時(shí)間:2023-05-16 15:18:20
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇護(hù)理精細(xì)化服務(wù)具體措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
該院康復(fù)科所面對的患者,存在年齡普遍偏大、多伴有器官功能衰竭以及常合并多種慢性疾病等特點(diǎn),給臨床護(hù)理工作增加了很大的難度,也給護(hù)理人員的護(hù)理技術(shù)水平、護(hù)理技能提出了很高的要求。2016年1—12月期間,該院康復(fù)科護(hù)理管理工作中應(yīng)用精細(xì)化管理模式,取得了較為理想的效果,現(xiàn)報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
2016年1—12月期間,該院康復(fù)科護(hù)理管理工作中應(yīng)用精細(xì)化管理模式。該院康復(fù)科45名護(hù)士,均為女性。其一般資料如下:年齡最低的為20歲,年齡最高的為42歲,平均年齡為(28.56±5.13)歲;主管護(hù)師5名,護(hù)師12名,護(hù)士28名;15名工齡在5年以下,23名工齡在5~10年之間,8名工齡在10年以上;12名為中專學(xué)歷,16名為大專學(xué)歷,17名為本科及以上學(xué)歷。應(yīng)用問卷調(diào)查法對精細(xì)化管理實(shí)施前后患者的護(hù)理滿意度進(jìn)行調(diào)查,采取隨機(jī)抽樣的方法,遵循自愿原則,精細(xì)化管理實(shí)施前后,分別選擇50例患者參與問卷調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放調(diào)查問卷100份,問卷回收率為100%。應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件比較精細(xì)化管理實(shí)施前、精細(xì)化管理實(shí)施后患者的性別、年齡、文化程度以及基礎(chǔ)病癥等一般資料,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),可比性良好。
1.2方法
該院康復(fù)科在護(hù)理管理工作中應(yīng)用精細(xì)化管理模式,進(jìn)行人員精細(xì)化管理、風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理、績效精細(xì)化管理、實(shí)行精細(xì)化工作流程,旨在全方位、全面地提高護(hù)理工作的效率與質(zhì)量,為患者提供精細(xì)化的護(hù)理服務(wù)。具體措施主要包括:①人員精細(xì)化管理。實(shí)行分層負(fù)責(zé)制,即護(hù)士長對責(zé)任組長負(fù)責(zé),同時(shí)全方位地控制護(hù)理質(zhì)量控制[1];責(zé)任組長對責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé),同時(shí)指導(dǎo)、督促責(zé)任護(hù)士對患者實(shí)施精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)、高效的護(hù)理服務(wù);責(zé)任護(hù)士對助理護(hù)士負(fù)責(zé),同時(shí)承擔(dān)著對患者實(shí)施心理護(hù)理、健康教育、病情觀察等常規(guī)護(hù)理措施的任務(wù);助理護(hù)士則負(fù)責(zé)對患者實(shí)施陪同檢查、標(biāo)本送檢以及生活護(hù)理等任務(wù)。②風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理。將加強(qiáng)對年輕護(hù)士的風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)來抓,全面提高全體護(hù)士的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識與責(zé)任心;結(jié)合康復(fù)科護(hù)理管理工作的特點(diǎn),針對患者存在的年齡普遍偏大、多伴有器官功能衰竭以及常合并多種慢性疾病等特點(diǎn),制定“精細(xì)化管理服務(wù)示范工程”的各項(xiàng)制度,如規(guī)范文明用語以及各層級護(hù)士的培訓(xùn)計(jì)劃、考核目標(biāo)、護(hù)理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等,并制定符合康復(fù)科特征及實(shí)際要求的服務(wù)規(guī)范、工作指引、應(yīng)急預(yù)案等,如采用約束帶、床攔等對患者加以約束,避免患者發(fā)生墜床、跌倒,在易滑倒地點(diǎn)放置警示標(biāo)示等。③績效精細(xì)化管理。對科室中的護(hù)理工作,護(hù)士長負(fù)責(zé)每周進(jìn)行一次量化考評,量化考評的主要評價(jià)指標(biāo)有入院評估符合情況、護(hù)理文件的規(guī)范程度與書寫質(zhì)量評分、護(hù)理措施落實(shí)程度、護(hù)理差錯(cuò)時(shí)間發(fā)生率、健康指導(dǎo)覆蓋程度以及壓瘡發(fā)生率等[2];每兩周對護(hù)士進(jìn)行1次素質(zhì)測評,素質(zhì)測評的主要內(nèi)容包括護(hù)士的技能素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力以及分析判斷能力等,得到素質(zhì)測評結(jié)果之后,對其進(jìn)行量化評分,并對量化評分結(jié)果進(jìn)行等級劃分[3];90分及以上為優(yōu)秀,80分、89分之間為良好,60分、79分之間為及格,60分以下為不及格。最后,實(shí)行精細(xì)化工作流程。在入院接待服務(wù)流程上,精細(xì)化劃分責(zé)任護(hù)士與主班護(hù)士的具體職責(zé),在輸液服務(wù)流程上以及親情回訪流程上進(jìn)行精細(xì)化管理,確保護(hù)理到位。
1.3統(tǒng)計(jì)方法
數(shù)據(jù)分析采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件,計(jì)量資料采用(x±s)表示,進(jìn)行t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料進(jìn)行χ2檢驗(yàn),用[n(%)]表示,P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
與精細(xì)化管理實(shí)施前相比,精細(xì)化管理實(shí)施后,康復(fù)科的護(hù)理差錯(cuò)事件發(fā)生次數(shù)明顯減少、護(hù)理管理質(zhì)量明顯改善、同時(shí)患者的護(hù)理滿意度也明顯提高,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見表1、表2。
3討論
在社會(huì)文明不斷進(jìn)步、市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,人們的生活質(zhì)量得到了很大的改善,因此,人們也提高了對醫(yī)療水平、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的要求。現(xiàn)階段,高效、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),不僅僅局限于“治好病”,而是已經(jīng)拓展到了為患者提供高效、個(gè)性化、精細(xì)化的醫(yī)療服務(wù)、護(hù)理服務(wù)以及優(yōu)化的就醫(yī)流程等多個(gè)環(huán)節(jié)[4]。精細(xì)化管理是一種新興的管理理念,其以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托,以精細(xì)化操作為主要特征,旨在通過對有限資源進(jìn)行充分、高效利用,強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)組織執(zhí)行力,最終實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效率的目標(biāo)。該研究旨在探討精細(xì)化管理在康復(fù)科護(hù)理管理中的應(yīng)用效果,為此,觀察并比較精細(xì)化管理實(shí)施前后該院康復(fù)科的護(hù)理差錯(cuò)事件發(fā)生情況、護(hù)理管理質(zhì)量以及患者的護(hù)理滿意度。根據(jù)該研究結(jié)果:與精細(xì)化管理實(shí)施前相比,精細(xì)化管理實(shí)施后,康復(fù)科的護(hù)理差錯(cuò)事件發(fā)生次數(shù)明顯減少、護(hù)理管理質(zhì)量明顯改善、同時(shí)患者的護(hù)理滿意度也明顯提高,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。筆者得出如下結(jié)論:在康復(fù)科護(hù)理管理中應(yīng)用精細(xì)化管理,可有效提高康復(fù)科的護(hù)理管理質(zhì)量,也有利于減少康復(fù)科護(hù)理差錯(cuò)事件的發(fā)生,能夠提高患者對康復(fù)科護(hù)理服務(wù)的滿意度,值得推廣應(yīng)用。
作者:劉珊珊 單位:濟(jì)南市中心醫(yī)院
[參考文獻(xiàn)]
[1]馬玲,鄭躍,張曉曉.跌倒風(fēng)險(xiǎn)分級管理在康復(fù)科患者護(hù)理管理中的應(yīng)用[J].中醫(yī)藥管理雜志,2016(7):36-37,118.
[關(guān)鍵詞]
精細(xì)化管理;手術(shù)室;護(hù)理質(zhì)量;手術(shù)效率
手術(shù)室是患者進(jìn)行手術(shù)治療,搶救患者生命的重要場所,任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏忽都可能是致命的危險(xiǎn),對患者的生命安全造成影響,其工作節(jié)奏快、任務(wù)繁重。因此,合理的管理模式對保證手術(shù)的有序進(jìn)行至關(guān)重要[1]。精細(xì)化管理即使用精細(xì)化的分工來明確各個(gè)崗位的職能,通過一定的標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,來保證手術(shù)室護(hù)理工作質(zhì)量和手術(shù)效果,將服務(wù)意識貫穿于工作中。我院手術(shù)室采用精細(xì)化管理模式后對手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量與手術(shù)效率方面有顯著提高,現(xiàn)報(bào)告如下。
1對象與方法
1.1對象選擇我院
2014年10月至2015年5月進(jìn)行手術(shù)的140例普外科患者為研究對象,隨機(jī)分為對照組和觀察組,每組各70例,其中男78例、女62例,年齡16~75歲、平均年齡48.9歲,排除:(1)有嚴(yán)重心、肝、腎器官疾病的患者;(2)有嚴(yán)重免疫系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)疾病的患者;(3)惡性腫瘤的患者;(4)有精神障礙、無法正常交流的患者。所有患者均為普外科手術(shù)的患者,其手術(shù)類型:膽道手術(shù)33例、胃腸手術(shù)34例、腹股溝疝手術(shù)14例、乳腺手術(shù)4例、甲狀腺手術(shù)3例、微創(chuàng)手術(shù)20例、傳統(tǒng)手術(shù)32例。兩組患者的一般資料、醫(yī)護(hù)人員、麻醉方式及手術(shù)類型等方面比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比行。
1.2方法
對照組患者采用傳統(tǒng)手術(shù)室管理方式;觀察組患者采用精細(xì)化手術(shù)室管理方式,具體措施如下。
1.2.1工作環(huán)境從細(xì)節(jié)之處抓規(guī)范
建立合理的手術(shù)室環(huán)境管理制度,做好手術(shù)室環(huán)境地面的消毒清潔工作,合理的手術(shù)室物品運(yùn)轉(zhuǎn)流程,做好術(shù)前準(zhǔn)備工作,手術(shù)間物品、設(shè)施的擺放合理有序,利于操作。
1.2.2細(xì)節(jié)護(hù)理從細(xì)節(jié)之處抓質(zhì)量
規(guī)范護(hù)士言行禮儀,堅(jiān)持以患者為中心的服務(wù)理念,變被動(dòng)需求為主動(dòng)服務(wù),關(guān)愛患者,耐心解答患者的疑問,微笑服務(wù)患者及家屬,減少患者的焦慮情緒,使患者能夠更好的配合手術(shù)的進(jìn)行[2]。
1.2.3物品管理從細(xì)節(jié)之處抓落實(shí)
??苾x器、設(shè)備專人檢查維護(hù),無菌間物品有醒目的標(biāo)識,定點(diǎn)放置、定人管理、定期檢查。對過期、污染、變質(zhì)的物品,做好登記和管理,重點(diǎn)物品、藥品做好班班交接工作,做好物品的管理工作。
1.2.4考核管理從細(xì)節(jié)之處抓實(shí)效
為手術(shù)室醫(yī)護(hù)人員建立相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)精細(xì)化管理在實(shí)際操作中的臨床效果,監(jiān)督并約束護(hù)理人員的工作質(zhì)量和效率,能夠有效提高醫(yī)護(hù)人員的慎獨(dú)意識,提高工作質(zhì)量,使護(hù)士主動(dòng)充分的照顧患者的需求,利于反饋相關(guān)的管理結(jié)果。
1.2.5人員管理從細(xì)節(jié)之處抓高效
精細(xì)化的管理相關(guān)的護(hù)理人員,建立標(biāo)準(zhǔn)化的手術(shù)流程,合理的安排工作和休息的時(shí)間,不僅能夠使護(hù)理工作安全連續(xù)的進(jìn)行,而且使護(hù)理人員能夠更好的休息,在工作中有利于培養(yǎng)護(hù)士的責(zé)任意識,樹立正確的工作態(tài)度,減少發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò),從而實(shí)現(xiàn)整體工作能力的提高[3]。護(hù)士長主動(dòng)關(guān)心護(hù)理人員情況,加強(qiáng)手術(shù)室防護(hù)措施的教育,保證工作人員及患者的安全。
1.3觀察指標(biāo)
采用我院手術(shù)室自制的評分表進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量的考評,包含5個(gè)方面:物品管理、無菌情況、知識考核、護(hù)理記錄、健康宣教,每項(xiàng)細(xì)分成若干小項(xiàng),均為百分制,得分越高,則效果越好;手術(shù)效率從術(shù)前準(zhǔn)備時(shí)間、術(shù)中操作時(shí)間、術(shù)后滿意度方面進(jìn)行對比分析,滿意度分為患者滿意度、醫(yī)生滿意度和護(hù)士滿意度,得分≥85分為滿意。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)量資料行t檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1精細(xì)化管理對手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量方面的影響
觀察組在物品管理、無菌情況、知識考核、護(hù)理記錄、健康宣教等方面得分均優(yōu)于對照組(P<0.05),。
2.2精細(xì)化管理對手術(shù)效率的影響
觀察組手術(shù)效率在術(shù)前準(zhǔn)備時(shí)間、術(shù)中操作時(shí)間均短于對照組(P<0.05),術(shù)后滿意度得分高于對照組(P<0.05).
