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篇1

(2)防腐層損傷防腐層損傷會造成極大的管道腐蝕風(fēng)險，降低管道運行壽命，同時也會造成施工成本的增加，根據(jù)防腐施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定，直徑小于30mm，防腐層損傷深度小于總厚度50%的用補(bǔ)傷棒、粘彈體和補(bǔ)傷片補(bǔ)傷，直徑大于30mm，防腐層損傷深度大于總厚度50%的損傷補(bǔ)傷除了上述材料外，上面還要包覆防腐帶，這就相當(dāng)于額外增加了若干數(shù)量的防腐焊口，由此造成了防腐材料、人員和設(shè)備等方面的損耗，直接造成了施工成本的增加。防腐層損傷一般是在裝卸過程、運輸過程、布管焊接過程和管道回填過程中對防腐層的摩擦和磕碰造成的，因此怎樣減少這幾個過程中的防腐層損傷，就成為管道質(zhì)量成分控制的關(guān)鍵所在。管道三公司西三東項目部經(jīng)過研究制定了若干保護(hù)防腐層的管理辦法，其中最重要的一點是實行工序交接制度，明確責(zé)任劃分。項目部根據(jù)工序交接單判定防腐層損傷責(zé)任所屬單位，依據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的防腐層損傷大小和數(shù)量，判定處罰金額數(shù)量，依據(jù)所有機(jī)組質(zhì)量評比，給予優(yōu)勝機(jī)組獎勵。通過這些措施的實施，提高了機(jī)組的積極性，減少了施工過程中的防腐層損傷，提高了企業(yè)的施工質(zhì)量，同時也大大降低了管道施工的質(zhì)量成本。

(3)管道淺埋管道淺埋是管道施工中非常嚴(yán)重的質(zhì)量問題，管道淺埋會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，管道業(yè)主單位非常重視，在平緩的一般施工地段，管道埋深控制較容易，但是在一些特殊地段就不容易控制，例如：山區(qū)、河流、溝渠、沼澤地和魚塘。出現(xiàn)管道淺埋，整改非常困難，需要重新投入大量人員、設(shè)備和財力，這就造成了極大的質(zhì)量成本。整改時有時需要二次征地，賠付大量的征地費用，河流、溝渠重新斷流或截流，沼澤和魚塘重新抽干水，管道要小心翼翼的挖出斷管，增加彎頭彎管或改變彎頭彎管度數(shù)等措施增加管道埋深，施工難度有時比原來施工時的難度還要大，施工費用和施工工期耗費的質(zhì)量成本更是巨大。因此減少或杜絕管道淺埋也是管道質(zhì)量成本控制的重點之一。

(4)未滿足安全距離管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離也是施工管控的要點，如果施工中未按照圖紙施工或與地方政府及村民溝通不暢，就會造成管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離達(dá)不到規(guī)范要求。重新調(diào)整管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離，由此產(chǎn)生的整改費用，也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(5)防腐層漏點管道施工中并不上所有的管道防腐層損傷都能夠在防腐補(bǔ)口補(bǔ)傷以及電火花檢漏等工序中檢測出來，這些“遺漏”的防腐層損傷需要在管道回填以后通過雷迪地面防腐檢漏來查找，通過雷迪檢測到管道防腐層漏點定位以后，在征地有效期內(nèi)及時挖出該防腐層漏點進(jìn)行防腐補(bǔ)傷，如果整改時間點超出征地有效期，還會產(chǎn)生二次征地費。由此看出，減少施工中防腐層損傷以及在征地有效期內(nèi)利用雷迪地面防腐檢漏及時找出“遺漏”的防腐層損傷并及時整改也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(6)管道變形管道嚴(yán)重變形俗稱管道癟管，也是一種嚴(yán)重的質(zhì)量事故，一般是由于管道受到巨大外力使的管道產(chǎn)生嚴(yán)重變形引起的，另外管底存在巨大孤石，在管道上水試壓過程中，在重力作用下也會使管道與巨大孤石接觸的部位產(chǎn)生癟管。管道癟管會嚴(yán)重影響管道通球，輸送介質(zhì)也會消減癟管處的壁厚，影響到管道運行安全及壽命。管道產(chǎn)生癟管必須要進(jìn)行整改，把癟管處進(jìn)行切除更換，由此會額外產(chǎn)生巨大的進(jìn)地征地費、誤工費、人工費和設(shè)備費等，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)聲譽，因此防止管道癟管也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(7)頂管施工，公路、鐵路路基下沉管道施工中會穿越眾多的鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路，穿越這些鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路，施工單位一般采用頂管穿越的方式通過，頂管穿越如果土層支撐性能不好，易塌方，技術(shù)保證措施不到位，就會造成路基下沉，路面塌陷。對路基下沉及路面塌陷處進(jìn)行處理會產(chǎn)生額外的費用，因此管道穿越鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路時，防止路基下沉及路面塌陷而產(chǎn)生的質(zhì)量事故也是管道成本控制的要點之一。

(8)管口不封堵管口封堵不及時也會造成質(zhì)量事故，例如在山區(qū)溝下焊作業(yè)時如果管口封堵不及時，下雨會使大量的泥沙進(jìn)入管道，使管道“灌腸”。清理管道內(nèi)大量的泥沙會產(chǎn)生大量人工費用，如果泥沙進(jìn)入管道較長，還需要把管道焊口割除進(jìn)行清理，清理完畢以后再重新焊接，由此產(chǎn)生的費用更大。因此防止管口封堵不及時也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

2削減管道質(zhì)量成本的主要措施

管道三公司西三東項目部經(jīng)過多次調(diào)查研究總結(jié)以下幾個方面。

（1）建立健全質(zhì)量管理體系項目部配備足額的質(zhì)量管理人員，結(jié)合本項目部工程管理特點，明確相關(guān)人員及部門的職責(zé)和權(quán)限，崗位職責(zé)細(xì)化到個人，避免出現(xiàn)“三不管”和“亂插手”現(xiàn)象。編制各工種作業(yè)指導(dǎo)書、各種程序文件和各種管理辦法等指導(dǎo)和規(guī)范施工機(jī)組及員工的行為。明確項目部質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，按照部門和作業(yè)機(jī)組，分解質(zhì)量目標(biāo)，下達(dá)任務(wù)，并使其具有可測度性，及時了解施工機(jī)組質(zhì)量情況，當(dāng)機(jī)組質(zhì)量有下滑趨勢時，組織機(jī)組召開質(zhì)量問題分析會，查找問題原因，制定糾正和防范措施，使施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)，避免施工質(zhì)量失控而造成管道質(zhì)量成本的升高。

（2）選擇合適的工藝設(shè)備俗話說“好馬配好鞍”，如果沒有好的、適宜的設(shè)備，再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地做出優(yōu)秀的產(chǎn)品。對管道施工也說，如果沒有好的、適宜的設(shè)備，再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地焊出合格的焊口，組對不出好的管口……。管道三公司西三東項目部根據(jù)地形和氣候特點，選擇適宜的施工工藝和適宜的施工設(shè)備。例如：焊接方面，在多風(fēng)季節(jié)，選擇抗風(fēng)性較強(qiáng)的焊條電弧焊+自保藥芯半自動焊的焊接施工工藝；在少風(fēng)季節(jié)，選擇抗風(fēng)性能差但焊接速度快的熔化極氣體保護(hù)焊+自保藥芯半自動焊焊接施工工藝，這樣選擇適宜的工藝，既可以滿足進(jìn)度要求又能滿足質(zhì)量要求，同時也有效的降低管道質(zhì)量成本。在資源配置方面，根據(jù)地形特點，在地形比較平緩，適宜大型設(shè)備行走的地段，使用移動焊車進(jìn)行焊接；在沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)自制爬犁，配備發(fā)電機(jī)及焊機(jī)，這樣的設(shè)備體積小，重量輕，滿足沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)施工。選擇適宜的設(shè)備，既可以滿足進(jìn)度要求又能滿足質(zhì)量要求，同時也有效的控制了管道質(zhì)量成本。

（3）提高員工質(zhì)量意識人是活動的主體，施工要靠人去實施，質(zhì)量要靠人去保證，另外質(zhì)量管理不是某幾個人或某個部門的事，需要各個環(huán)節(jié)的密切配合，需要全員的共同參與，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致質(zhì)量管理運行不暢，甚至質(zhì)量事故的發(fā)生，為了減少質(zhì)量事故的發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本，必須要加大教育培訓(xùn)力度，開展針對性的層次化質(zhì)量培訓(xùn)，提高全員質(zhì)量意識，提高全員技術(shù)水平。

（4）注重發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用項目部加大績效考核力度，完善機(jī)組及分包商質(zhì)量業(yè)績考核制度，質(zhì)量評價指標(biāo)和評價制度，完善項目部質(zhì)量績效考核及獎懲管理辦法，定期對機(jī)組、員工及分包商進(jìn)行考核，機(jī)組獎金與質(zhì)量成本掛鉤，分包商考核與施工質(zhì)量掛鉤，獎罰分明，充分調(diào)動機(jī)組、員工及分包商的積極性，使質(zhì)量管理健康有序運行，提高施工質(zhì)量，減少質(zhì)量事故發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本。

(5)加強(qiáng)施工生產(chǎn)質(zhì)量管理的過程控制項目部從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”方面加強(qiáng)過程控制，制定各種措施消減質(zhì)量問題發(fā)生的可能性，消減“低老壞“的“質(zhì)量通病”，重點關(guān)注關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控能力。從事后整改，改為事前預(yù)防、指導(dǎo)，事中檢查控制，事后驗收的施工管理過程，減少質(zhì)量事故發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本。

(6)開展月度質(zhì)量成本分析管道三公司西三東項目部利用“3+N”網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，每個月對所有施工機(jī)組的施工質(zhì)量成本進(jìn)行分析、對比。通過對施工成本投入的月度對比，可以較直觀地看出當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入增大時，非一致性成本就會減少，甚至不發(fā)生。當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入減少時，“不合格品”就會出現(xiàn)甚至增多，直接造成非一致性成本增加。通過開展月度質(zhì)量成本分析，可以總結(jié)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、類別，以及發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量成本增加的原因，便于及時采取糾正措施，避免質(zhì)量缺陷重復(fù)產(chǎn)生造成質(zhì)量成本增加的現(xiàn)象發(fā)生。由此可見開展月度質(zhì)量成本分析也可以有效及時的降低管道質(zhì)量成本。

