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篇1

近幾年來，隨著教育體制改革與創(chuàng)新，我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的優(yōu)秀專業(yè)人才。同時(shí)，我國(guó)高等院?？蒲屑夹g(shù)水平不斷提高，高等院校在科學(xué)技術(shù)研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢(shì)不斷提升，全國(guó)各類高等院校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)量持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。自我國(guó)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以來，我國(guó)高校共獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)數(shù)量489項(xiàng)，占授獎(jiǎng)總數(shù)的50%以上，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)幾千項(xiàng)，充分顯示了我國(guó)高?？蒲屑夹g(shù)水平和實(shí)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供了有力支持。然而，我國(guó)高校研究技術(shù)水平顯著提升的同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)問題也受到了人們的普遍關(guān)注。目前我國(guó)高校科研經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)賬目混亂，暗箱操作猖獗，許多學(xué)術(shù)研究?jī)叭怀蔀闄?quán)錢交易，嚴(yán)重影響了校園風(fēng)氣，并給社會(huì)帶來非常惡劣的影響。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理問題

（一）重立項(xiàng)，輕預(yù)算

我國(guó)高?？蒲许?xiàng)目運(yùn)作首先需要高校內(nèi)部以及政府部門的審核，在審核通過之后予以立項(xiàng)，才可以正式運(yùn)作，并提供科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。目前，我國(guó)高校在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)方面管理較為嚴(yán)格，對(duì)科研項(xiàng)目的審核流程比較復(fù)雜，從項(xiàng)目的可實(shí)施性、價(jià)值性等方面進(jìn)行全面地考核及評(píng)估，符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠獲得通過。但是，在預(yù)算管理方面，卻缺乏必要的管理手段和方法，經(jīng)費(fèi)支出沒有嚴(yán)格限制，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以得到有效控制。

（二）支出結(jié)構(gòu)不合理

支出結(jié)構(gòu)不合理，也是當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理所存在的主要問題。高校科研經(jīng)費(fèi)是高?？蒲许?xiàng)目的重要資金來源，不同科研項(xiàng)目由不同部門或者團(tuán)體進(jìn)行支持，如政府財(cái)政撥款、學(xué)校自籌以及社會(huì)捐贈(zèng)等等。目前，我國(guó)多數(shù)高?？蒲许?xiàng)目實(shí)施之初有著非常詳細(xì)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，并且能夠按照預(yù)算開展研究，但是部分科研項(xiàng)目卻缺乏科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，支出結(jié)構(gòu)非常不合理，許多必要環(huán)節(jié)資金匱乏，而其他環(huán)節(jié)資金消耗嚴(yán)重，而這也是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)超標(biāo)的重要原因。

（三）缺乏監(jiān)督及考核機(jī)制

高校科研項(xiàng)目的開展和實(shí)施對(duì)于促進(jìn)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提升有著非常積極的作用，高校科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由專業(yè)的部門予以監(jiān)督和管理，才能夠保證科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行，確?？蒲许?xiàng)目的順利落實(shí)。但是，目前我國(guó)并沒有專門部門和組織對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督，沒有起到應(yīng)用的約束作用，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)管理缺乏，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)居高不下。同時(shí)，高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)并沒有得到高校的普遍重視，高校內(nèi)部也沒有形成良好的考核機(jī)制，強(qiáng)調(diào)研究結(jié)果卻忽略了對(duì)研究過程的管理，致使經(jīng)費(fèi)賬目混亂，科研經(jīng)費(fèi)超標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)問題原因分析

（一）立項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

目前，我國(guó)各高等院校針對(duì)高?？蒲许?xiàng)目成立了專門的科研管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目管理和費(fèi)用的控制，并定期協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目賬目進(jìn)行核對(duì)。但各部門之間缺乏必要的交流和溝通，出現(xiàn)了項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的問題。同時(shí)高?？蒲许?xiàng)目是高校提升自身影響力和經(jīng)濟(jì)效益的重要依靠，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的核對(duì)并不嚴(yán)格，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)核對(duì)往往流于形式，導(dǎo)致許多科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用完后項(xiàng)目研究卻并沒有結(jié)束，以及經(jīng)費(fèi)超出預(yù)期等各種問題的出現(xiàn)。

（二）各部委的制度與高校管理脫節(jié)

隨著近年來我國(guó)高?？蒲心芰椭匾缘耐癸@，我國(guó)政府各部門逐漸加強(qiáng)了對(duì)高?？蒲许?xiàng)目管理的重視程度，各部委都針對(duì)高?？蒲许?xiàng)目管理制定和出臺(tái)了一系列的制度和指導(dǎo)意見，以規(guī)范高?？蒲许?xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理，控制高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出，維持高?？蒲许?xiàng)目產(chǎn)出和投入的平衡性。但是，高校在實(shí)際的管理過程中，并沒有嚴(yán)格按照部委所提供的指導(dǎo)意見和管理制度實(shí)施，許多高校為提升自身知名度和經(jīng)濟(jì)效益，不斷加大對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，輕視經(jīng)費(fèi)管理和經(jīng)費(fèi)審核，由科研項(xiàng)目小組自行分配經(jīng)費(fèi)，使得部委制度與高校管理相脫節(jié)，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)難以得到有效控制。

（三）預(yù)算與實(shí)際需求脫節(jié)

高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥出的重要依據(jù)，高校科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算直接反映出高?？蒲许?xiàng)目的開支水平，是保證科研項(xiàng)目順利開展的關(guān)鍵。目前，我國(guó)高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算往往和實(shí)際的經(jīng)費(fèi)支出存在非常大的差距，許多內(nèi)容都存在超標(biāo)的問題，并且跟實(shí)際的科研工作無關(guān)，如服裝采購(gòu)、辦公用品采購(gòu)等等，都與實(shí)際需求相脫節(jié)，造成資金浪費(fèi)的同時(shí)，還出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)流入個(gè)人腰包的現(xiàn)象。

三、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

（一）對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

首先，高?？蒲泄芾聿块T必須要制定一套詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)管理制度和辦法，并成立專門的經(jīng)費(fèi)管理小組，由財(cái)務(wù)部門、科研部門人員共同組成，保證部門間的溝通和交流，定期開展經(jīng)費(fèi)管理與審查工作。其次，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理和審核，將業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)以及協(xié)作費(fèi)等進(jìn)行等級(jí)劃分，并嚴(yán)格按照制度和辦法進(jìn)行規(guī)范，如某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超標(biāo)，則必須進(jìn)行重新核算和修改，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算靈活性的同時(shí)，盡可能地滿足高?？蒲许?xiàng)目的順利落實(shí)。

（二）對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

在實(shí)際管理過程中，高?？蒲泄芾聿块T必須要依照各部委制度和指導(dǎo)意見對(duì)研究小組下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，在規(guī)定期限內(nèi)由科研小組提交經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告。之后，科研管理小組結(jié)合研究實(shí)際情況提出修改意見，并發(fā)回科研小組進(jìn)行整改。高校必須要做好縱向科研經(jīng)費(fèi)支出的全程監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審查，如存在和預(yù)算不符的問題，必須要予以嚴(yán)格追查，杜絕不正之風(fēng)的出現(xiàn)。

（三）建立信息平臺(tái)加強(qiáng)溝通和交流

為確保高?？蒲薪?jīng)費(fèi)信息能夠及時(shí)獲取及分析，高校必須要加大信息平臺(tái)建設(shè)力度，完善信息管理流程。高?？梢詫?duì)其他優(yōu)秀高校信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，完善信息平臺(tái)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的開支情況、經(jīng)費(fèi)余額等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集，并做好實(shí)時(shí)的監(jiān)控，檢查開支是否合理和準(zhǔn)確。同時(shí)，高?？梢酝ㄟ^信息平臺(tái)與高校多部門進(jìn)行及時(shí)地溝通和交流，針對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行討論和意見征集，并對(duì)經(jīng)費(fèi)管理問題進(jìn)行優(yōu)化和解決，提升整體管理質(zhì)量和水平。

（四）加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督

政府方面應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理部門的組建，對(duì)高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施外部管理，堅(jiān)決打擊中飽私囊等現(xiàn)象，并追究其法律責(zé)任。高校內(nèi)部也應(yīng)該積極加強(qiáng)和政府方面的溝通，共同組建科學(xué)的管理機(jī)制，利用專業(yè)知識(shí)對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)實(shí)施管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和解決相關(guān)問題，提升高?？蒲泄芾硭?，使科研經(jīng)費(fèi)支出得到真正有效的控制。

四、結(jié)束語(yǔ)

高等院校是高?？蒲许?xiàng)目的重要基地，也是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的重要依靠。高?？蒲许?xiàng)目為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好支持，技術(shù)創(chuàng)新為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了長(zhǎng)足動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)問題，必須要從各個(gè)方面予以嚴(yán)格、系統(tǒng)、科學(xué)地管理，結(jié)合政府、社會(huì)組織控制科研經(jīng)費(fèi)支出，杜絕不良風(fēng)氣，保證高校科研活動(dòng)的權(quán)威性和合理性。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

[中圖分類號(hào)] R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1005-0515（2010）-11-241-01

醫(yī)學(xué)科研是醫(yī)院發(fā)展的基石，科技創(chuàng)新是醫(yī)院工作的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本組成部分，一個(gè)單位承擔(dān)科研項(xiàng)目的數(shù)量和層次是衡量其科技實(shí)力和學(xué)科建設(shè)水平的重要指標(biāo)[1]。由此可見，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高科研項(xiàng)目的中標(biāo)率，是提升醫(yī)院科研水平行之有效的方法。

1落選的原因分析

1.1前期研究工作基礎(chǔ)薄弱前期研究工作基礎(chǔ)是課題立項(xiàng)的基石，是體現(xiàn)立項(xiàng)所提出理論和設(shè)想的前提條件。部分落選項(xiàng)目中未能體現(xiàn)出申請(qǐng)人有與該申請(qǐng)課題相關(guān)的研究經(jīng)歷和有關(guān)的預(yù)實(shí)驗(yàn)及前期工作基礎(chǔ)，特別是相關(guān)的SCI論文，導(dǎo)致專家對(duì)所提出的設(shè)想產(chǎn)生懷疑。

1.2缺乏對(duì)國(guó)際醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的全面了解，立題創(chuàng)新性不強(qiáng)創(chuàng)新性是一個(gè)科研項(xiàng)目的靈魂，是其能否中標(biāo)的關(guān)鍵[2]。很多項(xiàng)目申請(qǐng)人沒有針對(duì)所申報(bào)的研究進(jìn)行創(chuàng)新性和前瞻性調(diào)研，題目總是跟著前人走，雖然在技術(shù)、方法上具有一定的新穎性，但缺乏原始創(chuàng)新性，在研究?jī)?nèi)容上有一定重復(fù)。

1.3立論依據(jù)不夠充分、研究目標(biāo)不明確其主要表現(xiàn)在申請(qǐng)者對(duì)國(guó)內(nèi)外該研究現(xiàn)狀缺乏全面、系統(tǒng)的了解，對(duì)當(dāng)前該研究領(lǐng)域存在的問題和關(guān)鍵難題沒有很好地把握，研究重點(diǎn)不突出，內(nèi)容空泛，存在概念不清、思路不暢、分析混亂、表達(dá)含糊等狀況，無法令專家信服所立項(xiàng)目為目前研究之所需，研究意義也無法被接受。

1.4經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理課題經(jīng)費(fèi)主要包括兩部分：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他區(qū)渠道來源的配套經(jīng)費(fèi)。由于在研究過程中存在著一些不可預(yù)見的不確定因素，申請(qǐng)者很難把握經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精確度，在預(yù)算中就出現(xiàn)了較多的、含糊的、不確定的數(shù)據(jù)；預(yù)算說明書中的數(shù)據(jù)與預(yù)算表中的數(shù)據(jù)存在偏差；合作單位在經(jīng)費(fèi)分配上未做說明等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理將直接影響項(xiàng)目的獲資情況。

1.5人員配備不合理合理的人員配置是課題能夠高質(zhì)量順利完成的前提。有些課題研究力量薄弱，老、中、青搭配不合理，指導(dǎo)課題的人多，能夠?qū)嵤┱n題的人少；或是缺乏高級(jí)職稱人員的指導(dǎo)；或是課題組成員全為一般醫(yī)務(wù)人員，沒有技術(shù)骨干，這些都是令課題不能完成的潛在因素。

1.6形式有誤[3]錯(cuò)誤多表現(xiàn)在：電子申請(qǐng)書和紙質(zhì)申請(qǐng)書的內(nèi)容不完全一致；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算與各項(xiàng)預(yù)算的合計(jì)不相符，這個(gè)錯(cuò)誤盡管聽起來不可思議，但在以往的審核中仍時(shí)常出現(xiàn)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參加者申報(bào)的項(xiàng)目超項(xiàng)；項(xiàng)目主要參加者在不同項(xiàng)目中的年工作時(shí)間合計(jì)超過12個(gè)月，課題申請(qǐng)者在邀請(qǐng)相關(guān)研究人員參加所申報(bào)的課題時(shí)，沒有特別注意合作者已經(jīng)參與的其他項(xiàng)目，在計(jì)算機(jī)審核時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)研究人員所參加的不同項(xiàng)目年累計(jì)工作時(shí)間超過12個(gè)月等。這些失誤看似簡(jiǎn)單，一旦出現(xiàn)，就會(huì)因?yàn)樾问綄彶椴缓细?，而不能進(jìn)入下一輪的評(píng)審。

2相應(yīng)對(duì)策

隨著科技的發(fā)展，縱向課題逐年增多，大到國(guó)家863計(jì)劃課題，小到地方部門計(jì)劃項(xiàng)目，不論是哪一級(jí)的課題，要想提高申報(bào)課題的中標(biāo)率，都要注重每個(gè)細(xì)節(jié)的管理，從細(xì)微處做好、做強(qiáng)、做大。

