時(shí)間:2023-06-06 15:46:33
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一、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定義
全面系統(tǒng)地審核和監(jiān)督企業(yè)已完成的資金運(yùn)轉(zhuǎn),將企業(yè)財(cái)務(wù)的狀況和盈利的能力之類的經(jīng)濟(jì)信息提供給外部和企業(yè)有經(jīng)濟(jì)方面的利害關(guān)系的債權(quán)者、投資者與政府的有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)被稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況、控制與監(jiān)督費(fèi)用的開支是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)最基本的職能,基于商品生產(chǎn)下的價(jià)值運(yùn)動(dòng)是會(huì)計(jì)的對(duì)象,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的管理以及提高經(jīng)濟(jì)的效益是會(huì)計(jì)的任務(wù)。它是企業(yè)的一項(xiàng)日常的重要工作,主要是通過會(huì)計(jì)程序,想有關(guān)的部門和人員提供有效的決策信息,對(duì)企業(yè)或者是行政事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益與促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著決定性的作用。
二、內(nèi)部審計(jì)的定義
索耶曾對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行定義:“對(duì)組織中的各類業(yè)務(wù)與控制實(shí)行獨(dú)立的評(píng)價(jià),確定是否要遵循公認(rèn)的程序與方針,是否滿足相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),是否有效及經(jīng)濟(jì)地使用資源,是否實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)”?,F(xiàn)階段,業(yè)內(nèi)普遍的定義是公司的內(nèi)部審計(jì)部門或者人員,評(píng)審公司的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的有效性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果和效率以及財(cái)務(wù)信息的完整性與真實(shí)性的活動(dòng)就是內(nèi)部審計(jì),其目的是促進(jìn)內(nèi)部的控制和管理,提出相關(guān)的改進(jìn)措施,建立健全成本的控制體系。
在不同的單位里,內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容各有不同,在行政事業(yè)單位里,主要是對(duì)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行監(jiān)控,其中,執(zhí)行預(yù)算的監(jiān)控是指根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)比分析與穿透式的查詢,找出產(chǎn)生差異的緣由,且對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況實(shí)行預(yù)警的定義;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控主要是設(shè)定專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)來源的總額與分項(xiàng)的金額、支出總額與分項(xiàng)的金額,并在此基礎(chǔ)上檢查專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)來源和支出的情況,以及檢查是否有超支的現(xiàn)象和支出是否串戶及核算不規(guī)范的現(xiàn)象。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)之間的關(guān)系
從實(shí)際的工作中我們可以總結(jié)出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)兩者是相輔相成、缺一不可的,共同在行政事業(yè)單位的內(nèi)部發(fā)揮重要的作用。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的職能來看,二者之間有著一定的共性,但還有側(cè)重點(diǎn),它們都能起到監(jiān)督的作用,不過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重在事中的監(jiān)督,而內(nèi)部審計(jì)主要是在事后及事前監(jiān)督;從任務(wù)方面來看,二者之間有聯(lián)系又有區(qū)別,他們都是為了預(yù)防與防止違法違紀(jì)的行為發(fā)生以及建立健全單位內(nèi)部的控制制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理等;從對(duì)象方面來看,二者基本上是相似的,內(nèi)部審計(jì)包括財(cái)務(wù)的審計(jì)、內(nèi)控的審計(jì)、專項(xiàng)的審計(jì)、合同的審計(jì)、責(zé)任的審計(jì)以及項(xiàng)目概預(yù)算與預(yù)算的審計(jì)。審計(jì)的監(jiān)督是獨(dú)立的,而會(huì)計(jì)的監(jiān)督還存在著局限性。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展的意義
作為單位內(nèi)部管理的重要工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)事業(yè)單位里發(fā)生的一些交易以及一些財(cái)務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)、記錄、計(jì)量與報(bào)告等程序的加工,借助財(cái)務(wù)報(bào)表的形式向外提供經(jīng)濟(jì)信息,提高單位的透明度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利用對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事中監(jiān)督和參與財(cái)務(wù)管理的決策,完成對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的考核工作,從而加強(qiáng)內(nèi)部管理的力度。
內(nèi)部審計(jì)在單位中的發(fā)展過程中起著重要的作用,一方面,內(nèi)部審計(jì)的部門或者機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員非常熟悉單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)和流程,且能隨時(shí)到單位的內(nèi)部了解相關(guān)的情況,這樣就有助于發(fā)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),從而提出風(fēng)險(xiǎn)控制制度的改善策略。另外,它還能參與到單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,從內(nèi)部控制的制度上識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行針對(duì)性的加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理;從另一方面來說,內(nèi)部審計(jì)能在監(jiān)督的過程中,發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的問題,監(jiān)督職工們執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定和制度,監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門客觀地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,且及時(shí)地對(duì)外披露準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,以為財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和真實(shí)性提供保證,避免發(fā)生會(huì)計(jì)的舞弊行為。另外,隨著內(nèi)部審計(jì)的角色轉(zhuǎn)換,即從以差錯(cuò)防弊監(jiān)督轉(zhuǎn)化為服務(wù)性監(jiān)督,由合法的、真實(shí)性審計(jì)轉(zhuǎn)化為將內(nèi)部控制當(dāng)成管理中心的審計(jì),將審計(jì)的著力點(diǎn)按情況分在事前、事后及事中,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明性。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的工作在單位中都是舉足輕重,但不能互相替代的。在實(shí)際的工作中,內(nèi)部審計(jì)常常會(huì)受到輕視,其機(jī)構(gòu)也不健全,監(jiān)督的職責(zé)不能很好地履行。而且有些單位對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)比較淺,僅憑會(huì)計(jì)的職能來完成內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,這樣就很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作失效,缺乏有力的說服作用。因此,為了讓單位健康有序地發(fā)展,就必須重視內(nèi)部審計(jì)的作用,建立健全內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮建起監(jiān)督作用、風(fēng)險(xiǎn)防范作用,為完善內(nèi)部的控制體系出力。
如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的工作能夠統(tǒng)一起來,為財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制提供有力的管理制度,就能夠在很大程度上將單位面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低,促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)對(duì)于行政單位內(nèi)部的管理和監(jiān)督起著重要的作用。因此,相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要特別注意利用這兩種方法對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,避免有些職工為了一己私利而破壞國家集體的利益,產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,讓大眾更加信任政府
參考文獻(xiàn):
[1]于世偉.淺談財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)[J].活力,2011,(10):74
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-01
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)和審計(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展的重要環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有重要作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)兩者之間雖然性質(zhì)有很大差別,也存在著矛盾與沖突,在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中,必須重視他們之間的處理,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)的不同之處有充分的認(rèn)識(shí),才能不斷推動(dòng)企業(yè)的全面發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)與審計(jì)的概念