3質(zhì)量成本投入與效益平衡分析

談到投入，很多人認(rèn)為只要增加投入就會增加企業(yè)的成本，減少收入和利潤。這種觀點是片面的，也是表面的。質(zhì)量成本投入是一種企業(yè)發(fā)展良性的增益的投入，不應(yīng)該是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不是簡單的成本增加。它是一種特殊的細(xì)分的專業(yè)的投資，短期內(nèi)其產(chǎn)生的效益不像通常的成本控制那么明顯，它只能直接體現(xiàn)在施工質(zhì)量的提高上，從哲學(xué)的角度看，任何一對矛盾都可找到最佳平衡點；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，質(zhì)量成本投入也并非越多越好。投入一旦超過某個限度，就變成一種浪費，一種盲目的投入。因此我們倡導(dǎo)一種必不可少的合理的質(zhì)量成本投入，質(zhì)量成本投入要以滿足施工質(zhì)量或設(shè)計要求為目的，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的優(yōu)化和最大化?？偟目磥?，企業(yè)進(jìn)行合理的質(zhì)量成本投入會起到四兩搏千斤的作用。這可從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩個方面來分析。

篇2

（一）BPR的基本思想

BPR即Businessprocessreengineering，業(yè)務(wù)過程重構(gòu)之意。源于1993年邁克爾。海默在《企業(yè)流程重構(gòu)—管理革命的宣言》一書。是生產(chǎn)運作系統(tǒng)設(shè)計的新思想和新方法。BPR的基本思想是過程導(dǎo)向，即打破傳統(tǒng)的思維方式，不再將精力集中在狹義的任務(wù)上。突破企業(yè)中部門間的界限，將分散的在各功能部門的任務(wù)整合成過程流。過程是一組有界的相互之間緊密聯(lián)系和活動集合，每個活動都有明確的輸入和輸出。每種輸入和輸出都是通過特定的轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)實現(xiàn)的。怎樣運用BPR的基本思想，重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要素呢？

（二）現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要素重構(gòu)

傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素僅指原材料、機(jī)器設(shè)備、土地、勞動力等要素，與傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)。而在今天的知識經(jīng)濟(jì)條件下的信息時代，在企業(yè)生產(chǎn)要素中，科學(xué)技術(shù)的含量和信息要素顯得愈來愈重要。

企業(yè)是個生產(chǎn)經(jīng)營體系。企業(yè)為了從事生產(chǎn)或勞務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，就必須具備實現(xiàn)目標(biāo)的特殊功能，即必須擁有生產(chǎn)某種產(chǎn)品、提供某種勞務(wù)需要的人力、物力、財力，以及反映這種要素相互結(jié)合運動的各種信息。因此，企業(yè)系統(tǒng)主要是由人、財、物、信息、目標(biāo)等五個要素所組成。（見圖1）

（三）現(xiàn)代企業(yè)系統(tǒng)是生產(chǎn)要素輸入和輸出的特定轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)

由上述要素組成的企業(yè)系統(tǒng)，可以抽象地看作是一個轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)。這個轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)的功能是將輸入轉(zhuǎn)換為輸出（見圖2）

企業(yè)系統(tǒng)輸入原材料、能源、勞動力、技術(shù)、資金、信息等資源，經(jīng)過轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)的加工處理，輸出物質(zhì)產(chǎn)品、增殖了的資金、局部革新了的技術(shù)、以及具有新作用的信息等。企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)單位。社會經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的發(fā)展變化，影響、制約著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，國際形勢、社會變動、政府的方針政策、經(jīng)濟(jì)動向、市場狀況等，都會對企業(yè)發(fā)生直接或間接的影響。企業(yè)必須使自己的活動與社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)吻合，密切銜接，以適應(yīng)環(huán)境的要求和變化，并對整個社會經(jīng)濟(jì)體系起積極的推動作用。

（四）現(xiàn)代企業(yè)系統(tǒng)的流程重構(gòu)

現(xiàn)代企業(yè)系統(tǒng)的流程包括四大流程：企業(yè)的產(chǎn)品流程、企業(yè)的價值流程、企業(yè)的人事流程、企業(yè)的信息流程。

1.企業(yè)的產(chǎn)品流程

在商品市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品作為商品，具有兩重性：有用性和價值。產(chǎn)品的有用性由三方面組成，一是物質(zhì)實體，即產(chǎn)品由何種原材料制成；二是效用特征，即產(chǎn)品的用途、性能等，它是根據(jù)社會需求通過設(shè)計、加工制造而成的；三是外觀，即產(chǎn)品的形狀、涂色、包裝等，使產(chǎn)品不但能用，而且外觀要美。產(chǎn)品形成、生產(chǎn)出來之后，就可投入市場銷售。社會需求不斷發(fā)展變化，產(chǎn)品也要不斷更新變革。產(chǎn)品更新變革之后，生產(chǎn)過程也必須相應(yīng)地進(jìn)行或多或少的調(diào)整、改造，或根本性的改造。這個過程的運動程序是：根據(jù)市場預(yù)測和企業(yè)決策，進(jìn)行產(chǎn)品的研究、設(shè)計和制造，生產(chǎn)出產(chǎn)品；經(jīng)過銷售供用戶使用和消費；在使用過程中為用戶提供各種必要的服務(wù)，并了解和研究使用中的要求，進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計和制造，以便生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品投入市場。這個過程就是企業(yè)的產(chǎn)品流程。

2.企業(yè)的價值流程

企業(yè)的產(chǎn)品流程，同時隨著資金的籌措、投入運用、耗費，獲得資金成果的價值流程。產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，要耗費各種各樣的資源，產(chǎn)品銷售之后，要對各種耗費進(jìn)行補(bǔ)償，同時要獲得盈利。所以對整個產(chǎn)品流程要用貨幣形式，從價值方面進(jìn)行核算、監(jiān)督、控制，使產(chǎn)品在充分利用資源和最經(jīng)濟(jì)、最合算的條件下生產(chǎn)出來。這就需要有一個價值系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)來表現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品流程。伴隨產(chǎn)品流程，并以貨幣形態(tài)來反映、監(jiān)督、控制產(chǎn)品流程的資金運動過程，就是企業(yè)的價值流程。

3.企業(yè)的人事流程

生產(chǎn)經(jīng)營活動的客體是物質(zhì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營過程，而主體是勞動者。勞動者的錄用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、工資、福利、獎懲、升遷，以及質(zhì)量要求、數(shù)量控制、各類勞動者相互之間的比例關(guān)系等，都應(yīng)按照企業(yè)產(chǎn)品流程各部分的客觀要求合理安排，在勞動過程中，通過建立科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和合理的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)人事行為，以勞動的數(shù)量、質(zhì)量、管理方式、勞動技能、勞動者的工作效率，來主導(dǎo)產(chǎn)品流程正常、有效地進(jìn)行，這樣的人事發(fā)展變化過程，就是企業(yè)的人事流程。

4.企業(yè)的信息流程

企業(yè)的經(jīng)營管理活動，都是通過信息進(jìn)行的。通過信息收集、信息傳輸、信息控制為管理服務(wù)。企業(yè)的計劃系統(tǒng)也包括在企業(yè)信息系統(tǒng)之內(nèi)。由于它的作用重要，因而在企業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖中單列出來。反映產(chǎn)品流程、價值流程、人事流程的運動過程，并對上述過程進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的管理信息運動過程，就是企業(yè)的信息流程。企業(yè)作為一個系統(tǒng)，從屬于更大的系統(tǒng)。企業(yè)要根據(jù)國家法律、法令，根據(jù)國內(nèi)與國際形勢、市場狀況、經(jīng)濟(jì)動向、國家計劃等方面的變化，不斷地進(jìn)行調(diào)整、改革、適應(yīng)外部需求，滿足社會需要，促進(jìn)社會發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)成本控制系統(tǒng)重構(gòu)

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的特征

1.企業(yè)系統(tǒng)是人機(jī)系統(tǒng)

企業(yè)是由提供勞動力資源的人和形成勞動手段的機(jī)器設(shè)備、設(shè)施、工具以及資金、信息、其他物質(zhì)資料等構(gòu)成的。企業(yè)功能的發(fā)揮，要通過人的作用，以人為主體實現(xiàn)人機(jī)結(jié)合。企業(yè)系統(tǒng)中的問題主要是人與物、人與人、人與工作之間的關(guān)系問題。只有發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，才能發(fā)揮勞動力手段的效能，在人的合理結(jié)合中，創(chuàng)造企業(yè)效益。

2.企業(yè)是動態(tài)的開放系統(tǒng)

外部環(huán)境的變化，經(jīng)常影響企業(yè)系統(tǒng)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立內(nèi)部、外部的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，就是為了適時調(diào)整結(jié)構(gòu)和行為，更好地適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，提高企業(yè)自身適應(yīng)能力。同時，對環(huán)境施加影響，爭取更有利于企業(yè)發(fā)展的外部條件。

3.企業(yè)是多層次、多目標(biāo)的系統(tǒng)

如果企業(yè)作為一個系統(tǒng)，它可以劃分為若干個分系統(tǒng)，如科技開發(fā)分系統(tǒng)、生產(chǎn)分系統(tǒng)、營銷分系統(tǒng)、財務(wù)分系統(tǒng)、人力資源分系統(tǒng)、后勤服務(wù)分系統(tǒng)等。分系統(tǒng)又可劃分為若干個更細(xì)的子系統(tǒng)等，例如，生產(chǎn)分系統(tǒng)可以劃分為各種產(chǎn)品的生產(chǎn)體系，每種產(chǎn)品的生產(chǎn)可能就是一個分廠，分廠中設(shè)有車間、科室、工段、班組等。由上所述，企業(yè)是個多層次的系統(tǒng)。企業(yè)系統(tǒng)與分系統(tǒng)、分系統(tǒng)與子系統(tǒng)、分系統(tǒng)與分系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)為總目標(biāo)、分目標(biāo)與各項具體目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，因而企業(yè)系統(tǒng)又是個多目標(biāo)系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)系統(tǒng)的層次和目標(biāo)，來設(shè)計企業(yè)的結(jié)構(gòu)和功能，并使其合理化，是企業(yè)活動正常運行的必要條件。

（二）現(xiàn)代企業(yè)制度下成本控制的特征

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰，企業(yè)對出資者資產(chǎn)的保值、增殖負(fù)有責(zé)任。如何反映和控制這種責(zé)任呢？在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)為：銷，且供銷環(huán)節(jié)的外部經(jīng)營環(huán)境相對穩(wěn)定。因而，成本控制僅限于“制造成本”領(lǐng)域。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)經(jīng)營是根據(jù)“訂單”進(jìn)行生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行原料采購，其經(jīng)營環(huán)節(jié)為：銷產(chǎn)供，且供銷渠道變化，價格波動頻繁。因此對成本控制的研究，應(yīng)沖破偏狹的“制造成本”領(lǐng)域，在更廣闊的范圍進(jìn)行研究。

（三）企業(yè)成本控制系統(tǒng)功能重構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，主要目標(biāo)是追求投資者資產(chǎn)達(dá)到最大的增殖能力，這就要求經(jīng)營者創(chuàng)造出經(jīng)營資產(chǎn)的最佳獲利能力。其對策是建立責(zé)任成本控制系統(tǒng)。責(zé)任成本控制系統(tǒng)不應(yīng)是封閉系統(tǒng)，更不是孤立系統(tǒng)，應(yīng)屬于一個環(huán)境適應(yīng)性很強(qiáng)的開放系統(tǒng)。因此，該系統(tǒng)從空間角度分析，不僅包括生產(chǎn)成本而且還應(yīng)涉及到設(shè)計成本和流通成本；從時間角度分析，不僅包括責(zé)任成本的事中控制，還應(yīng)包括事前、事后控制。具體講，該系統(tǒng)應(yīng)具備如下功能：