2.1有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)于一些瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿、創(chuàng)新性強(qiáng)、專家評(píng)審意見較好、有發(fā)展前景，但前期工作基礎(chǔ)較薄弱的項(xiàng)目，醫(yī)院給予重點(diǎn)扶持。在經(jīng)費(fèi)上全力支持，用于前期探索性研究；在技術(shù)上提供幫助，邀請(qǐng)知名專家傳授經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，指導(dǎo)課題組注重對(duì)已有研究的總結(jié)，及時(shí)，充分做好預(yù)實(shí)驗(yàn)，提煉出前期研究結(jié)果，充分展示已有的相關(guān)研究工作經(jīng)歷、優(yōu)秀成果，充實(shí)自己的觀點(diǎn)和設(shè)想，提高后期研究的可信度，提高項(xiàng)目的申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)力，為獲得資金資助創(chuàng)造有利條件。

2.2緊扣指南 瞄準(zhǔn)前沿 準(zhǔn)確選題[4]一方面加強(qiáng)醫(yī)院的信息資源建設(shè)，建立醫(yī)學(xué)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為科研人員提供信息資源保障，幫助科研人員及時(shí)了解本學(xué)科的國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，尋找相關(guān)領(lǐng)域存在的問題和空白點(diǎn)，確定課題主攻的方向。另一方面科研部門協(xié)助科研人員理解吃透各類基金項(xiàng)目《指南》的精髓，明確資助方向，有意識(shí)地將研究方向向《指南》靠攏，為中標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.3經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳盡準(zhǔn)確、匹配合理經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及與科研任務(wù)的相關(guān)性是評(píng)審的主要內(nèi)容，是能否獲得資助的關(guān)鍵性因素。預(yù)算說明書要與預(yù)算表中的數(shù)據(jù)保持一致，針對(duì)各科目經(jīng)費(fèi)支出途徑、與課題研究的相關(guān)性、測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)逐一進(jìn)行詳細(xì)說明。當(dāng)多個(gè)單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，對(duì)于各承擔(dān)單位的經(jīng)費(fèi)使用安排要做詳細(xì)說明。

2.4聯(lián)合其他院校，組成合理的研究小組一個(gè)科研項(xiàng)目常涉及多個(gè)領(lǐng)域，單個(gè)醫(yī)院的科研力量，往往達(dá)不到科研要求，此時(shí)我們要看清自己的弱項(xiàng)，與其他院校聯(lián)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，借助外院的技術(shù)力量，組成合理的課題組，既要有專家、教授指導(dǎo)，又要有足以完成研究的中青年技術(shù)人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。為該研究提供技術(shù)保障。

2.5注重細(xì)節(jié)，認(rèn)真填寫申請(qǐng)書申請(qǐng)書是專家評(píng)審的主要依據(jù)，如何在眾多的項(xiàng)目中脫穎而出，申請(qǐng)書撰寫的好壞起著決定性的作用。一方面組織院內(nèi)專家組對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行初審，就研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、隊(duì)伍組織等方面提出可行性意見和建議，幫助申請(qǐng)者不斷完善申請(qǐng)書內(nèi)容。另一方面將申請(qǐng)書中細(xì)節(jié)方面容易出現(xiàn)的問題總結(jié)歸類，集中組織課題組人員進(jìn)行自查，減少非技術(shù)性錯(cuò)誤?？傊?，在申請(qǐng)書最終提交前，決不能忽略與項(xiàng)目申請(qǐng)手續(xù)有關(guān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)[5]。

2.6嚴(yán)把形式審查，杜絕因小失大做好各類課題的形式審查是科研管理人員的職責(zé)?？乒苋藛T樹立高度的責(zé)任心，和管理就是服務(wù)的意識(shí)，嚴(yán)防標(biāo)書中的書寫錯(cuò)誤、規(guī)范格式錯(cuò)誤，嚴(yán)把項(xiàng)目申請(qǐng)的第一關(guān)。同時(shí)要求項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)書撰寫給予足夠重視，仔細(xì)審閱，將失誤降到最低，避免因小小的失誤導(dǎo)致課題標(biāo)書形式審查未通過而落選現(xiàn)象。

3結(jié)語(yǔ)

科技基金申報(bào)管理任務(wù)要滲透到全年的科技工作中，在非申報(bào)期，要抓大放小，注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，學(xué)術(shù)水平的提高。在申報(bào)期，要注重申請(qǐng)書中的細(xì)節(jié)問題，細(xì)化管理，減少由于細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致的失敗，短期內(nèi)提高基金項(xiàng)目申報(bào)的中標(biāo)率。

參考文獻(xiàn)

[1] 陸明瑩. 1998-2007年西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院科研中標(biāo)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析. 中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2010，3（23）：192-193.

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篇3

橫向科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性是由于橫向科研項(xiàng)目的獨(dú)特性、制約性等特性所造成的。因?yàn)橐粋€(gè)橫向科研項(xiàng)目的獨(dú)特性就意味橫向科研項(xiàng)目是市場(chǎng)新技術(shù)、新工藝或者技術(shù)更新等地方是以前尚未碰到過的事情，所以就會(huì)有沒有認(rèn)識(shí)清楚的規(guī)律，就會(huì)有各種各樣的變化，橫向科研項(xiàng)目中就包括了很多的不確定性因數(shù)，從而使得橫向科研項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。由于橫向科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性使得科研項(xiàng)目管理與日常運(yùn)營(yíng)管理有很大的區(qū)別。同時(shí)這也造成了在橫向科研科研項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理變得十分重要，并且成了項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的成敗關(guān)鍵。

在橫向科研項(xiàng)目的管理中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，就是要對(duì)所制定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行主動(dòng)控制，預(yù)防在橫向科研項(xiàng)目開展當(dāng)中所遇到風(fēng)險(xiǎn)和干預(yù)因素，保證所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然對(duì)橫向科研項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理需要一定的時(shí)間和精力，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃編制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)的處置等工作，都要占用有限的資源和人力，但是非常必要。

一、橫向科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析

任何事物都有各自的屬性，這些屬性是由各種數(shù)據(jù)和信息加以描述的，橫向科研項(xiàng)目也一樣?？蒲泄ぷ魅藛T通過現(xiàn)在掌握的科學(xué)及時(shí)水平和對(duì)橫向科研項(xiàng)目的要求信息，預(yù)見未來要達(dá)到的結(jié)果。但是由于人們認(rèn)識(shí)事物及其特性的能力有限，所以在認(rèn)識(shí)深度與廣度兩方面具有一定的局限性，人們對(duì)世界上許多事物屬性的認(rèn)識(shí)仍然存在一定的差異性，在處理事情的方法上有各自的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)。橫向科研項(xiàng)目也不例外。對(duì)于橫向科研項(xiàng)目認(rèn)識(shí)上的這種局限性，從根本上說是人們獲取數(shù)據(jù)和信息的能力有限性和客觀事物發(fā)展變化的無限性這一對(duì)矛盾造成的，這使得人們無法獲得項(xiàng)目的完備信息，從而不能準(zhǔn)確的預(yù)見項(xiàng)目的未來發(fā)展變化，造成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原因除了人們自身的主觀認(rèn)識(shí)能力和信息的滯后性等原因外，另外一個(gè)原因就是項(xiàng)目和項(xiàng)目所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化所造成的不確定性。因?yàn)闄M向科研項(xiàng)目的開發(fā)周期一般都比較長(zhǎng)，影響內(nèi)外部條件的因素都有可能發(fā)生變化，比如市場(chǎng)需求信息的變化，在研發(fā)當(dāng)中所需技術(shù)的變化以及一些不確定因素的發(fā)生。橫向科研項(xiàng)目的資金到位情況、科研中作者的可延長(zhǎng)新能力、采購(gòu)等各方面的因素都有可能對(duì)項(xiàng)目的最后結(jié)果產(chǎn)生影響。而在項(xiàng)目的外部，項(xiàng)目投資人的利益、項(xiàng)目的時(shí)間計(jì)劃、科研環(huán)境的變化以及社會(huì)對(duì)項(xiàng)目結(jié)果的認(rèn)可程度等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生重大的影響。這些項(xiàng)目的環(huán)境和條件發(fā)生變化以后，這些因素都影響了橫向科研項(xiàng)目的原有計(jì)劃，需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)新的環(huán)境的發(fā)展與變化，其內(nèi)外環(huán)境的各種發(fā)展與變化所帶來的項(xiàng)目的不確定性，這些因素都影響了橫向科研項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)程，而這種項(xiàng)目的不確定性也是項(xiàng)目出風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因。

信息的滯后是造成風(fēng)險(xiǎn)的因素之一從信息科學(xué)的角度看，造成事物信息不完備的客觀原因是信息本身的滯后性。理論上所有事物的屬性都可以由數(shù)據(jù)加以描述的，但是這些數(shù)據(jù)只有在事物發(fā)生以后才能獲得，然后再由人們加工處理后才能產(chǎn)生對(duì)于決策有支持作用。因此一個(gè)事物的信息總是在事物發(fā)生之后生成數(shù)據(jù)并經(jīng)過再加工以后才能產(chǎn)生的，所以任何事件的信息總會(huì)比它本身有一個(gè)滯后，也就形成了所謂的信息本身的滯后性。橫向科研項(xiàng)目是理論知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用，該事件在以前是沒有的，它的本身是一種新生事物，他是新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用。它本身的實(shí)際數(shù)據(jù)尚未發(fā)生，所以在決策中所使用的信息都是根據(jù)過去所發(fā)生的事件做出的推斷，推斷的依據(jù)只是理論的依據(jù)，這就導(dǎo)致了信息的不完備，造成了很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。只有隨著橫向科研項(xiàng)目開發(fā)過程中，科研工作者對(duì)它的認(rèn)識(shí)不斷深入，取得完整的數(shù)據(jù)，信息的完備性程度也會(huì)不斷提高，直到項(xiàng)目完成時(shí)人們才能獲得完備的項(xiàng)目信息。這種信息的滯后性也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。

橫向科研項(xiàng)目屬于科技創(chuàng)新，科研工作者希望能成功的進(jìn)行科研創(chuàng)新，取得科研成果并發(fā)表學(xué)術(shù)論文，取得事業(yè)的成就并得到一定的經(jīng)濟(jì)利益。但是橫向科研項(xiàng)目創(chuàng)新系統(tǒng)存在著很多的不確定

因素，在這些不確定因素的作用下，其創(chuàng)新活動(dòng)最終可能出現(xiàn)三種結(jié)果：一是創(chuàng)新活動(dòng)成功，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)或者接近預(yù)期目標(biāo)；二是創(chuàng)新活動(dòng)失敗，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，并且損失了大量的時(shí)間、人力物力，創(chuàng)新活動(dòng)的大量投資也無法收回；三是科研創(chuàng)新沒有達(dá)到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。還有橫向科研項(xiàng)目在合同簽訂時(shí)沒有明確該成果的責(zé)權(quán)的約定，做成日后成該成果的產(chǎn)權(quán)糾紛，陷入長(zhǎng)時(shí)間的口水戰(zhàn)，甚至動(dòng)用法律途徑解決產(chǎn)權(quán)糾紛，做成不必要的人力物力浪費(fèi)?？蒲虚_發(fā)周期的估算是否準(zhǔn)確，有的在競(jìng)標(biāo)當(dāng)中，為了擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，取得橫向科研項(xiàng)目采用壓低預(yù)算成本，或者因?yàn)榭紤]不周，把有些內(nèi)容沒有考慮到，遺漏了這部風(fēng)內(nèi)容等情況，造成所需費(fèi)用的預(yù)算偏低，影響了橫向科研項(xiàng)目的進(jìn)度。

二、橫向科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是橫向科研項(xiàng)目管理者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源、確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、描述風(fēng)險(xiǎn)特征、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響的過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要確定三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的因素：風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)征兆。

橫向科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源一般來自技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所需的技術(shù)或者現(xiàn)有的技術(shù)對(duì)在研發(fā)過程中需要解決的實(shí)際情況之間的差距，他們?cè)O(shè)計(jì)的是新技術(shù)、新領(lǐng)域、新工藝的要求，這個(gè)要求在以前還沒有出現(xiàn)，解決這些問題是建立在科學(xué)的推理或推斷的情況下做出的科學(xué)化的理論推斷。而解決這些問題是在現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)或者理論基礎(chǔ)下對(duì)新生事物的研究開發(fā)，現(xiàn)有技術(shù)的支持力度也決定了風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)需求方與開發(fā)方隊(duì)新產(chǎn)品、新工藝質(zhì)量的約定，技術(shù)開發(fā)放在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或工藝時(shí)，影響質(zhì)量體系的因素很多，其質(zhì)量最終檢驗(yàn)達(dá)到雙方約定，則為成功的案例，負(fù)責(zé)將會(huì)浪費(fèi)很大的人力、物力，做成很大的風(fēng)險(xiǎn)；過程風(fēng)險(xiǎn)是指在技術(shù)開發(fā)過程中所存在的各種不確定因素，這包括在整個(gè)產(chǎn)品開發(fā)過程中的各種因素的作用；管理風(fēng)險(xiǎn)是指在技術(shù)開發(fā)當(dāng)中參與管理方法、管理形式、對(duì)資源的管理能力、人力資源的合理利用、內(nèi)部成員的溝通能力、成員之間的技術(shù)協(xié)作、團(tuán)隊(duì)成員學(xué)術(shù)互補(bǔ)性、計(jì)費(fèi)的到位情況等方面的內(nèi)容；其次還有組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)需求變化引起需求方對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求的變更等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后要把結(jié)果整理出來，為風(fēng)險(xiǎn)分析的其余步驟和風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。

三、橫向科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

橫向科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在及發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)損失的范圍和程度進(jìn)行衡量和估計(jì)。橫向科研項(xiàng)目是新技術(shù)、新工藝等的創(chuàng)新，屬于新生事物，對(duì)于他來講，可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少，在技術(shù)和工藝等方面，研究人員對(duì)它的認(rèn)識(shí)主要是通過技術(shù)分析和相關(guān)人員收集的一些數(shù)據(jù)，這些都對(duì)該項(xiàng)目的研發(fā)還是停留在理論知識(shí)的人事方面，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，就要對(duì)它存在風(fēng)險(xiǎn)作出理性的分析和估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件分為確定型事件和不確定型事件。確定性事件發(fā)生的概率判斷是根據(jù)歷史資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件概率的分布，根據(jù)以前相似的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和收集的資料數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或者利用理論概率分布情況作出判斷。要估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的大小，并且要估計(jì)出可能對(duì)橫向科研項(xiàng)目造成損失的嚴(yán)重程度作出估計(jì)。通過風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能做成的損失程度，根據(jù)以上分析的結(jié)果，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的次數(shù)以及其發(fā)生的后果，作為決策的依據(jù)。

