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篇1

引言

消防安全檢查的根本目的是通過消防安全檢查，對本單位的消防安全體制、消防安全操作規(guī)程的落實和遵守情況進行檢查，以督促規(guī)章制度，措施的貫徹落實，是單位自我管理、自我約束的一種重要手段，同時也是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重要措施。在消防安全檢查的過程中，消防安全管理人員起著至關(guān)重要的作用，他們的責(zé)任心及細(xì)心程度直接關(guān)系著消防安全的落實與否，是整個單位的消防安全的關(guān)鍵。本文主要從消防安全管理人員的自身責(zé)任和本身應(yīng)該提高的素質(zhì)等幾方面進行重點分析：

1、消防安全管理人員的工作職責(zé)

(1)計劃好消防工作計劃，對日常消防安全管理工作進行嚴(yán)格檢查監(jiān)督；

(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(4)定期檢查消防設(shè)備，防火措施，加強對火災(zāi)隱患的整改；

(5)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

(6)建立義務(wù)消防隊，加強管理；

(7)在員工中組織開展講座宣傳、消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

(8)公司消防安全責(zé)任人交代的一般消防安全檢查工作及其他的相關(guān)工作。

(9)消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

2、消防安全管理人員在加強消防安全管理時的具體要求

(1)消防安全管理人員對單位防火巡查的頻次及要求。消防安全的重點是消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。并且各個單位應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每小時一次。營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，排查各種可能存在的火災(zāi)隱患及火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處理火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即向上級匯報，等待處理命令。發(fā)現(xiàn)小火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并組織人員先進行滅火工作。每一次巡查后都要填寫巡查記錄，相關(guān)巡查人員及及管理人員都要仔細(xì)核查并簽字。

(2)消防安全管理員對防火檢查員的測試、考核要認(rèn)真，不能馬虎。使用專用檢測設(shè)備測試消防設(shè)施設(shè)備的工作狀況，要求防火檢查員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，熟悉各類消防設(shè)施的系統(tǒng)組成和工作原理、方法以及操作中應(yīng)注意的事項。對一些常規(guī)消防設(shè)施的測試，如利用專用檢測設(shè)備對火災(zāi)報警、消防電梯強制性?？俊⑹覂?nèi)外消火栓壓力、消防栓遠(yuǎn)程啟泵、壓力開關(guān)和水力警鈴、末端試水裝防火卷簾啟閉等項目的測試要規(guī)范、嚴(yán)格。

(3)消防安全管理人員對火災(zāi)隱患的整改要全面、仔細(xì)?；馂?zāi)隱患要限期整改，對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時對存在的火災(zāi)隱患進行處理，對拿出相應(yīng)的整改方案，最重要的是要將安全隱患及時向安全管理人員匯報，確保該隱患能夠被及時處理。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改，絕不能存在僥幸的能力，危及人身安全。

火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。對于一些重大的隱患，不能及時整改、不能擅自整改的，或者確實不能解決的，不能草率決定，應(yīng)該及時向上級匯報，必要時應(yīng)該向當(dāng)?shù)卣块T匯報，確保問題能夠及時解決。對于公安消防機構(gòu)下達(dá)命令必須及時整改的隱患，單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)拿出具體方案及整改復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。一旦審核通過，馬上進行整改，不能耽誤。

3、在消防安全管理工作中，消防安全管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

(1)明確自身消防責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)部明確消防職責(zé)，建立消防安全管理制度，加強系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部的消防監(jiān)督管理，督促檢查，指定消防安全管理人員，負(fù)責(zé)具體實施和組織落實本單位的消防安全工作。企業(yè)的消防安全管理人負(fù)責(zé)制定本年度的消防計劃，制定相關(guān)的消防安全管理制度、操作規(guī)定及操作時需要注意的事項，擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案，定期實行火災(zāi)隱患和消防安全整改工作，本行業(yè)內(nèi)部單位的消防安全工作，行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，形成火災(zāi)隱患整改的合力。

(2)要充分發(fā)揮公安消防機構(gòu)監(jiān)督職能作用，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。在改進支隊、隊大科消防監(jiān)督管理辦法、促進監(jiān)督管理責(zé)任進一步落實的同時，重施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，組織管理專職消防和義務(wù)消防隊，在員工中開展消防知識技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練等工作。因此，單位的消防安全管理人員業(yè)務(wù)的熟練程度、素質(zhì)的高低，在企業(yè)消防安全工作起著舉足輕重的作用。

(3)要有強烈的責(zé)任感。企業(yè)的消防工作搞得好與壞，起決定作用的不是政府，不是公安消防部門，而是單位自身，特別是從事專項工作的消防安全管理人員，責(zé)任重大。如果管理者不能愛崗敬業(yè)，缺乏強烈的責(zé)任感，那么單位的消防安全就做的不徹底，影響整個單位的安。要把派出所消防監(jiān)督工作列入基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作日?？己?、年終評比的主要內(nèi)容中來，落實派出所的監(jiān)督職能和消防職責(zé)。如果單位的消防安全管理人員不認(rèn)真履行職責(zé)，干工作敷衍了事，那么企業(yè)的各項消防安全責(zé)任制就必然不會落到實處。

(4)要有快速敏捷的反應(yīng)能力一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立消防安全責(zé)任制，完善各項消防安全制，自覺遵守消防法律法規(guī)，消除單位存在的火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，要企業(yè)全體人員的努力。企業(yè)的管理再嚴(yán)格，手段再到位，網(wǎng)絡(luò)再健全，也存在著不可預(yù)測的風(fēng)險，特別是在市場經(jīng)濟的大潮中，隨著各項改革的深入，職工思想波動的增大，這種風(fēng)險也將會有增無減。作為企業(yè)的消防安全管理人員，必須要有敏捷的反應(yīng)能力。不論在何時何地，都需要有高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、有能力的消防安全管理人員。

篇2

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理原則，將轄區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元，制定完善消防安全部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機制，努力實現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無盲區(qū)”，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。

（三）工作目標(biāo)。通過消防安全網(wǎng)格化管理，推動街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村達(dá)到消防組織機構(gòu)健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標(biāo)。