1.決策預(yù)控功能

系統(tǒng)的決策預(yù)控功能是指企業(yè)不同層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位，在該責(zé)任單位經(jīng)營權(quán)力所能調(diào)節(jié)和控制的責(zé)任成本范圍內(nèi)，對各種經(jīng)營方案進(jìn)行比較、選擇、把傳統(tǒng)的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)控行為。這種事前預(yù)控應(yīng)包括的內(nèi)容為：第一，決策風(fēng)險的預(yù)知性。市價的波動性帶來決策的風(fēng)險，這種風(fēng)險必須在正式經(jīng)營生產(chǎn)之前，予以充分揭示。因此，各責(zé)任單位的決策者，應(yīng)充分考慮各種不利因素，擬定出最不利條件下的經(jīng)營方案。把決策風(fēng)險，預(yù)先控制在正式生產(chǎn)經(jīng)營之前；第二，決策單位的層次性。責(zé)任單位的層次，也許是車間，也許是廠部，也許是某一企業(yè)集團(tuán)。不同的責(zé)任單位，有不同的責(zé)任預(yù)控目標(biāo)。銜接各個不同類型、不同層次責(zé)任單位的利益所使用的計算工具——科學(xué)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格；第三，決策方案的可行性。判斷決策方案是否可行所依據(jù)的原則只能是經(jīng)濟(jì)評價的原則，即不僅要評價該方案生產(chǎn)技術(shù)上的可行性，而且要評價市場上的可銷售性，更要評價經(jīng)營方案的可獲利性；第四，決策過程的科學(xué)性。企業(yè)實施責(zé)任成本的預(yù)警系統(tǒng)。決策過程，正是各責(zé)任單位，根據(jù)確定的決策目標(biāo)，不斷發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充、優(yōu)選方案的過程，即科學(xué)化決策過程。

2.成本預(yù)測功能

企業(yè)全面的成本預(yù)測，是使企業(yè)“內(nèi)部”生產(chǎn)能力適應(yīng)于“外部”市場狀況的橋梁和紐帶，是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的最佳途徑。傳統(tǒng)的責(zé)任成本控制理論，對責(zé)任成本控制的研究，停留在“制造成本”領(lǐng)域。其責(zé)任成本的層次關(guān)系。如圖3所示。

傳統(tǒng)的責(zé)任成本控制理論與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境是相適應(yīng)的。這是因為在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的供、銷環(huán)境相對穩(wěn)定，抓住了“制造成本”，就等于抓住了經(jīng)濟(jì)效益的“源頭”。

當(dāng)企業(yè)的銷經(jīng)營模式被銷產(chǎn)供模式所取代時，客觀上宣告了傳統(tǒng)的責(zé)任成本控制理論的過時。

企業(yè)實施現(xiàn)代企業(yè)制度所建立的責(zé)任成本控制系統(tǒng)，必須從“源頭”控制，即從設(shè)備選型、產(chǎn)品設(shè)計開始。因為“源頭”控制的缺陷，對于產(chǎn)品制造成本而言，是一種先天不足?！霸搭^”控制，直接影響“制造成本”的料、工、費、責(zé)任成本控制，應(yīng)以“源頭”控制為起點。“源頭”控制，離不開市場調(diào)查和成本預(yù)測。責(zé)任成本“源頭”控制制及成本預(yù)測功能如圖4所示。責(zé)任成本控制系統(tǒng)的預(yù)測功能，是建立在設(shè)計、生產(chǎn)，銷售各部門的責(zé)任成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，具有準(zhǔn)確性、可信性、全面性的特征。

3.責(zé)任預(yù)算功能

責(zé)任預(yù)算是責(zé)任目標(biāo)的具體化，是責(zé)任成本控制的分項展開，其實施步驟為：

第一，計算責(zé)任成本的預(yù)算差異。責(zé)任成本預(yù)算差異＝責(zé)任成本實際發(fā)生額－責(zé)任成本預(yù)算成本其中：責(zé)任成本預(yù)算額＝（實際產(chǎn)量×單位變動項目的責(zé)任預(yù)算成本＋固定項目的責(zé)任預(yù)算成本）

第二，分析責(zé)任成本預(yù)算差異。按財務(wù)分析的“連環(huán)替代法”或“差額計算法”分析責(zé)任成本預(yù)算差異并分析計算出“量差”和“價差”，查找產(chǎn)生差異的各種原因。

第三，追溯責(zé)任成本預(yù)算差異。責(zé)任成本預(yù)算差異的追溯過程，是各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位所負(fù)責(zé)任的追蹤過程。例如，銷貨部門反饋的信息是：產(chǎn)品質(zhì)量差、次品廢品多，退貨、退款頻繁，其追蹤過程，如圖5所示。

第四，責(zé)任預(yù)算、績效考評。各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位的凈收益＝該責(zé)任單位提供的實物量或勞務(wù)量×內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格－責(zé)任成本實際發(fā)生額4.產(chǎn)銷預(yù)調(diào)功能

在市場經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境中企業(yè)實施現(xiàn)代企業(yè)制度，建立責(zé)任成本控制系統(tǒng)的出發(fā)點，應(yīng)是追求投資者資產(chǎn)達(dá)到最大的獲利能力，而最大獲利能力的取得，有賴于從“工廠”到“市場”的全方位的銜接平衡。從某種意義上講，企業(yè)的產(chǎn)品僅屬于獲利的載體。因此，從生產(chǎn)到流通全方位降低獲利載體的勞動消耗，使產(chǎn)品從“工廠”到“市場”的“驚險跳躍”中，風(fēng)險最小，獲利最大。“驚險的跳躍”的全過程，正是產(chǎn)銷預(yù)調(diào)功能發(fā)揮作用的過程。產(chǎn)銷預(yù)調(diào)功能，如圖6所示。

「參考文獻(xiàn)

1、陳榮秋。生產(chǎn)與運作管理。北京：高等教育出版社，1999.

篇3

2.對企業(yè)總成本控制的重要性。質(zhì)量成本是企業(yè)總成本中的重要組成部分，也是企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營中不斷發(fā)生的動態(tài)成本。通常而言，質(zhì)量成本與企業(yè)總成本的關(guān)系是：當(dāng)質(zhì)量預(yù)防成本投入后，由于次品率和賠償金額的減少抵消了質(zhì)量成本的增加，企業(yè)總成本相應(yīng)的減到最少；而隨著質(zhì)量預(yù)防成本的不斷投入，由于次品率和賠償金額的減少不能抵消了質(zhì)量成本的增加，企業(yè)總成本體現(xiàn)了相應(yīng)的增加。因此，企業(yè)也不可能無休止地追加質(zhì)量預(yù)防成本而導(dǎo)致企業(yè)總成本的增加。質(zhì)量成本管理的好壞直接反映出企業(yè)總成本控制的好壞以及相應(yīng)的利潤大小。

有資料顯示，在2001年，全球發(fā)生了日本的三菱汽車和東芝筆記本電腦的兩大質(zhì)量問題訴訟案。其中，三菱汽車公司在全球大規(guī)模召回280多萬輛轎車，造成3300萬美元的直接費用損失。東芝公司則在2001財政年度(2001年4月至2002年3月)由于質(zhì)量問題的影響，第三季度凈虧損849億日元(6.38億美元)，而2000年同期公司稅后凈利潤高達(dá)111億日元。由此可見，質(zhì)量內(nèi)部和外部損失不僅給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且也造成直接的非正常效率損失。

二、質(zhì)量成本的本質(zhì)

1.質(zhì)量成本是企業(yè)的無形成本對象。在企業(yè)整個經(jīng)營過程中，資源的投入不僅產(chǎn)生了有形的經(jīng)營成果——產(chǎn)品，而且也培育了無形的經(jīng)營成果——質(zhì)量水平、效率水平、人力資源水平、市場網(wǎng)絡(luò)和增值作業(yè)水平等。這些有形和無形的經(jīng)營成果，就是所謂的有形和無形成本對象。

2.質(zhì)量成本屬于企業(yè)的管理不善成本。質(zhì)量成本是由于存在的或潛在的質(zhì)量問題而投入改善的資源消耗。因此，它屬于企業(yè)的管理不善成本。所有處理質(zhì)量問題的過程都是非增值作業(yè)。這些非增值作業(yè)是不可能消滅的，而只能不斷地減少和提高其效率水平。

三、質(zhì)量成本控制

企業(yè)質(zhì)量成本管理是一個綜合系統(tǒng)。質(zhì)量管理是過程，目的是成本控制。對于企業(yè)運營過程中出現(xiàn)的問題，如果企業(yè)內(nèi)部僅采用增加內(nèi)部相關(guān)設(shè)備或增加人力或只重點改善容易看得見的現(xiàn)象等方法是不能解決長期問題的，并且由此增加的成本有可能損害企業(yè)潛在的利潤。而忽視了軟失誤(如產(chǎn)生和處理質(zhì)量問題人員的工資、管理不良倉品的所有支出等)，損失將會更大。具體如下：

1.如果缺陷產(chǎn)品是由顧客發(fā)現(xiàn)的，那么成本就最高(給客戶賠償并進(jìn)行售后服務(wù)維修等，并且客戶的宣傳效應(yīng)會比任何其他形式的廣告更為有效)。

2.如果企業(yè)內(nèi)部自己發(fā)現(xiàn)缺陷并改善，那么成本損失的影響就會相對減少，但損失往往無法挽回，還是通過公司內(nèi)部補(bǔ)救。

3.如果企業(yè)自身建立預(yù)防措施并對問題持續(xù)改進(jìn)，那么缺陷所造成的經(jīng)營成本就能夠最小化。

客觀地講，所有對利潤產(chǎn)生影響的因素都應(yīng)劃在質(zhì)量成本中。為了防止隨時在激烈的質(zhì)量和價格競爭中被淘汰，必須積極地改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量和成本環(huán)境，全方位的以新視角審視現(xiàn)有的工作質(zhì)量并加以改善和管理。在企業(yè)中實施質(zhì)量成本管理工作、建立質(zhì)量成本體系，將對企業(yè)降低成本、減少損失、提高企業(yè)管理水平，規(guī)范企業(yè)管理制度起到非常重要的作用。雖然質(zhì)量成本是一種不易被“看見”的成本，但是質(zhì)量成本通?？捎煽蛻魧ζ髽I(yè)的投訴或賠償、報廢返工處理、售后維修或其他有形的成本數(shù)值化和量化，通過分析匯總出來的數(shù)值就可以直觀地反映出軟失誤造成損失到底有多少。所以我們讓每一個制造軟失誤的人能夠引起注意，制定對策和改善措施，還是能夠?qū)浭д`的質(zhì)量成本進(jìn)行分析和控制的。