3討論
手術(shù)室作為醫(yī)院的重要組成部門,擁有各項(xiàng)設(shè)備和較高的建設(shè)成本,是對患者進(jìn)行診療救治的重要場所。手術(shù)室的管理質(zhì)量對患者的生命及人身安全有重要的影響,不合理的規(guī)范管理工作會(huì)導(dǎo)致分工不清,工作混亂,造成手術(shù)過程中的各種問題,影響患者手術(shù)的進(jìn)行,降低了工作效率和護(hù)理質(zhì)量,甚至造成患者的死亡,引起醫(yī)療糾紛[4]。精細(xì)化管理模式在手術(shù)室護(hù)理工作中成效顯著,能夠使護(hù)士積極主動(dòng)的為患者提供服務(wù),營造和諧環(huán)境,促進(jìn)手術(shù)的順利進(jìn)行,真正貫穿了以病人為中心的服務(wù)宗旨,提高病人對醫(yī)院的信賴度,降低其焦慮情緒[5]。手術(shù)室精細(xì)化管理,對護(hù)士的相關(guān)專業(yè)知識要求更高,促進(jìn)了護(hù)士的學(xué)習(xí)和工作的熱情,提升了整體護(hù)理人員的綜合素質(zhì),同時(shí),降低了護(hù)士的工作壓力,有效提高了手術(shù)室的護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過本次觀察發(fā)現(xiàn),實(shí)施精細(xì)化手術(shù)室管理,能夠有效提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,提高手術(shù)效率,并且在醫(yī)生、護(hù)士、患者三方面對手術(shù)的滿意度方面均有明顯提高,改善了醫(yī)護(hù)關(guān)系,護(hù)患關(guān)系,為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),值得手術(shù)室推廣應(yīng)用。
作者:王君娣 單位:河南科技大學(xué)第二附屬醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
[1]陳芋玉,吳應(yīng)虬,黃愛麗,等.精細(xì)化管理對手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量及手術(shù)效率的影響[J].中醫(yī)藥管理雜志,2015,23(3):41-43.
[2]許巧玲,馮娟,王日星.精細(xì)化管理在醫(yī)院手術(shù)室管理中的應(yīng)用效果分析[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥,2012,19(18):142-144.
關(guān)鍵詞:
醫(yī)院管理;精細(xì)化管理;措施;降低醫(yī)療成本
精細(xì)化管理是一種理念,也是一種精益求精的態(tài)度。是通過科學(xué)的思維模式,將每一項(xiàng)工作或活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和系統(tǒng)化,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國醫(yī)療行業(yè)社會(huì)資本不斷涌入,同業(yè)競爭日趨激烈,如何更好地生存與發(fā)展,儼然成為醫(yī)院管理的突出問題。因此,精細(xì)化管理將是新醫(yī)改下醫(yī)院未來發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、實(shí)施精細(xì)化管理的背景
面對人民群眾日益增長的醫(yī)療需求,醫(yī)院正在向市場化運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識、運(yùn)行效率、管理水平在逐漸提高。但與歐美發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療行業(yè)相比,我們大部分醫(yī)院的實(shí)際管理能力與醫(yī)院目前發(fā)展規(guī)模,醫(yī)療衛(wèi)生改革目標(biāo)以及社會(huì)期望仍存在巨大差距。主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)院運(yùn)行效率較低,投入與產(chǎn)出不成正比;二是運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足與成本得不到有效控制并存;三是人員短缺與人員閑置并存;四是醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與管理理念粗放并存。在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院必須實(shí)施精細(xì)化管理,運(yùn)用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)工作模式,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,以服務(wù)患者為中心,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,努力降低醫(yī)療成本,以提高醫(yī)院自身競爭力,縮小與發(fā)達(dá)國家醫(yī)療行業(yè)的差距。
二、醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化管理的具體措施
由于醫(yī)院的成立時(shí)間、發(fā)展規(guī)模、人員構(gòu)成等不同,實(shí)施精細(xì)化管理并沒有現(xiàn)成的模式可參考??偟膩碚f,醫(yī)院需有明確戰(zhàn)略目標(biāo),制定切實(shí)可行實(shí)施計(jì)劃,有條不紊推進(jìn)。本文以S醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化管理的具體措施作簡要介紹,以供參考與借鑒。
(一)細(xì)分臨床科室,引入競爭機(jī)制
S醫(yī)院是一所以國際尖端放射治療技術(shù)——質(zhì)子重離子(以下簡稱:PT)為主要治療手段的腫瘤??漆t(yī)院,放射治療科是主要臨床科室。為確保治療目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),醫(yī)院將原有的科主任這一垂直管理模式改向扁平化管理,完善科主任領(lǐng)導(dǎo)下的主診負(fù)責(zé)制。醫(yī)院根據(jù)病種,將原有科室進(jìn)行分組,采用相關(guān)選拔競聘程序產(chǎn)生主診醫(yī)生。通過“雙選”機(jī)制,由主診醫(yī)生、主治醫(yī)生、住院醫(yī)生組成一個(gè)診療組,從患者入院、治療、出院全過程實(shí)施獨(dú)立運(yùn)作。醫(yī)院從醫(yī)療質(zhì)量效率、收治患者數(shù)、每療程治療次數(shù)、患者滿意度等指標(biāo)對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)績效考核。
(二)推廣臨床路徑管理
臨床路徑是制定一種大家認(rèn)同的治療模式,讓患者從入院到出院都依照此模式來接受治療。S醫(yī)院從實(shí)際出發(fā),首先制訂粒子放療技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)PT治療特點(diǎn),收集相關(guān)資料,分析和確定實(shí)施病種,同時(shí)完善物理師工作流程、放射治療技師工作流程、MDT討論流程,護(hù)理流程等SOP共50項(xiàng),讓臨床路徑工作有依可循,在實(shí)施過程中,制定入院等待天數(shù)、平均治療次數(shù)、平均住院天數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行評估和持續(xù)改進(jìn)。目前,已在5個(gè)優(yōu)勢病種全面實(shí)施臨床路徑,分別是:鼻咽癌、肺癌、肝癌、前列腺癌、腺樣囊性癌。院級層面針對臨床路徑實(shí)施工作召開專題會(huì)議,指導(dǎo)成立臨床路徑實(shí)施小組,小組成員由不同專業(yè)背景人員組成,共同合作。多數(shù)科室也已認(rèn)識到臨床路徑的重大作用,參與度熱情高漲,在科主任帶領(lǐng)下,組織討論、制定臨床路徑具體實(shí)施方案。
(三)構(gòu)建后勤保障服務(wù)“社會(huì)化”體系
面對后勤保障服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化的成熟市場條件,S醫(yī)院實(shí)施后勤保障服務(wù)外包,即社會(huì)化,這也是醫(yī)院精細(xì)化管理的必然趨勢。社會(huì)化外包的服務(wù)項(xiàng)目包括:廢棄物處理、被服洗滌、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)備儀器維護(hù)、物業(yè)、食堂、保安、室內(nèi)外保潔等。在合同簽訂過程中,雙方明確服務(wù)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化,每季度讓患者、員工參與評價(jià)反饋,考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)直接掛鉤。社會(huì)化企業(yè)提供一系列專業(yè)化服務(wù),如開通24小時(shí)電話統(tǒng)一服務(wù)熱線“一號通”,提供院內(nèi)自然災(zāi)害、火災(zāi)、停水、停電、醫(yī)療設(shè)備故障、輻射泄露、網(wǎng)絡(luò)故障、食品安全等后勤服務(wù)報(bào)修;根據(jù)大家口味不同,提供在線訂餐貼心服務(wù);根據(jù)能耗較高的情況,對院內(nèi)變電站、地下車庫、電源機(jī)房區(qū)域的照明系統(tǒng)進(jìn)行改造;對鍋爐加裝煙氣冷凝回收裝置,將鍋爐煙氣余熱回收再利用等精細(xì)化管理措施。
(四)推進(jìn)JCI評審工作
為提高科學(xué)管理水平,推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量和水平的改進(jìn),創(chuàng)建國際一流腫瘤治療中心,S醫(yī)院積極推進(jìn)JCI評審認(rèn)證工作。在2015年3月召開首次JCI認(rèn)證大會(huì),成立JCI工作認(rèn)證小組,由院長擔(dān)任認(rèn)證小組組長,常務(wù)副院長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任小組成員,從組織架構(gòu)上確保該項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。確保醫(yī)院安全是JCI核心標(biāo)準(zhǔn),S醫(yī)院根據(jù)科學(xué)性、有效性和實(shí)用性原則,建立健全醫(yī)院全面質(zhì)量管理體系?;舅悸罚阂皇遣捎?ldquo;走出去,請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,提升醫(yī)務(wù)人員對質(zhì)量管理體系的認(rèn)識和了解;二是運(yùn)用先進(jìn)醫(yī)院管理方法、技術(shù)對S醫(yī)院質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃;三是開展內(nèi)部模擬評審活動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量管理的實(shí)施和改進(jìn)。共建立院級優(yōu)先級質(zhì)量指標(biāo)2項(xiàng),院級指標(biāo)5項(xiàng),科級質(zhì)量指標(biāo)20項(xiàng),并構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人力資源、臨床護(hù)理、設(shè)施設(shè)備、信息安全等管理體系。
三、實(shí)施精細(xì)化管理后對降低醫(yī)療成本的影響
S醫(yī)院自開展精細(xì)化管理以來,在運(yùn)營管理、績效考核、后勤保障、醫(yī)療質(zhì)量等多個(gè)方面有提升,降低醫(yī)療成本取得初步成效。
(一)科室細(xì)分改革后,縮短治療次數(shù),降低醫(yī)療費(fèi)用
通過優(yōu)化組織架構(gòu),對業(yè)務(wù)科室細(xì)分管理、績效考核指標(biāo)優(yōu)化,打破原有“平均主義”、“吃大鍋飯”現(xiàn)象,體現(xiàn)“多做多得”、“難易有分”,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)新意識。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年下半年收治患者數(shù)量同比增長15%,平均每療程治療次數(shù)由40下降至35天,同比縮短5天,幾個(gè)優(yōu)勢病種的治療次數(shù)下降明顯,如:前列腺惡性腫瘤由原來的23-24次/療程下降至16次/療程,鼻咽、鼻竇及腺樣囊性癌由原來的28-33次/療程下降至17-24次/療程,由于治療天數(shù)的下降,患者住院天數(shù)、醫(yī)療費(fèi)用也隨之下降。改革后,科室主任將更多的時(shí)間精力放在科室管理、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究上,大大提升科室精細(xì)化管理水平,科室的精細(xì)化管理提高也有力推進(jìn)整個(gè)醫(yī)院精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)臨床路徑的實(shí)施,確保醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本
臨床路徑要求醫(yī)務(wù)人員依據(jù)預(yù)先制定的最佳診療模式開展工作,有效規(guī)范醫(yī)生的醫(yī)療行為,提高醫(yī)務(wù)人員工作效率,而且高質(zhì)量的醫(yī)療行為縮短了患者入院等待天數(shù)和平均治療次數(shù)。S醫(yī)院自開展臨床路徑工作試點(diǎn)以來,患者入院等待天數(shù)由21天下降至18天,降幅為14%;5個(gè)重點(diǎn)病種入選病例的平均治療次數(shù)由23次下降為17次,降幅為35%;平均住院日天數(shù)由37天下降為30天,降幅為23%;住院費(fèi)用下降10,428元,下降幅度為3%;與全院平均水平相比,實(shí)施臨床路徑的病例,平均住院天數(shù)呈下降趨勢,患者治療費(fèi)用隨之下降。根據(jù)隨訪資料顯示,醫(yī)療質(zhì)量即期療效良好,不良反應(yīng)輕微。隨著臨床實(shí)踐工作的開展,已完成46項(xiàng)粒子治療SOP的修訂工作。事實(shí)證明,臨床路徑這一醫(yī)療模式的成功實(shí)施既可確保醫(yī)療質(zhì)量,又可降低醫(yī)療成本,還能增進(jìn)醫(yī)患間的信任。
(三)實(shí)施后勤保障服務(wù)社會(huì)化后,有效降低醫(yī)院運(yùn)營成本
據(jù)S醫(yī)院2年來對外包服務(wù)滿意度調(diào)查顯示,總體滿意度超過90%。滿意度最高的是室內(nèi)外保潔和物業(yè)維修服務(wù)項(xiàng)目,連續(xù)兩年超過93%。食堂用餐滿意度低于總體滿意度8%左右。2年來后勤保障實(shí)際費(fèi)用較預(yù)算金額節(jié)約5%。其中,完成LED照明節(jié)能改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)照明電費(fèi)同比降低11%;2016年8-11月,鍋爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目節(jié)約天然氣13,547m3,預(yù)計(jì)全年節(jié)約18萬元。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,有效降低醫(yī)院運(yùn)營成本。2016年,S醫(yī)院分別榮獲由全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的《全國醫(yī)院后勤管理創(chuàng)新先進(jìn)單位》以及上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《2016年度上海市物業(yè)管理優(yōu)秀示范項(xiàng)目》等榮譽(yù)稱號,這得益于醫(yī)院將后勤保障服務(wù)推向社會(huì),通過建立監(jiān)督和考核機(jī)制,對服務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)管理,使各項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)朝有利于自己的方向發(fā)展。后勤保障利用社會(huì)資源為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持,醫(yī)院可專注于自己的主業(yè),集中優(yōu)勢開展PT這一高精尖醫(yī)療技術(shù),最終達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,提高醫(yī)院的核心競爭力和創(chuàng)新能力。
(四)JCI的評審?fù)七M(jìn)工作,降低醫(yī)療質(zhì)量成本
