導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目風(fēng)險分析及管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞： 建筑工程；項目管理；風(fēng)險分析；對策

Key words： architectural engineering；project management；risk analysis；countermeasures

中圖分類號：X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）24-0061-02

0 引言

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，當(dāng)今社會對于建筑的要求也越來越高，特別是對建筑工程項目的質(zhì)量和風(fēng)險管理提出了更高的要求，因此，做好風(fēng)險的分析和管理十分必要。

1 工程項目風(fēng)險管理概念及內(nèi)容

1.1 工程項目風(fēng)險管理的概念 工程項目風(fēng)險管理指的是對工程項目中的各種風(fēng)險進(jìn)行綜合管理，降低甚至消除風(fēng)險的不良影響，以最低成本去實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。工程項目風(fēng)險管理以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、分析風(fēng)險、評價風(fēng)險為基礎(chǔ)，然后運(yùn)用相關(guān)的管理技術(shù)及方法去處理風(fēng)險，讓其朝著好的方向發(fā)展。

1.2 工程項目風(fēng)險管理所包含的內(nèi)容 ①發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和分析風(fēng)險。首先要收集信息，然后對信息進(jìn)行科學(xué)分析，預(yù)測潛在的風(fēng)險，并將潛在風(fēng)險記錄在案，最后向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜易稍?，尋求解決辦法；②處理風(fēng)險。對潛在風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，了解它們的危害性，按危害大小將風(fēng)險排序，以便重點(diǎn)解決，并制定出針對性的風(fēng)險管理計劃。

2 建筑工程項目主要風(fēng)險因素

2.1 社會環(huán)境風(fēng)險，其主要包括社會風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險兩方面。常見的社會風(fēng)險有：政策以及法律法規(guī)的變更、新技術(shù)新工藝的發(fā)展導(dǎo)致的風(fēng)險等；而環(huán)境風(fēng)險則是指自然界的力量，如：洪水、地震、臺風(fēng)以及氣象、地質(zhì)以及水文災(zāi)害等。

2.2 進(jìn)度風(fēng)險，由于建筑工程項目在施工過程中受到各種因素的綜合影響，最終造成施工拖延。主要包括以下幾方面：第一，技術(shù)風(fēng)險：由于設(shè)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高致使出圖慢或重復(fù)修改、采用邊施工邊設(shè)計的方式等。第二，計劃風(fēng)險，計劃是建筑工程項目施工的核心，不合理的計劃以及未考慮工程中突況的計劃都會造成工程的經(jīng)濟(jì)損失而形成計劃風(fēng)險，從而影響進(jìn)度造成進(jìn)度風(fēng)險。

2.3 費(fèi)用風(fēng)險，其主要影響因素有以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)計變更：在建設(shè)過程中由于業(yè)主或其他原因經(jīng)常會出現(xiàn)改變工程量的情況，從而形成費(fèi)用風(fēng)險。第二，經(jīng)濟(jì)因素：由于通貨膨脹以及匯率改變等因素導(dǎo)致的費(fèi)用增加。第三，成本預(yù)算錯誤：由于預(yù)算人員疏忽或收集的歷史數(shù)據(jù)或信息不齊全導(dǎo)致的預(yù)算錯誤。

2.4 管理風(fēng)險，影響管理風(fēng)險出現(xiàn)的因素有：第一，管理機(jī)構(gòu)是否健全。如果設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)不合理則容易發(fā)生管理風(fēng)險；第二，合同管理以及履行。雙方責(zé)任不明以及施工未按合同履行等都容易造成管理風(fēng)險。

3 我國項目建設(shè)風(fēng)險分析

3.1 建筑施工項目風(fēng)險的防范 在我國的建筑施工項目管理中，人們防范風(fēng)險的意識并不高。由于人們意識淡薄以及企業(yè)的管理不夠完善，造成了風(fēng)險事件的頻繁發(fā)生。雖然建筑施工的風(fēng)險是必然存在的，但是有效的預(yù)防和管理，風(fēng)險是可以被降低以及轉(zhuǎn)移的。因此，為了有效的降低施工的風(fēng)險，除了加強(qiáng)人們防范風(fēng)險的意識外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定合理的制度加強(qiáng)管理。此外，識別風(fēng)險必須有相關(guān)的基本資料，因此，為了使得施工項目能夠有效的識別風(fēng)險，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工項目風(fēng)險管理手冊。

3.2 建筑施工項目風(fēng)險的識別 為了有針對性的對施工項目風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)有效的管理和防范，必須分析并評估施工項目的風(fēng)險。在整個施工過程中，各種風(fēng)險都是處于不斷變化的過程，這就要求風(fēng)險管理者以發(fā)展的眼光把握全局并正確的識別全部風(fēng)險，通過分析概括數(shù)據(jù)，在記錄以及分析施工項目存在風(fēng)險的基礎(chǔ)上明確項目存在何種風(fēng)險，并且產(chǎn)生了何種影響，從而促進(jìn)項目的順利進(jìn)行。

3.3 建筑施工項目風(fēng)險的規(guī)律 熟識風(fēng)險的規(guī)律并提高防御能力是降低建筑項目施工風(fēng)險的前提條件。只有做到讓風(fēng)險處于受控狀態(tài)才能有效實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?，F(xiàn)如今，衡量一個項目管理水平的重要指標(biāo)就是風(fēng)險管理以及控制的水平，除了決定項目能否成功以外，也決定了項目管理未來的核心競爭力。

4 建筑工程項目風(fēng)險管理存在的問題

4.1 風(fēng)險管理意識不強(qiáng) 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和施工項目管理者的風(fēng)險意識和危機(jī)防范意識不強(qiáng)，沒有認(rèn)識到風(fēng)險控制的重要性，沒有把風(fēng)險管理作為項目管理的主要內(nèi)容。盡管有的施工方案中有一些風(fēng)險管理的措施，但僅限于工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性，未能達(dá)到防范風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、減少損失、提高效益的目的。要想在競爭激烈的社會中生存，施工企業(yè)高層管理人員必須在順境中未雨綢繆，在逆境中運(yùn)籌帷幄。

4.2 風(fēng)險管理機(jī)制不健全 大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理意識淡薄，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機(jī)制不健全，缺乏全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制。在企業(yè)和項目部的組織架構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險管理部門及其職能，沒有建立有效的風(fēng)險管控體系，所以對工程項目的監(jiān)管和風(fēng)險管理的力度不夠。使得企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力差，從而增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險。

4.3 缺乏健全的風(fēng)險管理信息系統(tǒng) 大多數(shù)企業(yè)未能建立起全面、完善、可靠的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。在工程招投標(biāo)階段，前期的可行性研究不夠，未能全方位、多渠道的掌握項目相關(guān)信息，只要有項目就盲目的去投標(biāo)，導(dǎo)致中標(biāo)率很低，加大了企業(yè)成本；在項目施工過程中，對工程中的不確定因素估計不足，未對項目風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，由此導(dǎo)致對遇到的風(fēng)險不能及時做出有效的反應(yīng)，合理的調(diào)整；由

于缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持，致使風(fēng)險管理成效低。

5 建筑工程項目風(fēng)險管理策略

5.1 前期風(fēng)險的識別 在項目的設(shè)計籌劃階段應(yīng)當(dāng)充分的考慮各種風(fēng)險，并且對項目進(jìn)行可行性技術(shù)論證以確定科學(xué)的項目目標(biāo)以及選擇合適的建設(shè)場地。為了有效防止設(shè)計圖紙不合理或變更發(fā)生的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核設(shè)計圖紙。此外，還應(yīng)當(dāng)注意政治、經(jīng)濟(jì)以及不可抗力造成的風(fēng)險。

5.2 建筑施工過程中的風(fēng)險防范 對于建設(shè)工程項目來講，招投標(biāo)活動就是一種趨利避害的行為，因此，必須有效的識別、分析以及控制項目的風(fēng)險。同時針對每種風(fēng)險制定具體的對策措施并建立風(fēng)險評估和監(jiān)控管理技術(shù)系統(tǒng)以及風(fēng)險責(zé)任制。在施工階段，通過認(rèn)真研究保險合同嚴(yán)格控制工程質(zhì)量以及進(jìn)度。在最后的竣工階段通過嚴(yán)格的驗收鑒定，利用工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤。

5.3 建筑工程竣工階段風(fēng)險管理 竣工階段是工程項目的最終階段，必須對項目工程進(jìn)行驗收及鑒定，此時風(fēng)險管理工作的主要內(nèi)容有：確定竣工資料的真實(shí)及準(zhǔn)確性，規(guī)范工程驗收工作流程，認(rèn)真核對項目投資及成本

開銷。

5.4 工程保險 風(fēng)險轉(zhuǎn)移是項目管理中最有效的方法之一，其最好的方式就是保險。雖然，我國目前轉(zhuǎn)移風(fēng)險的主要手段是工程保險，但是我國的保險種類還較少，并且條款陳舊，還不能完全滿足市場發(fā)展的需求。此外，在很多的合同法以及法律條款中沒有明確規(guī)定工程項目保險費(fèi)的出處，使得很多施工企業(yè)無法很好的進(jìn)行工程保險。

6 結(jié)束語

對于建筑工程項目而言，風(fēng)險管理十分重要，做好建筑項目的風(fēng)險管理是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的保障，只有在全部的過程之中加強(qiáng)對工程項目的風(fēng)險管理和控制，才能保證整個項目順利完成。

參考文獻(xiàn)：

篇2

引言

工程項目風(fēng)險管理作為整個建筑工程項目的一部分，其重要性不可小覷，因為如果建筑項目的風(fēng)險較大，且沒有任何風(fēng)險管理措施，則無法保證建筑企業(yè)的利益。目前，我國的建筑工程項目風(fēng)險管理中還存在著很多的問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)。

1.建筑工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)涵及重要意義

1.1內(nèi)涵

建筑工程中所涉及的風(fēng)險因素多種多樣，為了避免風(fēng)險的發(fā)生以及降低風(fēng)險帶來的損失，建筑企業(yè)需要針對工程項目的風(fēng)險制定管理體系。建筑工程項目風(fēng)險存在不確定性，且隨時都會發(fā)生變化，同時會受到社會中各種客觀問題的影響，所以在進(jìn)行工程項目管理時，首先要進(jìn)行風(fēng)險識別，即對項目施工的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險分析，通過對風(fēng)險的因素、概率分布、損失量等問題進(jìn)行衡量，針對實(shí)際問題選擇合適的風(fēng)險防范措施：回避、轉(zhuǎn)移、自留或利用風(fēng)險，從而解決問題。

1.2重要意義

建筑工程項目風(fēng)險管理的重要意義可以分為以下幾個方面：（1）工程項目風(fēng)險管理能力的高低對開發(fā)商以及建筑施工單位在未來的發(fā)展有著極大的影響如果風(fēng)險管理得不到重視，輕則延緩施工進(jìn)度，重則使施工人員的生命安全得不到保證，甚至是整個項目無法進(jìn)行。（2）影響經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項目風(fēng)險管理體系足夠完善、管理人員具有足夠硬的專業(yè)風(fēng)險管理知識，就可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，降低風(fēng)險以及合理安排工程的資金流向，為整個建筑企業(yè)帶來更多的利潤。（3）促進(jìn)工程建設(shè)的有效進(jìn)行。做好風(fēng)險管理工作，不僅可以化解矛盾，還可以做到未雨綢繆，降低風(fēng)險在建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的概率。

2.建筑工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析

2.1建設(shè)企業(yè)對工程項目風(fēng)險認(rèn)識不到位，企業(yè)管理體系不完善

對工程項目風(fēng)險管理認(rèn)識不到位是目前風(fēng)險管理中存在的主要問題。從國內(nèi)真?zhèn)€建筑行業(yè)來看，不管是建筑企業(yè)還是開發(fā)商，或是與建筑工程有關(guān)的行政管理部門，都存在著對風(fēng)險管理認(rèn)識不到位的現(xiàn)象，且沒有采取實(shí)際有效的措施解決問題。在問題出現(xiàn)時，工程項目的雙方均以利益為主要考慮對象，并未真正意識到風(fēng)險管理的重要性。建筑企業(yè)對工程項目風(fēng)險的認(rèn)識不到位，使企業(yè)管理體系得不到完善，所以在出現(xiàn)問題時，不能以最快速度依據(jù)管理體系分析并解決問題，如風(fēng)險管理體系中有關(guān)法律：《保險法》以及《建筑法》等。

2.2建筑工程項目設(shè)計存在的偏差較大

設(shè)計人員結(jié)合開發(fā)商的要求對工程項目進(jìn)行設(shè)計時，由于設(shè)計資料不夠詳細(xì)或是時間不足，導(dǎo)致工程的設(shè)計人員在設(shè)計時采用較為簡便的計算方法，或是采用不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，但是不同的計算方法以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所帶來的結(jié)果卻有所不同，而這些偏差的形成極有可能帶來新的風(fēng)險，給項目的收益增加不穩(wěn)定性。設(shè)計單位就設(shè)計方案這方面沒有與開發(fā)商進(jìn)行詳盡地溝通，增加了不確定因素的形成，同時也對工程的施工進(jìn)度帶來一定的影響。

2.3管理人員缺乏專業(yè)知識

與西方的一些發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程項目管理技術(shù)較差、管理人員的專業(yè)知識不過關(guān)，針對項目的潛在風(fēng)險沒有考慮全面，不懂如何根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況以及施工特點(diǎn)來分析工程的風(fēng)險。在建筑工程中，需要全面考慮各種風(fēng)險因素發(fā)生的可能性，根據(jù)其中的特點(diǎn)有效轉(zhuǎn)移或利用風(fēng)險，例如：“金色花園”工程項目中，通過建立該工程項目綜合風(fēng)險的評價表，對各種風(fēng)險發(fā)生的可能性進(jìn)行匯總，盡可能避免風(fēng)險的發(fā)生。

