導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇資產(chǎn)管理階段，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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中圖分類(lèi)號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2012）12-0178-01

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展高校國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量每年都在逐漸的增加，不僅配備了各種交通工具、教學(xué)科研儀器設(shè)備和各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備，而且還擁有大量的辦公家具、房產(chǎn)和土地。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校的固定資產(chǎn)投入也不斷增加。與此同時(shí)我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作也普遍存在一些問(wèn)題，如資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、管理體制不健全、會(huì)計(jì)核算不合理等，造成國(guó)有資產(chǎn)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的效用，資產(chǎn)的保值增值受到嚴(yán)重威脅。因而，探索適應(yīng)高校發(fā)展的國(guó)有資產(chǎn)管理顯得尤為重要。

一、我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理相結(jié)合的困難

我國(guó)的高?？偸浅霈F(xiàn)預(yù)算與支出不相符的問(wèn)題，這不僅制約了公共預(yù)算改革的深化，也影響了資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，我們面臨的困難還有很多。例如，公共經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué)；部門(mén)預(yù)算編制不能體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的收益，而且，國(guó)有資產(chǎn)收益管理不到位；近幾年來(lái)，存量管理之間的信息和資產(chǎn)的增量配置不相符，這種問(wèn)題的產(chǎn)生是由于資產(chǎn)管理信息體系的不健全，預(yù)算安排缺乏詳實(shí)的基礎(chǔ)信息而造成的，主管部門(mén)和高校之間以及財(cái)政部門(mén)之間的資產(chǎn)信息渠道不暢，很難有效的控制資產(chǎn)的超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置。另外，不能按預(yù)算規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和用途來(lái)配置資產(chǎn)，缺乏對(duì)與資產(chǎn)配置相關(guān)的預(yù)算情況的必要監(jiān)督。這些情況都導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理結(jié)合困難。

（二）管理制度的不健全和體制不完善

財(cái)務(wù)部門(mén)作為高校內(nèi)部的管理部門(mén)，在內(nèi)部管理中起著非常重要的作用，隨著我國(guó)對(duì)高等教育體制的改革，高校規(guī)模在不斷擴(kuò)大，流動(dòng)資金也更頻繁。所以，要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理高度重視并采取有效的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。高校財(cái)務(wù)管理制度的核心就是在學(xué)校內(nèi)部建立規(guī)范的預(yù)算管理制度，預(yù)算編制的發(fā)展戰(zhàn)略性的特點(diǎn)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也顯得尤為重要，由于我國(guó)高校的國(guó)有性質(zhì)決定了其資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分離，所以有許多的高校經(jīng)常在沒(méi)有考慮學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略的情況下進(jìn)行預(yù)算編制，從而缺乏了一套完整的管理辦法，國(guó)有資產(chǎn)管理也顯得非常無(wú)序，這還導(dǎo)致了高校忽略長(zhǎng)期目標(biāo)而只注重短期目標(biāo)。

（三）效益觀(guān)念淡薄，缺乏理財(cái)意識(shí)

近年來(lái)，雖然我國(guó)高校拓寬了經(jīng)濟(jì)來(lái)源的渠道，但主要還是依靠財(cái)政撥款。雖然高校也積極的對(duì)外投資以及發(fā)展校辦企業(yè)，但都存在盲目性，沒(méi)有形成真正的經(jīng)濟(jì)效益。高校的一些領(lǐng)導(dǎo)及教職員工在國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在意識(shí)不到位的偏差。目前有很多高校的財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡(jiǎn)單的收支核算上，財(cái)務(wù)部門(mén)未能在資金管理、投資決策、分配政策和經(jīng)營(yíng)決策等方面發(fā)揮監(jiān)督的作用，導(dǎo)致出現(xiàn)很多的弊端。因此，對(duì)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理要引起高度重視，并采取相應(yīng)對(duì)策來(lái)解決理財(cái)意識(shí)缺乏等問(wèn)題。

二、應(yīng)對(duì)我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的措施

（一）強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作，健全內(nèi)部控制制度

階段我國(guó)高校要尤其重視校內(nèi)結(jié)算中心、貨幣資金、工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)物資產(chǎn)問(wèn)題，并依次為依據(jù)制定不同的高校內(nèi)部控制制度。高?？梢酝ㄟ^(guò)我國(guó)的政策和制度、或者財(cái)經(jīng)法規(guī)并考慮自己學(xué)校的具體情況來(lái)健全一套定額標(biāo)準(zhǔn)，最好形成以防為主、相互牽制的監(jiān)控防線(xiàn)。僅做到這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與此同時(shí)，我們還要建立一只強(qiáng)有力、高素質(zhì)的校內(nèi)審計(jì)團(tuán)隊(duì)，這只隊(duì)伍能夠結(jié)合學(xué)校自身的特點(diǎn)建立投資效益檢查評(píng)估制度，還能充分的認(rèn)識(shí)到校內(nèi)審計(jì)存在的不嚴(yán)格現(xiàn)象，能很好的做到公平公正、廉潔奉公、實(shí)事求是，這樣使得壓力與動(dòng)力并存，很高效的達(dá)到了高校內(nèi)部控制的目的。

（二）健全管理流動(dòng)制度，提高資產(chǎn)利用率

要想徹底改變我國(guó)當(dāng)前財(cái)產(chǎn)物資管理散亂，難以挑撥的局面就要制定統(tǒng)一的制度，建立統(tǒng)一的采購(gòu)、挑撥、規(guī)劃的管理體系，使資產(chǎn)流動(dòng)制度更加合理。要防止我國(guó)資產(chǎn)的流失，就要加大管理力度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還要結(jié)合清產(chǎn)核資工作來(lái)進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理制度大幅加強(qiáng)，這樣才能形成有效的約束機(jī)制，才能將有效考核和合理配置更好的結(jié)合。高校還要不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，特別是在資金管理方面，要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，這是永恒不變的真理，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，當(dāng)然要通過(guò)合法的途徑。另一方面，還要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的支出情況，最好是將經(jīng)費(fèi)有效的運(yùn)用到科學(xué)研究或是教學(xué)需要等方面，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)要進(jìn)行可行性的論證，效益與科學(xué)相結(jié)合的機(jī)制的建立才能使科學(xué)技術(shù)最大化的轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，從而使我國(guó)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）改善財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)制度，明確管理目標(biāo)

要想有正確的財(cái)務(wù)管理行為就要明確管理目標(biāo)，因?yàn)樗鼪Q定了財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和內(nèi)容。與此同時(shí)，有效的監(jiān)督高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，并提高高校財(cái)務(wù)管理效果的前提就是要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度，這不僅能夠反應(yīng)高校的綜合財(cái)務(wù)實(shí)力，還能探究出高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行效績(jī)，特別是財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ??？茖W(xué)的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)能為改善高效管理、提高高校經(jīng)濟(jì)效益提供重要的依據(jù)。因此，我們一定要健全管理流動(dòng)制度，最大限度的提高資產(chǎn)利用率。

三、結(jié)語(yǔ)

高校國(guó)有資產(chǎn)是高等教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，用好國(guó)有資產(chǎn)對(duì)高校今后的生存發(fā)展起著非常重要的作用。我們要切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，充分認(rèn)識(shí)到高校管理工作中存在的問(wèn)題，樹(shù)立新形式下的國(guó)有資產(chǎn)管理思路，不斷更新國(guó)有資產(chǎn)的管理觀(guān)念，以保障高等教育事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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任務(wù)查詢(xún)與任務(wù)展示。業(yè)務(wù)管理主要包括:在建工程暫估轉(zhuǎn)固、零購(gòu)資產(chǎn)新增、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢、資產(chǎn)調(diào)撥(含部門(mén)內(nèi)資產(chǎn)地點(diǎn)調(diào)撥、部門(mén)間資產(chǎn)調(diào)撥、地市間資產(chǎn)調(diào)撥)、地點(diǎn)信息修改。    

A通信公司的EAM系統(tǒng)一個(gè)很重要的用途是改變以往固定資產(chǎn)的調(diào)撥方式。在A通信公司以前的固定資產(chǎn)管理要求下，由調(diào)入部門(mén)填寫(xiě)紙質(zhì)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出部門(mén)簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)簽字審批才算完成固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。在但實(shí)際工作中，這種紙質(zhì)的調(diào)撥手續(xù)繁瑣，落伍，效率低下，無(wú)法有效跟上A通信公司的實(shí)際需求。EAM系統(tǒng)實(shí)施后，結(jié)合目前人人有手機(jī)的現(xiàn)實(shí)，固定資產(chǎn)調(diào)撥變成信息流，在手機(jī)APP上方便快捷地完成了固定資產(chǎn)調(diào)撥。    在使用EAM系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還可以引入RFID技術(shù)[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫(xiě)，即射頻識(shí)別技術(shù)，俗稱(chēng)電子標(biāo)簽。RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，其利用無(wú)線(xiàn)射頻方式進(jìn)行雙向通信(交換數(shù)據(jù))以達(dá)到自動(dòng)識(shí)別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀寫(xiě)距離遠(yuǎn)、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、存儲(chǔ)信息可更改、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體、可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽、操作快捷方便等特點(diǎn)。    