經(jīng)過1年多JCI的評審準(zhǔn)備,對醫(yī)院的文化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和患者安全的理念和意識得到強(qiáng)化,各項(xiàng)流程制度的制定、梳理、改造打通科室間的隔膜,科室間的業(yè)務(wù)聯(lián)系更加暢通。員工遵循和執(zhí)行制度已成為一種自覺行為,也培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員“以患者為中心”的良好服務(wù)氛圍。“住院患者滿意度”和“接觸患者前洗手率”2項(xiàng)院級優(yōu)先級質(zhì)量指標(biāo)的制定,大大提高患者滿意度,降低醫(yī)院感染的發(fā)生。“接觸患者前洗手率”方面,共觀察1260人次手衛(wèi)生的情況,發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員接觸患者前洗手率由48%增至60%,醫(yī)院感染率由11%下降至6%,說明醫(yī)護(hù)人員手衛(wèi)生依從性與醫(yī)院感染率呈負(fù)相關(guān)。“住院患者滿意度”方面,通過收集2016年第四季度的66份有效滿意度表分析,總體滿意度達(dá)95%,患者普遍感受到尊重和關(guān)愛。通過JCI評審準(zhǔn)備,科室發(fā)現(xiàn)院感、安全、應(yīng)急等問題100項(xiàng),共理順工作流程26項(xiàng),優(yōu)化規(guī)章制度52項(xiàng),硬件改造完成64項(xiàng),并通過PDCA方法持續(xù)改進(jìn)中。JCI評審工作的推進(jìn)降低醫(yī)院的質(zhì)量成本,使S醫(yī)院的管理水平使向科學(xué)化、現(xiàn)代化國際水準(zhǔn)邁進(jìn)一大步。
四、結(jié)論與展望
S醫(yī)院在開展精細(xì)化管理的過程中,從提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低運(yùn)營成本這一戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),充分利用現(xiàn)有人力、物力,做精、做實(shí)、做深各項(xiàng)工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),精益求精,取得一些成效。然而醫(yī)院精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期、持續(xù)的工作,并非一蹴而就,需要全院上下齊心協(xié)力,樹立科學(xué)管理意識,努力降低醫(yī)療成本。這是目前醫(yī)療市場競爭的需要,更是新醫(yī)改下解決群眾“看病難、看病貴”,促進(jìn)醫(yī)療資源科學(xué)、合理配置的時(shí)代要求。
作者:徐丹 單位:上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院有限公司
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在醫(yī)院當(dāng)中推行精細(xì)化的管理模式,主要是憑借嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和細(xì)致的工作態(tài)度以及信息技術(shù)的運(yùn)用,來提高醫(yī)療工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平以及工作成效。通過采取這種新型的管理模式,能夠從根本上改變粗放式管理當(dāng)中存在的不足,使醫(yī)院可以抓住醫(yī)療市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí),適應(yīng)醫(yī)療制度改革,為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1.醫(yī)院精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理主要是指利用各種管理手段和管理方法,將管理工作當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都做到準(zhǔn)確化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化。通過這樣的方式,進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員以及各部門組織的工作效率和執(zhí)行能力,進(jìn)而從整體上提高企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)效益。
在醫(yī)院的管理工作中采用精細(xì)化的管理模式,其本質(zhì)主要是對工作目標(biāo)以及工作戰(zhàn)略的落實(shí)與分解,使與醫(yī)院工作相關(guān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以有效的得到落實(shí)和貫徹。與此同時(shí),這種精細(xì)化的管理模式,也是使醫(yī)院執(zhí)行能力得以提升的主要途徑。在醫(yī)院當(dāng)中,一旦確立了這種管理模式之后,就必須要結(jié)合醫(yī)院的現(xiàn)狀,從實(shí)際情況出發(fā),依照“精細(xì)化”管理的思路,找出醫(yī)院管理工作當(dāng)中存在的問題以及管理當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而有針對性的、分階段的對醫(yī)院進(jìn)行管理。另外,在管理的過程中,管理人員也要清晰的認(rèn)識到將管理的創(chuàng)新性與規(guī)范性相結(jié)合的重要性,只有協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系,才會(huì)體現(xiàn)出醫(yī)院精細(xì)化管理的深刻內(nèi)涵。
2.醫(yī)院精細(xì)化管理的重點(diǎn)
2.1醫(yī)院實(shí)行精細(xì)化管理的必要性
目前,隨著醫(yī)療保障制度改革的逐步深入,醫(yī)院將面臨著配套改革的選擇,包括選好定點(diǎn)醫(yī)院、保證基本醫(yī)療、規(guī)范醫(yī)療行為、合理分流病人、降低醫(yī)療成本等等,如何適應(yīng)醫(yī)改要求,解決在發(fā)展中遇到的瓶頸問題,醫(yī)院唯有在管理模式上,從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理。除此之外,在醫(yī)院當(dāng)中實(shí)行精細(xì)化的管理模式,還有以下幾點(diǎn)原因:其一現(xiàn)今多數(shù)醫(yī)院還是采取粗獷型管理,醫(yī)院成本未能得到有效控制,醫(yī)療質(zhì)量也未有明顯地提升,若要進(jìn)一步控制藥品以及醫(yī)療費(fèi)用不斷增長的現(xiàn)象,管理者須更加關(guān)注醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中的成本問題與能耗問題;其二多數(shù)醫(yī)院的管理層均來自臨床、醫(yī)技和護(hù)理人員改行到醫(yī)院的行政管理隊(duì)伍,不是專業(yè)管理人員,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的管理知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),只能邊干邊摸索,這種“專家型”管理模式淡化了管理規(guī)則,實(shí)行的是“人治”而不是“法治”違背了現(xiàn)代化管理思想的科學(xué)本質(zhì)。綜合上述,醫(yī)院的管理人員只有與時(shí)俱進(jìn)、積極轉(zhuǎn)變管理觀念,才會(huì)提高效率、提高質(zhì)量,從而提高醫(yī)院的整體服務(wù)水平以及管理水平。
2.2醫(yī)院實(shí)行精細(xì)化管理的措施
(1)正確認(rèn)識精細(xì)化管理
醫(yī)院實(shí)行精細(xì)化管理,主要包括精確定位、精益求精、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核?!熬_定位”指對每個(gè)部門和崗位的職能、職責(zé)進(jìn)行規(guī)范且有機(jī)地結(jié)合;“精益求精”指對待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,追求完美;“細(xì)化目標(biāo)”指將任務(wù)進(jìn)行層層分解,指標(biāo)落實(shí)到人;“量化考核”則要求定量準(zhǔn)確、考核及時(shí)、獎(jiǎng)懲分明、及時(shí)兌現(xiàn)。精細(xì)化的管理主要利用了標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化以及程序化的手段,使醫(yī)院當(dāng)中的各個(gè)組織單位可以高效、精準(zhǔn)、持續(xù)的運(yùn)行醫(yī)院當(dāng)中的各項(xiàng)事物,真正做到醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)人員、每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以實(shí)現(xiàn)有序、精細(xì)、自覺的工作。
(2)從行動(dòng)上體現(xiàn)醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變
在精細(xì)化管理模式具體實(shí)施的過程中,最為重要的就是要體現(xiàn)這種管理理念當(dāng)中所倡導(dǎo)的“準(zhǔn)、精、嚴(yán)、細(xì)”。準(zhǔn),主要是要求醫(yī)院管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)確掌握醫(yī)院管理的相關(guān)信息并且做出精準(zhǔn)的決策。醫(yī)院的精細(xì)化管理工作是在掌握科學(xué)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確決策的管理模式,因此要求管理者能通過信息化數(shù)字化的管理手段,準(zhǔn)確收集、整理醫(yī)院管理數(shù)據(jù)和醫(yī)療質(zhì)量控制資料以及各項(xiàng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,使醫(yī)院管理信息具有科學(xué)化,為醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)提供準(zhǔn)確的決策支持;精,則是要求在管理上要精益求精,不僅是技術(shù)上的精益求精,在將醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)品打造成為品牌的同時(shí),還要把醫(yī)院的管理工作以及服務(wù)工作做到最好;嚴(yán),是要在工作的過程中,嚴(yán)格的控制偏差,認(rèn)真履行醫(yī)院當(dāng)中的各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn);細(xì),是指針對醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作要盡量做到管理的精細(xì)化、操作的精細(xì)化以及執(zhí)行的精細(xì)化。醫(yī)院的管理人員,必須要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上控制好醫(yī)院各個(gè)部門之間的配合性和匹配性,從基礎(chǔ)上處理好各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中存在的關(guān)鍵性問題。
(3)計(jì)算機(jī)應(yīng)用是精細(xì)化管理的支撐
計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié),也是標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、程序化管理手段的前提條件。在醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化管理過程中,必須充分發(fā)揮信息技術(shù)在成本核算、質(zhì)量管理和日常監(jiān)管中的作用,通過信息技術(shù)規(guī)范日常管理、評價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,通過對醫(yī)院基本運(yùn)營數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、疾病診治能力信息評估評價(jià)等,使醫(yī)院管理者能在科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理下,高效率、高質(zhì)量、高水平地進(jìn)行管理。
(4)施行精細(xì)化管理的方法步驟
①醫(yī)療安全精細(xì)化:比如對各項(xiàng)醫(yī)療核心制度以及患者安全目標(biāo)的落實(shí)做到細(xì)化,逐項(xiàng)制定具體的目標(biāo)要求和實(shí)施要點(diǎn)。
②臨床醫(yī)療護(hù)理工作精細(xì)化:比如醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)的制訂與分解、醫(yī)療護(hù)理過程管理細(xì)化、醫(yī)療服務(wù)流程的細(xì)化等。
③醫(yī)院經(jīng)營精細(xì)化:比如建立醫(yī)學(xué)裝備論證、決策、購置、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維修、應(yīng)用分析和更新、處置的相關(guān)制度和監(jiān)測,確保醫(yī)學(xué)裝備能發(fā)揮最大效能。
④醫(yī)院基礎(chǔ)管理精細(xì)化:比如行政構(gòu)架設(shè)計(jì)、行政職能分解細(xì)化、嚴(yán)格成本核算管理等。
⑤醫(yī)務(wù)人員日常行為管理精細(xì)化:比如統(tǒng)一規(guī)范的行為準(zhǔn)則、精益求精的文化培育等。
(5)精細(xì)化管理必須要堅(jiān)持以人為本
在醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中,人是唯一具有創(chuàng)造性和能動(dòng)性的因素,因此,要想實(shí)現(xiàn)管理工作的精細(xì)化,必須要堅(jiān)持以人為本的思想,還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情,培養(yǎng)他們的主人翁意識,通過醫(yī)院管理人員有意識的推行、引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員實(shí)行精細(xì)化管理,在日常工作重視對自身工作的管理細(xì)節(jié),完成好本質(zhì)工作,并逐漸將這種意識轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)護(hù)人員自身的潛意識,從根本上轉(zhuǎn)變以往粗放式的管理模式,在醫(yī)院中,形成培養(yǎng)人、尊重人的氛圍,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理的目標(biāo)。
3.精細(xì)化管理的考評標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn)是衡量在醫(yī)院中實(shí)行精細(xì)化管理模式成效的關(guān)鍵性因素。精細(xì)化管理工作的每一個(gè)流程和程序都應(yīng)該是建立在一個(gè)系統(tǒng)、嚴(yán)格的考核體系基礎(chǔ)之上的,針對管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督,只有這樣,才會(huì)讓精細(xì)化管理模式更好的發(fā)揮出它的作用。在醫(yī)院當(dāng)中,管理者必須要針對工作任務(wù)的完成情況、工作指標(biāo)、工作人員的責(zé)任、工作人員的服務(wù)水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核,因此,確定考核內(nèi)容、考核周期,制定考核標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo),進(jìn)行考核的溝通與反饋,對考核結(jié)果的應(yīng)用等都是實(shí)行精細(xì)化管理過程中的重要環(huán)節(jié),貫穿于整個(gè)精細(xì)化系統(tǒng)管理中。此外,要針對醫(yī)院的實(shí)際情況,進(jìn)行總結(jié)和進(jìn)一步的分析,制定相關(guān)的考評標(biāo)準(zhǔn)和考評制度,完善管理體系,通過具體的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)對評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和改進(jìn),進(jìn)而推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理工作的實(shí)施進(jìn)程。