例如，某一國內(nèi)著名企業(yè)集團(tuán)，自其成立30余年來，盡管集團(tuán)在全國取得了各種各樣的企業(yè)管理大獎，但集團(tuán)內(nèi)仍存在著影響進(jìn)一步發(fā)展壯大的管理障礙，例如集團(tuán)下屬各企業(yè)的采購部門一直沒有較好地改善原有的工作失誤，要么采購件訂貨滯后；要么采購件入廠時發(fā)現(xiàn)采購錯誤；要么對于物資入廠的日期變更不進(jìn)行跟蹤和反饋……

可以說，這么多年，為了應(yīng)對采購失誤，該集團(tuán)內(nèi)部采取了要求生產(chǎn)制造部門定期主動向采購人員提交物資入廠需求申請，而采購計劃管理人員也淡化了生產(chǎn)計劃的重要性，而是依賴于生產(chǎn)制造部門的物資入場需求申請，這樣就導(dǎo)致物資供應(yīng)總是很被動，生產(chǎn)等待物資。但采購人員并不認(rèn)為他們的這些失誤對公司造成多大損失。對于這種狀態(tài)，從2003年開始，集團(tuán)內(nèi)部開始全方面引入質(zhì)量成本管理理念，對于采購出現(xiàn)的失誤，由生產(chǎn)現(xiàn)場的待工工時和客戶反饋的意見以及由于采購問題而造成的對客戶的賠償?shù)认嚓P(guān)費用進(jìn)行量化，就把看似影響不大的采購失誤用數(shù)字來體現(xiàn)。并進(jìn)行考核，讓每一位員工心服口服。面對這些數(shù)字，采購人員開始認(rèn)識到了自身工作管理方法的重要性，并進(jìn)行了工作方法和管理技能的改善，提高了集團(tuán)下屬各企業(yè)的快速反應(yīng)能力。

篇4

一、引言

隨著我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高等學(xué)校的數(shù)量不斷增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。高等學(xué)校的管理模式由原來計劃經(jīng)濟(jì)條件下的高度集中管理，逐步轉(zhuǎn)化為“政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)”的新模式。高校的法人地位進(jìn)一步得到確立。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求發(fā)展，就必須有高質(zhì)量的、適應(yīng)社會需求的，并且在將來能為社會做出貢獻(xiàn)的產(chǎn)品。因此各大高校紛紛引入ISO90000質(zhì)量管理體系，以提高其教學(xué)質(zhì)量。但質(zhì)量不是免費的，質(zhì)量意味著成本。高校在提高教學(xué)質(zhì)量的同時必須控制或降低成本，才能提高其效益，以謀求更好地發(fā)展。為此，本文提出將作業(yè)質(zhì)量成本管理運用于高校管理體系中的觀點。

二、作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義及其形成條件

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義

質(zhì)量成本是20世紀(jì)下半葉由美國著名的質(zhì)量管理專家費根鮑姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或作業(yè)質(zhì)量而發(fā)生的一切費用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失或賠償費用。質(zhì)量成本管理是對質(zhì)量成本進(jìn)行管理的一種應(yīng)用管理技術(shù)。主要包括：質(zhì)量成本的統(tǒng)計、核算、分析、考核及質(zhì)量成本的計劃與控制等。

作業(yè)質(zhì)量成本管理是20世紀(jì)后期形成的，是將作業(yè)管理與質(zhì)量成本管理相結(jié)合，并以質(zhì)量作業(yè)為核心，將“作業(yè)”、“成本動因”等概念引入到質(zhì)量成本管理中，是質(zhì)量成本管理的一種方法。目的是為評定質(zhì)量體系的有效性提供手段，并為企業(yè)制定內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)計劃、降低成本提供重要依據(jù)。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理的形成條件

傳統(tǒng)的質(zhì)量成本管理是以“產(chǎn)品”為中心。質(zhì)量成本管理的各個環(huán)節(jié)是圍繞一定產(chǎn)品的質(zhì)量成本而展開的，對質(zhì)量成本的發(fā)生本源及其動因缺乏了解。20世紀(jì)80年代以后，在美國出現(xiàn)的以“作業(yè)”為核心的作業(yè)成本計算（ABC）及其相繼發(fā)展的作業(yè)成本管理（ABCM），為變革傳統(tǒng)質(zhì)量成本管理，提出作業(yè)質(zhì)量成本管理提供了重要思路?，F(xiàn)代企業(yè)制度及其管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理需要，以及企業(yè)的競爭環(huán)境為作業(yè)成本管理的出現(xiàn)提供了客觀環(huán)境和動力?？萍嫉倪M(jìn)步，尤其是電子計算技術(shù)的發(fā)展為其出現(xiàn)提供了技術(shù)支持。由此可見，把質(zhì)量成本管理從“產(chǎn)品”層深入到每一個“作業(yè)”層，形成以“作業(yè)”為核心的作業(yè)質(zhì)量成本管理體系，是企業(yè)在競爭環(huán)境下的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

三、作業(yè)質(zhì)量成本管理運用于高校的合理性及意義

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理運用于高校的合理性

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位自居的高校表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)性毋庸置疑?！吨腥A人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。由此可見，高等教育的職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造及為社會服務(wù)。高校三大職能活動過程已表現(xiàn)出與企業(yè)生產(chǎn)的類似性和漸進(jìn)性。可見高校在一定程度上已被“企業(yè)化”了。以高校人才培養(yǎng)過程為例：就如同生產(chǎn)產(chǎn)品的過程，其基本環(huán)節(jié)包括：招生宣傳（廣告）——招生（進(jìn)原料）——在校教育（加工生產(chǎn)）——畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗）——畢業(yè)分配（出廠）——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（質(zhì)量跟蹤）。由此可知，高校的“生產(chǎn)”過程由多個“作業(yè)”組成，且各“作業(yè)”間的界限及職能比較明確。已被“企業(yè)化”的高校必須也已經(jīng)以法人地位在今天的市場經(jīng)濟(jì)中競爭、生存。因此，它所面臨的外部環(huán)境同企業(yè)已無很大差異。所以，作業(yè)質(zhì)量成本管理所需要的外部環(huán)境——以“作業(yè)”為核心的計算體系和管理體系、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持、現(xiàn)代企業(yè)制度及管理科學(xué)化以及激烈的競爭環(huán)境等，高校都已經(jīng)具備。因此，將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入高校是完全合理的。

同時，更重要的是，高校在引入質(zhì)量認(rèn)證體系提高質(zhì)量的同時，也耗費了巨大的資源，所以質(zhì)量不是免費的，質(zhì)量是需要成本的。高校要在競爭中發(fā)展、壯大就必須控制質(zhì)量成本，提高效益。因此，引入質(zhì)量成本管理也是必然的選擇。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理運用于高校的意義

首先，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“過程管理”的新思維，把高校質(zhì)量成本管理深入的“作業(yè)”過程，實現(xiàn)了高校質(zhì)量成本的動態(tài)管理。

其次，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“源流管理”的思想，把“成本動因”理論引入高校質(zhì)量成本管理，引導(dǎo)高校從本源上尋求減少或消除無效質(zhì)量作業(yè)，控制作業(yè)質(zhì)量耗費，也使高校質(zhì)量成本管理處于不斷改善的環(huán)境中，有利于高校各部門加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制，挖掘質(zhì)量成本降低的潛力及準(zhǔn)確計算“產(chǎn)品”成本。

四、作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的應(yīng)用

對于高校來說，作業(yè)質(zhì)量成本管理的運用應(yīng)包括高校作業(yè)質(zhì)量成本計算和作業(yè)質(zhì)量成本管理。

（一）高校作業(yè)質(zhì)量成本的計算

高校作為非盈利性事業(yè)單位，改革前資金主要或全部來源于財政撥款，對于成本的核算重視不高，且高校的質(zhì)量成本具有分散性、隱蔽性的特點，使高校的質(zhì)量成本容易被忽視，因而正確核算高校的質(zhì)量成本顯得非常重要。核算的基本步驟包括：

1、確認(rèn)高校主要質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)是指高校為保證和提高教學(xué)質(zhì)量活動的作業(yè)。質(zhì)量作業(yè)中心是指圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)所組成的集合體。質(zhì)量作業(yè)通常包括控制作業(yè)和控制失效作業(yè)?？刂谱鳂I(yè)主要指預(yù)防作業(yè)和鑒定作業(yè)；控制失效作業(yè)主要是內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。參考企業(yè)質(zhì)量成本的分類，并結(jié)合高校的特點，本文將高校質(zhì)量作業(yè)分為：預(yù)防作業(yè)、鑒定作業(yè)、內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。并按質(zhì)量成本的構(gòu)成，分設(shè)四個質(zhì)量作業(yè)中心：預(yù)防作業(yè)中心、鑒定作業(yè)中心、內(nèi)部損失作業(yè)中心和外部損失作業(yè)中心。下面結(jié)合高校的特點，將不同的質(zhì)量成本分別歸集到相關(guān)的作業(yè)中心中去。具體如下表所示：

預(yù)防作業(yè)中心鑒定作業(yè)中心內(nèi)部損失作業(yè)中心外部損失作業(yè)中心

質(zhì)量計劃工作新生檢測“產(chǎn)品”報廢質(zhì)量訴訟

質(zhì)量培訓(xùn)期中檢測“產(chǎn)品”返修質(zhì)量索賠

質(zhì)量改進(jìn)措施期終檢測“產(chǎn)品”復(fù)檢

質(zhì)量審核教育設(shè)施檢修

質(zhì)量獎勵

教育能力研究

確認(rèn)高校主要的質(zhì)量作業(yè)及確定質(zhì)量作業(yè)中心，為資源耗費在不同作業(yè)中心中進(jìn)行分配提供了基礎(chǔ)，也為成本發(fā)生源的明確提供了前提條件，同時質(zhì)量作業(yè)的歸集，質(zhì)量作業(yè)中心的明確在一定程度上使大家對質(zhì)量成本有更一進(jìn)步的認(rèn)識和責(zé)任心。因此，質(zhì)量作業(yè)及作業(yè)中心的確認(rèn)是作業(yè)質(zhì)量成本管理開展的重要基礎(chǔ)，高校應(yīng)扎扎實實地作好這一確認(rèn)工作。

