導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公路工程概預(yù)算概述，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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二、概算投資財務(wù)控制的措施

1.財務(wù)人員重視并參與項目建設(shè)前期工作。前期工作是指從項目立項到提出開工報告為止的各項工作，包括項目的預(yù)可研、工可研的編制，協(xié)作配套關(guān)系的落實，勘察設(shè)計、施工準備等工作。按照國際金融公路項目貸款程序還包括考察立項評估談判階段的工作。這些過程的申請批復(fù)以及貸款意向書談判等筆者認為項目財務(wù)人員或至少項目的財務(wù)部長應(yīng)參與進來。在對整個項目的基礎(chǔ)進行了解并真真實實的參與之后才能談及參與后期的控制。2.財務(wù)人員參與招投標過程以及合同談判及簽訂。財務(wù)人員參與招投標及合同簽訂工作，既是對財務(wù)人員自身素質(zhì)的提高，也是后續(xù)概算控制基礎(chǔ)，同時也防范了各種風(fēng)險，保障了建設(shè)資金的安全。在目前很多公司中，財務(wù)部門積極參與招投標工作，加強對投標人財務(wù)能力和各類銀行保函、信貸證明的審查，能有效的防止業(yè)主的風(fēng)險。同時公司財務(wù)部門注重參與合同文件的擬訂及審核。簽訂施工合同文件時，財務(wù)人員需要對合同條款的合法、合規(guī)、合理性提出較好的建議，有效地保證后續(xù)合同條款的順利執(zhí)行，避免出現(xiàn)因合同條款不完善而引起的糾紛。另外，在一些公司中，將承包人在工程建設(shè)過程中保證建設(shè)資金的專款專用及接受業(yè)主經(jīng)常性的檢查監(jiān)督寫入了合同條款，在開工之時即與承包人及開戶銀行三方簽訂了資金監(jiān)管協(xié)議，嚴格要求承包人的各項工程支付必須經(jīng)過業(yè)主的監(jiān)督審核，保證資金的?？顚Ｓ?。3.建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機構(gòu)與體系及責(zé)任制度。工程建設(shè)需要進行概算控制，必須實行全面預(yù)算管理。而實行全面預(yù)算管理，首先須建立科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機構(gòu)，并且明確各部門的相關(guān)職責(zé)?？茖W(xué)的全面預(yù)算管理組織機構(gòu)應(yīng)包括全面預(yù)算管理委員會、全面預(yù)算管理辦公室、歸口、分級管理科室、各二級單位及有關(guān)科室。同時，需要將概算按照分項部分及分項工程劃分細項劃分責(zé)任科室及責(zé)任人，并建立滾動的、連續(xù)的、完整性的預(yù)算體系。將成本預(yù)測、成本計劃及成本核算真正對應(yīng)起來，嚴格執(zhí)行目標責(zé)任制及建立配套的獎懲制度。而這些建設(shè)項目負責(zé)人及財務(wù)人員起到了不可抹滅的統(tǒng)籌銜接作用。建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機構(gòu)與體系及責(zé)任制度，是做好預(yù)算控制的重要前提，例如，很多公司制定了詳細的預(yù)算方案，匯集了工程部、合約部、監(jiān)理部、財務(wù)部、辦公室、政治部等部門，編制了一套針對概算控制的預(yù)算方案。包含了工程造價控制明細表、建設(shè)單位管理費預(yù)算明細表、貸款利息預(yù)測分析表、勘察設(shè)計研究試驗預(yù)算表等等。在建設(shè)期我們嚴格按照該預(yù)算執(zhí)行，同時對于物價上漲及特殊的不可抗力原因?qū)е碌脑黾宇A(yù)算也做了詳細的分析說明。使預(yù)算與實際情況更加適應(yīng)，有利于發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。做到心中有數(shù)，不亂用每一筆建設(shè)資金。4.重視概算中投資的財務(wù)控制，建設(shè)過程適時編制概算控制分析表。在目前的財務(wù)概預(yù)算中，存在著部分負責(zé)人只重視工程建設(shè)不看重財務(wù)控制的現(xiàn)象，本人認為建設(shè)負責(zé)人也好，財務(wù)人員也好都要積極的投入到整個投資成本控制中來。概預(yù)算投資控制是一個全盤性的成本控制，我們不能顧此失彼。概算中第二部分為設(shè)備、工具器具及家具購置費，第三部分為工程建設(shè)其他費用。財務(wù)人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》，了解每筆支付資金應(yīng)對應(yīng)概算歸入哪一類，知道每項成本費用的編制基礎(chǔ)。之后就可以以月或季度為基礎(chǔ)編制“概算執(zhí)行情況分析表”，做到分類正確，數(shù)據(jù)準確，分析精準到位。不能等到通車后快要辦理財務(wù)竣工決算時才開始學(xué)習(xí)才開始這部分工作。衡炎項目建設(shè)期間，我們財務(wù)人員努力學(xué)習(xí)，在財務(wù)軟件的報表系統(tǒng)中設(shè)計編制了“工程項目概算執(zhí)行情況分析表”，將支付的每筆資金，賬面的每個科目均按照概算的口徑編入了該表，并設(shè)計了自動體系報警功能。這樣每個月都可以自動生成，每個月都能給執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進行概算控制分析，讓領(lǐng)導(dǎo)做到全盤有數(shù)，全面控制，有利于提高工作質(zhì)量和效率。

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1 概述

在享受高速公路快捷、安全、舒適服務(wù)的同時，人們也對其外貌景觀和生態(tài)功能提出了新的要求，這就意味著必須加強高速公路的綠化養(yǎng)護，不能只重綠化，輕養(yǎng)護。正確合理地運用公路綠化養(yǎng)護定額，是切實落實保護公路自然生態(tài)環(huán)境費用不可或缺的重要方法，為充分發(fā)揮綠色交通的功能，不斷建設(shè)和完善綠色生態(tài)高速公路提供保障。

2 公路G化養(yǎng)護的主要定額及內(nèi)容

現(xiàn)行的公路工程概預(yù)算定額為中華人民共和國交通部公告2007年第33號的《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）。以下內(nèi)容引用的定額編號均出自以上版本定額中。

2.1 澆水

澆水的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）中的6-7-6、1-1-16和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-6、1-1-22 。

水是保證植物成活的重要條件，定植后必須連續(xù)澆灌幾次水。甘肅省大部分地區(qū)地下水位較低，空氣濕度小，氣候干旱，地表蒸發(fā)量較大，公路綠化又為線形分布為主，在無灌溉體系的情況下，綠化養(yǎng)護中的澆水顯得尤為重要。

公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的澆水定額有6-7-6，1-1-16，1-1-22三個，6-7-6適用于喬灌木或穴植類型的植物養(yǎng)護澆水，1-1-16（概算定額），1-1-22（預(yù)算定額）適用于地被、片植類型的植物養(yǎng)護澆水。

2.2 松土除草、追肥

松土除草、追肥的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-7。

松土可以切斷土壤表層的毛細管，從而減少水分的蒸發(fā)。除草是綠化管護中極重要的日常性工作。除草可以減少水分、養(yǎng)分的消耗，增加景區(qū)的美化效果。清除雜草主要采用人工拔除法。對多年生宿根性雜草要盡量挖深， 把宿根除去， 并避免傷及苗木根系。邊坡、中央分隔帶、互通區(qū)的雜草應(yīng)按照除早、除小、除了的原則進行治理。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的松土除草定額為6-7-7-1。

施肥是促進樹木枝葉茂盛、花朵繁密，加速成長的重要措施之一。合理、定期地追肥更是改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的透水、通氣和保水性能，提高土壤的有機含量，形成土壤團粒結(jié)構(gòu)，使土壤疏松，改變土壤的酸堿度，增加土壤肥力的最有效措施。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的追肥定額有6-7-6-2～6-7-7-5，6-7-6-2～6-7-7-4是針對不同規(guī)格喬灌木的追肥定額，6-7-7-5是適用于片植、地被的追肥定額。

2.3 綠化成活期保養(yǎng)

綠化成活期保養(yǎng)的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-8。

公路工程概預(yù)算定額中綠化成活期保養(yǎng)的主要內(nèi)容為殺蟲、刷白、修剪等。

殺蟲是保證植物成活不可少的養(yǎng)護方法。發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時采取有效措施，不要讓其蔓延擴大。

冬季樹干刷白是防治樹木病蟲害的有效方法之一。刷白劑對樹木的保護作用主要有殺蟲滅菌和保溫防凍兩方面。

修剪的主要目的是保持植株的形態(tài)和逐年更新老枝，使上下部枝葉都能豐滿，同時可以控制高度，除去過密枝、清除死枝和病蟲害侵害的枝條。

公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的成活保養(yǎng)期的定額有6-7-8-1～6-7-8-5，6-7-8-1～6-7-8-3是針對不同規(guī)格喬木的追肥定額，6-7-8-4是適用于灌木的成活保養(yǎng)定額，6-7-8-5是適用于片植、地被的成活保養(yǎng)定額。

3 養(yǎng)護定額套用中應(yīng)注意的點植與片植

讀懂設(shè)計文件，分清點植與片植，同一種植物采用點植和片植所產(chǎn)生的費用是不同的，在做造價文件時一定要區(qū)分對待。

3.1 概念區(qū)分

點植是指喬木或灌木的孤立種植形式，主要體現(xiàn)個體美，也稱孤植，孤植并非一棵樹，有時為了構(gòu)圖需要，增加雄偉感覺，常用兩株或三株緊密種植在一起。

片植是指有多株植物做規(guī)則或不規(guī)則近距離的組合而成的植物種植形式，主要體現(xiàn)樹木的群體美，植株數(shù)量2～30株不等。

3.2 綠化養(yǎng)護定額在片植與點植中的區(qū)別

水源 1km以內(nèi)的綠化養(yǎng)護澆水定額點植的澆水定額一般采用6-7-6-7（概預(yù)算同編號）灑水汽車運水、灑水第一個1km 15kg/株，對應(yīng)的單位是1000株。片植的澆水定額則需要采用1-1-16-1（概算定額編號），1-1-22-1（預(yù)算定額編號）4000L以內(nèi)灑水車灑水第一個1km，對應(yīng)的單位是1000m3。片植工程要根據(jù)栽植的數(shù)量換算成平米，根據(jù)每平米的用水量進行計算。