1.會(huì)計(jì)活動(dòng)
該項(xiàng)活動(dòng)主要是指會(huì)計(jì)工作者結(jié)合企業(yè)運(yùn)行情況和資金流動(dòng)情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的財(cái)物活動(dòng)進(jìn)行分類研究。該項(xiàng)活動(dòng)的主要任務(wù)是對(duì)資本投入與所得效益進(jìn)行分析,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供參考依據(jù)。
2.審計(jì)活動(dòng)
企業(yè)管理中的審計(jì)業(yè)務(wù)是對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,防止出現(xiàn)任何的問題,保證會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠有效進(jìn)行。隨著企業(yè)發(fā)展形勢(shì)不斷調(diào)整,審計(jì)業(yè)務(wù)地性質(zhì)及目標(biāo)也在逐漸拓展。為此,應(yīng)該在已有的基礎(chǔ)上,完成對(duì)企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。根據(jù)審計(jì)工作的效果來判斷企業(yè)運(yùn)營整體狀況。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的關(guān)聯(lián)性
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和申計(jì)工作的相同點(diǎn)
1.在實(shí)際的工作活動(dòng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作都可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)督。在不觸犯法律規(guī)范的前提下,在對(duì)企業(yè)運(yùn)營過程中每一個(gè)財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候,還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)認(rèn)可的相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)定。
2.對(duì)于企業(yè)來說,在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)中,工作人員必須完成一個(gè)共同的任務(wù),就是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和控制提高企業(yè)整體管理工作的效率,推動(dòng)企業(yè)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的大幅度提高,讓企業(yè)能以最低的成本,獲得最大的俄經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[1]。
3.從范圍大小出發(fā),企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作之間的聯(lián)系非常緊密,作為企業(yè)固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金的主要控制方,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍比較廣,其中也包括企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,通過內(nèi)部審計(jì)工作的開展,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作才具有一定的有效性和完整性。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和申計(jì)工作的不同點(diǎn)
1.根據(jù)工作重點(diǎn)內(nèi)容,所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)其主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)費(fèi)、一切賬務(wù)情況進(jìn)行管理與控制,重點(diǎn)是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、流動(dòng),人力資源分配、利用等各方面的審計(jì)監(jiān)督。
2.根據(jù)工作對(duì)象,所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)其主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營的所有賬目進(jìn)行管理,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)使用進(jìn)行控制,并將所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)制定成會(huì)計(jì)報(bào)表,為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù),它的工作對(duì)象有一定的詳細(xì)性和具體性。而審計(jì)業(yè)務(wù)主要內(nèi)容是對(duì)會(huì)計(jì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理和控制,以確保會(huì)計(jì)活動(dòng)的正確性與有效性。
3.根據(jù)工作層次,所謂的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)是對(duì)企業(yè)所有資產(chǎn)的有效利用,是對(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的最基礎(chǔ)性的管理。而審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)是對(duì)會(huì)計(jì)工作乃至企業(yè)財(cái)務(wù)有關(guān)的所有活動(dòng)的審核,監(jiān)督管理,屬于較高層次的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
三、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)管理的會(huì)計(jì)操作進(jìn)行探討
1.明確財(cái)務(wù)套計(jì)與審計(jì)之間的本質(zhì)關(guān)系
從最終的目標(biāo)以及業(yè)務(wù)的本質(zhì)屬性來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)工作有很大的差異性,不可將二者混淆。理財(cái)活動(dòng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的本質(zhì),其主要目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)的有序發(fā)展,而審計(jì)活動(dòng)的本質(zhì)則是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,是為了對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行合理的評(píng)估,它還包括企業(yè)各項(xiàng)資源等一系列復(fù)雜的內(nèi)容[2]。從監(jiān)管作用來講,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)與審計(jì)業(yè)務(wù)具有一致性,都能夠起到推定企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,二者之間具有一定的關(guān)聯(lián)性。
2.促進(jìn)內(nèi)部控制與外部控制湘結(jié)合
為了從源頭上杜絕企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生詢私舞弊惡習(xí),企業(yè)必須要重視自身建設(shè),制定專門的控制制度體系。企業(yè)內(nèi)部控制包含的信息比較多,不但涉及到國家相關(guān)制度政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),還需要經(jīng)過一系列的程序才能落到實(shí)處。內(nèi)部控制深入到企業(yè)的方方面面。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開企業(yè)有效的內(nèi)部控制與管理,只有以此為基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營方針政策才能被落到實(shí)處。
3.分清財(cái)務(wù)套計(jì)與審計(jì)的職權(quán)
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的開展,在監(jiān)管部分與審計(jì)業(yè)務(wù)方面存在著巨大的差異,不過二者的共同點(diǎn)是保證了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,從為企業(yè)發(fā)展的規(guī)范化與長遠(yuǎn)性提供了基礎(chǔ)性的保障。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的過程中,監(jiān)督管理活動(dòng)已經(jīng)成為了審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容,不過審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,必須要以提高企業(yè)經(jīng)營水平作為主要的最終的目標(biāo)。另外,必須要重視企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的范圍,督促財(cái)務(wù)管理工作者在審計(jì)監(jiān)督方面做好努力,從而保證審計(jì)工作有效地進(jìn)行,提高企業(yè)整體管理水平,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,在企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以理論為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)占據(jù)重要地位,然而,現(xiàn)階段,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中,并不重視無形資產(chǎn)的管理,使企業(yè)在評(píng)估無形資產(chǎn)的過程中,忽視了自身的真實(shí)價(jià)值。無形資產(chǎn)即企業(yè)內(nèi)部控制制度,企業(yè)不能夠充分利用內(nèi)部控制制度,做好財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。
(二)管理制度缺失
在企業(yè)發(fā)展的過程中,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,現(xiàn)階段,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中,雖然已經(jīng)取得一些成效,但是仍舊存在較多缺陷。主要是企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)收益,卻忽視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的審計(jì),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度缺失,阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)核算制度不健全