4.總結(jié)
綜上所述,在醫(yī)院當(dāng)中推行精細(xì)化的管理模式,可以更好的實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院工作的科學(xué)化、合理化管理,提高醫(yī)院的服務(wù)水平和工作效率。對于醫(yī)院來說,面對這種日益激烈的醫(yī)療市場,要想穩(wěn)固自身的地位,就必須要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變以往的管理觀念。創(chuàng)新管理方式,積極采用精細(xì)化的管理模式,用細(xì)節(jié)來打造自身的高品質(zhì)、體現(xiàn)自身的高水平、高技術(shù)。
參考文獻(xiàn):
[1]邊金敏.醫(yī)院精細(xì)化管理的思考[J].河北醫(yī)藥,2007(12)
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展,能夠?yàn)榻?jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù),降低風(fēng)險(xiǎn)、減少成本,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支的目標(biāo)。具體來說,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容主要如下:第一,成本核算,通過節(jié)約開支、避免浪費(fèi),提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。常用方法如定額成本、作業(yè)成本法等,關(guān)鍵和難點(diǎn)是要求全體醫(yī)護(hù)人員樹立成本意識。第二,項(xiàng)目投資可行性分析,不論投資項(xiàng)目的大小,都要進(jìn)行可行性分析,避免盲目投資,防止投資失敗。一般來說,投資方案是否可行,應(yīng)該考慮到醫(yī)院的整體發(fā)展規(guī)劃,以及是否能帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)增長。第三,財(cái)務(wù)預(yù)測與計(jì)劃,對于財(cái)務(wù)部門而言,應(yīng)該根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和信息,及時(shí)預(yù)測收支情況,提出下一階段的工作安排。以彈性較大的開支為例,雖然有預(yù)算計(jì)劃作為支撐,但是預(yù)算計(jì)劃以年度為單位,不僅距離時(shí)間長,而且具有主觀性,因此存在一定缺陷。預(yù)算執(zhí)行時(shí),應(yīng)該結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)測和計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況對計(jì)劃進(jìn)行修整,保證收支平衡。
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化,是一種管理手段,指的是規(guī)范醫(yī)院的管理制度,各個(gè)部門和科室之間的業(yè)務(wù)流程處理,都應(yīng)該樹立精細(xì)化的指導(dǎo)思想;并通過考核優(yōu)化醫(yī)護(hù)人員結(jié)構(gòu),提高財(cái)務(wù)管理效率,推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展。在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院財(cái)務(wù)流程更加細(xì)化,有利于開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)也為精細(xì)化管理的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和問題
我國醫(yī)院采用市場化經(jīng)營模式,做好財(cái)務(wù)管理是保證效益的重要因素,然而實(shí)際管理工作中卻存在諸多問題。具體來說,存在以下幾個(gè)問題。
(一)管理范圍問題
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不到位,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門的事,因此對管理工作不參與、不關(guān)注,沒有充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的職責(zé)。多數(shù)醫(yī)院將管理重點(diǎn)放在了醫(yī)療服務(wù)、日常運(yùn)營上,而沒有看到醫(yī)院的價(jià)值管理。實(shí)際上,財(cái)務(wù)管理不只是財(cái)務(wù)部門的任務(wù),還包括了計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等各個(gè)方面。
(二)管理手段問題
針對一些醫(yī)院的調(diào)查發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)管理局限于算賬、報(bào)賬,出現(xiàn)機(jī)關(guān)化的作風(fēng)。在管理理念上,將財(cái)務(wù)管理等同于會(huì)計(jì)工作,沒有樹立整體觀和大局觀。另外,針對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)務(wù)人員沒有參與其中,導(dǎo)致活動(dòng)決策的程序、機(jī)制不規(guī)范。出現(xiàn)這些問題的原因,主要是缺少管理手段,以信息系統(tǒng)建設(shè)為例,沒有統(tǒng)一的HIS建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐,導(dǎo)致各個(gè)系統(tǒng)之間相互獨(dú)立,無法實(shí)現(xiàn)信息共享,影響財(cái)務(wù)管理工作的開展。
(三)人員配置問題
一方面存在人員缺編現(xiàn)象,尤其是在中小型醫(yī)院,財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重不足,面對繁重的工作量,只能完成日常工作,難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的目標(biāo)。另一方面,人員素質(zhì)有待提升。財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,要求財(cái)務(wù)人員具有扎實(shí)的專業(yè)知識,具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。然而實(shí)際情況卻是,高校畢業(yè)生有能力、沒經(jīng)驗(yàn),老員工有經(jīng)驗(yàn)、沒學(xué)歷,難以實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理屬于微觀經(jīng)濟(jì)體之一,如果缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,就會(huì)限制財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,跟不上財(cái)務(wù)管理工作快速增長的步伐,最終影響醫(yī)院的經(jīng)營效益。
(四)考核機(jī)制問題
隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的推進(jìn),醫(yī)院不僅規(guī)模擴(kuò)大,而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多,因此財(cái)務(wù)管理的重要性更加突出。在等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)中,對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了明確要求,但是和精細(xì)化管理依然存在明顯差距。當(dāng)前,針對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作尚且沒有完善的考核評價(jià)體系,主要是以財(cái)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范為對象,對執(zhí)行情況、崗位職責(zé)的履行及運(yùn)營管理效果等進(jìn)行考核和評價(jià),這是一個(gè)急需解決的問題。
(五)器械藥品問題
新醫(yī)改在實(shí)施期間,醫(yī)院內(nèi)的器械藥品管理工作存在問題,例如藥品管理不規(guī)范、器械設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位等,均會(huì)影響患者的就醫(yī)體驗(yàn),甚至帶來醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行大型醫(yī)療設(shè)備的效益分析,是對醫(yī)院設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理工作的一個(gè)重要組成部分,通過HIS系統(tǒng)對設(shè)備的最初投資、運(yùn)行費(fèi)用、折舊、收益等的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析,形成大型設(shè)備單機(jī)效益分析報(bào)表以及報(bào)告,保證設(shè)備管理與使用正常進(jìn)行,為設(shè)備管理的決策提供了科學(xué)、可靠的依據(jù)。
三、財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的必要性
第一,符合醫(yī)院改革趨勢。在新醫(yī)改意見和實(shí)施方案中提出,醫(yī)院應(yīng)該改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,通過補(bǔ)償機(jī)制的推進(jìn),形成多元辦醫(yī)格局;同時(shí)要將重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度上,嚴(yán)格開展預(yù)算管理工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)和運(yùn)行監(jiān)督。對于公立醫(yī)院而言,經(jīng)濟(jì)收入主要來自三個(gè)部分:一是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,二是藥品收入,三是財(cái)政補(bǔ)貼;藥品加成取消后,收入來源變成了兩個(gè),即醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用和財(cái)政補(bǔ)貼。在這種背景下,醫(yī)院要想提高效益、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低各項(xiàng)成本,在管理和服務(wù)上收獲效益。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上,從粗放式模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化模式。
第二,有效降低醫(yī)療費(fèi)用。隨著新醫(yī)改的深入實(shí)施,看病難、看病貴的現(xiàn)象會(huì)逐漸解決,以就醫(yī)等待時(shí)間縮短為例,從側(cè)面反映出醫(yī)院服務(wù)向高效快捷的方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,這種改變對于醫(yī)院而言,會(huì)產(chǎn)生一定的壓力和問題,醫(yī)療收入的減少,要求醫(yī)院在管理上必須精打細(xì)算,嚴(yán)格避免不必要的開支,才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式下,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化,有利于整合醫(yī)療、護(hù)理、科研、教學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域,尤其是無紙化查房、醫(yī)囑系統(tǒng)、科研預(yù)算和成果等。臨床路徑的應(yīng)用,有利于規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的行為,在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),減少醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛的發(fā)生,從而縮短治療時(shí)間、降低醫(yī)療成本,為項(xiàng)目成本核算創(chuàng)造有利條件。
第三,促進(jìn)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展。首先,醫(yī)院在發(fā)展的同時(shí),各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加多樣化,其中主營業(yè)務(wù)是核算醫(yī)療服務(wù),但同時(shí)也要對科學(xué)試驗(yàn)、臨床教學(xué)等有所反映,再加上特需醫(yī)療服務(wù),都對財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。其次,核算內(nèi)容更加復(fù)雜,不僅要核算預(yù)算資金的收付情況,還要核算業(yè)務(wù)收支的收益或損失;既要關(guān)注內(nèi)部科室的成本核算工作,又要考慮到外部核算工作,例如診次成本、床日成本、單病種成本核算、項(xiàng)目成本核算等。最后,在歷史原因的影響下,我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作普遍具有粗放性,財(cái)政部在2008年提出財(cái)政精細(xì)化管理,象征著預(yù)算管理提出精細(xì)化管理的概念,其宗旨是追求效率、杜絕浪費(fèi)。具體到醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,要求精確定位、細(xì)化目標(biāo),制定合適的考核評價(jià)制度。
四、構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化模式的具體措施
(一)簡化就醫(yī)流程
采用門診掛號智能導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng),幫助患者了解自己的診斷進(jìn)度,明確診斷流程,實(shí)現(xiàn)有序就診的目標(biāo)。該系統(tǒng)的應(yīng)用,集合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù),并將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理貫穿其中,在智能化運(yùn)算邏輯的支持下,以自助語音、視覺畫面的形式完成導(dǎo)醫(yī)行為。另外,該系統(tǒng)和各個(gè)科室的醫(yī)生相關(guān)聯(lián),患者掛號之后,個(gè)人信息會(huì)傳輸?shù)娇剖裔t(yī)生的系統(tǒng)中,科室系統(tǒng)會(huì)對指令進(jìn)行發(fā)出和接收,促使患者進(jìn)入一次等候診斷系統(tǒng)。不僅如此,該系統(tǒng)應(yīng)用在其他檢查科室也是可行的,能促使醫(yī)護(hù)人員將更多時(shí)間用在患者咨詢上,一方面對繁瑣的就醫(yī)流程進(jìn)行了優(yōu)化和簡化,提高了診斷效率;另一方面減少了醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量,節(jié)約了人力成本。
(二)構(gòu)建信息平臺
新醫(yī)改下,醫(yī)院基本信息系統(tǒng)的構(gòu)建,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面。第一,設(shè)計(jì)理念以人為本,將患者作為管理中心,在滿足管理需求和衛(wèi)生決策的前提下,對就診流程進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。第二,檔案設(shè)計(jì)應(yīng)該首先分析業(yè)務(wù)內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理不能采用簡單的模擬工藝流程,而是分析財(cái)務(wù)流程、日常作業(yè)的深層含義,采用信息技術(shù)手段改造管理方案,保證信息系統(tǒng)的簡略性。第三,在整體架構(gòu)上,應(yīng)該包括臨床數(shù)據(jù)處理中心、各種臨床信息、醫(yī)護(hù)人員績效考評、成本核算模式、地方醫(yī)保系統(tǒng)等,財(cái)務(wù)信息化并建成數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資源共享。第四,采用多家醫(yī)院聯(lián)合模式,解決單個(gè)醫(yī)院不能處理的問題,不僅能促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提升,還能對財(cái)務(wù)管理、人員管理、倉儲(chǔ)管理等集中管控,促使醫(yī)院中的各個(gè)單元協(xié)同高效運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門職能
