導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇中級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

那么，關(guān)系市場(chǎng)營(yíng)銷與傳統(tǒng)的交易市場(chǎng)營(yíng)銷相比有哪些區(qū)別呢？它為何能使企業(yè)更具盈利性，從而使企業(yè)獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？下面就二者的區(qū)別進(jìn)行比較：

1、主要營(yíng)銷職能

交易營(yíng)銷：傳統(tǒng)營(yíng)銷職能（如廣告、推銷、訂價(jià)、產(chǎn)品構(gòu)思等）為主，企業(yè)經(jīng)常通過大規(guī)模傳統(tǒng)營(yíng)銷活動(dòng)吸引顧客購(gòu)買，并經(jīng)常降價(jià)促銷。

關(guān)系營(yíng)銷：交往營(yíng)銷職能為主，交往營(yíng)銷的效果是由兼職營(yíng)銷人員的工作實(shí)績(jī)、服務(wù)體系適應(yīng)顧客需要程度、顧客與服務(wù)人員合作的愿望和能力等因素決定的。

2、顧客對(duì)價(jià)格的敏感程度

交易營(yíng)銷：顧客對(duì)價(jià)格相當(dāng)敏感，除了提高產(chǎn)品和企業(yè)形象之外企業(yè)很難采取其它有效措施來(lái)維持彼此持久的關(guān)系。

關(guān)系營(yíng)銷：通過與顧客建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段，因而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難破壞這種關(guān)系，顧客對(duì)價(jià)格不太敏感。

3、客源構(gòu)成

交易營(yíng)銷：強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷，以吸引現(xiàn)實(shí)和潛在客戶為主，同時(shí)一定程度上重視與老顧客的關(guān)系。

關(guān)系營(yíng)銷：重視保持老顧客，必要時(shí)開拓新客戶。

4、營(yíng)銷職能與其它職能的關(guān)系

交易營(yíng)銷：專職營(yíng)銷人員負(fù)責(zé)營(yíng)銷工作，營(yíng)銷與其它職能無(wú)重要聯(lián)系。

關(guān)系營(yíng)銷：專職營(yíng)銷人員只完成營(yíng)銷計(jì)劃與執(zhí)行工作，兼職營(yíng)銷人員和其它與顧客打交道人員也同樣重要。因此，營(yíng)銷職能與生產(chǎn)、人事職能緊密結(jié)合。

從以上對(duì)交易營(yíng)銷與關(guān)系營(yíng)銷區(qū)別的分析，我們大致可以了解到交易營(yíng)銷只是把顧客作為交易的對(duì)立面，把雙方關(guān)系當(dāng)成單純的商業(yè)往來(lái)，至多強(qiáng)調(diào)了交易過程中應(yīng)當(dāng)幫助、滿足顧客。而關(guān)系營(yíng)銷則認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)同顧客在平等的基礎(chǔ)上建立互利互惠的“伙伴關(guān)系”，在更大范圍內(nèi)以伙伴關(guān)系的發(fā)展推動(dòng)交換的實(shí)現(xiàn)，所以賣方必須隨時(shí)與顧客聯(lián)系，對(duì)他們提出各種有用的建議，提供各種方式的服務(wù)，所以“公司不是創(chuàng)造購(gòu)買，它們要建立各種關(guān)系?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)關(guān)系營(yíng)銷較交易營(yíng)銷更好地抓住了營(yíng)銷的實(shí)質(zhì)，是真正的營(yíng)銷導(dǎo)向思維方法：深入分析當(dāng)前的營(yíng)銷環(huán)境，明確本企業(yè)應(yīng)使用哪些資源，進(jìn)行哪些營(yíng)銷活動(dòng)才能與具體的顧客建立市場(chǎng)，保持并發(fā)展相互之間的長(zhǎng)期互惠關(guān)系，從而使企業(yè)與顧客之間贏得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

承前所述，關(guān)系營(yíng)銷為何能提高顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于關(guān)系營(yíng)銷能堅(jiān)持以下兩條原則：

1、堅(jiān)持對(duì)顧客有選擇性、個(gè)別式的溝通。

2、通過增強(qiáng)買賣雙方之間相互依賴性和不可更換性發(fā)展和加強(qiáng)企業(yè)與顧客之間的長(zhǎng)期關(guān)系。因而，其營(yíng)銷策略有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

具體闡述如下：誠(chéng)如杰克遜所述：“交易營(yíng)銷更適合于短淺眼光和低轉(zhuǎn)換成本的顧客，如商品購(gòu)買者，而關(guān)系營(yíng)銷則用于具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的和高轉(zhuǎn)換成本的顧客，如辦公用品的購(gòu)買者。”可見關(guān)系營(yíng)銷并不適合所有客戶，但對(duì)于那種專門使用某一特定產(chǎn)品系統(tǒng)和期望得到一貫和及時(shí)服務(wù)的顧客卻有效。因而，企業(yè)應(yīng)該通過市場(chǎng)環(huán)境分析，提出對(duì)企業(yè)銷售有重大影響值得并必須建立關(guān)系管理的主要客戶，建立起主要客戶個(gè)人及家庭成員的年齡、性別、收入、職業(yè)、教育程度、居住地以及愛好、興趣等各種資料，分類管理，以便與顧客進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和溝通。

在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要保持長(zhǎng)期盈利能力，買賣雙方之間的關(guān)系應(yīng)該是長(zhǎng)期合作的關(guān)系，而長(zhǎng)期合作關(guān)系的建立有賴于企業(yè)與顧客之間的連續(xù)往，即創(chuàng)造“更親密的工作關(guān)系和相互依賴關(guān)系”。既然關(guān)系營(yíng)銷在于長(zhǎng)期發(fā)展同顧客的連續(xù)性關(guān)系，那么，它通過人員、商品等載體向客戶表達(dá)對(duì)其利益的關(guān)切之心，隨時(shí)提供各種建議，有針對(duì)性地提供各種服務(wù)，因而能夠充分滿足客戶個(gè)性化、多元化的需求，由于買賣雙方都為這一交往的建立和發(fā)展投入了大量的時(shí)間和金錢，寄予了很高的期望，同時(shí)由于企業(yè)對(duì)于一般性的廣告、人員推銷、公共關(guān)系等關(guān)系交易手段的組合運(yùn)用，也能相輔相成地創(chuàng)造更有效、更經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)爭(zhēng)取顧客，因而即使處在買方市場(chǎng)，買賣雙方的相互依賴性也會(huì)增強(qiáng)，使顧客認(rèn)識(shí)到保持與企業(yè)聯(lián)系，雙方受益；中斷聯(lián)系，雙方受損。