現(xiàn)階段,在我國實(shí)行的會(huì)計(jì)法中,從宏觀方面分析,是為了使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)管理能夠相互制約,因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,必須按照會(huì)計(jì)法的相關(guān)準(zhǔn)則。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是指:通過采用與會(huì)計(jì)相關(guān)的理論基礎(chǔ),并且依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際狀況,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理的方法。但是,現(xiàn)階段,在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)過程中,核算制度不健全,不能夠真實(shí)、客觀的反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況,這不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。
二、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度審計(jì)研究的對(duì)策
(一)全面貫徹和落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)制度
現(xiàn)階段,在企業(yè)制定內(nèi)部控制基本規(guī)范的過程中,是由多個(gè)部門共同合作、努力制定,并且已經(jīng)受到國資委員會(huì)的強(qiáng)力支持,因此,企業(yè)在發(fā)展的過程中,能夠得到這些重要部門的關(guān)注以及支持,是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)的關(guān)鍵。因此,我們可以看出,要想不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì),就應(yīng)得到政府的大力支持,這就要求政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:首先,政府各個(gè)管理部門應(yīng)明確承擔(dān)的具體職責(zé),做好自身管轄范圍內(nèi)的工作,不斷關(guān)注企業(yè)在發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的建設(shè)以及審計(jì)環(huán)節(jié),并且全面落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)制度的實(shí)施,加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。其次,當(dāng)?shù)卣块T在評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)過程中,應(yīng)使員工利益與內(nèi)控評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合在一起,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能,從而建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。
(二)加大力度宣傳內(nèi)部控制審計(jì)制度
調(diào)查顯示,大部分企業(yè)在發(fā)展的過程中,認(rèn)為企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制制度的過程中,需要花費(fèi)很多的經(jīng)濟(jì)成本,并且不能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為,內(nèi)部控制制度的實(shí)現(xiàn),會(huì)威脅到自身的權(quán)威。因此,基于以上問題,我們可以看出,企業(yè)并不能夠積極主動(dòng)的建立內(nèi)部控制審計(jì)管理機(jī)制。因此,這就要求政府應(yīng)發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能,加大宣傳力度,宣傳方式應(yīng)由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?。例如,政府可以組織專家講座、座談會(huì)議、交流會(huì)議,轉(zhuǎn)變企業(yè)管理人員的認(rèn)知結(jié)構(gòu),使企業(yè)管理人員能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。此外,通過開展宣傳活動(dòng),還應(yīng)使企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度的實(shí)施,會(huì)提高企業(yè)的管理水平,強(qiáng)化企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)改進(jìn)和完善內(nèi)部控制審計(jì)指引
現(xiàn)階段,在企業(yè)發(fā)展的過程中,審計(jì)部門與咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)獨(dú)立行使各自職權(quán),依據(jù)會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)范,會(huì)計(jì)師事務(wù)所行使內(nèi)部控制審計(jì),對(duì)于被審計(jì)單位,會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能夠?yàn)槠涮峁┳稍儤I(yè)務(wù),應(yīng)確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性。但是,事實(shí)上,大部分事務(wù)所在發(fā)展的過程中,雖然已經(jīng)成立了單獨(dú)咨詢機(jī)構(gòu),但是,卻由事務(wù)所投資并且控制,他們之間仍舊存在密切的聯(lián)系。并且被審計(jì)單位在咨詢審計(jì)師過程中,通常情況下,會(huì)采納審計(jì)師的意見,在此階段,審計(jì)師會(huì)建議被審計(jì)單位選擇自己成立的咨詢機(jī)構(gòu),進(jìn)而為咨詢機(jī)構(gòu)獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此,相關(guān)管理部門應(yīng)重視管理此類現(xiàn)象,并且制定科學(xué)、合理的管理方案,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)加大懲處力度。
二、加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)措施
1、審計(jì)執(zhí)法程序嚴(yán)格化
財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)在法律上具有權(quán)威性、獨(dú)立性,具有法律意義,受到法律保障,強(qiáng)化中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)必須加強(qiáng)法律法制建設(shè),加強(qiáng)法律控制程度,規(guī)范經(jīng)營管理秩序。中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作在遵循《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》的前提下,發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)職能,維護(hù)中學(xué)財(cái)經(jīng)秩序,建設(shè)中學(xué)管理廉政。在中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)要樹立審計(jì)權(quán)威,落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決審計(jì)態(tài)度,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,嚴(yán)查違法違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)于存在的問題依法處理,發(fā)揮審計(jì)人員工作積極性,杜絕一切“人情+面子+權(quán)錢”交易,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法也受到財(cái)務(wù)管理體制的限制,因此在對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)時(shí)還要改革管理體制,改革中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和中學(xué)內(nèi)部審計(jì)之間的隸屬關(guān)系,保證中學(xué)計(jì)監(jiān)控職能正常發(fā)揮,嚴(yán)格按照法制規(guī)范經(jīng)營中學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以獨(dú)立性的審計(jì)身份開展審計(jì)工作,打擊一切現(xiàn)象,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。
2、確認(rèn)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
在中學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作中,必須首先明確兩者的關(guān)系。一是對(duì)立關(guān)系,即中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)記錄中學(xué)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng);內(nèi)部審計(jì)也是按照相關(guān)法律法規(guī),技術(shù)型的監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),目的是為了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行,將其中的違法操作,進(jìn)行批改,依法處置。中學(xué)的內(nèi)部審計(jì)也是會(huì)計(jì)工作的一部分,全部財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之一,監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。二是統(tǒng)一關(guān)系。開展內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)在于給予被審計(jì)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,即財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體按照相關(guān)法律法規(guī),分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督財(cái)務(wù)監(jiān)督客體的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)。中學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督則主要進(jìn)行中學(xué)資金收支、資產(chǎn)負(fù)債等的監(jiān)督工作。中學(xué)的內(nèi)部審計(jì)則是審計(jì)單位獨(dú)立開展,依據(jù)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、審計(jì)時(shí)間等,以時(shí)間為順序展開的具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、全面性的監(jiān)督,涉及到中學(xué)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是合二為一,難以分割的,可以有效控制中學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)有序的發(fā)展。
3、加強(qiáng)中學(xué)的責(zé)任審計(jì)