（四）組織機構(gòu)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立__鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

人員略

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，曹先佑同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實施的整體協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)工作。

實施消防安全網(wǎng)格化管理的基本模式是：堅持“重心下移、關(guān)口前移”，建立三級網(wǎng)格管理機制。

以鎮(zhèn)為單元劃分“大網(wǎng)格”。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。綜治辦、__河派出所、等部門負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）、轄區(qū)重點單位等負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機制，建立消防工作聯(lián)席會議制度，定期組織開展消防安全形勢研判和火災(zāi)隱患排查整治。

以村（社區(qū)）為單元劃分“中網(wǎng)格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體，居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；村（社區(qū)）“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員：

人員略

消防專兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，開展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬，并定期向鎮(zhèn)政府報告轄區(qū)消防安全情況。

以街道、村組為單元劃分“小網(wǎng)格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯(lián)格員，居民樓院、村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，組織制定防火公約，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

（一）落實政府及有關(guān)部門責(zé)任。鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立完善消防工作部門聯(lián)合監(jiān)管機制。__河派出所、工商所、民政、鎮(zhèn)安辦要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。__河派出所要依法落實消防監(jiān)督工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加強對基層消防工作網(wǎng)格化建設(shè)的督促指導(dǎo)；社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系；工商所要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為，要將消防安全作為企業(yè)和個體工商戶登記的重要審查內(nèi)容，對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記；鎮(zhèn)安辦要將消防工作

納入安全生產(chǎn)工作范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。（二）落實基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。派出所要切實將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居（村）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作；工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時通報__河派出所。

（三）落實社會單位、場所責(zé)任。網(wǎng)格中的機關(guān)、企事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工到“一懂三會”（懂本單位火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救）的要求。

（一）開展常態(tài)化消防安全檢查、巡查。鎮(zhèn)政府每季度組織鎮(zhèn)安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查；各村（社區(qū)）社每月要組織居委會、村委會成員，對居民小區(qū)（樓院）、轄區(qū)單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查；巡防隊員物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時督促整改，難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

（二）開展滅火應(yīng)急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，各級網(wǎng)格要配備必要的滅火器材，街道、鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)干部、民兵等，建立一定規(guī)模的滅火應(yīng)急救援隊伍；社區(qū)和行政村要以居委會、村委會干部為主，組建志愿滅火應(yīng)急救援隊伍；街區(qū)、居民小區(qū)、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展滅火應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能快速有效處置。

（三）開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動，每個網(wǎng)格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標(biāo)語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高山住戶，更要加強群眾消防宣傳教育。

（四）開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則，對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責(zé)任人、管理人，落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋訌姳O(jiān)督檢查，實施動態(tài)管理。

（五）完善消防工作檔案資料。各級網(wǎng)格要建立完善消防工作檔案資料，具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會單位簽訂的消防安全責(zé)任書，轄區(qū)各類單位、場所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬，火災(zāi)隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄，隱患處置記錄，隱患移交記錄，火災(zāi)撲救記錄等），消防宣傳培訓(xùn)資料，應(yīng)急處置預(yù)案等。

（一）加強人員培訓(xùn)。公安消防機構(gòu)要組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，定期對社區(qū)村社消防專兼職管理人員、派出所及民警，社區(qū)（村）“兩委”成員等“三級網(wǎng)格”相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)格員分批分類開展培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)開展隱患排查整治，確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識。

（二）實施督導(dǎo)考評。要建立健全消防安全網(wǎng)格化管理考核評價機制，制訂基層消防網(wǎng)格化管理工作督導(dǎo)考評方案，明確督導(dǎo)考評的形式、內(nèi)容和獎懲，督促基層防控力量履行工作職責(zé)，落實工作措施，充分調(diào)動和激勵基層管理人員的工作熱情，確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實效，推動基層消防工作整體水平不斷提升。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計劃，放在重要位置，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全面推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：

單位；消防安全；管理

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模也不斷擴大，從而對單位內(nèi)部的消防安全管理提出了更高的要求。需要各單位在謀求較高發(fā)展經(jīng)濟效益，為地區(qū)發(fā)展貢獻自己力量的同時還要加強自身的消防安全管理工作，為員工的人身安全提供相應(yīng)的保障。《中華人民共和國公安部第61號令》的《團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確指出：“各單位自身便是消防安全責(zé)任的主體，必須做到保證員工安全、消除安全隱患，若出現(xiàn)安全問題則需承擔(dān)一切責(zé)任”。公安部對此雖有明文規(guī)定，但是卻尚未明確規(guī)定單位消防安全責(zé)任、消防安全管理內(nèi)容，從而弱化了各單位消防安全主體的意識，增加了消防部門監(jiān)督管理的不積極因素。對此，各單位應(yīng)遵循社會化的發(fā)展規(guī)律，積極建設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，落實消防安全工作，加強消防安全管理，為企業(yè)的發(fā)展與員工的人身安全提供相應(yīng)的保障。

1當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理中存在的問題

1.1消防工作意識淡薄，經(jīng)濟效益至上

隨著時代的發(fā)展，我國已由計劃經(jīng)濟全面過渡到了市場經(jīng)濟。在此經(jīng)濟背景下，部分企業(yè)的一切決策與工作均圍繞經(jīng)濟效益來展開，致使消防安全工作未能得到足夠的重視。淡薄的消防工作意識，效益至上的經(jīng)營理念普遍存在于各類單位中，尤其是中小型個體私營企業(yè)最為嚴(yán)重。消防工作往往需投入大量的資金，且無直接的經(jīng)濟收益，所以各單位不愿將有限的人、物、財力投入到消防管理工作上。

1.2消防安全責(zé)任機制不健全，影響了消防安全工作正常開展

目前，我國各大事業(yè)單位為在競爭激烈的市場中取得良好的發(fā)展之機，提升自身的市場競爭力，各項發(fā)展策略均是圍繞提升經(jīng)濟收益而制定的，忽視了消防安全管理工作，從而導(dǎo)致企業(yè)在提升經(jīng)濟效益的過程中也埋下了安全隱患。同時，由于一部分機關(guān)事業(yè)單位尚未建立完善的消防安全責(zé)任機制，各項消防安全工作浮于表面，尚未真正落到實處，從而嚴(yán)重影響了消防安全工作的正常開展。