我們國(guó)家的華為公司已經(jīng)有成功的案例，在華為財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度工作報(bào)告中提到，華為公司已經(jīng)在其全球辦公場(chǎng)所實(shí)施RF工D物聯(lián)固定資產(chǎn)管理方案。2016年該方案已經(jīng)做到覆蓋全球52個(gè)國(guó)家、2382個(gè)場(chǎng)地、14萬(wàn)件固定資產(chǎn)。RF工D標(biāo)簽每5分鐘自動(dòng)上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產(chǎn)的使用情況。華為公司總結(jié)使用電子標(biāo)簽后只需要數(shù)分鐘即可完成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，每年減少資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來(lái)看，我們可以看到RF工D電子標(biāo)簽相對(duì)于傳統(tǒng)的無(wú)源條形碼標(biāo)簽的明顯優(yōu)越性。    

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一、當(dāng)前醫(yī)院工作中，固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及短板漏洞

1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、職責(zé)不清晰。即固定資產(chǎn)的管理部門(mén)和使用部門(mén)，分工不清晰，且管理大都由多個(gè)部門(mén)進(jìn)行多頭管理，造成各部門(mén)之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致總賬、明細(xì)賬不符，賬實(shí)不符等情況的發(fā)生使責(zé)任無(wú)法落實(shí)，決策機(jī)構(gòu)行使困難，缺乏效率。

另外，醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)以及保管方面缺少有效的管理手段，在財(cái)務(wù)管理部門(mén)上也沒(méi)有時(shí)效性的交流，造成固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)不能有序進(jìn)行，進(jìn)而使管理行為的不規(guī)范。

2、對(duì)于廢棄資產(chǎn)的管理流程把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)處理上，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，缺少一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的流程環(huán)節(jié)，忽視了相關(guān)單位的審查批準(zhǔn)工作，報(bào)廢處理的相關(guān)手續(xù)并不具備，這在很大程度上使得醫(yī)院的總固定資產(chǎn)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益的片面夸大。

3、固定資產(chǎn)的核算工作不科學(xué)。例如在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)時(shí)，從市場(chǎng)到醫(yī)院這一過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)用等并沒(méi)有及時(shí)的記錄到固定資產(chǎn)的核算中，而且一些項(xiàng)目工程在完工后也沒(méi)有及時(shí)的辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算手續(xù)，最終使得在醫(yī)院的固定資產(chǎn)賬戶(hù)上沒(méi)有全面的體現(xiàn)，造成核算工作的不合理。

4.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的制度不健全，崗位設(shè)置不合理，責(zé)任劃分不清

（1）固定資產(chǎn)相關(guān)制度不規(guī)范

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度沒(méi)有上升至醫(yī)院層次統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范，僅由固定資產(chǎn)采購(gòu)管理部門(mén)制定本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章、制度，對(duì)固定資產(chǎn)使用部門(mén)難有約束力，且固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容陳舊、粗略、不統(tǒng)一，不同部門(mén)和人員的執(zhí)行結(jié)果差異較大。

（2）固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清

①固定資產(chǎn)采購(gòu)管理部門(mén)崗位設(shè)置沒(méi)有考慮到不相容崗位分離的原則，實(shí)際工作中存在一人同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)崗位的情況，或者完全沒(méi)有固定資產(chǎn)實(shí)物管理崗位。

②固定資產(chǎn)的實(shí)際使用部門(mén)沒(méi)有設(shè)置本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和實(shí)物的管理工作，或者指定了固定資產(chǎn)管理員卻沒(méi)有實(shí)際履行管理職責(zé)，沒(méi)有按要求定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況沒(méi)有說(shuō)明原因等。

③醫(yī)院對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行跟蹤調(diào)查，沒(méi)有追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，盤(pán)盈、盤(pán)虧固定資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，造成賬實(shí)不符。

5、固定資產(chǎn)購(gòu)置無(wú)序

醫(yī)院為減少開(kāi)支，會(huì)通過(guò)特殊途徑引進(jìn)一些非正規(guī)醫(yī)療器材，導(dǎo)致器械被使用效率低下。

6、固定資產(chǎn)的保管使用及維護(hù)缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制，造成固定資產(chǎn)利用率低、損耗高

7、配套設(shè)備問(wèn)題

醫(yī)院設(shè)備種類(lèi)繁多，很多設(shè)備特別是大型醫(yī)用設(shè)備常常附帶有配套設(shè)施，這種配套設(shè)備如何界定固定資產(chǎn)，醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則對(duì)此未作明確規(guī)定。

8、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題

醫(yī)院資產(chǎn)品種多、數(shù)量大，同一科室相同類(lèi)別的固定資產(chǎn)數(shù)量也很多，大量類(lèi)似的資產(chǎn)既有屬于低值易耗品，又有屬于固定資產(chǎn)，給實(shí)物盤(pán)點(diǎn)工作造成很大的困難。

9.醫(yī)院固定資產(chǎn)審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制不到位

醫(yī)院內(nèi)、外部審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)、監(jiān)督職責(zé)不明確，沒(méi)有具體的工作方案、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，審計(jì)、監(jiān)督不具備可操作性，內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

10.固定資產(chǎn)各級(jí)管理者缺乏正確的固定資產(chǎn)管理思想認(rèn)識(shí)，造成固定資產(chǎn)管理中間環(huán)節(jié)缺失

（1）醫(yī)院上級(jí)主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢的審批不及時(shí)，固定資產(chǎn)報(bào)廢周期過(guò)長(zhǎng)，醫(yī)院主管部門(mén)變更、人員離職或換崗時(shí)沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行交接，甚至發(fā)生報(bào)廢材料丟失的情況。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度文件不了解、不重視，對(duì)于固定資產(chǎn)捐贈(zèng)、調(diào)劑、報(bào)廢等變動(dòng)沒(méi)有完全按制度文件的規(guī)定履行必要的報(bào)批手續(xù)；采購(gòu)管理部門(mén)“重采購(gòu)、輕管理”；使用部門(mén)對(duì)本部門(mén)使用的固定資產(chǎn)的管理態(tài)度不正確，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理應(yīng)由相關(guān)的行政部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)。

二、探討醫(yī)院固定資產(chǎn)管理短板的彌補(bǔ)與的解決方法

1.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度，應(yīng)在參照財(cái)政部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)固定資產(chǎn)管理制度、文件的基礎(chǔ)上，采取歸口管理、分級(jí)管理的方式，并且在這一過(guò)程中把管理的具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)權(quán)的清晰明確，由參與固定資產(chǎn)管理的所有部門(mén)共同協(xié)商、制定并以醫(yī)院文件的形式下發(fā)，全體職工共同遵守的制度文件。要進(jìn)一步的健全盤(pán)點(diǎn)制度，有合理的時(shí)間安排，對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的盤(pán)查和核對(duì)，并及時(shí)的把盤(pán)查的情況進(jìn)行上報(bào)，保證固定資產(chǎn)的賬、卡以及物的一致。建立固定資產(chǎn)卡，管理部門(mén)應(yīng)從醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理的角度為各使用科室分配固定資產(chǎn)卡，包括卡號(hào)，固定資產(chǎn)科室代碼等信息。

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1引言

資產(chǎn)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障條件，作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成基礎(chǔ)，是企業(yè)維持發(fā)展力的關(guān)鍵因素。面對(duì)現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境條件，企業(yè)在資產(chǎn)管理方面開(kāi)展了深入性的探索分析，并建立更為完善的管理體系。但現(xiàn)階段企業(yè)在資產(chǎn)管理期間還存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致各類(lèi)資源條件未能有效應(yīng)用起來(lái)，嚴(yán)重削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此開(kāi)展深入性的探索分析，并實(shí)現(xiàn)改進(jìn)與優(yōu)化是十分必要的。