企業(yè)與顧客之間的相互依賴性，決定了企業(yè)營(yíng)銷必須有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃并按照規(guī)劃與顧客進(jìn)行溝通和聯(lián)系，而其策略、方案和所需資源，必須遵循不同對(duì)象傳播不同信息的原則，根據(jù)資料庫(kù)所顯示的顧客特征及其偏好，依其不同習(xí)性，通過不同的方式和渠道，分別傳遞專門信息。

那么，如何建立健全關(guān)系營(yíng)銷機(jī)制呢？

首先，轉(zhuǎn)變管理人員和服務(wù)人員觀念，使其認(rèn)識(shí)到保持老顧客、形成顧客對(duì)本企業(yè)的忠誠(chéng)度，比吸引新顧客更加重要，管理人員特別是服務(wù)人員是企業(yè)與關(guān)系顧客聯(lián)系的橋梁，他們的觀念如何決定了企業(yè)與關(guān)系顧客之間關(guān)系的穩(wěn)定與否。

要建立、保持并加強(qiáng)企業(yè)與顧客之間的關(guān)系，企業(yè)的營(yíng)銷過程應(yīng)包括以下幾個(gè)階段：與顧客初次接觸，建立關(guān)系；保持現(xiàn)有關(guān)系使顧客愿意繼續(xù)購(gòu)買本企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)；發(fā)展持久關(guān)系，使顧客愿意擴(kuò)展雙方之間的關(guān)系，大量購(gòu)買本企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，或購(gòu)買本企業(yè)新推出的產(chǎn)品或服務(wù)，企業(yè)必須搞好買賣雙方相互關(guān)系各個(gè)階段的營(yíng)銷計(jì)劃和執(zhí)行工作。否則，企業(yè)與顧客之間的關(guān)系就會(huì)破裂，失去老顧客，不僅會(huì)引起口頭的不利宣傳，而且會(huì)迫使企業(yè)花大量的人、財(cái)、物去吸引新顧客。企業(yè)應(yīng)該使這一觀念在管理人員、服務(wù)人員心中生根，企業(yè)管理人員不僅要重視傳統(tǒng)營(yíng)銷因素組合中的競(jìng)爭(zhēng)手段如廣告、推銷、訂價(jià)、產(chǎn)品構(gòu)思，而且要有真正營(yíng)銷導(dǎo)向的思維方法，開展關(guān)系營(yíng)銷的實(shí)踐活動(dòng)。

第二，培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，使員工僅僅在觀念上認(rèn)識(shí)到關(guān)系顧客的重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)必須使員工愿意做好關(guān)系顧客的工作。企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，建立公平合理的獎(jiǎng)懲、晉升制度，針對(duì)員工多方面的精神需求，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和人際關(guān)系以及文化環(huán)境，同時(shí)為適應(yīng)員工自我成就的需要，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常聽取員工的意見，吸引有能力的員工參與企業(yè)管理，并為員工提高能力、施展才華提供各種機(jī)會(huì)，企業(yè)員工能在企業(yè)獲得充分滿足，自然而然就會(huì)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感，忠誠(chéng)度必然會(huì)隨之提高。

第三，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，建立健全的服務(wù)體系，服務(wù)人員包括專門營(yíng)銷人員和兼職營(yíng)銷人員，他們直接與顧客接觸，如果能給顧客留下好的印象，企業(yè)與顧客之間的關(guān)系就會(huì)增強(qiáng)；相反，就會(huì)失去顧客。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，激勵(lì)服務(wù)人員做好服務(wù)工作和其它營(yíng)銷工作。建立健全的服務(wù)體系，應(yīng)該以顧客需求為核心，根據(jù)顧客需求制定整體規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整企業(yè)營(yíng)銷、生產(chǎn)、人事管理等職能。同時(shí)，對(duì)關(guān)系營(yíng)銷對(duì)象即每一主要客戶，指派專人負(fù)責(zé)，明確每個(gè)專業(yè)服務(wù)人員負(fù)責(zé)的關(guān)系對(duì)象、目標(biāo)、責(zé)任和評(píng)價(jià)效果的標(biāo)準(zhǔn)，并通過反饋與追蹤系統(tǒng)，掌握產(chǎn)品與顧客、銷售與成本之間的關(guān)系，并規(guī)劃預(yù)測(cè)下期的策略和效果。

篇2

二、樣本選取、變量說(shuō)明和數(shù)據(jù)來(lái)源

由于我國(guó)很多稅種都是自1994年稅制改革后才開始征收的，所以樣本選取從1995年到2013年19年間的數(shù)據(jù)，分別包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)（RGDP）、企業(yè)所得稅（EIT）、個(gè)人所得稅(PIT)、增值稅（VAT）、營(yíng)業(yè)稅(YYT)和消費(fèi)稅(XFT)的數(shù)據(jù)。其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減去金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增加值，金融業(yè)是典型的虛擬經(jīng)濟(jì)，而房地產(chǎn)業(yè)既有實(shí)體經(jīng)濟(jì)成分，又有虛擬經(jīng)濟(jì)成分，但《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的房地產(chǎn)業(yè)增加值不包括建筑施工活動(dòng)，也不計(jì)算建筑施工創(chuàng)造的增加值，剩下的就是純粹的虛擬經(jīng)濟(jì)成分。而一些年份對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)體物質(zhì)進(jìn)行的炒作也算是虛擬經(jīng)濟(jì)的一部分，但是由于數(shù)據(jù)無(wú)法獲取，且相對(duì)而言數(shù)額較小，可以忽略不計(jì)。2013年的稅收數(shù)據(jù)來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站的財(cái)政數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、金融業(yè)增加值、房地產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)則來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析

從1995年到2013年實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率曲線是一個(gè)比較平穩(wěn)的曲線，增值稅增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)率和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率整體而言，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率曲線非常貼近，其中增值稅和營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng)率上升或者下降的年份與實(shí)體經(jīng)濟(jì)完全一致，增長(zhǎng)速度也十分接近，這與流轉(zhuǎn)稅在我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中的主體地位十分吻合。消費(fèi)稅增長(zhǎng)率在2009年突然提高，這主要是由于2009年實(shí)行了燃油費(fèi)改稅。企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)率曲線一開始波動(dòng)較大，后來(lái)逐漸趨于平穩(wěn)并貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率曲線，其中由于2011年基于結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)行了個(gè)人所得稅改革，個(gè)人所得稅收入在2011年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

（二）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了減少模型變量間的波動(dòng)性，消除異方差，以及得出變量增長(zhǎng)率之間的關(guān)系，對(duì)所有變量取自然對(duì)數(shù)形式。由于變量樣本是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，為了避免變量之間出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，必須對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文首先通過AIC準(zhǔn)則確認(rèn)各變量的滯后階數(shù)，再采用ADF方法檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性。對(duì)各變量進(jìn)行二階差分后，在10%的顯著性水平上所有變量均通過單位根檢驗(yàn)?？梢奓nrgdp與LNEIT、LNPIT、LNVAT、LNYYT、LNXFT均是二階單整序列，符合協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件。