在醫(yī)院中,所有的經(jīng)營活動(dòng)最終都是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的形式,反映在會(huì)計(jì)記錄中,因此屬于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中的重要環(huán)節(jié)。對于財(cái)務(wù)人員而言,應(yīng)該打開視野、轉(zhuǎn)變觀念,樹立統(tǒng)籌兼顧的理念,積極參與各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),并在決策上提供意見和建議。單獨(dú)看會(huì)計(jì)核算具有盲目性,在核算的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,才能保證會(huì)計(jì)信息的規(guī)范性,逐步實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理的目標(biāo)。站在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的角度,應(yīng)該認(rèn)識到財(cái)務(wù)部門的重要性,完善財(cái)務(wù)部門的管理職能建設(shè),發(fā)揮積極帶頭作用,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化發(fā)展。
(四)制定考核獎(jiǎng)罰制度
針對財(cái)務(wù)人員數(shù)量不足、素質(zhì)低下的問題,首先應(yīng)該制定完善的制度和規(guī)范的流程,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),促使管理工作有章可循,避免盲目性和隨意性,不斷提升業(yè)務(wù)技能水平。其次要對員工進(jìn)行思想教育,樹立高度責(zé)任心,明確崗位責(zé)、權(quán)、利,在精細(xì)化管理中發(fā)揮出主觀能動(dòng)性??梢圆捎霉芾碣|(zhì)量責(zé)任制,對財(cái)務(wù)人員的管理行為進(jìn)行追蹤,一旦出現(xiàn)問題及時(shí)追究個(gè)人責(zé)任。最后,應(yīng)該制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰制度,將薪酬待遇和管理成果相掛鉤,激發(fā)工作熱情,形成互相協(xié)作、互相競爭的工作氛圍。
(五)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全程控制
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,在具體工作時(shí)不僅要事前預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、事后收集財(cái)務(wù)信息,還應(yīng)該在事中加強(qiáng)監(jiān)管、給予激勵(lì),實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)控制的目標(biāo)。醫(yī)院在一定時(shí)間段內(nèi),經(jīng)營、財(cái)務(wù)、資本的總體計(jì)劃是全面預(yù)算,能夠?qū)⑨t(yī)院的關(guān)鍵問題融為一體。有研究指出,全面預(yù)算是對醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)的細(xì)化,通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核,實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃、事中控制、事后評價(jià),促使經(jīng)營戰(zhàn)略貫穿在整個(gè)管理過程中。相比于事后控制的單一性,全程控制有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。
(六)加強(qiáng)藥品器械管理
我院自2014年1月以來在手術(shù)室護(hù)理工作中實(shí)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,將優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)模式與服務(wù)手段,貫穿于患者術(shù)前、術(shù)中與術(shù)后,通過生理護(hù)理與心理護(hù)理等多種手段,使患者身心達(dá)到良好的手術(shù)狀態(tài),增強(qiáng)對護(hù)理人員的信任感與依賴感,降低對手術(shù)的焦慮、恐懼等不良情緒,確保手術(shù)順利進(jìn)行,提高手術(shù)效果。該種護(hù)理模式,得到醫(yī)生、護(hù)士的普遍認(rèn)可,具有高效、安全的優(yōu)勢,患者臨床滿意度較高?,F(xiàn)將具體護(hù)理過程報(bào)告如下:
1資料與方法
1.1一般資料 按照隨機(jī)抽取原則,選擇我院自2014年1月~12月手術(shù)患者臨床資料共80例,其中男性患者41例,女性患者39例;年齡為19~78歲,平均年齡(42.18±3.25)歲,其中普外科31例,骨科23例,婦科19例,泌尿科7例,所有患者在手術(shù)室采取優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)模式。
1.2護(hù)理方法 患者在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理,具體措施如下:
1.2.1制定護(hù)理服務(wù)方案 結(jié)合各個(gè)科室的手術(shù)特點(diǎn),制定針對性的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)方案。首先,開展術(shù)前訪視,加強(qiáng)患者心理護(hù)理,解除患者內(nèi)心的憂慮、恐懼、緊張等不良情緒。①手術(shù)前護(hù)士需要向患者及其家屬介紹手術(shù)情況,包括手術(shù)室環(huán)境、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前注意事項(xiàng)、手術(shù)一般流程等,正確引導(dǎo)患者,耐心答疑解惑;②詳細(xì)了解患者的疾病史、藥物過敏史等基本情況,核對檢查結(jié)果及指標(biāo),做好術(shù)前評估工作,制定詳細(xì)的護(hù)理計(jì)劃;③與患者談心,幫助患者緩解消極情緒,減少患者對手術(shù)的恐懼,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,囑咐患者家屬開導(dǎo)患者,配合手術(shù)治療。其次,通過術(shù)后回訪,了解患者手術(shù)后的情況。①術(shù)后使用生理鹽水擦拭患者皮膚上遺留的血跡,為患者蓋好被單,將患者送回病房;②術(shù)后24h內(nèi)增加回訪的頻率,了解患者生命體征變化情況,與病房護(hù)士和患者家屬溝通;③叮囑患者術(shù)后盡量臥床休息,遵照醫(yī)囑加強(qiáng)營養(yǎng),病情逐漸恢復(fù)后,配合醫(yī)生進(jìn)行簡單的創(chuàng)傷恢復(fù)練習(xí);④做好出院前健康教育工作,教會(huì)患者家屬家庭護(hù)理方法,建立患者檔案,便于出院后隨訪。
1.2.2實(shí)施精細(xì)化護(hù)理服務(wù) 優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)除了單純的配合手術(shù)開展護(hù)理工作以外,堅(jiān)持以患者為中心的服務(wù)原則,實(shí)施精細(xì)化護(hù)理。①在接送患者時(shí),與病房護(hù)士做好交接,為患者準(zhǔn)備輕薄保暖的棉被,注意與患者溝通和交流,使用規(guī)范的文明用語,讓患者了解手術(shù)過程,減少顧慮,配合手術(shù);②為手術(shù)患者設(shè)置術(shù)前等候室,實(shí)行集中化管理,溫馨布置,為患者播放舒緩的輕音樂,根據(jù)患者的心理狀況給予適當(dāng)心理疏導(dǎo),緩解緊張的情緒;③患者進(jìn)入手術(shù)室后,護(hù)士應(yīng)隨時(shí)陪伴在患者身邊,尊重患者,保護(hù)患者的隱私;由于手術(shù)患者實(shí)施麻醉、輸液等,長時(shí)間暴露體腔,導(dǎo)致身體溫度偏低,應(yīng)為患者提供保溫毛毯并加溫輸血輸液,注意保暖;④為患者安放舒適的,在手術(shù)部位放置凝膠墊,起到保護(hù)作用,減少手術(shù)損傷問題,確?;颊呤中g(shù)過程的安全性;⑤手術(shù)過程中幫助患者按摩非手術(shù)部位,避免發(fā)生水腫,及時(shí)處理手術(shù)中的異常情況;⑥由于患者術(shù)前服用藥物,再加上手術(shù)時(shí)間較長,可能造成口渴或嘴唇干裂,護(hù)士應(yīng)使用濕潤的棉紗放置患者嘴唇上,保持濕潤;⑦護(hù)士在手術(shù)中協(xié)助醫(yī)生監(jiān)視患者的各項(xiàng)體征指標(biāo),注意防范器械碰撞,減少對患者的感官刺激,確保手術(shù)順利進(jìn)行。
1.2.3加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理 醫(yī)院做好護(hù)理質(zhì)量管理工作,主要做到以下幾點(diǎn):①針對優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)設(shè)立??谱o(hù)理小組,選聘組長配合護(hù)士長共同開展質(zhì)量管理工作,由組長負(fù)責(zé)本組的疑難手術(shù)配合、教學(xué)、科研及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,減少護(hù)理工作中的不良行為;②根據(jù)護(hù)士的工作能力、工作年限、技術(shù)水平等,劃分護(hù)士能力級別,不同級別護(hù)士參與不同難度的手術(shù),合理調(diào)用人力資源;③完善手術(shù)室護(hù)士的考核標(biāo)準(zhǔn),考核指標(biāo)包括手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量、參與手術(shù)的數(shù)量、手術(shù)的難度及患者滿意度等,結(jié)合護(hù)士的臨床表現(xiàn)與工作業(yè)績,將考核結(jié)果與護(hù)士個(gè)人的薪資待遇、學(xué)習(xí)進(jìn)修、職稱晉升等掛鉤;針對手術(shù)室護(hù)理工作制定手術(shù)室護(hù)士工作時(shí)間表、手術(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表、護(hù)理質(zhì)量考核表等,綜合手術(shù)醫(yī)師、護(hù)士長、組長的考評結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)護(hù)士的工作積極性。④針對護(hù)理不良事件及時(shí)召開會(huì)議并進(jìn)行質(zhì)量分析,積極探尋發(fā)生原因與解決對策,由護(hù)士長下達(dá)改進(jìn)措施并監(jiān)督執(zhí)行情況,提高手術(shù)配合質(zhì)量。
1.3評價(jià)方法 對實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)前后,患者對護(hù)士的滿意度進(jìn)行評價(jià);發(fā)放本院自制的調(diào)查問卷,滿分為100份,其中90分以上為非常滿意,80~90分為滿意,低于80分為不滿意。
2結(jié)果
根據(jù)患者對護(hù)士護(hù)理滿意度的評價(jià)結(jié)果來看,患者非常滿意42例,滿意33例,不滿意5例;總滿意率為93.8%,患者對滿意度評價(jià)良好。
3結(jié)論
總之,在手術(shù)室實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),增加了患者對護(hù)士的信任感與依賴感,通過對患者術(shù)前探訪、術(shù)中精細(xì)護(hù)理及術(shù)后回訪等多重護(hù)理手段結(jié)合,圍繞患者為中心,為患者營造充滿人性化的就醫(yī)環(huán)境,為患者提供系統(tǒng)化、人性化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),拉近醫(yī)護(hù)人員與患者之間的距離,減少醫(yī)患糾紛,同時(shí)也督促護(hù)理人員積極學(xué)習(xí)專業(yè)的護(hù)理知識,改進(jìn)護(hù)理技能水平與護(hù)理服務(wù)態(tài)度,提升手術(shù)室護(hù)理工作的價(jià)值。
【中圖分類號】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801(2016)06-0051-02
手術(shù)室護(hù)理具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn),因此在具體護(hù)理過程中會(huì)出現(xiàn)較多安全隱患[1]。手術(shù)室護(hù)理缺陷會(huì)對護(hù)理服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至?xí){患者生命健康[2]。在細(xì)節(jié)護(hù)理中護(hù)理人員圍繞患者核心利益開展護(hù)理工作,并通過精細(xì)化手術(shù)室內(nèi)工作進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,為手術(shù)順利進(jìn)行提供保障。為對細(xì)節(jié)護(hù)理管理的成效進(jìn)行明確,本研究選擇我院收治患者進(jìn)行研究,現(xiàn)報(bào)告如下。
1資料和方法
1.1一般資料 選擇我院2014年7月至2016年6月收治90例手術(shù)治療患者,其中包括36例女、54例男;有10例患者為婦產(chǎn)科手術(shù)、10例患者為泌尿外科手術(shù)、30例患者為普外科手術(shù)、40例患者為骨科手術(shù);手術(shù)時(shí)間范圍1.5~4.5小時(shí),平均時(shí)間為(2.9±0.2)小時(shí)。90例患者中已經(jīng)排除術(shù)前嚴(yán)重營養(yǎng)不良、神經(jīng)系統(tǒng)存在疾病、存在嚴(yán)重免疫系統(tǒng)疾病、合并嚴(yán)重心肝腎疾病患者、術(shù)中出血量大于300毫升者。全部患者依據(jù)住院時(shí)間劃分為對照組和觀察組,每組45例患者,兩組患者一般臨床資料比較差異不顯著,P>0.05。
1.2方法 對照組患者護(hù)理采用常規(guī)護(hù)理措施,觀察組患者護(hù)理采用手術(shù)室細(xì)節(jié)護(hù)理管理,具體措施包括:①組織手術(shù)室護(hù)士長、護(hù)士建立手術(shù)室細(xì)節(jié)護(hù)理小組,并通過細(xì)節(jié)護(hù)理管理會(huì)議進(jìn)行管理方案的制定。②定期組織手術(shù)室護(hù)理人員接受技能培訓(xùn),并通過開展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)進(jìn)行手術(shù)室細(xì)節(jié)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)和技巧的傳授、交流,使得護(hù)理人員的細(xì)節(jié)護(hù)理專項(xiàng)技能獲得有效提升,為手術(shù)室細(xì)節(jié)護(hù)理安全性和有效性提供保障。③對安全管理體系進(jìn)行構(gòu)建,護(hù)士長組織護(hù)士在手術(shù)前進(jìn)行手術(shù)器械、用藥的檢查,避免差錯(cuò)的出現(xiàn)。④定期開展工作總結(jié),并對最近護(hù)理工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改善,促進(jìn)護(hù)理安全性的提升。