1.3消防管理人員整體素質(zhì)偏低，影響了消防安全工作的正常開展

相關(guān)事業(yè)單位不夠重視消防安全管理工作的最根本原因還是在于事業(yè)單位的消防管理人員整體素質(zhì)偏低，以致在開展消防安全管理工作時敷衍了事，未能發(fā)揮實際的功能作用。其中，一部分消防管理人員缺乏消防管理知識和消防工作經(jīng)驗，從而在日常工作中難以及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患；另一部分消防管理人員對消防安全管理法律知識了解甚少，導(dǎo)致事業(yè)單位的消防安全管理工作無法順利開展。

1.4消防安全制度不完善，消防安全管理盲點普遍存在

一部分機關(guān)事業(yè)單位在消防安全管理過程中，管理制度不完善，尚未明確規(guī)定消防安全管理工作程度、管理內(nèi)容和管理工作職責(zé)。一部分機關(guān)事業(yè)單位雖然制定了消防安全制度，但是過于空泛而又不具備實際操作性，嚴(yán)重影響了消防安全管理效率。然而，另一部分機關(guān)事業(yè)單位卻根本未制定消防安全培訓(xùn)教育、防火檢查巡查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)與維護以及火災(zāi)隱患整改等各項記錄制度，導(dǎo)致消防安全管理盲點頗多，嚴(yán)重影響了機關(guān)事業(yè)單位的消防安全管理水平。

2提高事業(yè)單位消防管理水平的措施

2.1轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新模式

為了有效提升機關(guān)事業(yè)單位的消防安全管理水平，便需要公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督過程中加強對消防安全責(zé)任和消防安全管理人的監(jiān)督管理。同時，還需要根據(jù)實際情況建立機關(guān)事業(yè)單位消防安全責(zé)任人和管理人的責(zé)任追究制度，以此來提高機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部消防安全管理人員的責(zé)任意識，以此帶動全單位消防安全管理人員的工作積極性和主動性。這樣有利于將傳統(tǒng)由消防機構(gòu)查找火災(zāi)隱患轉(zhuǎn)變?yōu)闄C關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部自查自改模式，有效減少機關(guān)事業(yè)單位發(fā)生火災(zāi)事故的概率。

2.2完善消防安全管理體系，強化員工消防安全意識

作為消防安全管理的責(zé)任主體，事業(yè)單位應(yīng)首先建立完善的消防安全管理體系，加大消防安全管理工作的宣傳力度，使各單位負(fù)責(zé)人與員工均能樹立良好的消防安全意識，明確自身的消防安全責(zé)任，從而促進機關(guān)事業(yè)單位的消防安全管理水平得到有效提升。在此過程中，單位可通過消防演習(xí)或開展消防安全宣傳活動的形式來培養(yǎng)消防安全管理人員的消防安全技能，有效增強機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理人員的綜合能力，從而全面提升整個單位消防安全管理工作水平。

2.3建立責(zé)任機制，構(gòu)建嚴(yán)密的安全責(zé)任鏈

為保證消防安全管理工作的正常開展，應(yīng)實行消防安全責(zé)任人制度，科學(xué)合理地劃分消防安全責(zé)任區(qū)，構(gòu)造消防安全工作責(zé)任鏈，明確將法定代表人定為單位消防安全責(zé)任人，讓其全權(quán)負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作。并根據(jù)單位的實際情況，為各部門、各管理層劃分消防安全責(zé)任區(qū)，將該區(qū)域的消防安全工作交由部分負(fù)責(zé)人進行管理。全面落實消防安全管理的各項工作，逐步形成嚴(yán)密的消防安全管理責(zé)任鏈，將消防安全責(zé)任傳遞到各級消防安全管理人員手中，使單位員工明確自己應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，消除管理盲點與責(zé)任空白，為企業(yè)的消防安全提供保障。

2.4建立試點機制，樹立典型模范

建立試點機制的重點在于發(fā)揮單位的示范作用，所以需要了解機關(guān)事業(yè)單位周圍的勞動模范和先進工作者，以此在單位內(nèi)部樹立起榜樣。同時，在監(jiān)督消防安全管理過程中，作為消防安全的管理者，應(yīng)該全面了解一些單位在消防安全管理方面的特色，若發(fā)現(xiàn)好的消防安全管理模式則積極推廣，必要時可組織各單位召開消防安全管理交流會，為各單位人員學(xué)習(xí)消防安全知識創(chuàng)造交流的平臺。因此，機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理人員應(yīng)該堅持多樹典型，堅持以點帶面，從而全面提升機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理工作水平，增強單位預(yù)防火災(zāi)的能力。

2.5完善消防安全法律法規(guī)，做到“有法可依”

繼國家在2009年5月1日宣布施行《中華人民共和國消防法后》，公安部又在此基礎(chǔ)上提出了配套的相關(guān)法規(guī)，對消防工作的正常開展提供了有力的保障。而后的2011年，國家在出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》中明確指出，到2015年，消防工作要全面適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，進一步完善相應(yīng)的消防法律法規(guī)，促使消防工作社會化格局的基本形成，建設(shè)滿足現(xiàn)代社會要求的公共消防設(shè)施與裝備，完善覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量，增強公民的消防安全意識，進而提升全社會的預(yù)防火災(zāi)能力。

2.6提高消防管理人員的綜合素質(zhì)，保障消防安全管理工作順利進行

在機關(guān)事業(yè)單位的日常管理過程中，其管理人員的綜合素質(zhì)直接影響到消防安全的管理水平，所以便需要不斷提升機關(guān)事業(yè)單位消防管理人員的綜合素質(zhì)。其中，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該采取科學(xué)完善的措施，組織消防管理人員參與系統(tǒng)培訓(xùn)工作，促使其深入理解消防知識和安全管理知識，以便為消防安全管理人員展開實踐消防工作提供重要的理論依據(jù)。