四、橫向科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

篇4

2014年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》通知，對(duì)于承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目的企業(yè)資金管理提出了更高的要求。因此，為進(jìn)一步提高科研企業(yè)對(duì)科研資金的科學(xué)化管理水平，提高科研資金的使用效率，使科研資金的使用更加明晰、規(guī)范、專業(yè)，科研企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清自身存在的財(cái)務(wù)管理問題，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)費(fèi)管理。本文從科研企業(yè)的概念、特征，政府類科研項(xiàng)目的概念，承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，以及對(duì)承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理建議等方面進(jìn)行分析。

一、科研企業(yè)概念以及政府類科研項(xiàng)目特點(diǎn)

科研企業(yè)即具有先進(jìn)科研技術(shù)、能力，能對(duì)技術(shù)開發(fā)做專門研究的企業(yè)，它主要利用企業(yè)內(nèi)部管理水平與先進(jìn)技術(shù)兩大優(yōu)勢(shì)，將科學(xué)技術(shù)的研究與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)相結(jié)合，使研究成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，以此提升企業(yè)的綜合實(shí)力與經(jīng)濟(jì)效益。因此，從某種程度上來說，科研企業(yè)主要依靠將自身科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力的方式來創(chuàng)造利潤(rùn)，進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，并不斷挖掘自身潛力。而具體到本文的研究重點(diǎn)――政府類科研項(xiàng)目，是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的科研項(xiàng)目戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)家的科技發(fā)展，政府展開主持、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督等一體化管理的科研項(xiàng)目，它具有投入規(guī)模較大、花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、合作機(jī)構(gòu)復(fù)雜以及技術(shù)要求高等特點(diǎn)。因此，要想做好政府類科研項(xiàng)目并非易事。近年來科研企業(yè)在承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目的過程中，暴露出的財(cái)務(wù)管理問題也層出不窮。

二、承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.思想上缺乏重視

在科研企業(yè)內(nèi)部，大部分科研人員都具有很強(qiáng)的技術(shù)研究能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，能使企業(yè)具備很強(qiáng)的創(chuàng)造力，但是多數(shù)科研人員在工作過程中片面重視技術(shù)領(lǐng)域的提高和創(chuàng)造發(fā)展，而對(duì)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求和制度建設(shè)與執(zhí)行等方面不重視，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)重技術(shù)、輕管理的錯(cuò)誤思想。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員由于受到“重技術(shù)，輕管理”的傳統(tǒng)觀念的限制，在日常管理工作中過于注重對(duì)員工技術(shù)能力的要求，而忽略了財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)科研具有的重要支撐作用，往往偏向于激勵(lì)技術(shù)人員的研究開發(fā)能力，而對(duì)于其不遵守財(cái)務(wù)管理的行為卻不加以重視和批評(píng)。

2.項(xiàng)目預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

在科研項(xiàng)目申報(bào)階段，科研企業(yè)需要上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算材料，對(duì)項(xiàng)目投入所需資金等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地闡述，但是在項(xiàng)目申報(bào)材料中普遍存在預(yù)算編制不科學(xué)、不合理，與實(shí)際費(fèi)用之間存在著較大偏差的問題。很多科研人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作不夠重視，在項(xiàng)目預(yù)算編制過程中不征求財(cái)務(wù)部門的意見，而是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)自行開展預(yù)算編制工作，使得所上報(bào)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并不符合企業(yè)的實(shí)際支出需求。此外，部分科研人員為防止在申報(bào)過程中被上級(jí)部門削減經(jīng)費(fèi)，在編制預(yù)算時(shí)故意增大經(jīng)費(fèi)金額，使得所編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算失去科學(xué)性，在項(xiàng)目實(shí)施過程中根本難以有效執(zhí)行。

3.財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)

政府類科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理較為嚴(yán)格，國(guó)家對(duì)其做了詳細(xì)規(guī)定，即做到?？顚Ｓ?、專戶管理，設(shè)立與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)控制度，并對(duì)各類費(fèi)用的具體使用有著嚴(yán)格限定，如科研經(jīng)費(fèi)支出只能用于研發(fā)設(shè)備、材料的購(gòu)買或者是研究所需費(fèi)用開支等。然而科研企業(yè)的財(cái)務(wù)管理相對(duì)比較混亂：缺乏完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，管理人員意識(shí)相對(duì)比較薄弱，項(xiàng)目人員濫用資金等。如在財(cái)務(wù)核算過程中，很多科研企業(yè)發(fā)生科研費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)用混用現(xiàn)象，將與科研項(xiàng)目不相關(guān)的差旅費(fèi)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支等等，與國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。因此，科研企業(yè)要想承擔(dān)好政府類科研項(xiàng)目，做好科研工作，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的政策和規(guī)定。

4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度不足

在科研企業(yè)承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目中還存在著經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度不完善問題，這種情況將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目具體實(shí)施中的實(shí)際經(jīng)費(fèi)用途和報(bào)告中批準(zhǔn)的預(yù)算并不相符。如在項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了保證結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的通過，其結(jié)題報(bào)告的實(shí)際填寫情況往往與財(cái)務(wù)部分所列出的實(shí)際資金使用情況并不相符，在結(jié)題報(bào)告中出現(xiàn)將不符合預(yù)算支出的資金使用更改變?yōu)榉项A(yù)算支出的調(diào)賬情況。上述情況的出現(xiàn)，說明財(cái)務(wù)部門并沒有嚴(yán)格審查結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中的經(jīng)費(fèi)支出和實(shí)際財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出之間是否相符，缺少對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中全方位的資金監(jiān)控管理以及對(duì)于項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在很多科研企業(yè)中，甚至還存在著財(cái)務(wù)部門對(duì)于已經(jīng)結(jié)題的科研項(xiàng)目中所使用的經(jīng)費(fèi)情況不進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收的情況?？偟膩碚f，諸如此類問題的出現(xiàn)，都是財(cái)務(wù)部門疏忽其監(jiān)管功能和職責(zé)、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度不足造成的。

5.法律意識(shí)淡薄

科研企業(yè)承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目頻頻出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題，還有一個(gè)重要原因即為對(duì)承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)范的法律認(rèn)知不強(qiáng)，對(duì)涉及財(cái)務(wù)管理和開支項(xiàng)目的法律法規(guī)不熟悉，財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性和法律嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、對(duì)承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理建議

1.提高企業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視

要順利推進(jìn)科研項(xiàng)目，就要切實(shí)提高企業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)?？刹扇∪缦麓胧阂皇侵贫茖W(xué)的項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度，對(duì)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理提出明確要求；二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要通過各項(xiàng)形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)人員的財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)，從而真正重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作；三是企業(yè)內(nèi)部要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于能夠有效貫徹財(cái)務(wù)管理制度要求的項(xiàng)目人員，根據(jù)其在項(xiàng)目管理過程中的貢獻(xiàn)予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)項(xiàng)目參與人員的積極性，在項(xiàng)目實(shí)施過程中能強(qiáng)化成本意識(shí)，節(jié)約意識(shí)，控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出。

2.加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)合理程度

在政府類科研項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)要以項(xiàng)目具體的研發(fā)任務(wù)以及目標(biāo)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求進(jìn)行編制，提高所編制預(yù)算的質(zhì)量，確保與項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際相吻合，主要可以通過兩個(gè)方面改善項(xiàng)目預(yù)算編制工作：首先，科學(xué)編制，統(tǒng)籌安排。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制的過程中，需要以保證重點(diǎn)部分、統(tǒng)籌安排全局、量入為出為基本原則，對(duì)于項(xiàng)目中實(shí)施各環(huán)節(jié)的具體支出進(jìn)行安排，務(wù)必做到科學(xué)合理。其次，科研人員與財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)合作，科研人員雖然是項(xiàng)目實(shí)施的主體，但是其缺乏財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目繁多，且有明確的規(guī)定，因此完全依靠科研人員很難編制科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；財(cái)務(wù)人員雖然熟練掌握預(yù)算編制過程中的各項(xiàng)規(guī)定和編制方法，但是其缺乏科研知識(shí)，對(duì)于預(yù)算編制中所需要的專業(yè)數(shù)據(jù)難以掌控。在預(yù)算編制的過程中需要科研人員與財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)合作，及時(shí)溝通，才能夠保證預(yù)算編制的科學(xué)合理。

3.制定有效的財(cái)務(wù)核算制度

目前，科研企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的相關(guān)問題大多數(shù)是財(cái)務(wù)管理制度不明晰導(dǎo)致，這種不良情況影響了科研企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行?？蒲衅髽I(yè)要根據(jù)國(guó)家要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂和完善財(cái)務(wù)管理制度，修整財(cái)務(wù)類信息系統(tǒng)，在實(shí)際運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度及相關(guān)規(guī)定，確保財(cái)務(wù)管理工作的正常、順利運(yùn)行。

4.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管力度

首先，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，如項(xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目任務(wù)書以及項(xiàng)目預(yù)算方案等等，確保會(huì)計(jì)工作能夠配合項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收，實(shí)行從項(xiàng)目下達(dá)之后直到驗(yàn)收完成全過程的會(huì)計(jì)責(zé)任制度。其次，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審批過程中，對(duì)于項(xiàng)目需采購(gòu)的科研儀器等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核，包括審核項(xiàng)目批復(fù)書、購(gòu)買合同等是否齊全，如果不符合規(guī)定則不予報(bào)銷。再次，對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容進(jìn)行審核，檢查其是否符合科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的要求，要根據(jù)國(guó)家科研計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目管理辦法，對(duì)于不符合要求的支出，堅(jiān)決不予報(bào)銷。

5.加強(qiáng)法律意識(shí)培養(yǎng)

建議科研企業(yè)組織科技人員，尤其是負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家科技項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，提高他們對(duì)國(guó)家科研管理項(xiàng)目相關(guān)法律條文的認(rèn)知，為申報(bào)、承擔(dān)政府類科研項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列辦法，對(duì)科研企業(yè)正進(jìn)行大力改革。科研企業(yè)也應(yīng)牢牢抓住這一難得契機(jī)，提高思想認(rèn)識(shí)，做好財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)合理程度，制定有效的財(cái)務(wù)核算制度，培養(yǎng)遵法守紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管力度，通過一系列措施改變科研企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的現(xiàn)存問題，從而提高政府投入資金的效益與回報(bào)，充分發(fā)揮科研企業(yè)的作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞 項(xiàng)目管理 科研項(xiàng)目 管理方法

隨著市場(chǎng)全球化、競(jìng)爭(zhēng)世界化、服務(wù)個(gè)性化，項(xiàng)目管理作為提升組織運(yùn)營(yíng)效率、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，得到越來越廣泛的應(yīng)用。與此同時(shí)，科研項(xiàng)目研究與開發(fā)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在國(guó)計(jì)民生中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

一、項(xiàng)目管理定義和作用

世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要標(biāo)志，就是人們都在為將知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益而忙碌。項(xiàng)目管理作為實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)化的重要方法和手段，得到了理論界和實(shí)業(yè)界普遍重視，因此，無論在研究還是在應(yīng)用方面近年來都得到了快速發(fā)展。目前，對(duì)項(xiàng)目管理較為普遍的定義為：項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和確保項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)用項(xiàng)目管理方法于項(xiàng)目具有重要的作用：一是優(yōu)化資源配置：項(xiàng)目管理中的人力動(dòng)員計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理方法，使組織資源得到合理調(diào)劑，運(yùn)作效率得到提升。二是項(xiàng)目可控：項(xiàng)目計(jì)劃的完整性和強(qiáng)制性，為項(xiàng)目按計(jì)劃完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是控本增效：有了項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的精打細(xì)算，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本控制計(jì)劃，對(duì)于降低組織的運(yùn)營(yíng)成本，增加利潤(rùn)無疑將有較大的幫助。四是提高效率：項(xiàng)目管理是組織與客戶、組織內(nèi)部各部門之間溝通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶，對(duì)外依據(jù)合同文件，對(duì)內(nèi)依據(jù)管理文件，凡事都有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目整體工作的效率得到大幅提高。五是項(xiàng)目信息集中、檔案完整：項(xiàng)目管理以其完善的管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、客戶等各方面的項(xiàng)目信息科學(xué)的管理。項(xiàng)目信息由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)收集、整理、歸檔，使項(xiàng)目檔案完整、規(guī)范化，有利于組織應(yīng)用檔案資料，分析、指導(dǎo)其它項(xiàng)目開展工作。

二、科研項(xiàng)目運(yùn)用項(xiàng)目管理的重要意義

項(xiàng)目管理更為關(guān)注項(xiàng)目具體執(zhí)行細(xì)節(jié)，不太涉及項(xiàng)目之外的宏觀管理，推廣實(shí)施較為簡(jiǎn)單。項(xiàng)目管理中的目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理等管理理念，都是目前我國(guó)科研項(xiàng)目管理非常需要引入和強(qiáng)化的內(nèi)容。因此，項(xiàng)目管理非常適合應(yīng)用于我國(guó)的科研項(xiàng)目管理。

