導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)的風(fēng)險點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0269-01

一、 電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵

電力安全生產(chǎn)管理實際上就是一種綜合管理，企業(yè)通過采取一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。加大巡回檢查力度，在發(fā)現(xiàn)問題以后，能夠?qū)栴}及時地處理，而對于一些隱患，應(yīng)該將其控制在事物發(fā)展的萌芽狀態(tài)，進(jìn)而有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)一種良性發(fā)展。

二、 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制原則

1. 全員性原則

全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制體系構(gòu)建的基本原則，強(qiáng)調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險控制滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險控制意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)管理效率的提升。

2. 全過程原則

風(fēng)險控制不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險控制納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險控制的有效性。

3. 持續(xù)性原則

電力改革的不斷推進(jìn)使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟(jì)的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強(qiáng)自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險控制對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

三、電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制

1. 樹立風(fēng)險控制的理念

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險控制的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險控制理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險控制措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險控制作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進(jìn)度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。

2. 構(gòu)建完整的風(fēng)險控制體系

風(fēng)險控制是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險控制體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達(dá)到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險控制的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機(jī)制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險控制監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險控制的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險控制的流程順利實施。

3. 密切結(jié)合風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險控制，需要將風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進(jìn)行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險控制的有效性。

4. 明確組織管理責(zé)任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險控制方面強(qiáng)調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險控制的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進(jìn)行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險控制的資源進(jìn)行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險控制的重要作用。

5. 采取一定方法解決電力安全風(fēng)險

5.1 隔離法解決電力安全風(fēng)險

在解決電力安全風(fēng)險解除中，除代替法、控制法外，還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產(chǎn)中對危險實施隔離的一種方法。由于電力安全風(fēng)險中有許多種危險源，對于有危險源除采用各種各樣的隔離手段而達(dá)到有效隔離的目的。進(jìn)而實現(xiàn)對危險源的有效控制。工作人員在對電力設(shè)備實施檢修過程中，必須嚴(yán)格遵循檢修的規(guī)章程序進(jìn)行，將檢修的設(shè)備從正在運行的生產(chǎn)線上隔離開來。比如：①在拉開刀閘時，應(yīng)該將需要進(jìn)行檢修的設(shè)備完全從運行的設(shè)備中分離開，然后進(jìn)行檢修。②在進(jìn)行檢修過程中，需要在作業(yè)區(qū)和運行設(shè)備之間用安全圍欄和安全網(wǎng)隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，將其放置在距生產(chǎn)地點50m之外，保證危險和生產(chǎn)區(qū)有效地隔離起來。

5.2 控制法解決電力安全風(fēng)險

電力安全風(fēng)險控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產(chǎn)極具危險，有許多無法預(yù)料的危險源存在，比如地溝蓋板、井、及洞、孔，還包括旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運行、壓力容器泄漏，除此之外還有導(dǎo)線絕緣破損、欄桿缺口這些危險源的存在嚴(yán)重地威脅著生產(chǎn)。對于這些危險源，在進(jìn)行排查過程中，如果出現(xiàn)問題應(yīng)及時控制。但是采用控制法也存在著局限性，因為也存在著一些危險源，不能夠做到對其風(fēng)險進(jìn)行控制。所以往往需要將其與多種風(fēng)險控制方法進(jìn)行綜合利用。

5.3 用代替法解決電力安全風(fēng)險

為有效解除風(fēng)險，處理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情況下，運用低故障率和低風(fēng)險的裝備代替高風(fēng)險裝備。作為供電企業(yè)，應(yīng)該從本企業(yè)效益和安全角度積極出發(fā)，根據(jù)實際狀況，對本企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行更新，將一些先進(jìn)的技術(shù)用于產(chǎn)品生產(chǎn)。及時更新企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，也就成為供電企業(yè)安全管理中的重要的途徑。例如，在轄區(qū)內(nèi)，可以用空氣開關(guān)代替?zhèn)鹘y(tǒng)開關(guān)，或者采用真空開關(guān)。另外，還可以用自動控制系統(tǒng)代替手動調(diào)節(jié)。進(jìn)行這樣的改造以后，其目的在于有效地增強(qiáng)一些設(shè)備的可靠的運行性能，積極達(dá)到工作人員進(jìn)行一些操作的風(fēng)險以及勞動的強(qiáng)度。而在進(jìn)行清洗軸承等一些零件過程中，同樣可以采用代替法：將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式，可以有效地預(yù)防易燃易爆物引發(fā)火災(zāi)之險。

6. 建立專業(yè)的團(tuán)隊，并提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

一方面，建立專業(yè)的風(fēng)險控制團(tuán)隊，可以用原有安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊的人員，如果規(guī)模比較大的電力企業(yè)，則建議增加人員，明確權(quán)責(zé)，合理分派任務(wù)，但是要進(jìn)行集中管理，另一方面，定期組織培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力，提高風(fēng)險控制的理念，并且不斷創(chuàng)新方法，可以定期組織安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動，輔助提高風(fēng)險控制的有效性，保證電力生產(chǎn)的安全。這里需要強(qiáng)調(diào)一點，電力行業(yè)各企業(yè)要不斷提高計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的自動監(jiān)管，在這個基礎(chǔ)上設(shè)立檢查計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，而且風(fēng)險控制工作人員要不斷提高責(zé)任意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，不以個人的主觀態(tài)度進(jìn)行工作，但是要注意人文關(guān)懷。

四、結(jié)束語

總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，對此這就要求廣大電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)采取一些有效的風(fēng)險控制措施，以此保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

篇2

新形勢下,國家電網(wǎng)也進(jìn)入了全面改革更新的時代,各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應(yīng)政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中,發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進(jìn),由此造成的安全問題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進(jìn)行。因此,在此背景下,為了進(jìn)一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù),電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用,并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。

1風(fēng)險管理的基本概念

(1)風(fēng)險管理的定義。風(fēng)險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進(jìn)行有計劃管理的過程,重點強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風(fēng)險后果,在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前,根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段等對風(fēng)險進(jìn)行提前分類識別、判斷與分析,并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風(fēng)險帶來的負(fù)面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的,具有很多未知的因素和偶然性的特點,事先對風(fēng)險進(jìn)行合理評估,能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果,從而盡最大限度地將風(fēng)險帶來的事故損失減到最小。因此,風(fēng)險管理是必須實施的活動。(2)風(fēng)險管理的步驟。①企業(yè)風(fēng)險管理的第一步是風(fēng)險識別。即認(rèn)識和判斷風(fēng)險。只有認(rèn)清風(fēng)險管理的類型和可能面臨的風(fēng)險事故,才能結(jié)合具體情況制定出管理計劃和方案。因此,風(fēng)險的識別可以運用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當(dāng)然為了能靈活運用各種方法進(jìn)行衡量確定,管理人員應(yīng)該在工作之前增強(qiáng)自身風(fēng)險管理的觀念和意識,并提高技能和素養(yǎng);②風(fēng)險衡量是基于風(fēng)險識別基礎(chǔ)之上的,通過對收集到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而確定風(fēng)險發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計方法等來預(yù)估[3];③風(fēng)險控制和風(fēng)險處理?？刂坪吞幚硎轻槍︻A(yù)測的風(fēng)險采取應(yīng)對措施的環(huán)節(jié)。一般而言,風(fēng)險控制采用的方法是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、控制風(fēng)險、回避風(fēng)險等;處理是最后也是最關(guān)鍵的一步,在已經(jīng)制定了具體的控制方案后,企業(yè)應(yīng)該總結(jié)和統(tǒng)計各個部門的反饋建議,及時跟蹤整改,并且經(jīng)過嚴(yán)格的審查和考核后投入實施。

2風(fēng)險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義

隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大,電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運行,也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而,人們需要認(rèn)清的現(xiàn)狀是,盡管經(jīng)濟(jì)水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗,同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮,有些甚至無法提前預(yù)估,對電網(wǎng)的正常運行增加了困難,也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外,電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的,在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下,為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行,為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠(yuǎn)第一,預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨,減少事故發(fā)生,邁入新的臺階,應(yīng)用風(fēng)險管理勢在必行。