3結(jié)語

加強企事業(yè)、機關(guān)單位的消防安全管理工作不僅是為了保證工作人員的人身安全，更是為社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。因此，消防安全管理人員應(yīng)充分了解消防安全管理工作的重要性，時刻提醒自己做好消防安全管理工作，建立完善的消防安全管理體系和科學(xué)合理的消防安全管理監(jiān)督機制，全面提升機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理人員的綜合素質(zhì)，及時消除安全隱患，保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員的人身安全，促進機關(guān)事業(yè)單位穩(wěn)定健康地向前發(fā)展。

參考文獻：

篇4

一、組織機構(gòu)

1、調(diào)整分公司火災(zāi)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：經(jīng)

理

副組長：副經(jīng)理

成

員：經(jīng)理助理、安全科長、辦公室副主任

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分公司安全科。

辦公室主任：安全科長

成員：安全科成員

辦公室電話：***--*****

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，監(jiān)督完善各單位消防應(yīng)急預(yù)案和各項防火安全措施的落實。

（二）利用各種渠道開展消防安全知識宣傳，不斷提高員工火災(zāi)防范意識和火災(zāi)撲救、逃生技能。

（三）嚴(yán)格按照消防安全工作要求配齊、配足消防器材和設(shè)備，強化管理，保證消防器材性能完好。

（四）一旦發(fā)生火災(zāi)，立即趕到現(xiàn)場，組織各方力量，結(jié)合火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全面進行撲救和人員救護，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

（五）做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建工作，對火災(zāi)事故開展調(diào)查，掌握起火原因和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真做好隱患排除和治理整改工作。

三、具體職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組：

組

長：經(jīng)

理

副組長：副經(jīng)理

職

責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各小組滅火、搶救、維護工作。

2、滅火行動組：

組

長：經(jīng)理助理

副組長：安全組組長

成

員：班組成員

職

責(zé)：負(fù)責(zé)組織到現(xiàn)場的應(yīng)急小組成員及員工，對火災(zāi)現(xiàn)場進行撲救和對傷員及財產(chǎn)搶救工作。

3、警戒、疏導(dǎo)組：

組

長：安全科長

成

員：所有安全管理人員。根據(jù)需要，可臨時組織在現(xiàn)場的小組成員、員工協(xié)助。

職責(zé)：劃出警戒線，疏導(dǎo)群眾撤離，守護搶救出來的物資，保障消防通道暢通，引導(dǎo)消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場，并告知現(xiàn)場附近的消防水源位置。

4、救護組

組

長：辦公室主任

成

員：出現(xiàn)場的員工和120的醫(yī)護人員。

職

責(zé)：對傷員進行臨時處置，及時通報120急救中心，將傷員護送就近醫(yī)院救治。

四、應(yīng)急措施

1、發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)后，立刻撥打火警119報警，報告著火地點、部位、燃燒物品、火災(zāi)情況，同時報告公司火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員。

2、接到通知和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員、義務(wù)消防隊員及火災(zāi)現(xiàn)場附近員工必須立即趕到事故現(xiàn)場，在滅火指揮組的統(tǒng)一指揮下，及時疏散群眾，搶救受傷人員，切斷電源，撲滅火災(zāi)，保障消防車、救護車通道暢通，做好警戒

工作。

篇5

前言

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，高層建筑消防安全監(jiān)督管理方面仍然存在著某些不可忽視的問題，且由于高層建筑具備人員密集、空間大、可燃物多等特點，因而一旦發(fā)生火災(zāi)將造成嚴(yán)重的影響。對于此，要求高層建筑管理人員應(yīng)強化自身消防安全監(jiān)督管理意識，以此來避免不安全事故的發(fā)生。以下就是對高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的詳細(xì)闡述，望能為當(dāng)代建筑行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供有利的參考。

1 當(dāng)前高層建筑消防安全存在的問題

當(dāng)前高層建筑消防安全存在的問題主要包括以下幾個方面：第一，消防安全主體不明確，即在消防安全管理工作實際開展過程中由于承租戶頻繁更換的原因?qū)е孪腊踩芾砣藛T工作的開展受到了限制。此外，由于部分高層建筑在開展消防安全監(jiān)督工作的過程中未設(shè)置相應(yīng)的管理部門，從而呈現(xiàn)出責(zé)任主體不明確的現(xiàn)象，且嚴(yán)重影響到了安全監(jiān)督管理水平；第二，消防監(jiān)控值班人員消防意識低下也是當(dāng)前高層建筑消防安全存在的主要問題，其主要體現(xiàn)在值班人員在實際工作開展過程中常呈現(xiàn)出責(zé)任心不強、消防安全意識薄弱、態(tài)度散漫等問題影響到了消防安全管理工作的有序開展[1]。

2 加強高層消防安全監(jiān)督管理工作對策

2.1 落實主體責(zé)任

落實主體責(zé)任是高層消防安全監(jiān)督管理工作開展的關(guān)鍵，對于此，公安部部門根據(jù)當(dāng)前高層建筑消防安全中存在的問題構(gòu)建了《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，且在規(guī)定中明確指出了各單位在開展消防安全監(jiān)督管理工作的過程中應(yīng)將管理中的各項職責(zé)落實到個人，增強相關(guān)工作人員的責(zé)任意識及消防安全意識，且最終達(dá)到最佳的消防安全監(jiān)督管理狀態(tài)。此外，在政府落實相應(yīng)制度的基礎(chǔ)上，高層建筑中的管理部門也應(yīng)結(jié)合自身當(dāng)前安全監(jiān)督管理工作中存在的問題構(gòu)建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并要求領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在安全監(jiān)督管理工作實施過程中承擔(dān)起引導(dǎo)職能，且將消防安全監(jiān)督管理中的各項任務(wù)下放給相關(guān)工作人員，形成高效的消防監(jiān)督環(huán)境。