責(zé)任審計(jì)工作非常重要,其中中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高效化,可以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,不斷增強(qiáng)其廉潔自律。主席上任以來,所帶領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉力度不但加大,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,倡導(dǎo)完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)工作,在中學(xué)中同樣需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。首先健全中學(xué)資金收支管理制度,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)做好收支入賬登記,監(jiān)管好資金的支出,保證要有會(huì)計(jì)主管、主要領(lǐng)導(dǎo)的審核和批準(zhǔn),才能合法支出;其次,健全中學(xué)的內(nèi)部控制制度,要將相關(guān)性差的工作內(nèi)容、職務(wù)分開,不斷增強(qiáng)監(jiān)督功能。在實(shí)行考核的時(shí)候注意將領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)計(jì)入其中,與相關(guān)部門密切配合,重點(diǎn)開展資產(chǎn)價(jià)值、資金運(yùn)作管理情況、領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等內(nèi)容,將審計(jì)只注重“事”的工作形式轉(zhuǎn)化為“事+人”的工作形式,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。將審計(jì)工作的獨(dú)立性、權(quán)威性得到發(fā)揮,做出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)顯得非常重要,社會(huì)對(duì)其的要求更高,因此中學(xué)必須建立專業(yè)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)團(tuán)隊(duì),提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì),讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也能擔(dān)當(dāng)起內(nèi)部審計(jì)的重任。首先,不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的政治意識(shí),提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)其公正廉潔、忠于職守的政治態(tài)度,不斷掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策等,能夠按照中學(xué)的發(fā)展規(guī)律和自身良好的政治素養(yǎng)積極參加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作。其次,增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力,不斷熟悉財(cái)務(wù)辦公軟件,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),職責(zé)明確,工作嚴(yán)謹(jǐn),仔細(xì)分析、協(xié)調(diào)并調(diào)查工作,及時(shí)處理工作中的異常,并且逐步適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作,最終促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)步。
5、增強(qiáng)中學(xué)管理層的財(cái)管意識(shí)
在新的教學(xué)體制下,財(cái)務(wù)管理工作必須加大投入力度,重點(diǎn)是源頭預(yù)防腐敗,防止財(cái)產(chǎn)損失,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的精確性。對(duì)于中學(xué)管理層的財(cái)管意識(shí)的提高是重中之重。管理者要摒棄財(cái)務(wù)管理只是后勤服務(wù)的意識(shí),從而不斷增加科研投入資金,建立充足的重大資金物質(zhì)保證機(jī)制,校長作為第一責(zé)任人,也是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任者,要整體了解學(xué)校的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,及時(shí)給予調(diào)整。及時(shí)掌握了解國家財(cái)政政策,積極轉(zhuǎn)變管理思想,不斷促進(jìn)資金的合理使用。
二、加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)措施
1、審計(jì)執(zhí)法程序嚴(yán)格化
財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)在法律上具有權(quán)威性、獨(dú)立性,具有法律意義,受到法律保障,強(qiáng)化中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)必須加強(qiáng)法律法制建設(shè),加強(qiáng)法律控制程度,規(guī)范經(jīng)營管理秩序。中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作在遵循《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》的前提下,發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)職能,維護(hù)中學(xué)財(cái)經(jīng)秩序,建設(shè)中學(xué)管理廉政。在中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)要樹立審計(jì)權(quán)威,落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決審計(jì)態(tài)度,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,嚴(yán)查違法違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)于存在的問題依法處理,發(fā)揮審計(jì)人員工作積極性,杜絕一切“人情+面子+權(quán)錢”交易,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法也受到財(cái)務(wù)管理體制的限制,因此在對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)時(shí)還要改革管理體制,改革中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和中學(xué)內(nèi)部審計(jì)之間的隸屬關(guān)系,保證中學(xué)計(jì)監(jiān)控職能正常發(fā)揮,嚴(yán)格按照法制規(guī)范經(jīng)營中學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以獨(dú)立性的審計(jì)身份開展審計(jì)工作,打擊一切現(xiàn)象,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。
2、確認(rèn)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
在中學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作中,必須首先明確兩者的關(guān)系。一是對(duì)立關(guān)系,即中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)記錄中學(xué)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng);內(nèi)部審計(jì)也是按照相關(guān)法律法規(guī),技術(shù)型的監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),目的是為了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行,將其中的違法操作,進(jìn)行批改,依法處置。中學(xué)的內(nèi)部審計(jì)也是會(huì)計(jì)工作的一部分,全部財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之一,監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。二是統(tǒng)一關(guān)系。開展內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)在于給予被審計(jì)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,即財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體按照相關(guān)法律法規(guī),分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督財(cái)務(wù)監(jiān)督客體的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)。中學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督則主要進(jìn)行中學(xué)資金收支、資產(chǎn)負(fù)債等的監(jiān)督工作。中學(xué)的內(nèi)部審計(jì)則是審計(jì)單位獨(dú)立開展,依據(jù)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、審計(jì)時(shí)間等,以時(shí)間為順序展開的具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、全面性的監(jiān)督,涉及到中學(xué)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是合二為一,難以分割的,可以有效控制中學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)有序的發(fā)展。
3、加強(qiáng)中學(xué)的責(zé)任審計(jì)
責(zé)任審計(jì)工作非常重要,其中中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高效化,可以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,不斷增強(qiáng)其廉潔自律。主席上任以來,所帶領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉力度不但加大,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,倡導(dǎo)完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)工作,在中學(xué)中同樣需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。首先健全中學(xué)資金收支管理制度,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)做好收支入賬登記,監(jiān)管好資金的支出,保證要有會(huì)計(jì)主管、主要領(lǐng)導(dǎo)的審核和批準(zhǔn),才能合法支出;其次,健全中學(xué)的內(nèi)部控制制度,要將相關(guān)性差的工作內(nèi)容、職務(wù)分開,不斷增強(qiáng)監(jiān)督功能。在實(shí)行考核的時(shí)候注意將領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)計(jì)入其中,與相關(guān)部門密切配合,重點(diǎn)開展資產(chǎn)價(jià)值、資金運(yùn)作管理情況、領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等內(nèi)容,將審計(jì)只注重“事”的工作形式轉(zhuǎn)化為“事+人”的工作形式,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。將審計(jì)工作的獨(dú)立性、權(quán)威性得到發(fā)揮,做出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)顯得非常重要,社會(huì)對(duì)其的要求更高,因此中學(xué)必須建立專業(yè)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)團(tuán)隊(duì),提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì),讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也能擔(dān)當(dāng)起內(nèi)部審計(jì)的重任。首先,不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的政治意識(shí),提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)其公正廉潔、忠于職守的政治態(tài)度,不斷掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策等,能夠按照中學(xué)的發(fā)展規(guī)律和自身良好的政治素養(yǎng)積極參加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作。其次,增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力,不斷熟悉財(cái)務(wù)辦公軟件,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),職責(zé)明確,工作嚴(yán)謹(jǐn),仔細(xì)分析、協(xié)調(diào)并調(diào)查工作,及時(shí)處理工作中的異常,并且逐步適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作,最終促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)步。