3運用風(fēng)險管理構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略

3.1運用的原則(1)全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實施風(fēng)險管理的時候,要將風(fēng)險管理的意識滲透到每一個部門當(dāng)中去,力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi),積極落實風(fēng)險管理,并且按照風(fēng)險管理的基本流程進(jìn)行分工安排,確保各司其職的同時能夠做到協(xié)調(diào)一致。(2)動態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理要堅持全程管理的原則,即以電力生產(chǎn)的周期為基礎(chǔ),貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和步驟上來。根據(jù)隨時可能發(fā)生的變化靈活采取措施進(jìn)行調(diào)整。(3)持續(xù)性推進(jìn)的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力部門所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時候,可能遭受到的風(fēng)險也會隨著發(fā)生特點、類型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風(fēng)險管理的目的是為了規(guī)避風(fēng)險,因此一定要結(jié)合環(huán)境的變化對生產(chǎn)管理中的風(fēng)險進(jìn)行評估,不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等,保證用持續(xù)更新的措施和體系進(jìn)行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理,從而促進(jìn)生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性。(4)理論聯(lián)系實際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實際與企業(yè)的風(fēng)險管理充分結(jié)合起來,將理論指導(dǎo)實際,并在生產(chǎn)實踐中去加強(qiáng)檢驗。廣泛收集意見和建議,這樣才能促進(jìn)問題得到更妥善的解決。3.2運用的策略3.2.1加強(qiáng)電力現(xiàn)場生產(chǎn)的風(fēng)險管理生產(chǎn)現(xiàn)場是正在生產(chǎn)的狀態(tài),很容易發(fā)生各種意外狀況,引發(fā)風(fēng)險和事故。因此,電力企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險管理的體系時,要將重心放在電力現(xiàn)場生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此,電力部門首先要對電力生產(chǎn)部門的每一個工作人員展開業(yè)務(wù)技能的提升培訓(xùn),確保他們都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動;其次,風(fēng)險管理人員應(yīng)該要盡量優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀(jì)律,約束生產(chǎn)行為,及時定期排查生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,并積極采取措施進(jìn)行防控和處理,以此降低風(fēng)險發(fā)生的概率。3.2.2強(qiáng)化電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理生產(chǎn)設(shè)備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容,因此在開展風(fēng)險管理的時候,除了加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和工作人員的管理,還應(yīng)該進(jìn)一步深化對電力生產(chǎn)設(shè)備的管理。電力企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路,以及其他生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢測和維修更新;要對儀表展開校正的工作,確保各類設(shè)備的精確性。此外,尤其要注意的是,對于關(guān)鍵的重要生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)該結(jié)合設(shè)備周期進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,并且及時預(yù)估到風(fēng)險并采取措施化解事故。3.2.3完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機(jī)制完善的監(jiān)督與合理的評價機(jī)制能夠?qū)⒏鞑块T的風(fēng)險管理的實施潛力最大限度地激發(fā)出來。因此,電力企業(yè)部門應(yīng)該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍,切實提高員工參與風(fēng)險管理的主動性,不管是對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督還是對管理人員進(jìn)行監(jiān)督,都要嚴(yán)格按照監(jiān)督評價體系的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。爭取將風(fēng)險管理全面系統(tǒng)地落實到電力生產(chǎn)管理的全過程中。

4結(jié)語

總之,電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系,這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險的能力,進(jìn)而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]賈志平.試探究風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(11):52-53.

篇3

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）33-0130-02

1 概述

電力行業(yè)與我國的國計民生有很大的關(guān)聯(lián)，同時它也會影響到國家的長治久安，老百姓日常的生活以及各種類型行業(yè)的發(fā)展都離不開電力行業(yè)。所以電力能否安全的生產(chǎn)和社會與人民的生活存在千絲萬縷的關(guān)系。而且它還會影響到該電力企業(yè)本身能否獲得利益。所以任何一個電力企業(yè)必須在生產(chǎn)管理的過程中正確處理風(fēng)險以及對其進(jìn)行控制，使得電廠能夠安全的生產(chǎn)。

2 電力安全生產(chǎn)重要性

電力安全生產(chǎn)的重要性受到多方面因素的影響，它一般會影響到以下的兩個方面：

2.1 電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)以及社會的穩(wěn)定

電力行業(yè)是我國國民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它本身就有一種獨特的性質(zhì)，這種性質(zhì)就是社會公用事業(yè)性質(zhì)。因為電和人們的生活中大大小小的事宜都有著緊密的關(guān)系，所以它不僅關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全以及公民的切身利益，它往往還會影響到良好的中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人心以及社會是否穩(wěn)定都會受到電力能否安全的影響。

2.2 電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身的效益

電力的生產(chǎn)過程是建立在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，假若某個變電站發(fā)生的事故較為頻繁，這就會很難做到文明的生產(chǎn)，假若系統(tǒng)是頻繁地發(fā)生事故，這就很大可能是因為系統(tǒng)中的發(fā)電廠以及變電站雙雙工作失常，導(dǎo)致電力的生產(chǎn)以及輸送的配電發(fā)生一種混亂的現(xiàn)象，所以電力的企業(yè)自身就要處于一種安全的生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。

3 電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制存在的問題

電力生產(chǎn)有一定的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)工作流程，電能首先經(jīng)過升壓型的變電站，再通過輸電線路送往降壓型的變電站，經(jīng)過內(nèi)部的轉(zhuǎn)化之后最終由配電線路輸送到廣大的用戶，這就構(gòu)成了生產(chǎn)和供給以及銷售有機(jī)統(tǒng)一的一個較為龐大體系。因為電能本身的性質(zhì)，它是沒有大規(guī)模性地進(jìn)行儲存，所以生產(chǎn)到輸送以及供給需要在同一時間進(jìn)行，所以它們是無時無刻都處在一個平衡的狀態(tài)。電力生產(chǎn)這個性質(zhì)就客觀要求了電能的發(fā)和供以及利用需要有一定的連續(xù)安全性，因為每一個環(huán)節(jié)只要發(fā)生不必要的事故，這些都會導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的發(fā)生，必然會造成人員以及設(shè)備的損壞，進(jìn)而導(dǎo)致大面積的停電現(xiàn)象，更嚴(yán)重還會導(dǎo)致全網(wǎng)發(fā)生崩潰這一災(zāi)難性的現(xiàn)象。

上述電能生產(chǎn)的流程中，我們知道管理存在的風(fēng)險多是發(fā)生在電力的生產(chǎn)過程中，過程中可能會出現(xiàn)問題的不外乎關(guān)于人和設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)境三者存在潛在的問題，比如說工作人員的素質(zhì)不高，沒能做到合理的操作以及正確的安全防范；或者是設(shè)備的陳舊老化，不能及時更新設(shè)備；電力生產(chǎn)也有自身的勞動環(huán)境，這個環(huán)境有著一些較為明顯的特點，類似電氣和高壓這些類型的設(shè)備比較多；一些易爆和毒性較大的物品也比較多，而且大多數(shù)的設(shè)備都是出于一種連續(xù)運行的狀態(tài)等等特定的原因。這些都會成為電力生產(chǎn)過程中潛在的危險源。

4 電力安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險的控制

對電力的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，可以將其在生產(chǎn)的過程中分別對人和設(shè)備以及環(huán)境三者進(jìn)行一個風(fēng)險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的，它幾乎動員了全體人員在整個電力生產(chǎn)的全過程采取一種全方位模式的管理，過程中對巡回進(jìn)行檢查的力度不斷加大，一旦發(fā)現(xiàn)一些不利的問題，就要盡早將其消除在萌芽的階段，這就是所謂的“預(yù)防為主”。所以電力的生產(chǎn)部門企業(yè)就需要先對工作的安全性進(jìn)行評價，再通過對風(fēng)險的評估之后再采取有效的方法進(jìn)行一定程度的控制，這就大大地增強(qiáng)了電力企業(yè)的安全管理。因為電力的安全生產(chǎn)環(huán)境中本身存在各自的特點，所以在進(jìn)行風(fēng)險的評估之后，對風(fēng)險的消除以及控制才是至關(guān)重要，一般在實踐的過程中通常有以下的方法：

4.1 消除法

此方法能夠從問題的根本上將危險源進(jìn)行消除，而且作用非常的顯著。確實在電力的生產(chǎn)現(xiàn)場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多，針對這些危險源我們可以通過對其進(jìn)行一些參數(shù)上的監(jiān)測，比如對溫度或壓力或流量等等參數(shù)采取實時的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)被測的參數(shù)發(fā)生異常，此時就可以從潛在問題的前期就將危險進(jìn)行消除。然而任何東西都有自己的局限性，電力在生產(chǎn)過程中，必然會存在一些危險源過于頑固，所以該方法就有一定的局限性。

4.2 代替法

此方法需要一定的客觀條件，一般多是風(fēng)險以故障率比較低的裝備把一些高風(fēng)險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業(yè)都需要時刻地將安全作為出發(fā)點，這樣才能談及到企業(yè)的效益問題，過程中就需要對運行中現(xiàn)有的設(shè)備合理地進(jìn)行改造或者更新?lián)Q代，這個方法已經(jīng)成為了大部分的電力企業(yè)對生產(chǎn)過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現(xiàn)今轄區(qū)內(nèi)一些少油式的開關(guān)大多都已經(jīng)采取無油化的改造，很多設(shè)備已經(jīng)做到了半自動化了，甚至已經(jīng)完成了全自動的形式，這些企業(yè)在措施上就增加了其設(shè)備的可靠性，還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來，使其勞動的程度大大地降低。