3.加強(qiáng)建筑工程項目風(fēng)險管理的有效措施

3.1加強(qiáng)企業(yè)人員的風(fēng)險管理意識，完善管理體系

雖然我國大多數(shù)的建筑企業(yè)的風(fēng)險管理體系較之前已經(jīng)有了很大的改善，且管理人員的風(fēng)險管理經(jīng)驗有了很多的積累，風(fēng)險管理意識也有所加強(qiáng)，但是在建筑工程實(shí)際施工中仍然存在很多的問題，需要我們在今后的工作中不斷進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)人員的風(fēng)險管理意識、完善管理體系是降低風(fēng)險發(fā)生可能性的重要方法，完善管理體系有助于提高風(fēng)險管理人員的管理能力。建立適合建筑企業(yè)發(fā)展的項目綜合風(fēng)險管理模式，如：分析案例進(jìn)行風(fēng)險識別，通過對風(fēng)險的來源以及影響因素的分析進(jìn)行風(fēng)險估計、評價，利用風(fēng)險帶來的威脅以及機(jī)會來規(guī)劃風(fēng)險，最終采取有效措施控制風(fēng)險。

3.2提高管理人員的專業(yè)知識

提高風(fēng)險管理人員的專業(yè)知識是提高管理能力的重要手段，建筑企業(yè)可在聘用管理人員時，加大考查專業(yè)知識的力度，盡可能選用擁有過硬專業(yè)知識的人員，以提高企業(yè)的整體工作能力。針對企業(yè)已有的風(fēng)險管理人員，企業(yè)可根據(jù)其實(shí)際情況制定有效的培訓(xùn)計劃，使其在工作中有足夠的實(shí)力準(zhǔn)確識別、評估風(fēng)險，從風(fēng)險的來源加以控制。

3.3采取有效措施處理風(fēng)險

風(fēng)險不一定都是有威脅的，一些風(fēng)險也可以給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，但是如何判斷風(fēng)險是有利還是有害的？還需要我們管理工作人員加以分析。針對能給企業(yè)帶來機(jī)遇的風(fēng)險，可以采取風(fēng)險自留以及利用的方式，以風(fēng)險創(chuàng)造利益；風(fēng)險評估后，需要對風(fēng)險的來源加以控制，盡可能使其不發(fā)生；在風(fēng)險發(fā)生時，需要將風(fēng)險帶來的損失最小化，拒絕或放棄承擔(dān)的風(fēng)險，以避免更大風(fēng)險的發(fā)生；如果企業(yè)沒有有效方法降低風(fēng)險，就可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，將企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移到別的企業(yè)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自保。

4.結(jié)語

近年來，我國的建筑行業(yè)的實(shí)力還在不斷加強(qiáng)，而建筑工程項目風(fēng)險管理中還存在著很多問題，需要我們在工作中不斷改進(jìn)。采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險管理，提高企業(yè)工作人員的風(fēng)險意識，完善項目風(fēng)險管理體系，是加快建筑企業(yè)發(fā)展的重要手段。 （作者單位：通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)（天津）有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂強(qiáng)能.建筑工程風(fēng)險管理中存在的問題及對策[J].項目管理與質(zhì)量控制，2014（05）：292.

[2] 汪俊虎.建筑工程項目風(fēng)險管理分析與研究[D].武漢.武漢理工大學(xué).2014（04）.

篇3

中圖分類號：F282

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422（2008）06-0117-02

1前言

工程項目建設(shè)市場主體各方都不可避免地面臨著各種風(fēng)險，而且伴隨工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)難度不斷加

大，風(fēng)險程度日益提高?，F(xiàn)在建設(shè)市場為賣方市場，有時業(yè)主往往憑借自己的優(yōu)勢地位，在合同中訂立不平衡條款，將項目風(fēng)險通過合同條件完全轉(zhuǎn)移給承包商及其它項目參與方。在這種情況下，承包商報價時，往往準(zhǔn)備了一大筆不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)，如果風(fēng)險不發(fā)生，則業(yè)主多支付了這筆費(fèi)用，而一旦風(fēng)險發(fā)生，則又不足以彌補(bǔ)承包商的實(shí)際損失，承包商沒有合理的利潤就沒有履約積極性，只能想方設(shè)法索賠，偷工減料、放慢速度、拖延工期，逼業(yè)主賠償，甚至導(dǎo)致合同的失敗，最終損害工程整體利益。合同中苛刻的不平衡條款往往是一把雙刃劍，受傷害的不只是承包商。但是反過來如果承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險，則承包商沒有任何控制費(fèi)用的積極性，不僅不努力降低成本，而且想方設(shè)法提高成本以爭取自己的收益，結(jié)果同樣損害了工程整體效益。所以，只有公平、合理地分擔(dān)風(fēng)險，才能使工程的整體效益最好，而業(yè)主則可獲得合理的報價，從而提高工程整體效益，提高合同雙方的信譽(yù)。

2工程項目風(fēng)險管理和諧主題的提出

2.1和諧主題的提出

和諧理論的產(chǎn)生有其特殊的背景，它從對社會上“內(nèi)耗”現(xiàn)象的關(guān)注開始，一方面深諳中國古代哲學(xué)關(guān)于“和諧”思想的精辟見地，一方面得益于80年代中期新老三論的盛行，重點(diǎn)從系統(tǒng)工程角度建立了一種通過和諧機(jī)制減少內(nèi)耗、提高組織運(yùn)行和管理績效的理論體系，理論的基礎(chǔ)假設(shè)是存在一種稱為“和諧態(tài)”的最優(yōu)狀態(tài)，系統(tǒng)通過建立和諧機(jī)制可以從不和諧逐步逼近和諧態(tài)。席酉民教授將 “和諧”的界定為“系統(tǒng)和諧性是描述系統(tǒng)是否形成了充分發(fā)揮系統(tǒng)成員和子系統(tǒng)能動性、創(chuàng)造性的條件及環(huán)境，以及系統(tǒng)成員和子系統(tǒng)活動的總體協(xié)調(diào)性”。和諧管理被定義為“組織為了達(dá)到其目標(biāo)，在變動的環(huán)境中，圍繞和諧主題的分辨，以優(yōu)化和不確定性消減為手段提供問題解決方案的實(shí)踐活動”。和諧管理理論成為在一定環(huán)境下緊密圍繞和諧主題的“問題解決學(xué)”。和諧管理理論的研究對象是有可持續(xù)發(fā)展特性的組織，組織在成長過程中的不同時期和不同階段面臨著特有的內(nèi)外部環(huán)境，因而存在著特定的工作重心，圍繞這個重心，組織面臨一系列必須解決的管理問題[1]。

和諧主題是指組織在特定的發(fā)展情境下，通過外界環(huán)境與自身狀態(tài)進(jìn)行信息加工、過濾、判斷和選擇，從而提煉出來的有關(guān)組織在一定時期內(nèi)的工作重心或中心工作議題，它是對組織近一段時期內(nèi)所開展工作的中心思想的陳述，是組織發(fā)展的要害所在。即在特定情境下，組織中人與物要素互動過程中所產(chǎn)生的核心問題。圍繞這一核心問題，和諧管理通過兩條路徑達(dá)到組織發(fā)展或績效改進(jìn)的目標(biāo)，一方面針對不確定的人要素加以應(yīng)對，另一方面針對相對確定的物要素，從而達(dá)到組織可持續(xù)發(fā)展的初衷。

2.2 和諧主題的基本性質(zhì)

從和諧主題的涵義可以推出其應(yīng)具有的基本性質(zhì)：

2.2.1全局性。和諧主題表明組織的整體行動意向，它對組織發(fā)展具有全局性的影響，是組織整體和諧所參照的中心。組織任何局部問題的解決都應(yīng)圍繞和諧主題進(jìn)行。

2.2.2相對穩(wěn)定性。由于和諧主題是組織與環(huán)境或者人與物要素互動過程中產(chǎn)生的某種深層次的、本質(zhì)的或核心性問題，所以它具備一定程度的穩(wěn)定性。反過來，正是因為和諧主題具備相對穩(wěn)定性，它才能為組織發(fā)展提供某種指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3情境依賴性。和諧主題的凸現(xiàn)依賴于特定時期組織的內(nèi)外部環(huán)境，環(huán)境要素的變化將直接導(dǎo)致原有主題不再適應(yīng)組織發(fā)展，新的和諧主題將凸現(xiàn)出來。

2.2.4主觀認(rèn)知性。組織面臨的管理問題紛繁復(fù)雜，要從中提煉、歸納、判斷出組織發(fā)展的核心問題有賴于組織成員尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)的主觀認(rèn)知。

2.2.5多樣性。不同的組織面臨不同的外部環(huán)境和內(nèi)部特征，具有各自發(fā)展的特色，因而主題呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)，質(zhì)量、銷售、規(guī)模、流程、權(quán)力、品牌、客戶、文化、能力等等都可能成為某個組織在某個發(fā)展階段的和諧主題。

2.3 工程項目風(fēng)險管理和諧主題的提出

目前我國工程項目風(fēng)險管理應(yīng)用的深度和廣度還很不夠，大部分研究是從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā)，然后在有限的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行嘗試性地應(yīng)用，與國外首先從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，然后才有該領(lǐng)域的研究和探討的研究方法迥異。從數(shù)理方法的角度重視風(fēng)險識別方法研究，沒有從實(shí)際數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險因素的具體內(nèi)容出發(fā)，這樣就容易導(dǎo)致理論研究與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié)。并且，我國的工程項目風(fēng)險管理研究僅限于各行為主體本身，業(yè)主、施工方、監(jiān)理方等從自身角度出發(fā)，減少自身風(fēng)險，或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使自身的風(fēng)險最小化，而自身的收益最大化，易造成建設(shè)各方的沖突，以至于影響工程項目的實(shí)施，也就是社會上所說的“內(nèi)耗”現(xiàn)象嚴(yán)重。由此根據(jù)和諧管理理論提出建立工程項目風(fēng)險管理的和諧主題，在變動的環(huán)境中，圍繞和諧主題的分析，以優(yōu)化和不確定性消減為手段，建立新的風(fēng)險分析與效益分配原則，即“風(fēng)險分擔(dān)，收益共享”的原則，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目的整體最優(yōu)化[1]。

3風(fēng)險收益分析

風(fēng)險管理，無論是采取控制風(fēng)險、分散風(fēng)險、加強(qiáng)技術(shù)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制以及人員風(fēng)險意識、風(fēng)險文化的培訓(xùn)等，均需要一定的人力、物力和財力。從投入的功能分析，風(fēng)險管理是屬于減少不確定性的保障投入，不參與企業(yè)的直接生產(chǎn)過程，從表現(xiàn)看是各項投入中唯一沒有確定性收益的支出。是否進(jìn)行風(fēng)險管理投入，投入多少取決于項目決策者對風(fēng)險管理的認(rèn)識水平。所以，進(jìn)行風(fēng)險管理首先要研究降低風(fēng)險損失的最有效措施并進(jìn)行風(fēng)險收益與成本分析(Benefit/Cost)，為項目管理人員提供有力的決策依據(jù)。

風(fēng)險管理投入與項目收益是一種此消彼長的關(guān)系:將一部分資金投入到項目的風(fēng)險控制、防災(zāi)防損系統(tǒng)，來保障項目的正常運(yùn)作和遭受意外損失補(bǔ)償?shù)耐瑫r，要考慮其經(jīng)濟(jì)性和效率性。進(jìn)行風(fēng)險管理，首先一定是要明確其風(fēng)險收益，即實(shí)行風(fēng)險管理后能帶來多大的效益，如果為風(fēng)險管理而付出的代價不能通過風(fēng)險管理帶來的效益得以彌補(bǔ)，則應(yīng)考慮實(shí)施風(fēng)險管理的投入是否值得，應(yīng)該以何種方式實(shí)施多大程度的風(fēng)險管理合適等。英國衛(wèi)生安全執(zhí)行局認(rèn)為為降低風(fēng)險所付出的代價與降低風(fēng)險后所得到的收益相比應(yīng)該成一定的合理比例，并公布了風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)，確定了可以接受的風(fēng)險范圍，計算出的風(fēng)險水平都是經(jīng)過合理的努力可達(dá)到的最低風(fēng)險水平。同時英國國防部也開始接受了以何種方式實(shí)施多少風(fēng)險管理才是適度的觀點(diǎn)，并提出要對風(fēng)險實(shí)施適當(dāng)?shù)墓芾韀2]。

因此，面對風(fēng)險管理的計劃、策略有很多可選方案時，風(fēng)險效應(yīng)和風(fēng)險投入就存在一個上界和一個下界。當(dāng)風(fēng)險投入水平一定時，則選擇最低的風(fēng)險效應(yīng)的方案；當(dāng)風(fēng)險效應(yīng)一定時，則選擇最低的風(fēng)險投入的風(fēng)險管理計劃。

險分擔(dān)機(jī)制的建立

通過增加風(fēng)險單位，以減低總體風(fēng)險的壓力，達(dá)到共同分擔(dān)風(fēng)險的目的。風(fēng)險管理依據(jù)項目風(fēng)險管理程式，項目參與方風(fēng)險分擔(dān)在每個時期，各方承擔(dān)的風(fēng)險不一樣，而抵御風(fēng)險的能力也不一樣。如果合理的分配風(fēng)險承擔(dān)方，使有抵御風(fēng)險能力的一方去分擔(dān)風(fēng)險，不僅可以使總體風(fēng)險降低最低，同時也能對承擔(dān)方帶來風(fēng)險背后的機(jī)會收益，使各方風(fēng)險效率達(dá)到最優(yōu)。研究風(fēng)險的任務(wù)就是將各種損失發(fā)生的不確定性減少到一個可以接受的程度，然后將剩下的不確定性的責(zé)任分配給最適合承擔(dān)的一方，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)的整體利益最大化。