2企業(yè)資產(chǎn)管理的問(wèn)題所在

（1）企業(yè)資金管控未能與預(yù)算管理結(jié)合。企業(yè)的預(yù)算管理需要在戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)之下進(jìn)行，預(yù)算管理的目的性不足導(dǎo)致各個(gè)階段的工作規(guī)劃效率不佳。尤其是資金預(yù)算管理脫離實(shí)際，預(yù)算超額會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。不嚴(yán)格按照季度、年度的預(yù)算管理要求開(kāi)展實(shí)踐工作，企業(yè)各個(gè)方面的資金應(yīng)用不平衡，不能夠確保運(yùn)營(yíng)管理按照預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行，而最終導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算之外及超預(yù)算資金使用，出現(xiàn)一些資金管理的缺陷性問(wèn)題，此時(shí)盲目的考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)突況沒(méi)有足夠的資金條件支持，短期和長(zhǎng)期內(nèi)無(wú)論是產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)還是服務(wù)相關(guān)工作，都會(huì)加劇一些風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題[1]。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理體系未能完善建立，影響無(wú)形資產(chǎn)管理?，F(xiàn)階段的企業(yè)管理在內(nèi)部的制度建立方面存在一定的問(wèn)題，常見(jiàn)的是企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度未能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要，注重實(shí)物資產(chǎn)管理體系建立，忽視包含廣義的無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理體系建立，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)與目標(biāo)發(fā)展脫離的現(xiàn)象。尤其是各個(gè)部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分模糊，忽視各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的銜接性，部門(mén)之間的約束引導(dǎo)效果不佳，內(nèi)部管理混亂。此外針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)目標(biāo)傳達(dá)，由于部門(mén)之間的配合性不足，導(dǎo)致工作效率降低且浪費(fèi)了大量的資金以及人力條件，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。這些可認(rèn)為是廣義上的無(wú)形的資產(chǎn)管理表現(xiàn)問(wèn)題。由于企業(yè)未能建立完善的資產(chǎn)管理體系，導(dǎo)致對(duì)各個(gè)部門(mén)的約束力度不足，由此可見(jiàn)需要將資產(chǎn)管理體系優(yōu)化建立。

（3）固定資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理制度未能完善建立起來(lái)，直接影響企業(yè)各個(gè)階段工作的規(guī)范性。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、利用需要將其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)階段的保障作用展現(xiàn)出來(lái)，對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)性有高標(biāo)準(zhǔn)的要求。固定資產(chǎn)管理規(guī)范性不足，且管理人員的專(zhuān)業(yè)能力有限，實(shí)踐工作階段未能做好固定資產(chǎn)應(yīng)用的流程設(shè)置，直接影響企業(yè)內(nèi)部的制度規(guī)范性。前期固定資產(chǎn)購(gòu)置，未按制度、流程進(jìn)行，后期在進(jìn)行固定資產(chǎn)使用、管理期間，實(shí)際物質(zhì)與臺(tái)賬、卡片之間的不銜接，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的時(shí)間與精力，影響資產(chǎn)應(yīng)用效率。

（4）存貨采購(gòu)管理問(wèn)題普遍存在。企業(yè)存貨采購(gòu)管理工作主要是采購(gòu)部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)配合完成，企業(yè)生產(chǎn)需求計(jì)劃脫離生產(chǎn)實(shí)際，常常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)存貨積壓以及資金應(yīng)用方面的問(wèn)題，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大的影響。后期入庫(kù)管理的規(guī)范性不足，未能及時(shí)進(jìn)行存貨整理、分類(lèi)、存儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)等管理，后期的麻煩問(wèn)題會(huì)增多，出現(xiàn)存貨積壓、丟失的現(xiàn)象普遍存在。更有甚者存貨動(dòng)態(tài)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致相應(yīng)的存貨重復(fù)性購(gòu)買(mǎi)，出現(xiàn)相應(yīng)的資金占用、甚至浪費(fèi)問(wèn)題。

3優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)舉措

（1）確立資金管控規(guī)范。企業(yè)的資產(chǎn)管理需要經(jīng)過(guò)管理人員的規(guī)范性引導(dǎo)開(kāi)展，定期進(jìn)行資金預(yù)算與管控工作。首先，制定更為合理資金預(yù)算，并在季末、年底進(jìn)行收支情況的分析與評(píng)定，將其中的資金管理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。其次，資金的應(yīng)用能夠在科學(xué)有效的規(guī)劃引導(dǎo)之下進(jìn)行，且各個(gè)部門(mén)之間的配合性提升，能夠避免相應(yīng)的職權(quán)濫用的現(xiàn)象。最后，各項(xiàng)工作規(guī)范性地實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算管理、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，從源頭開(kāi)始控制不合理的資金應(yīng)用行為，此時(shí)的資金管理作為資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，有效發(fā)揮價(jià)值影響作用。

（2）無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)化管理?，F(xiàn)階段的企業(yè)資產(chǎn)管理存在一定的問(wèn)題，由于發(fā)展年限較短所以相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯的差距，無(wú)形資產(chǎn)也常常會(huì)被忽視。首先，包括廣義上的無(wú)形資產(chǎn)管理需要完善的制度引導(dǎo)，部門(mén)權(quán)責(zé)清晰，通力合作，不斷進(jìn)行探索分析，找出適合自己的發(fā)展道路。其次，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)作為重要構(gòu)成部分，需要結(jié)合現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，注重其自身潛能的增強(qiáng)[2]。比方在進(jìn)行員工管理階段，注重培訓(xùn)指導(dǎo)工作提升專(zhuān)業(yè)能力以及自身素養(yǎng)，能夠給員工提供發(fā)展基礎(chǔ)，激勵(lì)員工為企業(yè)獻(xiàn)策出力，也是確保企業(yè)能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要手段。

（3）注重固定資產(chǎn)的管理。首先，企業(yè)需要建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，作為固定資產(chǎn)規(guī)范性管理依據(jù)。其次，需要一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員，且能適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展。再次，按照企業(yè)各個(gè)階段的生產(chǎn)制造基本要求，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置階段，需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)的購(gòu)置細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行深入性的研究分析，了解固定資產(chǎn)的型號(hào)、性能、參數(shù)、質(zhì)量等各項(xiàng)因素至關(guān)重要，此時(shí)各個(gè)階段工作的規(guī)范性與可信性顯著提升，避免一些必要的財(cái)產(chǎn)損失。最后，當(dāng)確立購(gòu)置計(jì)劃方案之后，后期的資金應(yīng)用也需要設(shè)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并要求相應(yīng)的管理部門(mén)提供發(fā)票、單據(jù)等，按基本類(lèi)型明確并做好存檔整理，以便后期的使用以及管理工作都能順利進(jìn)行。

（4）存貨采購(gòu)管理的規(guī)范性與有效性。企業(yè)存貨采購(gòu)管理相關(guān)工作需要加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性，注重市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及市場(chǎng)發(fā)展力的探索，根據(jù)市場(chǎng)變化，以銷(xiāo)定產(chǎn)。首先，生產(chǎn)部門(mén)的合理生產(chǎn)需求計(jì)劃，為采購(gòu)數(shù)量、批次、庫(kù)存提供良好條件，加強(qiáng)存貨管控，比如：定人、定庫(kù)、定量、周轉(zhuǎn)等管理。其次，定期進(jìn)行存貨的盤(pán)查，準(zhǔn)確掌握存貨動(dòng)態(tài)信息，有效規(guī)避重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、積壓、丟失等問(wèn)題，提升資金的應(yīng)用效率，從而推進(jìn)企業(yè)各個(gè)階段良好運(yùn)營(yíng)管理[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)資產(chǎn)管理直接影響自身的發(fā)展力，在運(yùn)營(yíng)管理階段要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，做好各個(gè)階段的資源條件的優(yōu)化配置應(yīng)用。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)背景之下，同行企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，當(dāng)企業(yè)有意識(shí)的將資產(chǎn)管理工作深入落實(shí)，各個(gè)部門(mén)之間相互配合、相互促進(jìn)順利完成企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1008-4428（2012）04-66 -03

固定資產(chǎn)(設(shè)備)是影響企業(yè)生產(chǎn)能力重要因素，在資產(chǎn)價(jià)值中占有效大的份額，是工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料。它使用時(shí)間較長(zhǎng)，單位價(jià)值較高，是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源，隨著企業(yè)不斷壯大，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈及科技信息的公開(kāi)，使原先以投資生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)不太重視的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題導(dǎo)致利潤(rùn)低下變得明顯。導(dǎo)致當(dāng)前固資管理不善的因素主要是由于流程不暢的問(wèn)題，而流程不暢主要是因?yàn)闊o(wú)效流程過(guò)多。步驟間缺乏溝通，過(guò)程接口不夠吻合，過(guò)程接口不夠吻合、步驟間缺乏溝通、無(wú)系統(tǒng)支撐等造成，必須要通過(guò)再造來(lái)解決。