5、增強(qiáng)中學(xué)管理層的財(cái)管意識(shí)
在新的教學(xué)體制下,財(cái)務(wù)管理工作必須加大投入力度,重點(diǎn)是源頭預(yù)防腐敗,防止財(cái)產(chǎn)損失,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的精確性。對(duì)于中學(xué)管理層的財(cái)管意識(shí)的提高是重中之重。管理者要摒棄財(cái)務(wù)管理只是后勤服務(wù)的意識(shí),從而不斷增加科研投入資金,建立充足的重大資金物質(zhì)保證機(jī)制,校長作為第一責(zé)任人,也是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任者,要整體了解學(xué)校的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,及時(shí)給予調(diào)整。及時(shí)掌握了解國家財(cái)政政策,積極轉(zhuǎn)變管理思想,不斷促進(jìn)資金的合理使用。
關(guān)鍵詞:
內(nèi)部審計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);必要性;意義
1新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的明確規(guī)定
新《會(huì)計(jì)法》并非只強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)監(jiān)督,同時(shí)使單位開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作獲得了法律依據(jù),它的頒布、實(shí)施為單位健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督提供契機(jī),讓內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)獲得更加完善的、科學(xué)的尺度[1]。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)的一種,是單位內(nèi)部審計(jì)人員要做好會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督處理,并且審計(jì)人員還需要按照具體的規(guī)定,做好方法和程序的選擇,然后利用專業(yè)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行審核與鑒證,并且對(duì)于下述單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性以及合規(guī)性等進(jìn)行直接的評(píng)價(jià),并且分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,同時(shí)針對(duì)單位工作的改進(jìn)提出建議。
2內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的密切聯(lián)系
通過審計(jì)和會(huì)計(jì)對(duì)象、原則、職能以及任務(wù)方面的比較,就可以清晰的了解到:會(huì)計(jì)的對(duì)象是商品生產(chǎn)環(huán)境的價(jià)值運(yùn)動(dòng),而審計(jì)對(duì)象是經(jīng)濟(jì)效益以及財(cái)務(wù)收支效益;反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、對(duì)費(fèi)用開支的控制與監(jiān)督是會(huì)計(jì)最基本的職能,而監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是審計(jì)最基本的職能;會(huì)計(jì)的基本原則包含了社會(huì)性、真實(shí)性、統(tǒng)一性和政策性,而權(quán)威性、依法性、客觀性以及獨(dú)立性就是審計(jì)的基本原則;經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)效益的提高是會(huì)計(jì)的任務(wù),而審計(jì)監(jiān)督、改進(jìn)并完善管理是審計(jì)的任務(wù)。從中可以發(fā)現(xiàn):一是會(huì)計(jì)與審計(jì)都擁有監(jiān)督職能,會(huì)計(jì)主要體現(xiàn)在事中監(jiān)督,而審計(jì)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督,這兩種是彼此配合,相輔相成的。二是會(huì)計(jì)與審計(jì)擁有共同的目的,也就是對(duì)違法違紀(jì)的預(yù)防,做好相關(guān)制度的完善,幫助其提升效益。三是會(huì)計(jì)與審計(jì)在基本原則和對(duì)象方面的相同之處較多,從發(fā)展史可以看出,會(huì)計(jì)衍生出審計(jì),而審計(jì)師將會(huì)計(jì)作為其基礎(chǔ)。也就是說,審計(jì)師來源于會(huì)計(jì)的,但是卻又需要對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督控制。
3單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的必要性
一方面,在組織內(nèi)部確保內(nèi)部審計(jì)更加深入,這樣才可以對(duì)會(huì)計(jì)舞弊目標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)防處理,在具體的分析方面,也可以實(shí)現(xiàn)主觀化和個(gè)性化,如果刻意掩飾,就無法發(fā)覺。另一番見過面。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的是真,內(nèi)部審計(jì)擁有治理功能,主要通過監(jiān)督工作,就可以找出問題,然后做好相對(duì)應(yīng)的糾正,要求每一位員工都能夠遵紀(jì)守法,能夠嚴(yán)格的按照制度來執(zhí)行相應(yīng)的操作,實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算,并且將會(huì)計(jì)信息真實(shí)披露出現(xiàn),以此來確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性。此外,單位還需要考慮到內(nèi)部設(shè)計(jì)職能對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)降低的有利性,同時(shí)能幫助單位提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的意義
(1)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)在治理好單位方面的意義:管理的實(shí)質(zhì)是一組制度安排,對(duì)單位相關(guān)各方的責(zé)權(quán)利進(jìn)行規(guī)范,它對(duì)現(xiàn)代社會(huì)而言是最關(guān)鍵的制度架構(gòu)。從廣義來看,管理指的是有關(guān)單位的經(jīng)營者、投資者、勞動(dòng)者以及監(jiān)督者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和與外部關(guān)系的一種法規(guī)體系;從狹義來看,管理指的是單位的決策人員、執(zhí)行人員、監(jiān)督人員之間的一種制度安排[2]。因此,將一個(gè)單位的收支管理好的本質(zhì)就在于對(duì)各個(gè)利益相關(guān)者契約關(guān)系的規(guī)范,有完善治理結(jié)構(gòu)的公司往往設(shè)有股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)。
(2)企業(yè)和行政事業(yè)單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這一紐帶來聯(lián)系。在信息時(shí)代下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就會(huì)根據(jù)制度和特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,來監(jiān)督與核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就是對(duì)于信息的提供與解釋,主要是為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),服務(wù)于管理目標(biāo)。如果想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的明確不可或缺。目前,人們將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定格在最大化利潤、產(chǎn)值以及股東財(cái)富這幾個(gè)方面,所以,在設(shè)定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的時(shí)候,就需要考慮到科學(xué)性與合理性。企業(yè)的所有者、債權(quán)人以及職工等都是最關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的組成成員,他們需要共同分享利益,承擔(dān)一切的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,市場經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)廣泛聯(lián)系社會(huì)的,并且將每一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相互的整合聯(lián)結(jié),而這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就通過會(huì)計(jì)記錄來反映,因而企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
(3)內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)均是組成單位管理不可或缺的重要部分,兩者同時(shí)共存是現(xiàn)代化管理的必然;內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的終極目標(biāo)均是確保會(huì)計(jì)信息完整、真實(shí),促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益的提高;內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法、手段及側(cè)重點(diǎn)均有各自的獨(dú)立性,不能互相取代;內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在互促、互動(dòng)的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)有促進(jìn)作用;內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的信息化是必然趨勢(shì),務(wù)必要共享信息資源,并嚴(yán)格建立監(jiān)控機(jī)制。