以苗高1.5米，3―5分枝的花灌木栽植為例，每平米2株的片植的經(jīng)濟技術(shù)指標與單株點植式經(jīng)濟技術(shù)指標做比較。采用同望WECOST公路工程造價管理系統(tǒng)8.4.0.0軟件，按照《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）和甘肅省交通廳甘交發(fā)[2012]63號，關(guān)于《甘肅省執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法補充規(guī)定》的通知編制。

人工單價按蘭州地區(qū)確定58元/工日，機械工75.4元/工日，花灌木的材料單價按《甘肅公路工程造價信息》2015.01期的40元/株計算。片植（苗高150cm以內(nèi)，3-5分枝的花灌木，2株/m2），點植（苗高150cm以內(nèi)，3-5分枝的花灌木）同規(guī)格，同地區(qū)，同苗木單價的苗木因為栽植方式（片植與點植）的不同，綜合單價是不同的。

4 結(jié)語

植物生長需要一定的過程，在工程中受到自然條件和環(huán)境因素的影響，很多工程重綠化，輕養(yǎng)護，苗木存活率低。所以，創(chuàng)造合適的植物生長環(huán)境，栽植或更新出現(xiàn)損傷和老死的植物對于植物生長起著重要作用。作為概預(yù)算人員，要做到以設(shè)計為本，充分了解設(shè)計，把設(shè)計中的內(nèi)容充分的體現(xiàn)，不缺不漏，計價精準。

參考文獻：

[1]楊麗君.上海高速公路綠化的管理和養(yǎng)護[J].現(xiàn)代園林，2015（05）：89-91.

[2]宋波.淺談甘肅甘肅高速公路綠化養(yǎng)護管理[J].發(fā)展，2012（01）：114-116.

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引言

高速公路工程的概算是反映建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容全部費用的文件，是初步設(shè)計文件的重要組成部分。經(jīng)批準的概算是建設(shè)項目投資的最高限額，并且有一定的約束力，必須嚴格控制，認真執(zhí)行，以確保建設(shè)項目的順利實施。同時經(jīng)批準的概算是編制建設(shè)項目中的計劃，簽訂建設(shè)項目總包的合同，實行建設(shè)項目包干，控制預(yù)算、考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。已批準的初步設(shè)計進行施工招標的工程，其標底應(yīng)在批準的總概算范圍內(nèi)。

1. 概述

高速公路工程基本建設(shè)現(xiàn)在是國家鼓勵發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模得到空前的發(fā)展( 隨著經(jīng)濟體制改革的深化，投資渠道多元化，設(shè)計、施工市場化)在社會主義市場經(jīng)濟的條件下合理確定公路工程造價，來適應(yīng)各種投資和承包方式的需要，使有限的資金發(fā)揮更大的作用，是我們概、預(yù)算人員需要進行探討的重要課題( 本文就怎樣發(fā)揮概、預(yù)算人員的主觀能動性，優(yōu)化設(shè)計和提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，以確保公路工程概、預(yù)算的合理性和準確性，談一些個人的體會，與同行們共同探討( 根據(jù)公路工程歷年來采用實物量法（不是單位估價法）編制概、預(yù)算的經(jīng)驗和幾年來的實踐，可將影響公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的因素分為可變因素和不可變因素，把這兩方面因素合理、準確地結(jié)合起來，是編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵( 從工程概、預(yù)算的主體部分―――建筑安裝工程費的組成上看，主要有四大要素組成概預(yù)算，有材料的價格（包括人工的單價以及機械臺班單價）、設(shè)計中的工程量、施工方案和定額的指標( 在這四大要素中，設(shè)計工程量，是從設(shè)計的圖紙中得出來的。在設(shè)計工程量中，有兩個不可變因素，國家是頒布了統(tǒng)一的定額與編制方法的。需要強調(diào)的是，這里的可變與不可變是相對的，也就是說，在一定條件下，能夠相互轉(zhuǎn)化。例如，在編制新結(jié)構(gòu)、新工藝特大橋概、預(yù)算時，由于定額缺項需編制補充定額，這時候補充的定額指標就成為可變因素，因此，如何準確地確定好材料的價格、編制補充定額及其確定合理的施工方案設(shè)計就成為了編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵。

2.如何做好高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量

2.1熟悉設(shè)計圖紙資料，核對主要工程量

設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。所謂計算工程量，就是指按照設(shè)計圖紙上的尺寸計算實物的工程數(shù)量，而所計算的工程量是編制工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，所以，對設(shè)計圖紙資料全面情況的熟悉了解，是準、快、全地編制工程概、預(yù)算的前提條件。因為設(shè)計圖紙資料除表示了各種不同的構(gòu)造、大小尺寸外，作為概、預(yù)算的基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙內(nèi)，凡難以在圖紙上表示的項目內(nèi)容，往往多在文字說明內(nèi)加以規(guī)定。常用的圖形所表現(xiàn)的設(shè)計圖紙與用文字敘述的工程說明書，確定了工程的數(shù)量和施工方法。故熟悉設(shè)計資料，尤其是文字說明內(nèi)容，對工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量，是一種極其重要的影響因素。作為編制工程概、預(yù)算的各種設(shè)計工程量，如構(gòu)造物的挖基防水、排水、拱盔、支架、灌柱樁的地表高度，施工方法以及機具的選型配套等，需要由編制概、預(yù)算人員結(jié)合建設(shè)工程的實際情況進行計算取定外，其他絕大部分的設(shè)計工程量，已由設(shè)計人員按照一般工程量計算規(guī)則計算并載列于圖表上。因此，為了使所提供的和搜集的工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的合理可靠，以確保工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量，在編制公路工程概、預(yù)算之前，應(yīng)熟悉圖紙資料和文字說明，了解設(shè)計意圖和工程全貌。

2.2 材料價格的取定

公路工程建筑安裝工程概、預(yù)算編制中的直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費三項，是工程概、預(yù)算編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)其概、預(yù)算的編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)定的人工、材料、施工機械臺班消耗標準外，還要取決于人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格。因為定額規(guī)定的只是實物量指標，而在摘取分項工程量以后所計算的實物量指標還要與其相應(yīng)的預(yù)算價格進行計算，然后才能確定建筑安裝工程的直接費。由此可知，人工、材料、施工機械臺班預(yù)算價格的高低，將直接影響到工程概、預(yù)算價格的大小。因此，科學(xué)而合理地計算確定人工、材料、施工機械臺班的預(yù)算價格因素，方能如實反映建設(shè)工程的概、預(yù)算價格。

2.3確定合理的施工方案

所謂施工方案，就是批發(fā)按照科學(xué)和經(jīng)濟合理的原則，正確地確定興建工程項目的施工順序和施工方法，并選擇適用的施工機械，結(jié)合建設(shè)條件，對標段劃分(分段施工)，施工期限作出合乎實際的安排。根據(jù)建設(shè)實踐經(jīng)驗，它是指導(dǎo)建設(shè)項目實施必不可少的技術(shù)經(jīng)濟文件，也是編制設(shè)計概算的主要依據(jù)之一。所以，交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》特設(shè)立了專篇，規(guī)定編制施工方案時，應(yīng)列出工程項目單位、數(shù)量，根據(jù)年份和季度顯著的項目，浮動和收斂時間的開始和結(jié)束。這是編制設(shè)計概算不可或缺的基本信息，這直接影響了進度，質(zhì)量，施工安全和建筑成本估算前應(yīng)編制設(shè)計，方便的準備能使進展順利。 “公路工程預(yù)算定額”是在按照正常的施工條件的組織和建立合理的施工，并固定在使用和工程質(zhì)量是基于當(dāng)前狀態(tài)高速公路施工技術(shù)規(guī)范和檢驗標準，質(zhì)量標準的施工方法基于安全性評估程序。

2.4合理選用定額并作好補充定額工作

有了完整、準確的工程和經(jīng)濟優(yōu)選的施工方案設(shè)計，就為編制概、預(yù)算莫定了基礎(chǔ); 為項目的固定價格的合理選擇，在這個過程中，所以它是沒有的。定額第一次使用之前，應(yīng)閱讀。應(yīng)當(dāng)用一個固定的預(yù)算的總說明，部分顯示的數(shù)量和特殊規(guī)定的計算規(guī)則中詳細介紹。在內(nèi)容的選擇項目的規(guī)模也應(yīng)固定前明確。預(yù)算定額和不同的預(yù)算定額的作用，在使用固定的項目，首先應(yīng)該明白一個綜合的內(nèi)容和范圍，以避免由于不同單位的顯著錯誤。此外，固定的一些項目是允許調(diào)整，并注意到，預(yù)算應(yīng)根據(jù)具體項目的要求和工期調(diào)整的因素，如結(jié)構(gòu)特征，以提高概、預(yù)算的準確度。當(dāng)設(shè)計圖紙上某項工程采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備等，而現(xiàn)行概、預(yù)算編制定額資料，又無其近似的可資利用的工料消耗和機械臺班定額來編制這類工程概、預(yù)算時，可以編制補充定額作為概、預(yù)算編制的依據(jù)，這是編制補充定額必須遵守的一條基本原則。凡有近似定額可以套用的，均不允許編制補充定額，但也不能隨意套用工程內(nèi)容不同和差異較大的定額作為編制概、預(yù)算依據(jù)。