1.3療效評價(jià)指標(biāo) 手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量評估指標(biāo)內(nèi)容有消毒隔離、護(hù)士配合、器械準(zhǔn)備、儀器設(shè)備管理,對應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為20分、30分、20分、30分,總分合計(jì)為100分,護(hù)理質(zhì)量越高獲得分?jǐn)?shù)越高。運(yùn)用自行設(shè)計(jì)護(hù)理滿意度調(diào)查表評定護(hù)理滿意度,主要內(nèi)容有護(hù)理舒適度、護(hù)患溝通、護(hù)理技術(shù)、手術(shù)室前準(zhǔn)備、護(hù)理服務(wù)等,總分合計(jì)為100分。高于85分為滿意,60~85分為比較滿意,低于60分為不滿意。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 本研究所有調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS21.0版統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行整合處理,采用(±s)表示計(jì)量數(shù)據(jù),計(jì)數(shù)資料采用(n/%)表示;組間計(jì)數(shù)資料的對比運(yùn)用χ2檢驗(yàn),運(yùn)用t檢驗(yàn)計(jì)量資料比較,組間數(shù)據(jù)對比差異顯著時(shí)以P
2結(jié)果
2.1兩組患者手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量比較 觀察組護(hù)理質(zhì)量安全得分為(97.4±16.2)分、消毒隔離得分為(19.4±3.6)分、護(hù)士配合得分為(28.7±4.3)分、儀器設(shè)備管理得分為(29.4±4.3)分,對照組護(hù)理質(zhì)量安全得分為(88.1±14.2)分、消毒隔離得分為(17.3±2.7)分、護(hù)士配合得分為(25.4±4.1)分、儀器設(shè)備管理得分為(26.2±3.6)分,各項(xiàng)指標(biāo)組間比較差異顯著,P
2.2兩組患者護(hù)理滿意度比較 觀察組45例患者中2例不滿意、3例滿意、40例滿意,滿意度為95.6;對照組45例患者中8例不滿意、5例滿意、32例滿意,護(hù)理滿意度為82.2%。觀察組護(hù)理滿意度比對照組高,兩組數(shù)據(jù)比較差異顯著,P
3討論
相關(guān)研究認(rèn)為在手術(shù)室護(hù)理中應(yīng)用細(xì)節(jié)護(hù)理能夠促進(jìn)手術(shù)成功率的提升,對于促進(jìn)患者康復(fù)具有重要價(jià)值和意義[3]。細(xì)節(jié)護(hù)理中開展圍手術(shù)期的全面護(hù)理,不僅僅追求手術(shù)的有序完成,還關(guān)注患者術(shù)后恢復(fù)[4]。護(hù)理期間對手術(shù)中出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)進(jìn)行有效控制,并對患者生命體征變化進(jìn)行嚴(yán)密觀察[5]。細(xì)節(jié)護(hù)理需以護(hù)理管理為依托,對于手術(shù)室護(hù)理安全保障具有重要作用[6]。本研究中,觀察組護(hù)理質(zhì)量安全得分、消毒隔離得分、護(hù)士配合得分、儀器設(shè)備管理得分均比對照組高,各項(xiàng)指標(biāo)組間比較差異顯著,P
參考文獻(xiàn):
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【中圖分類號】R47【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】1002-3763(2014)09-0301-01 我院是云南省中醫(yī)醫(yī)院暨云南中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院,非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),綜合性三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,開放病床500余張,老年病科日均門診量為200~ 300人次,病人診療多集中在上午,因此早晨老年病科門診候診區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有大量的患者密集,再加上老年病科身體檢查相當(dāng)繁瑣,患者感到不便。從2006年4月起,我院開展了專門的“一站式”服務(wù)模式的??评夏昕崎T診服務(wù),體現(xiàn)了“以人為本,人性化管理”,優(yōu)化了護(hù)理服務(wù)的過程,受到病人一致好評。我們將介紹具體內(nèi)容如下。
1 “一站式”服務(wù)的含義
實(shí)施“一站式”服務(wù)以前,老年人做各種檢查、交費(fèi)、取藥等需要到不同樓層,在“一站式”服務(wù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,一樓門診大廳的老人掛號后可以乘電梯到三樓,通過導(dǎo)診引導(dǎo)到后臺排號,等待輪到該病人時(shí)導(dǎo)診會(huì)引導(dǎo)該病人見醫(yī)生。其間老年病人可以在圖書館大廳沙發(fā)上看書,聽輕音,電視廣播和一些健康教育節(jié)目,可適用于老年人的不同需求。如果你想做B超檢查,和其他各種檢查可在同一層樓。導(dǎo)診臺有一個(gè)專業(yè)的護(hù)士解答老人問題,發(fā)現(xiàn)有老年人異常情況及時(shí)處理,確保老年人的安全。候診廳,圖書館,一天2次消毒,防止交叉感染。
2 “一站式”服務(wù)的工作內(nèi)容
2.1 提供老年人“一站式”服務(wù)內(nèi)容
2.1.1 掛號環(huán)節(jié):在醫(yī)院官網(wǎng)設(shè)有科室及科室專家詳細(xì)介紹,老年患者可根據(jù)自身病情選擇專家并進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約掛號。
2.1.2 門診“一站式”服務(wù)項(xiàng)目:門診導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、方便門診、便民服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。在全院內(nèi)科系統(tǒng)唯一設(shè)立門診護(hù)理崗位,對老年患者進(jìn)行首診護(hù)理評估,分診,中醫(yī)養(yǎng)生保健指導(dǎo),對行動(dòng)不便等特殊需求患者進(jìn)行全程門診陪同診療、檢查、取藥、辦理住院等。為病人及時(shí)介紹疾病知識。病人進(jìn)入老年病科門診后,責(zé)任護(hù)士負(fù)擔(dān)“一站式”服務(wù)的落實(shí)完善。責(zé)任護(hù)士熱情迎接病人,為病人及家屬介紹主診醫(yī)生、疾病相關(guān)知識。
2.1.3 病區(qū)“一站區(qū)”服務(wù)內(nèi)容:為老年患者提供住院手續(xù)辦理服務(wù)。提供聘用護(hù)工、尋租車輛、簡單購物、非規(guī)定時(shí)間供餐。
2.1.4 檢查環(huán)節(jié):為老年患者進(jìn)行所有檢查的預(yù)約服務(wù),并陪同患者檢查??剖颐赓M(fèi)提供輪椅及平車,必要時(shí)攜出診箱陪同檢查保障患者外出檢查的安全。
2.1.5 治療環(huán)節(jié):根據(jù)老年患者病情及生活習(xí)慣需要,合理安排制定護(hù)理治療時(shí)間表,護(hù)士床旁治療無需患者到治療室。
2.1.6 收費(fèi)環(huán)節(jié):床尾設(shè)置每日治療卡,方便患者核對每日治療項(xiàng)目及治療情況。每日發(fā)放日住院清單。
2.1.7 餐飲環(huán)節(jié):科室聯(lián)系后勤保障人員每日對有需要的患者進(jìn)行床旁訂餐并按時(shí)送餐到病房。
2.1.8陪護(hù)環(huán)節(jié):若患者有需求,科室聯(lián)系后勤陪護(hù)站為患者提供專業(yè)人員陪護(hù)服務(wù)。
2.1.9 出院環(huán)節(jié):為患者辦理出院手續(xù)。
2.2 “一站式”服務(wù)的形式和宣教: 病區(qū)環(huán)境整潔,安靜,舒適,安全。病房設(shè)有中心供氧,電動(dòng)床,沙發(fā),冰箱,電視,浴室,獨(dú)立衛(wèi)生間,提供24小時(shí)熱水、微波爐、針線包、老花鏡等。病區(qū)張貼有就診流程,收費(fèi)明細(xì),各種安全提示和溫馨提示及中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳資料和健康教育宣傳欄。
2.3 推行精細(xì)化管理持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)
2.3.1 以病人為中心提供全程無縫隙優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)并關(guān)注患者滿意度 每月發(fā)放患者滿意度調(diào)查表,每季度進(jìn)行總結(jié),針對相關(guān)問題進(jìn)行整改。
2.3.2 績效考核管理與護(hù)理質(zhì)量管理相結(jié)合 護(hù)理質(zhì)量控制小組每周對相關(guān)質(zhì)控項(xiàng)目進(jìn)行檢查并結(jié)合績效管理進(jìn)行考扣。
2.3.3 投訴管理: 患者選擇醫(yī)療服務(wù)排在前三位的因素分別是“意見渠道”、“醫(yī)療流程”、“服務(wù)態(tài)度”是。為了避免患者“投訴無門”現(xiàn)象,我院于今年初率先設(shè)立“患者訴求中心”,從“龍多四靠不下雨”受理投訴到“一站式”投訴接待醫(yī)患關(guān)系辦公室,變被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)接受管理投訴,由專業(yè)人員日常接待患者對醫(yī)療過程中醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面投訴,實(shí)現(xiàn)“零距離”的醫(yī)患溝通。
2.3.4 患者安全管理:完善規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練,正確、準(zhǔn)確,及時(shí)對老年患者進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估提供相應(yīng)護(hù)理措施。對高?;颊邔?shí)時(shí)監(jiān)測,杜絕安全隱患,保障患者安全。
2.3.5 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升服務(wù)水平: (1)抓人才建設(shè),提高護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)。開展護(hù)理急救技能大練兵活動(dòng);重視新護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)。(2)抓創(chuàng)新管理,提高護(hù)理人員的創(chuàng)新能力。開展“品管圈”和“護(hù)理流程改造”工作;護(hù)理部組織全院護(hù)理創(chuàng)新暨評比活動(dòng)。(3)抓文化建設(shè),提高護(hù)理人員的內(nèi)在修養(yǎng)。鼓勵(lì)護(hù)士積極參與醫(yī)院文化建設(shè);也努力提高護(hù)士科研意識,提供護(hù)士論文學(xué)習(xí)和發(fā)表的平臺。
3 結(jié)果
本院通過發(fā)放調(diào)查問卷1265份,收回1260份,滿意1197份,一般43份,無所謂20份。
4 討論
4.1 “一站式”服務(wù)為患者提供了方便: 在理論上,對“一站式”服務(wù)的綜合服務(wù)一體化的實(shí)質(zhì),可以是服務(wù)流程和內(nèi)容的整合。 “一站式”服務(wù)可以更多的顯示全心全意為人民服務(wù)的宗旨,既方便患者,提高患者的滿意度,又可以提高醫(yī)療水平和工作效率,增強(qiáng)護(hù)士的主動(dòng)服務(wù)意識。
4.2 信息技術(shù)管理為“一站式”的服務(wù)提供技術(shù)保障,推進(jìn)“一站式”服務(wù)的發(fā)展: 我們的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)的空間和時(shí)間。醫(yī)務(wù)人員可以對門診患者的全過程在視野范圍內(nèi)監(jiān)測,以確保診斷及治療過程安全,使醫(yī)院人、物流、運(yùn)營管理體現(xiàn)了全新的服務(wù)理念,顯示出服務(wù)過程的主要組成部分,有效地消除診斷和治療過程的瓶頸部分,這樣護(hù)士以最快的速度為患者提供服務(wù),體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。
4.3 “一站式”服務(wù)深化整體護(hù)理的內(nèi)涵: 實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展趨勢,深化整體護(hù)理的內(nèi)涵。實(shí)行“一站式”服務(wù)后,避免了因?yàn)榉?wù)不到位,給患者造成的“自助式”服務(wù)的現(xiàn)象。優(yōu)化患者的就診過程不僅可以減少患者不必要的等待時(shí)間,提高患者有效就診率,還可以充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源,有效緩解門診擁擠現(xiàn)象,使門診資源在一個(gè)廣泛的范圍內(nèi)統(tǒng)一管理?!耙徽臼健狈?wù),體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)精神,無論是在患者利益的需要,還是符合醫(yī)院發(fā)展的需要,都在醫(yī)療市場的發(fā)展需求下,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
二、公立醫(yī)院成本管理中存在的問題及原因分析
(一)對成本管理內(nèi)涵認(rèn)識不夠,成本管理意識薄弱
目前,按新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的要求,醫(yī)院基本上都開展了成本核算。但是大多數(shù)醫(yī)院成本核算的主要作用在于為分配醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金提供數(shù)據(jù)支持(程林,2014),很大程度上屬于“事后記賬”,成本分析與成本控制環(huán)節(jié)形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮成本管理的總體功能。另外,醫(yī)院的成本管理是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及全院的臨床科室、醫(yī)技科室、醫(yī)輔科室以及行政后勤科室,但是絕大多數(shù)醫(yī)院職工認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門的事情,沒有形成“厲行節(jié)約、人人有責(zé)”的成本意識和文化氛圍。對醫(yī)院成本管理重要性認(rèn)識的不足,導(dǎo)致醫(yī)院在成本管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及職責(zé)劃分上都明顯不足。
(二)成本管理框架有待進(jìn)一步完善
醫(yī)院成本管理框架主要包括成本核算體系、成本分析體系及成本控制運(yùn)行體系。目前,醫(yī)院成本管理框架不夠完善,仍然存在很多問題,具體如下:
1.成本核算不夠全面和徹底,無法滿足醫(yī)院精細(xì)化管理要求(汪丹梅等,2014)。一是核算對象不全面。醫(yī)院現(xiàn)行的成本核算主要核算醫(yī)院總成本及科室成本,大部分醫(yī)院沒有對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本、單病種成本、床日和診次成本進(jìn)行核算。二是臨床科室成本核算精確度不夠。受成本核算資料采集、傳輸,統(tǒng)計(jì)未達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化等因素的影響,成本核算基礎(chǔ)工作質(zhì)量低下,導(dǎo)致科室成本的歸集與分?jǐn)値в幸欢ǖ闹饔^性及片面性,無法為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和病種成本核算提供準(zhǔn)確、科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.成本分析弱化,無法發(fā)揮其效用。醫(yī)院成本分析是建立在成本核算基礎(chǔ)上的,成本核算的質(zhì)量直接決定成本分析工作的開展。因此,受現(xiàn)有成本核算諸多問題的限制,醫(yī)院存在成本分析不夠全面、不夠深入,甚至分析結(jié)果與現(xiàn)實(shí)大相徑庭的情況。此外,醫(yī)院缺乏事前成本預(yù)測,無法提出科學(xué)、詳細(xì)的目標(biāo)成本,導(dǎo)致成本管理的盲目性、隨意性。再者,醫(yī)院成本相關(guān)指標(biāo)衡量標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,對于成本的構(gòu)成項(xiàng)目、成本的合理水平?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致無法對成本核算結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。最終的結(jié)果就是成本分析數(shù)據(jù)不能讓人信服,不能充分參與績效考核。