（一）可以有效保證科研項(xiàng)目目標(biāo)的完成。影響我國(guó)科研項(xiàng)目取得預(yù)期成果的因素，除了客觀因素外，科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理漏洞是最為重大的影響因素。首先，我國(guó)的科研項(xiàng)目的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的重視不夠，有時(shí)為了申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)而有所回避。在項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理策略和規(guī)劃，科學(xué)控制科研項(xiàng)目生命周期中的風(fēng)險(xiǎn)，以便達(dá)到減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。項(xiàng)目伊始，項(xiàng)目管理就要使全體參與者全面理解、深入認(rèn)識(shí)項(xiàng)目目標(biāo)，并將項(xiàng)目目標(biāo)有效分解，使承擔(dān)的任務(wù)、計(jì)劃、控制和反饋處于可控狀態(tài)；項(xiàng)目進(jìn)展過程中，采用認(rèn)證和交付跟蹤的方式，檢驗(yàn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)完成情況，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在進(jìn)度計(jì)劃上，項(xiàng)目管理中有嚴(yán)格的時(shí)間期限要求，利用網(wǎng)絡(luò)圖來表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)度和它們之間的相互關(guān)系，確定關(guān)鍵活動(dòng)與關(guān)鍵路線，以求得最短周期。采用項(xiàng)目管理模式對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行全程控制，可確?？蒲许?xiàng)目高質(zhì)量地按進(jìn)度計(jì)劃完成。

（二）可以有效控制科研項(xiàng)目的成本。我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)落后的管理體制，十分容易導(dǎo)致部分科研單位經(jīng)費(fèi)相對(duì)過剩、花錢大手大腳、以及“二手老板”的現(xiàn)象。項(xiàng)目管理中的成本管理由資源計(jì)劃過程、成本估計(jì)過程、成本預(yù)算過程、成本控制過程組成。其原理就是監(jiān)控成本偏差，分析原因并采取措施以確保項(xiàng)目按照成本最低原則推進(jìn)。應(yīng)用項(xiàng)目管理方法對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行全額預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，對(duì)科研項(xiàng)目中與預(yù)算偏差的費(fèi)用及時(shí)分析調(diào)整，將有效防止科研經(jīng)費(fèi)濫用，并減少不必要的開支。

（三）可以有效促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。把項(xiàng)目管理應(yīng)用在科研項(xiàng)目管理中，將會(huì)有助于改變我國(guó)科研工作多年來“偏理論、輕應(yīng)用”傾向，使科研項(xiàng)目最終目標(biāo)的范圍與結(jié)果都得到嚴(yán)格定義。按照項(xiàng)目管理的過程控制要求，科研項(xiàng)目完成后，各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及各種文檔資料應(yīng)非常完整，對(duì)于以后成果的轉(zhuǎn)化提供了非常好的基礎(chǔ)。應(yīng)用項(xiàng)目管理的思想進(jìn)行科研項(xiàng)目管理，可以較好解決科研院所的研究和開發(fā)創(chuàng)新問題。由于這些研究和開發(fā)任務(wù)具有一次性和獨(dú)特性的共同特征，采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的，必須組成專門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用項(xiàng)目管理方法，這也是項(xiàng)目管理已經(jīng)滲透到了包括企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各種形式組織的根本原因。采用項(xiàng)目管理思想進(jìn)行科研項(xiàng)目的管理，尤其適用于項(xiàng)目數(shù)量多、投資額度大、資金的來源多元化以及管理復(fù)雜性高的組織。

三、加強(qiáng)目標(biāo)管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

因?yàn)榭茖W(xué)研究活動(dòng)具有較高的不確定性和一定的風(fēng)險(xiǎn)性，可能出現(xiàn)未能完成預(yù)定目標(biāo)、費(fèi)用超支、研究時(shí)間被動(dòng)延長(zhǎng)等情況。準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可以有效降低成本支出、減少合同糾紛等。應(yīng)用目標(biāo)管理方法將為科研項(xiàng)目提供了目標(biāo)為導(dǎo)向的管理手段。將目標(biāo)層層分解的方法應(yīng)用于科研項(xiàng)目過程的各個(gè)階段，可較少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素，并降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（一）準(zhǔn)確界定工作范圍。工作范圍的界定材料包括合同、任務(wù)下達(dá)書、客戶需求等等。界定材料中的重點(diǎn)內(nèi)容是成果的特征描述。在立項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)通過德爾菲法等科學(xué)方法來確定這些特征描述是否可以在規(guī)定的時(shí)間完成，技術(shù)解決方案是否可行等，以上問題獲得確認(rèn)通過后才能批準(zhǔn)立項(xiàng)。相應(yīng)的輸出材料主要是工作范圍說明書，主要內(nèi)容包括明確的起止時(shí)間、成果的具體形式、可量化的技術(shù)指標(biāo)等。

（二）科學(xué)制定進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的輸入材料包括客戶需求、合同、工作范圍說明書、任務(wù)下達(dá)書等。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該是全周期的，根據(jù)任務(wù)細(xì)化要求，可分為一、二、三級(jí)計(jì)劃，必要時(shí)可以再細(xì)分為四、五級(jí)計(jì)劃等等，計(jì)劃的編制采用由上往下，計(jì)劃修訂由下往上，上層計(jì)劃是下層計(jì)劃的依據(jù)和約束，下層計(jì)劃必須支持上層計(jì)劃。編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)遵循SMART原則，并按以下步驟實(shí)施：一是科學(xué)分層。根據(jù)科研項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)設(shè)置，可按照“課題―任務(wù)―工作單元”的模式進(jìn)行分解，直至分解至無法分解的最小單元。二是確定工期。在任務(wù)分解過程中，最小單元的工期應(yīng)控制在10個(gè)工作日。三是落實(shí)責(zé)任。在任務(wù)分解過程中，最小單元的責(zé)任必須落實(shí)到人，如果存在由多人共同承擔(dān)的分解單元，應(yīng)再次細(xì)分。四是化解風(fēng)險(xiǎn)。在任務(wù)分解過程中，對(duì)已識(shí)別出的具有較大風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)，應(yīng)再次細(xì)化分解，同時(shí)制定化解、降低、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。五是關(guān)聯(lián)任務(wù)。在編制計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)正確設(shè)置任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)要合理確定項(xiàng)目的里程碑節(jié)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查。工作范圍及進(jìn)度計(jì)劃制定后.項(xiàng)目將進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)于科研管理部門而言，本階段最重要的任務(wù)是加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。監(jiān)督檢查的輸入材料包括工作范圍說明書、進(jìn)度計(jì)劃。必須建立定期檢查制度。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃及工作范圍說明書，定期對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及偏差，協(xié)調(diào)各方面的資源予以解決。

（四）嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更?？蒲许?xiàng)目的變更可能會(huì)造成研究周期延長(zhǎng)、成本增加等。在實(shí)施變更前，應(yīng)由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，充分說明變更理由，變更申請(qǐng)事宜必須經(jīng)有關(guān)專家的審議，確保預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)方能實(shí)施變更。同時(shí)必須根據(jù)變更內(nèi)容對(duì)工作范圍說明書、進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行修正，并保留變更記錄。

（五）全面驗(yàn)收評(píng)價(jià)項(xiàng)目。項(xiàng)目驗(yàn)收的輸入材料包括工作范圍說明書、進(jìn)度計(jì)劃、監(jiān)督檢查報(bào)告、變更記錄等。按照項(xiàng)目實(shí)施前期各階段已明確了的項(xiàng)目成果形式、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)等內(nèi)容，在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)由行業(yè)專家對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行全面檢驗(yàn)、驗(yàn)證，通過后方可確認(rèn)為項(xiàng)目任務(wù)完成，同時(shí)應(yīng)盡快移交課題成果及過程資料。

科學(xué)有效的管理方法是確?？蒲许?xiàng)目得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。堅(jiān)持將目標(biāo)管理法應(yīng)用到科研項(xiàng)目管理的各階段，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理制度及流程，對(duì)提升企業(yè)科研管理水平，節(jié)約科研管理成本具有重要意義。

篇6

我國(guó)明確提出了要在2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，而高等教育作為中國(guó)教育體制中培養(yǎng)高端人才的主體，肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重任。為此國(guó)家、地方政府和教育部針對(duì)大學(xué)生設(shè)置了各種國(guó)家級(jí)和地方級(jí)的科研項(xiàng)目計(jì)劃，通過一段時(shí)間的實(shí)踐顯示，針對(duì)大學(xué)生科研項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)高校教育觀念的轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)和創(chuàng)新能力的提升都起到了重要作用。但是隨著科研創(chuàng)新項(xiàng)目的增多，一系列管理問題也暴露出來了，如何針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行管理，讓在校大學(xué)生科研創(chuàng)新能力得到提升，越來越受到相關(guān)部門的重視。

1 大學(xué)生科研項(xiàng)目特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)生科研項(xiàng)目特點(diǎn)

大學(xué)生科研項(xiàng)目作為項(xiàng)目的一種具體形式，項(xiàng)目所具有的眾多特點(diǎn)都在它身上都得到了體現(xiàn)。它有具體的經(jīng)費(fèi)，有固定的項(xiàng)目組成員、有明確的周期、有具體的目標(biāo)，但是相比較一般的項(xiàng)目，大學(xué)生科研項(xiàng)目又存在一些特殊性。

1）多樣性的目標(biāo)：由于大學(xué)中存在不同的學(xué)科門類，不同的學(xué)科門類的科研形式和成果千差萬別。很多理工科學(xué)生的科研成果主要表現(xiàn)為硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和專利產(chǎn)品，而文科學(xué)生的科研成果主要體現(xiàn)為學(xué)術(shù)論文和調(diào)查報(bào)告。這種學(xué)科之間的差異性就很難用一致的量化標(biāo)準(zhǔn)去衡量。

2）特殊的項(xiàng)目組成員：大學(xué)生科研項(xiàng)目組的主體成員是在校學(xué)生，由于愛好興趣的因素利用課余時(shí)間進(jìn)行的探索性創(chuàng)新活動(dòng)。其責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)與一般企業(yè)的項(xiàng)目成員不能相比，所以要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，能夠讓學(xué)生持續(xù)保持動(dòng)力和激情，在成果量化和考評(píng)方面要有一定的彈性。

3）不確定的結(jié)果：大學(xué)生科研項(xiàng)目計(jì)劃推出的最初目的就是通過發(fā)揮學(xué)生的想象力思維從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)。但是由于學(xué)生從事科研活動(dòng)的時(shí)間較少，同時(shí)科研能力相對(duì)進(jìn)行的訓(xùn)練較少，這樣的因素也就確定了科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)比較高。

1.2 大學(xué)生科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

大學(xué)生科研項(xiàng)目雖然現(xiàn)在在中國(guó)各個(gè)高校如火如荼的舉辦，但是由于中國(guó)高校引入該活動(dòng)時(shí)間相對(duì)較短、在管理方面存在一些問題，水平有待提升。

1）重視目標(biāo)忽略過程。現(xiàn)有大學(xué)生科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織方更多重視的是立項(xiàng)的評(píng)估和結(jié)項(xiàng)的考核，而項(xiàng)目實(shí)施過程中的控制沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。如項(xiàng)目過程中的遇到的問題不能夠被發(fā)現(xiàn)和解決，項(xiàng)目實(shí)施過程中只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在做，其他成員沒有能夠有效參與，項(xiàng)目實(shí)施中沒有任何考評(píng)機(jī)制，項(xiàng)目能不能順利結(jié)項(xiàng)只有在最后環(huán)節(jié)才能夠被知曉。

2）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有的高?？蒲袆?chuàng)新項(xiàng)目種類繁多，缺乏統(tǒng)一的組織和管理。有的項(xiàng)目由校團(tuán)委負(fù)責(zé)，有的由教務(wù)處負(fù)責(zé)，有的由具體院系負(fù)責(zé)實(shí)施。由于項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及項(xiàng)目申請(qǐng)的動(dòng)員和組織、教師的指導(dǎo)參與，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置、配套設(shè)施的提供等。由于單一部門無法完成所有涉及資源的配置，所以抑制了大學(xué)生科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3）管理相對(duì)松散。很多學(xué)校還是缺乏對(duì)大學(xué)生科研項(xiàng)目的重視，認(rèn)為其屬于學(xué)生興趣自發(fā)活動(dòng)，在教學(xué)培養(yǎng)方案中沒有明確的規(guī)定，教師對(duì)于學(xué)生科研項(xiàng)目的指導(dǎo)沒有相應(yīng)的激勵(lì)措施或者缺少工作量的核算。很多教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)都是處于自發(fā)狀態(tài)，導(dǎo)致管理相對(duì)松散。另外，很多項(xiàng)目的實(shí)施過程缺乏管理辦法和正式的制度去遵守，那么就沒有相應(yīng)的考核指標(biāo)和監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，更多處于放任自流的狀態(tài)，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目結(jié)不了項(xiàng)，或者質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求。

2 應(yīng)用項(xiàng)目管理理論對(duì)大學(xué)生科研項(xiàng)目管理的可行性和重要性

大學(xué)生科研項(xiàng)目和項(xiàng)目管理之間存在很多相似的地方，在管理中存在很多契合點(diǎn)。如果將項(xiàng)目管理的理論和方法應(yīng)用到大學(xué)生科研項(xiàng)目管理中去，具有很重要的實(shí)踐意義。

2.1 大學(xué)生科研項(xiàng)目采用項(xiàng)目管理的可行性

大學(xué)生科研項(xiàng)目具有臨時(shí)性和一次性的特征，相關(guān)人員由于科研項(xiàng)目而成為一個(gè)團(tuán)體，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目組成員解散，這與項(xiàng)目管理的臨時(shí)性特征一致。大學(xué)生科研項(xiàng)目自始至終都是以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為原則，而項(xiàng)目管理的原則是項(xiàng)目組成員為了一致的目標(biāo)，協(xié)調(diào)合作共同完成目標(biāo)，它們?cè)谀繕?biāo)維度上也存在一致性?？蒲许?xiàng)目是一項(xiàng)高度柔性的活動(dòng)，這與項(xiàng)目管理的管理客體存在一致性。科研項(xiàng)目存在明顯的啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、控制和收尾過程，這也符合項(xiàng)目管理生命周期理論。另外項(xiàng)目管理也是一種比較成熟的管理方法和體系，引入項(xiàng)目管理方法，在科研項(xiàng)目活動(dòng)開展的各個(gè)階段采用適合的項(xiàng)目管理工具對(duì)科研項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理，可以解決方面的沖突，保證科研活動(dòng)的效果和質(zhì)量。