2.5造價分析

需要當(dāng)前公路工程項目，預(yù)算編制，電腦基本上已經(jīng)實現(xiàn)，預(yù)算編制的概述是正確的，但也被驗證的成本分析。成本分析，是要確保，沒有預(yù)算質(zhì)量的重要組成部分，使方案選比，同時也為設(shè)計師提供技術(shù)經(jīng)濟分析，因此，需要預(yù)算人員參與動態(tài)優(yōu)化設(shè)計工作！成本分析包括兩個方面，第一，項目本身的所有部件，成本之間的關(guān)系是合理的;二是相同或類似的其他結(jié)構(gòu)是合理的建設(shè)成本相比的！具體做法是：完整的預(yù)算結(jié)果的概述，根據(jù)各自的經(jīng)濟指標，這些指標的分析和相應(yīng)的條件和工程建設(shè)中遵守金額結(jié)構(gòu)件計算;類似的結(jié)構(gòu)指標的橫向比較這些指標和其他物品，找到它們之間的關(guān)系，這種關(guān)系的分析是合理的！如有不正常的突變，要及時查找出原因，一些都是屬于工程量的問題，就要應(yīng)向設(shè)計人員反饋信息，核對好工程量；如果是工程量以外的內(nèi)容，就要核實好材料的價格、選用定額等方面是否有沒有誤；根據(jù)檢查的結(jié)果，需要時間校正，預(yù)算！反復(fù)的分析與比較，直到滿意為止！完成預(yù)算文件的打印，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算，所有工作。然而，有沒有，預(yù)算人員做的，是應(yīng)被視為預(yù)先訂購資料整理和總結(jié)，使成本指數(shù)是一項重要的工作需要！我們每個人都需要一定的時間做，有收獲，增加預(yù)算，長期堅持，概預(yù)算人員分析造價的能力就會大大提高!

結(jié)束語

總而言之，提高高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量需要多方面的共同努力。我們要提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，為高速公路基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻!

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關(guān)鍵詞:

公路工程;預(yù)算;定額編制;方法

在對公路工程進行造價管理工作時，預(yù)算定額編制是其中的一個難點，因為公路工程存在工期長、工程施工范圍廣等特點，在進行定額編制時就要依照公路工程的具體情況進行工作安排，只有合理的定額編制依據(jù)才能幫助我們建立科學(xué)的工程預(yù)算定額編制，我們才能在此基礎(chǔ)上提升造價管理的效率。

1工程預(yù)算定額概述

1．1工程預(yù)算定額的相關(guān)概念

工程預(yù)算定額就是在對單位工程要素所消耗的材料、設(shè)備和人工等數(shù)量盡心了解后，針對其進行的標準規(guī)定工作，一般來講，對建筑造價的計算都要以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，可以說工程預(yù)算定額是一個極其重要的工程經(jīng)濟文件。

1．2工程預(yù)算定額的實際作用

對于工程安裝造價來說，預(yù)算定額是其管理基礎(chǔ)。因為預(yù)算定額是進行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)。因此，預(yù)算定額是進行施工方案技術(shù)經(jīng)濟分析和優(yōu)化的前提，也是建筑工程施工單位進行合理化的經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)。施工單位為了進行更好的施工組織設(shè)計編制，都要進行預(yù)算定額編制。

2工程施工單位進行預(yù)算定額編制工作的原則

2．1在進行定額水平分析時，依據(jù)社會平均必要勞動量

我們知道，在市場經(jīng)濟條件下，必須根據(jù)價值規(guī)律來進行預(yù)算定額消耗標準的確定工作，這也就要求我們必須在對社會必要勞動時間進行分析的基礎(chǔ)上，確定預(yù)算定了。簡單來講，就是要根據(jù)正常社會條件下進行施工作業(yè)所消耗掉的勞動時間。只有在對施工正常強度與速度下，以平均技術(shù)水平施工人員為參考依據(jù)，去計算他們在進行單位工程項目所需要消耗的勞動時間才能得出定額水平的合理參考依據(jù)。

2．2簡捷嚴謹，準確科學(xué)

為了能夠更好的進行公路工程造價工作，在進行預(yù)算定額的編制時，一定要兼顧內(nèi)容的多適用性和形式的簡潔嚴謹性。因為預(yù)算定額的項目非常的復(fù)雜且繁多，只有多適用性的形式，才能使預(yù)算定額編制更加統(tǒng)一。進行預(yù)算定額編制的項目數(shù)量要盡量齊全，將工程施工中所進行的項目要一一囊括，如有遺漏要盡快補齊。而進行定額項目劃分的核心要求就是要步距合理。所謂步距合理，就是指定額中各項目與同類項目之間的定額水平差距大小得當(dāng)。如果步距過大，則代表工程項目與同類項目之間存在較大的定額水平差距，項目編制的精度就會降低。如果步距過小，雖然項目的精度會提高，但是編制的項目數(shù)量會增多。同時進行定額編制時要撰寫簡單明了的項目說明。

2．3進行定額編制管理的領(lǐng)導(dǎo)要集中

公路工程預(yù)算定額編制須由中央主管部門進行集中領(lǐng)導(dǎo)，并制定統(tǒng)一的方案原則和規(guī)范制度等。只有這樣，我國的公路工程建設(shè)才能有一個統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)。只有全國的公路工程在統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)下進行，才能減少造價預(yù)算失誤。

3進行公路工程預(yù)算編制的步驟

我們知道，進行公路工程預(yù)算編制是一項較為繁瑣的工作，該工作的實施步驟就是，首先要進行工程現(xiàn)場情況調(diào)查分析工作，然后根據(jù)對預(yù)算定額的理解進行取費標準與設(shè)計方案的審視考量工作，并根據(jù)施工經(jīng)驗確定施工方法，最后就可以根據(jù)施工工程量計算出工程造價和費用情況，并根據(jù)填寫規(guī)范進行預(yù)算定額編制的填寫說明工作。

3．1根據(jù)公路工程的具體情況采用科學(xué)的施工方案

要依據(jù)對公路工程現(xiàn)場情況的了解，進行既經(jīng)濟又科學(xué)的施工方案的制定工作。施工方案不僅要更加客觀合理，以保證公路工程能夠順利進行，還要保證進行預(yù)算編制工作時，能夠更加靈活地進行定額套用，這樣就能使綜合費率的計算更具合理性。

3．2采用正確的編制依據(jù)

編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。目前現(xiàn)行有效的公路工程預(yù)算編制依據(jù)有:《公路工程概預(yù)算編制辦法》;《公路工程預(yù)算定額》;《公路工程機械臺班定額》和《公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額公路工程基價》。除此以外，還有一些地方性的法令法規(guī)和有關(guān)補貼標準、施工圖階段招標文件及圖紙。編制辦法對預(yù)算編制的各個程序和步驟均作出了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴格遵照執(zhí)行。

3．3熟悉圖紙并計算工程量

(1)圖紙是計算工程量的依據(jù)。預(yù)算人員首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，要理解設(shè)計意圖，包括總體布置圖和設(shè)計工程量清單，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝等;其次，預(yù)算人員應(yīng)認真核對工程數(shù)量。查對工程量時，預(yù)算人員應(yīng)對照工程量清單，明確工程量清單每項包括的工作內(nèi)容，熟悉施工組織設(shè)計，按施工順序依次計算，力求做到工程量完整、不漏項。(2)工程量計算規(guī)則要明確。工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計算工程量是按照設(shè)計圖紙上的幾何尺寸計算工程數(shù)量，除對設(shè)計圖紙上已列工程量進行復(fù)核計算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護與排水等，需結(jié)合工程實際情況進行計算確定。在編制概預(yù)算時，對于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會遺漏，而對于未在圖紙上反映的臨時性工程量(如預(yù)制場地、攪拌用地等)，應(yīng)視工程實際情況計算其相應(yīng)工程量。

3．4計算綜合費率

在工程造價計算中，費率的選擇是一個重要的影響因素，基建工程項目都要采用編制辦法的相應(yīng)費率，而養(yǎng)護工程則需要選用養(yǎng)護改善相關(guān)的費率。造價預(yù)算編制工作人員要在日常工作中加大對于工程法規(guī)和造價信息等相關(guān)資料的學(xué)習(xí)力度，力爭在進行預(yù)算編制工作中能夠靈活根據(jù)政策選取相應(yīng)的綜合費率。

4結(jié)束語

總之，科學(xué)的工程預(yù)算定額編制是進行高效工程造價管理的前提，我們要提升我們在公路工程預(yù)算定額編制方面的工作水平，對公路工程預(yù)算定額編制的相關(guān)概念和流程進行分析和審視，才能找到優(yōu)化工程預(yù)算定額編制工作的路徑。

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篇5

1公路工程造價概述

公路工程造價是指用于公路工程建設(shè)的全部費用。它貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)實施階段，要有效的控制公路工程造價就必須在各個階段開展深入細致的工作，實行全過程全要素全方位的造價控制。

2設(shè)計階段降低工程造價的措施

工程造價控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，在前期決策完成后，設(shè)計就成為關(guān)鍵，對擬建公路工程的造價起著決定性的作用，是編制工程造價的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)統(tǒng)計資料表明，設(shè)計階段影響工程造價的因素占50%以上，由此可見采取有效的措施加強設(shè)計階段的造價管理至關(guān)重要。