一、固定資產(chǎn)管理流程再造的內(nèi)涵

（一）固定資產(chǎn)流程再造的概念

固定資產(chǎn)管理流程再造（EAMRP）是指面向企業(yè)的管理需求(降低設(shè)備閑置率、降低成本、提高設(shè)備利用率、提高利潤(rùn))，打破企業(yè)原有的按職能設(shè)置部門(mén)的管理方式，代之以業(yè)務(wù)流程為中心重新設(shè)計(jì)，以使流程中的對(duì)固定資產(chǎn)管理有效的增值內(nèi)容最大化，其它方面的內(nèi)容最小化，從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)高效、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、低投入滿(mǎn)足管理需要的相對(duì)自動(dòng)化的固定資產(chǎn)管理流程。

（二）固定資產(chǎn)管理流程再造的原則

1、圍繞最終結(jié)果而不是具體任務(wù)來(lái)再造業(yè)務(wù)流程。原有的管理模式下，勞動(dòng)分工將工作細(xì)分給不同部門(mén)完成，由于各部門(mén)具有不同職能，因此一個(gè)部門(mén)會(huì)更專(zhuān)注于自身的工作而忽略了總的工作目標(biāo)及與其他部門(mén)協(xié)作，流程再造打破了職能部門(mén)的界限，將多個(gè)人或多個(gè)部門(mén)原有的工作合并成一個(gè)工作，由工作組來(lái)完成業(yè)務(wù)的所有步驟，并有明確的產(chǎn)出。

2、彌合過(guò)程接口，溝通前后工序的聯(lián)系。正如流水線(xiàn)的高效在于每一道工序的時(shí)間和步驟都是明確的，而且前一個(gè)工序的接口和后一工序的接口十分順暢，因此十分流暢。流程再造要首先從觀(guān)念上改變各自為主、各自為政的思想，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作，將原來(lái)的多個(gè)部門(mén)里的多件為多部門(mén)圍繞一件事為一個(gè)結(jié)果，以總體大局為重。

3、將地域上分散的資源集中化使用。傳統(tǒng)的企業(yè)由于缺乏信息系統(tǒng)的支撐常常將一項(xiàng)工作分割成多個(gè)小項(xiàng)，由于不同的部門(mén)完成后再將結(jié)果拼湊起來(lái)，由于每完成一個(gè)小項(xiàng)目都要有資源的支持，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)資源是有限的，導(dǎo)致各部門(mén)對(duì)資源爭(zhēng)奪最終使集中的資源分散而非效益優(yōu)先的使用，其產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)低于集中使用產(chǎn)生的效果強(qiáng)大，流程再造就是要通過(guò)信息系統(tǒng)的技術(shù)將分散資源和集中資源互融成為可能。

（三）固定資產(chǎn)管理流程再造的步驟

固定資產(chǎn)管理流程再造包括五個(gè)階段，即項(xiàng)目啟動(dòng)階段、流程規(guī)劃階段、流程分析階段、新流程設(shè)計(jì)階段、流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段。

固定資產(chǎn)管理流程再造重點(diǎn)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，以是否符合公司總體戰(zhàn)略為主對(duì)是否到達(dá)開(kāi)始EAMPR的時(shí)機(jī)及是否再造進(jìn)行決策，在流程規(guī)劃階段則以是否找到核心流程、找到固資管理的需求是什么為主，在流程分析階段主要分析管理沒(méi)達(dá)到目的原因和現(xiàn)有流程存在的問(wèn)題及可以刪除、簡(jiǎn)化的方面。在新流程設(shè)計(jì)階段圍繞目的(顧客)需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，在流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段根據(jù)反饋評(píng)價(jià)對(duì)新流程存在的問(wèn)題進(jìn)行校正。

二、A公司固定資產(chǎn)管理流程分析

（一）A公司固定資產(chǎn)管理概況

A公司是以一家國(guó)有電信公司，有專(zhuān)業(yè)通信的背景，正式成立于2002年，隸屬于國(guó)資委管理，是作為集團(tuán)公司在當(dāng)?shù)氐氖跈?quán)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)的社會(huì)公眾電信業(yè)務(wù)和部分專(zhuān)用通信業(yè)務(wù)，其各類(lèi)業(yè)務(wù)覆蓋市五大區(qū)域，其下轄9個(gè)分局(另含4個(gè)經(jīng)營(yíng)部)，員工人數(shù)約180人。

長(zhǎng)期以來(lái)，A公司的固定資產(chǎn)管理沿襲著“總部一一省公司—各分公司”的計(jì)劃管理體制，具體情形如下：

從縱向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“分級(jí)管理、授權(quán)有限”的原則。與計(jì)劃的逐層分配相適應(yīng)，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行，各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。

從橫向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中在財(cái)會(huì)部門(mén)，負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控，完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及接受稽核部門(mén)的監(jiān)督。

篇6

（1）資產(chǎn)的密集性。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值高、規(guī)模大，如輸變電設(shè)備、配電設(shè)備、通訊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和房屋與建筑物等。

（2）資產(chǎn)的多種性。根據(jù)資產(chǎn)的使用用途，可以分為輸變電設(shè)備、配電設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊設(shè)備、工具器具及運(yùn)輸設(shè)備、房屋與建筑物等；同時(shí)，實(shí)物管理涉及使用、保管、生產(chǎn)基建、后勤等部門(mén)。對(duì)劃分企業(yè)管轄資產(chǎn)的主體，確定資產(chǎn)的價(jià)值與資產(chǎn)的日常管理、核算等方面均會(huì)帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。

（3）資產(chǎn)的分散性。地域分布廣，資產(chǎn)使用部門(mén)多，使用地點(diǎn)范圍大，電力輸配設(shè)施和供電設(shè)施大多分布在野外。

（4）資產(chǎn)的長(zhǎng)期性。電網(wǎng)資產(chǎn)從規(guī)劃、購(gòu)置、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造和更新直到及廢壽命周期都在數(shù)十年以上。

（5）資產(chǎn)的穩(wěn)定性。電網(wǎng)企業(yè)的特殊性要求電網(wǎng)資產(chǎn)必須穩(wěn)定運(yùn)行，任何的故障將會(huì)給人們的生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此，對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的日常維護(hù)是電網(wǎng)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

（二）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀 具體表現(xiàn)在：

（1）缺乏有效協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)目前將資產(chǎn)管理劃分為規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)階段，每個(gè)階段由不同的部門(mén)進(jìn)行管理和實(shí)施，由于各階段管理者往往主要關(guān)注本階段的目標(biāo)及須解決的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，從而不利于統(tǒng)籌考慮和整體優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)新建、擴(kuò)建、技改、檢修計(jì)劃等工作，不能有效協(xié)調(diào)各個(gè)階段的管理目標(biāo)，往往只能達(dá)到局部?jī)?yōu)化和階段最優(yōu)，卻難以實(shí)現(xiàn)資整體成本最優(yōu)。

（2）資產(chǎn)決策機(jī)制不能做到總體成本優(yōu)化。一是決策機(jī)制缺乏全局觀(guān)念，在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，僅以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尋求最佳的電網(wǎng)投資決策，缺乏對(duì)整個(gè)電網(wǎng)在運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可靠性等各方面的效益和成本的全局考慮。二是缺乏為決策機(jī)制提供科學(xué)的依據(jù)的決策方法，如成本費(fèi)用的計(jì)算方法與各階段的工作特點(diǎn)不適應(yīng)，狀態(tài)檢修尚不能作為一種成本優(yōu)化的手段全面應(yīng)用于資產(chǎn)管理中等。

（3）信息化程度有待加強(qiáng)。近年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)非常重視信息化的建設(shè)，信息化水平有了很大的提高，但資產(chǎn)管理信息模塊仍是“孤島”。一是不同階段之間的溝通協(xié)調(diào)不夠，信息的傳遞和反饋出現(xiàn)障礙。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退役階段的信息難以及時(shí)反饋到規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)等決策階段，尚未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的閉環(huán)管理，資產(chǎn)的各個(gè)階段缺少統(tǒng)一的計(jì)劃和控制系統(tǒng)。二是缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)支持，基建、物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)都有自己的一套系統(tǒng)，但大多建立在不同的工作平臺(tái)上，造成數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)信息勾稽和提示作用，影響信息傳遞的及時(shí)性、有效性和靈活性。