2、將高校質(zhì)量作業(yè)耗費的資源，按“資源動因”分配到各作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)耗用資源及作業(yè)量的多少，決定著資源的耗用量。這種資源耗用量與高校質(zhì)量作業(yè)之間的關(guān)系，體現(xiàn)為“資源動因”，它是分配資源耗用的基礎(chǔ)。結(jié)合高校來說，就是將耗用的資源按一定的標(biāo)準(zhǔn)——即“資源動因”分配到四大作業(yè)中心。明確各作業(yè)中心的資源耗用總量，有利于成本發(fā)生源的明確，使各作業(yè)中心能夠?qū)ψ约旱呢?zé)、權(quán)更明確，有利于質(zhì)量成本的控制。同時也為下一步將質(zhì)量作業(yè)成本分配到各“產(chǎn)品”打下了基礎(chǔ)。此步最重要的是“資源動因”的確定。高校應(yīng)根據(jù)自己的實際情況并聯(lián)系外界環(huán)境正確確定“資源動因”。

3、將按“資源動因”分配到各作業(yè)中心的資源耗用量，按照“成本動因”分配到各“產(chǎn)品”，正確核心各產(chǎn)品的成本?；谝陨细咝Ｙ|(zhì)量成本的計算方法，高校可編制質(zhì)量成本匯總明細(xì)賬。具體如下表所示：

××高?！痢聊甓冉逃|(zhì)量成本匯總表

項目

單位高校質(zhì)量成本匯總合計

本科生研究生二學(xué)位……金額（元）百分比（%）

預(yù)

防

成

本質(zhì)量計劃工作費

質(zhì)量培訓(xùn)費

質(zhì)量改進(jìn)措施費

質(zhì)量審核費

質(zhì)量獎勵費

教育能力研究費

鑒

定

成

本新生檢測費

期中檢測費

期終檢測費

教學(xué)設(shè)施檢修費

內(nèi)損成本“產(chǎn)品”報廢損失

“產(chǎn)品”返修損失

“產(chǎn)品”復(fù)檢損失

外損成本質(zhì)量訴訟費

質(zhì)量索賠費

合計

注：表中“百分比”為該項目占總費用的比例。

按照作業(yè)質(zhì)量成本計算的高校教育質(zhì)量成本匯總明細(xì)表，有利于高校明確各種“產(chǎn)品”，如“本科生”、“研究生”、“二學(xué)位”等所產(chǎn)生的質(zhì)量成本及其構(gòu)成。使我們能夠明確每一類質(zhì)量成本的重要性及占總費用的百分比。為從根本上解決質(zhì)量成本的控制和降低問題，提供了可能性。

（二）高校作業(yè)質(zhì)量成本管理

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是將作業(yè)質(zhì)量成本管理體系引入高校管理中，是在高校作業(yè)質(zhì)量成本計算框架上的延伸和發(fā)展。具體包括：

1．高校質(zhì)量作業(yè)分析。高校質(zhì)量作業(yè)分析可以按質(zhì)量作業(yè)中心進(jìn)行。由于質(zhì)量作業(yè)中心是由圍繞某一重要業(yè)務(wù)過程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)組成的，所以以作業(yè)中心為單位對質(zhì)量作業(yè)進(jìn)行分析會更透徹，更清晰。對某項具體的高校質(zhì)量作業(yè)可從定性分析到定量分析，直到為顧客提供滿意質(zhì)量的效果分析，以此層層深入下去，實現(xiàn)對質(zhì)量作業(yè)的動態(tài)管理。

2．高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因分析。成本動因是推動成本的本源，對高校質(zhì)量作業(yè)的成本動因進(jìn)行分析的目的是通過對成本動因的分析來減少或消除低效和無效的質(zhì)量作業(yè)，以及因這些質(zhì)量作業(yè)所耗用的資源，這是從根源上尋找優(yōu)化高校質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量成本的有效方法。它可通過“頭腦風(fēng)暴法”由各作業(yè)中心相關(guān)人員協(xié)作找出。

3．建立績效評價體系。該體系是對作業(yè)質(zhì)量成本管理的效果進(jìn)行分析評價。在具體評價時應(yīng)首先統(tǒng)計各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績，這是評價的基礎(chǔ)。而對于各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績必須與其定立的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量成本目標(biāo)相聯(lián)系，即考核其是否完成了目標(biāo)及完成程度。這不但有利于質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量成本目標(biāo)的實現(xiàn)，同時也增強(qiáng)了各質(zhì)量作業(yè)中心的緊密度、依賴感，增強(qiáng)了各部門的質(zhì)量成本意識。

以上三個步驟緊密相連、互相補(bǔ)充，缺一不可。

五、高校作業(yè)質(zhì)量成本管理的環(huán)境

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是高校質(zhì)量成本管理的一個環(huán)節(jié)，更確切地說是檢測環(huán)節(jié)。要使這個環(huán)節(jié)的作用最大限度地發(fā)揮出來，則必須為其提供一個較好的運行環(huán)境。為此，本文將查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理中。

（一）P階段。此階段是規(guī)劃階段。做規(guī)劃時以提高高校教學(xué)質(zhì)量水平，降低高校質(zhì)量成本支出為目標(biāo)，通過對高校目前實際質(zhì)量成本支出的分析，制定本期改進(jìn)目標(biāo)。針對改進(jìn)目標(biāo)，確定下一步高校質(zhì)量成本改進(jìn)重點，研究改進(jìn)方案，確定具體措施和方法。

（二）D階段。按照改進(jìn)計劃，實施高校質(zhì)量成本改進(jìn)。在實施計劃之前，高校應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行計劃實施培訓(xùn)，樹立降低質(zhì)量成本重要性的意識。在實施過程中，應(yīng)對整個實施計劃進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（三）C階段。對照計劃要求，通過檢測高校質(zhì)量水平及高校質(zhì)量成本核算，來檢查、驗證、改進(jìn)計劃實施結(jié)果。

（四）A階段。在分析改進(jìn)計劃的實施結(jié)果的基礎(chǔ)上，總結(jié)改進(jìn)成果，并形成標(biāo)準(zhǔn)，以供以后實施。對于繼續(xù)存在的問題，進(jìn)入下一次改進(jìn)循環(huán)。

高校質(zhì)量成本控制的PDC模型是一個周而復(fù)始、不斷提高的動態(tài)循環(huán)過程，每經(jīng)過一次循環(huán)，高校的質(zhì)量成本就會得到改善。高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理更側(cè)重于第三階段，也為第四個階段打下了基礎(chǔ)。但對于其他三個階段的涉及較少。因此高校在具體執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量成本管理時應(yīng)同時加強(qiáng)其他三個階段的工作，以使作業(yè)質(zhì)量成本管理發(fā)揮更大的作用，

六、結(jié)論

綜上所述，本文得出了以下結(jié)論：

篇5

結(jié)算業(yè)務(wù)涉及的成本內(nèi)容比較廣泛，考查結(jié)算業(yè)務(wù)的成本，既要考慮傳統(tǒng)意義上的成本，又要考慮到管理會計意義上的成本?？偲饋碇v，銀行結(jié)算業(yè)務(wù)的成本包括以下八個方面。

1.固定資產(chǎn)折舊和遞延資產(chǎn)攤銷成本。每個對外辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的營業(yè)機(jī)構(gòu)都需要營業(yè)用房、運輸車輛、計算機(jī)具等等，這些都需要固定資產(chǎn)投入，并以分期折舊的形式構(gòu)成成本，形成銀行經(jīng)營成本的一部分。而隨著金融競爭的日益激烈，各商業(yè)銀行越來越重視其形象建設(shè)，在硬件上著力改善對外營業(yè)環(huán)境，各營業(yè)機(jī)構(gòu)的裝修支出呈遞增趨勢，這項費用支出以遞延資產(chǎn)攤銷的方式按年度分期攤?cè)虢?jīng)營成本之中。

2.物質(zhì)材料的消耗。要維持結(jié)算業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)，需要消耗大量的低值易耗品。辦公文具、賬表憑證、車船燃料、封裝材料、計算機(jī)配套部件及紙張等等構(gòu)成了銀行經(jīng)營成本的重要內(nèi)容。尤其是隨著計算機(jī)應(yīng)用的普及，物料消耗的成本將越來越大。

3.人工成本。盡管計算機(jī)已有相當(dāng)程度的普及，但從總體上看，目前商業(yè)銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)仍明顯具有勞動密集型的性質(zhì)。而且隨著結(jié)算業(yè)務(wù)量的增加和結(jié)算業(yè)務(wù)新品種的不斷涌現(xiàn)，一些銀行的結(jié)算人員仍在擴(kuò)張。人力投入越多，工資、福利、人員管理費用越高，對銀行經(jīng)營成本總量的壓力也就越顯著。

4.維持結(jié)算業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)所支付的公用事業(yè)費用。主要包括水、電、郵政電信、取暖降溫、安全保衛(wèi)等一系列費用種類。

5.營銷成本。營銷成本是指流通領(lǐng)域為推銷產(chǎn)品而發(fā)生的各項成本。銀行結(jié)算服務(wù)作為一種特殊的沒有具體形態(tài)的“產(chǎn)品”，要為社會公眾所接受并為商業(yè)銀行創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，也需要開展必要的營銷活動，從而形成營銷成本，例如各種形式的廣告宣傳費、業(yè)務(wù)試辦初期為客戶提供的收費減免以及銀行與客戶之間的聯(lián)誼費用支出等等。

6.沉沒成本。沉沒成本是指過去投資所形成的資產(chǎn)因經(jīng)營狀況的變化而不再適用所帶來的成本。考查沉沒成本的內(nèi)容，重點應(yīng)放在總投入中未能得到成本補(bǔ)償?shù)哪且徊糠?，例如，因營業(yè)地點搬遷，變賣原營業(yè)用房的收入不足以彌補(bǔ)未提足折舊的差額成本。

7.機(jī)會成本。機(jī)會成本并不構(gòu)成真實的成本支出，不在任何會計賬戶中登記。它是指為開辦一項業(yè)務(wù)而犧牲的開辦另一項業(yè)務(wù)的成本代價。

8.質(zhì)量成本。一項結(jié)算業(yè)務(wù)是否為更多的公眾所接受，至關(guān)重要的因素是業(yè)務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量高，客戶就歡迎；質(zhì)量低，則少有人問津。所謂質(zhì)量成本就是指為保持或提高業(yè)務(wù)質(zhì)量所支出的一切費用，以及因質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定水平所產(chǎn)生的一切損失。它包括三個方面的內(nèi)容：預(yù)防成本（為保證業(yè)務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定水平而發(fā)生的各種成本）、檢驗成本（為評估和檢查業(yè)務(wù)質(zhì)量而發(fā)生的費用）和損失成本（在業(yè)務(wù)過程中因質(zhì)量問題而發(fā)生的損失或者在業(yè)務(wù)形成后，因業(yè)務(wù)質(zhì)量缺陷而引起的一切費用支出）。具體到每項成本，質(zhì)量成本的種類比較廣泛，主要有結(jié)算新業(yè)務(wù)試辦費用、人員培訓(xùn)和質(zhì)量獎勵費用、結(jié)算業(yè)務(wù)事前事中事后監(jiān)督費用、已實現(xiàn)操作因失誤而作廢形成的費用、結(jié)算差錯引起的客戶索賠損失等等。