2.1改變先出設(shè)計圖后編工程價的被動局面

設(shè)計部門為了能夠接到設(shè)計任務(wù)，有時被動的迎合業(yè)主提出的不合理工期使設(shè)計工作趕工期，限時限，有的甚至邊設(shè)計邊施工，在這種情況下設(shè)計人員只能是疲于設(shè)計，盡快出圖，不能實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。當(dāng)預(yù)算人員根據(jù)圖紙進行預(yù)算編制時，發(fā)現(xiàn)有些地方設(shè)計不經(jīng)濟，也只能因為圖紙已經(jīng)成為事實，難以修改而造成無法彌補的浪費。預(yù)算人員無法在設(shè)計過程中影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，所以必須在開始設(shè)計以前確定合理的設(shè)計周期，然后合理安排設(shè)計進度，讓預(yù)算人員在設(shè)計過程中從經(jīng)濟角度進行方案的比選，能動的影響設(shè)計，確保設(shè)計經(jīng)濟合理，從而降低工程造價。

2.2加強設(shè)計人員責(zé)任意識

加強設(shè)計人員責(zé)任意識，提高設(shè)計人員的素質(zhì)，增強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，做到技術(shù)與經(jīng)濟相合，使設(shè)計人員在設(shè)計過程中重視工程造價。

具體表現(xiàn)在平面設(shè)計時充分利用地形、地質(zhì)、依山就勢，盡量少用山地和荒地，少占農(nóng)用耕地，盡量避開大型建筑物，減少征遷工程量；在縱斷設(shè)計上，盡量避免高填深挖，力求填挖平衡，減少土石方工程量，盡量縮短橋梁長度和隧道長度；在軟地基處理上，要采取經(jīng)濟、合理、實用的處理方法，如用砂井加砂墊層等方法能夠起到不錯的效果，就沒有必要去用粉噴柱或者深挖填漿等高價的處理方法，更不能用金錢換時間的想法影響設(shè)計；橋梁設(shè)計方面在滿足設(shè)計交通量以及承受荷載的情況下要盡量采用經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)形式不能為了美觀而不顧造價，采用脫離實際方案的橋梁方案。

2.3實行限額設(shè)計制度

對工程造價實行縱向和橫向的控制，不但要把整個工程施工圖預(yù)算總金額控制在初步設(shè)計概算內(nèi)，而且要把整個工程分解成各個項目。例如：把高速公路分解成土石方、排水工程、防護工程、軟土地基處理、路面、涵洞、橋梁、立交、交通工程附屬及標志。在施工圖設(shè)計過程中，根據(jù)批復(fù)給各個項目明確的概算限額，要求各個項目的預(yù)算均應(yīng)控制在限額造價內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)哪個項目突破限額造價時應(yīng)該首先分析突破原因，尋找解決方法，及時修改設(shè)計，直到滿足要求為止，做到問題出在哪就消滅在哪，必要時可引進競爭機制，實行限額設(shè)計招標，充分發(fā)揮設(shè)計人員的智慧，使工程造價在各個項目均得到嚴格的控制，達到降低工程造價的目的。

2.4加強設(shè)計變更管理工作，完善設(shè)計管理制度

設(shè)計部門應(yīng)該建立起相應(yīng)的制度，防止不合理的設(shè)計變更提高工程造價，克服經(jīng)濟與技術(shù)相脫節(jié)的現(xiàn)象，對影響工程造價較大的重大設(shè)計變更，要實行先進行造價預(yù)算再出設(shè)計圖的制度。如果出現(xiàn)變更設(shè)計造價大幅度高于原設(shè)計的情況，則應(yīng)認真分析超出設(shè)計造價的主要原因，重新確定變更設(shè)計方案，如設(shè)計人員能力有限，則應(yīng)該向有關(guān)專家請教咨詢，以求找到合理的解決方案。設(shè)計部門內(nèi)部應(yīng)該實行經(jīng)濟與責(zé)任相結(jié)合的管理制度，對于設(shè)計質(zhì)量好、造價經(jīng)濟合理的給予一定的獎勵；對于設(shè)計依據(jù)不足、基礎(chǔ)資料不全、隨意設(shè)計造成浪費甚至導(dǎo)致工程事故和延期的，不但要對其追究責(zé)任，還應(yīng)該在經(jīng)濟上給予其賠償罰款的處罰。

2.5大力提高預(yù)算人員的技術(shù)水平

一直以來預(yù)算人員的工作得不到重視，被認為是輔助的工作，人們想當(dāng)然的覺得工程建設(shè)中花費的多少是靠實際施工情況進行靈活調(diào)節(jié)的。以至預(yù)算人員工作能力參差不齊，有些人員缺乏設(shè)計知識和施工經(jīng)驗，計算出來的工程造價不能夠達到應(yīng)有的準確程度，所以應(yīng)定期對概預(yù)算人員進行培訓(xùn)，提高概預(yù)算人員的技術(shù)水平，減少多計多算或錯算的現(xiàn)象發(fā)生，提高概預(yù)算的準確度，確保造價得到有效控制。

2.6加強推行設(shè)計招投標制度

在設(shè)計階段實行招投標制度，可以增強設(shè)計部門的競爭意識，必要時可讓國有和非國有的經(jīng)驗豐富的施工單位或有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的個人設(shè)計事物所參與到設(shè)計競標中來，從而打破公路工程建設(shè)的設(shè)計工作全由當(dāng)?shù)卦O(shè)計院“做主”的單一局面，這也應(yīng)該作為我國入世后與國際公路建筑業(yè)相接軌而做的大膽嘗試。

3工程建設(shè)實施階段降低工程造價的措施

設(shè)計工作完成后，控制工程造價的任務(wù)就落在建設(shè)實施階段了，要在實施階段控制好工程造價，就必須采取相應(yīng)的措施。

3.1工程項目嚴格實施工程建設(shè)招投標制度

公路工程建設(shè)實施招投標制使市場競爭在建設(shè)領(lǐng)域中充分顯示其優(yōu)越性，實踐證明凡是實行招投標制的工程其中標價一般都比已經(jīng)批準的工程概算低，目前我國推行的評標方法主要有低標價法、預(yù)選搖號法、叫標敲定法以及記分評標法等，而國際上包括世界銀行貸款項目一般都采用低標價法。通過招標選擇技術(shù)力量強，信譽好的施工單位，從一定程度上保證了施工管理的水平，有利于造價的合理控制。

3.2加強工程變更的控制

在公路工程施工階段，由于設(shè)計人員考慮不周，地質(zhì)情況發(fā)生變化、地方規(guī)定的變化、通車時間提前以及技術(shù)規(guī)范或標準的更新等等原因，以及在施工過程中不得不改變原設(shè)計，甚至發(fā)生不可遇見的事故而引起的工程變更。管理好工程變更費用是建設(shè)實施階段的主要任務(wù)，也是控制好整個工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐經(jīng)驗告訴我們，要切實控制好工程變更費用，必須完善變更程序，嚴格控制工程變更和合同中確定的工程變更單價。

3.2.1有效控制工程變更規(guī)模和數(shù)量

建設(shè)項目在實施過程中應(yīng)嚴格控制工程變更，嚴禁通過工程變更擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準，對因地質(zhì)變化或地方規(guī)劃變化等原因必須變更的，應(yīng)嚴格按照變更程序辦理，先做工程量和造價的增減分析，經(jīng)過監(jiān)理工程師審查認可，設(shè)計單位審查同意后發(fā)出相應(yīng)的變更圖紙和變更費用，按規(guī)定報上級主管部門審批后方可實施，不能以會議形式來決定工程變更，更不能采用先實施變更后補辦手續(xù)的方法，工程變更應(yīng)做到有依有據(jù)。

3.2.2準確計量工程量

變更工程量的準確計量是控制變更工程造價的關(guān)鍵，在變更工程實施過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)深人施工現(xiàn)場，了解和掌握工程實際情況，并及時與計量合同工程師共同對變更數(shù)量進行現(xiàn)場實際測量，做好記錄以備核查。堅決做到只有經(jīng)過準確核查后才給予確認計量，只有這樣，才能防止少計多報，確保工程變更計量的準確性，使變更造價得到有效控制。

3.2.3工程變更單價的確認

工程變更費用是由變更數(shù)量及變更單價來計算的，不但要準確計量工程量，還要準確理解確定變更單價。很長時間以來變更單價的確定沒有一套行之有效的管理辦法，大多數(shù)情況下都是業(yè)主與承包商雙方協(xié)商決定，有的還出現(xiàn)業(yè)主方協(xié)商人員與承包商之間的私下“協(xié)議”等等。由此可見其缺乏合理性和科學(xué)性，給一些承包商可乘之機，給一些業(yè)主帶來巨大的損失，不利于工程造價的控制。

工程變更單價的確定是建設(shè)項目管理人員的主要工作，也是有效控制工程造價的有效措施之一，所以應(yīng)該引起管理人員的重視。變更單價的確定是一項復(fù)雜的工作，應(yīng)該做到有依有據(jù)，不能草率行事，對每個建設(shè)項目都要建立一套科學(xué)的定價原則，保證合理定價，合理支付。具體提出以下一些定價原則。

①招標文件或者合同中有適用于工程變更的單價的，按合同及招標文件已有的單價處理。

②合同中有類似于變更情況的單價，可以此作為基礎(chǔ)確定變更單價。

③如合同及招標文件中沒有類似和可適用的單價，可以委托資質(zhì)齊全信譽良好的咨詢或設(shè)計單位按招標文件和合同規(guī)定的原則編制工程變更部分的預(yù)算來確定變更價格。

3.3爭取地方政府的支持

在項目的實施過程中，業(yè)主應(yīng)加強與地方政府的聯(lián)系，爭取地方政府在征地費、青苗補償費、拆遷費、筑路材料費、線外工程數(shù)量及地方道路借占等方面給予大力支持，從而降低工程造價。