4.3 隔離法

該方法主要是將危險源采取隔離的方式，同時在電力的生產(chǎn)使用的頻率也比較高。一些危險源是客觀存在的，所以應(yīng)用有效的方式手段將危險源合理地處理以及控制，保證危險源處在可控的范圍之內(nèi)是非常必要的。在對電力設(shè)備采取檢修的時候，必須要根據(jù)制定好的規(guī)章制度嚴(yán)格將需要隔離的設(shè)備弄出來，在日常的維護(hù)中經(jīng)常采用此方法。就類似在拉開刀閘的時候，這就很好地利用斷開點隔離要檢修的設(shè)備與正處于運行狀態(tài)的設(shè)備。

4.4 其他方法

還有一些方法類用于電力的安全生產(chǎn)管理中，這些方法包括工程方法與個人防護(hù)以及行政方法等等，根據(jù)我所在公司的情況，本人認(rèn)為利用上述所說的三種方法還是不全面的，要想真正地將電力生產(chǎn)安全落實到位，還就需要把管理的重放在個人的防護(hù)以及行政方法來對其進(jìn)行管理。個人防護(hù)多是指利用安全帽和安全帶或者安全網(wǎng)等等保護(hù)器械，來對工作人員的人身以及健康加以合適的防護(hù)。因為工作的特定環(huán)境的因素，根據(jù)實際的工作環(huán)境選擇適宜的個人防護(hù)裝備能夠大大地降低因外界客觀的原因?qū)е氯藛T人身的不必要的傷害。行政方法主要是利用行政監(jiān)督和對人力的調(diào)配等等作為行政的手段，來對電力安全生產(chǎn)的管理進(jìn)行強(qiáng)化從而能夠降低或者避讓風(fēng)險。此類型的方法需要深入到電力企業(yè)的內(nèi)部，因為行政管理多是對工作人員進(jìn)行一定的管理，這個方法需要企業(yè)制定好一定的規(guī)章制度，制度就要包括獎懲的措施以及合理的管理體制，從現(xiàn)場管控堵住第一個安全風(fēng)險點，注重安全生產(chǎn)的全過程閉環(huán)管控，通過安全稽查、現(xiàn)場分析風(fēng)險點、制定雙重安全保障措施等辦法，消除安全生產(chǎn)隱患和死角?？傊康氖且浞值卣{(diào)動從業(yè)人員的積極性并且提高他們的綜合素質(zhì)。

5 結(jié)語

在電力行業(yè)的安全管理中，對風(fēng)險的控制可以說是要確保其安全生產(chǎn)的一種有效方式，它的主要目的是將潛在的危險源在潛伏期就給以消除與控制，因為電力生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的隱患時刻都存在著，假若在其爆發(fā)前不能夠加以控制，必然會導(dǎo)致嚴(yán)重的事故，給企業(yè)乃至社會造成不可估量的損失，所以這就需要相關(guān)的工作人員對電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中加強(qiáng)安全管理，并且能夠?qū)^程中存在的風(fēng)險進(jìn)行合理有效的控制，確保企業(yè)真正能夠安全的

生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

篇4

安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)管理工作中一項十分重要的內(nèi)容，會直接關(guān)系到電力企業(yè)的當(dāng)前收益與長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，電力企業(yè)都必須充分重視電力安全生產(chǎn)管理工作，積極做好風(fēng)險管理，進(jìn)而有效地降低生產(chǎn)風(fēng)險，提升生產(chǎn)的安全性。

一、電力企業(yè)風(fēng)險管理概述

在電力企業(yè)中存在著諸多安全隱患，面臨大量風(fēng)險，進(jìn)而影響到電力生產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性，影響電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此也就必須要積極做好風(fēng)險管理工作。所謂的風(fēng)險管理，即為管理主體（包括企業(yè)與個人）采用比較先進(jìn)的技術(shù)與手段，科學(xué)地識別、分析并且處理在企業(yè)生產(chǎn)中所存在的各種風(fēng)險問題，從而有效地防范風(fēng)險，降低風(fēng)險所帶來的損失。在電力安全生產(chǎn)管理工作中，采用風(fēng)險管理模式能夠有效提升企業(yè)管理主體的安全性，確保生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定進(jìn)行。按照有關(guān)的規(guī)定可以將風(fēng)險管理劃分成以下幾種類型：一是按照管理主體的基本性質(zhì)，能夠?qū)L(fēng)險管理劃分成政府、企業(yè)與個人等風(fēng)險管理；二是根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的基本原則，能夠?qū)⑵鋭澐殖梢馔馐鹿?、火?zāi)與地震等方面的風(fēng)險；三是按照事故實際遭受的損失，能夠?qū)⑵鋭澐殖陕氊?zé)、人身、利潤與財產(chǎn)等方面的風(fēng)險。

二、電力企業(yè)風(fēng)險管理的基本流程

1.風(fēng)險識別。所謂的風(fēng)險識別，即為在風(fēng)險事故出現(xiàn)以前，采用多種科學(xué)有效的方法對風(fēng)險事故的潛在原因展開深入的研究與分析。其中包括風(fēng)險事故的種類，了解風(fēng)險存在的重點部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險日常監(jiān)督控制措施等。

2.風(fēng)險衡量。所謂的風(fēng)險衡量，即為借助于先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)，對特定風(fēng)險發(fā)生的概率、可能會造成的損失等進(jìn)行科學(xué)的衡量。

3.風(fēng)險控制。所謂的風(fēng)險控制，即為在完成對風(fēng)險的識別與衡量工作以后，采用科學(xué)有效的措施，加強(qiáng)對風(fēng)險的管理與控制。

4.風(fēng)險評估。企業(yè)要充分明確風(fēng)險評估的關(guān)鍵性內(nèi)容，之后再選擇使用科學(xué)的評估方法對風(fēng)險展開評估工作。

5.風(fēng)險處理。在此項工作中主要包括評估結(jié)果的反饋以及反饋回應(yīng)，采取有效的措施做好其中所涉及的各項工作，妥善對風(fēng)險進(jìn)行處理。

三、風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用分析

1.樹立較強(qiáng)的風(fēng)險管理。在電力安全生產(chǎn)管理工作中，為了能夠有效地做好風(fēng)險管理工作，那么就必須要從安全生產(chǎn)中所涉及到的各個因素入手，尤其是要充分重視人員因素。要充分加強(qiáng)對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，使其能夠掌握安全業(yè)務(wù)知識，樹立較強(qiáng)的風(fēng)險管理意識，具備較強(qiáng)的風(fēng)險控制以及辨別能力等。要使其能夠充分地掌握安全事故的防范措施，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施等。在對風(fēng)險進(jìn)行評估時，要合理地采用定量以及定性有機(jī)結(jié)合的方法。在處理風(fēng)險時要充分重視對評估結(jié)果的反饋，要評估關(guān)鍵風(fēng)險。而且在日常工作的過程中也要妥善地處理反饋結(jié)果，從而努力提升電力生產(chǎn)管理水平。

2.建立健全的風(fēng)險管理監(jiān)督評價機(jī)制。為了能夠使得電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作高效地進(jìn)行，那么就必須要建立健全的監(jiān)督評價機(jī)制，首先，電力企業(yè)要嚴(yán)格地根據(jù)電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范，制定完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理監(jiān)督體系，要制定相關(guān)的規(guī)章制度，確保規(guī)章制度以及法律的貫徹落實，要加強(qiáng)生產(chǎn)的規(guī)范性與安全性。另外，要制定健全的風(fēng)險管理評價機(jī)制，要根據(jù)科學(xué)的評價指標(biāo)完成對安全生產(chǎn)過程的全面、綜合性評估。要及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在電力生產(chǎn)中可能會存在的安全隱患，同時還要采取有效的措施進(jìn)行控制。

3.加強(qiáng)風(fēng)險管理與生產(chǎn)實際的有機(jī)結(jié)合。為了能夠有效地確保電力生產(chǎn)安全，充分地發(fā)揮風(fēng)險管理的作用，那么就要將風(fēng)險管理和生產(chǎn)實際有機(jī)地結(jié)合起來。要將實際的工作經(jīng)驗、相關(guān)的理論知識和生產(chǎn)實踐有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)而充分地發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。不僅如此，在開展風(fēng)險管理工作時，工作人員要積極地加強(qiáng)與一線員工的交流，耐心地聽從其意見、建議與想法。要將風(fēng)險管理工作以及安全事故的類型有機(jī)地結(jié)合起來，有效地發(fā)揮風(fēng)險管理的效用，確保生產(chǎn)的安全性。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險管理。在電力企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)過程中會存在許多的風(fēng)險，存在許多的安全隱患。所以，企業(yè)必須要充分加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險管理工作，進(jìn)而有效地降低安全事故的發(fā)生。首先，要加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的風(fēng)險意識，加強(qiáng)對其培訓(xùn)與教育，使其可以嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全作業(yè)。其次，要加強(qiáng)對現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的管理。安排專門的工作人員加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡查工作，及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場潛在的安全隱患，同時還要采取有效的措施給予處理，進(jìn)而營造出一個安全、可靠的生產(chǎn)環(huán)境，從而為電力安全生產(chǎn)提供有力的保障。