4.1 基本模型

4.1.1有n個參與方，有m種風(fēng)險，以Rij(1≤i≤n，1≤j≤m)表示第i個項目參與方所承擔(dān)的第j種風(fēng)險。要想取得一定的收益，必須承擔(dān)一定的風(fēng)險。在一均衡市場，收益與風(fēng)險是正相關(guān)的，即承擔(dān)的風(fēng)險越大，要求得到的風(fēng)險補(bǔ)償也越高。

4.1.2各參建方都愿意承擔(dān)風(fēng)險，付出成本，因為項目能給自身帶來收益，而且大于承擔(dān)風(fēng)險而支付的成本。

4.1.3第i方收益，Yi=Yij（Ri1，Ri2，...Rim），第i方成本，Ci =Cij（Ri1，Ri2，...Rim），第i方的滿意度為Pi= Yi- Ci，Yij 與Cij分別表示第i方因承擔(dān)第j種風(fēng)險應(yīng)得到的收益或應(yīng)付出的成本的權(quán)重。風(fēng)險分配的目標(biāo)是在項目風(fēng)險一定的前提下，使項目各參與方的風(fēng)險分配整體滿意度達(dá)到最大，即

設(shè)按如下方式分配風(fēng)險：假設(shè)參與方收益和成本均為風(fēng)險的線性函數(shù)：

表明，當(dāng)項目任一風(fēng)險完全由對該項目風(fēng)險偏好系數(shù)最大方來承擔(dān)，則項目的整體滿意程度最大[4]。

4.2 分配原則

采用國際上通行的風(fēng)險分擔(dān)原則，如凡是企業(yè)自身能夠把握的風(fēng)險由項目公司承擔(dān)，凡是企業(yè)不能夠把握的風(fēng)險由政府部門承擔(dān)；對界限不明的風(fēng)險，在發(fā)生時可以通過磋商解決；因動亂、暴力等原因發(fā)生的政治風(fēng)險，一般尋求國際組織(國際銀行，亞洲銀行)采取政治擔(dān)保方式解決等。并且，項目結(jié)合我國實(shí)際及項目本身特色，研究分析其分擔(dān)模式，對項目進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制設(shè)計[5]。

5結(jié)束語

合理公正的風(fēng)險及收益分配機(jī)制,是實(shí)施工程項目成功的關(guān)鍵。本文根據(jù)和諧管理理論，建立新的風(fēng)險分析與效益分配模式，即以“風(fēng)險分擔(dān)，收益共享”的原則，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目的整體最優(yōu)化，對工程項目的順利實(shí)施具有一定的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 羅順梅.我國政府在BOT項目融資中的風(fēng)險分擔(dān)[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2002,5:15～16.

篇4

中圖分類號：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

國際工程項目在風(fēng)險管理比較到位的情況下，從合同管理、融資方案、工程保險、進(jìn)度管理、設(shè)備投入、成本管理、質(zhì)量管理、HES管理、溝通管理、人員管理和分包商管理的幾個主要方面來進(jìn)行分析，可以成功地完成項目，并取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

由于合同的簽訂、管理的重要性，專門成立合同管理部，負(fù)責(zé)合同的簽訂與管理。在簽訂合同之前，經(jīng)過認(rèn)真研究并且吃透了合同，針對原合同中的不合理條款據(jù)理力爭，可以獲得有利的修改。在履行合同的過程中，則堅決按照合同來行事，因此，項目的進(jìn)行的就會比較順利，這也為后來的成功索賠提供有利的條件。所以說，國際工程建設(shè)投資是一項極具風(fēng)險的事業(yè)，因為國外承包建設(shè)工程受到工程所在國的經(jīng)濟(jì)和政治等因素的影響，其資金、勞務(wù)和進(jìn)出口方面的政策和法律規(guī)定及外匯管制方法的方面與我們國家存在著較大的差異。

1、工程項目風(fēng)險管理的簡介

國際工程項目的風(fēng)險分類

1.1.1、合同風(fēng)險

合同風(fēng)險主要是針對合同條款中的質(zhì)量、成本和工期要求等的風(fēng)險。其中質(zhì)量風(fēng)險則是項目施工、工藝、材料、設(shè)計等不能通過驗收，從而來經(jīng)過評價工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或要求等；成本風(fēng)險是指財務(wù)費(fèi)用增加、人工成本超支、材料費(fèi)用上漲等等；而項目工期延誤所造成的合同各方損失和罰款這就是工期風(fēng)險。

1.1.2、技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險主要是由于新工藝的應(yīng)用而導(dǎo)致的風(fēng)險、選用設(shè)備不符合工藝要求和新材料、地質(zhì)資料不準(zhǔn)確、選用規(guī)范不恰當(dāng)、設(shè)計缺陷、設(shè)計內(nèi)容不全等，同時技術(shù)人員的經(jīng)驗和技術(shù)水平也是影響其技術(shù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。

1.1.3、政治風(fēng)險

在國際工程項目的風(fēng)險中，政治風(fēng)險是其中一種最主要的風(fēng)險，政治風(fēng)險主要是由于政府干預(yù)、戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、政權(quán)更替、國有化沒收外資、拒付債務(wù)等。政治風(fēng)險具有一定的特殊性，一旦發(fā)生大多都是無法挽救，而且后果非常的嚴(yán)重，現(xiàn)在非洲和中東等地區(qū)局勢相當(dāng)動亂，各國的政權(quán)更替也比較頻繁，政治風(fēng)險大。

1.1.4、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

國際工程項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要有通貨膨脹風(fēng)險和外匯風(fēng)險，外匯風(fēng)險又可以分為外匯管制風(fēng)險和匯率波動風(fēng)險。國際工程項目的業(yè)主大多都是要求用工程所在國的貨幣給承包商來支付其工程款，這對于國際的承包商來說，就有項目所在國外匯管制的風(fēng)險和匯率波動的風(fēng)險，當(dāng)需要用美元支付材料和設(shè)備款時，就會產(chǎn)生巨額的匯兌損失。

1.2、國際工程項目的風(fēng)險特點(diǎn)

1.2.1、風(fēng)險具有多樣性和可變性

由于國際工程項目具有要工期長、投資大、涉及范圍廣等的特點(diǎn)，因此風(fēng)險因素數(shù)量多且品種紛繁，使得其在整個生命周期內(nèi)面臨風(fēng)險性形式多種多樣，而且大量風(fēng)險因素之間的關(guān)系非常繁雜，各因素之間與外界的交叉影響。

1.2.2、風(fēng)險影響程度大

范圍廣，使得國際工程項目的風(fēng)險一旦發(fā)生，就會對整個項目的實(shí)施造成非常大的影響，而且對整個項目影響程度比較大，甚至可能是致命的。

1.2.3、風(fēng)險存在的時間長

在國際工程項目的整個項目生命周期中風(fēng)險無處不在。從項目的立項的階段開始在再到招投標(biāo)再者就是合同談判和簽訂，最后就是項目實(shí)施到驗收的階段，在不同的階段之中都會有不同的風(fēng)險出現(xiàn)，但不同階段出現(xiàn)的風(fēng)險對項目的影響程度不一，項目前期的風(fēng)險是最大的，隨著各種條件和項目的進(jìn)展的明確，項目風(fēng)險也會隨之減少。

1.2.4、風(fēng)險高

國際工程項目的風(fēng)險比一般國內(nèi)工程項目的風(fēng)險高出很多，主要是因為以下的原因所造成：一是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不同，不同地區(qū)和國家對工程項目的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)選擇也存在著部分的差異；二是文化差異，因為國際工程項目的合同主體來自不同國家，因此項目主體通常在規(guī)則、行為標(biāo)準(zhǔn)和價值觀等方面存在著差異；三是環(huán)境條件的不同，也就是項目所在地的經(jīng)濟(jì)、政治和法律制度等具有很大程度的差異。

2、工程項目風(fēng)險管理過程

工程項目風(fēng)險管理按項目執(zhí)行的順序可以分為以下的幾個階段:

2.1、風(fēng)險識別

在海外工程項目風(fēng)險管理的過程之中，對可能發(fā)生的風(fēng)險事件和各種風(fēng)險因素來進(jìn)行分析是風(fēng)險管理的第一個步驟。在階段的工作中，需要完成以下的三項任務(wù): (1)風(fēng)險后果識別，也就是對項目的風(fēng)險所帶來的后果有定性的認(rèn)識。(2)風(fēng)險內(nèi)容識別，是識別風(fēng)險因素可能給項目帶來的風(fēng)險，如匯率的不穩(wěn)定可能會造成成本上升。(3)風(fēng)險因素識別，識別項日中哪些因素會對項目造成風(fēng)險，如貨幣匯率不穩(wěn)定、自然環(huán)境惡劣等。國際上常用的風(fēng)險識別方法有：列表檢查法、現(xiàn)場調(diào)查法、事故樹法等等

2.2、風(fēng)險評估與分析

在階段的工作之中，需完成以下的兩項工作:首先水對各類風(fēng)險發(fā)生的概率進(jìn)行初步的估計，來確定對不同風(fēng)險給予區(qū)別對待，進(jìn)而再采取不同的策略來應(yīng)當(dāng)風(fēng)險；再者就是對風(fēng)險發(fā)生后對項目可能會造成的影響程度來進(jìn)行一個較為全面的分析過程。

2.3、風(fēng)險對策制定

在風(fēng)險的辨別完成之后，要充分的依據(jù)具體的情況來采取相應(yīng)的措施，進(jìn)行風(fēng)險管理，從而來減少損失，并最終達(dá)到增加收益的目的。一般說來，風(fēng)險管理技術(shù)可以分為: 財務(wù)性技術(shù)和控制性技術(shù)。

財務(wù)性技術(shù)包括了風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁是財務(wù)性技術(shù)中的一個核心，風(fēng)險管理技術(shù)源于保險，其發(fā)生概率一般比較小。

控制性技術(shù)主要作用是避免、消除、減少風(fēng)險事故的發(fā)生，來限制已經(jīng)發(fā)生的損失范圍，包括損失回避和風(fēng)險控制。

2.4、風(fēng)險對策實(shí)施與評估

在確定了相應(yīng)的風(fēng)險對策之后，需要針對具體的問題實(shí)施對策，并且在執(zhí)行的過程之中對實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控。同時，及時的反饋出具體的策略且在實(shí)施過程中解決出現(xiàn)的問題也十分的有必要，實(shí)時調(diào)險的管理對策，且在應(yīng)對實(shí)施的效果及差異的時候進(jìn)行最終的評估。圖1為工程項目風(fēng)險管理工程的過程

3、減少風(fēng)險采用的對策方法

3.1、風(fēng)險轉(zhuǎn)移

國際工程項目的風(fēng)險控制措施中采用最多的是風(fēng)險轉(zhuǎn)移。其是想方設(shè)法的將風(fēng)險的結(jié)果和對風(fēng)險應(yīng)對的責(zé)任與權(quán)力轉(zhuǎn)移給他方，這并不是意味著一定要將風(fēng)險主管轉(zhuǎn)給其他人，因為各方的優(yōu)勢不同，對其的承受能力也不一樣。例如，對于乙方控制度差、經(jīng)驗不足的合同不給以簽署，或者是縮小項目的范圍來達(dá)到規(guī)避相關(guān)風(fēng)險的目的。

3.2、風(fēng)險規(guī)避

風(fēng)險規(guī)避是通過變更工程項目的計劃，來消除風(fēng)險或是由于風(fēng)險所產(chǎn)生的條件，最終達(dá)到保護(hù)工程項目的目標(biāo)不受其影響或者是將其影響的程度降到最小。其常用的方法有，程序法、工程法和終止法等等。其中終止法是風(fēng)險規(guī)避最基本的方法，是在考慮項目的風(fēng)險及其導(dǎo)致的損失很大的時候，主動放棄或終止項目的實(shí)施來規(guī)避風(fēng)險的一種方法。但是從另一種方面來講，這無疑是一種消極的方法，在避免風(fēng)險的同時也有可能會失去了獲利的機(jī)會。

3.3、風(fēng)險緩解

風(fēng)險緩解又可以稱為減輕風(fēng)險，是將工程項目風(fēng)險的發(fā)生后果或概率降低到一個可以接受的程度。風(fēng)險緩解的前提就是承認(rèn)風(fēng)險事件的客觀存在，然后再采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣碛行У亟档惋L(fēng)險出現(xiàn)的概率或者是消減風(fēng)險帶來的損失。

3.4、風(fēng)險自留

風(fēng)險自留也可以稱之為風(fēng)險承擔(dān)，是指企業(yè)自己非理性或理性地主動承擔(dān)風(fēng)險，即指一個企業(yè)以其內(nèi)部的資源來彌補(bǔ)損失。假如風(fēng)險損失真的出現(xiàn)，則依據(jù)項目主體自己的財力，來彌補(bǔ)財務(wù)上的各種損失。風(fēng)險自留是一種主動積極的風(fēng)險控制方式，但同時面臨著一定程度的風(fēng)險和損失后果，應(yīng)慎重采用。

總之，近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入WTO之后的迅猛式的發(fā)展，越來越多的企業(yè)走出國門的意愿逐漸增加，進(jìn)入國際工程承包的市場，參與的各類國際工程項目也在逐漸的增多，進(jìn)而鍛煉出了一大批國際復(fù)合型隊伍和人才。但也應(yīng)看到，我國企業(yè)國際工程項目面臨著嚴(yán)峻的形勢，隨之而來的風(fēng)險也會逐漸增多。