2.2 加強消防安全培訓(xùn)教育

加強消防安全培訓(xùn)教育在高層消防安全監(jiān)督管理工作中占著至關(guān)重要的位置，對于此，首先，要求管理部門應(yīng)定期舉辦消防安全法規(guī)教育活動，并鼓勵消防安全監(jiān)督管理人員積極參與到活動中，提高自身消防安全意識，且在開展消防安全監(jiān)督管理工作過程中能始終秉承著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，強化自身工作職責(zé)。其次，為了提高高層建筑消防安全監(jiān)督管理水平，要求管理部門應(yīng)定期安排物業(yè)管理人員參加專業(yè)化的安全消防培訓(xùn)，使其在培訓(xùn)過程中能逐漸強化自身安全意識，且增強消防安全管理水平，達(dá)到高質(zhì)量消防安全管理的目的。再次，應(yīng)定期組織高層建筑管理人員參加常識培訓(xùn)，使其在培訓(xùn)過程中通過對典型案例的觀察掌握到消防自救方法及如何啟動消防報警裝置等，最終達(dá)到強化消防安全培訓(xùn)教育的目的[2]。

2.3 深化對消防設(shè)施的維護

深化對消防設(shè)施的維護對高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的展開有著重要的影響，可以從以下幾個方面入手：第一，高層建筑管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)前消防安全監(jiān)督管理工作中存在的問題，構(gòu)建相應(yīng)的消防設(shè)施維護管理機制，并要求相關(guān)工作人員在實際工作開展的過程中必須嚴(yán)格按照管理機制中的內(nèi)容執(zhí)行，即確保消防設(shè)施維護工作的有序開展，且避免消防設(shè)施在實際應(yīng)用中出現(xiàn)相應(yīng)故障。第二，在構(gòu)建消防設(shè)施維護管理機制的基礎(chǔ)上，管理部門也應(yīng)安排相關(guān)的工作人員對消防設(shè)施進行定期的檢查與維護，即應(yīng)要求其在檢查的過程中及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施中的問題，并對其進行解決，以此來確保該設(shè)施能始終處于正常的工作狀態(tài)。第三，在開展高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的過程中應(yīng)及時引進新型的消防設(shè)備，以此來達(dá)到最佳的消防安全管理狀態(tài)。

2.4 加強監(jiān)督檢查力度

從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)督檢查力度的加強可有效協(xié)助高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的有序開展。因而要求消防機構(gòu)應(yīng)根據(jù)消防安全監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督部門，以此來達(dá)到監(jiān)督消防安全監(jiān)督管理工作的目的，且促使相關(guān)的工作人員在良好的監(jiān)督環(huán)境下能提高自身消防安全意識，并在工作開展過程中保持嚴(yán)謹(jǐn)且積極的工作態(tài)度，由此避免不安全事故的頻繁發(fā)生。此外，在高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)強化重大火災(zāi)隱患的整治工作，并構(gòu)建消防聯(lián)動機制，達(dá)到監(jiān)督檢查的目的。另外，消防安全監(jiān)督管理部門也應(yīng)鼓勵居民通過暗訪等形式對火災(zāi)隱患進行舉報，最終有效整改高層建筑單位中的安全隱患問題[3]。

3 結(jié)束語

綜上可知，當(dāng)前高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作中仍然存在著消防安全責(zé)任主體不明確及值班人員安全意識薄弱等問題，因而為了強化相關(guān)工作人員的消防安全意識，首先，要求管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)中的內(nèi)容落實消防安全主體責(zé)任。其次，應(yīng)通過消防安全培訓(xùn)教育工作的強化來調(diào)動高層建筑管理人員消防安全意識的提升，且促使其在此基礎(chǔ)上能掌握到相關(guān)的消防安全知識，達(dá)到最佳的消防安全監(jiān)督管理狀態(tài)。

參考文獻

篇6

安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況

公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運輸安全生產(chǎn)日常管理工作并斷建立健全安全運輸規(guī)章制度，使公司各項安全管理制度比較完善，安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé)，抓好安全管理，確保了公司安全運輸良好的局面。安全管理制度、執(zhí)行情況如下：

1、能夠及時學(xué)習(xí)、貫徹、落實國家、省、市有關(guān)安全工作的文件，并有記錄。

2、公司有健全的各項安全制度，管理人員不但熟知和了解，更能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度。

3、公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并能定期進行安全檢查、指導(dǎo)、考核。

4、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求，安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書。

5、有制定相關(guān)安全管理實施細(xì)則，并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。

6、有安全工作會議制度及安全工作會議記錄。

7、有嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度。

8、有事故報告制度。

9、有事故調(diào)查處理制度。

10、有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機制，每半年有定期的安全演練。

二、交通安全情況

1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計劃，并報送集團安委會。每半年有對本單位交通安全工作開展情況進行一次總結(jié)，并報送集團安委會。

2、能嚴(yán)格做駕駛員檔案工作，駕駛員檔案的建立每人一冊，駕駛員工作、培訓(xùn)、事故、違章、績效等記錄能及時登錄，檔案的內(nèi)容真實、完整。

3、能做好行車事故檔案工作，做到詳細(xì)記錄一般性以上事故，檔案內(nèi)容有事發(fā)經(jīng)過、現(xiàn)場圖、原因分析，責(zé)任劃分、處理結(jié)果等內(nèi)容，且每宗事故都能單獨裝訂歸檔。

4、處理事故能堅持按“四不放過”的原則，查明原因，吸取教訓(xùn)，制定整改措施。

5、建立有安全員管理檔案，將安全員的準(zhǔn)入、考評和資質(zhì)納入其中。

6、有定期召開安全工作會議，及時傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、條例和本公司近期工作要求，部門能每月至少召開一次，并有詳細(xì)會議記錄、出席會議人員簽到。

7、能按要求定期做好對安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員、違章、肇事駕駛員的安全培訓(xùn)，能按要求制訂培訓(xùn)計劃，每次培訓(xùn)有詳細(xì)記錄的內(nèi)容，每季度培訓(xùn)有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計、分析。

8、能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計報表報告制度，按規(guī)定填報有關(guān)報表資料并及時報送報表。

9、每季度能有1次安全基礎(chǔ)工作檢查，每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查，并有詳細(xì)檢查記錄。