（三）方程的回歸估計(jì)與協(xié)整檢驗(yàn)

利用OLS法（最小二乘法）建立線性回歸模型，由于所求得的回歸方程的DW值都小于dL=1.08（N=19，K=2，取顯著性水平α為5%時(shí)），說(shuō)明回歸模型存在一階正自相關(guān)。

（四）Grange因果檢驗(yàn)

Granger因果檢驗(yàn)是用于分析兩個(gè)變量之間Granger因果關(guān)系的一種常用方法。在前文實(shí)證研究中可以得出，RGDP、EIT、PIT、VAT、YYT和XFT在二階差分下是平穩(wěn)序列，且調(diào)整后的回歸模型的殘差RESID通過了ADF檢驗(yàn)，是平穩(wěn)序列，滿足Granger因果檢驗(yàn)的前提條件。

四、實(shí)證分析的結(jié)論與啟示

篇3

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理的演進(jìn)歷程

宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析，這是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省，同時(shí)也是對(duì)金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中，西方國(guó)家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值，開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，最終形成了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同，進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下，得到了迅速發(fā)展，避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難，這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可，進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國(guó)金融風(fēng)暴的影響下，世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值，在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識(shí)，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。

3宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理，市場(chǎng)不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)消除壟斷，市場(chǎng)不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配，市場(chǎng)不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問題，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性，等等。我國(guó)的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，于是紛紛引進(jìn)國(guó)外的最新技術(shù)、最新設(shè)備，并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐，以便在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，占領(lǐng)市場(chǎng)，盲目生產(chǎn)，這樣就造成了供大于求的結(jié)果，而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高，才能滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇4

二、企業(yè)中普遍存在的管理問題

企業(yè)在通過改革和創(chuàng)新之后獲取經(jīng)濟(jì)效益，改革開放以來(lái)，更多的企業(yè)學(xué)會(huì)在實(shí)踐的過程中尋找問題，積累經(jīng)驗(yàn)，但是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中還是會(huì)出現(xiàn)諸多的問題。

1.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理不夠深刻。

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中最重要的就是企業(yè)管理者的思想意識(shí)是否先進(jìn)，多數(shù)的企業(yè)在管理過程中存在著問題，部分企業(yè)只注重眼前的利益，只注重通過不斷的生產(chǎn)進(jìn)而創(chuàng)造更多的效益，很少有企業(yè)能把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理放在首要位置。企業(yè)在日常管理中如若忽略了對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響，嚴(yán)重制約了企業(yè)的正常發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到應(yīng)有的提升。企業(yè)想得到良好的發(fā)展就需要企業(yè)管理者加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視，通過科學(xué)的方法管理企業(yè)各部門，充分落實(shí)管理職責(zé)，通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。

2.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度存在的問題。

（1）企業(yè)中相關(guān)部門無(wú)法履行部門職責(zé)，員工未嘗履行工作義務(wù)，這是企業(yè)管理中的漏洞，企業(yè)管理者未能高效執(zhí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，各部門執(zhí)行力不足，使企業(yè)管理制度未履行到實(shí)處。

（2）企業(yè)的發(fā)展模式與企業(yè)所指定的經(jīng)濟(jì)管理模式不符，無(wú)法落實(shí)。由于企業(yè)沒有先進(jìn)的水平，導(dǎo)致最初建立的較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理制度無(wú)法實(shí)施，這樣既無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理制度下應(yīng)有的發(fā)展，還阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展運(yùn)行。（3）缺乏執(zhí)行力。企業(yè)在建立合理的管理制度之后，各部門應(yīng)充分理解實(shí)施管理制度中的內(nèi)容。制度的建立就是為了讓企業(yè)員工遵守制度合理高效的工作而為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值，公司消耗資源而制定出的企業(yè)管理制度如得不到有效的實(shí)施則嚴(yán)重浪費(fèi)了企業(yè)的資源。

3.企業(yè)人力資源管理工作中的問題。

（1）企業(yè)的管理取決于企業(yè)各部門管理者的工作力度，目前存在很多企業(yè)部門管理者無(wú)法履行工作內(nèi)容的情況，管理人員不落實(shí)企業(yè)管理制度，企業(yè)的員工只能盲目工作，出現(xiàn)問題之后管理者無(wú)法承擔(dān)責(zé)任，給企業(yè)造成損失。

（2）企業(yè)管理者忽略對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，部分員工在工作生產(chǎn)中水平不足，無(wú)法完成工作任務(wù)，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，浪費(fèi)了企業(yè)資源。管理者忽略對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的思想品德教育，致使員工因工作積極性不高而離職，損失了企業(yè)的人力資源，影響了企業(yè)的發(fā)展。

（3）企業(yè)沒有相應(yīng)的績(jī)效機(jī)理政策，企業(yè)考核機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)法公正員工的工作業(yè)績(jī)，導(dǎo)致員工喪失工作激情而開始“混日子”，破壞了企業(yè)積極的工作環(huán)境和氛圍，對(duì)企業(yè)造成惡劣影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

4.傳統(tǒng)的管理部門無(wú)法履行職責(zé)。

目前我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于資金成本的控制工作來(lái)自財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門，當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下，使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理念會(huì)造成資金的浪費(fèi)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的管理，通過經(jīng)濟(jì)管理模式指定有效的措施，合理的利用企業(yè)資金，有效帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想創(chuàng)新與合理的實(shí)踐方式

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下對(duì)于企業(yè)本身的發(fā)展起到至關(guān)重要的意義。企業(yè)管理模式如何創(chuàng)新，怎樣通過實(shí)踐來(lái)指定合理的管理制度，這是企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。

1.管理思想的創(chuàng)新與實(shí)踐。

如何通過科學(xué)的管理手段來(lái)提高企業(yè)的生產(chǎn)力，創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值，前提是公司要具備良好的管理理念且按照管理制度來(lái)實(shí)踐。企業(yè)管理者應(yīng)具備創(chuàng)新意識(shí)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下與時(shí)俱進(jìn)，具備良好的管理思想，推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)各部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)知度，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍，合理的實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.制定合理的管理制度。