篇5

一、實(shí)行項目分包管理的重要性

（一）是目前施工企業(yè)的需求所在，有利于施工企業(yè)充分利用社會資源，彌補(bǔ)自身資源短缺。

目前施工企業(yè)都向管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變，很多工人都步入了管理崗位，導(dǎo)致直接從事前勤生產(chǎn)的工人越來越少。引進(jìn)分包隊伍可以彌補(bǔ)施工企業(yè)的人員不足問題，同時可以利用社會上的機(jī)械設(shè)備等資源，更好的為施工單位服務(wù)。

（二）工程分包有利于大型施工企業(yè)走向高端，中小型施工企業(yè)步入專業(yè)化。

為增強(qiáng)核心競爭力，大型施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)由勞動密集型向管理密集型轉(zhuǎn)換，由低端向高端發(fā)展，從施工總承包向工程總承包邁進(jìn)，必將拋棄低端生產(chǎn)資源，專注于項目管理。勞務(wù)隊將發(fā)生分化，其中優(yōu)秀的管理和技術(shù)人員將逐步穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為各具特色的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專業(yè)工程承包的道路。專業(yè)施工能力，是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

（三）工程分包有利于施工企業(yè)提高效率和應(yīng)變能力。

建筑施工項目管理內(nèi)容繁雜、工程規(guī)模大、建設(shè)周期長，項目實(shí)施中的不確定性因素多，施工環(huán)境復(fù)雜多變。為了適應(yīng)變化，總承包商會授予項目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，為提高效率而更加重視對分包工程的管理。專業(yè)的項目管理，最終使項目變得更有效率。專業(yè)工程分包隊伍和勞務(wù)隊通過提高管理水平和技術(shù)能力，加強(qiáng)自身競爭力，可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)機(jī)會，其人力、設(shè)備資源能夠得到更多的利用。

（四）實(shí)行項目分包管理有利于調(diào)高利潤水平、轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。

建筑工程項目是建筑企業(yè)利潤的源泉，但隨著建筑市場競爭日益加劇，建筑企業(yè)為了中標(biāo)，報價中的利潤有限。實(shí)行項目分包，將部分分項工程通過合理的分包模式分包出去，利用分包單位在某個專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，提高資源利用率，降低損耗，實(shí)現(xiàn)項目利潤最大化。另由于國內(nèi)建筑市場為買方市場，和建筑企業(yè)的報價一般都是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織上的，施工過程中存在諸多不確定性，這就導(dǎo)致建筑企業(yè)項目風(fēng)險較大，實(shí)行項目分包可將一些風(fēng)險通過分包合同轉(zhuǎn)移給分包單位。

二、工程項目分包存在的風(fēng)險

（一）分包合同簽訂不規(guī)范，存在先進(jìn)場后簽合同的問題

依法訂立合同是規(guī)范和約束合同雙方責(zé)、權(quán)、利的法律依據(jù)，分包合同的簽訂效果，不僅關(guān)系到分包合同的履行，也影響總承包合同的履行，還涉及發(fā)生糾紛后如何處理的法律依據(jù)的重大問題。有些項目由于工期緊、任務(wù)重、分包工程不能及時簽訂合同，引進(jìn)分包隊伍只管干活搶進(jìn)度，形成了既成事實(shí)，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談。特別是有些專業(yè)引進(jìn)的分包隊伍，先干后簽導(dǎo)致合同談判處于非常被動狀態(tài)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的，極易導(dǎo)致雙方扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

（二）分包單位轉(zhuǎn)包或再次轉(zhuǎn)包的風(fēng)險

轉(zhuǎn)包或再分包都是法律所禁止的，但在實(shí)際操作中，不時存在分包單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包或再次分包的現(xiàn)象，目的是賺取差價或收取管理費(fèi)，由于再分包和轉(zhuǎn)包一般是私下操作，總承包單位一般不知情，這樣會給總承包單位帶來巨大的潛在法律風(fēng)險。

（三）以包代管的風(fēng)險

項目管理中以包代管現(xiàn)象時有發(fā)生。在分包管理中，個別項目部誤以為分包合同訂立后，分包工程出的任何事均應(yīng)由分包方自行處理和承擔(dān)，與單位無關(guān)。有的項目基本上，以至于整體轉(zhuǎn)包，只派一兩個人去管理。在這種情況下，分包工程發(fā)生問題是必然的，就目前實(shí)際而言，分包單位總體實(shí)力較弱、隊伍素質(zhì)參差不齊且普遍不高，人員構(gòu)成復(fù)雜且流動大。在此情況下，總包單位難以擺脫發(fā)生的重大法律責(zé)任及風(fēng)險后果，不僅要依法向業(yè)主承擔(dān)分包工程中所發(fā)生的質(zhì)量、工期、安全等等缺陷問題及違約、賠償?shù)倪B帶責(zé)任，還要承擔(dān)行政處罰。不僅如此，還將嚴(yán)重?fù)p害總包單位的良好市場信譽(yù)。

（四）工程完工或中途以虧損為理由發(fā)生扯皮現(xiàn)象

在建工程或已完工工程經(jīng)常發(fā)生分包隊伍以虧損為理由找施工單位扯皮現(xiàn)象，他們往往找出一大堆虧損的理由，有些甚至讓人覺得他們在過程中就早有預(yù)謀，以低價手段中標(biāo)，然后以調(diào)價等種種理由增加工程款。如果繼續(xù)讓他們干下去，勢必分包隊伍占主導(dǎo)地位，面臨調(diào)價的風(fēng)險，如果要求中途退場，根據(jù)經(jīng)驗，施工單位總要付出慘痛的代價。

（五）工程項目超撥款風(fēng)險

這是施工企業(yè)面臨的最重要的分包風(fēng)險之一。究其產(chǎn)生超撥款原因，既有客觀因素，也有主觀原因，同時也有監(jiān)控、溝通不及時等方面的問題。但無論何種情況，超撥款的行為均將給企業(yè)帶來潛在的風(fēng)險。特別是長期在建筑市場侵浸的“包工頭”，既對現(xiàn)有建筑市場的政策非常熟知，又深知施工單位的內(nèi)控規(guī)則，加之“逐利”是其本質(zhì)屬性，所以他們更關(guān)心的是拿到銀行轉(zhuǎn)賬支票。發(fā)生超撥款后，分包方變被動為主動，會抽逃部分資金或資源去分包另外的工程項目，甚至?xí)畏浇獬贤P(guān)系，秘密撤離，也會用一種無形的壓力威脅主包方，大打搶工期、搶進(jìn)度的時間差，滯誤企業(yè)的施工組織安排，在工程分包中由被動變?yōu)橹鲃拥匚?，給工程分包管理增加難度。

三、工程項目分包風(fēng)險的相應(yīng)管理對策

（一）把好合同簽訂與管理關(guān)

合同簽訂是分包合同管理的基石。a.合同簽訂要把好文字關(guān)，除嚴(yán)格審查合同文本起草、條款是否嚴(yán)密、內(nèi)容是否完整、手續(xù)是否完備外，還要認(rèn)真校對文字，從法律依據(jù)到用詞用字，都要經(jīng)過反復(fù)推敲。如：工程的名稱、地點(diǎn)、分包范圍、質(zhì)量目標(biāo)、安全管理及責(zé)任、單價和總價、付款方式和結(jié)算程序、工程變更和現(xiàn)場簽認(rèn)、進(jìn)度和工期、違約責(zé)任、現(xiàn)場代表、雙方的責(zé)任和義務(wù)等必須盡可能的明確詳細(xì)。b.總承包單位的現(xiàn)場項目部還需對分包工程的施工過程進(jìn)行現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、施工配合、分項評定等，均應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中得到確認(rèn)。c.一些關(guān)鍵條款如合同單價中所包含的工作內(nèi)容，哪些是發(fā)包方承擔(dān)的，哪些是分包方承擔(dān)的，都要介定清楚。安全事故責(zé)任劃分、計量支付規(guī)則、合同價款變更等都要在合同中約定好。d.合同簽訂要在工程開工之前，合同簽訂人要合法，項目經(jīng)理為公司授權(quán)對外簽訂合同的唯一合法人，其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對外簽訂任何形式的合同，否則應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）進(jìn)行勞務(wù)分包時，規(guī)避轉(zhuǎn)包風(fēng)險

在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，包括建設(shè)工程任務(wù)中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，管理責(zé)任及勞務(wù)作業(yè)任務(wù)；而勞務(wù)分包的情況下，勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人。項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員或有合法的聘用關(guān)系和勞動合同。合同明確約定承包人對該工程的施工活動有進(jìn)行有組織管理、具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、施工方案、質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任等合同義務(wù)。明確約定承包人提供施工現(xiàn)場的大型機(jī)具、設(shè)備的義務(wù)，大型機(jī)具、設(shè)備應(yīng)該屬于承包人自有或由承包人租賃（出租人不得為勞務(wù)分包人）。所以在分包時應(yīng)盡量采用勞務(wù)分包的形式。

（三）嚴(yán)格分包隊伍的日常管理，杜絕以包代管

對參與施工的分包隊伍，應(yīng)該視其為項目部的管理單元，將其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、制度體系建設(shè)、駐地布局和視覺形象、人員教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備管理等納入項目部管理體系中進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時也要對分包隊伍明確各項考核目標(biāo)、指標(biāo)，制定獎懲措施，兌現(xiàn)獎罰承諾，形成良性競爭氛圍，充分調(diào)動分包隊伍積極性。

（四）深入分包隊伍內(nèi)部管理，特別是深入了解其成本狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及農(nóng)民工工資發(fā)放情況等，以免日后發(fā)生扯皮現(xiàn)象。為了維護(hù)勞務(wù)隊伍中農(nóng)民工的權(quán)益，必須監(jiān)督勞務(wù)分包隊伍及時完善用工手續(xù)，簽訂用工合同，按時足額發(fā)放民工工資，避免出現(xiàn)用工糾紛，在發(fā)放民工工資方面鼓勵項目直接工資的做法。為了規(guī)避風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)從制度上明確規(guī)定項目部必須對分包單位的債權(quán)、債務(wù)實(shí)施監(jiān)控，督促勞務(wù)分包隊伍及時清還設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)等，嚴(yán)禁為分包隊伍提供各類擔(dān)保，嚴(yán)禁分包隊伍以項目部名義對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，禁止為分包隊伍刻制帶項目部的印章。嚴(yán)格控制蓋用項目部相關(guān)印章的范圍。

（五）工程進(jìn)度款的支付及分包工程價款的決算

分包工程進(jìn)度款的支付應(yīng)實(shí)行相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人和項目經(jīng)理聯(lián)合會簽制度，增強(qiáng)管理的透明度和約束力，管好、用活工程款，把好已完工程實(shí)物量計量確認(rèn)關(guān)，工程進(jìn)度款的計量與支付應(yīng)與工程實(shí)際形象進(jìn)度匹配和吻合，不能超驗工程量，不合格的工程量也不能驗工，特別是一些變更費(fèi)用，只有當(dāng)項目部從業(yè)主方計回該款項時才能給分包方計價，否則風(fēng)險會轉(zhuǎn)嫁給項目部。對工程款的撥付也要按業(yè)主對項目部的撥款比例給分包方撥款，以防因業(yè)主資金短缺造成項目部資金緊張。

項目部其他專業(yè)部門要協(xié)助財務(wù)部門做好分包工程的決算清理工作，主要包括工程進(jìn)度款的支付，工程材料調(diào)轉(zhuǎn)及計價，周轉(zhuǎn)材料、工、機(jī)具的租賃收費(fèi)，各項稅金及費(fèi)用的扣減計算，尚欠工程款，工程質(zhì)量保修金的計算及保修期限等。

四、結(jié)束語

建筑單位要認(rèn)識到分包存在的風(fēng)險，在管理的每個環(huán)節(jié)上均應(yīng)克服任何麻痹或僥幸思想，認(rèn)真履行對分包工程的合同約定的職責(zé)、義務(wù)，完善簽證程序及規(guī)定，確定專人負(fù)責(zé)簽證、專人收集保管資料，努力將問題解決在萌芽階段，減少損失的擴(kuò)大。并注意及時、全面地收集相關(guān)證據(jù)材料，為一旦發(fā)生糾紛做好基礎(chǔ)性的應(yīng)對工作，保證分包工程按約履行，獲得預(yù)期的效益。

篇6

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程總承包項目工程總承包作為國際上一種通行的工程建設(shè)項目組織實(shí)施方式， 在國外已經(jīng)實(shí)行了近百年的時間， 并取得了驕人的成績。工程總承包是工程項目組織實(shí)施方式上的一次重大變革， 其實(shí)質(zhì)是按照經(jīng)濟(jì)人假設(shè)原理， 通過將工程各階段管理主體的重新劃分， 建立起了良好的約束激勵機(jī)制， 將傳統(tǒng)模式下業(yè)主的部分管理權(quán)轉(zhuǎn)移給承包商， 賦予總承包企業(yè)更多的管理權(quán)限， 變外部監(jiān)督為內(nèi)部激勵， 使參與方在自身利益最大化的同時也使項目目標(biāo)達(dá)到最大程度的實(shí)現(xiàn)， 強(qiáng)化了參與方收益與項目目標(biāo)之間的關(guān)系， 責(zé)任主體單一， 減少了尋租行為和非專業(yè)化管理， 達(dá)到對工程各個目標(biāo)的有效控制。

1 EPC 項目管理模式的組織形式

EPC 總承包模式是總承包商向業(yè)主提供包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試直至工程竣工移交的全套服務(wù)， 有時候還包括融資的一種工程建設(shè)模式。EPC 總承包商的工作范圍大致包括：