5.加強(qiáng)電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理。作為電力安全生產(chǎn)管理工作中一項十分關(guān)鍵的內(nèi)容，生產(chǎn)設(shè)備管理工作也會直接關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全性，關(guān)系到電力生產(chǎn)管理的整體水平。因此，必須要充分重視電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理。首先，技術(shù)人員要定期檢測生產(chǎn)設(shè)備。例如，檢測變壓器等是否存在放電、短路以及絕緣等故障。一旦發(fā)現(xiàn)其中存在故障，那么就要采取有效措施給予排除。另外，還要嚴(yán)格地檢測各種儀器表，積極地做好對其的校正工作，確保儀表的精確性。另外，要充分地加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的全生命周期科學(xué)分析，要準(zhǔn)確地識別、研究生產(chǎn)安全風(fēng)險的各種因素，并且有效處理危險因素，充分確保電力生產(chǎn)設(shè)備能夠持續(xù)地處于正常、穩(wěn)定的運行狀態(tài)，確保電力生產(chǎn)的安全性。

總之，電力生產(chǎn)的安全性是確保人民正常生活，確保社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，就必須要充分加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理。作為此項管理工作中一項非常重要的內(nèi)容，風(fēng)險管理可以有效地結(jié)合電力生產(chǎn)的實際情況，提升電力安全生產(chǎn)管理水平。因此，電力企業(yè)就要在電力安全生產(chǎn)管理工作中做好風(fēng)險管理工作。樹立較強(qiáng)的風(fēng)險意識、加強(qiáng)風(fēng)險管理與生產(chǎn)實際有機(jī)結(jié)合、建立健全的風(fēng)險管理監(jiān)督制度，從而全面提升電力安全生產(chǎn)管理水平，降低生產(chǎn)風(fēng)險，確保電力生產(chǎn)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]何興，李建超.淺談電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015，5（28）.

篇5

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于快速發(fā)展的重要時期，同時，我國的電力工業(yè)體制也正處在改革的關(guān)鍵時期，對電力的需要日漸迫切，電力生產(chǎn)的安全也就顯得尤為重要。為實現(xiàn)電力最大安全的科學(xué)管理方法，應(yīng)采用合理的技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段對電力風(fēng)險進(jìn)行綜合性處理。要搞好安全生產(chǎn)，就必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，依靠不斷進(jìn)步的科技文明來提高安全生產(chǎn)的水平，必須樹立以人為本的安全理念。近年來，我國電力安全生產(chǎn)逐漸步入良性的循環(huán)軌道，但現(xiàn)實提醒我們，安全生產(chǎn)管理工作尚有不足之處存在。

一、電力安全生產(chǎn)存在的一些問題

隨著人民生活水平的不斷提高和社會的高速發(fā)展，電力企業(yè)也在迅速的發(fā)展。但是，目前電力的安全生產(chǎn)形式仍舊不容樂觀，仍舊存在著許多安全生產(chǎn)問題。主要問題有：電力安全預(yù)防控制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、電力線路安全隱患多、缺乏電力作業(yè)現(xiàn)場的有效監(jiān)管、工作人員安全工具管理混亂、人員安全思想意識不到位等。

在一些電力安全事故中，其主要原因往往是由于，現(xiàn)場工作人員疏忽大意，責(zé)任心不夠強(qiáng)，從而釀成了事故。部分職工沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全指導(dǎo)和培訓(xùn)，安全意識淡薄，導(dǎo)致有些工作人員盲目自信，自以為是，抱著僥幸的心理貪圖省事。這不僅給國家和人民的財產(chǎn)帶來了巨大的損失，也給自己和自己的家庭帶來了不幸和災(zāi)難。大部分不安全因素都是由于違反勞動紀(jì)律、違章指揮和違章操作引起的，部分作業(yè)人員不按照規(guī)章制度上崗作業(yè)，缺乏有效的安全防護(hù)措施。

違章建筑也是威脅電力安全的一重大隱患，違章建筑經(jīng)常會出現(xiàn)嚴(yán)重的電話線、電視線和電力線搭掛、交叉現(xiàn)象。相關(guān)部門一定要定期對安全器具進(jìn)行檢查，不要超期使用已經(jīng)明顯損壞的工具，該淘汰的就要淘汰，不要額外增加安全負(fù)擔(dān)。不僅要重視大型作業(yè)的管理，日常管理維護(hù)也同樣要重視，這樣才能更好的控制和預(yù)防事故的發(fā)生。

盡管各供電企業(yè)都明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，也大都制定了一系列的安全生產(chǎn)制度，但對規(guī)章制度的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)管，安全生產(chǎn)制度在基層得不到有效的貫徹執(zhí)行。工作人員安全意識不足，重視生產(chǎn)輕視安全，對安全生產(chǎn)的知識學(xué)習(xí)不足，缺乏有效的認(rèn)知，安全警惕性差，甚至有時候會為了趕速度和搶時間，抱著僥幸心理進(jìn)行作業(yè)。監(jiān)管力量不足，對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識規(guī)范薄弱，這也是導(dǎo)致違章指揮和違章作業(yè)的一個重要原因。在加大電力安全生產(chǎn)管理力度的同時，也要加大電力設(shè)施的防護(hù)和宣傳工作，尤其是農(nóng)村的電力安全普及工作，盡量避免群眾在線路附近建房，造成線路隱患。

二、電力安全生產(chǎn)問題的解決對策

針對電力安全生產(chǎn)所存在的問題我們應(yīng)該從：加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理、加強(qiáng)對工作人員企業(yè)的質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，完善管理規(guī)范；強(qiáng)化問題責(zé)任追究辦法；提高安全意識，加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理；不斷加強(qiáng)安全監(jiān)督力度，等幾方面出發(fā)。

要強(qiáng)化工作人員特別是新進(jìn)人員，進(jìn)行安全教育和安全警示教育，使操作人員杜絕進(jìn)行冒險行為和違章作業(yè)，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，自覺遵守安全技術(shù)相關(guān)操作規(guī)程。以活動抓管理，以管理抓安全，強(qiáng)化安全意識，使安全管理工作能夠有效的開展。企業(yè)素養(yǎng)決定了企業(yè)管理安全生產(chǎn)的水平，強(qiáng)化安全意識，各級電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。

必須要嚴(yán)格要求，高度重視，抓細(xì)抓實現(xiàn)場管理工作，現(xiàn)場管理工作是落實安全管理制度的關(guān)鍵所在。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行安全器具的淘汰制度，不合格的，到期的或者是已經(jīng)損壞的工具一律要強(qiáng)制淘汰。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，組織做好整個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，自覺履行安全職責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督，仔細(xì)檢查。對安全隱患及老化設(shè)施，要及時向領(lǐng)導(dǎo)層匯報并提出整改措施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要尊重并采納建議，使其發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)警察的作用，加大安全生產(chǎn)方面的投入，及時地消除隱患事故。確保安全生產(chǎn)管理要求落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的獎懲規(guī)定，落實層層責(zé)任制，遏制不安全因素，嚴(yán)格落實重大事故的責(zé)任追究制度。

進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，在安全管理上充分發(fā)揮計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)繼電保護(hù)的技術(shù)監(jiān)督和運行管理，整定計算機(jī)運行維護(hù)和管理工作，加強(qiáng)繼電保護(hù)裝置的入網(wǎng)管理。加強(qiáng)對電網(wǎng)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)。努力減少因電力設(shè)備和技術(shù)兩方面原因造成的電網(wǎng)事故，加快電網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)果，提高電網(wǎng)技術(shù)水平，加大對電網(wǎng)改造和建設(shè)的資金投入。

三、風(fēng)險管理的迫切性及管理要點

我們要從自然災(zāi)害中，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高保障能力和抗災(zāi)害能力，加強(qiáng)對自然災(zāi)害的規(guī)律和特點的研究，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力，加強(qiáng)通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，提高電網(wǎng)管控能力。將作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控和電網(wǎng)安全性評價，作為風(fēng)險管理體系建設(shè)的工作重點。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，涉及生產(chǎn)工作的各個方面，是一項系統(tǒng)的工程，并且隨著客觀形式的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。我們要充分吸收近年來電力系統(tǒng)組織開展的安全隱患排查治理，反事故斗爭等行動中取得的成果，從電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、一次設(shè)備、二次系統(tǒng)、調(diào)度運行管理等方面，抓住深層次問題進(jìn)行分析，科學(xué)評估電網(wǎng)安全風(fēng)險，提出解決問題的方法和途徑。推薦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的方式方法，建立新形勢下的安全生產(chǎn)管理體系。