（4）資產(chǎn)退役處置環(huán)節(jié)資源優(yōu)化程度不足。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電網(wǎng)資產(chǎn)如輸變電設(shè)備的運(yùn)行年限普遍較低。一方面，對(duì)于已到退役期的資產(chǎn)，沒(méi)有建立一套處置機(jī)制，缺乏對(duì)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壽命之后的延壽問(wèn)題的考慮；另一方面，部分設(shè)備未到退役期，在尚有利用價(jià)值時(shí)即退出運(yùn)行，一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

二、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的引入

（一）資產(chǎn)全壽命周期管理全壽命周期管理（Life Cycle Man-

agement，LCM）是起源于美國(guó)軍方武器裝備采辦過(guò)程的一種設(shè)計(jì)思想和管理原則。它強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品全壽命發(fā)展過(guò)程實(shí)施持續(xù)不斷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，綜合考慮各個(gè)階段的問(wèn)題，保證各個(gè)階段的活動(dòng)前后銜接，各個(gè)階段決策的一致性，通過(guò)并行設(shè)計(jì)方法，達(dá)到產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)技術(shù)最優(yōu)、質(zhì)量最可靠、時(shí)間最短、成本最低、服務(wù)最好、環(huán)保最佳。

資產(chǎn)全壽命周期管理可以概括為從資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、基建、運(yùn)行、維修、輪換、改造、直至退出運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢等全過(guò)程的管理。它在資產(chǎn)生命周期的基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)張，使全壽命周期效益的最大化，既要考慮壽命周期費(fèi)用最小化又要追求收益最大化，最終實(shí)現(xiàn)壽命周期利潤(rùn)最大化。

（二）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈 價(jià)值鏈理論是哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特于1985年提出的。波特認(rèn)為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來(lái)表明。”資產(chǎn)的有兩種表現(xiàn)形式，一種是實(shí)物形式，一種是價(jià)值形式，資產(chǎn)全壽命周期中的每一階段的價(jià)值表現(xiàn)就構(gòu)成了資產(chǎn)的價(jià)值鏈。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈如圖1所示。

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)閉合的鏈條：對(duì)于單項(xiàng)資產(chǎn)，價(jià)值鏈從資產(chǎn)計(jì)劃開(kāi)始，經(jīng)歷項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改等，最后到報(bào)廢，資產(chǎn)的生命結(jié)束，價(jià)值也隨之結(jié)束；但是對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，資產(chǎn)技改和報(bào)廢不是價(jià)值鏈的結(jié)束，而是進(jìn)入新一輪的資產(chǎn)計(jì)劃，然后不斷循環(huán)著，直至電網(wǎng)企業(yè)結(jié)束經(jīng)營(yíng)。

與產(chǎn)品價(jià)值鏈不同，資產(chǎn)價(jià)值鏈的價(jià)值體現(xiàn)在成本上，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值鏈管理就是對(duì)資產(chǎn)的成本的控制，達(dá)到電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本效益最優(yōu)。資產(chǎn)計(jì)劃是一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)，計(jì)劃的偏差會(huì)影響到電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的整體運(yùn)作；項(xiàng)目建設(shè)包括基建、設(shè)備采購(gòu)、安裝等，該環(huán)節(jié)一方面影響電網(wǎng)企業(yè)折舊成本，另一方面，建設(shè)的質(zhì)量對(duì)今后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用也有影響；運(yùn)行與維護(hù)階段是資產(chǎn)運(yùn)行以及故障維修的成本，該環(huán)節(jié)一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，是整個(gè)價(jià)值鏈的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；技改和報(bào)廢環(huán)節(jié)，需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，作出技改還是報(bào)廢的決策。

（三）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理流程再造 根據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理和電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值鏈，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行流傳再造，具體見(jiàn)圖2。

資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估是從電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期資產(chǎn)技術(shù)政策和投資戰(zhàn)略的角度，審視公司資產(chǎn)的健康狀況，決定資產(chǎn)是繼續(xù)運(yùn)行、技術(shù)改造還是退役。結(jié)合資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)公司電網(wǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃，進(jìn)入資產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)，通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃等工作，完成該環(huán)節(jié)工作。接著進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，在年度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)和工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)完畢后，投產(chǎn)運(yùn)行，轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理。運(yùn)行檢修環(huán)節(jié)的工作主要是備品備件、維護(hù)檢修以及運(yùn)行檢測(cè)。必須定期對(duì)運(yùn)行中的資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)評(píng)估，存在需要技術(shù)改造或退役的資產(chǎn)，則進(jìn)入新一輪的電網(wǎng)規(guī)劃。

三、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理完善建議

（一）轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是管理上的一次變革，電網(wǎng)企業(yè)需要在資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)、全方位、全過(guò)程轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，要在管理方式、工作機(jī)制、考核辦法、企業(yè)文化等方面有所創(chuàng)新和突破。如電網(wǎng)企業(yè)目前強(qiáng)調(diào)“分段”管理的資產(chǎn)管理模式必須轉(zhuǎn)變，采用流程管理的模式，統(tǒng)一各部門(mén)工作目標(biāo)，優(yōu)化各階段業(yè)務(wù)管理策略，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理全過(guò)程最優(yōu)；又如，對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)成本的管理，需要對(duì)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)的全過(guò)程成本（含故障成本）進(jìn)行綜合評(píng)估，不能僅重視前期投入，更應(yīng)關(guān)注后期成本，這就需要引入全壽命周期成本（LCC）管理方式?？傊?，要用資產(chǎn)全壽命周期管理的理念對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新評(píng)估和改進(jìn)。

（二）加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè) 電網(wǎng)企業(yè)目前資產(chǎn)管理中存在的很多問(wèn)題都是由于管理基礎(chǔ)薄弱所致，電網(wǎng)企業(yè)需要在全壽命周期的管理理念的指引下，加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)的建設(shè)，做到精益化管理。一是以全壽命周期管理理念規(guī)劃、建立、修訂電網(wǎng)企業(yè)規(guī)章管理制度體系，建立規(guī)章制度管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，報(bào)告各部門(mén)的協(xié)調(diào)以及各種制度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；二是加速標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)化管理；三是建立科學(xué)的資產(chǎn)決策機(jī)制，不斷調(diào)整和完善電網(wǎng)規(guī)劃方法，在電網(wǎng)規(guī)劃工作中以電網(wǎng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化作為決策依據(jù)；四是加快基于全資產(chǎn)、全壽命的成本預(yù)算和核算機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)的成本費(fèi)用計(jì)算方法，提高資產(chǎn)管理的精益化水平；五是建立科學(xué)的電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià)體系，完善相應(yīng)關(guān)鍵指標(biāo)體系，對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的狀況做出及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；六是要建立統(tǒng)一的退役資產(chǎn)管理平臺(tái)，完善技術(shù)評(píng)估辦法，完善報(bào)廢資產(chǎn)處置流程等相關(guān)規(guī)定。

（三）改進(jìn)流程突出重點(diǎn)管理 資產(chǎn)全壽命周期管理必須針對(duì)相關(guān)工作流程和規(guī)章制度進(jìn)行梳理、評(píng)估、檢查和修訂，有重點(diǎn)的推廣應(yīng)用。對(duì)新增資產(chǎn)與現(xiàn)存資產(chǎn)有不同的管理要求：

（1）對(duì)于新增資產(chǎn)，要從電網(wǎng)的規(guī)劃開(kāi)始，按全壽命周期管理的要求抓好各項(xiàng)工作，既保證資產(chǎn)的質(zhì)量，又保全所有的信息資料。在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方面，與政府有關(guān)部門(mén)保持良好的關(guān)系，做好負(fù)荷預(yù)測(cè)，延長(zhǎng)規(guī)劃周期，制定10年～20年的長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估辦法，完善規(guī)劃滾動(dòng)更新機(jī)制；在設(shè)計(jì)方面，要提高先進(jìn)性和適用性，進(jìn)行多方案比選，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案；在采購(gòu)環(huán)節(jié)，要以全壽命周期成本最低為目標(biāo)，差異化設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，修訂評(píng)標(biāo)細(xì)則，加大設(shè)備監(jiān)造工作力度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)統(tǒng)計(jì)和資信評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量；在建設(shè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提升工程建設(shè)管理能力，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目功能匹配、壽命協(xié)調(diào)、全局優(yōu)化、費(fèi)用最優(yōu)。