1） 設(shè)計（ Engineer） 。除包括設(shè)計計算書和圖紙外， 還應(yīng)包括“業(yè)主的要求”中列明的設(shè)計工作， 如項目可行性研究， 配套公用工程設(shè)計， 輔助工程設(shè)施的設(shè)計以及結(jié)構(gòu)/建筑設(shè)計等。

（ 2） 采購（ Procure） ?？赡馨ǐ@得項目或施工期的融資， 購買土地， 購買包括在工藝設(shè)計中的各類工藝、專利產(chǎn)品以及設(shè)備和材料等。

（ 3） 施工（Construct） 。由總承包商負(fù)責(zé)全面的項目施工管理， 如施工方法、安全管理、費(fèi)用控制、進(jìn)度管理、設(shè)備安裝調(diào)試以及工作協(xié)調(diào)等。

提供服務(wù)的總承包商較其他模式的承包商承擔(dān)了更大的責(zé)任和風(fēng)險， 業(yè)主代表對項目進(jìn)行直接的、較為宏觀的管理。總承包項目管理模式的典型組織形式見圖1。

2 EPC 總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1 優(yōu)點(diǎn)

（ 1） 由單個承包商對項目的設(shè)計、采購、施工全面負(fù)責(zé)， 項目責(zé)任單一， 簡化了合同組織關(guān)系， 有利于業(yè)主管理。

（ 2） EPC 項目屬于總價包干（ 不可調(diào)價） , 因此業(yè)主的投資成本再造可得到保證。

（ 3） 可以采用階段發(fā)包方式以縮短工程工期。

（ 4） 能夠較好地將工藝設(shè)計與設(shè)備采購及安裝緊密結(jié)合起來， 有利于項目綜合效益的提升。

（ 5） 業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險較小。

2.2 缺點(diǎn)

（1） 能夠承擔(dān)EPC 大型項目的承包商數(shù)量較少。

（ 2） 承包商承擔(dān)的風(fēng)險較大， 因此工程項目的收益、質(zhì)量完全取決于EPC 項目承包商的經(jīng)驗和水平。

（ 3） 工程的造價可能較高。

3 總承包項目管理模式的風(fēng)險

風(fēng)險是活動或事件發(fā)生并產(chǎn)生不良后果的可能性， 工程總承包是一項充滿風(fēng)險的事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家總承包企業(yè)每年約有14%破產(chǎn)。因而， 在工程承包過程中分析風(fēng)險因素， 正確估算風(fēng)險大小， 認(rèn)真研究風(fēng)險控制措施， 以避免風(fēng)險和減輕風(fēng)險， 甚至轉(zhuǎn)化風(fēng)險為收益， 關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。

3.1 總承包業(yè)主的風(fēng)險工程項目建設(shè)涉及到各個領(lǐng)域與多個專業(yè)， 業(yè)主往往由于自身的時間、精力和專業(yè)等方面的限制， 將工程的大部分管理工作通過合同交由總承包商來完成， 項目的業(yè)主只承擔(dān)協(xié)調(diào)和監(jiān)控工作， 風(fēng)險程度相對總承包商而言要低很多。其中作為業(yè)主方，存在的風(fēng)險因素有： ①資金不到位； ②沒有做好開工前準(zhǔn)備； ③專業(yè)咨詢公司項目前期可研不深， 立項不正確； ④業(yè)主方不能自由控制設(shè)計； ⑤招標(biāo)文件擬定不好； ⑥管理水平不高； ⑦承包商水平低下， 不能保證質(zhì)量和工期； ⑧立法變更； ⑨不可抗力； ⑩投標(biāo)價格可能提高， 等。

3.2 總承包商的風(fēng)險與控制總承包商通過與業(yè)主簽訂總承包合同， 分?jǐn)偭藰I(yè)主的部分風(fēng)險。在實(shí)施過程中對工程的設(shè)計、采購、施工進(jìn)行全面管理， 管理過程中涉及到工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、協(xié)調(diào)、安全等方面的管理， 同時受到工程外部自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響， 不可避免地會形成風(fēng)險源多樣化。EPC 總承包一般是總價包干項目， 通常情況下不允許調(diào)價， 風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)。在EPC 合同條件中規(guī)定， 承包商不但對自己的設(shè)計負(fù)責(zé)， 也要對“業(yè)主的要求”中的某些錯誤負(fù)責(zé)， 同時還要承擔(dān)發(fā)生最頻繁的“外部自然力的作用”這一風(fēng)險， 因而一般工程的報價較高， 但有的允許承包人對資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研和核實(shí)， 在招標(biāo)投標(biāo)過程中， 投標(biāo)人和業(yè)主就技術(shù)問題和商務(wù)條件進(jìn)行討論并將達(dá)成的協(xié)議寫入備忘錄或補(bǔ)充文件， 這些文件成為合同的組成部分， 其優(yōu)先權(quán)高于合同條件、業(yè)主的要求和承包商的投標(biāo)書。

按照項目階段劃分， 工程總承包商的風(fēng)險包括以下幾方面：

（ 1） 項目投標(biāo)立項決策階段的風(fēng)險。包括信息來源不確切， 對項目背景了解不夠； 業(yè)主情況及資金來源不落實(shí)； 商不可靠； 對競爭對手狀況不了解； 投標(biāo)時沒有認(rèn)真分析風(fēng)險； 投標(biāo)時報價過低；投標(biāo)決定的決策失誤等。

（ 2） 項目投標(biāo)報價階段的風(fēng)險。包括業(yè)主前期工作不足； 招標(biāo)項目的內(nèi)容范圍不清； 項目要求的技術(shù)參數(shù)及技術(shù)要求能否滿足； 設(shè)計基礎(chǔ)資料短缺； 對招標(biāo)文件的要求分析不夠及對項目可能引發(fā)的風(fēng)險認(rèn)識不夠； 現(xiàn)場考查失誤； 對實(shí)施階段預(yù)測有誤； 聯(lián)營合作伙伴或分包商選擇失誤； 投標(biāo)報價過低等。

（ 3） 合同履行階段的風(fēng)險。主要有承包商管理水平低； 業(yè)主資金不到位， 支付能力差； 業(yè)主代表或監(jiān)理工程師刁難； 分包商的工期拖延、質(zhì)量不合格、索賠； 供貨商供貨拖延、工期拖延、質(zhì)量不合格、缺少配件、索賠； 通貨膨脹； 帶資承包風(fēng)險； 地質(zhì)、水文、氣象等外界風(fēng)險； 規(guī)范變動、設(shè)計變更等技術(shù)風(fēng)險； 設(shè)計水平低下， 設(shè)計變更頻繁影響施工； 合同總價不變； 工程范圍不明、各方責(zé)任義務(wù)不清； 不可預(yù)見情況難獲補(bǔ)償； 工程索賠困難； 貨幣兌換及利率、匯率風(fēng)險和政治風(fēng)險等。

篇7

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著施工企業(yè)經(jīng)營開發(fā)的力度加大，中標(biāo)項目越來越多。但是，企業(yè)的資源增長速度將無法滿足經(jīng)營開發(fā)的需要，勞務(wù)分包生產(chǎn)經(jīng)營管理幾乎成了項目施工核心部分，貫穿了工程項目的整個過程，項目施工的好壞與勞務(wù)分包的管理有著不可分割的關(guān)系，勞務(wù)風(fēng)險也貫穿整個項目的生命周期。所以要建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制，提高項目管理水平，以保證項目效益利益最大化。

1、勞務(wù)分包管理現(xiàn)階段風(fēng)險主要體現(xiàn)

1.1勞務(wù)隊伍引進(jìn)隨意性較大

項目部引進(jìn)隊伍隨意，不是優(yōu)先從資源庫里查找，甚至通過層層關(guān)系介紹，且對新引進(jìn)的分包方?jīng)]有按公司管理辦法報公司審批后準(zhǔn)入，為后期的管理留下了風(fēng)險隱患，導(dǎo)致單位利益受損。

1.2管理人員經(jīng)驗少及專業(yè)水平有限

隨著企業(yè)項目的增多，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，各種管理資源壓力凸顯，專業(yè)人才捉襟見肘，給施工生產(chǎn)管理帶來前所未有的壓力。很多項目工經(jīng)人員在項目不到半年就提任到負(fù)責(zé)人的崗位上，導(dǎo)致企業(yè)合同管理人員素質(zhì)不高、能力有限，由于沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，沒有現(xiàn)場實(shí)際工作經(jīng)驗，無法對合同涉及的各項問題作出正確的判斷，無法對合同進(jìn)行有效的管理。再者還要忙于應(yīng)付業(yè)主計量、報表、檢查以及變更資料等，根本沒時間對每份合同進(jìn)行研究，導(dǎo)致簽訂合同時未對工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，往往讓對方鉆空子，致使合同履行過程中的糾紛和違約不斷，由此造成的民工討薪事件還常有發(fā)生，使企業(yè)蒙受損失。

1.3合同交底不到位

合同交底是規(guī)范項目部全體管理人員工作的需要，只有充分理解合同才能正確履行義務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)一般比較重視合同簽訂，但在合同簽訂后對合同的分析和交底往往不夠重視，合同的簽訂與合同的執(zhí)行脫節(jié)?，F(xiàn)場管理人員只知自己的工作職責(zé)，對合同具體內(nèi)容卻知之甚少，也就無法發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的各類風(fēng)險。由于不清楚合同雙方的權(quán)力和義務(wù)，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明施工及材料的浪費(fèi)現(xiàn)象上就沒有依據(jù)去管理。沒有交底，內(nèi)部成員也由于權(quán)利義務(wù)的界限不清引起內(nèi)部職責(zé)爭議的發(fā)生，降低合同管理效益。項目合同交底普遍存在只對各項目隊隊長及技術(shù)主管進(jìn)行交底，但項目隊長未將合同交底再貫徹至現(xiàn)場管理人員，導(dǎo)致現(xiàn)場部分管理人員執(zhí)行合同有偏差，甚至項目部大部分人員認(rèn)為合同跟自己沒關(guān)系，是合同管理人員的事，這樣就造成現(xiàn)場管理混亂，分不清雙方的責(zé)任和權(quán)利。如合同單價中含機(jī)械費(fèi)，而因現(xiàn)場管理人員不清楚，將機(jī)械隨意給勞務(wù)隊伍使用，還有勞務(wù)單價中含二三項料，但物資人員對合同不了解，仍采購二三項料發(fā)給勞務(wù)承包方，造成項目成本流失。

下面就交底不到位造成巨大損失列舉一案例：某項目車站土石方施工，設(shè)計80萬方（土石比例1：1.66），分包合同綜合單價為17.5元/立方米（土方7.5元/方，石方23.5元/方）。過程中，開累結(jié)算48萬方，工程技術(shù)人員未進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地測量，認(rèn)為是大包，每月按照一定比例進(jìn)行收方、結(jié)算，勞務(wù)結(jié)算的人員又不去現(xiàn)場，土石比例不區(qū)分，結(jié)算單價按照綜合單價結(jié)算。開累結(jié)算工程款=48*17.50=840萬元后，勞務(wù)款結(jié)算及時，沒有拖欠勞務(wù)工程款。之后協(xié)作隊伍以勞務(wù)分包單價太低，虧損為由消極代工、停工，產(chǎn)生嚴(yán)重糾紛，后經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地查實(shí)，實(shí)際完成總方量為28萬方（土方完成26萬方，石方2萬方），造成多結(jié)算=840-（26*7.5+2*23.5）=598萬元，出現(xiàn)數(shù)量和單價雙超的現(xiàn)象，損失無法挽回。

1.4勞務(wù)人員工資管控不到位

近年來以農(nóng)民工工資為代表的勞務(wù)人員工資是一道高壓線，施工企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識到了這一風(fēng)險，但仍然屢有“觸電”者，究其原因，還是對勞務(wù)提供商的工資發(fā)放情況監(jiān)督不到位。民工因領(lǐng)不到工資而罷工。影響主包方正常施工生產(chǎn)，分包方再把拖欠問題的矛盾轉(zhuǎn)移給承包方，叫鬧事民工到承包方要錢甚至上訪，產(chǎn)生糾紛。

1.5分包方利用承包方的怕打官司的心理

承包方通常怕打官司，因為無論官司大小，承包方的信譽(yù)、資質(zhì)、資金和精力等都要受到損失。而分包方則不怕，他的生存空間是承包方無法比的，一旦打官司，就采取“死纏爛打”。

2、勞務(wù)分包管理風(fēng)險控制方法

1.1從源頭引進(jìn)優(yōu)秀合格的勞務(wù)隊伍

首先企業(yè)應(yīng)建立優(yōu)秀勞務(wù)資源庫，培育自有施工隊伍，避免受制于人而束手無策。項目要每季度對勞務(wù)分包方進(jìn)行無記名測評，將測評結(jié)果報公司，公司主管部分建立分包方檔案庫，使資質(zhì)合格，信譽(yù)好，隊伍實(shí)力強(qiáng)的分包方能作為首選隊伍。對那些打招呼隊伍，關(guān)系戶隊伍，應(yīng)慎重選擇或拒絕。

其次嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊伍招議標(biāo)制度和工作流程，推行勞務(wù)競標(biāo)，并不是一味追求低價中標(biāo)，而是通過公開、公平的竟標(biāo)，在確保發(fā)包單價合理的前提下，圍繞指導(dǎo)價或限價選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊伍。大量項目實(shí)踐證明，推行勞務(wù)分包競標(biāo)制度，既節(jié)約了成本又引進(jìn)了信譽(yù)好的隊伍，避免了效益流失的風(fēng)險。如在合肥市政道路某項目勞務(wù)隊伍招標(biāo)中，僅Φ1.5m樁基一項，通過競標(biāo)確定旋挖鉆綜合發(fā)包價330元/m（含成孔、清孔、灌注砼、挖機(jī)吊車等除鋼筋砼主材費(fèi)外的全部費(fèi)用），低于其他市政標(biāo)段單價約80元/m；僅此項就比以往發(fā)包費(fèi)用節(jié)約了成本盡800萬元。