在電力安全生產(chǎn)中實施風(fēng)險管理我們要做到：與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合、做到全面和系統(tǒng)、繼承并整合安全管理的常規(guī)做法、明確組織責(zé)任、重視持續(xù)性、及時更新管理理念和方法。風(fēng)險管理貫穿于管理的各個領(lǐng)域，做不到系統(tǒng)和全面就意味著管理存在嚴(yán)重漏洞，就不可能實現(xiàn)以預(yù)防為主的目的。只有將經(jīng)驗教訓(xùn)、科學(xué)理論和生產(chǎn)實踐結(jié)合，才能夠發(fā)揮作用，解決生產(chǎn)過程中遇到的各種安全問題，只有與生產(chǎn)實際相結(jié)合才能取得實效。

風(fēng)險管理是在危險點分析和安全性評價的預(yù)控基礎(chǔ)上，進(jìn)行改進(jìn)、拓展和整合，并不是脫離原先的安全管理方法憑空產(chǎn)生的。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理并不是強(qiáng)制要求一線工作人員都掌握復(fù)雜的方法和過程，這樣不切實際，要求也過高，不但不會有助于安全工作，反而會在一定程度上起到反效果，風(fēng)險管理須要求和做到全員參與。風(fēng)險管理是全面把握安全局面，提高工作人員素質(zhì)能力，改進(jìn)安全風(fēng)險控制的管理平臺，是統(tǒng)籌安全管理的有效手段，本質(zhì)安全是最大的安全效益，是防范事故最堅強(qiáng)的屏障。

總結(jié)：電力安全工作永遠(yuǎn)也沒有終點，只有起點。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們要充分利用信息技術(shù)平臺，改變管理，不斷提高安全管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，有效促進(jìn)風(fēng)險管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1].張英強(qiáng).現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建研究[J].北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報：自然科學(xué)版，2012，29（7）：387-387.

篇6

引言

電力生產(chǎn)關(guān)系國計民生，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行涉及千家萬戶，維護(hù)電網(wǎng)安全、可靠運行時電力企業(yè)的天職，是社會對我們企業(yè)的要求。電力施工行業(yè)是一個高危險性行業(yè)，安全生產(chǎn)是頭等大事，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件，需要牢牢把握安全生產(chǎn)這一“生命線”。

1 電力施工企業(yè)安全管理弊端

電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各級安全生產(chǎn)管理者對安全生產(chǎn)管理提出的要求較多，但具體運用的方法較少;在模式方面，沒有脫離“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在電力系統(tǒng)內(nèi)看似有很多規(guī)章制度，但具體執(zhí)行起來沒有可操作的規(guī)章制度;在過程方面，重視對結(jié)果的管理而忽視對過程的管理。

2 控制電力施工企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要性和必要性

2.1 施工企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供電的規(guī)模逐漸的擴(kuò)大，電力施工企業(yè)的工程建設(shè)過程中，控制安全生產(chǎn)風(fēng)險極其重要。雖然，當(dāng)前電力施工企業(yè)的建設(shè)中，施工人員安全思想普遍提高，。電力安全制度也不多完善。在實際施工作業(yè)中存在著許多問題，潛在的風(fēng)險隱患每時每刻依然存在，安全生產(chǎn)管理不容樂觀，安全生產(chǎn)還是走過場，有些只是做表面工作（會議、布置、安排）等，以致施工建設(shè)整個過程風(fēng)險控制和預(yù)防成為走過場，沒有真正的落到實處。在電力企業(yè)施工建設(shè)的過程中，要控制和預(yù)防風(fēng)險，就要保證施工人員安全，就必須扎扎實實落實各項安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)問題，要督促糾正和整改。必須實行責(zé)任到人，管理到位，確實要求電力施工人員要落實安全施工準(zhǔn)則，采取強(qiáng)有力的處罰措施，增強(qiáng)施工人員的安全意識。通過落實各項安全預(yù)控措施，確實抓好建設(shè)過程安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，防范存在的各種安全風(fēng)險，徹底消除事故隱患，建立起的具有自我完善功能的風(fēng)險管理體制。確保電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。

2.2 構(gòu)建電力企業(yè)安全風(fēng)險的控制制度的必要性

工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，是實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的基礎(chǔ)。建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險的原因：主要是復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)工藝有缺陷、操作不當(dāng)?shù)纫蛩亍？刂齐娏ㄔO(shè)施工風(fēng)險，就要構(gòu)建良好的安全施工氛圍。

3 電力建設(shè)過程中存在的風(fēng)險

近年來，事故集中在電力工程施工過程中，而且事故的性質(zhì)極其嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了電力施工企業(yè)的發(fā)展。在事故調(diào)查中，也不難看出施工的現(xiàn)場沒有遵循規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)防措施不到位，實際操作不熟練。或常見的問題如漏電保護(hù)措施沒有到位，安置電力設(shè)施不合理，隨意擺放使用的工具。這些問題的存在的突出問題最關(guān)鍵是：沒有落實控制施工建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險，技術(shù)交底不到位，或者設(shè)計、施工、手續(xù)辦理一起完成的趕工期的現(xiàn)象，還有交叉作業(yè)給施工安全帶來了隱患。建設(shè)規(guī)模環(huán)境的復(fù)雜化，，潛在的風(fēng)險隱患可能造成的危害和損失是不可估量。

3.1 電力建設(shè)施工中的安全管理問題

電力建設(shè)施工中的安全管理問題：（1）企業(yè)的決策層沒有意識到做好安全工作的重要意義，施工人員的安全教育工作不到位，系統(tǒng)化的專業(yè)水平、安全教育培訓(xùn)沒有落實在建設(shè)施工過程使施工人員無法辨別和處理安全隱患的能力。而且實際工作中往往為了應(yīng)付檢查，把培訓(xùn)形式化，忽視安全教育的的重要性。（2）安全管理人員安全意識淡薄，對于施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作的實施不了解，監(jiān)督檢查走過場，建設(shè)施工過程中是否存在安全隱患不知情。（3）沒有在施工過程中真正落實安全責(zé)任體系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，責(zé)任不分，管理不到位。部門之間存在問題互相推托，缺少溝通和交流。（4）建設(shè)施工設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，把安全管理的工作設(shè)置的門檻低，沒有配備專職管理人員。往往安全生產(chǎn)管理的職責(zé)與工程管理部門合并，工程管理部門兼管安全工作，可見安全工作的管理水平和專業(yè)性很難到位。（5）“事故不難防，重在守規(guī)章”， 不夠健全安全管理制度，施工人員無規(guī)章可依，沒有結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需要，依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合實際發(fā)展需要安全管理制度，是當(dāng)前電力施工過程中存在的實際問題，使行業(yè)的安全管理制度規(guī)范化受到約束。

3.2 控制電力建設(shè)施工中風(fēng)險的預(yù)防問題

電力企業(yè)在工程建設(shè)前，由于市場存在不正當(dāng)?shù)母偁?，使電力項目的建設(shè)成本高。對于需要提前做好大量的現(xiàn)場勘查，包括施工現(xiàn)場的設(shè)備、用具、保護(hù)性措施，采取能減則減的方法。尤其施工安全防護(hù)用具、更新設(shè)備、改善安全條件的費用等被挪用，現(xiàn)場實際情況編制的施工方案不齊全，施工沒有得到科學(xué)的管理，工程建設(shè)出現(xiàn)的各種問題無法得到及時妥善的解決，對于保障電力建設(shè)施工的安全性就要到達(dá)打折扣，發(fā)生事故沒有相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，那里還有控制電力建設(shè)施工過程中的安全生產(chǎn)的風(fēng)險能力。

4 控制電力建設(shè)施工中的風(fēng)險預(yù)防措施

4.1 控制風(fēng)險預(yù)防的前提要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。沒有實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是無法保障控制風(fēng)險預(yù)防的實施。因此，要制定統(tǒng)一的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)，明確的劃分安全生產(chǎn)工作的權(quán)利和利益，電力施工企業(yè)的各級管理人員，要把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實實際，層層安全承包責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)議，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，使各級員工的行為得到制度的嚴(yán)格約束， 把責(zé)任落實到每個施工人員身上。對安全生產(chǎn)管理制度的重視，這樣才能真正的落實到安全生產(chǎn)工作上，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)，提高施工人員的專業(yè)技能

增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)的意識，就必須提高專業(yè)技能水平，熟練的操作設(shè)備室杜絕人為因素事故原因。提高施工人員的安全生產(chǎn)技能，就必須加大安全、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)意識宣傳教育，使全體員工在施工過程中時時刻刻牢記“安全生產(chǎn)”這條主線。