企業(yè)的正常運(yùn)作來(lái)源于正確的管理制度，企業(yè)管理制度可以良好的約束引導(dǎo)著企業(yè)員工按照企業(yè)發(fā)展模式不斷的創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)管理者應(yīng)具備良好的創(chuàng)新意識(shí)，不斷更新實(shí)踐企業(yè)管理制度，讓企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，讓企業(yè)管理制度逐漸完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理制度中存在的問題，保障公司的正常發(fā)展。讓企業(yè)管理制度合理并符合企業(yè)的實(shí)際需求，明確各部門人員的崗位職責(zé)，落實(shí)并開展一系列規(guī)范管理的活動(dòng)，讓企業(yè)管理達(dá)到合理化的效果，在履行管理的同時(shí)挖掘人才，提高員工整體水平，滿足企業(yè)對(duì)人力資源的需求，領(lǐng)導(dǎo)員工掌握更高的工作技能，培養(yǎng)員工的管理理念，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷注入新鮮血液，讓企業(yè)健康的發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：F276.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）18-0294-01

國(guó)際稅收籌劃是基于目前高度發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下所產(chǎn)生的，其主要指的是在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，應(yīng)納稅人利用符合跨國(guó)企業(yè)所涉及國(guó)家的相關(guān)稅法，對(duì)其所應(yīng)繳納的稅金進(jìn)行規(guī)避或減免等行為。

1.國(guó)際稅收籌劃的意義

國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化很快，涉及的國(guó)家也涵蓋了全球所有的國(guó)家，而涉及的行業(yè)領(lǐng)域涵蓋目前人類已知的全部經(jīng)濟(jì)形式，國(guó)際稅收籌劃不僅僅是涉及到了各國(guó)家間的稅收環(huán)境，還涉及到了各國(guó)家間稅收政策和法律的層面。因此國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的運(yùn)作過程也較復(fù)雜，而該過程所產(chǎn)生的稅收問題也較復(fù)雜，國(guó)家稅收籌劃工作便具有極大的復(fù)雜性。在應(yīng)納稅人繳納稅款時(shí)，其應(yīng)該遵照東道國(guó)的憲法精神，但對(duì)納稅行為進(jìn)行合法規(guī)避是在國(guó)際上被認(rèn)為合理的行為，但該行為確實(shí)是需要利用法律的漏洞來(lái)進(jìn)行，因此也是違背東道國(guó)憲法精神的。在2001年的11月，我國(guó)正好加入了世界貿(mào)易組成，正式穩(wěn)固了自己在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的地位。由于我國(guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間較晚，因此我國(guó)目前的跨國(guó)企業(yè)規(guī)模比西方發(fā)達(dá)國(guó)家各知名企業(yè)的規(guī)模小，在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。因此，為了取得更高的經(jīng)濟(jì)利益，各企業(yè)都會(huì)盡可能提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中，其不僅要進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃，還應(yīng)該積極利用企業(yè)業(yè)務(wù)涉及國(guó)家的相關(guān)稅法進(jìn)行稅收規(guī)避。

2.產(chǎn)生稅收籌劃的內(nèi)因和外因分析

2.1 內(nèi)部原因

對(duì)于跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)稅收籌劃工作是必不可少的，其不僅僅可以幫助企業(yè)減小賦稅所帶來(lái)的壓力，同時(shí)也可以增加企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中獲得的利潤(rùn)，而這也就成為了國(guó)際稅收籌劃形成的內(nèi)部原因。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的就在于獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，這也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)者的核心目標(biāo)。而對(duì)于人來(lái)說(shuō)，其難免會(huì)產(chǎn)生減輕自身稅收壓力的方法來(lái)增加企業(yè)收入的想法，這是一種主觀的思想狀態(tài)，符合目前絕大多數(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者的心理狀態(tài)。因此，在這種心理的影響下，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者就會(huì)想辦法對(duì)稅收進(jìn)行規(guī)避。而跨國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)存在著較大的區(qū)別，后者只經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，其所涉及到的稅款較少，稅收項(xiàng)目較為單一。而跨國(guó)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中所要承擔(dān)的稅款額數(shù)遠(yuǎn)超于國(guó)內(nèi)企業(yè)，同時(shí)由于其需要在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易，其稅款項(xiàng)目涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜。

2.2 外部原因

外部原因主要就是由跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)范圍是在兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家質(zhì)檢造成的。其主要表現(xiàn)在稅收范圍、各國(guó)的稅收管轄權(quán)、稅基、稅率、稅收優(yōu)惠政策、反避稅制度、避免雙重征稅方法等幾個(gè)方面，下面將對(duì)這些差距產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。

2.2.1稅收范圍存在差距

舉例說(shuō)明這個(gè)問題，例如有一部分國(guó)家僅征收企業(yè)的所得稅，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的稅費(fèi)則不予征收，而有些國(guó)家則征收這部分稅款。另外，就算是不同國(guó)家在同一稅收項(xiàng)目上也存在著較大的差異，例如所收稅款數(shù)額不同，稅款起征點(diǎn)不同，在不同的國(guó)家有著不同的法律要求標(biāo)準(zhǔn)，其稅款征收的范圍也不相同，進(jìn)而導(dǎo)致了各國(guó)間稅收的差異。。

2.2.2各國(guó)的稅收管轄權(quán)的差距

不同的國(guó)家擁有自己不同的稅收管轄權(quán)，是需要在該國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)各類業(yè)務(wù)的企業(yè)所必須遵守的權(quán)利。這個(gè)權(quán)利主要指的是各國(guó)政府在各自稅收領(lǐng)域內(nèi)所行使的法律權(quán)利，其是按照地域和人文特性所制定的，其所規(guī)范的權(quán)利范圍就是該國(guó)家的領(lǐng)域范圍。

2.2.3稅基的差距

稅基值得是稅收金額制定的基礎(chǔ)和依據(jù)，根據(jù)各個(gè)國(guó)家現(xiàn)行稅收政策不同，可以將稅基分為三種類型。其具體包括以純總收入為基礎(chǔ)的稅收政策、以企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值總量為基礎(chǔ)的稅收政策以及以企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品的流動(dòng)量和金額作為基礎(chǔ)的稅收政策。通常情況下，當(dāng)稅率相同時(shí)，稅基的大小對(duì)實(shí)際應(yīng)繳納的稅額有著直接的影響。

2.2.4稅率的差距

一般情況下越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家其最高稅率越高。在稅款的征收工作中，稅率的差別往往成為了各國(guó)間稅收差別的主要因素。例如，最高稅率具有較大的差異，例如德國(guó)的最大稅率可以達(dá)到45%，而黎巴嫩則僅為10%，相差近4倍。當(dāng)征收所得稅時(shí)，部分國(guó)家采用的是按比例的稅率進(jìn)行征收，如德國(guó)、巴西等，還有一部分國(guó)家是按照累進(jìn)稅率進(jìn)行征收，例如美國(guó)等。就算是采用統(tǒng)一稅率模式，其所制定的稅款起征點(diǎn)也具有較大的差異。