3.4嚴格控制建設(shè)單位管理費用支出

從現(xiàn)階段全國公路工程建設(shè)情況來看，建設(shè)單位管理費用超出預(yù)算情況普遍存在，大部分超過預(yù)算數(shù)倍，只有少部分能控制在概預(yù)算范圍之內(nèi)。這就需要業(yè)主在工程建設(shè)過程當(dāng)中加強本身管理力度，削減龐雜的管理人員數(shù)量，增加廣里人員的自身素質(zhì)和工作效率，并協(xié)同監(jiān)理工程師加大監(jiān)督管理力度，促使承包商最大限度的減少施工管理費用。同時各方需借鑒其他工程優(yōu)秀的管理措施應(yīng)用到本項目的建設(shè)中來。

3.5加強工程計劃進度管理，合理安排建設(shè)資金，減少貸款期間利息支出

篇6

1建筑工程與公路工程造價的概述

工程造價，是指進行某項工程建設(shè)所花費的費用，即從籌建到竣工驗收所使用的全部費用。工程造價均由建筑安裝工程費、設(shè)備工器具購置費、工程建設(shè)其它費、預(yù)備費及稅金組成。

簡單地說，公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座橋或隧道使其達到設(shè)計要求所花費的全部費用；建筑工程造價是指建設(shè)一棟樓或一個小區(qū)使其達到設(shè)計要求所花費的全部費用。建筑工程與公路工程，兩者均屬于土木工程，在造價管理方面有很多相同的地方，但也并不完全相同。

1.1建筑工程與公路工程的組成

建筑工程造價一般含有土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等，其中每個工程費用均包括：直接費、間接費、利潤、稅金。公路工程造價一般含有臨時工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、防護工程、交通工程、土地征用及拆遷補償費、建設(shè)項目管理費、專項評價評估費、勘察設(shè)計費等。由此可見，兩者在子目劃分上存在著明顯的區(qū)別。

1.2建筑工程與公路工程現(xiàn)行的規(guī)范與定額

建筑工程遼寧省現(xiàn)行的版本主要有：《建筑工程計價定額2008》《裝飾裝修工程計價定額2008》《建設(shè)工程費用標準 2008》《機械設(shè)備、電氣設(shè)備、給排水、采暖、燃氣、通風(fēng)空調(diào)工程等計價定額2008》《房屋修繕工程計價定額2010》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)。公路工程現(xiàn)行的版本主要有：《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG B06-02-2007)、《公路工程機械臺班費用定額》(JTG B06-03-2007)、《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(JTG B06-2007)、《公路工程工程量清單計量規(guī)則2007》。

1.3建筑工程與公路工程的工程造價特點

建筑工程與公路工程的共性是具有造價高、動態(tài)管理、固定與龐大性、易損性。公路工程最突出的特點是點多、線長、面廣、戶外作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、不可控因素多。而建筑工程最突出的特點是建筑地點固定、單體又多樣、用途復(fù)雜多變、功能差異大、美觀性需求。兩者雖然有很多相同點與差異點，但是兩者均需四算（估算、概算、預(yù)算、結(jié)算）控制。

2初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計與施工圖設(shè)計階段

2.1工程造價在設(shè)計階段的應(yīng)用

建筑工程與公路工程的工程造價在設(shè)計階段的使用分別是，估算是可行性研究階段的重要組成部分；概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分；預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。

2.2工程造價在設(shè)計階段的重要性

工程設(shè)計一般可分為“一階段設(shè)計”、“兩階段設(shè)計”和“三階段設(shè)計”，即分階段進行初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計。

建筑工程與公路工程的設(shè)計階段投資控制是建設(shè)全過程的控制重點。方案的優(yōu)選、風(fēng)險的控制、技術(shù)參數(shù)選取等方面，越來越成為工程全壽命費用的重點。建筑工程造價以建安費為主，而公路工程除建安費以外，補償費也占據(jù)了總造價的20%甚至更多。因此，設(shè)計文件的質(zhì)量對建筑工程與公路工程的項目效益是至關(guān)重要的，設(shè)計費雖然僅占工程的1％以下，但是這低于1％的設(shè)計費卻對工程全壽命費用造價的影響達到了75％以上。

2.3工程造價在設(shè)計階段遇到的問題

通常情況下，在工作中我們只做初步設(shè)計與施工圖設(shè)計，初步設(shè)計依據(jù)工程可行性研究審批報告進行。工程可行性研究的投資估算與初步設(shè)計概算總額之差，應(yīng)控制在10%以內(nèi)。按照正常的經(jīng)濟規(guī)律，施工圖預(yù)算微超初步設(shè)計概算是屬于正常的情況，但卻使設(shè)計預(yù)算失控，不能發(fā)揮其在造價管理中的作用。如某綜合辦公樓的外墻面原設(shè)計為涂料粉飾，后業(yè)主要求外墻面變更改為鍍鋅鋼骨架鋁板飾面。僅此一改，外墻飾面每平方米的造價由30元上調(diào)到200多元，使預(yù)算超概算80萬元。近些年來，概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，三超現(xiàn)象越來越嚴重。究其原因，我們在建筑工程與公路工程設(shè)計工作中仍然存在著“重技術(shù)、輕經(jīng)濟”的習(xí)慣性作法。

3招投標階段

3.1現(xiàn)行招投標的法律與法規(guī)

2000年《中華人民共和國招投標法》正式施行。2003年、2008年先后頒布《工程量清單計價規(guī)范》新舊版本。招投標法律法規(guī)的頒布與實施，對規(guī)范工程招投標行為，維護工程建設(shè)市場秩序，保護國家利益起到了重要的作用。

3.2現(xiàn)行招投標法律法規(guī)的應(yīng)用概述

依據(jù)設(shè)計圖紙（施工圖）、清單規(guī)范、招標范本等法規(guī)，按照工程量計量規(guī)則將建筑工程和公路工程項目以統(tǒng)一的計量單位列出的工程量清單。依據(jù)工程量清單、建設(shè)部和交通部相關(guān)的法規(guī)、工程項目統(tǒng)一劃分、數(shù)量單位統(tǒng)一計量、工程量統(tǒng)一計算等細則，招標方與投標方分別編制招標標底和投標報價。在相同的基礎(chǔ)、共同的平臺，投標方不僅可以簡化投標工作、節(jié)約投標時間，也可以減少投標開支，更可以充分體現(xiàn)各自企業(yè)的特長、規(guī)避風(fēng)險、強化競爭；招標方有利于比選價格、測算經(jīng)濟指標、考評投標方的綜合實力，便于評標定標。中標書將做為開工前、施工階段與竣工階段計量、支付、變更、決算的重要依據(jù)。

4項目施工階段與成本費用控制

建筑工程與公路工程的工程造價是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的學(xué)科。根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額體系，編制準確無誤的施工圖預(yù)算和成本分析，在施工企業(yè)經(jīng)濟管理中是非常必要的。

工程造價工作是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一，它是加強企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)工作。預(yù)算工作人員既要懂得工程技術(shù)，又要全面執(zhí)行計算規(guī)則及相關(guān)取費規(guī)定，依據(jù)設(shè)計圖紙（施工圖）、相關(guān)地方規(guī)定和國家規(guī)范、現(xiàn)行預(yù)算定額及企業(yè)內(nèi)部定額等法規(guī)，及時準確地編制工程預(yù)算，確定工程造價，合理組織企業(yè)收入，為企業(yè)組織生產(chǎn)、核算和管理服務(wù)。在施工企業(yè)生產(chǎn)中，提高工程量計算的準確度、合理套用定額、準確核算人工費、嚴把材料質(zhì)量與價格、控制合理的工程變更、以及工程進度的計量與支付，都是經(jīng)濟核算、考核工程項目成本與利潤的重要依據(jù)。建筑工程如此，公路工程也是一樣的。建筑工程的計量核心偏重于地基工程、工程材料的造價控制；而公路工程計量核心偏重于200-400章（土石方、路面工程、橋涵工程）的造價控制。

5竣工結(jié)算階段

5.1竣工結(jié)算在工程全過程中的必要性

工程項目經(jīng)過設(shè)計、招投標、施工管理、竣工驗收之后，就需要嚴格的竣工結(jié)算階段。此階段雖然是最后一步，但是它能直接反映整個工程項目的全過程。依據(jù)工程合同書、相關(guān)竣工資料、準確核實工程實物量、定額套用、材料價格、間接費用等，是竣工結(jié)算的核心內(nèi)容。

5.2竣工結(jié)算中常遇到的問題

由于現(xiàn)行的建筑工程與公路工程的預(yù)算定額仍然不健全、滯后于市場，許多施工企業(yè)在編制竣工結(jié)算的時候，常常會借套定額，所以往往會發(fā)生高套定額的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)行招投標法有效地避免了此種現(xiàn)象的發(fā)生，但是材料的變更、施工工藝的變化等情況，都不可避免地發(fā)生變更綜合單價，從而產(chǎn)生高套定額的現(xiàn)象。

一些施工企業(yè)為了增加施工成本，往往會虛增工程量。雖然一些虛增工程并不是施工企業(yè)人為因素所造成的，例如建筑工程中一些隱蔽工程、公路工程中路基的土石方極易發(fā)生重復(fù)計算工程量的問題；還有一些虛增工程量是存在人為因素的，例如施工單位在進行工程決算時，把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又再一次列入，造成同樣一項工程多次重復(fù)計費。這將影響工程建安費升高、導(dǎo)致工程總造價偏高。

間接費的失控也是直接影響竣工結(jié)算的重要因素之一。建筑工程土建的間接費是以直接工程費為基數(shù)計??；裝飾工程是以人機費為基數(shù)計取；公路工程的間接費是以直接工程費為基數(shù)計取的。在工程造價中，材料價格占據(jù)了總造價的50-80%，因此材料費影響間接費成為最敏感的因素。材料費越多的話，間接費就越多，這將是影響工程竣工結(jié)算總造價、導(dǎo)致間接費失控、工程總造價準確性降低的另一個重要因素之一。

6結(jié)束語

綜上所述，工程造價在項目建設(shè)管理全過程中占據(jù)著重要的地位。建筑工程與公路工程雖然在工程特點、清單細則、定額名目上有明顯的區(qū)別，但是兩者在工程全過程的造價管理方面存在著許多共性與通性。我們只有在日常工程造價管理中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高造價水平，才能更好地反映建設(shè)項目全貌，做出更多的經(jīng)濟性精品工程。

以上是本人近幾年在工作中對建筑工程與公路工程造價管理的幾點認識，由于水平有限，文中不足之處敬請批評指正。

參考文獻

[1] GB50500―2008《裝飾裝修工程量清單計價規(guī)范與工程概預(yù)算定額造價編制全過程控制及國家強制性標準》

[2]馬楠、張麗華《建筑工程預(yù)算與報價》科學(xué)出版社發(fā)行部

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Abstract: the highway engineering is a construction cycle is long, the investment is large, covers a wide range of foundation engineering, so the project cost control is particularly important, but in the project design phase of the budget control is the key link of engineering cost control, completes the budgeting to control engineering overall cost has important significance. In this paper, at first the highway engineering this budgeting are reviewed, and then from the construction drawing budget, subgrade construction budget and pavement project budget aspects analyzes the budgeting, which need to pay attention to problems, and puts forward corresponding measures.