4.3 控制風(fēng)險預(yù)防，實施危害分析和預(yù)控點

電力建設(shè)施工中要做好分析容易出現(xiàn)危險的源頭，逐個排查危險點，做好記錄。對于可控制的危險點做好消除分離的預(yù)防和控制措施。重大危險點加大控制手段，做好應(yīng)急疏通，爭取盡早消除隱患。并結(jié)合施工建設(shè)特點，重點把握重大危險點的突發(fā)事故演練組織，增強(qiáng)員工應(yīng)急處理能力。

4.4 強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，完善安全生產(chǎn)和監(jiān)管體系

保證安全管理安全生產(chǎn)工作順利運行，就需要做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，能夠及時能夠及時施工現(xiàn)場中存在的不足，避免風(fēng)險隱患的發(fā)生。建立和完善預(yù)防為主的安全監(jiān)管體系，對于風(fēng)險隱患點要設(shè)置安全標(biāo)示，監(jiān)督、施工人員的在工作期間必須穿符合安全生產(chǎn)的需要服裝，施工的工具要及時地檢查、更新，定期排查安全隱患，規(guī)范安全監(jiān)督管理制度。

5 結(jié)束語

電力企業(yè)建設(shè)中的安全生產(chǎn)是需要全體施工人員的參與才能實現(xiàn)的。加強(qiáng)施工人員的安全意識和職業(yè)技能的培訓(xùn)，有利于提高施工人員在施工過程中，時刻保持正確掌握操作的能力。施工企業(yè)始終要把安全生產(chǎn)看著企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為電力企業(yè)市場競爭的依據(jù)，根據(jù)行業(yè)的特點，制定安全規(guī)章制度，加大對施工前的風(fēng)險防范措施，消除和控制作業(yè)風(fēng)險的安全隱患，確實加強(qiáng)安全管理的力度，是電力施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全、穩(wěn)定運行的保障。

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中圖分類號：X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運行維護(hù)中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。

1 變電運行的含義和基本狀況

變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié)，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經(jīng)濟(jì)運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切的聯(lián)系，在電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運行操作和維護(hù)管理工作。其特點是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈，一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會帶來不安定因素，影響社會的穩(wěn)定。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過近5年的研究與實踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，總結(jié)多個供電局試點企業(yè)安全風(fēng)險管理體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究編制的。整個安全風(fēng)險管理體系包含了安全管理、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等9個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。為提高安全生產(chǎn)風(fēng)險控制水平，確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提高設(shè)備精細(xì)化管理水平，云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，應(yīng)用國際先進(jìn)的安全管理思想，結(jié)合安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，編制了《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實施方案》，全面梳理核心業(yè)務(wù)流程，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細(xì)化管理，為安全生產(chǎn)風(fēng)險的有效控制提供堅實基礎(chǔ)。

3 變電運行存在的安全風(fēng)險

3.1 變電運行存在哪些安全風(fēng)險

變電運行中經(jīng)常發(fā)生的故障一般可以分為兩大類：設(shè)備故障和系統(tǒng)故障。設(shè)備故障可能發(fā)展為系統(tǒng)故障，影響整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性，而系統(tǒng)故障又能使某些設(shè)備損壞。

3.2 存在安全風(fēng)險的原因

現(xiàn)代安全管理理念認(rèn)為，所有安全事故的根源都在于安全管理的不完善或不到位，缺乏控制，缺少科學(xué)性，因此事故發(fā)生的根本原因主要在于管理失誤。大多數(shù)企業(yè)，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防、 解決安全是不現(xiàn)實的，需要完善安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。就安全管理而言，安全管理問題主要體現(xiàn)在：

3.2.1 管理不到位。管理中對有些重要工作未引起高度重視，并層層弱化管理要求。未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、 工作許可制度、 工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷制度，現(xiàn)場安全措施未得到落實，在工作中未進(jìn)行認(rèn)真有效的過程監(jiān)督。例如：a.操作人員思想麻痹，精力不集中，缺乏高度的工作責(zé)任心和操作的嚴(yán)肅性；b.無票操作，不開票或者開了票也不帶到現(xiàn)場，或操作后補(bǔ)開票以應(yīng)付檢查，使操作票流于形式；c.不唱票，不復(fù)誦，不核對名稱編號，監(jiān)護(hù)制流于形式。操作人員和監(jiān)護(hù)人員錯位，不履行各自的責(zé)職，實際上變成單人操作，失去監(jiān)護(hù)；d.未執(zhí)行逐項打鉤、復(fù)誦的操作程序，跳項或漏項操作造成事故；e.操作時不核對保護(hù)定位，不檢查保護(hù)壓板；f.對系統(tǒng)運行方式不清楚，沒有按模擬圖核對設(shè)備的運行方式；g.未認(rèn)真審核上一班移交的未完成操作票，未認(rèn)真核對調(diào)度令和操作票；h.防誤裝置管理不到位。

3.2.2 防范措施不到位。企業(yè)管理者貫徹落實防止誤操作事故的措施未到位，如值班員可以不經(jīng)車間管理人員許可就使用接地刀閘機(jī)構(gòu)箱的機(jī)械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險點分析與控制措施工作方面存在流于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，并沒有真正落在實處。

3.2.3 缺少員工安全培訓(xùn)。職工培訓(xùn)中針對性和實效性不強(qiáng)，職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求，沒有真正使安全制度、 要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識淡薄，過去長期養(yǎng)成習(xí)慣性違章行為未得到根本性糾正。

3.2.4 設(shè)備老化，未能及時更新。電氣設(shè)備從出廠到安裝投人使用，隨著時間的推移，逐步老化，超過使用壽命年限，設(shè)備的隱患威脅著變電運行的安全。變電運行涉及的設(shè)備在使用過程中，沒有及時進(jìn)行新改造，是造成安全事故的潛在隱患。

4 加強(qiáng)變電運行的安全管理

以上我們已經(jīng)描述了變電運行容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險和其原因，下面就要討論如何加強(qiáng)變電運行的安全管理。加強(qiáng)變電運行的安全風(fēng)險管理可以分為以下幾點：

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0.引言

電力生產(chǎn)關(guān)系國計民生，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行涉及千家萬戶，維護(hù)電網(wǎng)安全、可靠運行時電力企業(yè)的天職，是社會對我們企業(yè)的要求。電力施工行業(yè)是一個高危險性行業(yè)，安全生產(chǎn)是頭等大事，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件，需要牢牢把握安全生產(chǎn)這一“生命線”。

1.電力施工企業(yè)安全管理弊端

電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各級安全生產(chǎn)管理者對安全生產(chǎn)管理提出的要求較多，但具體運用的方法較少；在模式方面，沒有脫離“救火式”、“事后式”的安全管理模式；在制度方面，在電力系統(tǒng)內(nèi)看似有很多規(guī)章制度，但具體執(zhí)行起來沒有可操作的規(guī)章制度；在過程方面，重視對結(jié)果的管理而忽視對過程的管理。

2.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系概述

2.1以南方電網(wǎng)公司頒布的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系為依據(jù)

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是南方電網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)提出的總體管理要求，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺。安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作向電力施工企業(yè)、基建工程項目延伸，能更好地促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理能力和水平的提升，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的源頭管控，體現(xiàn)出“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力施工企業(yè)的建設(shè)，堅持3個原則：①基于施工企業(yè)風(fēng)險特點原則②整體性與一致性原則③針對性與實用性原則。

2.2安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系概述

2.2.1體系總體概述

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系從管理內(nèi)容、要求及方法等方面提出了規(guī)范管理要求，為安全生產(chǎn)管理提供管理平臺。以風(fēng)險控制為主線，實現(xiàn)風(fēng)險管理，將防范事故的關(guān)口前移，由傳統(tǒng)的注重事故管理、關(guān)注事后分析與控制，向風(fēng)險管理、強(qiáng)調(diào)事前風(fēng)險分析預(yù)控轉(zhuǎn)變。規(guī)范化是基礎(chǔ)，體系是思路和方法，以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思路，強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性，使工作向精細(xì)化、量化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理要求落地。體系的每個單元、要素都以PDCA閉環(huán)管理為原則，P（Plan） 即策劃：根據(jù)內(nèi)外部要求和組織的安全生產(chǎn)方針，建立必要的目標(biāo)和過程；D（Do）即實施：實施過程；C（Check）即檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和要求，對過程和體系進(jìn)行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果；A（Act）即處置：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過程績效。通過閉環(huán)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，不斷提高安全生產(chǎn)管理的績效。