二、銀行結(jié)算成本的控制

針對日益增加且對銀行經(jīng)營總成本影響日益加大的結(jié)算業(yè)務(wù)成本，各商業(yè)銀行應(yīng)該進(jìn)行全面成本控制，擠壓成本支出。

1.通過大力增加收入抵補(bǔ)日益擴(kuò)張的結(jié)算業(yè)務(wù)成本。增加收入的形式有兩種：一是結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費收入，盡管目前的收費標(biāo)準(zhǔn)還比較低，但在既定成本水平下，結(jié)算業(yè)務(wù)量越大，手續(xù)費收入也就越高，況且某些業(yè)務(wù)品種的單筆手續(xù)費收入還是較高的，例如銀行承兌匯票的承兌手續(xù)費、個人小額匯款手續(xù)費等等。關(guān)鍵是要保證如期足額收進(jìn)每筆手續(xù)費，避免漏收少收，促使收入累增。另一種形式是通過結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)造的間接效益來增加收入。眾多客戶在某家銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)不僅可以增加銀行業(yè)務(wù)量，為銀行創(chuàng)造可觀的手續(xù)費收入，而且可以為銀行帶來可觀的存款。存款是銀行生存之本，而結(jié)算業(yè)務(wù)所帶來的利率最低的活期存款，以及結(jié)算過程中可能產(chǎn)生的臨時性無息存款，對銀行效益的作用更為明顯。間接效益創(chuàng)造的收入，往往大大高于直接的手續(xù)費收入，因此大力推廣結(jié)算業(yè)務(wù)意義重大。

篇6

長期以來，我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點，以完全成本法為內(nèi)容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是盈虧同企業(yè)無關(guān)，企業(yè)成本意識淡薄，損失浪費驚人，甚至不少企業(yè)虛盈實虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段；三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不利于企業(yè)成為市場競爭的主體，也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革，并建立新的成本管理模式。

建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解，才能很好地把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺擺脫舊的觀念，適應(yīng)新的形勢。其次，要學(xué)習(xí)西方國家應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗，借鑒其關(guān)于社會化大生產(chǎn)的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗，為我所用。第三，要保持鮮明的中國特色，要認(rèn)清社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)的異同，要從我國國情出發(fā)，創(chuàng)造具有中國特色的成本管理模式。

筆者認(rèn)為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場價格為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標(biāo)，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標(biāo)，行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。

二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系

成本微觀管理即企業(yè)成本管理。在我國，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基層單位，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要來源。國有企業(yè)管理水平的高低，對于增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力，促進(jìn)四化建設(shè)，具有重要意義。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要求產(chǎn)品有競爭力，技術(shù)有開發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，在市場上有應(yīng)變力，特別要從根本上改變我國企業(yè)素質(zhì)低、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的現(xiàn)狀，要具有現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化，就要求企業(yè)各項專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個方面：

1、成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報帳型成本管理模式只計算財務(wù)成本，不計算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預(yù)測和決策；只采用手工操作，不考慮先進(jìn)的管理手段；只依靠企業(yè)財務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

2、成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標(biāo)成本的順利實現(xiàn)。同時，還要按照成本管理的職能，建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。

3、成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國成本管理的好經(jīng)驗，引進(jìn)國外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

4、成本管理手段電子化。在成本管理中，應(yīng)用電子計算機(jī)，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策。同時，還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對物質(zhì)消耗和流向的控制，為成本控制和計算創(chuàng)造條件。

5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進(jìn)，保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。

總之，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內(nèi)容應(yīng)該配套，并同步進(jìn)行，才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系

成本宏觀管理即成本的國民經(jīng)濟(jì)管理。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。

1、要建立成本法規(guī)體系，促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年，財政部了《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)財務(wù)制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準(zhǔn)則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。

2、要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經(jīng)法紀(jì)松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

3、要有合理的經(jīng)濟(jì)布局，促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節(jié)約社會勞動。同時，還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。

篇7

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，我國社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)形式多樣，企業(yè)之間的市場競爭日益激烈。傳統(tǒng)的會計成本管理只能通過成本預(yù)算的方法向企業(yè)提供財務(wù)會計信息，并不能夠深層次的反應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的財務(wù)管理問題，如果企業(yè)不創(chuàng)新會計成本控制管理的方法，勢必會導(dǎo)致企業(yè)的市場競爭力下降，難以適應(yīng)多變的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，企業(yè)必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，改革會計成本控制管理的方法，落實定額管理工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身特點遵循會計成本適度的原則，通過科學(xué)的預(yù)算產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程產(chǎn)生的費用，詳細(xì)分析生產(chǎn)過程的會計信息數(shù)據(jù)，制定科學(xué)合理的定額管理方案，經(jīng)過多方案的比較選擇適合企業(yè)發(fā)展的定額管理方案，有效的控制企業(yè)成本。

2.建立完善會計人員管理機(jī)制

會計成本控制定額管理的落實工作需要企業(yè)會計人員來執(zhí)行和落實，所以，企業(yè)財務(wù)管理的整體水平和會計管理人員的職業(yè)素質(zhì)對企業(yè)的資金收支狀況有著直接的影響。我國目前的會計管理人員職業(yè)技能水平參差不齊、職業(yè)道德意識薄弱，針對這些問題企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)會計管理人員的培訓(xùn)、再教育工作，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的會計管理人才隊伍。企業(yè)需要邀請專業(yè)財務(wù)管理專家定期培訓(xùn)企業(yè)會計管理人員，培訓(xùn)的重點內(nèi)容放在會計成本控制定額管理上，內(nèi)容緊密結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高企業(yè)會計管理人員控制預(yù)算成本的能力，通過專業(yè)技能培訓(xùn)不斷提高會計人員的財務(wù)管理水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。同時企業(yè)需要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化人力資源配置，建立完善企業(yè)人才管理制度，在加強(qiáng)內(nèi)部會計管理人員的培訓(xùn)，提高會計人員業(yè)務(wù)能力的同時通過完善的激勵制度不斷引進(jìn)優(yōu)秀的會計人才加入企業(yè)，提高定額管理的整體水平。

3.組織成立專業(yè)的定額管理團(tuán)隊

企業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的是實現(xiàn)利益最大化，為了進(jìn)一步提高對生產(chǎn)資源的管理水平，落實成本控制工作，企業(yè)需要組織成立專業(yè)的定額管理團(tuán)隊，組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)定額管理工作。首先，對于團(tuán)隊人員的選擇上，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須充分的重視，要選用會計管理知識扎實、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、道德素養(yǎng)高的會計人員。然后，作為定額管理團(tuán)隊的人員，在工作中要嚴(yán)格要求自己，以身作則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好定額管理工作，為領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營活動中作出正確的決策提供保障。

4.科學(xué)合理制定定額管理標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)以及經(jīng)營模式都影響著企業(yè)定額管理，所以不同的企業(yè)需要制定符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的定額管理標(biāo)準(zhǔn)，定額管理的科學(xué)性和規(guī)范性決定著企業(yè)的未來發(fā)展。企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占有有力地位，就需要從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動實際出發(fā)，制定科學(xué)合理的定額管理標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前企業(yè)定額管理的重點主要放在產(chǎn)品生產(chǎn)消費和運作過程產(chǎn)品支出，忽視了經(jīng)濟(jì)市場復(fù)雜多變性，對于會計成本的預(yù)算不夠全面，直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動，造成了企業(yè)運營成本的提高。所以，企業(yè)在制定會計成本控制定額管理指標(biāo)時，必須根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)濟(jì)運行情況，不可片面的制定不科學(xué)的定額管理指標(biāo)。同時，企業(yè)在進(jìn)行會計管理體制改革的過程中，需要聽取專業(yè)財務(wù)管理人員的有關(guān)建議和意見，充分了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行情況，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，依據(jù)國家法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的定額管理制度，通過科學(xué)、高校、規(guī)范對會計成本控制進(jìn)行定額管理，從而有效的控制投資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇8

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)的全部活動；電力工程設(shè)計中的質(zhì)量管理涵蓋整個電力工程，包括前期的工程圖紙設(shè)計、造價預(yù)算以及后期的施工指導(dǎo)和工程驗收等，是電力企業(yè)對一項電力工程進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營和管理的基礎(chǔ)，也是施工管理工作中的重要內(nèi)容，對加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，完善企業(yè)對電力工程的質(zhì)量監(jiān)督具有重要作用，需要電力工程在設(shè)計和施工中以質(zhì)量為工程建設(shè)核心，遵照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的施工規(guī)劃和科學(xué)管理。

1.2成本控制

成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的一種管理行為；電力工程設(shè)計中的成本控制是指電力企業(yè)依據(jù)已制定的工程成本目標(biāo)，在施工單位的篩選、施工材料的選擇以及施工人員成本費用等多方面進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，以達(dá)到節(jié)儉能源、減少成本消耗的目的，是電力企業(yè)控制工程項目施工的重要方式和有效手段，能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

2、現(xiàn)階段電力工程設(shè)計中質(zhì)量管理與成本控制

工作中存在的主要問題現(xiàn)階段，大多數(shù)電力工程設(shè)計質(zhì)量管理中的成本控制工作普遍呈現(xiàn)出與工程施工實際條件不符的情況，嚴(yán)重影響工程施工的順利實施，導(dǎo)致施工工期延長，工程效果不佳，其主要問題多表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1工程造價人員工作疏漏和施工材料選擇不合理

電力工程設(shè)計中的成本控制與工程造價是息息相關(guān)的，工程造價依據(jù)于工程施工成本預(yù)算，而成本控制又是為了更好的實現(xiàn)工程造價的合理性，二者相輔相成；但是在許多電力工程設(shè)計中造價人員以偏概全，對工程質(zhì)量和成本預(yù)算不甚了解，將二者看作是偏頗的“正相關(guān)”關(guān)系，認(rèn)為成本越高的施工材料和施工單位，工程質(zhì)量就會相應(yīng)提升，所以很多電力工程造價人員一味追求更高的工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，不顧實際情況，盲目選擇成本較高的建設(shè)材料和施工方，導(dǎo)致工程造價升高，成本控制失控；同時，由于造價人員自身工作能力的不足和職業(yè)道德的缺乏，導(dǎo)致電力工程設(shè)計中成本控制工作出現(xiàn)疏漏。

2.2工程成本控制制度不完善

當(dāng)前電力市場發(fā)展不均衡，市場管理制度不完善，沒有一套統(tǒng)一的成本控制制度對電力工程的成本造價工作進(jìn)行強(qiáng)有力的管理，各電力企業(yè)“各自為政”，市場發(fā)展秩序紊亂；另外，許多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對質(zhì)量管理的成本控制這一領(lǐng)域并不重視，電力工程造價管理缺乏規(guī)范的管控制度，無法發(fā)揮其在企業(yè)內(nèi)部管理和工程造價中的指導(dǎo)作用，使得企業(yè)內(nèi)部控制力度薄弱，且電力工程建設(shè)缺乏相應(yīng)監(jiān)管，不僅工程質(zhì)量得不到保證，成本控制也成了空口擺設(shè)。