(4)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程資源共享開展審計(jì)工作,并共享財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資源。當(dāng)然,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)是一項(xiàng)重要和復(fù)雜的工作,需要不斷探索和完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)部門必須密切配合、共同努力,走出一條財(cái)務(wù)信息化和內(nèi)審監(jiān)督信息化的新路。
作者:溫海蓉 單位:新疆昌吉市財(cái)政局
在現(xiàn)代化的企業(yè)會(huì)計(jì)工作中,最關(guān)鍵的內(nèi)容就是要提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的科學(xué)性以及時(shí)效性。為了達(dá)到這一目標(biāo),就要求企業(yè)必須建立完善的內(nèi)部控制制度,既要彼此獨(dú)立,又要相互制約,提高企業(yè)的管理水平,為實(shí)施有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)建良好的內(nèi)部環(huán)境。與此同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)管理中的兩個(gè)非常重要的職能部門,能夠?qū)ζ髽I(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督和管理,對(duì)于規(guī)范企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。為此,本文從這二者的聯(lián)系出發(fā),對(duì)它們的重要作用進(jìn)行了詳細(xì)討論。
一、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系
(一)二者的主要區(qū)別
我們對(duì)內(nèi)部審計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析后發(fā)現(xiàn),二者之間存在一定的差異性,主要表現(xiàn)在工作內(nèi)容、對(duì)象、基本任務(wù)和原則等四個(gè)方面,具體差異如下:①二者的定義和主要的工作內(nèi)容存在區(qū)別。②二者工作的主要對(duì)內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督和指導(dǎo);而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容則是對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)成果的反映和展示,涉及的內(nèi)容有很多,例如各種費(fèi)用和開支,和最后獲取的效益。象不同。企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)政收入和支出、經(jīng)濟(jì)效益等都是內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)象;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是從企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)情況出發(fā),將產(chǎn)品的價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況作為主要對(duì)象。③二者的基本任務(wù)具有一定差異。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的進(jìn)一步規(guī)范和完善。與此不同的是,開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要目的,就是為強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營成果,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。④二者的工作原則不同。在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),工作人員必須嚴(yán)格按照法律性、獨(dú)立性、客觀性以及權(quán)威性等原則的要求;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)開展工作的原則則為統(tǒng)一性、真實(shí)性、政策性和社會(huì)性等。
(二)二者之間的相關(guān)性
雖然內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在很多方面存在著很大差異,但是經(jīng)過分析它們二者的基本特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)它們之間的聯(lián)系也非常密切,具有很多共同之處,主要表現(xiàn)在如下幾方面:①二者有相同的基本職能。這一點(diǎn)主要是從二者的監(jiān)督角度出發(fā)的。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能側(cè)重于企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前的宣傳預(yù)防和事后監(jiān)督;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督則貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終。這兩種監(jiān)督對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是必不可少的,而且通過相互配合,相輔相成,能夠共同為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。②二者的根本目的存在一致性。雖然從上文的分析可知,內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本任務(wù)存在一定的差別,但是由此也可以看出,二者的根本目的是一致的,都是為了保障企業(yè)發(fā)展的合法性和規(guī)范性,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生;都是為了不斷完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度;都希望能通過加強(qiáng)企業(yè)控制和管理來提高經(jīng)濟(jì)效益。③二者相互依存,相互促進(jìn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要搜集企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,并對(duì)其進(jìn)行核算,而這一部分財(cái)務(wù)資料是內(nèi)部審計(jì)中,有效資料的重要組成部分。目前,信息技術(shù)迅速發(fā)展,很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都開始信息化建設(shè),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式的改變也帶動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化特征更為顯著。同時(shí),現(xiàn)代化內(nèi)部審計(jì)工作的開展也帶動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,有助于提高其規(guī)范性。另外,在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)不斷完善,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確度也會(huì)有所提高,推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的健康發(fā)展。
二、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用
(一)有助于深入企業(yè)內(nèi)部,預(yù)防會(huì)計(jì)
目前,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員主要來自企業(yè)內(nèi)部的管理人員。他們通過各個(gè)不同職能部門之間的聯(lián)系和交流,能夠全面掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,所以對(duì)隱藏在企業(yè)內(nèi)部的管理薄弱、會(huì)計(jì)舞弊等現(xiàn)象的監(jiān)督具有顯著的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)為:①在內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督下,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在內(nèi)部管理中存在的問題,并采取有效的措施予以糾正,這樣能夠反映出更加真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。②內(nèi)部審計(jì)的職能比較全面,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行有效識(shí)別,有助于降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提供有力保障。
(二)有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平
因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)同時(shí)具備了評(píng)論的作用,可以顯著增強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)營管理的改善,增加企業(yè)相關(guān)信息的可靠性和安全性,能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者的決策提供更加專業(yè)的服務(wù)和科學(xué)的參考,同時(shí)也能為企業(yè)的經(jīng)營提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)服務(wù),降低企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率,確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,促進(jìn)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升。
(三)有助于增強(qiáng)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)交流
目前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、股東利益和產(chǎn)值的最大化,所以企業(yè)首先要制定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益集團(tuán)的主要成員,企業(yè)管理者和全體員工等人,需要增加企業(yè)自身的投入,既要能夠共同分享企業(yè)獲取的利益,也要共同承擔(dān)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行交易的內(nèi)容進(jìn)行管理和控制,對(duì)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)行管理,所以,通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的審計(jì)和管理,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