2.2.2九單元概述

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系由9個單元、51個要素、161個管理節(jié)點和488條管理子標(biāo)準(zhǔn)組成。9單元明確了需要管理范圍，包括電網(wǎng)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)及EHS管理。51個要素，為需要具體管理的工作內(nèi)容。161個管理節(jié)點，為要素的管理關(guān)鍵點、流程節(jié)點。488條管理子標(biāo)準(zhǔn)，為各個流程節(jié)點的工作要求和方法。9單元包括安全管理，危害辨識與風(fēng)險評估，應(yīng)急與事故/管理，作業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)用具，生產(chǎn)管理，職業(yè)健康系統(tǒng)，能力要求與培訓(xùn)，檢查、審核與改進(jìn)。各要素通過鏈接方式，展示要素之間的有機(jī)聯(lián)系，方便追根溯源。

2.2.3體系運行機(jī)制

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運行機(jī)制，包括風(fēng)險結(jié)果的應(yīng)用，實現(xiàn)作用風(fēng)險的動態(tài)閉環(huán)管理并持續(xù)改進(jìn)。事件報告與分析機(jī)制：按照事故“冰山理論”，對不安全行為和未遂事件進(jìn)行上報，并統(tǒng)計分析；安全區(qū)代表巡查機(jī)制：在劃分責(zé)任區(qū)域和任命安全區(qū)代表的基礎(chǔ)上，建立起責(zé)任區(qū)域的自我檢查機(jī)制；任務(wù)觀察機(jī)制：對安全生產(chǎn)作業(yè)活動實施任務(wù)觀察，收集管理和作業(yè)活動中人員行為、作業(yè)方法、工作標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，跟蹤員工接受培訓(xùn)后有效應(yīng)用所學(xué)知識的效果；審核機(jī)制：尋找體系運行過程中好的做法和需要改進(jìn)的問題，促進(jìn)體系持續(xù)、有效運行；糾正與預(yù)防系統(tǒng)：通過機(jī)制運作將運行過程中存在的問題集中納入糾正與預(yù)防系統(tǒng)中，并進(jìn)行跟蹤改進(jìn)。

3.體系在電力施工企業(yè)的建設(shè)

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力施工企業(yè)及在施工項目中的建設(shè)，注意幾個方面：加強(qiáng)對體系的理解和認(rèn)識，把握體系本質(zhì)要求，堅持全員參與，堅持和現(xiàn)行管理銜接，堅決反對形式主義，克服急功近利，改進(jìn)上層管理，培養(yǎng)公司的管理人才。

3.1環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估技術(shù)

環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估的目的是識別及評估控制生產(chǎn)活動中影響員工健康和環(huán)境的危害因素，避免或減少員工的傷害及經(jīng)濟(jì)損失，改善工作環(huán)境，時員工了解關(guān)注相關(guān)危害，從而養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣。環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估范圍包括區(qū)域和工種兩個方面。評估步驟包括危害辨識、危害核定、危害定性、風(fēng)險評級等。結(jié)合實際作業(yè)過程，考慮職業(yè)健康危害因素對員工健康的影響，包括：噪聲、溫度、振動、輻射、空氣質(zhì)量、化學(xué)物質(zhì)、生物危害、人機(jī)功效危害、心理因素危害；進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，考慮包括光污染、工業(yè)廢料、生活垃圾、自然資源消耗、排放物等危害因素對環(huán)境帶來的重要影響。

環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險評估結(jié)果的應(yīng)用，是根據(jù)環(huán)境和職業(yè)健康危害監(jiān)測的結(jié)果和風(fēng)險的大小，提出相應(yīng)的改造、防護(hù)措施并納入日常工作計劃中，通過持續(xù)的監(jiān)測，逐步降低和緩解環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險。

3.2作業(yè)風(fēng)險評估技術(shù)

作業(yè)風(fēng)險評估的目的是應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估安全生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，把風(fēng)險降低到可接受的程度，避免和減少事故及其損失。通過系統(tǒng)的梳理作業(yè)任務(wù)和步驟，使員工有組織的系統(tǒng)化的工作，養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣。區(qū)域內(nèi)部風(fēng)險評估是對作業(yè)的危害辨識與風(fēng)險評估，主要針對作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)行，目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風(fēng)險的大小。針對作業(yè)活動區(qū)域外的危害因素進(jìn)行的風(fēng)險評估，主要是針對可能造成電網(wǎng)、設(shè)備和作業(yè)人員安全的自然災(zāi)害、地理環(huán)境、外界人員或物質(zhì)評估其風(fēng)險。其中危害的類別分9大類：物理危害、化學(xué)、生物、能源、機(jī)械、人機(jī)功效、社會心理、行為和環(huán)境危害。進(jìn)行風(fēng)險等級分析時考慮三個因素：由于危害造成可能事故后果；暴露于危害因素的頻率；完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性，即：

風(fēng)險值=后果（S）×暴露（E）×可能性（P）

通過對電力施工項目的作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估，所有中高風(fēng)險都是在人身、設(shè)備類風(fēng)險中產(chǎn)生，優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施，并采納管理措施如加強(qiáng)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)。在作業(yè)風(fēng)險控制措施實施后，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險控制的效果，持續(xù)修訂作業(yè)風(fēng)險概述以實現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險的動態(tài)閉環(huán)管理。

3.2作業(yè)過程控制――關(guān)鍵任務(wù)分析技術(shù)

電力施工作業(yè)過程的關(guān)鍵任務(wù)是指該類任務(wù)如果沒有被正確執(zhí)行，可能對人員、財產(chǎn)、過程或者環(huán)境造成重大損失或傷害。關(guān)鍵任務(wù)分析的目的是基于關(guān)鍵任務(wù)分析制定作業(yè)指導(dǎo)書。關(guān)鍵任務(wù)分析流程見圖1。

關(guān)鍵任務(wù)識別出來后，查找對應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，將作業(yè)指導(dǎo)書名稱、編號、其他措施在關(guān)鍵任務(wù)清單及控制措施一覽表中進(jìn)行填寫。如果辨識出來的關(guān)鍵任務(wù)沒有對應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，則要重新擬定控制措施或管理方案。當(dāng)外部施工條件發(fā)生變化后，有針對性地進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案的動態(tài)修編。

4.結(jié)語

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系解決了安全生產(chǎn)“管什么、怎么管、做什么、怎么做”的問題，從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)可控、在控。全面、扎實、有效地在電力施工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)，納入企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略中，并堅持人員上全員參與，工作上全面覆蓋，常態(tài)化閉環(huán)管理，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，不斷提高安全管理水平和績效，降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的健康和安全，實現(xiàn)電力施工企業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（2012年版）.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

[2]中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系審核指南（2012年版）.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

篇9

中圖分類號：TM73

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）25-0153-03

變電站的安全運行具有重要的意義，它對供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響，還會對各家各戶的用電產(chǎn)生一系列的影響。當(dāng)今社會對連續(xù)、安全供電提出了更高的要求，所以運行人員也就肩負(fù)更大的責(zé)任。為此，要加強(qiáng)變電運行的安全管理，使所屬設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)，從而使人民群眾的正常供電有更好的保障。

1　變電設(shè)備運行維護(hù)的重要性

隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，用戶對電網(wǎng)設(shè)備的安全性與可靠性也有了較高的要求。電網(wǎng)設(shè)備在運行方面要實現(xiàn)安全可靠性，另外，在具備了較好的工作條件下，還要在設(shè)備的完好率方面提出更高的要求，這樣才符合供電充足可靠的條件。這就要求對變電設(shè)備進(jìn)行日常的巡視，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和安全隱患，并對變電設(shè)備的故障狀態(tài)做到及時的檢修。對變電設(shè)備檢修要通過完成變電設(shè)備的狀態(tài)轉(zhuǎn)換工作，也就是倒閘操作后才可以進(jìn)行。巡視和倒閘操作是變電運行維護(hù)的主要工作。因為電網(wǎng)的發(fā)展壯大，用戶對變電設(shè)備的可靠性提出了更高的要求，變電設(shè)備的運行維護(hù)工作也就具有了更重要的作用。

2　變電運行維護(hù)中危險點的形成與控制

變電運行維護(hù)中會產(chǎn)生危險點，這里的危險點主要是指在變電運行維護(hù)中可能產(chǎn)生危害的工作環(huán)境、可能造成危害的設(shè)備和人員、違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作與習(xí)慣違章等問題。一般來說，危險點主要因工作活動的不安全因素而形成，還會因特殊天氣變化而出現(xiàn)，當(dāng)有設(shè)備缺陷時才發(fā)生，因為設(shè)備的檢修、維護(hù)不合格而發(fā)生，還會因習(xí)慣性違章作業(yè)而出現(xiàn)。危險點的控制是做變電運行工作時，對不同工作內(nèi)容、不同工作方法、工作環(huán)境的差異、人員狀況問題、設(shè)備的實際等做出分析，查找有可能發(fā)生人為失誤事故的危險情況，再借助于規(guī)程制度，提出預(yù)防措施，并通過生產(chǎn)現(xiàn)場實現(xiàn)程序化、規(guī)范化的工作，從而預(yù)防人為失誤事故的發(fā)生。