最后嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊伍引進(jìn)實(shí)行實(shí)名制推薦，堅持誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，確保隊伍既由項目管控也要做到推薦人協(xié)管。

2.2加強(qiáng)提升員工自身素質(zhì)

員工素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)效益的成敗，提高員工隊伍的整體素質(zhì)，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑。故企業(yè)要想良性發(fā)展，必須首先加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)力度，可以組織員工參加專業(yè)的知識講座或技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)更多的技術(shù)能手、工作能手。還可以通過公司到一線組織的各項大檢查，針對檢查條目及公司管理辦法對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行講解、分析及實(shí)例培訓(xùn)，使現(xiàn)場管理人員更好的理解公司相關(guān)辦法，以加強(qiáng)自身對項目的管理能力。利用公司部門資源，每人對口幾個項目，采取一對一直管、培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等方式，還可以通過收集公司內(nèi)外部經(jīng)驗材料，到兄弟單位及其他公司進(jìn)行經(jīng)驗交流培訓(xùn)。其次要加強(qiáng)企業(yè)人才資源引進(jìn)，并以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”為核心管理理念，大力引進(jìn)并留住現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等，為企業(yè)人才隊伍保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力提供保障。

2.3合同交底覆蓋面要廣，做到全員了解合同

合同交底應(yīng)對生產(chǎn)口及現(xiàn)場主要管理人員進(jìn)行全員交底，還有合同交底不要以整個合同版本進(jìn)行交底，要簡潔明了，合同交底主要從承包方式、承包的工程內(nèi)容、單價構(gòu)成、支付條款、質(zhì)量要求、安全要求、材料及機(jī)械承擔(dān)形式及超耗系數(shù)等方面簡述明了的進(jìn)行交底。

2.4加強(qiáng)勞務(wù)用工工資發(fā)放

施工企業(yè)不但要及時向勞務(wù)提供商結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用，還要建立相關(guān)機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人直接監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放情況，及時記錄進(jìn)場勞務(wù)的具體人數(shù)和名單，工資發(fā)放時實(shí)地監(jiān)督，必要時錄像保存證據(jù)；要在結(jié)算款中提取工資發(fā)放保證金，一旦出現(xiàn)勞務(wù)組織者逃匿，直接用工資發(fā)放保證金發(fā)放勞務(wù)人員被拖欠工資。保存和收集勞務(wù)用工方面的各種證據(jù)。此時，各種證據(jù)的收集保存尤為關(guān)鍵，并取得對方簽字，或者由勞務(wù)人員寫出符合實(shí)際的情況說明，以備發(fā)生糾紛時舉證。

2.5關(guān)鍵工序必須實(shí)行架子隊施工組織模式

公司在“急、難、險、重”專業(yè)和工序上，實(shí)行架子隊管理模式，減少經(jīng)營風(fēng)險，利于項目經(jīng)理部平抑勞務(wù)單價，控制制造成本，實(shí)現(xiàn)項目效益最大化，確保工程項目的工期、安全、質(zhì)量、效益有序可控。

2.6積極探索及推行多工序分包模式

推行多工序分包，范高效利用社會資源，培植規(guī)模化、專業(yè)化和長期化的優(yōu)良分包方，一方面緩解現(xiàn)場技術(shù)管理資源緊缺現(xiàn)象，二三項料、周轉(zhuǎn)料及機(jī)械費(fèi)盡量包含在綜合單價中；另一方面讓外部勞務(wù)隊伍形成規(guī)模效益。如果項目整體策劃時勞務(wù)分包合同較多，多工序分包和專業(yè)分包較少，總數(shù)量大，無形中也增加了各部門的結(jié)算、核算工作量，出錯的機(jī)率增加，導(dǎo)致項目部帶有“保姆式”服務(wù)，管理難度加大。

2.7正確看待分包合同糾紛．積極應(yīng)對官司

分包合同通過好的分包隊伍選擇和嚴(yán)格的合同管理，雖然能將合同糾紛降低到最小。但是，仍無法杜絕合同糾紛，無法杜絕官司。因此，施工企業(yè)出現(xiàn)合同糾紛或官司是正常的，一定要正確看待。在分包合同管理過程中，承包方應(yīng)加強(qiáng)照片、聲像資料等原始資料收集、整理和保管。一旦出現(xiàn)合同糾紛，通過這些資料作為證據(jù)，就能心里有數(shù)，即使打官司，也能掌握主動。

本文通過本人從事勞務(wù)分包合同管理以來遇到的一些問題進(jìn)行總結(jié)與分析，并提出了相應(yīng)的控制與對策，以減少和規(guī)避勞務(wù)糾紛發(fā)生，提高項目管理水平。

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一、工程項目的風(fēng)險分析

（一）工程項目風(fēng)險的含義。

工程項目的風(fēng)險具體是指由于工程建筑進(jìn)行過程中，施工時間較長以及制作工藝復(fù)雜并會隨著項目是建筑造成一定程度的不確定性的損失，這些損失就是工程項目的風(fēng)險。由于工程項目的建設(shè)需要人力、物力以及漫長的時間，因此如果出現(xiàn)了項目風(fēng)險，將會造成極大的損失，這些損失包括人身安全、經(jīng)濟(jì)金錢等多個方面。

（二）工程項目風(fēng)險分析的過程。

工程項目的風(fēng)險分析主要是對工程項目中的風(fēng)險進(jìn)行評估的過程。具體的講就是要在對于工程項目進(jìn)行評估的過程中找到發(fā)生風(fēng)險的原因，從而為項目風(fēng)險的管理奠定基礎(chǔ)。項目風(fēng)險分析主要包括對項目在建設(shè)過程中發(fā)生風(fēng)險事件的可能性進(jìn)行預(yù)測并根據(jù)其危害程度以及發(fā)生頻率等因素對于其危害做出正確的判斷。因此我們將項目的風(fēng)險主要分為四個方面，即過程輸入、過程控制、過程輸出、過程機(jī)制。工程風(fēng)險的分析首先需要對于工程項目風(fēng)險進(jìn)行控制，具體的講就是對于一個工程項目需要運(yùn)用的人力、資源等進(jìn)行分析與控制，從而調(diào)節(jié)項目的風(fēng)險，達(dá)到控制風(fēng)險的目的，這一步是對于項目風(fēng)險進(jìn)行初步的認(rèn)識。對于項目風(fēng)險的分析其次是對于項目風(fēng)險的輸入。也就是對工程項目中存在的不定因素引起的風(fēng)險進(jìn)行定性與定量的分析。從而在理性的分析之后可以根據(jù)其對于工程的影響作出等級性的評定。再次需要對于工程項目風(fēng)險進(jìn)行輸出，具體的過程是指在依照上述中將評定等級的風(fēng)險輸入進(jìn)行輸出。這些輸出的風(fēng)險可以制作成目錄，主要包括不同的風(fēng)險類型其發(fā)生的可能性以及對于工程影響進(jìn)行全面的分析。工程風(fēng)險分析的最后步驟就會要對于工程項目的機(jī)制進(jìn)行指定。主要的方式包括分析工具分析方法以及風(fēng)險數(shù)據(jù)庫等，主要針對風(fēng)險發(fā)生的可能性、以及危害程度等進(jìn)行系統(tǒng)飛分析與評價。

（三）工程項目風(fēng)險分析的原則及方法。

在對于工程風(fēng)險分析的過程中首先需要找到產(chǎn)生風(fēng)險的主要原因。并通過一定的措施對這些因素進(jìn)行分析，從而可以正確的認(rèn)識到工程項目中產(chǎn)生風(fēng)險的實(shí)質(zhì)是什么。正常情況下，我們在進(jìn)行項目風(fēng)險分析的過程中需要遵循一定的先后順序，其主要的原則是基于對于所有風(fēng)險進(jìn)行細(xì)化與分析，從而區(qū)分出風(fēng)險中的直接風(fēng)險與間接風(fēng)險。對于直接風(fēng)險我們需要重點(diǎn)對待，而對于間接風(fēng)險我們需要先給直接風(fēng)險讓路，但是依據(jù)需要在適宜的時間內(nèi)解決。對于工程項目風(fēng)險分析的常用的方法有初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法以及風(fēng)險調(diào)查法等。初始清單法是在風(fēng)險分析中使用的最為普遍的一種方法，主要是根據(jù)相關(guān)部門，例如建筑部門對于不同風(fēng)險損失的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。而經(jīng)驗數(shù)據(jù)法是對運(yùn)用對比的方式找出的與自己項目中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險較為相似的風(fēng)險展開關(guān)注，但是這種方式并不完善，容易產(chǎn)生誤差。最有效的工程風(fēng)險分析就是將自身工程的實(shí)踐中出現(xiàn)的損失與理論中的風(fēng)險評估相結(jié)合，在考慮自身情況的基礎(chǔ)上鑒定其風(fēng)險等級。

二、工程項目的風(fēng)險管理

（一）加大宣傳，構(gòu)建具有特色的風(fēng)險管理體系。

針對項目風(fēng)險的內(nèi)容，政府中相關(guān)部門以及各個領(lǐng)域的媒體都應(yīng)該進(jìn)行大力的宣傳，從而提高參與項目建筑以及建筑中受益者的風(fēng)險意識。加大宣傳力度可以有效的幫助項目的管理者對于工程項目的風(fēng)險進(jìn)行有效的管理，從而完善現(xiàn)有的工程項目風(fēng)險的管理體系。通過大力宣傳的方式可以使得工程項目風(fēng)險受到社會廣大的關(guān)注，從而提高大家對于工程項目風(fēng)險的管理意識?？梢哉f建筑中的風(fēng)險無處不在，所以項目風(fēng)險的管理對其工程投資與建設(shè)最終獲利程度具有決定性的作用。伴隨著建筑管理體制改革的實(shí)施，工程項目的建設(shè)也開始向著多元化投資等不同的角度發(fā)展，這也就加大了企業(yè)項目的風(fēng)險。所以在進(jìn)行企業(yè)項目發(fā)展的過程中需要構(gòu)建具有中國特色的企業(yè)項目風(fēng)險管理體系。這已經(jīng)成為了建筑市場正常運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)，對建筑項目管理的成敗具有決定性作用。自我國加入了國際貿(mào)易組織之后，一些國外的企業(yè)開始加入了我國的建筑市場，這些企業(yè)一般具有雄厚的實(shí)力并對于企業(yè)風(fēng)險管理具有完善的體系。因此我國現(xiàn)今的建筑業(yè)市場正面臨著競爭不斷升溫的現(xiàn)狀，工程擔(dān)保以及工程保險已經(jīng)具有一定的規(guī)模性。所以在現(xiàn)今的項目實(shí)施之前，發(fā)包商 、咨詢公司、承包商的相關(guān)部門需要購買相應(yīng)的保險，同時要進(jìn)行一定的擔(dān)保。所以在進(jìn)行項目風(fēng)險管理的過程中，應(yīng)該大力進(jìn)行宣傳，并構(gòu)架具有特色的，適合自身的工程項目風(fēng)險管理體系，從而實(shí)現(xiàn)對于工程項目風(fēng)險的有效管理。

（二）制定相關(guān)的法律法規(guī)。

針對于工程項目的管理，最有效的方法就是制定相關(guān)的法律法規(guī)。因此政府的相關(guān)的部門需要結(jié)合當(dāng)今社會建筑行業(yè)的基本情況制定法律法規(guī)，從而細(xì)化現(xiàn)今工程項目建設(shè)的細(xì)則，針對于工程項目的風(fēng)險進(jìn)行一定的限制，完善現(xiàn)今的企業(yè)項目風(fēng)險的管理體系。例如現(xiàn)今我國實(shí)施的《擔(dān)保法》、《保險法》等。雖然我國已經(jīng)制定了多部有關(guān)于建筑業(yè)的法律法規(guī)，但是并沒有形成完善的體系，因此在進(jìn)行工程項目風(fēng)險管理的過程中需要將現(xiàn)行的法律與生活中的工程項目進(jìn)行結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)項目風(fēng)險展開有效的管理。

（三）削減政府收取的稅金與管理費(fèi)用。

在進(jìn)行工程項目管理的工程中，可以通過減少政府收取費(fèi)用的方式，增加工程擔(dān)保與保險的費(fèi)用。從而在總投資不變的情況下，大大提高了人們對于工程項目風(fēng)險的費(fèi)用投入。從而實(shí)現(xiàn)由市場本身對企業(yè)風(fēng)險的損失進(jìn)行承擔(dān)與管理。通過有關(guān)部門的調(diào)查，我們可以知道企業(yè)向政府上交的稅金與管理費(fèi)用占每年總生產(chǎn)額的五分之一，但是對于企業(yè)項目風(fēng)險管理投入的擔(dān)保與保險費(fèi)用確實(shí)極其欠缺。因此在削減了政府收取的稅金與管理費(fèi)用的同時，項目的管理者可以將這一部分的資金投入到項目風(fēng)險管理中，從而構(gòu)建出完善的，適用于我國實(shí)際國情的工程項目管理體系。除此之外，政府也可以在對于建筑業(yè)投資的過程中，在支出中設(shè)定一部分的風(fēng)險管理費(fèi)用，從而促進(jìn)項目風(fēng)險管理的全面性。