3、電力工程設(shè)計中的質(zhì)量管理和成本控制對策

要想實現(xiàn)對電力工程設(shè)計的質(zhì)量管理，并合理控制成本，需要從宏觀角度看待問題，遵循全面性和科學(xué)性原則，對電力工程中的各項工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，理清管理思路，在管理過程中實現(xiàn)有的放矢，落實管理責(zé)任。

3.1正確理解成本與質(zhì)量的關(guān)系

針對電力工程造價人員對工程質(zhì)量和施工成本之間辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識上的誤區(qū)，電力企業(yè)需要從質(zhì)量成本管理的角度來看待問題，找到一個質(zhì)量成本最低的理想點，在同一標(biāo)準(zhǔn)下保持企業(yè)效益、工程質(zhì)量和成本的統(tǒng)一性，考慮三者共同發(fā)展的可能性，才能達(dá)成質(zhì)量成本管理的目標(biāo)。所以，無論電力市場如何變動，電力工程設(shè)計可以施工質(zhì)量為定量，在此前提下根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和市場發(fā)展規(guī)律對工程造價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，追求工程的低成本和高質(zhì)量。同時，加強(qiáng)對電力工程設(shè)計中專業(yè)造價人員的培訓(xùn)，在增強(qiáng)其專業(yè)技術(shù)的同時，對其進(jìn)行電力行業(yè)內(nèi)的職業(yè)道德教育，提高造價人員的工作能力和整體素質(zhì)。

3.2加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部管理，合理安排施工進(jìn)度

電力工程開工前，企業(yè)需要全面了解工程項目的具體情況，包括施工進(jìn)度、施工費用、成本預(yù)算以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等多個方面，并完善內(nèi)部成本管理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)對企業(yè)的內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力，掌握項目施工自，在實際施工中加強(qiáng)對電力工程施工進(jìn)度的監(jiān)管，控制施工成本，保證施工質(zhì)量，做到統(tǒng)籌兼顧；同時在電力工程設(shè)計階段，理清施工環(huán)節(jié)，從施工便利度、資源消耗和施工費用等多方面進(jìn)行綜合考慮，適當(dāng)調(diào)整施工步驟，合理安排施工進(jìn)度，避免給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至延誤工期。

3.3減少材料消耗，科學(xué)計算成本

電力工程造價中材料費用占到很大比重，占整個電力工程投資額度的50%以上，施工材料的嚴(yán)格篩選和合理利用，對節(jié)約電力工程投資成本，減少工程預(yù)算具有重要作用；電力工程設(shè)計中成本控制可從材料費用入手，按照工程所需材料的規(guī)格和質(zhì)量要求嚴(yán)格執(zhí)行，從材料的采購、交通運輸、收貨以及材料存儲等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并采用電力行業(yè)中統(tǒng)一的造價計算方法科學(xué)計算材料費用，以便在保證材料質(zhì)量的同時，最大限度的降低材料成本。

篇9

現(xiàn)代企業(yè)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的企業(yè)，嚴(yán)格來說是按《公司法》規(guī)定注冊成立的。現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代公司制度，一個完備的現(xiàn)代企業(yè)制度，必須要有一個科學(xué)完整的成本管理制度作為支撐。

一、我國目前企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的某些誤區(qū)

1.重視降低成本求效益，忽視了投入必要的成本求效益。

我國企業(yè)普遍比較重視引進(jìn)和模仿，忽視發(fā)明、創(chuàng)新和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，忽視企業(yè)創(chuàng)造性的發(fā)展，其結(jié)果只能是在依賴現(xiàn)有生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，從挖潛節(jié)約的角度去控制和降低成本。而一項新技術(shù)、新發(fā)明的運用所產(chǎn)生的市場效應(yīng)和成本競爭力，遠(yuǎn)比我們通過內(nèi)部挖潛及低廉的人工成本帶來的競爭優(yōu)勢大得多，降低企業(yè)成本不是單純的減少支出，如果把單純的減少支出作為企業(yè)管理成本的指導(dǎo)思想，那企業(yè)對新產(chǎn)品的研發(fā)就會產(chǎn)生一種排斥心理，因為害怕研發(fā)失敗而固守成規(guī)，長此以往企業(yè)必將失去競爭力。

2.單純重視控制物質(zhì)消耗成本，忽視控制人力資源成本。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，企業(yè)人力資源的成本增加的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)消耗成本的速度，主要有以下幾方面：①受工資調(diào)整影響，職工工資和福利費逐漸增加；②近幾年來物價飛漲，相應(yīng)的獎金和津貼也相應(yīng)增加；③基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、住房公積金等相應(yīng)職工的費用增加；④某些大型企業(yè)甚至還有醫(yī)院、學(xué)校等間接的費用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是新《勞動合同法》頒布以來，要求企業(yè)一切用工規(guī)范化，企業(yè)的人力資源成本更是增長驚人。但事情又是反面的，如果企業(yè)一味地壓低企業(yè)的人工成本造成留不住優(yōu)秀的人才，很多企業(yè)中一些相對優(yōu)秀的人才，因為工資相對較低而跳槽轉(zhuǎn)行就是一個例證，這種兩難的選擇就要求企業(yè)在兩者之間找到一個適當(dāng)?shù)钠胶恻c，以利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。

3.重視降低消耗成本，忽視降低儲備成本。

在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著大量的原材料、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品，其儲備成本包括：積壓存貨的資金利息、機(jī)物料消耗、保管費等等，這些費用累加起來也很驚人，是企業(yè)成本管理不可忽視的方面。

二、企業(yè)提高成本管理能力的途徑

在市場上，真正有意義的是整個經(jīng)濟(jì)過程的成本，企業(yè)自身必須清楚與產(chǎn)品有關(guān)的整個價值鏈中的所有成本，而不是單一的產(chǎn)品制造過程成本，我國企業(yè)目前多數(shù)偏向單一成本控制，針對目前實際情況，企業(yè)必需從單純核算自身的經(jīng)營成本轉(zhuǎn)向策略成本管理和價值鏈分析，核算整個價值鏈的成本，與處于價值鏈上的上下游廠商合作共同控制成本，尋求最大收益。

企業(yè)科學(xué)有效地降低成本，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下方面：

1.提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。

勞動生產(chǎn)率是反映人們在生產(chǎn)中勞動效率高低，提高勞動生產(chǎn)率也是企業(yè)降低產(chǎn)品成本的重要途徑。提高勞動生產(chǎn)率的辦法有以下幾方面：

①強(qiáng)化企業(yè)在職人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，不斷提高政治思想覺悟，發(fā)揮更大的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。

②充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，加大技改投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

③加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高勞動效率。一方面，改進(jìn)勞動組織，搞好定員管理，壓縮非生產(chǎn)人員，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢；另一方面，改進(jìn)生產(chǎn)組織形式，合理使用和調(diào)配勞動力，建立健全勞動管理制度，提高出勤率、工時利用率和工作效率。

2.提高產(chǎn)品質(zhì)量。

產(chǎn)品質(zhì)量好壞，是反映企業(yè)技術(shù)水平的主要標(biāo)志之一，是企業(yè)生存、市場銷售的體現(xiàn)。企業(yè)必須狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，減少廢品損失，提高產(chǎn)品合格率。在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行操作規(guī)程，健全質(zhì)量檢驗制度，生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量好了，返修率低了，其實也是降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

3.降低材料消耗。

降低材料消耗，是增加產(chǎn)量的前提和降低產(chǎn)品成本的重要途徑。為此，必須狠抓原材料、燃料等的材料節(jié)約。嚴(yán)格控制材料第一成本關(guān)，減少不必要的損耗和浪費，提高材料的綜合利用率，作為企業(yè)一定要推行清潔生產(chǎn)，實施節(jié)能降耗，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)。

4.提高設(shè)備的利用程度。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，人們生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，設(shè)備社會化程度的不斷提高，企業(yè)的設(shè)備在進(jìn)行綜合利用下，要充分發(fā)揮設(shè)備的效能，不斷提高利用效率。為了提高設(shè)備利用程度，要加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)改造，完善設(shè)備管理制度，提高設(shè)備利用率。

5.嚴(yán)格控制、節(jié)約費用開支。

企業(yè)應(yīng)遵守財務(wù)管理制度，堅持勤儉辦企，反對鋪張浪費，盡量降低可控成本三費，壓縮非生產(chǎn)費用。尤其是企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計和完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費用標(biāo)準(zhǔn)，形成一種“自討苦吃、自出難題、自加壓力、自強(qiáng)不息”精神。

6.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程中價值鏈的管理。

我們在成本管理時比較重視對成本費用發(fā)生的控制，而忽視價值鏈的管理，主要原因是成本費用發(fā)生較直觀，而各制造程序、作業(yè)程序附加值大小和物流選擇對價值變化影響只有通過計算、比較才能發(fā)現(xiàn)。事實上，成本費用的發(fā)生有很多不是我們能控制的，而制造程序、作業(yè)程序以及物流的選擇則是我們可優(yōu)化組合的，它們對成本的影響也是長期的。因此，企業(yè)應(yīng)對其制造程序附加值大小進(jìn)行計算分析，通過價值鏈分析優(yōu)化資源配置。

7.運用作業(yè)成本法降低成本。

作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心，確認(rèn)和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計入作業(yè)，然后選擇成本動因，將所有作業(yè)成本分配給成本計算對象（產(chǎn)品或服務(wù)）的一種成本計算方法。

作業(yè)是成本計算的核心和基本對象，作業(yè)的劃分是從產(chǎn)品設(shè)計開始到物料供應(yīng)，從生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗、總裝到發(fā)運銷售的全過程。通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)計量，最終計算出相對準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本，同時，通過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作業(yè)的追蹤分析，盡可能消除不增值作業(yè)，改進(jìn)增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加企業(yè)價值的目的。

成本動因是決定成本發(fā)生和資源耗費的真正原因。針對傳統(tǒng)的以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本分配方法在制造費用上分?jǐn)偛痪_的情況，它采用多重動因二維成本模型分?jǐn)偡椒▉碛嬎愀鞣N目標(biāo)的成本，作業(yè)成為資源和產(chǎn)品的中介，作業(yè)鏈分析和價值鏈分析成為成本管理的基礎(chǔ)，這有利于揭示企業(yè)各環(huán)節(jié)上的問題。

作業(yè)管理從成本發(fā)生的根源上展開分析，區(qū)分增值作業(yè)和非增值作業(yè)，建立最優(yōu)的動態(tài)增值標(biāo)準(zhǔn)，從財務(wù)和經(jīng)營兩個方面對作業(yè)業(yè)績進(jìn)行評價，不斷改進(jìn)作業(yè)成本效益方式，從而達(dá)到持續(xù)降低企業(yè)成本的目標(biāo)。