（2）對(duì)于現(xiàn)存資產(chǎn)，要抓好在運(yùn)資產(chǎn)、備品備件和到期報(bào)廢資產(chǎn)三方面的工作：在運(yùn)資產(chǎn)方面，建立健全以資產(chǎn)狀態(tài)為中心的管理，如在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、設(shè)備評(píng)價(jià)和狀態(tài)檢修等，依據(jù)設(shè)備狀態(tài)優(yōu)化檢修策略，合理檢修周期，減少設(shè)備陪修、過(guò)修，減少檢修維護(hù)工作量，實(shí)現(xiàn)在運(yùn)設(shè)備使用經(jīng)濟(jì)效益最大化；備品備件方面，通過(guò)統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)備品備件的信息共享和統(tǒng)一調(diào)用，使備品備件在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨區(qū)域以舊換新、設(shè)備輪換、資產(chǎn)置換、設(shè)備翻新等，實(shí)現(xiàn)備品備件全壽命周期使用效率最大化；到期報(bào)廢設(shè)備方面，根據(jù)資產(chǎn)的狀態(tài)和利用價(jià)值，在更大范圍內(nèi)安排退役資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、置換和重新使用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期的使用價(jià)值最大化。

（四）整合與優(yōu)化信息系統(tǒng) 信息的及時(shí)傳遞與反饋將資產(chǎn)全壽命周期管理的各個(gè)階段和主要業(yè)務(wù)流程緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)整體，為通過(guò)科學(xué)決策實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)信息系統(tǒng)整合的關(guān)鍵點(diǎn)是資產(chǎn)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一以及高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持和歷史積累，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)電子標(biāo)簽系統(tǒng)，集成資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流和價(jià)值流，實(shí)現(xiàn)帳、卡、物的一致和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理各階段的信息共享，建成貫穿資產(chǎn)管理各個(gè)階段，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)直接采集，可共享數(shù)據(jù)，可反饋評(píng)估的信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

［中圖分類(lèi)號(hào)］F273.4 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5349（2012）01－0074－01

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位所持有和占有的國(guó)有資產(chǎn)在不斷增加，但對(duì)這些行政事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管體系，特別是固定資產(chǎn)部分監(jiān)管體系并不完善，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，致使部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的資產(chǎn)不清楚，很多上層主管部門(mén)對(duì)自己下屬單位的實(shí)際資產(chǎn)不清楚，無(wú)法進(jìn)行合理調(diào)配，造成大量資源浪費(fèi)，管理混亂。文章分析了現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)建議，供相關(guān)工作人員參考。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的重要意義

事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作包括資產(chǎn)的購(gòu)置及日常使用管理，產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)和資產(chǎn)的使用、處置、評(píng)估以及向同級(jí)財(cái)政部門(mén)及上級(jí)管理部門(mén)通報(bào)情況等。資產(chǎn)管理的目的是為了將資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，在各部門(mén)之間形成資源共享，在保障事業(yè)單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，盡可能地節(jié)約財(cái)政資金及社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的資產(chǎn)也隨之不斷增長(zhǎng)，資產(chǎn)管理機(jī)制也應(yīng)不斷完善。但現(xiàn)有的資產(chǎn)管理機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段資產(chǎn)增長(zhǎng)的需要，如何加強(qiáng)和完善我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理機(jī)制已成為當(dāng)下迫切需要解決的問(wèn)題。加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作，特別是固有資產(chǎn)管理，可以使國(guó)有資產(chǎn)在各單位、各部門(mén)間得到合理利用，公平分配財(cái)政資金，界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡可能地節(jié)省財(cái)政支出，整合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建資產(chǎn)共享平臺(tái)，提高資產(chǎn)的使用效率，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。

二、現(xiàn)階段事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)分配不均衡

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各部門(mén)的職能也發(fā)生了變化，但具體的資產(chǎn)配置卻沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，造成各部門(mén)間資產(chǎn)分布不均，有的部門(mén)資產(chǎn)較少，并且沒(méi)有獨(dú)立的創(chuàng)收渠道，在資金周轉(zhuǎn)上常出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象。有的部門(mén)資金較為豐裕，有一定的財(cái)政收入計(jì)劃和獨(dú)立的創(chuàng)收渠道，單位內(nèi)部有大量資產(chǎn)閑置，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，現(xiàn)階段完善和加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作首先要解決資產(chǎn)分配不均衡問(wèn)題。

（二）不注重資產(chǎn)管理，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前許多事業(yè)單位存在資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為單位內(nèi)部的不同部門(mén)之間沒(méi)有做到有效的整合，沒(méi)有完善的調(diào)控機(jī)制，導(dǎo)致資源重復(fù)購(gòu)置，不能進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，資源閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)較為淡薄，普遍存在“重構(gòu)建、輕管理”的現(xiàn)象，不了解本部門(mén)資產(chǎn)的具體情況，造成固定資產(chǎn)賬目不清，產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題，資產(chǎn)管理較為薄弱。

（三）盲目投資

事業(yè)單位的資產(chǎn)投資往往是由國(guó)家進(jìn)行撥款，因此，大部分資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)缺乏調(diào)研和論證，容易出現(xiàn)資產(chǎn)投入使用后發(fā)揮效果不理想的閑置，不但影響正常工作，而且還造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)處置比較隨意

一些事業(yè)單位在辦理資產(chǎn)審批時(shí)，沒(méi)有按照規(guī)定操作，產(chǎn)權(quán)的登記手續(xù)不完善，導(dǎo)致現(xiàn)在很多單位出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)不明晰，資本被虛置的現(xiàn)象。在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，而是擅自出讓?zhuān)唇?jīng)評(píng)估，擅自定價(jià)，甚至為了逃避監(jiān)督而采取內(nèi)部交易，致使資產(chǎn)交易價(jià)值偏低，造成了國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的建議

（一）資產(chǎn)購(gòu)置要可行化

針對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置工作，政府相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格進(jìn)行審批，從源頭上加強(qiáng)控制。特別是高值資產(chǎn)的購(gòu)置，要有可行性調(diào)研報(bào)告，購(gòu)置單位要對(duì)新增資產(chǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益作出科學(xué)地分析、論證。購(gòu)置項(xiàng)目獲得審批后，要實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，不得擅自采購(gòu)。

（二）資產(chǎn)管理要規(guī)范化

對(duì)于資產(chǎn)管理要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，改變以往“重構(gòu)建，輕管理”的現(xiàn)象，把國(guó)有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，作為主要領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)任期目標(biāo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部控制。政府有關(guān)部門(mén)要著力研究和完善操作性強(qiáng)的具體管理制度，做到賬目清晰，產(chǎn)權(quán)明確。

（三）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置

資產(chǎn)管理不僅要追求資產(chǎn)損失的最小化，更要追求其使用效益的最大化。在各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置，對(duì)閑散資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)配，針對(duì)現(xiàn)階段的閑置資產(chǎn)，采取出租或出讓的方式，提高資產(chǎn)收益率。

（四）資產(chǎn)處置合法化

按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行資產(chǎn)處置，嚴(yán)格程序，依法操作。事業(yè)單位的任何資產(chǎn)處置，必須事先報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批，委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定合理的價(jià)格，對(duì)資產(chǎn)拍賣(mài)所得的收益需全額進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

篇8

一、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)構(gòu)成

本文圍繞采油廠(chǎng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分析，主要指的是生產(chǎn)油氣的設(shè)施和各相關(guān)的辦公設(shè)備與辦公大樓等。油氣設(shè)施包括油水井、儲(chǔ)罐、油氣管道等，這類(lèi)資產(chǎn)都是根據(jù)油氣儲(chǔ)量，分區(qū)塊按產(chǎn)量進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)，是集設(shè)備、房屋、管線(xiàn)、供水、供電等一體的油氣生產(chǎn)設(shè)施。

二、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（1）完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，為固定資產(chǎn)的管理提供理論依據(jù)

《資產(chǎn)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)清理管理辦法》、《閑置資產(chǎn)管理辦法》等資產(chǎn)管理規(guī)定，使采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理有據(jù)可依。

（2）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面管理

采油廠(chǎng)分季度對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，堅(jiān)持做到賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涉及確定資產(chǎn)分合的標(biāo)準(zhǔn)，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)都配有條形碼，不論是按系統(tǒng)還是按區(qū)塊，都能及時(shí)查閱到資產(chǎn)的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理存在的固有問(wèn)題及原因分析

（1）固定資產(chǎn)管理粗放，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位

“重取得，輕流動(dòng)；重占有，輕效益”的陳舊觀(guān)念仍然存在，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，即使存在閑置、待報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn)，也不愿意在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間互相調(diào)劑使用，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置，投資重復(fù)建設(shè)，資金過(guò)渡浪費(fèi)。