2.2.5稅收優(yōu)惠政策的差距

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，其急需外資的引入以達(dá)到活化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的，因此發(fā)展中國(guó)家較發(fā)達(dá)國(guó)家更愿意接受大量的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入，而且會(huì)推出更多，更具實(shí)惠性的優(yōu)惠政策，以此吸引跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)駐，其中主要包括減免稅收政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等。而發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的優(yōu)惠政策較少，這也就使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)企業(yè)的實(shí)際收稅額較小，更加受到各跨國(guó)企業(yè)的歡迎。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同，其對(duì)于外資的需求量也不同。

2.2.6反避稅制度的差距

由于在各國(guó)間存在著比較大的差異，各國(guó)對(duì)于違法避稅行為的處罰力度也不相同，這也就使得跨國(guó)企業(yè)在稅收管理方面存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。各國(guó)都會(huì)由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因，需要出臺(tái)一系列反避稅的方案和制度，但這項(xiàng)制度較為復(fù)雜，所涉及的內(nèi)容較多，因此是一個(gè)較大的工程。

2.2.7避免雙重征稅方法的差距

各國(guó)都出臺(tái)相應(yīng)的政策避免這種情況的發(fā)展，但由于各國(guó)政策之間具有一定的差距，使得工作執(zhí)行中會(huì)帶來(lái)一定的問題，而這時(shí)就需要跨過企業(yè)啟動(dòng)國(guó)際稅收籌劃工作。雙重征稅現(xiàn)象是指不同國(guó)家對(duì)同一應(yīng)納稅人的同一稅收款項(xiàng)進(jìn)行了重疊式的征收，這主要是由于各國(guó)家質(zhì)檢稅收管理法規(guī)出現(xiàn)了重疊的情況，這種情況的出現(xiàn)對(duì)于跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展極為不利，嚴(yán)重侵犯了納稅人的權(quán)利，同時(shí)也不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.8管理水平的差距

各國(guó)間對(duì)于稅收的管理工作水平差異性較大，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這方面的重視度較高，管理模式較為完善，而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其稅收管理工作模式也存在著一定的滯后性，導(dǎo)致各國(guó)之間差異增大。在法律實(shí)施的過程中，管理工作是最重要的組成部分，如果管理工作無(wú)法落實(shí)到位，那么相關(guān)的法律法規(guī)就會(huì)成為一紙空文。

3.國(guó)際稅收籌劃的主要方法

提高企業(yè)國(guó)際稅收籌劃工作的力度有利于企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，首先應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立常駐的稅收籌劃部門，制定出相應(yīng)的稅收籌劃方法；其次是對(duì)各國(guó)的稅收政策進(jìn)行有效地分析，選擇出有利于自身發(fā)展的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)；最后建立起總公司與分公司之間的聯(lián)系網(wǎng)，以保證各國(guó)間分公司的信息交流，實(shí)時(shí)更新當(dāng)?shù)囟愂照邤?shù)據(jù)。國(guó)際稅收籌劃工作對(duì)于跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)有著巨大的影響，其直接影響著跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷開展，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的數(shù)目也在不斷增多，這些參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)的稅收問題便成了相關(guān)部門的研究的重點(diǎn)工作內(nèi)容。國(guó)際貿(mào)易中的稅收籌劃工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此各大跨國(guó)公司必須重視該項(xiàng)工作，企業(yè)的管理者應(yīng)認(rèn)真了解各國(guó)的稅法差距，建立相關(guān)的國(guó)際稅收籌劃部門，詳細(xì)分析制定出一條適合自身公司發(fā)展的道路。

篇8

當(dāng)前我國(guó)石油儲(chǔ)備體系、石油定價(jià)機(jī)制的不完善，加之具有不確定性的國(guó)際石油價(jià)格，使我國(guó)的石油進(jìn)口出現(xiàn)了買漲不買跌的怪象。石油進(jìn)口量因國(guó)際石油價(jià)格的上漲而增加，就大量減少了用于石油進(jìn)口的外匯儲(chǔ)備量；持續(xù)上漲的國(guó)際石油價(jià)格會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)整體衰退，對(duì)我國(guó)出口商品的消費(fèi)需求減少，降低了我國(guó)出口總額；嚴(yán)重影響我國(guó)低附加值商品的出口。

1.2配置傳導(dǎo)機(jī)制

1.2.1在消費(fèi)需求方向的傳導(dǎo)。市場(chǎng)總體價(jià)格因國(guó)際石油價(jià)格上漲而被推高，消費(fèi)者對(duì)生活必需消費(fèi)品以外的商品消費(fèi)需求減少；油價(jià)走勢(shì)的不確定性，使消費(fèi)者的消費(fèi)決策更加謹(jǐn)慎；間接影響消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，對(duì)消費(fèi)者的心理造成巨大影響。

1.2.2在投資需求方向的傳導(dǎo)。石油價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)鏈下游及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)性投資更加謹(jǐn)慎；使政府財(cái)政收入減少，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，使公共產(chǎn)品投資減少。

1.3利率傳導(dǎo)機(jī)制。

1.3.1投資需求受基準(zhǔn)利率調(diào)整的影響面比較廣泛。利率上調(diào)會(huì)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金成本，影響資金高投入產(chǎn)業(yè)，增加了商業(yè)銀行貸款積極性，增強(qiáng)部分企業(yè)對(duì)外投資的沖動(dòng)，影響我國(guó)商品出口競(jìng)爭(zhēng)力。在金融市場(chǎng)方面可對(duì)流動(dòng)性過剩予以抑制、上市公司成本得到提高、降低了股票、基金市場(chǎng)的投資需求等等。

1.3.2消費(fèi)需求受利率調(diào)整的影響?；鶞?zhǔn)利率上調(diào)使居民儲(chǔ)蓄增加，市場(chǎng)消費(fèi)受到抑制，但居民會(huì)因人民幣升值而使商品消費(fèi)和出國(guó)消費(fèi)增加。利率下調(diào)會(huì)使生活消費(fèi)支出相對(duì)增加。國(guó)際石油價(jià)格和我國(guó)的存款、貸款基準(zhǔn)利率之間存在正相關(guān)性，其波動(dòng)趨勢(shì)比較一致，利率的調(diào)整及波動(dòng)幅度要滯后并小于國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)，它們之間的指數(shù)不存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

1.4匯率傳導(dǎo)機(jī)制

利率政策通過經(jīng)常項(xiàng)目影響匯率，通過國(guó)際資本流動(dòng)間接影響匯率。國(guó)際油價(jià)會(huì)通過國(guó)際收支的渠道傳導(dǎo)到人民幣匯率，由于我國(guó)實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度，所以對(duì)匯率傳導(dǎo)的效應(yīng)較小。人民幣匯率升值影響宏觀經(jīng)濟(jì)，對(duì)貨幣金融政策的制定會(huì)產(chǎn)生較大壓力，較大的沖擊著金融體系的穩(wěn)定性；進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格降低，會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人民幣匯率和國(guó)際石油價(jià)格存在負(fù)相關(guān)性，匯率的變化和石油價(jià)格波動(dòng)相反，二者不存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