10、能根據(jù)公司有關(guān)安全活動工作部署，結(jié)合上級主管部門的安全活動，開展安全競賽活動。

三、綜治安全

1、能落實執(zhí)行公司綜治安全管理責(zé)任制，安委會負(fù)責(zé)公司日常綜治安全防范、檢查、整改，年度工作計劃、總結(jié)，每季度能向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治安全工作情況。

2、安委會主持召開安全生產(chǎn)例會，能及時傳達(dá)上級會議精神和落實工作布置。

3、與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

4、有制訂應(yīng)急救援預(yù)案并年度最少演練一次；

5、有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對員工進行防火防盜、勞動安全等安全技能培訓(xùn)。

6、能對新員工實行崗前安全培訓(xùn)并考核合格后方可上崗，有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。

7、確立防火重點部位并有定期檢查，每月有一次消防設(shè)施例檢，每季度有一次自查自改，規(guī)定每半年和年終進行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

8、對消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理，防火工作的落實及安全檢查情況有記錄資料并存檔。

9、對每季度能進行1次綜治安全檢查。

10、公司內(nèi)部已建立安全信息員隊伍檔案，對不安定因素或員工之間發(fā)生的矛盾糾紛要做好疏導(dǎo)化解工作，并及時報告上級有關(guān)部門。

11、 無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。

12、有制訂安全檢查計劃，堅持對重點防護部位進行巡查或例檢。每次安防檢查有被檢查單位、被檢查項目、檢查人員與被檢查單位責(zé)任人簽名記錄，并把防火、防盜等安全工作列入單位每季檢查與考評。

13、在安防檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時整改。

14、對上級機關(guān)及集團公司發(fā)出的整改通知能按時整改并書面報告整改情況或oa正式行文報告。

篇7

一、全面推行重點單位消防安全“戶籍化”管理

重點單位消防安全“戶籍化”管理是運用信息化手段，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。要求重點單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案；及時記錄日常動態(tài)消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設(shè)等情況，并積極利用消防安全“戶籍化”管理檔案自動統(tǒng)計分析功能查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時采取有效措施進行整改；定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作開展情況，全面規(guī)范自身消防安全管理。公安機關(guān)消防機構(gòu)對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格審點單位報告?zhèn)浒肝募?，及時錄入消防監(jiān)督情況，定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監(jiān)督檢查，切實提高消防監(jiān)督工作的有效性。

二、重點單位消防安全“戶籍化”管理主要內(nèi)容

（一）建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位消防安全責(zé)任人要依法履行消防安全職責(zé)，確定消防安全管理人具體負(fù)責(zé)本單位消防安全“戶籍化”管理工作；消防安全管理人要組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設(shè)情況，更新本單位消防安全管理信息，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)，了解公安機關(guān)消防機構(gòu)有關(guān)工作部署和對本單位實施消防監(jiān)督檢查情況，定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作，規(guī)范本單位消防安全管理。

（二）實行消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?。重點單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內(nèi)，通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒?，確保重點單位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要切實履行消防安全職責(zé)，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實各項消防責(zé)任，全面提高本單位消防安全管理水平。

（三）實行消防設(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫?。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位，應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，并每年至少進行一次全面檢測，不具備維護保養(yǎng)和檢測能力的重點單位要委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測，確保建筑消防設(shè)施完整好用。重點單位要將維護保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒?。提供消防設(shè)施維護保養(yǎng)和檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，必須具有相應(yīng)等級的資質(zhì)，依照簽訂的維護保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施正常運行，并自簽訂維護保養(yǎng)合同之日起5個工作日內(nèi)通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>

（四）實行消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫取Ｖ攸c單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)，屬于人員密集場所的單位，每月至少檢查一次，并由本單位進行存檔備查，其余單位每季度至少組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估，評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實可行的措施及時整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個工作日內(nèi)通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒福⑾蛏鐣_。

三、落實重點單位消防安全“戶籍化”管理工作職責(zé)

（一）推行重點單位消防安全“戶籍化”管理工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)要指導(dǎo)重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點單位更新信息和定期報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時，在實施消防監(jiān)督管理中要及時將新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用（營業(yè)）前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。

（二）實行消防安全分類預(yù)警監(jiān)督。公安機關(guān)消防機構(gòu)要根據(jù)重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理等情況，對重點單位實行“紅、黃、綠”三色預(yù)警動態(tài)監(jiān)管（紅色表示單位消防安全管理“差”，黃色表示“一般”，綠色表示“好”），針對重點單位消防安全管理三色預(yù)警情況確定消防監(jiān)督檢查的重點和頻次。對連續(xù)兩次出現(xiàn)紅色預(yù)警的重點單位，要采取掛牌督辦、約談單位主要負(fù)責(zé)人等措施督促落實消防安全管理職責(zé)。公安機關(guān)消防機構(gòu)要按季度、按月利用社會單位消防安全信息系統(tǒng)，對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行統(tǒng)計分析，切實提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。

（三）加強對重點單位消防安全指導(dǎo)服務(wù)。公安機關(guān)消防機構(gòu)要通過社會單位消防安全信息系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù)，定期向重點單位消防安全提示、火災(zāi)案例警示、消防政策法規(guī)和消防安全常識，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等形式發(fā)送隱患整改、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估等提醒信息。要定期組織重點單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)，推廣先進工作經(jīng)驗，培養(yǎng)單位消防安全主體責(zé)任意識，推動建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全自我管理機制。

四、工作要求

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站在整體角度來看，電力企業(yè)的后勤工作，對整個電力企業(yè)的安全具有緊密聯(lián)系。為了保證電力企業(yè)的安全性，促進電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，首先要完善電力企業(yè)后勤管理工作的弊端，保證電力企業(yè)辦公樓的安全性，增加對電力企業(yè)后勤辦公樓消防工作關(guān)注度，實現(xiàn)電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