3.成本控制體系不健全。第一,成本控制意識薄弱,未形成全員全過程成本控制的氛圍。第二,成本控制制度建設(shè)不到位,而且有些制度缺乏可行性。第三,成本控制方法單一。目前,醫(yī)院主要采用財(cái)務(wù)審批控制方法,通過成本費(fèi)用審核及資金授權(quán)審批來控制成本費(fèi)用支出,而預(yù)算控制、可行性論證控制、網(wǎng)絡(luò)化控制等成本控制方法仍在探索過程中,尚未形成成熟的成本控制方法體系。第四,缺乏對成本控制措施的跟蹤及落實(shí),很多管控措施無疾而終。
(三)成本管理信息化程度不高
由于醫(yī)院的專業(yè)特性,其成本管理涉及大量數(shù)據(jù)資料,這些數(shù)據(jù)獲取途徑繁瑣,而且成本核算過程繁多,僅靠手工操作難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)。因此,要想抓好成本管理,其信息化建設(shè)必不可少。經(jīng)過多年探索與實(shí)踐,醫(yī)院的信息化建設(shè)有了巨大進(jìn)步,但就醫(yī)院成本管理信息化而言還存在很多問題,具體如下:
1.醫(yī)院成本核算軟件還未全面普及。在信息化建設(shè)過程中,醫(yī)院更加注重病人在醫(yī)院就診的各個(gè)環(huán)節(jié)及醫(yī)務(wù)管理,對于財(cái)務(wù)管理系列的信息化建設(shè)投入有限,導(dǎo)致很多醫(yī)院都缺乏相應(yīng)的成本核算軟件。
2.“信息孤島”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。很多醫(yī)院的物資材料管理、設(shè)備管理、成本管理、會(huì)計(jì)核算、獎(jiǎng)金核算等財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助、信息不共享互換,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息使用效益低下。
3.信息系統(tǒng)功能設(shè)置上不夠精細(xì),仍需進(jìn)一步完善。例如:科室之間的內(nèi)部結(jié)算和劃轉(zhuǎn)未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)操作,仍需進(jìn)行人工錄入和調(diào)整,不僅使得成本管理效率低,而且人為調(diào)節(jié)因素比較高,不利于防范道德風(fēng)險(xiǎn)。另外,在物資管理上,信息系統(tǒng)只反映各科室在醫(yī)院物資庫房領(lǐng)用的物資,而這些被領(lǐng)用的物資的最終流向則無法在信息系統(tǒng)中直接獲取數(shù)據(jù)。
4.醫(yī)院自身的信息化管理人才緊缺,對醫(yī)院信息化系統(tǒng)開發(fā)商的依賴程度過高。目前大多數(shù)醫(yī)院都缺少既熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理又能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的高素質(zhì)人才,導(dǎo)致無法依靠自身力量進(jìn)行信息化系統(tǒng)開發(fā),往往都是出巨資請專門的軟件公司開發(fā)信息管理系統(tǒng)。在這種情況下,醫(yī)院往往無法掌握核心技術(shù),系統(tǒng)維護(hù)及升級也得依賴軟件開發(fā)單位。在雙方的博弈過程中,醫(yī)院處于弱勢地位,不僅要支付高昂的系統(tǒng)維護(hù)及升級費(fèi)用,而且還經(jīng)常出現(xiàn)醫(yī)院的需求無法及時(shí)得到滿足的現(xiàn)象。
(四)成本管理人才隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
醫(yī)院成本管理發(fā)展對成本管理人員的素質(zhì)要求越來越高,但實(shí)際工作中,醫(yī)院成本管理人員的素質(zhì)與期望值之間有較大的差距。目前醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低,難以提高或保持其專業(yè)勝任能力,這使得醫(yī)院的成本管理還存在諸多問題。例如,醫(yī)院成本管理僅僅停留在簡單的成本核算階段,只是記錄過去所耗費(fèi)的費(fèi)用、定期提供成本數(shù)據(jù)表,無法進(jìn)行專業(yè)的成本分析(梁桂鳳,2014),更不用說對成本控制提出合理化建議。因此,建立一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,對我國的醫(yī)院成本管理而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、公立醫(yī)院成本管理改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)醫(yī)院成本管理組織機(jī)構(gòu)及制度流程建設(shè),營造醫(yī)院成本管理文化氛圍
1.建立健全醫(yī)院成本管理組織機(jī)構(gòu)。醫(yī)院一般應(yīng)成立專門的成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長擔(dān)任組長,小組成員應(yīng)包括財(cái)務(wù)、信息、人事、總務(wù)、設(shè)備、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。同時(shí),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)量的大小,在財(cái)務(wù)部門設(shè)立專職成本核算員負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算、分析及成本報(bào)表編制等日常工作。此外,為保證成本核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作的正常、有序開展,醫(yī)院還應(yīng)在其他相關(guān)部門設(shè)立兼職成本核算員。
2.完善醫(yī)院成本管理制度,優(yōu)化醫(yī)院成本管理流程。首先,以制度的形式明確醫(yī)院成本管理工作小組、成本核算員以及相關(guān)部門的工作職責(zé)和權(quán)限,保證權(quán)責(zé)清晰。其次,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院、科室和成本項(xiàng)目的特定情況,建立健全成本費(fèi)用預(yù)算管理制度、成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等以控制成本費(fèi)用支出;建立健全招標(biāo)采購制度實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資供應(yīng)及服務(wù);建立健全資金管理制度,加強(qiáng)資金的籌集、投放與使用管理,降低籌資成本,提高資金使用效率及效果;建立健全員工激勵(lì)制度和競爭機(jī)制,打破醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)臃腫、人浮于事的局面,以達(dá)到合理控制人力成本,實(shí)現(xiàn)減員增效的目的;建立健全績效考核制度,將成本管理考核結(jié)果納入績效考核范圍并且給予一定的權(quán)重,讓醫(yī)院每個(gè)崗位、每個(gè)員工在每一個(gè)成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)都負(fù)有成本控制責(zé)任,將員工利益與醫(yī)院管理效益掛鉤,調(diào)動(dòng)全院職工的成本控制積極性,實(shí)現(xiàn)全員參與全過程成本管理;建立健全成本控制整改跟蹤及落實(shí)報(bào)告制度,保證成本控制落到實(shí)處。
(二)豐富成本管理內(nèi)涵,拓寬成本管理外延
1.開展全成本核算。從核算對象上看,醫(yī)院應(yīng)在開展醫(yī)院總成本、臨床科室成本核算的同時(shí),開展對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本、病種成本及床日和診次成本的核算;從納入核算的成本要素來看,應(yīng)對醫(yī)院全成本、臨床科室全成本及醫(yī)療全成本進(jìn)行核算,以分別反映包含不同資金消耗情況的單位成本及差異。
2.強(qiáng)化醫(yī)院成本分析,加大對成本分析結(jié)果的運(yùn)用。第一,建立醫(yī)院成本管理預(yù)測分析體系。編制收入預(yù)算,并以此為依據(jù)結(jié)合成本核算體系確定合理的消耗定額,通過下達(dá)成本計(jì)劃對各類成本消耗實(shí)施控制。第二,建立成本分析報(bào)告制度,定期對成本核算對象的實(shí)際成本變動(dòng)情況及原因進(jìn)行分析及匯報(bào)。第三,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析及量本利分析等成本分析方法進(jìn)行全面、深入分析,掌握有關(guān)成本數(shù)據(jù)的變動(dòng)趨勢及其發(fā)展趨勢,分析醫(yī)院成本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征及合理性,確定醫(yī)院的盈虧平衡點(diǎn)和有關(guān)因素變動(dòng)對其的影響,真實(shí)反映醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)過程中的成本管理水平。第四,根據(jù)成本核算的結(jié)果,正確計(jì)算成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果及產(chǎn)生的差異,找出產(chǎn)生差異的原因,進(jìn)行公正的評價(jià)與考核。第五,提出進(jìn)一步降低成本的措施和方案,便于醫(yī)院及科室對成本控制的薄弱環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行整改。
3.實(shí)行全員全過程成本控制,綜合運(yùn)用各種成本控制方法,提高成本控制績效水平。具體措施如下:(1)醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持成本效益原則及全員參與原則,通過事前成本計(jì)劃、事中成本差異揭示和事后成本信息反饋對成本發(fā)生全過程實(shí)施控制。(2)實(shí)行全面預(yù)算管理。醫(yī)院應(yīng)以成本數(shù)據(jù)為依據(jù),實(shí)行全面預(yù)算管理,做好營運(yùn)成本分析與預(yù)測,將全部成本納入管理范圍,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和全面控制。(3)對重大經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行可行性論證以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理決策,避免決策的主觀性和盲目性。(4)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的作用,對成本控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行檢查、評價(jià),對成本控制整改情況進(jìn)行跟蹤,以確定成本控制措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息共享平臺根據(jù)成本效益原則的要求,醫(yī)院成本管理活動(dòng)的開展也應(yīng)滿足其為醫(yī)院帶來的效益高于其所耗費(fèi)的資源,而成本管理信息化無疑是提高成本管理績效水平的有效方法之一。具體措施如下:(1)完善醫(yī)院信息系統(tǒng)中有關(guān)成本核算的功能模塊,使成本核算更加科學(xué)、規(guī)范。及時(shí)歸集、處理成本資料,對成本核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集和各種指標(biāo)的計(jì)算、分析、考核實(shí)現(xiàn)信息化管理,減少人工匯總、分析、匯報(bào)的工作量和產(chǎn)生的誤差。(2)構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息共享平臺。建立健全成本管理網(wǎng)絡(luò),充分利用信息平臺技術(shù),整合與成本核算相關(guān)的信息資源,消除“信息孤島”現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院成本管理人才隊(duì)伍建設(shè)人力資源是醫(yī)院的戰(zhàn)略性資源,醫(yī)院要想發(fā)展就必須把人才問題提到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。這里的人才不僅僅指醫(yī)務(wù)及護(hù)理人才,也包括各種管理人才。醫(yī)院應(yīng)積極推動(dòng)成本管理人才體系的建設(shè)與發(fā)展,為成本管理事業(yè)的發(fā)展提供可靠人才保障。具體措施如下:(1)優(yōu)化成本管理人員結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)增量性、存量性之間的平衡以及年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平結(jié)構(gòu)的平衡;(2)完善成本管理從業(yè)人員選拔、業(yè)績考核、激勵(lì)制度,定期對其開展業(yè)績考核;(3)定期加強(qiáng)成本管理從業(yè)人員在醫(yī)院管理、財(cái)務(wù)管理以及計(jì)算機(jī)操作等方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高成本管理人員的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)。
分級診療是我國當(dāng)前醫(yī)改的重要內(nèi)容,2015年9月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志我國醫(yī)改進(jìn)入新階段。在服務(wù)模式轉(zhuǎn)型的情況下,我國的社區(qū)衛(wèi)生組織醫(yī)保支付應(yīng)該如何運(yùn)作?對此,中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰給出解答。
據(jù)悉,我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步于20世紀(jì)90年代,隨后發(fā)展迅速,截至2012年底,我國設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8182個(gè),服務(wù)站25 380個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37 707個(gè)。而國際上社區(qū)衛(wèi)生組織支付方式主要有以英國為代表的按績效支付為主的復(fù)合式支付,以德國為代表的總額預(yù)算下的按點(diǎn)數(shù)付費(fèi),以美國為代表的商業(yè)保險(xiǎn)靈活支付,新加坡為代表的按市場價(jià)格全額自付等。
面對國際上對全科醫(yī)生及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付的經(jīng)驗(yàn),王虎峰指出,國外社區(qū)衛(wèi)生組織門診支付相對獨(dú)立,醫(yī)保支付方式更加注重對全科醫(yī)生的激勵(lì),積極探索后付制向預(yù)付制發(fā)展,更為聚焦總額控制下多種支付方式相結(jié)合的支付模式。
對于我國來講,未來社區(qū)衛(wèi)生組織醫(yī)保支付改革路在何方?王虎峰給出了四大“處方”。
首先,強(qiáng)化醫(yī)保基金總額預(yù)算,建立復(fù)合式支付方式。
目前,社區(qū)衛(wèi)生組織的醫(yī)保支付方式多種形式并存,按項(xiàng)目付費(fèi)、總額預(yù)付,按病種、人頭付費(fèi)等形式紛紛在各地開展,而未來要在強(qiáng)化醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算的基礎(chǔ)上根據(jù)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的變化,特別是分級診療后就診需求的變化,對社區(qū)衛(wèi)生組織建立以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合式支付方式。
“長期來看,隨著健康信息系統(tǒng)的完善及社會(huì)辦社區(qū)衛(wèi)生組織的健全,支付方式應(yīng)逐步向基于患病率的按病種加權(quán)的人頭費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,同時(shí)附加部分按項(xiàng)目付費(fèi)的方式?!蓖趸⒎灞硎?。