2、國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的對(duì)策

2.1開源節(jié)流，保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的基礎(chǔ)

首先，加強(qiáng)建設(shè)國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)供應(yīng)能力。加大常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度，推進(jìn)原油增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)，加強(qiáng)老油田穩(wěn)產(chǎn)改造，提高采收率。加快非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，增強(qiáng)我國(guó)能源供應(yīng)保障能力；其次，要大力發(fā)展新能源。合理規(guī)劃風(fēng)電發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性研究，做好和電力規(guī)劃相協(xié)調(diào)的發(fā)展。大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其發(fā)展極具潛力，是要高度重視的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要政策、技術(shù)、金融三大要素的支持。適度推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展，是一種可再生能源，在整個(gè)能源系統(tǒng)中占有重要地位；再次，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，對(duì)保障能源供應(yīng)與安全，保護(hù)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展和電力工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位、工業(yè)技術(shù)水平的提升，都有非常重要的意義；最后，積極推進(jìn)節(jié)能型國(guó)家建設(shè)。戰(zhàn)略提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整；創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)化重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的用能管理；樹立理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、全民節(jié)能；關(guān)注三農(nóng)，重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排。

2.2能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)要全面加強(qiáng)

為保障石油儲(chǔ)備建設(shè)要完善法律法規(guī)，進(jìn)行統(tǒng)籌布局科學(xué)地制定石油儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)多主體參與石油儲(chǔ)備的發(fā)展格局要放松管制，為石油儲(chǔ)備建設(shè)要拓寬渠道多方面籌措資金，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)石油儲(chǔ)備品種和方式的多元化。

2.3對(duì)能源金融體系要不斷健全并完善

首先要改革國(guó)內(nèi)石油價(jià)格定價(jià)機(jī)制，使其更趨于合理化。發(fā)展國(guó)內(nèi)石油期貨市場(chǎng)，其關(guān)鍵是要放開市場(chǎng)。加強(qiáng)石油金融工具創(chuàng)新，建立石油銀行、石油外匯儲(chǔ)備、設(shè)立石油基金。積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化，開放資本市場(chǎng)和人民幣匯率制度。

篇9

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-072-02

中國(guó)有8億農(nóng)民,只有農(nóng)民的數(shù)量少了,農(nóng)民才能富裕。大城市、特大城市不能承載大量的富余勞動(dòng)力,只能靠縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)解決?？h域是聯(lián)系城鄉(xiāng)的橋梁、工農(nóng)互動(dòng)的紐帶、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。黨的十六大報(bào)告提出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”,這是中央文件第一次使用“縣域經(jīng)濟(jì)”這一概念,這為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。

一、縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1.強(qiáng)國(guó)富民的基石,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保證。我國(guó)的縣制萌芽于西周,產(chǎn)生于春秋,發(fā)展于戰(zhàn)國(guó),定制于秦朝,興盛于當(dāng)代。經(jīng)過2000多年的發(fā)展,縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w。目前全國(guó)共有2000多個(gè)縣,縣域面積占國(guó)土面積的90%多,縣域人口占全國(guó)人口的80%以上,縣域的社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,縣域GDP約占全國(guó)GDP的63%左右。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn);只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系健全了,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才更加鞏固;也只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,帶動(dòng)了農(nóng)村的商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展,才能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2.吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道。如何消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力是我們必須長(zhǎng)時(shí)期要面臨的突出問題?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠在這方面發(fā)揮作用。縣城和小城鎮(zhèn)將成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要目的地?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),讓城鎮(zhèn)成為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民新的就業(yè)平臺(tái),加快農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,可以避免農(nóng)村人口過度集中到大中城市,在一定程度上緩解大中城市就業(yè)壓力和社會(huì)管理的壓力。

3.農(nóng)民增收的重要途徑。我國(guó)農(nóng)村人多地少,加快農(nóng)村勞動(dòng)方向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的必由之路。1990年以來(lái),農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入從75.6%降為2004年的59%。而來(lái)自務(wù)工的工資性收入上升到了34%;從新增的收入看,50%以上是來(lái)自務(wù)工收入,務(wù)工收入越來(lái)越成為農(nóng)民增收的一個(gè)主渠道。在這樣的情況下,農(nóng)民要增加收入必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將有效推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村提供更多的就業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì),成為農(nóng)村增收的主要途徑。

4.工業(yè)資源的基地。縣域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分,土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置,就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè),以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等,大都依賴于縣域經(jīng)濟(jì)的支撐。同時(shí),廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源?？梢哉f(shuō),社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。

5.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和發(fā)展水平如何,直接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也直接影響到全面小康社會(huì)的建設(shè),更直接影響到廣大老百姓生活水平的改善和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,可以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇和必由之路。經(jīng)過20多年的改革開放,我國(guó)總體上已經(jīng)到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì),堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,逐步解決“三農(nóng)”問題來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,縣域經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)“兩個(gè)趨向”轉(zhuǎn)換、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。從近幾年我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,凡是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的地方,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程就比較快,縣域和中心鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,大量的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。這充分證明了縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以工促農(nóng)的主體力量,縣域和中心鎮(zhèn)是以城帶鄉(xiāng)的主要載體。

二、目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。改革開放以來(lái),通過大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了較大的改善,但目前縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍存在一定的不合理性。在工業(yè)方面,不少地區(qū)還是以生產(chǎn)原材料和半成品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,工業(yè)附加值低各區(qū)域間產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,由于資金短缺等原因,農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣體系尚未形成,低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品積壓、銷售難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重過低,難以滿足社會(huì)需求。

2.縣域財(cái)政十分困難,融資環(huán)境差。就大多數(shù)縣(市)來(lái)講,普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了,許多該辦的事沒錢辦,財(cái)政支出需求剛性增強(qiáng),需要財(cái)政支出保障的支出不斷增加,縣一級(jí)財(cái)政壓力很大,甚至有的連吃飯都難保證,危及政權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年縣域財(cái)政總收入占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多一點(diǎn),但財(cái)政供養(yǎng)人口的比例,縣域占到全國(guó)的70%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資金的支持,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更需要大量資金的支持,需要有良好的融資環(huán)境和融資渠道,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整沒有足夠的資金是難以實(shí)施的。作為縣域經(jīng)濟(jì)主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在形成和發(fā)展中,面臨的最突出問題就是融資,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,也同樣面臨資金短缺的制約。