一、電力企業(yè)后勤工作存在發(fā)展弊端

（一）安全意識較少

眾多電力企業(yè)對后勤部分關(guān)注較少，對后勤管理工作的安全意識沒有提上來，認(rèn)為后勤部分不會出現(xiàn)安全問題，嚴(yán)重忽視了后勤日常安全管理，忽視了對后勤部分進行的安全關(guān)注度。沒有對后勤的安全工作進行全面檢查，沒有及時進行安全演習(xí)，忽視了后勤的安全監(jiān)督和巡視。眾多電力企業(yè)在后勤安全演練和巡視環(huán)節(jié)較為敷衍，沒有把實際演練活動和安全教育作業(yè)緊密結(jié)合，導(dǎo)致后勤演練活動失去了實際意義，導(dǎo)致員工對后勤安全工作理解不夠深刻，在安全事故發(fā)生時，無法良好解決，進而帶來了電力企業(yè)后勤的安全問題，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失，對電力企業(yè)的后勤工作人員帶來安全威脅。

（二）職責(zé)的混淆

在當(dāng)下電力企業(yè)中，伴有職責(zé)混淆現(xiàn)象的發(fā)展，對安全關(guān)注較少，進而帶來后勤部門的安全問題。電力企業(yè)的后勤職責(zé)的混淆，主要體現(xiàn)在安全部門的職責(zé)混淆、管理部門的職責(zé)混淆、電力運作部門的職責(zé)混淆、調(diào)度部門的職責(zé)混淆、安全檢測和管控部門的職責(zé)混淆等等。其次，也要包括以下物業(yè)服務(wù)體系、車輛和設(shè)備管理體系等等職責(zé)較為混淆，沒有把安全職責(zé)進行合理化分配，沒有和相關(guān)單位簽署安全性文件，進而致使后勤部門出現(xiàn)安全問題。

二、電力企業(yè)后勤工作--辦公樓房的消防保衛(wèi)工作有效進行

（一）增加電力企業(yè)后勤部門的安全關(guān)注度，進行安全巡查

為了保證電力企業(yè)后勤工作的安全性，首先電力企業(yè)要增加自身對后勤部門的安全關(guān)注度，在電力企業(yè)進行安全教育宣傳，使得整個電力企業(yè)的工作人員提高安全意識，保證電力企業(yè)后勤部門辦公樓的安全性。其次，電力企業(yè)后勤安全管理人員，要對專門的電力企業(yè)后勤工作人員進行安全教育培訓(xùn)，建立合理化的安全培訓(xùn)周期，提高電力企業(yè)后勤工作人員的安全意識，增加其對電力知識的掌握度，關(guān)注后勤工作細(xì)節(jié)，增加工作的細(xì)密度，避免因為意外的疏忽，帶來辦公樓的安全事故發(fā)生率，促進電力企業(yè)安全發(fā)展，為電力企業(yè)工作人員，營造健康安全工作環(huán)境。最后，電力企業(yè)后勤安全工作人員，要注意增加安全巡查工作，建立后勤部門幫辦公樓消防檢查小組，明確消防小組的職能，對后勤消防設(shè)備和裝置進行及時檢查，對后勤辦公樓進行整體巡查，保證電力企業(yè)辦公樓對存在安全隱患緩解及時進行管理，降低辦公樓消防事故的發(fā)生。

（二）明確不同部門和體系的職責(zé)

由于電力企業(yè)的辦公樓安全性會受到不同因素的影響，因此，要確保整個電力企業(yè)不同部門安全運作，才能保證后勤辦公樓的安全性。首先，電力企業(yè)要完善整個電力企業(yè)的安全管理體系，增加對消防部門辦公樓安全性關(guān)注，明確電力企業(yè)電力運作部門的職責(zé)、明確電力企業(yè)調(diào)度部門的職責(zé)混淆、明確安全檢測和管控部門的職責(zé)，進而為電力企業(yè)的后勤部門辦公樓的安全性做保障。其次，電力企業(yè)也要注意把安全職責(zé)落實到個人，明確不同工作人員的工作職責(zé)，做好每個工作人員應(yīng)該做的，提高電力企業(yè)的安全關(guān)注度。

（三）建立消防安全管理機制，進行消防教育和安全演練

為了保證電力企業(yè)后勤部門的良好運作，為后勤工作人員營造健康和安全工作環(huán)境，保證電力企業(yè)后勤安全管理工作的規(guī)范性。首先，電力企業(yè)要建立完善的消防安全管理機制，增加消費管理工作的法律性，提高電力安全管理人員工作積極性，提高消防安全管理工作效率，保證消防安全管理工作高效進行。其次，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理w系，要及時在電力企業(yè)進行后勤部門安全消防演習(xí)作業(yè)，提高人們事故逃生能力，保證在消防事故發(fā)生時，每個工作人員可以做到良好自我保護。為了保證電力消防演習(xí)工作的有效性，發(fā)揮消防演習(xí)作業(yè)的實際價值，在演習(xí)完畢后或者演習(xí)期間，要增加對工作人員的安全知識教育，增加對電力企業(yè)工作人員逃生知識的教育，增加電力企業(yè)工作人員對安全防范知識的理解，在保證自身安全的同時，保證電力企業(yè)安全運作，實現(xiàn)電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

電力企業(yè)是我國主要企業(yè)，在當(dāng)下社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要意義，是促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要力量。站在整體角度，對當(dāng)下電力企業(yè)的發(fā)展進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下電力企業(yè)發(fā)展存在自身弊端。電力企業(yè)的后勤部門辦公樓頻頻發(fā)生消防事故，極大的阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，造成電力企業(yè)財務(wù)損失較多。面對這一形勢，為了促進電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，電力企業(yè)要增加對工作人員的安全教育，提高工作人員安全意識，建立完善消防安全管理機制，增加對電力企業(yè)辦公樓的消防檢測關(guān)注度，來促進電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入，__市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題>文秘站:<。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：

（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設(shè)備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

（二）經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。

（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。

社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓(xùn)、持證上崗。

（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當(dāng)前社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識不清，主體意識不強。

在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。

（二）注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。

一些單位受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時只要多注意一點就會沒問題，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

（三）消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職

工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如__長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

（一）單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。

1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對__幾家大型單位如：__市浙北大廈有限責(zé)任公司、__市星火服裝有限公司、__市第一人民醫(yī)院、__師范學(xué)院和中國人民銀行__市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。