2.2 大學(xué)生科研項(xiàng)目采用項(xiàng)目管理的重要性

將先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論應(yīng)用到大學(xué)生科研項(xiàng)目中，能夠解決當(dāng)前大學(xué)生科研項(xiàng)目中的一些問題。有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施過程中各種資源的協(xié)調(diào)，能夠使項(xiàng)目效應(yīng)最大化。在大學(xué)生科研項(xiàng)目管理中踐行項(xiàng)目管理理念，能夠以全局觀念考慮整個(gè)科研項(xiàng)目的實(shí)施。通過周密的策劃，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的劃分，從而科學(xué)地協(xié)調(diào)組織，明確各個(gè)成員、各個(gè)時(shí)間階段的任務(wù)，從而保證項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。在大學(xué)生科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過項(xiàng)目管理理論的控制和監(jiān)督方法，能夠規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量控制。同時(shí)項(xiàng)目管理也能夠提高大學(xué)生的管理素質(zhì)，大學(xué)生科研項(xiàng)目的實(shí)施和其它的科研項(xiàng)目的實(shí)施之間存在一定的差異，對(duì)于大學(xué)生科研項(xiàng)目實(shí)施目的更多的是為了對(duì)學(xué)生相關(guān)能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理作為先進(jìn)的管理模式，要求管理者具有能夠與相關(guān)利益方交流和合作的能力，以及高效利用資源的能力。將項(xiàng)目管理方法引入到大學(xué)生科研項(xiàng)目管理中，不僅能夠讓學(xué)生的科研水平得到迅速的提升，同時(shí)也能夠讓學(xué)生的管理知識(shí)和能力在潛移默化中得到提高。

3 應(yīng)用項(xiàng)目管理的理論對(duì)大學(xué)生科研項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法和思路

根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論可以將大學(xué)生科研創(chuàng)新項(xiàng)目劃分為策劃申報(bào)階段、申請(qǐng)立項(xiàng)階段、計(jì)劃編寫階段、實(shí)施控制階段和驗(yàn)收評(píng)估階段。在每個(gè)階段都利用相應(yīng)的項(xiàng)目管理知識(shí)對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

項(xiàng)目的申報(bào)階段?？蒲袆?chuàng)新項(xiàng)目是否能夠吸引優(yōu)秀的學(xué)生和教師的參與，是決定其成功的關(guān)鍵因素。在項(xiàng)目開展前，要有有效的宣傳工作，可以通過各種渠道進(jìn)行宣傳活動(dòng)，如通過網(wǎng)上平臺(tái)、海報(bào)、宣傳欄等，使學(xué)生了解科研項(xiàng)目存在意義和價(jià)值，科研項(xiàng)目活動(dòng)的具體流程，并且通過各種措施激發(fā)學(xué)生的參與積極性。

申請(qǐng)立項(xiàng)階段。申請(qǐng)立項(xiàng)包括研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究目標(biāo)的確定，并且對(duì)研究方案進(jìn)行可行性分析。此階段主要采用專家評(píng)審、學(xué)生答辯的形式，通過答辯的項(xiàng)目簽訂項(xiàng)目合同。專家評(píng)審和學(xué)生答辯的過程非常重要，決定了項(xiàng)目能否實(shí)施、一般具有創(chuàng)新性和實(shí)踐研究?jī)r(jià)值的項(xiàng)目才能夠通過答辯，沒有經(jīng)過評(píng)審?fù)獾捻?xiàng)目方案則被淘汰。

計(jì)劃編寫階段。通過申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目方案進(jìn)入項(xiàng)目計(jì)劃編寫階段。計(jì)劃的編寫包括編寫計(jì)劃進(jìn)度表、項(xiàng)目資源的分配、人員的分工協(xié)作、任務(wù)的分解、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。編寫計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制的依據(jù)并且能夠有效提高項(xiàng)目成功的幾率。沒有計(jì)劃的項(xiàng)目就好像沒有明確的方向，盡管后期會(huì)有所變化和調(diào)整，項(xiàng)目組成員也應(yīng)盡可能按照計(jì)劃來逐步地推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃可以使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在明確的項(xiàng)目研究范圍內(nèi)使項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，同時(shí)還能確定出關(guān)鍵的活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)并完成目標(biāo)。

實(shí)施控制階段。項(xiàng)目實(shí)施控制階段包括時(shí)間控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、人員溝通控制及項(xiàng)目中期檢查。項(xiàng)目的實(shí)施和控制是對(duì)其進(jìn)行的動(dòng)態(tài)管理和控制。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，監(jiān)督可能遇到的困難和問題，找出應(yīng)對(duì)方法，預(yù)測(cè)未來進(jìn)度可能出現(xiàn)的偏誤進(jìn)行糾正，對(duì)目標(biāo)和預(yù)算進(jìn)行修正等?，F(xiàn)有的大學(xué)生科研項(xiàng)目最薄弱的環(huán)節(jié)就是控制階段，控制階段的有效進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有重要價(jià)值，特別是中期檢查報(bào)告在監(jiān)督和控制階段起到重要作用，對(duì)中期檢查材料的審核對(duì)于項(xiàng)目最終順利完成具有重要價(jià)值。

驗(yàn)收評(píng)估階段。到了項(xiàng)目后期，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并評(píng)估項(xiàng)目的成果價(jià)值。一般對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估采用的是量化考核的方式，因?yàn)榭蒲许?xiàng)目一般成果都是知識(shí)性的，很難采用具體的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。只能把計(jì)劃的目標(biāo)與實(shí)際完成情況進(jìn)行比較，以確定是否達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。驗(yàn)收評(píng)估階段主要是結(jié)題報(bào)告，整理項(xiàng)目實(shí)施過程中搜集的材料、得出的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，以及調(diào)研情況撰寫項(xiàng)目工作總結(jié)，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，專利保護(hù)等，上交給專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，評(píng)估項(xiàng)目是否達(dá)到既定的目標(biāo)。

本文通過對(duì)項(xiàng)目管理在高校學(xué)生科研項(xiàng)目的應(yīng)用研究進(jìn)行分析，期望對(duì)國(guó)內(nèi)高校現(xiàn)在舉辦的各種創(chuàng)新項(xiàng)目提供一種有效的管理思路和方法。

參考文獻(xiàn)：

篇7

隨著近年來高職教育的迅猛發(fā)展，高職院校的數(shù)量、招生規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模均不斷擴(kuò)大，學(xué)校對(duì)教師在科研方面的要求也越來越高，教師對(duì)科研方面也越來越重視，申報(bào)科研項(xiàng)目的數(shù)量和檔次也不斷提升。但與此同時(shí)，由于我國(guó)高職院校大多由原來的多所中專合并而來，教師的科研能力較差，科研水平較低，但為了晉升職稱又不得不硬著頭皮申報(bào)科研項(xiàng)目，造成許多科研項(xiàng)目雖然立項(xiàng)，但研究水平并不高，成果平平甚至難以結(jié)題等現(xiàn)象。以上種種，對(duì)高職院?？蒲泄芾聿块T的管理水平提出了更高的要求。本文以高職院校某科研項(xiàng)目為例，探索基于項(xiàng)目管理理論、方法和手段的科研項(xiàng)目全過程管理方法。

科研項(xiàng)目是一次性工作，從產(chǎn)生創(chuàng)意到立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題整個(gè)完整的過程，以下將結(jié)合某職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題《基于分崗位模塊教學(xué)法的高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革研究》，闡述其全過程管理方式，并著重論述該項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度和成本三要素的管理與控制。

一、申請(qǐng)立項(xiàng)階段的管理

申請(qǐng)立項(xiàng)階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，主要是項(xiàng)目啟動(dòng)和項(xiàng)目計(jì)劃兩項(xiàng)工作內(nèi)容，包含填寫項(xiàng)目申報(bào)表、組織評(píng)審、簽訂項(xiàng)目合同等。

科研項(xiàng)目的申報(bào)表相當(dāng)于工程項(xiàng)目的需求建議書，論證評(píng)審時(shí)主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括方案、經(jīng)驗(yàn)、成本、進(jìn)度計(jì)劃幾方面?！痘诜謲徫荒K教學(xué)法的高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革研究》課題組在申報(bào)前期已經(jīng)開展了大量的基礎(chǔ)建設(shè)工作，因此積累了大量的素材和課程資源，在課程設(shè)計(jì)、考核模式、調(diào)研方式、特別是教學(xué)方法的總體思路上有一定的創(chuàng)新性，應(yīng)該說建設(shè)方案是不錯(cuò)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也有多次做省市級(jí)課題主持人的經(jīng)驗(yàn)，但申報(bào)表上沒有明確列示項(xiàng)目開展所需要的成本，進(jìn)度計(jì)劃也不夠詳細(xì)，僅有籠統(tǒng)、含糊的建設(shè)步驟。

作為學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理部門，科研處在審核項(xiàng)目申報(bào)表時(shí)應(yīng)該站在項(xiàng)目管理的角度，根據(jù)上述四個(gè)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，指出以上兩個(gè)方面的不足，責(zé)成負(fù)責(zé)人修改后再上報(bào)，而不是簡(jiǎn)單地整理匯總后上報(bào)，這樣可以大大提高項(xiàng)目的立項(xiàng)通過率。

從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角度來說，可以根據(jù)全成本管理理論、工作分解結(jié)構(gòu)理論、制作甘特圖等方法，完善項(xiàng)目申報(bào)表的內(nèi)容，編制合理的項(xiàng)目計(jì)劃。

根據(jù)申報(bào)表中對(duì)于該課題建設(shè)步驟的籠統(tǒng)表述，可將本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容厘清為：協(xié)商和討論研究方案，確定研究步驟；進(jìn)行前期調(diào)研；收集調(diào)研數(shù)據(jù)；撰寫論文階段并發(fā)表；撰寫研究工作底稿并結(jié)題。但以上建設(shè)內(nèi)容階段性進(jìn)度不明，不利于今后的管理，因此，應(yīng)根據(jù)以上內(nèi)容，編制出更為細(xì)化的項(xiàng)目計(jì)劃：

（1）2012.11-2012.12：討論協(xié)商階段

召開課程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，廣泛調(diào)研，征求項(xiàng)目組成員、合作企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)生的建設(shè)意見。

（2）2013.1-2013.3：前期調(diào)研階段

課題組將按方案確定的分工、時(shí)間，以問卷調(diào)查、訪問座談、資料分析等不同的方式，圍繞“個(gè)人理財(cái)課程建設(shè)規(guī)劃”課題研究的內(nèi)容，深入學(xué)校和社會(huì)展開前期調(diào)研。

（3）2013.4-2013.6信息數(shù)據(jù)搜集階段

收集有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并結(jié)合課題的具體需求和現(xiàn)實(shí)條件，積累下內(nèi)容豐富、完整、有針對(duì)性的課題研究第一手資料。

（4）2013.3-2013.8實(shí)證研究階段

在進(jìn)行以上2、3項(xiàng)工作的同時(shí)，推薦青年教師到企業(yè)掛職鍛煉，并帶領(lǐng)學(xué)生參與教師的實(shí)證性課題研究。

（5）2013.6-2013.10編寫校本教材階段

在積累素材和前期調(diào)研、實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，編寫適合“分崗位模塊教學(xué)”的校本教材。

（6）2013.11，撰寫論文和征求意見階段

在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)課題研究資料進(jìn)行匯總、整理、并形成文字，在期刊上發(fā)表。撰寫課程項(xiàng)目研究總報(bào)告初稿，對(duì)課程項(xiàng)目建設(shè)情況征求領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見。

（7）2013.12結(jié)題驗(yàn)收階段

根據(jù)專家意見對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改，制作現(xiàn)場(chǎng)答辯的PPT，參加驗(yàn)收評(píng)審會(huì)。

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃的具體內(nèi)容，可編制WBS工作分解結(jié)構(gòu)圖，以明確為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需要完成的具體任務(wù)。囿于篇幅所限，以下以編教材為重點(diǎn)進(jìn)行工作分解：

二、研發(fā)實(shí)施階段的管理

研發(fā)實(shí)施階段是科研項(xiàng)目全過程管理的重點(diǎn)和核心，是指從通知立項(xiàng)開始到結(jié)題驗(yàn)收之前這一階段，該階段包括項(xiàng)目的執(zhí)行與控制兩項(xiàng)內(nèi)容。

科研項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作目標(biāo)是在有限的資源條件下，通過各種技術(shù)和方法，確保項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，并盡可能減少項(xiàng)目執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。以下從項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本這三個(gè)目標(biāo)考核和過程控制的關(guān)鍵點(diǎn)及科研團(tuán)隊(duì)管理方面來分別論述。

（一）質(zhì)量管理的改進(jìn)措施

科研項(xiàng)目不同于一般的工程項(xiàng)目，它是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，是非程序化的，其質(zhì)量目標(biāo)很難用完全量化的方法來控制，因此對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理不能照搬項(xiàng)目管理的一般方法，而是要結(jié)合科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用定性和定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。

根據(jù)影響該科研項(xiàng)目質(zhì)量的主要因素分析，科研處和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以通過繪制因果分析圖（魚骨圖）來進(jìn)行質(zhì)量控制。

其中，圖的上半部分為影響課程建設(shè)質(zhì)量的內(nèi)因，包括選題是否先進(jìn)、科學(xué)，預(yù)期成果對(duì)學(xué)生是否適用、其成果產(chǎn)生的社會(huì)效益是否顯著。在高職院校科研水平相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下，這一點(diǎn)應(yīng)該是值得肯定的。圖的下半部分為外因，其中研究基礎(chǔ)條件一項(xiàng)中，由于團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力和通力合作，科研經(jīng)費(fèi)管理松懈，“團(tuán)隊(duì)構(gòu)成”和“研究經(jīng)費(fèi)”兩項(xiàng)因素成為該科研項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，是關(guān)鍵控制點(diǎn)。而“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”方面，因?yàn)橛行＞W(wǎng)絡(luò)中心的鼎力支持，是課題質(zhì)量的重要保障。由于經(jīng)濟(jì)類科研課題的特殊性，開發(fā)過程中一般對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面的物資保障要求不高，所以也不會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有很大影響。