（四）積極培育建筑工程保險以及工程擔(dān)保市場。

筆者認(rèn)為進(jìn)行工程項目風(fēng)險的管理并不僅僅依賴于政府或者是依賴于管理者，還可以展開第三方的介入，完善先進(jìn)的工程項目風(fēng)險管理體系。因此培育建筑工程保險以及工程擔(dān)保市場可以說是對于現(xiàn)今的工程項目管理的創(chuàng)新之舉。我國可以主要以銀行為基礎(chǔ)，運(yùn)用遍及全國各地的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及雄厚的資金，開展建筑工程的保險業(yè)務(wù)，從而建立并完善現(xiàn)今對于工程項目風(fēng)險的保險制度，與此同時需要對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范，從而有效的構(gòu)建工程擔(dān)保市場，讓工程項目的管理者不會因為擔(dān)心個人承擔(dān)項目風(fēng)險而不去開展新的工程項目。

（五）借鑒國外經(jīng)驗 ，建立處罰制度。

由于西方很多國家對工程項目風(fēng)險的分析與管理的研究開展的比較早，所以具有較為完善的風(fēng)險管理體系，因此筆者認(rèn)為，我國在對于工程項目進(jìn)行分析與管理的過程中可以借鑒國外經(jīng)驗，同時構(gòu)建處罰制度，例如對于工程建設(shè)中不進(jìn)行年檢、具有不道德現(xiàn)象的行為予以一定的處罰，杜絕由于企業(yè)自身的問題導(dǎo)致工程項目風(fēng)險的增加以及難以管理。

（六） 建立完善的風(fēng)險管理制度。

切實(shí)的提高工程項目風(fēng)險管理水平首先需要提高企業(yè)對于風(fēng)險的管理能力，因此必須建立完善的企業(yè)風(fēng)險管理制度，與此同時要明確各部門之間的責(zé)任，使企業(yè)風(fēng)險管理制度形成一定規(guī)模。避免由于工程項目風(fēng)險的不確定性與隱蔽性而造成的企業(yè)損失。企業(yè)目前需要做的，是加強(qiáng)收集有關(guān)信息的能力，以及對工程項目風(fēng)險分析的能力，從而可以有效的實(shí)現(xiàn)對于項目工程風(fēng)險的管理。與此同時，為了避免企業(yè)過于注重經(jīng)營 、生產(chǎn) 、管理等工作而忽視了工程項目風(fēng)險的管理，需要建立完善的風(fēng)險管理制度，對于工程項目中出現(xiàn)的不同類型、不同程度的風(fēng)險，可以及時的評估其危害并進(jìn)行最為適當(dāng)?shù)奶幚?，減少因項目管理風(fēng)險過大而造成企業(yè)的損失。

三、結(jié)論

綜上所述，工程項目中企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的原因具有一定的復(fù)雜性，因此在進(jìn)行分析的過程中需要運(yùn)用不同的方式，其管理過程更是一個復(fù)雜的過程，只有從企業(yè)的管理者、政府以及保險三方面共同努力才能實(shí)現(xiàn)對于工程項目中風(fēng)險的完善管理。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：

公路工程；項目建設(shè)；風(fēng)險管理

0引言

公路工程項目建設(shè)中，采取有效措施落實(shí)項目風(fēng)險管理技術(shù)，提高工程質(zhì)量和效益是施工單位的重要目標(biāo)和追求。但一些施工單位對這些問題不重視，制約工程質(zhì)量和效益提高，需要采取改進(jìn)和完善措施。

1公路工程項目風(fēng)險識別技術(shù)

1.1風(fēng)險識別的作用

公路工程項目風(fēng)險識別是指找出影響項目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險因素，并識別出這些風(fēng)險究竟有哪些基本特征和可能會對哪些方面產(chǎn)生影響。公路工程項目風(fēng)險識別是項目風(fēng)險管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)，在項目風(fēng)險管理中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。若不能準(zhǔn)確地識別項目面臨的潛在風(fēng)險，就會失去處理這些風(fēng)險的最佳時機(jī)。

1.2風(fēng)險識別的內(nèi)容

項目風(fēng)險識別是一項貫穿于公路工程項目實(shí)施全過程的項目風(fēng)險管理工作。風(fēng)險識別包括識別內(nèi)在風(fēng)險及外在風(fēng)險。內(nèi)在風(fēng)險指公路工程項目工作組能加以控制和影響的風(fēng)險，如人事任免和成本估計等。外在風(fēng)險指超出公路項目工作組等控制力和影響力之外的風(fēng)險，如市場轉(zhuǎn)向或政府行為等。嚴(yán)格來說，任何能進(jìn)行潛在問題識別的信息源都可用于風(fēng)險識別。信息源有主觀和客觀兩種?？陀^的信息源包括工程文檔、計劃分析、需求分析、技術(shù)性能評價等；主觀信息源是基于有經(jīng)驗的專家的經(jīng)驗判斷[1]。例如，在一個公路工程項目中究竟存在著何種風(fēng)險，是項目工期風(fēng)險、項目成本風(fēng)險，還是項目質(zhì)量風(fēng)險；在一項項目風(fēng)險中，究竟是有預(yù)警信息風(fēng)險還是無預(yù)警信息風(fēng)險；項目風(fēng)險的存在會給整個工程項目帶來何種影響，比如項目范圍、項目工期、項目成本、項目質(zhì)量等方面。

1.3分析風(fēng)險的造成因素

公路工程項目風(fēng)險識別還應(yīng)該識別和確認(rèn)項目風(fēng)險是何種因素造成的，是來自于項目內(nèi)部因素還是來自于項目外部因素。通常來說，如果風(fēng)險來自項目內(nèi)部，項目組織或者項目團(tuán)隊采取相應(yīng)的措施就能夠?qū)@些風(fēng)險進(jìn)行管理和控制。例如，為了避免項目拖延時間，保證項目工程質(zhì)量，可以通過項目成員的合理安排和項目資源的合理調(diào)配解決這些問題。但是，項目組織和團(tuán)隊難以實(shí)現(xiàn)對項目外部因素所造成的風(fēng)險控制與管理，組織和團(tuán)隊對風(fēng)險控制的影響比較小，難以發(fā)揮實(shí)際作用。但是，可以采取相應(yīng)的規(guī)避方法和轉(zhuǎn)移方法來實(shí)現(xiàn)對由外部因素造成的風(fēng)險[2]。比如，項目建設(shè)需要的資源價格發(fā)生了很大變化，項目業(yè)主、項目客戶或者是政府提出的項目變更計劃都是屬于外部因素，這種風(fēng)險難以通過組織或者團(tuán)隊的努力去控制。

1.4了解風(fēng)險給公路工程帶來的威脅與機(jī)遇

從嚴(yán)格意義上來講，公路工程項目風(fēng)險包括損失和收益的可能性。因此，在識別項目風(fēng)險的時候，需要全面地認(rèn)識項目風(fēng)險可能帶來的威脅與機(jī)遇。一般來說，項目風(fēng)險帶來的威脅是一種負(fù)面的影響，會對整個項目產(chǎn)生不利影響，而項目風(fēng)險帶來的機(jī)遇則是一種正面影響，會對整個項目帶來收益。在進(jìn)行風(fēng)險識別的時候，不僅要認(rèn)識項目風(fēng)險的威脅，還要認(rèn)識項目風(fēng)險的機(jī)遇，并對威脅與機(jī)遇轉(zhuǎn)化的條件進(jìn)行分析，在制定具體的公路工程項目風(fēng)險應(yīng)對措施時，要通過多方面的努力，盡可能消除項目風(fēng)險帶來的威脅，最大限度地利用項目風(fēng)險帶來的機(jī)遇。

2公路工程項目風(fēng)險分析與評價技術(shù)

2.1公路工程項目風(fēng)險分析方法

一般來說，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險包括以下幾個方面：①風(fēng)險識別。對相關(guān)的情況進(jìn)行檢測，對潛在的風(fēng)險范圍采取措施進(jìn)行檢測；②風(fēng)險量化。對某件事情發(fā)生的概率進(jìn)行確定，并分析其可能產(chǎn)生的效果；③風(fēng)險影響評估和方案選擇。對風(fēng)險發(fā)生的后果進(jìn)行定量的計算，并且為了預(yù)防風(fēng)險，制定切實(shí)可行的方案；④風(fēng)險處理計劃。包括各種處理風(fēng)險的方法，并制定具體的風(fēng)險處理行動。對于上述這些步驟，在對公路工程項目風(fēng)險進(jìn)行分析時，也可以以此為參考。眾所周知，一般在風(fēng)險分析中，所做的大部分工作都局限于任務(wù)風(fēng)險的分析，這種方法對于項目風(fēng)險分析具有積極的意義。風(fēng)險分析的方法包括兩種，既包括定性分析，又包括定量分析，而定量分析法是建立在定性分析法基礎(chǔ)之上的。下面簡要介紹兩種風(fēng)險分析法。

2.1.1定性風(fēng)險分析方法

就目的來看，定性風(fēng)險分析法主要是為了確定風(fēng)險的來源，初步判斷風(fēng)險的嚴(yán)重程度，對風(fēng)險有個基本了解。可以明顯的知道，對風(fēng)險進(jìn)行初步分析的目的是為了識別系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險源。而下面介紹的方法則用于定量的分析各種風(fēng)險，知道風(fēng)險源可能會對系統(tǒng)造成的損失，從而進(jìn)一步判斷系統(tǒng)風(fēng)險的大小。

2.1.2定量風(fēng)險分析方法

定量風(fēng)險分析是建立在定性分析的基礎(chǔ)之上的，首先給出各個風(fēng)險源的風(fēng)險量化指標(biāo)及其發(fā)生概率，然后采用一定的方法將它們合成，得出系統(tǒng)風(fēng)險的量化值。定量風(fēng)險分析是基于定性風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的數(shù)學(xué)處理過程。從該方法誕生到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過一段時間的發(fā)展演變，目前較為成熟的方法有PRA（概率風(fēng)險評估），DPRA（動態(tài)風(fēng)險概率評估）及仿真通用軟件VERT（風(fēng)險評審技術(shù)）等。PRA和DPRA都是在FTA分析基礎(chǔ)上的量化，具有廣泛的運(yùn)用，主要表現(xiàn)在可靠性及運(yùn)行系統(tǒng)風(fēng)險分析領(lǐng)域內(nèi)。如果對此稍作改造，便可將它在項目風(fēng)險分析領(lǐng)域進(jìn)行運(yùn)用。分析的步驟為：①對項目研制過程中的困難環(huán)節(jié)進(jìn)行識別，并找出風(fēng)險源；②考察不同的風(fēng)險源在項目研制中的地位與作用，分析它們之間的邏輯關(guān)系，在此基礎(chǔ)上給出項目的風(fēng)險源樹；③對各風(fēng)險源后果的大小進(jìn)行識別，此外，還有必要識別風(fēng)險概率；④對風(fēng)險源進(jìn)行組合，組合的方法有邏輯方法和數(shù)學(xué)方法，組合之后得到系統(tǒng)風(fēng)險的度量。如果是用DPRA進(jìn)行評估，還需要對他們之間在時間上的關(guān)系進(jìn)行考慮[3]。

2.2公路工程項目風(fēng)險評價技術(shù)

2.2.1VERT技術(shù)

VERT是一種通用仿真軟件，該軟件為項目研制構(gòu)造過程網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)⒏鞣N復(fù)雜的邏輯關(guān)系，抽象為時間、費(fèi)用、性能的三元組的變化。網(wǎng)絡(luò)模型在決策的時候可以運(yùn)用，能夠?qū)r間、費(fèi)用、性能等風(fēng)險的關(guān)鍵性參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌與處理，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)的最優(yōu)化問題。通過豐富的節(jié)點(diǎn)邏輯功能，對一定的時間流、費(fèi)用流和性能流流向相應(yīng)的活動進(jìn)行有效的控制。每一次的仿真運(yùn)行通過蒙特卡洛模擬，這些參數(shù)流在網(wǎng)絡(luò)中按概率隨機(jī)流向不同的部分，其經(jīng)歷的活動不同，產(chǎn)生的變化不盡相同，最后到某一個狀態(tài)終止。用戶通過多次仿真之后，通過節(jié)點(diǎn)收集到的各參數(shù)，對整個系統(tǒng)的情況進(jìn)行了解，然后輔助決策，如果具有合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，良好的邏輯關(guān)系，正確的數(shù)學(xué)關(guān)系，并且數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，在實(shí)踐中可以較好地模擬實(shí)際系統(tǒng)，對時間、費(fèi)用、性能的分布進(jìn)行很好的模擬，通過這種方式可以更好地知道整個系統(tǒng)研制的風(fēng)險。

2.2.2項目風(fēng)險評價技術(shù)

項目風(fēng)險評價是指在項目的全生命周期內(nèi)對公路工程項目風(fēng)險進(jìn)行連續(xù)的辨識和分析，為有效地控制風(fēng)險提供依據(jù)。風(fēng)險評價通常也分為兩個步驟：一是風(fēng)險辨識；二是風(fēng)險分析。項目風(fēng)險評價是管理和控制風(fēng)險的前提，在實(shí)踐中必須高度重視。

3公路工程項目風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)

公路工程項目風(fēng)險處理手段主要包括風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移三種類型。其中，項目風(fēng)險控制是指采取一切可能的手段規(guī)避項目風(fēng)險、消除項目風(fēng)險，或采取應(yīng)急措施將已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險及其可能造成的風(fēng)險損失控制在最低限度或可以接受的范圍內(nèi)。項目風(fēng)險自留也是項目風(fēng)險控制的處理手段之一，其前提在于通過對項目風(fēng)險的評估，得出發(fā)生概率較小或者概率較大但風(fēng)險損失較小或者概率與風(fēng)險損失均較大但在預(yù)期范圍或可接受的范圍內(nèi)[4]。與前兩種措施相比，項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移是更為有效的項目風(fēng)險處理手段。比如，將項目轉(zhuǎn)移給從事風(fēng)險合并事務(wù)的專業(yè)保險公司或其他風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，這是一種符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則且公平的轉(zhuǎn)移手段。