其次,鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生組織通過簽約服務(wù)將慢性病納入管理?;鶎雍灱s服務(wù)制度的建立是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生組織職能的具體措施,以老年人、慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點(diǎn)人群的簽約服務(wù),需要規(guī)范簽約服務(wù)收費(fèi),完善簽約服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制。
再者,從醫(yī)保實(shí)際出發(fā)開展門診統(tǒng)籌。即立足參保人員基本醫(yī)療需求推行門診統(tǒng)籌,合理確定門診統(tǒng)籌支付比例、起付額和最高支付限額,并隨著基金承受能力的增強(qiáng)逐步提高,通過差異化的償付比例提高醫(yī)療保障制度的可持續(xù)性,最大限度吸引患者到基層就診。
最后,需要完善人事薪酬等相關(guān)配套措施?!叭漆t(yī)生是海、陸、空部隊(duì)的軍總,應(yīng)該是和大醫(yī)生并列的,具有相同報(bào)酬體系。”面對當(dāng)下基層“守門人”全科醫(yī)生待遇低下的問題,王虎峰表示,在創(chuàng)新醫(yī)保支付方式的同時(shí),應(yīng)切實(shí)完善基層人員編制管理,深化人事分配制度改革,建立科學(xué)合理的績效管理體系,強(qiáng)化全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善績效激勵(lì)措施。與此同時(shí),要通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式提高社區(qū)衛(wèi)生組織服務(wù)能力,有條件的地方可根據(jù)實(shí)際狀況積極拓展服務(wù)項(xiàng)目。
醫(yī)院需在“總額預(yù)付時(shí)代”做好內(nèi)控
2012年《關(guān)于開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制的意見》出臺,各地紛紛探索其可實(shí)施路徑。北京地區(qū)于2013年在二、三級醫(yī)院實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費(fèi)用總額預(yù)付,核心內(nèi)容為以收定支、科學(xué)分配、公開透明、激勵(lì)約束,強(qiáng)化管理。
對此,作為北京地區(qū)的三甲醫(yī)院――航天中心醫(yī)院進(jìn)行了一系列的探索。院長杜繼臣結(jié)合醫(yī)院實(shí)際與參會(huì)者分享了在總額預(yù)付制度下醫(yī)院的控費(fèi)心得。
航天中心醫(yī)院于1958年建院,現(xiàn)為北京市大型三級綜合醫(yī)院、北京大學(xué)航天臨床醫(yī)學(xué)院,擁有介入診療、微創(chuàng)外科、再生醫(yī)學(xué)、急危重癥救治等四大技術(shù)優(yōu)勢。
杜繼臣表示,付費(fèi)方式改革能夠在市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)行為的規(guī)范和引導(dǎo)作用;能夠調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)療費(fèi)用管理的積極性,將醫(yī)療行為主動(dòng)權(quán)還給醫(yī)生;能夠提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率,把有限的資金使用好。然而,隨著參保范圍的逐步擴(kuò)大,醫(yī)?;鸪蔀獒t(yī)院收入的主要來源,實(shí)行總額預(yù)付以后醫(yī)院發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。因此,醫(yī)院提出以提升內(nèi)涵發(fā)展為抓手應(yīng)對醫(yī)保付費(fèi)方式的變革。
對此,醫(yī)院以精細(xì)化管理為抓手,制定可行的指標(biāo)管理體系,并將體系于績效管理掛鉤,約束到人。
為了降低各項(xiàng)成本支出、增加醫(yī)院收益,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,醫(yī)院推出管理“組合拳”:將門診藥占比、住院藥品加耗材比、門診住院次均費(fèi)用、平均住院日等指標(biāo)納入科室績效考核;定期對門診住院藥品進(jìn)行排名,定期進(jìn)行處方和醫(yī)囑點(diǎn)評;對違規(guī)、超量用藥的醫(yī)生加大處罰力度;將高值耗材進(jìn)行條碼管理杜絕以領(lǐng)代耗;針對低值收費(fèi)耗材,對科室請領(lǐng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)趨勢分析,與工作量對標(biāo),控制異常請領(lǐng)。
“醫(yī)療費(fèi)用中30%?40%都是藥品,因此要把合理用藥作為長期的管理制度?!倍爬^臣強(qiáng)調(diào):“我們始終堅(jiān)持不將醫(yī)?;鸷唵蔚胤纸獾娇剖?,以免造成科室推諉患者、危重患者得不到就醫(yī)的情況,給醫(yī)院帶來了良好的社會(huì)聲譽(yù)。”
通過近年來醫(yī)??傤~預(yù)付的實(shí)施,杜繼臣感受到醫(yī)院管理有了很大轉(zhuǎn)變:從“賣藥品、耗材”變?yōu)椤百u服務(wù)”,更加注重規(guī)范醫(yī)療行為;更加注重對市場需求的研究,擴(kuò)大醫(yī)院輻射面,努力拓展非醫(yī)保市場;從眼中有“病”到“心”中有患者,更加注重患者感受;促進(jìn)醫(yī)療安全和質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),更加注重醫(yī)療內(nèi)涵的提升;更加注重醫(yī)療費(fèi)用的構(gòu)成,降低醫(yī)院成本,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);更加注重醫(yī)院內(nèi)部人、財(cái)、物有限資源的合理分配,提高了資源利用效率。
DRGs引導(dǎo)醫(yī)院精細(xì)化管理
2011年,北京市人社局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委四部門聯(lián)合了《關(guān)于開展按病種分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》。北京大學(xué)第三醫(yī)院(以下簡稱“北醫(yī)三院”)成為第一個(gè)吃螃蟹的人。
DRGs(Diagnosis Related Groups),即根據(jù)疾病診斷、治療過程、病情 (合并癥)等因素,將資源消耗近似、病情近似的病例分類組合為若干診斷組。目前,多數(shù)發(fā)達(dá)國家以此為手段進(jìn)行醫(yī)保支付。
北醫(yī)三院醫(yī)保辦主任胡牧介紹,試點(diǎn)以來,醫(yī)院住院服務(wù)績效在綜合產(chǎn)能、效率、安全三個(gè)維度的指標(biāo)值一直保持較好狀態(tài)?!巴獠垦a(bǔ)償依靠制度設(shè)計(jì),內(nèi)部挖潛依靠醫(yī)院的精細(xì)化管理?!彼赋?,成績的取得與醫(yī)院開展精細(xì)化管理有著巨大關(guān)系,醫(yī)院不僅開展了預(yù)算管理、成本核算、內(nèi)部管控,同時(shí)設(shè)定科學(xué)考核指標(biāo)、加強(qiáng)臨床路徑使用。
談及科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)時(shí),胡牧指出,應(yīng)該將“平均住院日”與“病例綜合指數(shù)”指標(biāo)進(jìn)行更好地利用。其中,平均住院日可以作為管理的核心指標(biāo),以全市、全國、國際最好水平為目標(biāo),將提高績效作為長期戰(zhàn)略;病例綜合指數(shù)(CMI)反映醫(yī)院收治患者的病情復(fù)雜程度,用它作為控制指標(biāo),保證了重病患者及時(shí)收住院。
對于北醫(yī)三院來講,醫(yī)院采取標(biāo)桿法,選取了澳大利亞2003年的平均住院日和北京市2004年的平均住院日為參考值進(jìn)行對比,設(shè)定自身的目標(biāo)值。與此同時(shí),醫(yī)院將平均住院日的縱向值與橫向值進(jìn)行比較,反映學(xué)科服務(wù)效率的改變;對于各科室來講,醫(yī)院還將每一個(gè)DRGs組的每年改變情況進(jìn)行分析,并找出與同行中最好學(xué)科的差距。以此類推,醫(yī)院還運(yùn)用DRGs對學(xué)科收治患者的疑難程度、中低風(fēng)險(xiǎn)死亡率等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行比較,對學(xué)科進(jìn)行精確指導(dǎo)。
談及臨床路徑時(shí),胡牧分享道,根據(jù)北京市實(shí)施的DRGs付費(fèi)108組,醫(yī)院按照醫(yī)療服務(wù)流程近似的原則,設(shè)計(jì)研發(fā)出能夠照顧多個(gè)疾病診斷和手術(shù)操作的病組臨床路徑共計(jì)275個(gè),從而使52%的病例能夠入組并完成,提高效率、保證安全的同時(shí)使管理部門能夠有效監(jiān)管。
在分享經(jīng)驗(yàn)的過程中,他也指出了需要注意的問題。面對資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲的挑戰(zhàn),若將醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與直接利益指標(biāo)掛鉤,容易出現(xiàn)改診斷、高編碼假象,可以采用加臺階式方法來激勵(lì)醫(yī)生創(chuàng)新,采用時(shí)間度量方法確保護(hù)服務(wù)質(zhì)量,采用時(shí)間節(jié)點(diǎn)法提高服務(wù)滿意度。
“再好的績效激勵(lì)方法都不如建立一個(gè)能夠調(diào)動(dòng)員工積極性的組織文化氛圍。”胡牧強(qiáng)調(diào),競爭價(jià)值構(gòu)架(CVF)在幫助管理和解釋各種組織現(xiàn)象時(shí)非常有效,目前已廣泛應(yīng)用于組織文化的診斷和變革中。
競爭價(jià)值構(gòu)架把組織文化的指標(biāo)按照內(nèi)部外部導(dǎo)向和控制授權(quán)兩個(gè)維度進(jìn)行分類,形成四個(gè)基本的價(jià)值模式―四種文化類型:合作式文化、創(chuàng)新式文化、市場式文化和等級式文化。對此,胡牧表示,中庸之道使我國文化的結(jié)晶,如何將其更好運(yùn)用是管理者的責(zé)任。
醫(yī)保管理需“四分合一”
作為醫(yī)保試點(diǎn)改革的樣板,青島市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局醫(yī)保處處長劉軍帥分享了青島市醫(yī)保支付改革“從疾病費(fèi)用財(cái)務(wù)技術(shù)管理到健康服務(wù)保障管理”的創(chuàng)新實(shí)踐。
他表示,在以往的觀念中,醫(yī)保的關(guān)鍵與核心在于支付,基金支付的本質(zhì)是財(cái)務(wù)管理,其主要做法是基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付,注重基金支付的空飛價(jià)值,即收入與支出的平衡。在劉軍帥看來,醫(yī)保支付本質(zhì)上是醫(yī)保資源配置的一種方式,未來醫(yī)保支付將會(huì)更加關(guān)注基于支付的質(zhì)量價(jià)值。
近年來,青島醫(yī)保在支付改革方面不斷探索,實(shí)現(xiàn)了從簡單支付到支付與共付并舉,從關(guān)注基金支付到強(qiáng)化資源配置,從舊常態(tài)轉(zhuǎn)型結(jié)合慢性病管理、長期護(hù)理、社商合作的新常態(tài),從局部創(chuàng)新到全面改革基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,從疾病費(fèi)用財(cái)務(wù)技術(shù)管理到健康服務(wù)保障管理的轉(zhuǎn)型。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)端,政府對住院費(fèi)用采取總量控制與復(fù)合式付費(fèi)相結(jié)合的方式;在門診,主要以按人頭付費(fèi)的方式,門診大病采取按項(xiàng)目限額付費(fèi),慢性病管理采取按人頭付費(fèi)與服務(wù)包付費(fèi)相結(jié)合的方式;長期護(hù)理保按項(xiàng)目限額付費(fèi)。
“任何一種支付方式的作用都是有限的,尤其是在總量控制的情況下。”“基礎(chǔ)條件及配套措施是否具備對支付方式改革的實(shí)踐效果影響巨大。”劉軍帥強(qiáng)調(diào),支付改革牽一發(fā)動(dòng)全身,其深層內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)資源配置前提下的有價(jià)值購買,重要任務(wù)在于選擇的支付方式是否合適。
面對目前狀況下支付方式改革單兵突擊的局面,他指出,總量控制本質(zhì)上只是一種管理手段,可能間接影響患者福利,也會(huì)對醫(yī)院發(fā)展以及醫(yī)療、醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
支付方式的改革“出路”在何方?
劉軍帥強(qiáng)調(diào)醫(yī)保到了做資源的時(shí)代,而不是做基金的時(shí)代,需要開源、節(jié)流、系統(tǒng)改革。他指出,應(yīng)當(dāng)開展“以選擇性適應(yīng)為基本、技術(shù)性創(chuàng)新為導(dǎo)向的支付方式系統(tǒng)改革,并且將定價(jià)體系、共付模式、風(fēng)控機(jī)制、業(yè)務(wù)拓展等配套推進(jìn)?!?/p>
“功夫還在詩外。”劉軍帥表示,改革的首要問題是轉(zhuǎn)變觀念,同時(shí)要清醒地意識到改革的最終癥結(jié)在于政府與醫(yī)院,改革的關(guān)鍵在于體制機(jī)制的創(chuàng)新。
談及如何定義改革成功,劉軍帥給出了“四分一合”對策,醫(yī)療分流、醫(yī)生分解、醫(yī)藥分開、管辦分離與三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。
“僅僅憑借支付方式改革就能做出一片嶄新的天地,我認(rèn)為做不出來。它的價(jià)值更多需要通過外在事物體現(xiàn),所以我說它是‘功夫在詩外’。沒有這些改革,支付方式改革不可能成功,你再要求醫(yī)保通過支付方式改革、控費(fèi),那也只能暫時(shí)的,不可持續(xù)的?!眲④妿洀?qiáng)調(diào)。
醫(yī)保管理應(yīng)“整合資源”
“最優(yōu)秀的醫(yī)保制,或者最先進(jìn)的醫(yī)保支付制度不等于是最好的支付制度,這點(diǎn)各方要有共鳴,很關(guān)鍵的一點(diǎn)是干活的人是不是適合這種方式。”鎮(zhèn)江市衛(wèi)生計(jì)生委主任林楓如是認(rèn)為。
鎮(zhèn)江,作為我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的先行軍,始終在改革中勇于探索、大膽實(shí)踐。至于收獲如何,林楓給出了這樣一個(gè)概念――管理型醫(yī)療。他強(qiáng)調(diào)要通過醫(yī)療費(fèi)用支付的方式,激勵(lì)和引導(dǎo)供方能動(dòng)整合資源,轉(zhuǎn)變醫(yī)療模式,刪除不必要的醫(yī)療行為,降低醫(yī)療成本,提高效率和效益,從而取得保方、需方、供方共贏的局面。
“管理型醫(yī)療并不是醫(yī)保機(jī)構(gòu)深入到醫(yī)院心臟內(nèi)部手把手地教?!绷謼髦赋?,在美國,醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)更多地介入醫(yī)療管理,其主要原因在于自身在辦醫(yī)院,但是在中國,此種方法行不通。
“在我國,我們要用支付制度改革推動(dòng)公立醫(yī)院能動(dòng)性地改變自己的行為。”對此,林楓強(qiáng)調(diào)醫(yī)療資源的整合。
“第一,需要整合醫(yī)院與基層?!绷謼髦赋觯谶M(jìn)行醫(yī)保支付改革前,首先要進(jìn)行體系的調(diào)整,建立醫(yī)院與基層融為一體的健康服務(wù)聯(lián)合體。與此同時(shí),也要整合全科與專科,整合預(yù)防與治療,整合康復(fù)與醫(yī)養(yǎng),整合醫(yī)療與藥品,整合線上與線下,整合醫(yī)保與公衛(wèi),整合醫(yī)保與醫(yī)療。
在談及醫(yī)保與公共衛(wèi)生整合時(shí),他表示,需要進(jìn)行資金的整合?!伴L期以來應(yīng)該叫做全面健康保險(xiǎn),應(yīng)該是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)與醫(yī)保經(jīng)費(fèi)能夠整合使用,從而發(fā)揮健保作用。”林楓舉例表示,一件事情應(yīng)該交由一個(gè)人做,如果一定要兩個(gè)人做,兩個(gè)人一定要系統(tǒng)地完成。