（二）進(jìn)度管理的改進(jìn)措施

科研項(xiàng)目的進(jìn)度管理是指在科研項(xiàng)目的進(jìn)展過程中，為了確保項(xiàng)目能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的活動(dòng)進(jìn)度和日程安排所進(jìn)行的管理過程。對(duì)《基于分崗位模塊教學(xué)法的高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革研究》課題項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度管理，就需要首先制定出合理的經(jīng)濟(jì)的、進(jìn)度計(jì)劃，然后在該計(jì)劃的執(zhí)行過程中，檢查實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃進(jìn)度相一致，如果出現(xiàn)偏差，就應(yīng)該及時(shí)找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施。在必要的時(shí)候還應(yīng)該調(diào)整原來的進(jìn)度計(jì)劃，從而確保該項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。不同的項(xiàng)目，其進(jìn)度管理內(nèi)容所適用的方法也應(yīng)有所區(qū)別。一般來說，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的主要方法有甘特圖法、關(guān)鍵路徑法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研項(xiàng)目管理通常較為宏觀，一般都通過合同進(jìn)行管理，又由于科研項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，在項(xiàng)目實(shí)施過程中受許多客觀原因的影響，有可能會(huì)造成項(xiàng)目不能按時(shí)完成而導(dǎo)致延期、撤項(xiàng)的情況，對(duì)相關(guān)部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都會(huì)產(chǎn)生不良后果，因此必須使用科學(xué)的方法來控制項(xiàng)目的進(jìn)度?？紤]到校級(jí)課題項(xiàng)目相對(duì)于大型工程項(xiàng)目來說，還是比較單純和小型的，一般不需要進(jìn)行定量的分析和計(jì)算，所以可以運(yùn)用甘特圖來進(jìn)行進(jìn)度控制。根據(jù)前面編制的總體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，可制定如下甘特圖：

由于甘特圖的直觀性，可以使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或科研管理部門能及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度之間產(chǎn)生的偏差，采取一定措施及時(shí)彌補(bǔ)，確保如期完成項(xiàng)目目標(biāo)。因此，利用甘特圖對(duì)高職院?？蒲许?xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行管理，可以有效地提高高職院校的科研項(xiàng)目管理水平，值得在高職院?？蒲泄芾砉ぷ髦型茝V。

（三）經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)措施

科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)措施包括事前的成本計(jì)劃（預(yù)算）、事中的成本控制、事后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理等三項(xiàng)內(nèi)容，其中前兩項(xiàng)是重點(diǎn)。但目前我國(guó)高職院校的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理缺乏對(duì)成本的正確預(yù)算，成本控制方法不科學(xué)，經(jīng)費(fèi)管理混亂，此種局面亟待改善。

根據(jù)校級(jí)課題的特點(diǎn)，本文認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)管理流程上做改進(jìn)。在經(jīng)費(fèi)管理流程上，該校一直是由科研處和財(cái)務(wù)處直接管理，分院雖然實(shí)行二級(jí)管理辦法，但對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，僅限于院長(zhǎng)簽字一項(xiàng)常規(guī)手續(xù)，沒有設(shè)置專門的管理部門或管理人員。因此在經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷方面存在漏洞。應(yīng)對(duì)這種情況，可以考慮采用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分級(jí)管理的方法，如下圖所示：

（四）科研團(tuán)隊(duì)管理的改進(jìn)措施

鑒于高職院校普遍存在著科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力的現(xiàn)狀，本文認(rèn)為除了?？蒲刑幒晚?xiàng)目負(fù)責(zé)人在人力資源管理方面有所缺陷之外，主要原因還在于科研項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)不合理，因此，應(yīng)該建立一個(gè)合理的科研管理組織結(jié)構(gòu)。

以下是矩陣式科研管理的組織結(jié)構(gòu)圖，本文認(rèn)為也同樣適用于《基于分崗位模塊教學(xué)法的高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革研究》課題項(xiàng)目。首先，校級(jí)課題建設(shè)項(xiàng)目的上級(jí)職能部門主要有科研處、計(jì)財(cái)處，這兩個(gè)部門必須加強(qiáng)項(xiàng)目的信息交流、共享，注重日常信息的溝通。同時(shí)還要兼顧和聽取上級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)的意見建議。其次，該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作為矩陣式科研管理組織結(jié)構(gòu)的基本單元，其團(tuán)隊(duì)成員同時(shí)接受來自分院與項(xiàng)目組兩個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)。如團(tuán)隊(duì)成員有的來自工商管理分院，有的來自投資理財(cái)研究所，有的來自遠(yuǎn)程教育分院，有的來自企業(yè)，有的來自會(huì)計(jì)師事務(wù)所。他們一方面接受各院系及所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面又要從事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配的工作。這樣的矩陣式科研組織結(jié)構(gòu)最主要的優(yōu)點(diǎn)是扁平式、分權(quán)式的組織管理，便于縱向和橫向的聯(lián)系。同時(shí)讓科研人員有機(jī)會(huì)接觸到更多的不同部門之間的知識(shí)和技能，最大限度地做到了資源的共享，并提高科研人員的科研水平。

三、結(jié)題驗(yàn)收階段的管理

項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收即由主管部門對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查，是科研項(xiàng)目管理的最后一環(huán)。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，撰寫好驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，根據(jù)校級(jí)課題的驗(yàn)收要求，還應(yīng)該制作精美直觀的PPT形式的匯報(bào)材料，在主管部門組織的科研項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì)上做詳細(xì)的匯報(bào)。

對(duì)科研管理部門來說，應(yīng)事先編制項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)程序，首先由科研管理部門初審，再由校級(jí)或上級(jí)評(píng)審專家組終審，主要檢查評(píng)審的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否完成、指標(biāo)是否達(dá)到、經(jīng)費(fèi)使用是否合理合規(guī)、成果有無推廣轉(zhuǎn)化、成果轉(zhuǎn)化效益高低以及匯報(bào)資料是否清晰明確等。

參考文獻(xiàn)：

篇8

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，社會(huì)對(duì)知識(shí)管理的需求越來越迫切，知識(shí)管理也變得越來越重要。知識(shí)管理作為一門信息科學(xué)和管理學(xué)的交叉學(xué)科，日益受到各界學(xué)者的關(guān)注，引起了很多學(xué)者對(duì)其理論和實(shí)踐的探討和研究。在科研項(xiàng)目管理中，往年的項(xiàng)目材料，都蘊(yùn)含著科研工作者和科研項(xiàng)目管理人員的大量知識(shí)。

1知識(shí)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)

知識(shí)管理（KM,KnowledgeManagement）是20世紀(jì)末隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善而發(fā)展起來的管理理論，是將知識(shí)作為一種資產(chǎn)進(jìn)行管理，是對(duì)知識(shí)進(jìn)行獲得、篩選、創(chuàng)造、整合、學(xué)習(xí)、存儲(chǔ)、創(chuàng)新等活動(dòng)，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一個(gè)量化和質(zhì)化的知識(shí)交流體系，讓知識(shí)得到不斷地循環(huán)運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)可以分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)可以用語(yǔ)言和數(shù)字進(jìn)行表達(dá)，可以通過文字記錄、整理并儲(chǔ)存下來，可以通過數(shù)據(jù)、公式、規(guī)范和手冊(cè)等形式進(jìn)行交流和分享。而隱性知識(shí)是與人結(jié)合在一起的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的勞動(dòng)和生活中通過感官體驗(yàn)而獲得的知識(shí)，很難將其文字化或公式化，很難通過常規(guī)的方法進(jìn)行收集與分享。目前對(duì)知識(shí)管理的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)，以阿貝克和米歇爾為代表的學(xué)者認(rèn)為，知識(shí)管理的對(duì)象只限定于知識(shí)或信息；以維娜艾利和維格為代表的則認(rèn)為，知識(shí)管理的對(duì)象不僅包括知識(shí)或信息，還包括與知識(shí)交流相關(guān)的事物,如技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)和其他的資源等。此外，還有些學(xué)者從不同角度闡述了知識(shí)管理的定義。不論何種觀點(diǎn)，知識(shí)管理具有一些共同的特性，比如，它是通過對(duì)人的各種活動(dòng)以及在此過程中產(chǎn)生的知識(shí)和信息進(jìn)行管理；不僅注重人的知識(shí)創(chuàng)新能力，還關(guān)注信息的處理和組織；最大限度地實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)的傳播和共享。

2高?？蒲许?xiàng)目管理中的知識(shí)管理

知識(shí)管理貫穿高?？蒲许?xiàng)目管理的全過程，科研項(xiàng)目管理一般分為申請(qǐng)立項(xiàng)、中期管理和后期管理三個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過程涉及到項(xiàng)目申請(qǐng)人、項(xiàng)目參與人、專家、各級(jí)項(xiàng)目管理人員等不同類型的人員，涉及項(xiàng)目申請(qǐng)單位、高?？萍脊芾聿块T等不同的單位，因此，高校的科研項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)涉及人員廣、組織機(jī)構(gòu)多、系統(tǒng)并復(fù)雜的工作?？蒲许?xiàng)目管理的第一階段，即申請(qǐng)立項(xiàng)階段?？蒲泄ぷ髡咴谧珜懮暾?qǐng)書的過程中，申請(qǐng)人要充分了解自身研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究狀況，掌握項(xiàng)目研究的現(xiàn)實(shí)意義和項(xiàng)目實(shí)施過程中擬解決的問題,申請(qǐng)人要對(duì)研究現(xiàn)狀、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法以及預(yù)期成果進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的規(guī)劃和闡述。申請(qǐng)人還需要收集、整理課題組參與人的相關(guān)信息，并將這些知識(shí)融入項(xiàng)目的標(biāo)書中?？蒲许?xiàng)目管理的中期管理是對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程的監(jiān)督。一般來講，高校科研項(xiàng)目的中期管理主要通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向依托單位提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告或中期檢查報(bào)告的形式開展。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告或中期檢查報(bào)告就是該科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中的所包含的知識(shí)大集合。包括課題組成員在項(xiàng)目實(shí)施過程中各自對(duì)項(xiàng)目本身的研究所積累的科學(xué)技術(shù)知識(shí)；成員之間相互學(xué)習(xí)、交流并存儲(chǔ)的共享知識(shí)；還有科研管理人員在中期管理時(shí)組織、總結(jié)的便于管理的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)。項(xiàng)目驗(yàn)收管理是科研項(xiàng)目管理中的第三階段，包括結(jié)題、成果申報(bào)以及技術(shù)與知識(shí)的傳播?？蒲泄ぷ髡咴陧?xiàng)目研究過程中所獲得的知識(shí)，以不同的形式得到體現(xiàn)，比如以論文形式發(fā)表，以成果轉(zhuǎn)化形式得到應(yīng)用，以科技報(bào)告的形式進(jìn)行傳播，還有一些個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)難以使用文字進(jìn)行存儲(chǔ)，只能通過科研工作者之間的交流得到分享。

3基于知識(shí)管理的高?？蒲许?xiàng)目管理對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)知識(shí)管理的理念

科研項(xiàng)目管理是知識(shí)管理的一種表現(xiàn)形式，因此，要確信知識(shí)管理在高?？蒲许?xiàng)目管理中的重要性和現(xiàn)實(shí)意義?？蒲许?xiàng)目管理工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它貫穿于高?？蒲泄ぷ鞯娜^程,滲透在科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中。隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，學(xué)科不斷細(xì)化，學(xué)科間互相交叉越來越頻繁，產(chǎn)生了許多新的研究方向與研究?jī)?nèi)容，從而使科研項(xiàng)目的具體管理工作也變得更為精細(xì)和繁重，傳統(tǒng)的科研管理模式已然無法適應(yīng)當(dāng)下的新形勢(shì)。高?？蒲泄芾砉ぷ?，要能夠基于知識(shí)管理理念對(duì)新形勢(shì)下的科研管理工作進(jìn)行改革、創(chuàng)新，以提升自身的管理水平，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

3.2明確科研項(xiàng)目知識(shí)管理目標(biāo)

高?？蒲许?xiàng)目知識(shí)管理的目標(biāo)是創(chuàng)造和利用各種科研知識(shí)，包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，將科研項(xiàng)目管理中所有的知識(shí)進(jìn)行提取、篩選、儲(chǔ)存與分享，為廣大科研工作者和科研項(xiàng)目管理人員的科學(xué)研究和項(xiàng)目管理提供科學(xué)技術(shù)、研究方法、管理經(jīng)驗(yàn)等的支持。明確高?？蒲许?xiàng)目知識(shí)管理的目標(biāo)，可提高學(xué)?？蒲姓w的協(xié)作水平。科研工作者作為知識(shí)管理的主體，明確科研項(xiàng)目知識(shí)管理的目標(biāo)，就能充分利用網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)管理技術(shù)等，快遞地搜索到所需要的信息和知識(shí)，并將其進(jìn)行有效地分享與傳遞，實(shí)現(xiàn)共享。信息和知識(shí)在高校內(nèi)部系統(tǒng)地進(jìn)行處理后，不僅能提高科研工作者的科研能力、應(yīng)變能力，還能提高科技項(xiàng)目管理水，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與科研合作。

3.3加強(qiáng)科研項(xiàng)目信息化管理

目前,各類不同級(jí)別的科研項(xiàng)目，包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市廳級(jí)的項(xiàng)目，基本上都已經(jīng)采用了網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺(tái)，比如國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)ISIS系統(tǒng)、科技部的國(guó)家科技計(jì)劃申報(bào)中心、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究管理平臺(tái)等，其他省級(jí)和市廳級(jí)的基金、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)，都為高校的科研管理系統(tǒng)的開發(fā)和使用提供了標(biāo)準(zhǔn)和參考。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將科研項(xiàng)目從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)劃撥、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的人員信息以及項(xiàng)目最終成果等信息，及時(shí)、有效地錄入科研管理系統(tǒng)加以保存、匯總和分析，以提高科研管理人員的工作效率。

3.4搭建科研項(xiàng)目知識(shí)管理平臺(tái)

隨著科研項(xiàng)目的類型、學(xué)科類別越來越多，科研項(xiàng)目管理蘊(yùn)含的知識(shí)信息量也越來越大，而傳統(tǒng)的科研管理系統(tǒng)的主要功能集中在信息的采集和儲(chǔ)存，而對(duì)于知識(shí)信息的挖掘、傳播與分享等方面就較為欠缺。因此，科研項(xiàng)目管理人員需要將知識(shí)管理的方法和手段融入到日常的管理工作中，要在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照知識(shí)管理的規(guī)律，并根據(jù)項(xiàng)目的差異性進(jìn)行分類，通過技術(shù)手段，分析不同類型、不同學(xué)科的項(xiàng)目知識(shí)信息，篩選、提取有效的知識(shí)內(nèi)容，建立完善的知識(shí)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的共享和使用，從而為科研人員和相關(guān)部門提供更加系統(tǒng)、全面的服務(wù)。

3.5構(gòu)建科研項(xiàng)目知識(shí)的共享環(huán)境

科研團(tuán)隊(duì)的協(xié)同合作是高?？蒲许?xiàng)目實(shí)的關(guān)鍵，擁有良好的知識(shí)共享環(huán)境將會(huì)助力科研團(tuán)隊(duì)的研究。科研團(tuán)隊(duì)可以通過定期開展小組討論、交流、提問的方式在內(nèi)部進(jìn)行知識(shí)的分享和傳播；也可以通過網(wǎng)上論壇、領(lǐng)域或?qū)I(yè)專家群組、郵箱等形式向外部尋求知識(shí)的共享?？蒲泄ぷ髡吆凸芾砣藛T之間可以基于某個(gè)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)或?qū)嵤┕芾?，通過面對(duì)面地交流或者網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳播和流通。在多學(xué)科交叉融合的新形勢(shì)下，科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的知識(shí)交流以及與其他學(xué)科之間的協(xié)作，則成為科研項(xiàng)目順利實(shí)施和科研成果產(chǎn)出的關(guān)鍵。

篇9

On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute

Lan Wang， Xiaofeng LIU， Shuwen GUO

（Weapon Industry Health Research Institute，Xi'an City， Shaanxi 710065）

Abstract：The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects，extensive knowledge and high risks，at different stages of research projects，must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.