3　變電運行與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)的聯(lián)系運用

（1）要在管理工作中實現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化，就要加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系與不同的環(huán)節(jié)間的密切聯(lián)系，在不同的方向上逐步形成了鏈條式的閉環(huán)控制。我們要在危害辨識、建立風(fēng)險評估上有所加強(qiáng)，起到控制的作用，并在實施的過程中及時做好檢查與回顧工作，在對事件進(jìn)行分析以后得出本體系中與事件有關(guān)的管理要素，并對其做進(jìn)一步的完善。為了實現(xiàn)體系的規(guī)范化，還要在各企業(yè)間根據(jù)不同的情況制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各種流程的管理，在現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)范化上有所突破。

（2）實施各項改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績效。生產(chǎn)經(jīng)營一定會涉及安全問題，持續(xù)的改進(jìn)是企業(yè)的總目標(biāo)，可以促進(jìn)安全生產(chǎn)管理，為提高企業(yè)的整體效益起到了積極的作用。電力系統(tǒng)安全管理體系在整體上對自己所做的工作進(jìn)行了回顧與改進(jìn)，并采取了定期審核的辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題做了及時的改進(jìn)，并有堅持到底的決心。

（3）自始至終以先進(jìn)的管理體系為基礎(chǔ)，實現(xiàn)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)，在管理上有所創(chuàng)新。與國際上先進(jìn)的管理體系相聯(lián)系，對設(shè)備不斷完善、使電網(wǎng)能夠安全運行與管理。

（4）針對供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的一系列實施方案，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)并掌握安全風(fēng)險管理的一系列知識，從而加強(qiáng)安全風(fēng)險管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，本系統(tǒng)的專家還要加強(qiáng)講課交流，使工作人員進(jìn)一步了解安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，做好體系建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，并從現(xiàn)場實際出發(fā)，做好風(fēng)險評估，認(rèn)真填寫風(fēng)險評估報表。在巡檢工作、規(guī)范操作、事故的處理、對變電站的監(jiān)管這四大任務(wù)方面，根據(jù)實際情況進(jìn)行如《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》等制度的編寫和完善工作，完成制度的下發(fā)，并對各項制度做到嚴(yán)格執(zhí)行與考核。

（5）工作過程中，部分供電局還存在變電運行人員流動性大、新員工比例高的情況，再加上存在運行經(jīng)驗匱乏的問題，對此首先要完成“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫”的建立任務(wù)，對相關(guān)設(shè)備的操作、巡檢以及注意事項通過圖片、視頻短片的形式做成某種資料庫，針對技術(shù)培訓(xùn)工作創(chuàng)設(shè)一種新的局面，使員工對設(shè)備的認(rèn)識得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根據(jù)安全風(fēng)險管理體系的各項要求，對班組的各項生產(chǎn)工作依照PDCA的循環(huán)方式，或者按照5W1H的要求來執(zhí)行。對出現(xiàn)的問題做到及時整改，預(yù)防各種設(shè)備隱患問題；班前會要開好，和工作計劃、“三措”相對照，再對工作任務(wù)進(jìn)行交代，通過合理分工搭配，指定好負(fù)責(zé)人，對監(jiān)護(hù)人與操作人要做到專門的指定，對工作環(huán)境的細(xì)節(jié)要做好交代，對危險點與操作注意事項要做好交代，對危險點做進(jìn)一步的分析，對控制措施做進(jìn)一步的加強(qiáng)；讓職工認(rèn)識到正確使用防護(hù)用品的重要性，耐心地解釋職工提出的問題，提高工作人員的預(yù)見性，知道做什么及如何做。在完成各項操作以后，對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)要做好小結(jié)，要做好情況和執(zhí)行安全規(guī)程的統(tǒng)計，對好的方面要給予肯定，針對出現(xiàn)的問題要及時處理，針對違章行為及存在問題還要有整改意見及防范措施。關(guān)于變電站維護(hù)的特定文件與要求，站內(nèi)要及時實施，做到不等不靠，做好定責(zé)任人、定整改時間、定落實措施的三定措施，做好特定維護(hù)工作。在進(jìn)行了安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)以后，運行部門還要注重體系建設(shè)人才的培養(yǎng)，在對體系建設(shè)工作的推進(jìn)過程中，要總結(jié)、改進(jìn)各項工作，在體系建設(shè)的引領(lǐng)下，完成安全生產(chǎn)管理的體系化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化。

篇10

1 供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險因素

1.1 分析安全風(fēng)險因素的必要性

安全風(fēng)險因素是供電公司在生產(chǎn)運行中的一大隱患，供電公司是向社會輸電和供電的重要機(jī)構(gòu)，一旦在生產(chǎn)運行中出現(xiàn)安全風(fēng)險，將不僅僅會使供電公司本身造成巨大損失，更會造成電能的傳輸中斷，從而嚴(yán)重影響周圍人們的正常生活，甚至?xí)斐芍T多商戶的經(jīng)濟(jì)損失，使經(jīng)濟(jì)在受影響地區(qū)的發(fā)展動蕩的情況。所以，分析安全風(fēng)險因素是非常必要的，這需要針對一個供電企業(yè)的實際情況展開分析，從多方面入手進(jìn)行考察與評估，全面總結(jié)其存在的諸多安全隱患[1]。

1.2 設(shè)備安全風(fēng)險因素

1.2.1 火險威脅因素

在供電公司的生產(chǎn)運行的過程中，很多電氣設(shè)備在傳輸電能工作中會產(chǎn)生大量熱量，若是電氣設(shè)備的散熱性降低，導(dǎo)致溫度過高，就可能造成其導(dǎo)電性增強(qiáng)，甚至造成短路問題，從而引發(fā)火災(zāi)的隱患，這無疑會給供電公司生產(chǎn)帶來不容忽視的威脅。除此之外，運行設(shè)備的著火點、耐熱性以及老化程度都是巨大的火險威脅因素[2]。

1.2.2 設(shè)備故障風(fēng)險因素

目前，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電氣設(shè)備的市場需求量也隨之慢慢增大，在市場經(jīng)濟(jì)急速流動的情況之下，由于生產(chǎn)訂單的堆積可能會導(dǎo)致電氣設(shè)備生產(chǎn)商對其規(guī)格與質(zhì)量的把關(guān)出現(xiàn)漏洞，從而使市場上流動一些生產(chǎn)并不是十分符合規(guī)格的設(shè)備成品，一旦被供電公司所應(yīng)用，那么就會出現(xiàn)設(shè)備故障風(fēng)險。

1.2.3 漏電的安全風(fēng)險因素

對于供電公司而言，由于引進(jìn)組裝一批供電設(shè)備的工作量是非常大的，而且在實施過程中會耽誤生產(chǎn)運行的正常工作，所以在供電公司的所有大型供電設(shè)備的使用時間是非常長的。眾所周知，所有的機(jī)器在運行工作的過程中都會有損耗，那么電氣設(shè)備更是如此，設(shè)備的漸漸老化會導(dǎo)致其導(dǎo)電與絕緣性能的改變，對于用于輸電的電氣設(shè)備而言導(dǎo)電性的增加會造成漏電的風(fēng)險，甚至造成整個工作系統(tǒng)癱瘓的結(jié)果。

1.3 自然環(huán)境安全風(fēng)險因素

在面?ξ夜?生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡的窘境下，自然災(zāi)害頻頻席卷我國各地，例如：地震、龍卷風(fēng)、泥石流以及雪災(zāi)等等，這樣的自然災(zāi)害會嚴(yán)重導(dǎo)致線路中斷，從而影響整個電網(wǎng)的正常運行，并且這種威脅目前看來只增不減。所以全力防護(hù)自然環(huán)境的安全風(fēng)險因素也是非常棘手的問題[3]。

2 供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險管理措施

2.1 大力度加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理

通過以上對供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險因素的分析可見設(shè)備風(fēng)險是威脅整個供電系統(tǒng)的一大安全隱患，所以我們要重視起來，大力度加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理，從而保證供電公司在整個生產(chǎn)運行中的安全性。

首先，要從引進(jìn)購買設(shè)備環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格把關(guān)，針對供電公司本身的實際情況考慮進(jìn)行全面調(diào)研與性能分析，全力引進(jìn)高質(zhì)量、高性能的一批電氣設(shè)備；接著在真正投入使用之前，供電公司需要對新引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行使用，確保其安全性；最后在使用過程中，要及時維修排查設(shè)備故障，定期全面檢查所有投入生產(chǎn)運行中的電氣設(shè)備，以防設(shè)備故障造成嚴(yán)重的危險后果。

2.2 完善日常的工作管理制度