4結(jié)語

整個公路工程項目建設(shè)中，為有效應(yīng)對可能存在的風(fēng)險，應(yīng)該落實(shí)風(fēng)險管理技術(shù)，嚴(yán)格按要求開展各項工作，并及時采取風(fēng)險防范措施。從而降低不必要的損失，提高公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

作者：孔維恒 單位：故城縣交通運(yùn)輸局

參考文獻(xiàn)：

[1]沈建明.項目風(fēng)險管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

篇10

引言

電力工程項目建設(shè)的成敗對于一個國家的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展有著重大的影響。隨著我國改革開放的不斷深化，國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，近幾年電力需求急速增加，電力負(fù)荷嚴(yán)重超載，出現(xiàn)的電力短缺以至于拉閘限電現(xiàn)象日趨頻繁，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民正常生活形成很大障礙。

1電力工程項目風(fēng)險分析概述

辨識風(fēng)險僅能從宏觀上了解和識別風(fēng)險，若要了解風(fēng)險的準(zhǔn)確情況和確切的根源，尚須對其進(jìn)行進(jìn)一步的評估和分析。風(fēng)險分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險分析技術(shù)，用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過程，其目的是評價風(fēng)險的可能影響。風(fēng)險分析和評估是風(fēng)險識別和決策之間聯(lián)系的紐帶，是風(fēng)險管理決策的基礎(chǔ)，是風(fēng)險管理的關(guān)鍵。

風(fēng)險分析包括以下三個必不可少的主要步驟：

1.1采集數(shù)據(jù)

首先必須采集與所要分析的風(fēng)險相關(guān)的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以從投資者或者承包商過去類似項目經(jīng)驗的歷史記錄中獲得。所采集的數(shù)據(jù)必須是客觀的，可統(tǒng)計的。某些情況下，直接的歷史數(shù)據(jù)資料還不夠充分，尚需主觀評價，特別是那些對投資者來說在技術(shù)、商務(wù)和環(huán)境方面都比較新的項目，需要通過專家調(diào)查的方法獲得具有經(jīng)驗性和專業(yè)知識的主觀評價。

1.2完成風(fēng)險分析模型

以已經(jīng)得到的有關(guān)風(fēng)險的信息為基礎(chǔ)，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。通常用概率來表示風(fēng)險發(fā)生的可能性，可能的結(jié)果體現(xiàn)在項目的現(xiàn)金流上，用貨幣表示。

1.3對風(fēng)險分析給出結(jié)論

在不同風(fēng)險事件的不確定性己經(jīng)模型化后，緊接著就要評價這些風(fēng)險的全面影響。通過評價把不確定性與可能結(jié)果綜合起來。

2電力工程項目風(fēng)險分析與評價

分析與評估項目風(fēng)險的最終目的是為電力工程項目的風(fēng)險管理決策提供信息。風(fēng)險管理者最關(guān)心的信息無疑是分析和評估的內(nèi)容。因此，如果能做出準(zhǔn)確風(fēng)險評價，就能為項目的運(yùn)行決策提供依據(jù)，同時也便于項目管理人員采用合適的對策，加強(qiáng)風(fēng)險管理，盡量減少風(fēng)險所造成的損失。項目風(fēng)險分析評價就是指項目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的項目的不確定性進(jìn)行預(yù)測、識別、分析、評估的過程，并確定項目的整體風(fēng)險是否能為項目主體所承受。

2.1電力工程項目風(fēng)險分析評價目的

電力工程項目風(fēng)險分析評價是一種目的性很強(qiáng)的工作。沒有目標(biāo)，項目風(fēng)險分析評價工作就無從開展，只有通過目標(biāo)，才能把握好項目風(fēng)險分析評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。工程項目風(fēng)險分析評價是考察項目中的風(fēng)險程度是否在項目相關(guān)人所能接受的范圍之內(nèi)，分析評價結(jié)果用于項目管理、風(fēng)險控制等決策。工程項目風(fēng)險評價目標(biāo)首先要與整個項目組的根本目標(biāo)相一致，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：

1）現(xiàn)實(shí)性。在進(jìn)行項目風(fēng)險管理的過程中，會受到眾多客觀條件的限制，因此必須注意目標(biāo)的時空允許程度及邊界條件。即在時間上，目標(biāo)的確定要注意不同階段、不同時期目標(biāo)可能實(shí)現(xiàn)的程度；在空間上，目標(biāo)的確定要充分研究項目的內(nèi)部條件和外部條件的可行性。

2）明確性。分析評價指標(biāo)的含義必須明朗、具體，對約束條件也要有明確的規(guī)定。對項目風(fēng)險評價有約束作用的主要因素包括：內(nèi)部的人力、物力、財力等，外部的法律、制度、規(guī)章方面的限制性規(guī)定，有時候項目相關(guān)人的主觀要求也構(gòu)成一種條件約束。

3）綜合性。對項目諸風(fēng)險進(jìn)行比較和評價，考慮各種不同風(fēng)險相互之間的關(guān)系，確定項目整體的綜合風(fēng)險。

4）層次化。應(yīng)根據(jù)工程項目目標(biāo)的重要程度，區(qū)分項目管理目標(biāo)的主次。高層次的目標(biāo)要不折不扣的完成，而低層次的則沒有必要加以絕對限制。大型項目，還可以區(qū)分總目標(biāo)與分目標(biāo)，層層分解落實(shí)，從而構(gòu)成有層次結(jié)構(gòu)的項目風(fēng)險管理目標(biāo)體系。

5）定量化。盡可能地利用數(shù)量指標(biāo)來分析評價結(jié)果。在項目風(fēng)險分析評價過程中，有些評價指標(biāo)本身就是一種數(shù)量指標(biāo)，如成本、利潤、回收率等，而有些指標(biāo)是定性的，需要采用現(xiàn)代科學(xué)方法，使之盡量滿足評價結(jié)果定量化的要求。因此，項目風(fēng)險管理人員必須具有科學(xué)的態(tài)度和戰(zhàn)略的眼光。

上述目標(biāo)只是從項目風(fēng)險分析評價的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)所作的一般概括，這些目標(biāo)相互聯(lián)系、相互作用。確定什么樣的項目風(fēng)險分析評價目標(biāo)，受公司一定時期和一定條件下眾多相關(guān)因素的影響。不同的公司有著不同的項目風(fēng)險管理指導(dǎo)思想和不同的發(fā)展戰(zhàn)略，因而項目風(fēng)險分析評價目標(biāo)的選擇也有一定的差異。容易發(fā)現(xiàn)，要同時實(shí)現(xiàn)上述所有目標(biāo)是不可能的，而且各項目標(biāo)之間也有不一致的地方，損失發(fā)生前與損失發(fā)生后的目標(biāo)有時也要發(fā)生矛盾，甚至無法統(tǒng)一。這就要求風(fēng)險管理者認(rèn)真協(xié)調(diào)各項目標(biāo)之間的矛盾，確定目標(biāo)之間的最佳組合，并根據(jù)要解決的具體問題的性質(zhì)，選擇風(fēng)險管理技術(shù)和方法，保證實(shí)現(xiàn)最重要的目標(biāo)。

2.2電力工程風(fēng)險分析評價方法

風(fēng)險分析評價方法有許多，常見的主要有調(diào)查和專家打分法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬法、影響圖法等。

（1）調(diào)查和專家打分法

調(diào)查和專家打分法是一種最常用、最簡單的分析方法。它的應(yīng)用由兩步組成：首先，辨識出某一特定工程項目可能遇到的所有重要風(fēng)險，列出風(fēng)險調(diào)查表;其次，利用專家經(jīng)驗，對可能的風(fēng)險因素的重要性進(jìn)行評價，綜合成整個項目風(fēng)險。該方法適用于決策前期。這個時期往往缺乏項目具體的數(shù)據(jù)資料，主要依據(jù)專家經(jīng)驗和決策者的意向，得出的結(jié)論也不要求是資金方面的具體值，而是一種大致的程度值，它是進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)。

（2）層次分析法

在工程風(fēng)險分析中，層次分析法提供了一種靈活的、易于理解的工程評價方法。一般都是在工程項目招投標(biāo)階段使用層次分析法來評價工程風(fēng)險，它使風(fēng)險管理者能在投標(biāo)前就對擬建項目的風(fēng)險情況有一個全面的認(rèn)識，判斷出工程項目的風(fēng)險程度，以決定是否投標(biāo)。工程風(fēng)險的分析和評價是個主觀、客觀結(jié)論相結(jié)合的過程，而對某些過程中潛在的風(fēng)險因素或子因素的評價也很難用定量數(shù)字來描述。層次分析法用于工程項目風(fēng)險分析與評價正好恰當(dāng)?shù)亟鉀Q了這個困難。它處理問題的程序與管理者的思維程序、分析解決問題的思路相一致，并用系統(tǒng)分析的方法，即把整個項目分解成若干個工作包，再逐一考慮每一個工作包的風(fēng)險程度。在考慮過程中采用專家評判，并用定量原則檢驗這一評判的正確性，最后再綜合成整個項目的風(fēng)險，既有定性分析，又有定量結(jié)果，為管理者提供一個全面了解項目全過程中風(fēng)險情況的機(jī)會，使其決策更為科學(xué)。

（3）模糊數(shù)學(xué)法

在經(jīng)濟(jì)評價過程中，有很多影響因素的性質(zhì)和活動無法用數(shù)字來定量地描述。它們的結(jié)果也是含糊不定的，無法用單一的準(zhǔn)則來評判。為解決這一問題，美國學(xué)者L.A.Zadeh于1965年首次提出模糊集合的概念，對模糊行為和活動建立模型。工程項目中潛含的各種風(fēng)險因素很大一部分很難以用數(shù)字來準(zhǔn)確地加以定量描述，但都可以利用歷史經(jīng)驗或?qū)＜抑R，用語言生動地描述出它們的性質(zhì)及其可能的影響結(jié)果。并且，現(xiàn)有的絕大多數(shù)風(fēng)險分析模型都是基于需要數(shù)字的定量技術(shù)，而與風(fēng)險分析相關(guān)的大部分信息很難用數(shù)字表示，卻易于用文字或句子來描述，這種性質(zhì)最適合于采用模糊數(shù)學(xué)模型來解決問題。模糊數(shù)學(xué)把定性的問題巧妙地轉(zhuǎn)化為定量描述，為工程管理和風(fēng)險分析提供了一條新的思路。

（4）蒙特卡羅模擬法

蒙特卡羅方法又稱隨機(jī)抽樣技巧或統(tǒng)計試驗方法，它是估計經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和工程風(fēng)險常用的一種方法，應(yīng)用蒙特卡羅方法可以直接處理每一個風(fēng)險因素的不確定性，并把這種不確定性在成本方面的影響以概率分布的形式表示出來。可見，它是一種多元素變化分析方法，在該方法中所有的元素都同時受風(fēng)險不確定性的影響。另外，可以編制計算機(jī)軟件來對模擬過程進(jìn)行處理，大大節(jié)約了時間，該技術(shù)的難點(diǎn)在于對風(fēng)險因素相關(guān)性的辨識與評價。

綜上所述，每一種風(fēng)險分析技術(shù)都有其特點(diǎn)，在工程實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)特定的風(fēng)險環(huán)境選擇適用的風(fēng)險分析方法;或者用多種風(fēng)險分析方法分析所面臨的風(fēng)險，取長補(bǔ)短，以期對風(fēng)險有一個更全面和深入的認(rèn)識，為風(fēng)險管理決策提供依據(jù)。可以看出，每一種工程風(fēng)險分析技術(shù)的提出都是伴隨著具體工程問題的出現(xiàn)和需要而產(chǎn)生的，都有它們的適應(yīng)性和獨(dú)特的解決問題的方式。被絕大多數(shù)國際承包商普遍采用的風(fēng)險調(diào)查和打分法的優(yōu)點(diǎn)在于方法簡單、易懂、節(jié)約時間，并且適應(yīng)性很強(qiáng)，但有時需要更精確的結(jié)果，該方法就難以奏效了。為了更系統(tǒng)地綜合專家經(jīng)驗，更全面地看待項目總體風(fēng)險，層次分析法被引入風(fēng)險分析中來。這種方法有廣泛的適用性，易懂易操作，不足之處在于它受計算規(guī)則的限制，不易于在復(fù)雜項目中應(yīng)用。層次分析法將風(fēng)險分析過程中主觀、客觀考慮有機(jī)地結(jié)合起來，其本質(zhì)也是一種決策樹方法。

在分析工程項目中風(fēng)險因素的性質(zhì)時，可以看出，有些風(fēng)險因素難以定量化描述，只能用語言描述其性質(zhì)和變化，而且有些風(fēng)險因素的結(jié)果也是模糊、不確定的，沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則來評判。針對這一問題，引入模糊數(shù)學(xué)方法分析工程風(fēng)險。這種方法的結(jié)論也沒有得出項目風(fēng)險程度的確切值，只能判斷項目大致的風(fēng)險度，用于決定是否投標(biāo)。

3結(jié)束語

對工程項目的風(fēng)險分析評價方法進(jìn)行研究。由于工程項目的風(fēng)險分析評價問題涉及主觀指標(biāo)的綜合評判問題，評價過程離不開專家的主觀綜合評判，因此，本文主要對工程項目風(fēng)險分析評價問題的主觀多層次模糊綜合評判評價法進(jìn)行研究，使分析評價方法能夠盡可能體現(xiàn)專家的意愿。

參考文獻(xiàn)