【摘要】:本文主要講了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的必要性 ,以及兩者之間的聯(lián)系 ,然后介紹了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的意義。 一、新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督從法律上作了明確規(guī)定 會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的核心;各單位要建立相互分離、相互制約的內(nèi)部控制制度,為會(huì)計(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;會(huì)計(jì)資料要實(shí)行定期的內(nèi)部審計(jì);要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的再監(jiān)督,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督共同完成對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的任務(wù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員必須履行的基本職責(zé)之一,在實(shí)際工作中它與會(huì)計(jì)核算相互交叉密不可分,會(huì)計(jì)不能離開核算而孤立地進(jìn)行監(jiān)督,所以一切財(cái)務(wù)活動(dòng)只有通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督這一重要程序之后,才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)。 新《會(huì)計(jì)法》在強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的同時(shí)、也為內(nèi)審監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。它的頒布和實(shí)施為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的健全提供了契機(jī),使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)有了更為科學(xué)完善的尺度。內(nèi)審監(jiān)督是內(nèi)審人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,是審計(jì)人員根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,采用一定的程序和方法,運(yùn)用專門的專業(yè)技術(shù)知識(shí)對(duì)本單位及其下屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、合理性、效益性以及反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核、鑒證、評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)工作建議的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。 二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系十分密切 我們把會(huì)計(jì)與審計(jì)的職能、對(duì)象、任務(wù)、原則進(jìn)行比較,從中可以看出:會(huì)計(jì)的最基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、控制和監(jiān)督費(fèi)用開支,審計(jì)的最基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)的對(duì)象是商品生產(chǎn)條件下的價(jià)值運(yùn)動(dòng),審計(jì)的對(duì)象是財(cái)務(wù)的收支和經(jīng)營管理的效益。會(huì)計(jì)的任務(wù)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;審計(jì)的任務(wù)是審計(jì)監(jiān)督,完善管理。會(huì)計(jì)的基本原則是統(tǒng)一性、真實(shí)性、政策性、社會(huì)性,審計(jì)的基本原則是獨(dú)立性、依法性、權(quán)威性、客觀性。通過比較,可以看出: 1.會(huì)計(jì)與審計(jì)都具有監(jiān)督的職能,而會(huì)計(jì)主要體現(xiàn)在事中監(jiān)督,審計(jì)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督。這兩種監(jiān)督相輔相成,相得益彰,各負(fù)其責(zé),密切配合。 2.會(huì)計(jì)與審計(jì)都具有共同的目的,即預(yù)防和防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生,健全制度,加強(qiáng)管理,提高效益。 3.會(huì)計(jì)與審計(jì)在對(duì)象、基本原則方面都有許多相似之處。從發(fā)展史看,審計(jì)是從會(huì)計(jì)衍生來的,又是以會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)和對(duì)象的。審計(jì)源于會(huì)計(jì),反過來又監(jiān)督會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)由于其本身的特性,直接面對(duì)貨幣資金,雖有審核監(jiān)督職責(zé),由于各種原因,致使會(huì)計(jì)監(jiān)督帶有一定的局限性使個(gè)別思想不健康的財(cái)務(wù)人員、貪污挪用等案件時(shí)有發(fā)生。而審計(jì)監(jiān)督比較超脫,是依法獨(dú)立的監(jiān)督。 三、內(nèi)部審計(jì)的必要性 一方面,內(nèi)部審計(jì)能更深入組織內(nèi)部,從而達(dá)到防范會(huì)計(jì)舞弊目的,分析會(huì)計(jì)舞弊的行為實(shí)質(zhì)上是主觀化、個(gè)性化的,如果刻意掩飾那就很難被觀察到。內(nèi)部審計(jì)人員根植于組織內(nèi)部,與組織成員廣泛聯(lián)系、密切接觸,先天融為一體,對(duì)組織文化、管理理念、經(jīng)營哲學(xué)、人員素質(zhì)最為了解,在有效防范舞弊發(fā)生等方面,內(nèi)部審計(jì)具有外部審計(jì)無法比擬的“天然優(yōu)勢(shì)”。另一方面,內(nèi)部審計(jì)在治理會(huì)計(jì)信息失真。內(nèi)部審計(jì)可以通過自己的監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,督促企業(yè)各級(jí)管理人員及各位員工遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀的會(huì)計(jì)核算并及時(shí)地真實(shí)地披露會(huì)計(jì)信息,保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性。其次,內(nèi)部審計(jì)職能的全面實(shí)現(xiàn),有利于降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。 四、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的意義 1.內(nèi)部審計(jì)對(duì)于公司治理的意義。公司治理是一組規(guī)范公司相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利的制度安排,是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的制度架構(gòu)。從狹義上講,它是指公司的決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者之間的制度安排。從廣義上講,它是指關(guān)于公司的投資者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者和監(jiān)督者的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及與外部關(guān)系的法規(guī)體系。因此,公司治理的本質(zhì)是規(guī)范公司各利益相關(guān)者之間的一種契約關(guān)系。治理結(jié)構(gòu)完善的公司一般設(shè)有股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu);董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu),是公司的核心領(lǐng)導(dǎo)層及法定代表,負(fù)責(zé)制定公司經(jīng)營目標(biāo),委托和監(jiān)管經(jīng)理人員,決定經(jīng)理人員的報(bào)酬,協(xié)調(diào)公司內(nèi)部關(guān)系及提成分配方案等;監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu),由股東和雇員聯(lián)合組成,有參與股東會(huì)會(huì)議、監(jiān)督、審核、交涉和訴訟等權(quán)利;經(jīng)理層是執(zhí)行機(jī)構(gòu),受聘于董事會(huì),在授權(quán)范圍內(nèi)擁有對(duì)公司的管理權(quán)和權(quán),負(fù)責(zé)處理日常經(jīng)營事務(wù)。 2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶在當(dāng)今信息時(shí)代。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,即單純地提供信息和解釋信息,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)必須有明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。目前人們通常認(rèn)同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有三個(gè):產(chǎn)值最大化,利潤最大化,股東財(cái)富最大化。所以企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須科學(xué)合理。企業(yè)所有者、債權(quán)人、職工、政府是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益集團(tuán)的主要成員,他們必須對(duì)企業(yè)有投入,同時(shí)分享企業(yè)利益、承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有廣泛聯(lián)系的社會(huì),市場把各個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)主體聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體,會(huì)計(jì)記錄反映這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)之間需要相互交易,以滿足各自生產(chǎn)經(jīng)營的需要,交易者之間的交易行為,形成了經(jīng)濟(jì)空間的聯(lián)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是對(duì)交易行為中的交易時(shí)間、交易內(nèi)容、交易數(shù)量、交易價(jià)格等進(jìn)行記錄,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的記錄。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶。
【參考文獻(xiàn)】 [ 1 ]楊明棟.內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督 [ J ].經(jīng)營管理者, 2006 /07
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一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義
以國家相關(guān)法律為依據(jù),專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢,然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整,在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部,審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位,可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng),保障其合法性。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)于高校本身而言,它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有:高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致,有無超出的情況。一般情況下,各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn),若未被批示準(zhǔn)許,不可以使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì),顧名思義,與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等;支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況,專用資金有無私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對(duì)離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。