8.尋求企業(yè)成本優(yōu)勢的戰(zhàn)略途徑。

企業(yè)獲得成本優(yōu)勢的途徑有兩條：A.針對以上提出的影響成本的結(jié)構(gòu)性諸因素，選擇、控制或改變影響它們的結(jié)構(gòu)性因素，來獲得成本優(yōu)勢；B.再造原有的價值鏈，采用效率更高的方式來設(shè)計、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。

A.控制影響成本的結(jié)構(gòu)性因素。

①選擇規(guī)模優(yōu)勢。根據(jù)市場需求選擇規(guī)模，企業(yè)規(guī)模又決定成本結(jié)構(gòu)，如蘇寧電器將國外先進(jìn)管理理念和中國國情相結(jié)合，始終保持著對連鎖經(jīng)營模式的創(chuàng)新，從“3C”模式到“3C+”模式，從“橫向擴(kuò)張縱向滲透”策略到“旗艦店戰(zhàn)略”，從“蘇寧海爾經(jīng)營推進(jìn)公司”到SSMS經(jīng)營管理學(xué)院，從中國零售業(yè)最早上馬ERP信息化管理到開發(fā)世界零售業(yè)最先進(jìn)的SAP/ERP系統(tǒng)，蘇寧始終成為行業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)新先鋒。目前，蘇寧電器已經(jīng)在全國180多個城市擁有連鎖店600多家，去年年銷售規(guī)模超過600億元，位列全國連鎖二甲。依托強(qiáng)有力的后臺支撐和標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，蘇寧電器正繼續(xù)規(guī)劃每年保持200家店左右的增長速度，爭取到2010年踏入世界500強(qiáng)的行列，為中國連鎖業(yè)的發(fā)展再次起到表率作用。

②控制地理位置的因素。

地理位置因素在企業(yè)生產(chǎn)空間組織、原料和產(chǎn)品運輸分配方面將對成本發(fā)生較大影響。選擇地理位置要考慮：靠近原料產(chǎn)地；能源供應(yīng)充足；運輸成本相對低；人力資源分布；接近消費市場等。

③均衡生產(chǎn)作業(yè)和調(diào)節(jié)市場需求波動。

企業(yè)可從生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)予以控制。生產(chǎn)過程控制的目的是保證生產(chǎn)的均衡和穩(wěn)定。在銷售上，通過策劃在一定程度上調(diào)節(jié)需求波動，如把產(chǎn)品拓展到周期性、季節(jié)性不明顯的產(chǎn)品中去，研究需求量穩(wěn)定的客戶，旺季撤淡季奪，把競爭者擠到需求波動大的細(xì)分市場。

篇10

目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因：一是目標(biāo)成本的測算方式與施工現(xiàn)場實際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無法真正落實到實施人和控制人身上；二是目標(biāo)成本測算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無法傳遞，成本目標(biāo)無法分解，測算資料形同虛設(shè)，只能作為項目最終盈虧分析的參考資料，而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)——過程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

在建立這個體系的過程中，我們主要把握三條原則：一是遵循誰實施、誰受控、誰負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實現(xiàn)誰組織施工，誰控制消耗，誰對受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé)；二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則，設(shè)定了項目成本12個成本責(zé)任區(qū)域，力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，實施集成管理；三是遵循目標(biāo)成本可分解原則，對構(gòu)成實物量的責(zé)任區(qū)域明確測算到分部、分項、分層、分棟，便于項目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。

目前實施的這套方法，對項目成本的過程控制很有用，真正做到了項目成本事前有目標(biāo)，過程控制有依據(jù)，成本分析較直觀，而且成本責(zé)任區(qū)域明晰后便于落實分項成本的責(zé)任人和考核責(zé)任人的工作績效。最重要的是，面對壓價讓利白熱化的市場環(huán)境，推行目標(biāo)成本管理，有利于增強(qiáng)全體管理人員的成本意識，有利于把握項目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機(jī)制上保證項目成本在過程中受控，這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看，盡管還剛開始，最終結(jié)果有待于實踐來檢驗，但精打細(xì)算控成本的氛圍已在試行項目班子中形成，且勢頭良好，推行目標(biāo)成本管理的目的之一已經(jīng)實現(xiàn)。

二、目標(biāo)成本的測算和下達(dá)

目標(biāo)成本的測算和下達(dá)的基本流程是：項目部提供圖紙實物量，公司對項目提供的實物量進(jìn)行抽樣核對，公司目標(biāo)成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無異議的情況下按市場價或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價，形成的目標(biāo)成本由公司下達(dá)給工經(jīng)部，由工經(jīng)部下達(dá)給項目部。

為統(tǒng)一圖紙實物量計算規(guī)則，公司頒布了操作指南。整個測算過程，按照施工組織的一般規(guī)律，將工程項目的成本劃分為12個責(zé)任區(qū)域，即：大臨設(shè)施、成型鋼筋、預(yù)拌砼、模板、腳手、機(jī)械費、結(jié)構(gòu)件、磚墻和粉刷、樓地和屋面、分建工程、管理費用、其他（主要指總體部分中或其他實際發(fā)生的成本項中無法歸入上述區(qū)域的成本）。對每一個責(zé)任區(qū)域均按批準(zhǔn)的施工方案計算出相應(yīng)的允許消耗量，對構(gòu)成實物量的責(zé)任區(qū)域測算到分部分項，以便于過程中的控制。

三、目標(biāo)成本的反映和控制

目標(biāo)成本落實后，相關(guān)項目部要按公司規(guī)定的11個責(zé)任區(qū)域要求，將目標(biāo)成本分解并落實到相關(guān)責(zé)任人身上?？傮w上責(zé)任人落實要按公司規(guī)定的要求實施，細(xì)步分工可以結(jié)合項目自身的特點自行尋找合適的方法，但不論采用什么方法，推行目標(biāo)成本管理的項目，均要形成書面的責(zé)任人名單明確責(zé)任傳遞的方法。成本目標(biāo)如果不能及時落實到責(zé)任人身上，過程控制就沒有依據(jù)，就不可能有效展開。

成本責(zé)任區(qū)域責(zé)任分配表

項目部收到目標(biāo)成本任務(wù)后，按設(shè)定的成本責(zé)任區(qū)域，對目標(biāo)成本進(jìn)行分解并落實相關(guān)責(zé)任人。同時為保證目標(biāo)成本下達(dá)后，項目的成本核算和控制能圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)來運作，公司對實行目標(biāo)成本管理項目的臺帳、報表體系作了調(diào)整，通過臺帳、報表等管理工具的重新設(shè)定，從流程和制度上強(qiáng)制性地將項目管理部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道，以保證目標(biāo)成本管理的有效推進(jìn)。

四、目標(biāo)成本的分析和評估

公司、工經(jīng)部、項目部通過對目標(biāo)和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析，及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題，確保項目成本處于受控狀態(tài)，真正實現(xiàn)項目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

1.凡新開工程均需實行目標(biāo)成本管理下的效益評估和考核制度，未經(jīng)效益評估和考核的項目管理部，除核發(fā)規(guī)定的責(zé)任預(yù)發(fā)工資外，不得進(jìn)行任何形式的其他獎勵。對某一具體項目而言，當(dāng)劃定的施工階段或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束（包括工程竣工）后1個月內(nèi)，公司、工經(jīng)部相關(guān)部門應(yīng)對項目管理部的階段效益進(jìn)行評估。當(dāng)評估資料完成后，實施經(jīng)濟(jì)和管理責(zé)任的考核。

2.效益評估和考核的主要依據(jù)是：（1）公司和工經(jīng)部下達(dá)的目標(biāo)成本；（2）項目管理部的各類基礎(chǔ)管理資料（主要指臺帳、報表、憑證）；（3）公司、工經(jīng)部相關(guān)部門對該項目過程檢查中形成的檢查結(jié)論。3.效益評估的目的是對項目管理部前一施工階段目標(biāo)成本控制情況作一評價，以分析項目管理部對公司、工經(jīng)部下達(dá)的目標(biāo)成本完成情況及水準(zhǔn)，為項目管理部的分階段考核提供完整、真實、可靠的依據(jù)。

4.業(yè)績評估的工作步驟如下：

⑴當(dāng)項目管理部分階段施工或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束后兩周內(nèi)，由項目經(jīng)理牽頭，組織項目管理部相關(guān)人員填寫《XX項目部XX階段業(yè)績評估表》，報工經(jīng)部。

⑵工經(jīng)部在收到項目管理部“評估表”的一周內(nèi)應(yīng)對該項目的目標(biāo)成本完成情況作出評價，且評價人應(yīng)在“評估表”上簽字。工經(jīng)部評估結(jié)束后應(yīng)立即將“評估表”送公司。

⑶公司在收到工經(jīng)部初審的“評估表”后的兩周內(nèi)，組織公司相關(guān)部門對項目管理部目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行復(fù)審并形成最終評估意見及考核意見送公司經(jīng)理室。考核意見經(jīng)公司經(jīng)理室批準(zhǔn)后作為對項目管理部階段兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

5.對項目管理部的考核

⑴公司對所屬項目管理部的考核，實行目標(biāo)責(zé)任管理考核。當(dāng)項目管理部實現(xiàn)了公司和工經(jīng)部下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營管理目標(biāo)，或在公司和工經(jīng)部的過程檢查中確認(rèn)成本處于受控狀態(tài)時，每月核發(fā)責(zé)任預(yù)發(fā)工資；當(dāng)目標(biāo)完成后經(jīng)效益評估和考核，確認(rèn)在目標(biāo)成本下有降本事實的給予超利獎勵。

⑵對各項目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、超利獎勵、責(zé)任到位的辦法。階段考核分目標(biāo)責(zé)任考核和盈利評估（審計）兩個方面，目標(biāo)責(zé)任考核主要考核對公司、工經(jīng)部下達(dá)目標(biāo)的達(dá)成程度和運作質(zhì)量，盈利評估（審計）主要指在公司下達(dá)的目標(biāo)成本下，是否有降本事實，對實現(xiàn)的目標(biāo)成本下的降本，原則上按4：6分成，即公司（工經(jīng)部）提取超利部分的40%，項目管理部提取超利部分的60%。

⑶項目管理部的收入構(gòu)成：

①項目管理部收入=核定的責(zé)任預(yù)發(fā)+審定的超利獎勵

②超利獎勵=（目標(biāo)成本-實際成本）*分成系數(shù)③超利兌現(xiàn)=超利獎勵*項目資金到位率

④項目經(jīng)理超利分成獎勵=項目部超利兌現(xiàn)數(shù)*8%

⑤項目部其他人員超利分成獎勵=項目經(jīng)理提出的分配預(yù)算（額度按考核結(jié)果明確后的兌現(xiàn)數(shù)）

⑥考慮到工程施工的特殊性，對項目部在施工過程中運用索賠等方式產(chǎn)生的經(jīng)營利潤，在項目部完成公司下達(dá)的利費目標(biāo)前提下有超利費事實的，該部分經(jīng)營利潤同樣予以分成。