Keywords： Scientific research management， Knowledge areas， Management

目前在一些科研項(xiàng)目管理中存在著不少類似問題，如項(xiàng)目研究范疇雷同，經(jīng)費(fèi)核算不準(zhǔn)，過程控制不夠及時(shí)，評(píng)價(jià)驗(yàn)收不規(guī)范，技術(shù)推廣滯后或者未推廣等問題，結(jié)果造成很大浪費(fèi)[1];再加上科研管理涉及知識(shí)領(lǐng)域廣、受控因素多、工作量大，這一切對(duì)科研管理人員提出了更新更高的要求。如果在科研課題管理中科學(xué)地運(yùn)用項(xiàng)目管理的手段，使科研項(xiàng)目的管理實(shí)現(xiàn)制度化和科學(xué)化，那么就可以極大地提高科研管理水平，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)，既出人才和成果，又創(chuàng)效益。

1 科研項(xiàng)目管理新特點(diǎn)

項(xiàng)目管理體系包含對(duì)進(jìn)度、范圍、質(zhì)量、資金、人力資源、采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、溝通、整體等九大管理領(lǐng)域，其中前四項(xiàng)屬主體領(lǐng)域范疇，最后一項(xiàng)屬綜合管理，其余四項(xiàng)屬輔助領(lǐng)域范疇[2]。就科研所科研課題管理而言，其內(nèi)容涵蓋一般項(xiàng)目管理框架外，還突出以下三個(gè)方面特征：

1.1 創(chuàng)新性

創(chuàng)新是指在特定的環(huán)境中，人們本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造出不同于過去的新思路、新方法、新產(chǎn)品?？蒲许?xiàng)目創(chuàng)新既可以表現(xiàn)為一種新發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)出對(duì)新知識(shí)體系的貢獻(xiàn)，即基礎(chǔ)性研究，也可以表現(xiàn)為成果的應(yīng)用和推廣，體現(xiàn)出技術(shù)的先進(jìn)性和潛在的效益，即開發(fā)研究。如果說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科研創(chuàng)新是各類創(chuàng)新的源頭，那么科研管理則是科技創(chuàng)新的前提和保障。一方面為使創(chuàng)新在復(fù)雜的智力系統(tǒng)中達(dá)到更好的效果，往往創(chuàng)造良好的環(huán)境，采取各種有效的措施，靈活的反應(yīng)機(jī)制，服務(wù)于課題研究;另一方面在管理上創(chuàng)新，即在課題管理中，找尋一種有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最佳管理組織方式，將課題研究思維模式轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新性的課題管理思維模式，在科研課題管理中應(yīng)用項(xiàng)目管理的方法，從理念上和行動(dòng)上增強(qiáng)對(duì)課題管理的成功標(biāo)準(zhǔn)把握。因此科研管理也是一種創(chuàng)新性的實(shí)踐活動(dòng)。

1.2 知識(shí)性

科研所科研項(xiàng)目組研究成員是知識(shí)密集型群體，課題研究的結(jié)果是知識(shí)產(chǎn)品，因而提高科研管理人員的知識(shí)水平、提升其開發(fā)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新其管理思路及管理方式都屬于知識(shí)管理的范疇。在對(duì)項(xiàng)目組織所擁有的和能接觸到的各種知識(shí)資源進(jìn)行提取、判識(shí)、評(píng)價(jià)過程中，充分發(fā)揮作用的管理過程就是科研管理中的知識(shí)管理。

1.3 不確定性

在科研項(xiàng)目管理中存在著大量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，首先是辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，查找它們的來源信息，一般歸納起來不外乎兩大類，即內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息包括：對(duì)內(nèi)部成員有效溝通失敗，成本預(yù)測(cè)不全面，項(xiàng)目進(jìn)度把握欠佳、評(píng)價(jià)體系不完整等;外部信息包括：該課題研究的前景瞻望不深遠(yuǎn)，市場(chǎng)預(yù)測(cè)偏移，外部因素干擾等。當(dāng)獲取信息渠道不通暢時(shí)，不確定性增加，風(fēng)險(xiǎn)隨之增加，當(dāng)信息能夠充分獲取時(shí)，未知因素減少，風(fēng)險(xiǎn)概率隨之降低。針對(duì)這些不確定性因素，采用量化的方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，通過利用模糊數(shù)學(xué)理論、灰色系統(tǒng)理論或者概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論，綜合研究不同的不確定性因素，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行分析、建模，進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而制定相應(yīng)的策略。

2.科研項(xiàng)目全過程管理

既然科研課題管理有自身特點(diǎn)，屬于一個(gè)特殊的管理范疇，那么從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、申報(bào)立項(xiàng)、中期檢查、評(píng)價(jià)結(jié)題到成果轉(zhuǎn)化等各階段必須實(shí)行全過程管理，使管理活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目整個(gè)壽命周期。以下從科研項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、申報(bào)立項(xiàng)階段、實(shí)施階段及總結(jié)階段談?wù)勅绾伍_展全過程管理。

2.1申報(bào)準(zhǔn)備階段，強(qiáng)化長(zhǎng)期科研的意識(shí)，為申報(bào)課題做鋪墊

在項(xiàng)目申報(bào)通知前，一方面積極組織講座及交流會(huì)，聘請(qǐng)有科研經(jīng)驗(yàn)的專家講解和宣傳其從事科學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造一種積極進(jìn)取、和諧寬松的科研氛圍，增強(qiáng)職工和科研人員科研信心，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、協(xié)作配合的科研作風(fēng)，鼓勵(lì)大家積極申報(bào)科研課題，以此提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和管理工作效率，有助于將來項(xiàng)目申報(bào)工作質(zhì)量;另一方面提前開展系統(tǒng)論證和大體設(shè)計(jì)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，甚至是一個(gè)無結(jié)束的過程，一般項(xiàng)目從組織申報(bào)到上報(bào)申報(bào)材料往往半個(gè)月，僅依靠這么短的時(shí)間準(zhǔn)備科研項(xiàng)目的申報(bào)是不現(xiàn)實(shí)的，因此就需要申報(bào)者在了解各級(jí)各類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的前提下，有一個(gè)長(zhǎng)期的科研申報(bào)準(zhǔn)備，需要從事科研的人員具有“長(zhǎng)期科研”意識(shí);最后在制度方面，科研管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)各部門在配套經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備、辦公環(huán)境、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度，不斷完善科研管理規(guī)章制度，引導(dǎo)科研人員積極申報(bào)課題。

2.2申報(bào)立項(xiàng)階段，切實(shí)組織好科研選題和隊(duì)伍組建工作

申報(bào)階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，在以往的的課題申報(bào)過程中，由于選題不當(dāng)或填報(bào)表格時(shí)，沒有認(rèn)真研讀吃透通知精神，導(dǎo)致申報(bào)的課題偏題、課題重點(diǎn)不夠突出、研究思路不明晰、項(xiàng)目目標(biāo)不明確等失誤，導(dǎo)致申報(bào)的項(xiàng)目中標(biāo)率偏低。因此該階段須做好：

第一，選好課題，嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量關(guān)和遴選關(guān)。科研管理部門接到申報(bào)通知后，要及時(shí)有力地進(jìn)行動(dòng)員，鼓勵(lì)生產(chǎn)人員及科研人員認(rèn)真填寫科研申請(qǐng)書。申請(qǐng)書是專家評(píng)審時(shí)的唯一依據(jù)，填寫申請(qǐng)書質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目能否申報(bào)成功，這其中題目重要性可以達(dá)到50%～80%，所以說題目的選定又是重中之重。一個(gè)好題目首先要有新意?！靶隆辈豢赡苋拢梢岳项}新做，也可以“小題大做”，盡量使問題細(xì)化，從縱深挖掘，從內(nèi)涵挖掘;其次要有有價(jià)值，能體現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新或有較高的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;最后要有競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，選擇科研課題既要考慮能夠最佳發(fā)揮自己具有的知識(shí)貯存、知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究才能，又要遵循可創(chuàng)新性、合理性、實(shí)用性的原則。在填報(bào)申報(bào)表過程中，科研管理部門要發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，邀請(qǐng)組織專家評(píng)議申請(qǐng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法、重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)新之處等，把好選題關(guān)、論證關(guān)、申報(bào)關(guān)，確保研究技術(shù)路線正確、研究方法得當(dāng)、研究?jī)r(jià)值高的申請(qǐng)課題預(yù)選上報(bào)，從一開始就使課題的申報(bào)立足于高起點(diǎn)，提高立項(xiàng)成功率。

第二，組建好研究團(tuán)隊(duì)。對(duì)于一個(gè)研究所而言，科研實(shí)力的強(qiáng)弱并不是單個(gè)學(xué)科、單個(gè)部門或者單個(gè)項(xiàng)目成果的累加。對(duì)科研課題的申報(bào)，科研管理部門必須進(jìn)行有意識(shí)地引導(dǎo)，首先提倡勇于奉獻(xiàn)、熱愛集體的精神，其次整合優(yōu)勢(shì)，挖掘特色，將科研實(shí)力集中到重點(diǎn)基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上來，全局統(tǒng)籌規(guī)劃，以聯(lián)合協(xié)調(diào)的科研格局，協(xié)調(diào)組織跨部門、跨單位聯(lián)合申報(bào)，適時(shí)引入“外援”，當(dāng)然課題負(fù)責(zé)人和研究主體必須是研究所本單位人員，并注意理論工作者與實(shí)際工作者的有機(jī)結(jié)合，組成多學(xué)科的課題組聯(lián)合攻關(guān)，避免個(gè)體的、單一學(xué)科的、分散的研究活動(dòng)單打獨(dú)斗。對(duì)于主要參加者人數(shù)不應(yīng)太多，也不要太少，一般依課題的內(nèi)容選擇3～5人較為合適。尤其值得注意的是對(duì)于綜合研究或應(yīng)用對(duì)策研究，生產(chǎn)部門的人員最好有一些，與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的課題尤其應(yīng)如此;在成員搭配時(shí)，盡可能合理，如分工、專業(yè)特長(zhǎng)、學(xué)科特長(zhǎng)等，使科研課題研究在一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、技術(shù)過硬的團(tuán)隊(duì)中開展。

2.3項(xiàng)目實(shí)施階段，切實(shí)做好中期檢查及進(jìn)度、成本、技術(shù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)

申報(bào)立項(xiàng)獲準(zhǔn)后，科研管理部門應(yīng)及時(shí)給課題組轉(zhuǎn)發(fā)科研管理辦法，積極抓好研究計(jì)劃、研究經(jīng)費(fèi)組織落實(shí)等科題啟動(dòng)工作。一旦課題研究實(shí)施，就必須在研究過程中，適時(shí)地對(duì)課題進(jìn)行查促，避免過程管理失控或者由于管理不規(guī)范，致使經(jīng)費(fèi)超標(biāo)和課題延期，出現(xiàn)弄虛作假甚至資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。因此，科研項(xiàng)目能否按時(shí)結(jié)題及確保資助效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科學(xué)的中期管理工作。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行中期檢查。進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重要部分，科研課題管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是在課題研究過程中定時(shí)實(shí)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制管理。通?？蒲许?xiàng)目啟動(dòng)后3個(gè)月和結(jié)束前3個(gè)月必須各設(shè)定一個(gè)節(jié)點(diǎn)檢查，檢查由科研管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，凡在科研計(jì)劃書中明確的課題節(jié)點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)執(zhí)行情況應(yīng)逐一檢查，形成節(jié)點(diǎn)檢查報(bào)告，將作為階段性預(yù)算分割、產(chǎn)值分配和考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。目的在于對(duì)項(xiàng)目研究意義、進(jìn)展程度、研究水平等進(jìn)行階段評(píng)估與考核，對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促解決，以保證課題的有效實(shí)施[3]。

第二，加強(qiáng)成本管理。成本管理貫穿于項(xiàng)目的自始至終，是反映項(xiàng)目研究狀況最直接的指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)管理要實(shí)現(xiàn)專款專用，科學(xué)地管理。如果經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)，不僅不能夠有效約束項(xiàng)目研究人員遵守管理規(guī)定，而且會(huì)挫傷他們的積極性，導(dǎo)致課題目標(biāo)不能按期高質(zhì)量地完成。因此，必須制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理模式并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)費(fèi)資助實(shí)效，這種在經(jīng)費(fèi)使用上先算后花，預(yù)先控制，可以有效避免項(xiàng)目超概算嚴(yán)重，對(duì)課題研究尤其重要，是科研所項(xiàng)目管理手段中最具有激勵(lì)約束功能的手段。

