有著作權(quán)（注：參見《中華人民共和國著作權(quán)法》第14、15、16、17條。），所以，承認(rèn)法人及非法人組織對整件作品享有精神權(quán)利與保護(hù)自然人的權(quán)利與利益并不矛盾。這種“雙重承認(rèn)”不僅能調(diào)動各方面的積極性，真正實現(xiàn)著作權(quán)制度所具有的鼓勵創(chuàng)作和繁榮文化的作用，而且還表現(xiàn)出對精神產(chǎn)品的一種社會責(zé)任，相反，否認(rèn)法人及非法人組織作為精神權(quán)利主體的地位對社會沒有任何好處。

二、作者精神權(quán)利與民法人身權(quán)的關(guān)系

探討作者精神權(quán)利與民法人身權(quán)的關(guān)系，關(guān)鍵應(yīng)弄清作者精神權(quán)利的性質(zhì)。從作者精神權(quán)利的內(nèi)容來看，其最基本的權(quán)利是署名權(quán)。署名權(quán)說明作者在完成某一作品以后對作品所產(chǎn)生的具有身份性質(zhì)的權(quán)利。這一權(quán)利的行使及具體物質(zhì)表現(xiàn)形式就是作者有權(quán)決定如何在自己的作品上署名，即作者有權(quán)在其作品上署本名、假名或者不署名，同時作者有權(quán)禁止別人在其作品上署名。至于發(fā)表和保護(hù)作品完整的權(quán)利，實際上都是基于確認(rèn)作者身份權(quán)才得以存在，即只有署名的作者才有權(quán)決定其作品是否發(fā)表和是否作改動?？梢?，所謂作者的精神權(quán)利，實為民法人身權(quán)的一個部分。本質(zhì)上屬身份權(quán)的范圍。

為說明作者精神權(quán)利的特殊性，鄭成思先生還系統(tǒng)地將作者精神權(quán)利與人身權(quán)作了一比較，指出它們間有重大區(qū)別。

鄭先生認(rèn)為，作者精神權(quán)利與民法人身權(quán)的區(qū)別首先在于權(quán)利產(chǎn)生的依據(jù)不同。民法人身權(quán)要以權(quán)利主體的出生為依據(jù)，而作者精神權(quán)利則以主體所創(chuàng)作的作品為依據(jù)。這一見解把法律上的權(quán)利能力與主體具體享有的權(quán)利混為一談了。鄭先生所說的人身權(quán)，實際上是一種民事權(quán)利能力，（注：公民、法人的民事權(quán)利能力，是指法律賦予其享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。）而作者精神權(quán)利則為一種具體享有的權(quán)利，即通過作者自身的行為所獲得的一種權(quán)利。

人身權(quán)除了作權(quán)利能力理解外也可將其視為一種具體權(quán)利，但作為一種具體的權(quán)利，它必須有一定的法律事實的發(fā)生，人的出生是主體享有生命、健康等人格權(quán)的法律事實，而身份權(quán)卻不完全以人的出生為依據(jù)，如因婚姻、親子關(guān)系等發(fā)生的權(quán)利等則是主體在結(jié)婚、生育子女或為了收養(yǎng)等法律行為后才能擁有，這些與作者精神權(quán)利必須在作品完成這一法律事實產(chǎn)生后才為作者所實際擁有一樣?？梢姡鲜鰧W(xué)者把作為權(quán)利能力的人身權(quán)誤為一種具體享有的權(quán)利而同作者的精神權(quán)利進(jìn)行比較是不妥的， 不足以說明作者精神權(quán)利與民法人身權(quán)有本質(zhì)的差異。

既然具體權(quán)利的獲得需要一定法律事實的發(fā)生，因此上述學(xué)者舉列的第二種區(qū)別也就難以成立了。我們知道，人身權(quán)利并非“只與民法主體-‘人’相聯(lián)系”，在一定的情況下，它也會與一定的法律事實如結(jié)婚、委托等相聯(lián)系。但這里所稱的“聯(lián)系”決不能按以鄭成思先生為代表的學(xué)者所理解的那樣，是權(quán)利的附于關(guān)系，即所謂“與主體、客體同時聯(lián)系著的精神權(quán)利，在作者死亡后仍可附于作品上”。正確的理解應(yīng)該是：對作者死后精神權(quán)利進(jìn)行保護(hù)決不因為是作者精神權(quán)利附著于作品上，而是基于社會公正和善良風(fēng)俗。這不僅體現(xiàn)在對死者精神權(quán)利的保護(hù)上，也體現(xiàn)在死者一般人格權(quán)如名譽(yù)榮譽(yù)等權(quán)利的保護(hù)上。這種保護(hù)應(yīng)是國家的主動干預(yù)，而且應(yīng)該是永久保護(hù)。否則，倘公民死亡后，別人對其人格大肆侮辱、侵犯，卻因公民死亡而得不到法律救濟(jì)，勢必不利于文化的積累和社會的文明進(jìn)步。而國家的主動保護(hù)，正體現(xiàn)出國家對精神文明、社會秩序所予以的重視和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。因此，對死者一般人格權(quán)的保護(hù)并非如上述學(xué)者所認(rèn)為的那樣“在很大程度上失去了意義”，相反，如同保護(hù)作者精神權(quán)利一樣，“可能永遠(yuǎn)有實際意義”（注：我國《著作權(quán)法》第20條規(guī)定：“作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制”。）

三、作者精神權(quán)利能否轉(zhuǎn)讓與繼承

民法中的人身權(quán)是以人身為其內(nèi)容、與人的人身不可分離的權(quán)利。由于它是為維持主體生存與能力所必需的，故人身權(quán)又稱作是專屬權(quán)，即它是附屬權(quán)利主體不能移轉(zhuǎn)的權(quán)利（注：參見鄭玉波《民法概論》，臺灣開明書店印行，1979年版第21頁。）。既然人身權(quán)具有這樣的屬性，則作為人身權(quán)內(nèi)容之一的作者精神權(quán)利也就同樣有了這樣的性質(zhì)，即不能與著作權(quán)主體分離，或不可轉(zhuǎn)移。日本版權(quán)法第59條規(guī)定：“著作人精神權(quán)利屬著作人所有，不得轉(zhuǎn)讓。”我國著作權(quán)法第19條第1 款只規(guī)定了著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)發(fā)生繼承，不承認(rèn)其中的精神權(quán)利繼承問題。

但是，我們說著作權(quán)的精神權(quán)利不能移轉(zhuǎn)，并不否認(rèn)為了一定的目的，經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)委托，由他人代其行使精神權(quán)利。如經(jīng)著作權(quán)人同意，由第三人為其作必要的文字改動或編排等工作。但很顯然，這并非就是人們所認(rèn)為的是一種權(quán)利的移轉(zhuǎn)，因為第三人行使精神權(quán)利是基于授權(quán)委托，正是由于這樣的法律關(guān)系，所以在公眾看來，這種權(quán)利的行使仍然被視作著作權(quán)人的行為，而不能理解是作者精神權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，如果第三人對原作者的作品進(jìn)行改編、翻譯、注釋、整理等工作，則又產(chǎn)生另外一個著作權(quán)，即由改編、翻譯、整理、注釋人享有著作權(quán)，該著作權(quán)有自己的精神權(quán)利，只要不侵犯原作品的著作權(quán)，該精神權(quán)利就是獨立合法的，與原作品精神權(quán)利無關(guān)。