3.城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。從大多數(shù)縣(市)來(lái)看,城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟,帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題。特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)的落后、造成城鎮(zhèn)載體功能不強(qiáng)、很難形成集聚效應(yīng),對(duì)外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產(chǎn)要素;對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力,難以成為牽動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的“火車頭”。另外,交通、通信、能源的現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而縣域處在城市的邊緣或遠(yuǎn)離城市,不少還在山區(qū),通信的普及率、道路的暢通率、能源的利用率都不高,基礎(chǔ)設(shè)施條件差。使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用,難使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),延緩了農(nóng)村城市化的進(jìn)程。

4.人才和技術(shù)短缺,生產(chǎn)技術(shù)配套能力差?？h域的交通不便,信息不靈,科技基礎(chǔ)差,不能為科技人員提供優(yōu)越的研究條件,難以吸引人才。導(dǎo)致了科技創(chuàng)新難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少科技依托,即使一些新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)成功以后,由于缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)配套支持而不能迅速形成生產(chǎn)力。此外,縣域經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間都不長(zhǎng),技術(shù)基礎(chǔ)差,彼此之間的關(guān)聯(lián)度低,難以形成協(xié)作能力,這也在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身來(lái)看,數(shù)量少,規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,多數(shù)集中在第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)業(yè),以家族式管理為主,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。多?shù)民營(yíng)企業(yè)預(yù)期收益不明顯,自由資金少,由此導(dǎo)致其償債能力低,甚至部分民營(yíng)企業(yè)還缺乏還貸意識(shí)和法制意識(shí),造成信譽(yù)度下降。因此,真正促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的宏觀政策、體制改革和社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步完善。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大縣級(jí)財(cái)政。農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。為此,可著重從以下幾方面做工作

(1)堅(jiān)持以農(nóng)為本,全力推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)的大部分縣域單位是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以農(nóng)為本,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題,增加農(nóng)民收入的根本途徑,也是促進(jìn)縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。培育和發(fā)展大型龍頭企業(yè)集團(tuán),加快龍頭企業(yè)科技進(jìn)步,充分利用多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展龍頭企業(yè),合理選擇項(xiàng)目和產(chǎn)品,提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),開拓國(guó)際市場(chǎng),積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。二是正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要前提。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),應(yīng)按照“充分利用資源優(yōu)勢(shì)、突出本地特色、符合市場(chǎng)需求、形成規(guī)?！钡脑瓌t,合理選擇和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于各地資源優(yōu)勢(shì)不同,發(fā)展水平不一,經(jīng)營(yíng)環(huán)境各異,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)因地制宜,以形成各具特色和優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”,是龍頭企業(yè)所需的原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地,是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是培育市場(chǎng)流通型主體和加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。市場(chǎng)需求和市場(chǎng)條件是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要因素,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力開拓市場(chǎng),為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)、提高市場(chǎng)占有率創(chuàng)造條件。五是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,最終取決于龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地的技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)提出了新的要求。因此,應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣辦法,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。

(2)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快縣域工業(yè)化進(jìn)程。一是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)。縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)是振興縣域經(jīng)濟(jì)的首舉之選。主要是做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工。二是縣域工業(yè)應(yīng)以大力發(fā)展輕工業(yè)為主。因?yàn)檩p工業(yè)投資少,見效快,積累高,創(chuàng)匯高,容納勞動(dòng)力多,而且對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施壓力小,輕工業(yè)百元產(chǎn)值耗能低,每百元耗電僅11.8度,約為全國(guó)工業(yè)百元產(chǎn)值耗電的40%左右,因此,各縣要充分發(fā)揮自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),突出以造紙、陶瓷、皮革、麻紡為主的輕工業(yè),特別要重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和五金制造業(yè)。三是在縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位上必須將高科技產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)也將滲透到各個(gè)區(qū)域和各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,也是將來(lái)縣域收入的重要來(lái)源。因此,要善于利用和發(fā)揮本地和外地科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),積極采用先進(jìn)的、適合的科技成果。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)科技投入的積極性,擴(kuò)大科技投入。縣域發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)以發(fā)展小型科技企業(yè)為主,小型科技企業(yè)往往對(duì)設(shè)備、資源、人員要求較低,如以裝配型生產(chǎn)為主的電子、機(jī)電一體化產(chǎn)品企業(yè)等。在這些領(lǐng)域,小型高科技企業(yè)可以依靠自有的核心技術(shù)和部件優(yōu)勢(shì),利用采購(gòu)和外協(xié)組織生產(chǎn)。因此,有利于加快科技產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品含金量,使產(chǎn)品具有較高的附加值,也有利于提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

2.抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施問題特別是交通、通信、能源問題不解決好,縣域經(jīng)濟(jì)就很難實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,要加強(qiáng)公路、鐵路等交通設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件降低通訊、能源產(chǎn)品的成本,提高能源利用效率,推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù),通過各方面的努力,克服縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一瓶頸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局來(lái)看,經(jīng)濟(jì)騰飛的龍頭在城市、在集鎮(zhèn)。從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市,近十幾年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展很快,形成了一個(gè)個(gè)密集的城鎮(zhèn)群,不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)實(shí)力。因此,要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就必須更好地提升人氣,提增財(cái)氣,提高品位,做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),就必須積極推進(jìn)以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持軟件硬抓,硬件精抓,優(yōu)化城市環(huán)境,不斷提升城鎮(zhèn)形象,引導(dǎo)生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組,為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間,創(chuàng)造條件。

3.重視人力資源和技術(shù)支持,大力培養(yǎng)造就各類人才。目前,許多縣市人力資源的開發(fā)利用水平不高,制約了工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此,要逐步加大對(duì)教育特別是職業(yè)教育的投入力度,深化教育體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能教育。為各縣市工業(yè)化培育合格的勞動(dòng)者,抓好農(nóng)村地區(qū)的掃盲教育和科普教育,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及推廣工作。高度重視人力資源的市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化人力資源的市場(chǎng)配置功能,大力引進(jìn)人才,加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作,建立各縣市人才高地。組織農(nóng)民參與職業(yè)技能培訓(xùn),通過各種職業(yè)技能培訓(xùn),使勞務(wù)輸出人員掌握一定的勞動(dòng)技能,提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量。飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,愈演愈烈的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),其核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十六屆三中全會(huì)提出要營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境,這是保障我國(guó)在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略決策。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但需要資源、技術(shù)、資金等等,人才更是關(guān)鍵之關(guān)鍵,因此,必須努力培養(yǎng)造就各色各類人才。安徽省寧國(guó)市自2000年以來(lái)連續(xù)四年綜合實(shí)力雄居全省61個(gè)縣市區(qū)首位,成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,其重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是以人為本,狠抓了人才隊(duì)伍的建設(shè)。他們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面,成功之處在于注意干部隊(duì)伍的建設(shè)、企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和科技人才的建設(shè),可以說(shuō),寧國(guó)市縣域經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,正是依靠了以人為本的發(fā)展理念,培養(yǎng)造就了大量各類人才的結(jié)果。人才隊(duì)伍具有裂變效應(yīng),可以一帶十、十帶百,所以,人才隊(duì)伍是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大核能,更是無(wú)形的巨大“才產(chǎn)”。