第三，進(jìn)度、成本、技術(shù)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)的控制結(jié)點(diǎn)，在以進(jìn)度和技術(shù)為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)既定的技術(shù)性能、滿足客戶需求為最終目的的 過程中，應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則：一是注重預(yù)測(cè)性，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等各方面預(yù)判，做好應(yīng)急預(yù)案，解決突發(fā)事件;二是注重均衡性，在進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)這幾個(gè)約束因素間尋找平衡，以獲得整體上利益最大化;三是利用“矩陣管理”的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目組，使項(xiàng)目管理在靈活運(yùn)用人力資源上最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

2.4 項(xiàng)目總結(jié)階段， 做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和成果申報(bào)轉(zhuǎn)化工作[3]

第一，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收?？蒲许?xiàng)目最終形成的是科研成果，按照項(xiàng)目結(jié)題程序，認(rèn)真履行結(jié)題驗(yàn)收，既能鑒定項(xiàng)目完成的質(zhì)量，也能衡量科研管理工作的質(zhì)量[3]，因此科研結(jié)題驗(yàn)收對(duì)于促進(jìn)科研項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化，推動(dòng)科研項(xiàng)目按計(jì)劃、高質(zhì)量完成很有意義。一般情況下，在把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、中期檢查關(guān)的前提下，課題研究都可以按時(shí)結(jié)題。但為了防止出現(xiàn)意外情況，科研管理部門應(yīng)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交各種材料，并認(rèn)真初審提供的材料，對(duì)已達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)的科研項(xiàng)目，再向立項(xiàng)單位提出結(jié)題申請(qǐng)并交結(jié)題驗(yàn)收評(píng)議組，以便檢查驗(yàn)收，通過結(jié)題的項(xiàng)目及時(shí)移交上級(jí)主管部門。

第二，注重科研成果申報(bào)和轉(zhuǎn)化?？蒲许?xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收后，并不意味著項(xiàng)目就此結(jié)束，而是項(xiàng)目的另一個(gè)新的起點(diǎn)。科研管理部門要加強(qiáng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收后的追蹤管理，以此為契機(jī)，推動(dòng)項(xiàng)目成果朝三個(gè)方向發(fā)展：一是加強(qiáng)科研檔案歸檔意識(shí)，規(guī)范管理，做好備案工作，及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將科研項(xiàng)目結(jié)題的全部材料整理成冊(cè)，報(bào)送并存檔，并提供所有材料的電子版，這直接影響著科研管理工作的效率和連續(xù)性;二是督促課題組在時(shí)機(jī)成熟時(shí)申報(bào)鑒定成果，并加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化?？蒲谐晒D(zhuǎn)化是指新發(fā)明、新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)化成成品、樣機(jī)、技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用等，是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最好形式，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，重視科研成果轉(zhuǎn)化是世界競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要。因此要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，鼓勵(lì)科技人員致力于科研成果的轉(zhuǎn)化。從優(yōu)化政策環(huán)境、協(xié)調(diào)加大資金投入、創(chuàng)新機(jī)制等方面，保障并加速科研成果轉(zhuǎn)化，使科研成果取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這也是落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的關(guān)鍵。三是抓緊成果的報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)，通過科技獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到對(duì)課題研究成果的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

3. 結(jié)束語(yǔ)

總之，研究所科研管理的總體目標(biāo)和根本宗旨，就是通過符合科學(xué)研究自身規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化管理，以及優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，建立與國(guó)際化、開放型、現(xiàn)代科研院所相適應(yīng)、充滿活力、高效精干的科研管理制度，達(dá)到提高科研水平、豐富科研成果、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增加科技收入、實(shí)現(xiàn)科技目標(biāo)，從而整體提升科研所研究實(shí)力。在管理中應(yīng)做到：

3.1針對(duì)科研人員的工作具有知識(shí)集成、學(xué)科集成的特點(diǎn)，有繼承性更有創(chuàng)新性等特點(diǎn)，實(shí)施以柔性管理為主，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大程度地激發(fā)科研人員尤其是青年科技人員的創(chuàng)新潛能。

3.2堅(jiān)持以人為本，服務(wù)科研人員為原則，開創(chuàng)項(xiàng)目管理新思維。從服務(wù)的角度進(jìn)行過程管理，管理過程中提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)過程中提高管理水平，為科研人員創(chuàng)造良好的造科研氛圍和科研條件，使研究所多出成果和多出人才[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐敏.項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)院科研課題管理中的應(yīng)用研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2014（2）：156-158.

篇10

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）09-0145-02

所有的科研項(xiàng)目都是以一套特定而相互聯(lián)系的任務(wù)計(jì)劃為前提的，通過對(duì)于資源的有效利用，從而實(shí)現(xiàn)某一特定的科研目標(biāo)。而對(duì)于科研項(xiàng)目的管理活動(dòng)，就像廣義上所說的管理活動(dòng)一樣，是指通過相關(guān)的管理專家，即現(xiàn)實(shí)中的管理工作者，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施完成過程進(jìn)行全方面的監(jiān)督控制，以確保整個(gè)科研項(xiàng)目的連續(xù)進(jìn)行過程中各方面的策劃、檢測(cè)等工作有效進(jìn)行。而不同于普遍意義上管理活動(dòng)的是，科研項(xiàng)目的管理活動(dòng)有其獨(dú)有內(nèi)涵。首先對(duì)于科研項(xiàng)目進(jìn)行管理，實(shí)際上就是進(jìn)行一門管理科學(xué)，而這則是一門需要有明確邏輯和具體步驟構(gòu)成的科學(xué)規(guī)范化的管理學(xué)科。

雖然表面上看，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理只需要依照一定的管理程序即可，但是在實(shí)際操作中往往會(huì)遇到各種各樣的難題。首先，對(duì)于管理工作者來說，如何將管理學(xué)中的知識(shí)步驟與科研項(xiàng)目具體結(jié)合就是一個(gè)難題，因而在科研項(xiàng)目的實(shí)施中，它所涉及到的相關(guān)科學(xué)知識(shí)往往需要一定的專業(yè)性，而門外漢不一定能在短期內(nèi)掌握。正是因?yàn)榭蒲许?xiàng)目的管理者認(rèn)識(shí)到了以傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行盲目套用的弊病，因而目前越來越多的管理人員已經(jīng)將目標(biāo)管理法引入科研項(xiàng)目的管理過程中來，學(xué)會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目的整體過程進(jìn)行全方面的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督。下面，本文將對(duì)應(yīng)目標(biāo)管理法在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。

1 傳統(tǒng)意義上的科研項(xiàng)目管理

在傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理活動(dòng)中，相關(guān)管理部門往往按照普通管理辦法套用，以部門和單位為中心，進(jìn)行指令性的管理指導(dǎo)。雖然這種傳統(tǒng)層面的管理方法對(duì)于多數(shù)企業(yè)單位來說是適用的，但是對(duì)于具有科學(xué)性的特殊意義的科研項(xiàng)目，則在管理力度與深度上有所欠缺。

對(duì)于傳統(tǒng)管理模式在科研項(xiàng)目管理活動(dòng)中的欠缺性，我們可以發(fā)現(xiàn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，按照傳統(tǒng)的管理方法，對(duì)于科研項(xiàng)目的管理最注重的往往是人與物的安排，而對(duì)于科研活動(dòng)來說，還必須投入對(duì)于科研發(fā)展各個(gè)階段的管理分析活動(dòng)，在不同的科研階段，管理的中心應(yīng)當(dāng)是不同的。其次，傳統(tǒng)意義中的管理時(shí)間重點(diǎn)往往是項(xiàng)目開展的前期，即認(rèn)為只要掌握了項(xiàng)目的初期人力與物力的安排，那么后期的具體項(xiàng)目實(shí)施便不會(huì)遭遇過大困難，但是這一點(diǎn)在科研項(xiàng)目的管理中是不能套用的。由于科研項(xiàng)目的實(shí)施一般是按照一份科研計(jì)劃進(jìn)行的，而科研計(jì)劃往往是比較理想化的科技設(shè)想，所以整個(gè)科研項(xiàng)目能否成功實(shí)施，可以說其可預(yù)測(cè)性是很低的，因而需要管理者在跟蹤管理的過程中，根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際研究方向（不排除中期更改研究方向的可能性）而具體實(shí)施管理

活動(dòng)。

2 將目標(biāo)管理法引入科研項(xiàng)目管理過程后的現(xiàn)狀

眾多科研項(xiàng)目的管理者意識(shí)到了傳統(tǒng)層面上的管理方法的失效，又從企業(yè)管理方法中發(fā)現(xiàn)了目標(biāo)管理法，因而開始將其引入科研項(xiàng)目的管理過程，而現(xiàn)今許多研究者發(fā)現(xiàn)目標(biāo)管理者對(duì)于科研項(xiàng)目的管理來說有一種超乎意料的合拍性。

2.1 目標(biāo)管理法簡(jiǎn)介

所謂的目標(biāo)管理法是由管理學(xué)大師德魯克在其著作《管理的實(shí)踐》中所提出的一種現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用的管理辦法。在目標(biāo)管理法的具體操作中，管理者需事先將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)定與分解，從而在之后的項(xiàng)目實(shí)施中以其為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，完成可靠的監(jiān)督檢查。不同于一般意義中的管理，目標(biāo)管理法還引入了獎(jiǎng)懲手法對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行激勵(lì)管制，即當(dāng)員工在項(xiàng)目的每一階段完成了規(guī)定的任務(wù)量之后可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則是受到一定的懲處。實(shí)行目標(biāo)管理法時(shí)，理應(yīng)遵循SMART原則，S：specific，M：Measurable，A：Attainable，R：Relevant，T：Time-based，依次表示在目標(biāo)管理法中，所設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是具體詳細(xì)的、可以衡量的、可以完成的、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性的、有明確截止日期的。

2.2 目標(biāo)管理法在科研項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用

總的來說，目標(biāo)管理法為科研項(xiàng)目提供的是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理手段，即在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中采取目標(biāo)層層分解的方式，以確保項(xiàng)目的各個(gè)階段在控制范圍內(nèi)得以實(shí)施。而目標(biāo)管理法在科研項(xiàng)目管理的具體應(yīng)用步驟可分為如下四步：

2.2.1 確定工作范圍：只有將科研項(xiàng)目的整體項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行確認(rèn)之后，才能進(jìn)行進(jìn)一步的管理工作。在確定工作范圍的時(shí)候，管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)事先邀請(qǐng)專家來對(duì)該科研項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷，如果該科研項(xiàng)目本身存在不可實(shí)施性，那么就應(yīng)當(dāng)停止，如果該項(xiàng)目被驗(yàn)證是可行的，那么也應(yīng)由專家給出初步的工作意見，再結(jié)合具體的項(xiàng)目工作計(jì)劃來確定工作范圍。

2.2.2 制定進(jìn)度計(jì)劃：制定工作進(jìn)度可以說是整個(gè)科研項(xiàng)目管理活動(dòng)中的最重要一步。因?yàn)樵诶媚繕?biāo)管理法進(jìn)行項(xiàng)目管理法的過程中，最重要的就是依據(jù)原定計(jì)劃進(jìn)度對(duì)實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行考量，從而及時(shí)給出項(xiàng)目管理意見。正如上述所說，在制定進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候，同樣要考慮到SMART原則，即要保證所制定的進(jìn)度計(jì)劃是具體詳細(xì)的、可以衡量的、可以完成的、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性的、有明確截止日期的。

2.2.3 監(jiān)督檢查：當(dāng)具體的工作范圍和進(jìn)度計(jì)劃被確定下來之后，科研項(xiàng)目的管理人員就需要跟隨著項(xiàng)目的具體實(shí)施進(jìn)行管理監(jiān)督。在管理者對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中，也需要在一定的情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)問題，包括人際關(guān)系、資金資源等項(xiàng)目實(shí)施中可能遭遇的瓶頸問題。為了對(duì)整體科研項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)記錄，管理者需要按照目標(biāo)管理法的宗旨，及時(shí)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)記錄，撰寫進(jìn)度說明書，并通過將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程的問題，以便在第一時(shí)間解決問題，或者說以便對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行綜合考量，以此來進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)懲行為。

2.2.4 變更控制：當(dāng)科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中遭遇不可解決的難題時(shí)，整個(gè)項(xiàng)目就可能面對(duì)變更，即項(xiàng)目管理者需要重新針對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度做出新的計(jì)劃進(jìn)度書，并制定新的工作范圍，相當(dāng)于將目標(biāo)管理法的步驟重新走一遍。雖然變更行為可能造成整個(gè)科研項(xiàng)目的實(shí)施周期延長(zhǎng)以及產(chǎn)生成本增加等問題，但是如果管理不以變更控制的行為對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行糾正，那么該科研項(xiàng)目則可能陷入完全癱瘓，甚至作廢。除此之外，項(xiàng)目管理者還必須保留每一次的變更控制記錄以及前后的進(jìn)度計(jì)劃書等

資料。

3 結(jié)語(yǔ)

科研活動(dòng)是事業(yè)單位本身進(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必要之路，而從整個(gè)國(guó)家的角度來看，只有科研活動(dòng)進(jìn)行得順利，整個(gè)社會(huì)的科技水平才能得以提高，才不會(huì)一味地依靠外來技術(shù)，而本國(guó)的科技實(shí)力也能借以在國(guó)際上取得一定的地位。而將目標(biāo)管理法引入科研項(xiàng)目的整體管理活動(dòng)中來，就是為了保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，使科研活動(dòng)的各個(gè)階段都能夠得到科學(xué)合理的引導(dǎo)，并能夠借由管理機(jī)制中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行活動(dòng)成果判斷，這是對(duì)于科研活動(dòng)的優(yōu)化過程，也是對(duì)于提升企業(yè)、社會(huì)整體科技水平的重要一步。

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