（2）重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重

采油廠(chǎng)處于油田企業(yè)的最下游，由于其行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)額巨大；在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，固定資產(chǎn)審批部門(mén)有時(shí)為了少數(shù)人或少數(shù)單位的局部利益，忽視了整個(gè)油田企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)以及購(gòu)置大量無(wú)效、低效的固定資產(chǎn)，難免導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，不僅阻礙了采油廠(chǎng)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也造成了大量資金的浪費(fèi)。

（3）固定資產(chǎn)整體利用效率低，資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

首先表現(xiàn)在資產(chǎn)使用效率不高或低效率的情況經(jīng)常發(fā)生。部分單位缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，致使大量資產(chǎn)過(guò)度使用，加大了資產(chǎn)的老化程度。其次表現(xiàn)在閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)管理不到位。當(dāng)前，油田企業(yè)內(nèi)部各單位對(duì)閑置或予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行自行管理，且管理方式不一。

從人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)來(lái)看，采油廠(chǎng)存在著資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)程度不高的問(wèn)題，合格的資產(chǎn)管理人員必須掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理及資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采油廠(chǎng)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統(tǒng)的了解，致使資產(chǎn)管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法全面掌握固定資產(chǎn)管理過(guò)程中資產(chǎn)類(lèi)別、形態(tài)、技術(shù)、規(guī)格以及性能等方面的信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全方位的管理。

3、特高含水期采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的新矛盾

特高含水期階段的采油廠(chǎng)面臨著最大的挑戰(zhàn)為油氣產(chǎn)量的降低與采油成本的持續(xù)增長(zhǎng)。作為采油廠(chǎng)的主要的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)一直是作為非可操作成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但隨著開(kāi)采難度的增大，采油廠(chǎng)對(duì)新型設(shè)備的引進(jìn)也在增多而這些新設(shè)備普遍存在技術(shù)含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會(huì)計(jì)折舊方法，對(duì)成本與利潤(rùn)將產(chǎn)生重大的影響。

由于特高含水期階段，地質(zhì)儲(chǔ)量的降低，采油廠(chǎng)在油氣開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)不斷遷移、開(kāi)發(fā)，而原有建設(shè)的井站等會(huì)出現(xiàn)空置、報(bào)廢現(xiàn)象。這種情況，會(huì)隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時(shí)如果仍對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)計(jì)提折舊處理，將不能體現(xiàn)采油廠(chǎng)真實(shí)的成本構(gòu)成。

三、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)對(duì)特高含水期采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

1、油氣資產(chǎn)

指各油氣區(qū)塊內(nèi)的油氣井和相關(guān)設(shè)施，是不移動(dòng)資產(chǎn)。根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，采油廠(chǎng)可以采用產(chǎn)量法對(duì)油氣資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折耗。根據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量和相關(guān)產(chǎn)量對(duì)礦區(qū)權(quán)益、井站及相關(guān)設(shè)備價(jià)值進(jìn)行分配，把固定資產(chǎn)的折舊提取與產(chǎn)量、儲(chǔ)量掛鉤，使資產(chǎn)的價(jià)值和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到合理配比，在特高含水期階段產(chǎn)量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)提高。

2、固定資產(chǎn)

對(duì)上述固定資產(chǎn)固有的管理問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化：

（1）采油廠(chǎng)應(yīng)建立合理的考核機(jī)制，以每季度的固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，同時(shí)對(duì)主動(dòng)上報(bào)閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)以主動(dòng)改進(jìn)新技術(shù)、新方法盤(pán)活固定資產(chǎn)價(jià)值的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)大量閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行處罰，爭(zhēng)取做到固定資產(chǎn)在各個(gè)單位間合理流動(dòng)，同時(shí)保證擁有固定資產(chǎn)所有權(quán)的單位取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)采用項(xiàng)目有償制和項(xiàng)目責(zé)任制的方式，項(xiàng)目從提出、論證、管理等層層落實(shí)責(zé)任人，并把項(xiàng)目效益的好壞納入責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核，減少盲目投資、盲目上產(chǎn)；強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目效益的跟蹤制度，充分體現(xiàn)以效益為中心的宗旨，根據(jù)實(shí)際可采儲(chǔ)量來(lái)確定固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，嚴(yán)格論證資本投資回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)投資和費(fèi)用化的清晰界定，真實(shí)反映投資成本。

（3）加大對(duì)資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，盡量配置專(zhuān)職人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每個(gè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量都比較龐大、種類(lèi)繁多，固定資產(chǎn)管理人員每月都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)表管理、每季度要進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)查，工作任務(wù)繁重；同時(shí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也是在不斷更新中，采油廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的管理，對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)意思，提高固定資產(chǎn)的使用效率和年限。

篇9

其一、處于困境的國(guó)有企業(yè)降低了負(fù)債，獲得了一筆不需償還的穩(wěn)定資金；與上市融資有相同的效果。這樣，企業(yè)也提高了資金周轉(zhuǎn)的靈活度，降低了負(fù)債。

其二、企業(yè)通過(guò)債轉(zhuǎn)股改變了股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)管理公司作為，新持股入的加入將促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

其三、國(guó)有商業(yè)銀行的不良債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)后，資產(chǎn)管理公司介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，有望通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)作，最終出售所持股權(quán)，收回債權(quán)；達(dá)到盤(pán)活銀行不良資產(chǎn)的目的；同時(shí)國(guó)有商業(yè)銀行也通過(guò)剝離不良資產(chǎn)，大大降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

其四、實(shí)現(xiàn)全國(guó)總量在1．2億左右不良資產(chǎn)的債轉(zhuǎn)股；使該筆巨額債權(quán)成為國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)后，可以增加企業(yè)的負(fù)債能力和可抵押資產(chǎn)，，提高企業(yè)信譽(yù)，有助于促進(jìn)進(jìn)一步融資，從而達(dá)到緩沖通貨緊縮的目的，利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)；健康發(fā)展。

二，債轉(zhuǎn)股的運(yùn)作程序和其中的律師業(yè)務(wù)根據(jù)國(guó)家的法律文件和目前運(yùn)作實(shí)踐，債轉(zhuǎn)股的基本程序?yàn)椋河蓢?guó)家經(jīng)貿(mào)委按國(guó)家規(guī)定的，定條件向資產(chǎn)管理公司提出債轉(zhuǎn)股的建議名單，再由各資產(chǎn)管理公司對(duì)名單中的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和獨(dú)立評(píng)審；確認(rèn)債權(quán)性質(zhì)和金額；論證實(shí)施債轉(zhuǎn)股的可行性，并與企業(yè)和貸款銀行共同提出實(shí)施債轉(zhuǎn)股的具體方案，該方案經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委；財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合審核同意并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

債轉(zhuǎn)股作為全新的金融工作，其政策性艮強(qiáng)，涉及到大量的法律法規(guī)和國(guó)家政策；其操作難度很大，涉及到大量的調(diào)查、論證工作，并需制作和簽訂各種復(fù)雜的法律文件，因此，高素質(zhì)的律師作為法律顧問(wèn)參與債轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目操作顯得更為重要。

1、債權(quán)確認(rèn)與收購(gòu)階段的律師工作資產(chǎn)管理公司在債權(quán)確認(rèn)和收購(gòu)階段必然涉及到對(duì)負(fù)債企業(yè)現(xiàn)行法律地位和經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查；對(duì)債權(quán)損失確認(rèn)、與商業(yè)銀行協(xié)商債權(quán)收購(gòu)條件等事項(xiàng)，這些都是律師擅長(zhǎng)的非訴訟業(yè)務(wù)。具體由律師參與調(diào)查組，通過(guò)負(fù)債企業(yè)、主辦銀行、當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、企業(yè)主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)的交易相對(duì)入(主要客戶(hù))調(diào)查企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀況，與其他調(diào)查人員(例如財(cái)務(wù)、信貸人員)一起確認(rèn)債權(quán)損失，最后負(fù)責(zé)起草被調(diào)查企業(yè)不良債務(wù)的調(diào)查報(bào)告或出具資信調(diào)查報(bào)告書(shū)，對(duì)被調(diào)查企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、償債能力、目前存在的問(wèn)題和發(fā)展前景作出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)債權(quán)的安全性作出法律評(píng)價(jià)并提出基本的處置意見(jiàn)一一訴訟：破產(chǎn)或收購(gòu)。對(duì)欲收購(gòu)的債權(quán)，參與和商業(yè)銀行的談判、協(xié)商收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)條件等，并起草收購(gòu)協(xié)議書(shū)等法律文件。