4.培育特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,特色就是財(cái)力,特色就是潛力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的實(shí)踐也證明,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道,特色是品牌,是市場(chǎng),是競(jìng)爭(zhēng)力。要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就必須更好地適應(yīng)形勢(shì),放大優(yōu)勢(shì),培植強(qiáng)勢(shì),做亮特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì),實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),人們稱之為“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”,帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,結(jié)合本地資源狀況,交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素,在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局中,打造自己的特色,擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì),建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)亮點(diǎn),開辟適合自己發(fā)展的新路子。

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篇10

目前我們國(guó)家的中小企業(yè)數(shù)量在不斷地增加，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的影響力逐漸加強(qiáng)，因此必須加以重視。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合性工作，主要包含企業(yè)的投資與融資等活動(dòng)，還涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析與探索、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃制訂、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面內(nèi)容[3]。這些工作內(nèi)容是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，而且也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高層能夠控制企業(yè)發(fā)展動(dòng)向的關(guān)鍵。企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行調(diào)控，使企業(yè)資金運(yùn)用工作合理運(yùn)轉(zhuǎn)，并使企業(yè)在一定的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件中達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果[4]。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略是指各種類型的企業(yè)依照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r以及市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍而制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略有市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者競(jìng)爭(zhēng)策略、市場(chǎng)拾遺補(bǔ)缺者競(jìng)爭(zhēng)策略、市場(chǎng)追隨者競(jìng)爭(zhēng)策略、市場(chǎng)挑戰(zhàn)者競(jìng)爭(zhēng)策略等。這些戰(zhàn)略的制定都是依照企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)條件以及外部競(jìng)爭(zhēng)條件制定的，因此變化性較大。

2中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過程中存在的問題

中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的高低決定了中小企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，若是經(jīng)濟(jì)管理工作存在問題，則會(huì)嚴(yán)重影響中小企業(yè)的發(fā)展前景，嚴(yán)重的情況下會(huì)致使中小企業(yè)倒閉。因此相關(guān)的研究者必須重視中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的主要問題。

2.1中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)

就目前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為普遍現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理者相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)水平有限，缺乏相應(yīng)的管理能力，不能夠很好地利用企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)機(jī)遇，沒有及時(shí)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，使得其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)管理工作與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要相背離。而且相當(dāng)一部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)實(shí)際上等同于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)活動(dòng)，這樣就能夠提高經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的質(zhì)量。認(rèn)為只要管理好企業(yè)的資產(chǎn)就能達(dá)成經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)，因而在工作中較為重視企業(yè)財(cái)務(wù)記賬、核算等工作，但較大程度地忽略了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)[5]。

2.2中小企業(yè)規(guī)模小，在借貸融資方面難度大

雖然國(guó)家政府部門在中小企業(yè)發(fā)展方面給予的財(cái)政政策和政治支撐在不斷增加，在借貸渠道方面也逐漸地完善，但是由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、資產(chǎn)價(jià)值低的特點(diǎn)決定了銀行融資數(shù)量少。中小企業(yè)的籌資、融資問題仍然比較嚴(yán)峻，這就導(dǎo)致中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的地位。并且當(dāng)前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)變化性較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度大，這就加大了中小企業(yè)同融資方之間的矛盾糾紛發(fā)生概率，中小企業(yè)若想獲得較高的融資數(shù)額就必須不斷地壯大企業(yè)，但是就企業(yè)目前的發(fā)展情況而言是難以達(dá)到的。因而，中小企業(yè)融資困難，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資金嚴(yán)重不足，直接影響了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升[6]。

2.3中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量偏低

許多中小企業(yè)的發(fā)展受到了傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的束縛，使得其經(jīng)濟(jì)管理工作的開放程度較低。因?yàn)橹行∑髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)濟(jì)管理理念欠缺，這就使得中小企業(yè)的工作者在經(jīng)濟(jì)管理工作方面不重視，使得許多行為不合理，企業(yè)資源處于空置狀態(tài)。有些中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法有效落實(shí)，致使工作人員管控不合理，又因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的催款制度，導(dǎo)致呆賬現(xiàn)象發(fā)生[7]。若是長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)此種現(xiàn)狀，則會(huì)影響中小企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)行，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作效率低下。

3提高中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方略

3.1加強(qiáng)同其他企業(yè)的合作，不斷籌集資金

中小企業(yè)想從本質(zhì)上解決融資困難的問題，就必須加強(qiáng)同其他類型企業(yè)之間的合作關(guān)系，不斷擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念的束縛，丟棄家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。同其他企業(yè)合作不僅僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，還能夠籌集更多的閑散資金，以此來(lái)解決經(jīng)濟(jì)管理問題。資金充足不僅僅有益于企業(yè)的正常運(yùn)行，還能夠不斷擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，幫助中小企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)管理水平，從而整體上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此種情況下，銀行業(yè)原意貸款給中小企業(yè)，加強(qiáng)銀行同企業(yè)之間的合作關(guān)系。

3.2不斷改進(jìn)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式

不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式是提高中小型企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提。伴隨著各種科學(xué)技術(shù)和信息化技術(shù)的出現(xiàn)，中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也受到了一定的影響，因此提高經(jīng)濟(jì)管理方式的信息化水平和科技化水平能夠較好地提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。中小企業(yè)可以利用各種技術(shù)構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，提高信息傳遞的時(shí)效性。不斷地將企業(yè)的資金資源、信息資源、人力資源、物力資源進(jìn)行整合，加快信息共享的速度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供良好的平臺(tái)。不僅如此，還能夠盡可能地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

3.3加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作人員培訓(xùn)工作，提高經(jīng)濟(jì)管理能力

經(jīng)濟(jì)管理人員技術(shù)水平的高低在某種程度上決定了中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，因此必須不斷提高經(jīng)濟(jì)管理工作人員的能力。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員直接參與企業(yè)的內(nèi)部管理，制定企業(yè)的管理策略，是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的核心[8]。經(jīng)濟(jì)管理工作人員的創(chuàng)新意識(shí)以及創(chuàng)新能力越高，就越能夠促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的提高，在使用科技產(chǎn)品的時(shí)候也更加游刃有余。不僅如此，還能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力，帶動(dòng)中小企業(yè)的整體發(fā)展。