二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究
相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容,讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先,改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀悾?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況,使得高校內(nèi)部的經(jīng)營活動(dòng)也受到了改變。另外,新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次,改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法,譬如,調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來核算,以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀,這相對(duì)于舊制度來說,實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外,新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分,譬如,高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。
三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面:審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析
(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種:財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如,新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作,嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過程,這對(duì)高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求,需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中,保障其過程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外,也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的審計(jì)報(bào)告范圍,既保留了原先的審計(jì)評(píng)價(jià),又評(píng)估了各高校的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容,這也對(duì)高校的審計(jì)工作提出了高要求,嚴(yán)格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營收入的情況,規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí),務(wù)必將經(jīng)營和事業(yè)支出分清、分離,其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)驗(yàn)證。對(duì)于年末的結(jié)余,需要將其合理規(guī)劃和分配,保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出,諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的,也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度,不可出現(xiàn)亂支出的情況。
(三)審計(jì)職能以往,舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn),它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過程
自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來,高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移,這也對(duì)相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求,需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色,將監(jiān)督角色換為管理角色,既要能監(jiān)管學(xué)校活動(dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以,高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性,從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
四、結(jié)語
本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對(duì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響,作為一種關(guān)鍵因素,在高?;顒?dòng)中,它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對(duì)于每個(gè)單位而言,內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能,又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今,新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢(shì)日增,各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率,并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
1.驗(yàn)資中規(guī)避欺詐問題的對(duì)策。
企業(yè)為了利益的追求,普遍存在注冊(cè)資本虛報(bào)的行為。為規(guī)避驗(yàn)資中受欺詐,首先需要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,以及制定科學(xué)的驗(yàn)資計(jì)劃;其次,要就被審計(jì)單位提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格的辨查;進(jìn)而就實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)核查,以確定其是否真實(shí)存在;最后,要不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德,并建工作責(zé)任制,以規(guī)范審計(jì)工作。
1.1驗(yàn)資計(jì)劃是提高審計(jì)質(zhì)量的重要方面,是規(guī)避驗(yàn)資欺詐問題的必要工作之一。具體的驗(yàn)資計(jì)劃是基于委托書,對(duì)實(shí)際的驗(yàn)資項(xiàng)目組織的規(guī)劃。所以,在接受委托之后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要針對(duì)客戶的實(shí)際情況,制定科學(xué)而有效的驗(yàn)資計(jì)劃,并就工作步驟進(jìn)行詳細(xì)的陳列。
1.2在對(duì)客戶提供資料的辨別中,要針對(duì)實(shí)際資料的來源,采取不同的辨別方法,諸如查詢、鑒別、核對(duì)等方法。在對(duì)現(xiàn)金投入資本,需要先解入到制定驗(yàn)資專戶中,事務(wù)所收到現(xiàn)金之后,才能確認(rèn)此款已收。
1.3為了防止出現(xiàn)資料不真實(shí)的問題,尤其是文件資料與物出資存在數(shù)額上的偏差,審核人員就需要進(jìn)入企業(yè)之中,采取復(fù)核、查詢、鑒定的方法,對(duì)其已投資資產(chǎn)的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量,以及產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行查驗(yàn)。
2.年報(bào)中強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策。
2.1審計(jì)計(jì)劃階段。
首先,要對(duì)委托進(jìn)行慎重的考慮。一般情況下,審計(jì)主體在接受委托時(shí),需要對(duì)客戶進(jìn)行初步的調(diào)查,諸如客戶的信譽(yù)、委托的動(dòng)機(jī)等。在實(shí)際中,出現(xiàn)如下情況,應(yīng)該考慮拒絕委托。
①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)不完善的問題,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏有力而完備的審計(jì)證據(jù),進(jìn)而無法做到對(duì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見;
②內(nèi)部控制力度缺失,導(dǎo)致執(zhí)行缺乏有效性。這種情況下,被審計(jì)單位存在較大可能的錯(cuò)弊,加劇了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性。如果審計(jì)人員就其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估量,確定可以把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,也可以接受委托。其次,審計(jì)要有側(cè)重點(diǎn)。審計(jì)的目的是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的“合法性、真實(shí)性”發(fā)表審計(jì)意見。而“合法性”應(yīng)該是審計(jì)的主要目的之一。最后,就內(nèi)部控制做適當(dāng)?shù)牧私?。在?shí)際的審計(jì)工作中,要對(duì)客戶的內(nèi)部控制,尤其是政策和程序進(jìn)行了解,同時(shí)對(duì)于其相關(guān)的活動(dòng)情況也做相應(yīng)的觀察和了解。
2.2審計(jì)實(shí)施階段。
首先,要做好初步審計(jì)策略,考慮其是否進(jìn)行符合性測試。其次,在審計(jì)的實(shí)施中,對(duì)審計(jì)證據(jù)的獲取應(yīng)該注意一下幾點(diǎn):
①要對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,諸如固定資產(chǎn)、預(yù)收款、應(yīng)付款等。
②基于分析性復(fù)核的方法,就損益表進(jìn)行先期的審計(jì),再就重要的或復(fù)雜的業(yè)務(wù)審查進(jìn)行強(qiáng)化。
2.3審計(jì)報(bào)告階段。首先,要對(duì)審計(jì)的重要水平以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)?;诓糠制髽I(yè)其所形成的風(fēng)險(xiǎn),無論是固有還是控制風(fēng)險(xiǎn)都較高,在審計(jì)結(jié)束階段,審計(jì)人員要在審計(jì)報(bào)告之前,對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等進(jìn)行重評(píng)估。其次,審計(jì)意見的發(fā)表要恰當(dāng),在形成審計(jì)意見之前,要確定審計(jì)單位是否接受相關(guān)的調(diào)整意見,進(jìn)而就審計(jì)的意見進(jìn)行確定。