2、債轉(zhuǎn)股可行性論證階段的律師工作

目前，許多國(guó)家企業(yè)視債轉(zhuǎn)股為國(guó)家為其提供的“最后的晚餐”，為達(dá)到逃避債務(wù)和控股的目的，隱瞞真實(shí)情況，制造虛假信息；當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)主管部門(mén)視債轉(zhuǎn)股為甩包袱的“最佳時(shí)機(jī)”，這些都將干擾債轉(zhuǎn)股工作的順利進(jìn)行。律師在這一階段，依據(jù)第一階段的調(diào)查報(bào)告和國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策出具法律 意見(jiàn)書(shū)，對(duì)每筆債權(quán)實(shí)行債轉(zhuǎn)股的可行性提出中肯、可行、有效的法律意見(jiàn)，以防止負(fù)債企業(yè)的規(guī)避行為，避免資產(chǎn)管理公司與企業(yè)主管部門(mén)、地方政府之間的沖突；保障資產(chǎn)管理公司的獨(dú)立評(píng)審權(quán)和自立決策權(quán)。

3、債轉(zhuǎn)股實(shí)施階段律師的參與

篇10

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；軟件資產(chǎn)管理；外部環(huán)境；內(nèi)部管理需求

軟件資產(chǎn)管理（SAM，SoftwareAssetManagement）是企業(yè)實(shí)施軟件正版化的有效方法。隨著電力企業(yè)信息化建設(shè)的深入，軟件已成為企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。目前，與硬件資產(chǎn)管理相比，企業(yè)軟件資產(chǎn)管理相對(duì)滯后，需要先進(jìn)的理念和技術(shù)作指導(dǎo)。電力企業(yè)作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，對(duì)軟件資產(chǎn)實(shí)施有效管理已成為擺在企業(yè)面前的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。軟件資產(chǎn)管理是指一套指導(dǎo)企業(yè)在組織內(nèi)部對(duì)軟件資產(chǎn)的采購(gòu)、部署、移動(dòng)、更新、升級(jí)、維護(hù)、報(bào)廢和刪除整個(gè)生命周期進(jìn)行有效管理、控制和保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程。其目標(biāo)是管理、控制和保護(hù)組織的軟件資產(chǎn)，包括管理使用軟件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

1軟件資產(chǎn)管理背景

1.1外部環(huán)境要求

推行軟件正版化是國(guó)家推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求。面對(duì)信息化、全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度不斷加大。軟件正版化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)乃至國(guó)家、國(guó)際形象的重要因素。

1.2內(nèi)部管理需求

推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，是中央企業(yè)增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。通過(guò)使用正版軟件，建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，從軟件采購(gòu)、分發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化部署、升級(jí)、更新等方面建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)規(guī)范管理，提升軟件使用效果，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化采購(gòu)規(guī)模效益，有效降低采購(gòu)成本，大幅提高采購(gòu)效率，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)集中管理能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

2軟件資產(chǎn)管理的目的和意義

加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理可有效降低電力企業(yè)的投入成本，并在整合資源的基礎(chǔ)上達(dá)到服務(wù)增值的目的。同時(shí)，規(guī)范的軟件資產(chǎn)管理也可提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，比如安全、財(cái)務(wù)、法律、IT管理方面。

2.1降低成本

在選擇和購(gòu)買(mǎi)軟件產(chǎn)品這個(gè)階段，在購(gòu)買(mǎi)正版軟件方面需要投入一定的貨幣成本。貨幣成本不僅僅包括軟件產(chǎn)品本身，還包括其他方面的價(jià)值，比如服務(wù)方面。正版軟件購(gòu)買(mǎi)成本看似高于盜版軟件，但在后期的部署、維護(hù)、更新等階段所耗的費(fèi)用、時(shí)間、精力、體力等均低于盜版軟件。

2.2防范風(fēng)險(xiǎn)

盜版軟件會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看來(lái)，使用盜版軟件看似占了便宜，但實(shí)際上會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)和損害。使用正版軟件比使用盜版軟件更能降低IT系統(tǒng)崩潰、宕機(jī)、病毒和黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)，以及降低數(shù)據(jù)丟失和損害的可能性。這種損害對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是致命的。

2.3規(guī)范管理

軟件資產(chǎn)管理實(shí)際上是一種管理方法。建立一套系統(tǒng)化的軟件資產(chǎn)管理模式，對(duì)企業(yè)中不同類(lèi)型的軟件資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的、全業(yè)務(wù)支持流程的管理有利于軟件資產(chǎn)的規(guī)范化管理，也有利于軟件正版化工作的可持續(xù)推進(jìn)。

3軟件資產(chǎn)管理研究總體思路及技術(shù)路線(xiàn)

研究工作的總體目標(biāo)是建立軟件正版化使用的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理，從而持續(xù)推進(jìn)軟件正版化管理，提高電力軟件投入產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。具體體現(xiàn)為研究企業(yè)軟件正版化的管理策略和技術(shù)控制方法，實(shí)現(xiàn)全公司范圍內(nèi)的軟件使用正版化，杜絕盜版軟件的使用；實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理從“無(wú)形”到“有形”的轉(zhuǎn)化，從資產(chǎn)的角度對(duì)軟件進(jìn)行全生命周期的管理。整個(gè)研究過(guò)程可分為籌劃建設(shè)、部署實(shí)施、鞏固完善三個(gè)階段。在籌劃建設(shè)階段，完成方案設(shè)計(jì)，制訂推進(jìn)計(jì)劃；在部署實(shí)施階段，搭建組織體系，落實(shí)管理方案；在鞏固完善階段，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。為了響應(yīng)政府實(shí)施軟件正版化的號(hào)召，加快自身信息化建設(shè)速度，完善軟件正版化管理，達(dá)到“建立軟件資產(chǎn)管理體系，規(guī)范軟件資產(chǎn)管理”的目的，在軟件資產(chǎn)管理理論與標(biāo)準(zhǔn)研究、軟件正版化管理現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究過(guò)程宜采用理論結(jié)合實(shí)踐的方式科學(xué)構(gòu)建SAM模型。為借鑒軟件資產(chǎn)管理實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谘芯窟^(guò)程中對(duì)開(kāi)展軟件資產(chǎn)管理的國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解軟件資產(chǎn)管理在企業(yè)的實(shí)施現(xiàn)狀，評(píng)估實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中增強(qiáng)可實(shí)施性。同時(shí)，我們以某電力公司為試點(diǎn)單位，充分調(diào)研其他電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理，尤其是軟件正版化管理的現(xiàn)狀，構(gòu)建適合電力企業(yè)發(fā)展的軟件資產(chǎn)管理模型。我們從軟件全生命周期管理、軟件類(lèi)型管理和軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理三個(gè)維度展開(kāi)分析：①軟件全生命周期管理。借鑒固定資產(chǎn)全生命周期管理方法，結(jié)合軟件資產(chǎn)的特性，將軟件資產(chǎn)分為軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)、軟件集成與部署、軟件、軟件運(yùn)行維護(hù)、軟件退役七大階段進(jìn)行管理。②軟件類(lèi)型管理。目前，對(duì)軟件的分類(lèi)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般可根據(jù)軟件的功能、服務(wù)對(duì)象、工作方式等對(duì)軟件進(jìn)行分類(lèi)。但是，上述分類(lèi)方法均不能滿(mǎn)足國(guó)家電網(wǎng)自身的軟件管理需求，因此，應(yīng)根據(jù)軟件類(lèi)型管理和軟件資產(chǎn)全生命周期管理，結(jié)合軟件采購(gòu)來(lái)源分類(lèi)，針對(duì)不同來(lái)源的軟件采用不同的管理辦法。③軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理。圍繞軟件資產(chǎn)的日常運(yùn)作管理工作，針對(duì)不同軟件類(lèi)型及其所屬的生命周期，從合同管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)水平管理、信息安全管理等方面開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理的全覆蓋。同時(shí)，基于企業(yè)軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，從上述三個(gè)不同維度進(jìn)行深入的差距分析，制訂切實(shí)可行的軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方案。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，我們應(yīng)基于上述技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展研究，并按照模型構(gòu)建、流程設(shè)計(jì)、建章立制、不斷完善的工作思路實(shí)踐實(shí)施。從軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)、軟件集成與部署、軟件運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)作流程管理、軟件退役等方面進(jìn)行軟件全生命周期管理流程設(shè)計(jì)，并制定了相關(guān)管理規(guī)定，了《**公司軟件資產(chǎn)管理辦法》（隱去了具體公司名稱(chēng)）等相關(guān)企業(yè)規(guī)章制度，在電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理工作方面樹(shù)立了較好的示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

作者：嚴(yán)新華 單位：國(guó)網(wǎng)上海市電力公司