Keywords: highway engineering; Budget; Prepare; Quantities; cost

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、公路工程預(yù)算編制概述

公路工程預(yù)算是合理確定公路工程預(yù)期花費、組織建設(shè)項日實施的指導(dǎo)性文件，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是以調(diào)查、勘測、施工圖設(shè)計資料、施工組織設(shè)計為依據(jù)，按照通常的施工順序摘取工程量，按工程所在地、當(dāng)時的人工、材料、機械臺班的實際價格編制。

公路工程預(yù)算編制的一般程序為：擬定工作方案，確定編制原則；掌握預(yù)算定額，工程量計算規(guī)則和計算方法，應(yīng)取費用項目和標準；在熟悉設(shè)計圖表資料和文字說明，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，做好核對工程量的基礎(chǔ)上正確摘取工程量；了解施工方案和施工計劃中的內(nèi)容，確定先進合理、安全可靠的施工方法；進行工程造價的各種價格、費用分析和累計計算，復(fù)核及審核，最后編寫編制說明。

二、公路工程預(yù)算編制中常見的問題及處理

（一）施工圖預(yù)算中應(yīng)注意的問題

確定引用定額值

在引用定額值時，必須做到瞻前顧后，注意章、節(jié)說明和表下的小注，特別是在每次編制之前，都要認真查詢一下是否有新的定額或新的文件，切不可套用已經(jīng)作廢的定額。

工程量摘取不正確

按照有關(guān)計算規(guī)則和方法，正確計算工程量是準確確定工程造價的重要一環(huán)。特別應(yīng)當(dāng)注意的是，在設(shè)計文件中，設(shè)計人員提供的工程數(shù)量與現(xiàn)行定額中所用的工程數(shù)量含義不盡相同，如路基填方的工程量，設(shè)計人員提供的填方數(shù)量，通常只是指“設(shè)計斷面方”，即按照設(shè)計的幾何尺寸計算的填方量，但是實際上的路基填方工程量，應(yīng)當(dāng)是“填方設(shè)計斷面方、預(yù)計的沉降方、表土清除和耕地填前壓實的回填量、路基填方兩邊加寬以保證路基邊緣壓實的增加方”之和，很明顯，設(shè)計人員提供的填方數(shù)量是不符合實際情況的。

3、注意匯總增工數(shù)量

在進行編制時， 不要忘記匯總那些按費率或指標計算的增工、增料數(shù)量，如自辦運輸、人工裝卸用工、公路交工前用工，冬雨季和夜間施工增工、臨時設(shè)施用工及輔助生產(chǎn)所需工日、材料、機械臺班數(shù)量等。

（二）路基工程預(yù)算中應(yīng)該注意的問題

1、土石方運距問題

由于施工機具存在經(jīng)濟運距的問題，如推土機推移±石方的經(jīng)濟距離，中型推土機一般為50-100m，超過經(jīng)濟運距是不經(jīng)濟的，而汽車的運距若小于500rn，也難以發(fā)揮汽車運輸?shù)膬?yōu)勢。所以，為了合理確定路基土石方的運輸費用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下，在計算土石方的增運數(shù)量時，應(yīng)考慮分別不同機械類型及其經(jīng)濟運距計算數(shù)量和運量，進行統(tǒng)計和匯總計算出平均運距，以此作為土石方運輸計價的依據(jù)。

重復(fù)計價問題

軟土地基施工是建筑行業(yè)的一大難點，由于軟土層結(jié)構(gòu)的粘合力不足，導(dǎo)致土層的固定性能減弱，對地面建筑物或公路路面造成極大的破壞。所以要核查設(shè)計圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計價。

路基工程量計算不正確

路基工程預(yù)算編制時，應(yīng)先分析路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量有否考慮路槽體積，否則預(yù)算取數(shù)據(jù)時有誤；路基土石方計量中未扣除利用方，全部考慮計價方有誤；填方路段借土工程量計算不正確，因為填方是按壓實方體積計算，借方開挖、運輸是按天然密實方體積計算，定額運用時挖方數(shù)量、運輸數(shù)量，需按填方壓實數(shù)量分別乘下列說明中的系數(shù)取用。

（三）路面工程預(yù)算中的問題

1、定額套用問題

根據(jù)概算定額的規(guī)定，各類穩(wěn)定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm 以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm 以內(nèi)，面層的壓實厚度在15cm 以內(nèi)，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數(shù)量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時的拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數(shù)量加倍，每1000m2 增加3.2工日。

2、廢方處理問題

原則上不應(yīng)在某一地段一面進行借土填筑路堤，一面又產(chǎn)生大量廢方需遠運處理的不合理現(xiàn)象。若路槽廢方需遠運處理時，應(yīng)確定棄土場的地點及其平均運距，根據(jù)路基橫斷面和沿線路基土石方成分確定挖路槽的土石方體積，不應(yīng)以路基土石方的比例作為劃分的依據(jù)。

漏乘定額中規(guī)定系數(shù)壓路機臺班當(dāng)?shù)偷燃壒吩O(shè)計為單車道路面寬度時，兩輪光輪壓路機乘以1.14系數(shù)、三輪光輪壓路機乘以1.33系數(shù)、輪胎式壓路機和振動壓路機乘以1.29系數(shù)。半填半挖路槽時，人工工日乘以0.8系數(shù)。裝載機裝土方如需推土機配合推松、集土?xí)r，其人工工日、推土機臺班數(shù)量應(yīng)按“推土機推運土方”第一個20m的定額乘以0.8系數(shù)計算。挖掘機挖土方不需裝車時，應(yīng)乘以0.87系數(shù)。推土機推除草皮，如不采用人工割草，草與草皮一起推除時，定額乘以1.1系數(shù)。自行式鏟運機鏟運土方時，鏟運機臺班數(shù)量乘以0.7系數(shù)。

三、合理編制公路工程預(yù)算的方法

（一）熟悉施工圖紙及各種相關(guān)的資料

施工圖紙不但是指導(dǎo)施工單位進行施工作業(yè)的主要文件，同時也是編制概、預(yù)算文件的重要依據(jù)，列項及摘取工程量大都以此為基礎(chǔ)。編制者在編制文件之前一般都要認真閱讀與核實，掌握工程的特點，作到融會貫通，心中有數(shù)。對于外業(yè)調(diào)查收集的資料，認真分析，若有不明確或不全之處，另行調(diào)查，以保證預(yù)算的準確與合理性。

（二）仔細分析，合理選擇施工方案

施工方案的選擇是決定整個工程全局的關(guān)鍵，施工方案一經(jīng)選定，整個工程施工的進程、現(xiàn)場狀況、人員及機械的需要量及布置情況也就基本確定了，施工方案的合理性、經(jīng)濟性直接影響預(yù)算金額的高低和定額的查用，施工方案由與相應(yīng)設(shè)計階段配套的施工組織設(shè)計文件提供。編制預(yù)算時，重點對施工方案進行認真分析，服從工期、質(zhì)量、技術(shù)要求，降低成本，選擇合理的施工方法，施工機械、施工順序，并進行流水施工的組織。

（三）摘取正確的工程量

工程分項是預(yù)算工作中的一項重要基礎(chǔ)工作，工程項目是否遺漏、重復(fù)，直接影響工程造價。對于施工經(jīng)驗不甚豐富的人來講，在施工中存在，但圖紙中未標明的工程量、工程項目極易被忽略不計，如在路基土石方中，清除場地后回填的土石方體積，填前夯實后增加的土石方體積，自然沉降引起的增加的土石方體積，機械碾壓時增加的路基寬度等必須增補計算的工程量，即無圖紙又無規(guī)范可查，只有造價人員根據(jù)地基及施工組織的詳細資料具體問題具體分析，按現(xiàn)場實際情況具體計算。另外還要考慮輔助設(shè)施，臨時工程及必須增加的工程量，如臨時電力、電訊線路、便道的里程;臨時倉庫、加工場地、臨時建筑物等在籌建工程中的一系列相關(guān)工程內(nèi)容的工程量等。總之，一個完整的工程項目，不但包括圖紙上的工程量，還包括施工組織、施工方案等涉及到的內(nèi)容及工程量。

（四）合理計算材料價格

合理計算材料價格及工、料、機單價是預(yù)算的計費基礎(chǔ)，也是決定公路工程造價的主要因素。一般情況下，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費、材料的供應(yīng)價格和運輸方式及運距。機械費中的油燃料及電的價格、車船使用稅標準等)，按照編制辦法，計算工、料、機單價。預(yù)算人員對所需材料價格進行多方詢價，并對詢價結(jié)果進行分析，根據(jù)掌握的材料價格的信息資料和對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格趨于合理。

（五）做好造價分析

目前，公路工程預(yù)算編制，還要進行造價分析和驗證。在工程的優(yōu)化方案比選時，造價分析可提供技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)果。一方面，據(jù)預(yù)算的總金額、各單位工程或分項工程的費用比值和各項技術(shù)經(jīng)濟指標進行全面分析，找出挖潛措施；另一方面，可與類似的工程進行橫向比較，分析他們之間的關(guān)系是否合理，反復(fù)分析比較，及時修正預(yù)算，直至滿意。

結(jié)語

綜上，公路工程的預(yù)算編制是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，在編制中需做到細致認真，嚴格核查工程量，綜合考慮多方面因素，從而有效控制工程造價，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

[1]皇占國，于少萍.提高公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的探討[J]．內(nèi)蒙古科技與

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中圖分類號：F540.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

如何合理確定造價,有效控制造價,科學(xué)管理造價是亟待解決的問題。公路工程造價管理是項目建設(shè)管理的重要組成部分，貫穿于項目建設(shè)的始終。隨著公路建設(shè)的加強，往往出現(xiàn)很多工程造價決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象，以至于某些建設(shè)項目投資失控，資金缺口較大，嚴重制約了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，如何合理有效地控制造價和科學(xué)地管理造價事在必行，在公路工程項目實施過程中價管理造尤其重要。

一、公路工程造價的控制與管理概述 工程造價的控制與管理，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)項目實施階段，把建設(shè)項目的造價控制在批準的限額范圍之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。首先，應(yīng)探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理模式。由于風(fēng)險不能共擔(dān)，顯失公平，承包商與業(yè)主之間的利益沖突也必然加大。因此，探索市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理模式勢在必行。 其次，公路建設(shè)的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。 因此，要有效地控制造價，必須 更新觀念，將造價控制重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)項目的前期階段上來，尤其設(shè)計階段這個關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。 二、公路工程實施過程中的造價管理 一般來講，工程實施過程中的造價控制應(yīng)由造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價工程師計量與支付的權(quán)利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協(xié)議書，抓住工程量清單和計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真審核承包商的每一筆支付申請，使資金得到合理控制和正常的流動。 公路建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價動態(tài)地反映了項目的總造價。從這個意義上來講．對工程造價的控制也是動態(tài)的。特別是在工程施工階段。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的體現(xiàn)，需要對造價管理中出現(xiàn)的問題認真研究分析。并采用科學(xué)合理的管理方法與手段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使目標得以順利實現(xiàn)。施工階段造價管理的三要素為工程單價、工程數(shù)量和費用索賠。 1.工程單價控制。工程單價主要分為合同工程量清單已有細目單價和變更工程單價兩種。其中，變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前，國內(nèi)公路工程項目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價管理思路。變更工程的單價確定一般應(yīng)遵循以下原則：合同工程量清單中有相應(yīng)細目單價的。直接采用合同單價，合同工程量清單中沒有相應(yīng)細目單價 但有工作內(nèi)容相似工作性質(zhì)相同的細目單價的，可直接參照相應(yīng)細目的合同單價作為變更工程單價，或者在原相應(yīng)細目的合同單價基礎(chǔ)上，根據(jù)造價分析原理和變更工程的具體情況， 經(jīng)調(diào)整修正后作為變更工程單價。 2.工程數(shù)量管理。工程數(shù)量是工程計量工作形成的最終結(jié)果，根據(jù)計量對象的特點，計量工作分為關(guān)鍵性計量和非關(guān)鍵性計量。其中，關(guān)鍵性計量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關(guān)鍵性計量僅指計量對象不可恢復(fù)或事后抽查成本極高的計量工作。關(guān)鍵性計量工作主要包括：原始地面線標高的測量、 軟基處理工程的范圍、基底標高測量、土石分界線的測定和石方數(shù)量的確定光面爆破數(shù)量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數(shù)量核定、計日工的計量、單價構(gòu)成分析中的關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。

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我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟中，工程任務(wù)是由國家相關(guān)部門按照計劃進行分配的，而且建筑行業(yè)既不能成為單獨生產(chǎn)的部門，也不能成為單獨的建設(shè)單位。所有施工財務(wù)的收支都只能按照統(tǒng)收統(tǒng)支的方式進行，而建筑產(chǎn)品的價格只是作為經(jīng)濟核算使用，卻沒有更好的反映出工程價值。建筑產(chǎn)品不具備商品性質(zhì)，沒有產(chǎn)品的價格，這樣建設(shè)的體制導(dǎo)致建筑產(chǎn)品價格在建設(shè)中的預(yù)估和預(yù)算，這樣的計價模式屬于國家定價，隨著我國改革開放與多元化的投資，工程設(shè)計與工程施工有了更強的自主化經(jīng)營，而物資在采購和供應(yīng)上形成了市場化的特點，需要對概預(yù)算的定額進行改革，實現(xiàn)計劃經(jīng)濟過渡為商品經(jīng)濟，實現(xiàn)預(yù)算包干與工程招投標。

1 工程量清單計價模式下公路工程成本估算的目的、意義、內(nèi)容

工程量清單計價模式下的公路工程成本估算，在進行招投標時，要確定好成本價與投標單價一定要比成本價競購低，可見，估算好成本價可以制定有競爭力的投標方案，這是本文進行工程量清單計價模式下公路工程成本估算的重要目的。

我國公路隨著我國市場經(jīng)濟的提高，取得了飛速的發(fā)展，在我國的國民經(jīng)濟中占有重要的地位，所以，相關(guān)理論研究是有著十分重要的意義，總之，本文進行工程量清單計價模式下公路工程成本估算的目的和意義為以下幾個方面：

（1）公路的工程招標，需要招標單位科學(xué)的研究好招標標底的價格，標底與投標價的制定是否合理，為低于成本價的競標提出了更簡單、更可行的操作參考[1]。

（2）本文的研究為我國公路工程的建設(shè)企業(yè)提供了投資決策和，為經(jīng)濟管理部門提供了經(jīng)濟的分析和對比，使我國公路工程可以實現(xiàn)更科學(xué)、更快速的計算。

（3）可以使我國公路工程的施工建設(shè)以最快的速度完成成本的估算和快速的投標、報價，為施工企業(yè)爭取了時間，此方法可以使施工中更好的完成數(shù)據(jù)的采集和整理，使重要技術(shù)的數(shù)據(jù)得以保存，使施工企業(yè)的內(nèi)部定額可以建立[2]。

（4）工程設(shè)計企業(yè)要加強限額設(shè)計的推廣使用，保證工程設(shè)計企業(yè)的方案中選率，提高技術(shù)。

工程量清單計價模式下公路工程成本估算的研究內(nèi)容，一般研究的內(nèi)容如幾個方面：對我國公路工程的工程量清單進行計算，可以更好的進行公路工程量的清單分析；做好國內(nèi)外常見工程的成本估計方法，由工程量清單分析出公路工程的成本和影響的因素，對成本價的估算步驟做出簡單的介紹；按照成本構(gòu)成和影響的因素，實現(xiàn)公路成本估算模型的構(gòu)建；將公路工程的成本價估算的工程實例進行分析，檢驗完估算的結(jié)果，闡述了公路工程的成本估算過程[3]。

2 公路工程成本估算概述

公路工程的成本估算發(fā)生于工程投標前或者說投標活動結(jié)束以后，按公路工程特點分析，受條件、環(huán)境、設(shè)計和質(zhì)量等方面的要求，投標單位進行技術(shù)裝備時，可以根據(jù)施工的水平、技術(shù)、資金等方面的內(nèi)容實現(xiàn)管理水平的提高，完成工程的成本估算，更好的進行工程招、投標的指導(dǎo)。

公路工程施工的成本估算要按照一定的原則和方法去執(zhí)行，一般為以下幾點內(nèi)容：

2.1 科學(xué)性

成本估算需要將費用應(yīng)用于科學(xué)根據(jù)的尋找，通過指標的來源和費率的規(guī)定，完成各行業(yè)的統(tǒng)一和使用，所以公路工程成本估算中一定要按照國家的指標與方法做事，甚至其他行業(yè)指標也可以臨時借用，如果是沒經(jīng)過科學(xué)的驗證與認可的指標是不能用于我國成本估算中使用的[4]。

2.2 客觀性

公路工程的成本估算需要實事求是反映出工程的實際成本，不能受到地方利益的影響，隨便增加或者減少估算額，雖然很多地方會受到利益的趨使，進行成本估算額的虛報和謊報，就是為了騙得相關(guān)部門審核的通過，加大工程項目的標準，使竣工后高速公路的實際車流不高，可見，客觀性的重要，努力使我國工程項目的研究成果具有可信度和執(zhí)行度。

2.3 系統(tǒng)性

公路工程的施工并不能獨立存在，需要在我國公路網(wǎng)的規(guī)劃中進行，而不同的路、橋都有獨立的作用，整個公路網(wǎng)形成完整體系，在全局的角度考慮，做好公路工程的成本估算，對費用做出系統(tǒng)計算。

2.4 深入的了解

公路工程要對項目有著深入的了解，才能使工程的估算的準確性得到保證，一般對工程項目的了解要從三方面入手，項目構(gòu)成與方案、建材單價與工程施工季節(jié)、建設(shè)管理模式[5]。

2.5 突出重點

公路工程有著材料雜、施工周期長、參與建設(shè)人員眾多及自然環(huán)境變化大的特點。這些都會影響到公路工程的施工成本，在了解全部因素的同時，也要突出重點，例如：造價工序和材料等重點環(huán)節(jié)。

3 公路工程成本估算的分析

3.1 工程量清單計價模式

工程量清單一般是指新建工程的各分建的工程，或者措施的工程，互相對應(yīng)的工程清單。而工程量清單計價卻是指的招標單位對所有工程量清單的全部費用，而招投標的過程中，要將所有清單內(nèi)的材料進行統(tǒng)一。招標單位注重低投標的報價，一般還要高于成本價，所以，使用工程量清單計價模式可以更好的適用于市場經(jīng)濟的需要。而工程量清單計價模式要實現(xiàn)全球范圍的統(tǒng)一編號、項目名稱和計數(shù)、計算的準則等方面的統(tǒng)一，使工程造價進一步深化，推動建筑行業(yè)發(fā)展。

3.2 工程量清單計價模式特點

按統(tǒng)一的造價清單計價的模式，實現(xiàn)規(guī)范計價的目的，對規(guī)范和方法進行強制的執(zhí)行。工程量清單計價模式主要用在實體項目規(guī)范和項目明確化，使工程量清單清晰明了，完成工程項目簡單的報價和形成投標的方案。不同企業(yè)工程報價不同，既是各企業(yè)競爭的范圍，也是各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況，進行價格的確立，將報價權(quán)利真正還給企業(yè)[6]。

4 結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)量是公路最重要的內(nèi)容，所以，一定要加強公路工程的施工質(zhì)量管理。通過公路施工的情況進行安全標準的設(shè)定，從而建立起完善的公路工程的質(zhì)量管理體系。公路工程的業(yè)主與施工單位都能更好的認識公路工程質(zhì)量意義，在公路工程的施工中加強質(zhì)量管理的同時，注意對公路工程設(shè)計質(zhì)量的執(zhí)行。公路工程的施工企業(yè)要在施工中加強技術(shù)的監(jiān)控，對公路施工的全程進行把關(guān)，真正建立起完善的獎懲制度與監(jiān)督管理體系。而公路施工的施工企業(yè)需要將所有的關(guān)系做好溝通與協(xié)調(diào)，使質(zhì)量真正落實到位，保證我國公路施工工程的質(zhì)量取得新的跨越，而公路工程的施工質(zhì)量也能得到有效的保證。

參考文獻

[1]王永健.加強公路工程施工質(zhì)量管理分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（12）：190～191.

[2]李五鳳.淺議我國工程項目的造價管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2011，7（14）：80～81.

[3]丁躍平.公路工程造價與招投標管理[J].廣東土木與建筑，2011，6（6）：148～150.

篇10

0.概述

近年來，我國的公路事業(yè)蓬勃發(fā)展，國家在構(gòu)筑高速公路網(wǎng)絡(luò)方面投入了大量的資金。如何用好這有限的建設(shè)資金，使其最大限度地發(fā)揮作用，是公路工程建設(shè)管理的一個重要方面。因此，公路工程造價的有效控制就顯得尤為重要。

一個公路工程項目的建設(shè)是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，依據(jù)公路工程的建設(shè)程序，對應(yīng)于工程建設(shè)的階段性工作，公路工程造價一般包括預(yù)可投資估算、工可投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算等7個階段。顯然，公路工程造價控制貫穿于公路建設(shè)的全過程，但我們認為，工程造價的控制主要在于施工前的投資估算和設(shè)計階段，在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于公路工程設(shè)計。

長期以來，人們常常忽視公路工程建設(shè)前期工作階段的造價控制，而把控制工程造價的主要精力放在施工階段-審核施工圖預(yù)算、嚴格審計工程量、合理結(jié)算建安工程價款等。這樣做盡管也有效果，但一般對工程造價的控制效果并不明顯。公路建設(shè)工程的全壽命費用包括公路工程造價及交付使用后的養(yǎng)護修理費用等，據(jù)有關(guān)資料表明，公路工程的設(shè)計費用一般只相當(dāng)于整個公路工程全壽命費用的1%左右，但正是這1%的費用對公路工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個公路建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。因此要有效地控制公路工程造價，就應(yīng)把控制重點轉(zhuǎn)到公路工程建設(shè)的前期階段上來，尤其要抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。

1.設(shè)計階段影響工程造價的主要因素

在公路工程設(shè)計中，影響工程造價的主要因素有路線平縱面設(shè)計、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)方案的比選確定、建筑材料的選擇應(yīng)用等。

1.1公路路線的平、縱面的合理設(shè)計

公路路線的平、縱面設(shè)計，直接關(guān)系到整個路線的長度、位置、土石方工程量和對土地資源的占用情況，一般來說平面設(shè)計應(yīng)在滿足線形要求的前提下，充分考慮對建設(shè)項目所在地域的經(jīng)濟和環(huán)境的影響，盡量節(jié)約用地，少占農(nóng)田并注意減少拆遷工程量。而在縱斷面設(shè)計中應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)條件，因地制宜、依山就勢地進行設(shè)計，盡量避免大填大挖，做好土石方調(diào)配，以減少土石方工程量。

1.2構(gòu)造物的數(shù)量與布置

很顯然，一條公路特別是高速公路上構(gòu)造物的數(shù)量和規(guī)模不僅和沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及居民生活休戚相關(guān)，而且對整個公路工程的造價也起著舉足輕重的影響，構(gòu)造物數(shù)量過少、間距太大、規(guī)模太小會造成沿線居民生活不便，降低其實用功能，反之又會增加項目投資，造成不必要的浪費。因此，設(shè)計時應(yīng)在深入進行實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分考慮各方面相關(guān)因素，結(jié)合實際情況，合理確定構(gòu)造物的規(guī)模、數(shù)量和密度，在滿足其使用功能的基礎(chǔ)上，盡量降低工程造價。

1.3構(gòu)造物結(jié)構(gòu)形式的合理選擇

構(gòu)造物的上、下部結(jié)構(gòu)型式、高跨比、施工方案等無一不影響到整個構(gòu)造物的工程造價，比如橋梁設(shè)計中跨徑與孔數(shù)的確定，在總長度不變的前提下，跨徑越大，孔數(shù)越少，上部結(jié)構(gòu)的造價就越大，墩臺的造價就越小，最經(jīng)濟的跨徑就是要使上、下部的總造價最低。當(dāng)然，大型構(gòu)造物對整條路線往往起到畫龍點睛的作用，因此，設(shè)計時除了功能和經(jīng)濟的因素外，還要考慮美觀及與環(huán)境的協(xié)調(diào)，因此一般一個較大的橋梁或立交應(yīng)以不同的橋位、材料、結(jié)構(gòu)、跨徑、墩臺、基礎(chǔ)形式等擬出幾個不同的方案進行比較，根據(jù)適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則從中選出最優(yōu)方案。

1.4建筑材料的合理選用

建筑材料的選用是否經(jīng)濟合理，對公路工程造價有著直接影響。這是因為在公路工程造價中，材料費用一般在直接費中占較大比重，而直接費用的降低也會導(dǎo)致間接費用的降低。從煙臺高速疏港公路來看，在路線工程中（不包括土石方），材料費占直接費的比例大約在67%左右，而在路面工程中，材料費的比例則占到75%左右，因此，合理選用建筑材料對公路工程造價的控制有著積極的作用。例如路面基層設(shè)計中，由于路面基層的材料用量很大，而在滿足設(shè)計要求的前提下，又有多種不同厚度及材料配合比的選擇，這就要求設(shè)計人員在對各種可用材料的產(chǎn)地、運距、單價、規(guī)格性能等方面進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況及設(shè)計要求，合理選擇基層類型、厚度及材料配合比。比如疏港高速公路設(shè)計中，路面基層采用二灰碎石，充分利用發(fā)電廠的粉煤灰做筑路材料，不僅有利于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護，而且降低了工程造價。

2.公路工程設(shè)計中控制造價的主要方法

2.1應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化

價值工程就是運用科學(xué)手段對產(chǎn)品進行功能分析，通過分析問題、綜合研究、方案評價3個階段，使之以最低的總成本，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價值。價值工程中的“價值”是功能和實現(xiàn)這一功能所耗費用（成本）的比值。其表達式：V=F/C（式中：V-價值系數(shù)，F(xiàn)-功能系數(shù)，C-成本系數(shù)）在設(shè)計階段，同一個建設(shè)項目或單位工程，可以有不同的設(shè)計方案，也就會有不同的造價，用價值工程進行方案的選擇并不是片面地認為工程造價越低越好，而是把工程功能和造價兩個方面結(jié)合起來，進行技術(shù)和經(jīng)濟的綜合分析研究。當(dāng)價值系數(shù)最大時，既滿足了必要功能的費用，又消除不必要功能的費用，這正是價值功能所要求的，實際上也就是工程造價控制本身的目的。

2.2推行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計和按照批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額設(shè)計，這就是說，工程造價控制不僅僅是實際的反映，還應(yīng)該影響設(shè)計和施工，主動地控制工程造價。

限額設(shè)計并不是一味地考慮節(jié)約投資，也不是簡單地將投資砍一刀，而是要正確地處理項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，既要有最佳的經(jīng)濟效果，又要保證工程的使用功能，這就需要設(shè)計者選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最優(yōu)設(shè)計，從而達到保證質(zhì)量、控制或降低工程造價的目的。

2.3推廣應(yīng)用標準設(shè)計

經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)批準的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標準技術(shù)文件圖紙，稱為標準設(shè)計。推廣標準設(shè)計，可以大大縮短設(shè)計周期，而且由于采用標準構(gòu)件，可以在預(yù)制或施工時采用定型工藝，既提高勞動生產(chǎn)率，也有利于降低生產(chǎn)成本，并可加快施工速度，保證施工質(zhì)量，縮短整個建設(shè)周期。因而，采用標準設(shè)計是降低造價的一個方法。

2.4技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合