一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機制。明確各層級的消防安全責(zé)/，！/任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。

3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細(xì)則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機制的不斷完善。

4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是

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學(xué)校檔案是學(xué)校辦學(xué)歷史和全校師生員工的德、能、勤、績等的真實、全面的反映,是彰顯和維護學(xué)校自身權(quán)益的重要工具。因此,各類學(xué)校必須加強檔案管理工作,讓學(xué)校檔案管理工作為學(xué)校的成長發(fā)揮它特有的功效和作用。筆者認(rèn)為,加強學(xué)校檔案管理工作需要解決的核心問題如下。

一、深化認(rèn)識,高度重視

學(xué)校是人類文明的搖籃,是思想文化的圣地。學(xué)校的自身形象、價值觀念、學(xué)校精神、學(xué)校先進人物榜樣力量的延綿不斷地傳承,學(xué)校檔案起到了重要的載體作用。為此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從講政治中的實踐“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的高度,認(rèn)識學(xué)校檔案管理工作的地位和作用,提升高度,以身垂范,組織學(xué)習(xí),廣為宣傳,并把檔案管理工作納入學(xué)校發(fā)展的長效機制之中,努力讓全體教職工增強建檔意識,形成人人重視和維護學(xué)校檔案工作的良好風(fēng)氣。

二、完善制度,加強管理

制定和完善檔案管理制度,是逐步規(guī)范檔案管理工作的有力措施和可靠保證。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)本校校情,針對學(xué)校檔案的收集整理、有效管理、合理利用等環(huán)節(jié),認(rèn)真制定和落實各項制度,如《檔案室工作職責(zé)》、《檔案室管理制度》、《檔案人員工作職責(zé)》、《檔案資料收集員工作職責(zé)》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》等制度,并責(zé)成學(xué)校辦公室主任具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等建檔工作。同時要求各處室檔案資料收集員負(fù)責(zé)本處室檔案資料收集,做到職責(zé)明確,整理有序,歸檔及時,確保學(xué)校檔案整理工作的順利開展。

三、精通業(yè)務(wù),愛崗敬業(yè)

要提高學(xué)校檔案管理的水平和質(zhì)量,不僅要有一批政治素養(yǎng)高、理論知識廣、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)正的檔案管理人員,而且要求他們忠于職守,遵紀(jì)守法,確保檔案的絕對安全。因此,學(xué)校必須重視檔案管理人員的綜合素質(zhì)的提高。學(xué)校辦公室要至少配備一名專職檔案管理員,各處室要至少配備一名專職(或兼職)檔案資料收集員,辦公室與各處室形成工作網(wǎng)絡(luò)輻射,齊抓共管,團結(jié)協(xié)作,保證學(xué)校各種檔案資料整理的齊全、完整和及時。對于年輕、熟悉計算機操作且熱中于檔案管理工作的教師要選拔重用,并逐步培養(yǎng)成學(xué)校檔案管理工作的骨干。此外,對檔案管理人員要適時進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓他們的思想意識、專業(yè)知識和專業(yè)技能等與時俱進。努力打造一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的檔案管理隊伍,讓他們每個人都能在自己平凡的工作崗位上創(chuàng)績立功,盡快成長為檔案管理的行家里手,為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。四、設(shè)施齊備,操作規(guī)范

要搞好學(xué)校檔案管理工作,設(shè)備設(shè)施建設(shè)尤為關(guān)鍵。學(xué)校一定要把檔案設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為校園基本建設(shè)的一項重要內(nèi)容,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和經(jīng)濟狀況設(shè)置檔案管理辦公室、檔案借閱室、庫房以及管理過程中所需的防盜、防潮、防霉、防蛀、防火(消防)、調(diào)溫和通風(fēng)等設(shè)施,盡可能做到“三室分開”,即檔案庫房、工作人員的辦公室與檔案借閱室分開,至少要做到檔案庫房獨立。對于音像、實物、電子材料等特殊而有長期保存價值的檔案,要設(shè)立專門庫房,確保它們的保存質(zhì)量。此外,如計算機、打印機、掃描儀、數(shù)碼相機、攝象機等設(shè)施已是當(dāng)今社會檔案管理工作中必備的工作工具。

在具體操作中,檔案室對已收集回來的各種檔案資料要做好以下幾項工作:(1)按學(xué)校檔案保管的規(guī)定,對各處室檔案資料收集員送回的檔案資料整理立卷,然后登記入庫。(2)檔案室要定期全面檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取補救措施,并報告分管領(lǐng)導(dǎo),確保檔案安全。(3)重視電子文件的歸檔工作,歸檔時,還應(yīng)歸檔相同的紙質(zhì)文件,即“雙套歸檔制”。要求歸檔的電子文件做到:一是齊全完整;二是真實有效;三是格式規(guī)范;四是一式兩(三)套;五是經(jīng)過整理,要附《歸檔電子文件登記表》。(4)認(rèn)真做好檔案統(tǒng)計、補充、銷毀等工作。

五、挖掘潛能,保障服務(wù)

學(xué)校檔案管理的初衷和歸宿是它的服務(wù)價值,利用它來正確指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)各方面工作的發(fā)展和進步。因此,在檔案管理過程中,切不可流于形式,整理一些毫無價值的劣質(zhì)檔案,也不能將大批優(yōu)質(zhì)檔案資料塵封在檔案庫中。為了充分發(fā)揮檔案的服務(wù)作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教職工用檔意識的培養(yǎng),讓大家認(rèn)識到,正確用檔就是在提升自我素質(zhì)和提高工作效益,就是在為學(xué)校的進步發(fā)展做貢獻。其次,為了更好地開發(fā)學(xué)校檔案的服務(wù)潛能,必須健全和完善檔案的檢索工具,如匯編《學(xué)校檔案檢索目錄》等。有條件的學(xué)校可開通校園網(wǎng),這樣既方便了教職工對所需檔案資料的查尋,也為社會各界了解認(rèn)識學(xué)校建立了“綠色窗口”。

參考文獻: