導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇環(huán)境保護(hù)發(fā)展前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國經(jīng)濟(jì)每年持續(xù)高速增長, 其中部分是以損害環(huán)境為代價(jià)的增長, 如果以綠色GDP 的概念來考核我國的經(jīng)濟(jì)增長, 那么我國的經(jīng)濟(jì)增長將大打折扣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 我國每年自然環(huán)境污染、自然災(zāi)害和水資源短缺造成的經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)相當(dāng)于我國國民經(jīng)濟(jì)每年新增GDP 的8%。中國經(jīng)濟(jì)面臨著城市化加快、經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁并由重化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、就業(yè)壓力巨大、資源供給短缺、環(huán)境污染總量增大等一系列挑戰(zhàn), 資源和環(huán)境兩大瓶頸凸現(xiàn)出來。到2020 年, 只有實(shí)現(xiàn)以GDP 衡量的單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出污染排放總量降低到2000 年的水平四分之一以下, 生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)出效率提高到2000 年水平的四倍以上, 才能保證生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。這表明倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長有著至關(guān)重要的影響。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不單保證了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長, 對我國的環(huán)境保護(hù)工作也是一個(gè)重大進(jìn)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)( Recycling Economy ) 是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律, 重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng), 使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量循環(huán)利用過程, 以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作原則

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化”原則( Reduce) , 以資源投入最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端---資源, 通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理, 最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用, 以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入主體, 以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流, 對廢棄物的產(chǎn)生排放實(shí)行總量控制。制造商( 生產(chǎn)者) 通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放; 消費(fèi)群體( 消費(fèi)者) 通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品, 以減少廢棄物的產(chǎn)生。從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用率和環(huán)境同化能力。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“再利用” 原則( Reuse) , 以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié), 對消費(fèi)群體( 消費(fèi)者) 采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù), 有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度; 對制造商( 生產(chǎn)者) 采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作, 使產(chǎn)品---廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大, 以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn), 實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“再循環(huán)”原則( Recycle) , 以污染排放最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端---廢棄物, 提升綠色工業(yè)技術(shù)水平, 通過對廢棄物的多次回收再造, 實(shí)現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán), 實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。

三、發(fā)展與環(huán)保平衡視野下我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑

1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路

（1）宣傳教育。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識和理念納入各級各類教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會，增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

（2）全員參與。全員參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該各司其職，政府以調(diào)控、引導(dǎo)、監(jiān)督循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，輔以強(qiáng)力政策支持；企業(yè)根據(jù)政策安排和自身發(fā)展的需要，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；公眾在消費(fèi)習(xí)慣、生活方式上要融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，自覺參與構(gòu)建循環(huán)型社會。

（3）試點(diǎn)推廣。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉主體眾多，處理的問題方方面面，且各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施即具有共性、又具有差異性。因此如何將試點(diǎn)階段的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為在全面展開階段的必備常識，進(jìn)而指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施顯得尤為必要。要研究和推廣企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，探討企業(yè)循環(huán)工業(yè)園區(qū)循環(huán)區(qū)域循環(huán)的協(xié)調(diào)與對接機(jī)制，創(chuàng)造多樣的“人—自然—社會”三位復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形式。

（4）重點(diǎn)突破。選準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破領(lǐng)域?qū)^(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)乃至循環(huán)型社會的構(gòu)建至關(guān)重要。在西部大開發(fā)進(jìn)入新的階段以來，可以充分利用我國大力開展以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之機(jī)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持

循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系一般應(yīng)包括三個(gè)層面： 基本政策、核心政策和基礎(chǔ)政策?；菊呔哂泻暧^性和指導(dǎo)性，核心政策直節(jié)針對具體產(chǎn)業(yè)而制定，基礎(chǔ)政策是指為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而創(chuàng)造良好的制度環(huán)境政策。由于各類政策的難易程度不一樣，所有三類政策不可能一蹴而就，在不同的階段各有側(cè)重，當(dāng)前重點(diǎn)可以在核心政策有所作為。

（1）環(huán)境保護(hù)政策。環(huán)境保護(hù)政策能夠降低資源、能源使用過程中產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)， 實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)利用。多年來，高投入、高消耗、低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式一直難以扭轉(zhuǎn)，很大程度上在于環(huán)境保護(hù)政策的制定、落實(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在環(huán)境保護(hù)政策方面，可以實(shí)施環(huán)境立法、環(huán)境計(jì)劃與指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)督等政策措施，制定環(huán)境影響評價(jià)制度、提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻、淘汰污染嚴(yán)重的工程和項(xiàng)目、提高污染嚴(yán)重行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策。通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,有利于向市場傳遞明確的信息，引導(dǎo)資源流向，扶持和促進(jìn)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策體系包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策主要在于促進(jìn)資源的充分利用，對環(huán)境破壞比較大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)制， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的重點(diǎn)技術(shù)、核心技術(shù)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局政策則以生態(tài)平衡為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。

（3）技術(shù)支持政策。充分利用我國高校、科研院所技術(shù)攻關(guān)實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢，完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)”的技術(shù)研發(fā)體系。采取多種措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)短缺技術(shù)、關(guān)

鍵技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)的發(fā)展。我國目前正處于向工業(yè)化中期邁進(jìn)的階段，這一過程加速城市化和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長勢必造成大量的污染，消耗大量的能源、原材料，因此，在整治城市污染源、工業(yè)污染源，高耗能企業(yè)的節(jié)能和資源綜合利用、廢棄物產(chǎn)生與利用領(lǐng)域等方面，時(shí)間緊迫，需要政府立即重點(diǎn)扶持、及時(shí)引進(jìn)和開發(fā)技術(shù)；在礦產(chǎn)資源開發(fā)、再生資源回收與利用等領(lǐng)域，采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的支持策略，通過政策引導(dǎo)企業(yè)從事研究和開發(fā)。同時(shí)，加強(qiáng)國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作，積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。

（4）經(jīng)濟(jì)支持政策。經(jīng)濟(jì)支持政策包括預(yù)算補(bǔ)助金支持、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。在預(yù)算補(bǔ)助金支持方面，對節(jié)能技術(shù)開發(fā)、廢棄物再利用技術(shù)開發(fā)、環(huán)保技術(shù)開發(fā)給予補(bǔ)助金制度；在財(cái)政補(bǔ)貼與支持方面，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)補(bǔ)貼；在稅收方面，對再資源化設(shè)備的引進(jìn)與投入采取特別折舊、固定資產(chǎn)稅、公司所得稅等優(yōu)惠政策，并實(shí)施特別稅等方式扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上所述，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非一朝一夕, 需要長期不懈的努力方見成效。應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳, 加快相關(guān)立法并制訂相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和措施, 積極支持在不同層次開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施; 結(jié)合實(shí)際情況和要求, 用其理論來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐, 并使環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一, 真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吉紅云. 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)權(quán)衡[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè). 2008(04)

[2] 李祝平,歐陽培. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”[J]. 再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì). 2008(01)

[3] 李永奎. 生態(tài)現(xiàn)代化理論的本土化抉擇[J]. 恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(02)

篇2

近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長迅速。然而，我們生存的環(huán)境狀況每況愈下，環(huán)境污染嚴(yán)重危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會帶來環(huán)境的破壞嗎？為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展，為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息，我們必須找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏點(diǎn)。[1]

1、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度獲得了舉世矚目的成就，GDP呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢勢，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中環(huán)境問題同樣不容樂觀。在梁從誡主編的《2005年環(huán)境綠皮書》中，可以看到了這樣一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字：四川省每年因酸雨造成的損失高達(dá)113 億元；汽車尾氣已成大氣污染的首要污染源，到2025 年前后，我國的二氧化碳排放量將居“世界第一”；當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地正遭受從水體- 土壤- 生物- 大氣的全方位立體污染；中國90%的城市地下水不同程度遭受有機(jī)和無機(jī)有毒有害污染物的污染。從空氣、水源到土壤、糧食，我國的環(huán)境問題漸漸從“局部潛在”走向“全面爆發(fā)”。 [2]

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

2.1.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是互相矛盾的

2.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的需求是無限的，而環(huán)境提供的自然資源是有限的。環(huán)境中自然資源數(shù)量、種類、質(zhì)量不能完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這在一定程度上會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展會影響環(huán)境質(zhì)量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能超過環(huán)境承載能力，從而使環(huán)境質(zhì)量下降。

2.2經(jīng)濟(jì)與環(huán)境也是統(tǒng)一的

2.2.1環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，其向經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源，向人類提供生產(chǎn)和生活條件。環(huán)境只有不斷地為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資源，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為可能。環(huán)境是人類生存和發(fā)展活動(dòng)的載體，環(huán)境中的自然資源是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不只是單方面向自然環(huán)境索取資源，反過來也能改造環(huán)境、美化環(huán)境，為保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境污染。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能為環(huán)境的保護(hù)和改善提供物質(zhì)基礎(chǔ)和能力來源，治理污染和保持良好環(huán)境都需要技術(shù)和資金，這就必須依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[3]

3、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的有效措施

3.1強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立生態(tài)理念

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，成為21世紀(jì)人類的共同主題。正確處理環(huán)境與建設(shè)的關(guān)系，樹立人與自然和諧的理念。要大力普及環(huán)?？茖W(xué)方面的知識，提高全民環(huán)境意識，倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、以及生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)科學(xué)而又環(huán)保的生活方式。

3.2把環(huán)境作為改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，集中精力解決突出的環(huán)境問題

3.2.1改善人居環(huán)境不僅僅是解決老百姓的住房問題，必須要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的文明發(fā)展與協(xié)調(diào)穩(wěn)定功能，以人為本，堅(jiān)定不移地解決老百姓廣泛關(guān)注及影響環(huán)境質(zhì)量的突出環(huán)境問題。采取有效措施保護(hù)水源地，確保生態(tài)環(huán)境改善。大力改善區(qū)域環(huán)境，創(chuàng)建綠色環(huán)保文明社區(qū)，提高人民生活質(zhì)量。[4]

3.2.2科學(xué)劃分城市功能區(qū)，從環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā)，完善城市區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合政治，大力改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。[5]

3.3把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要一環(huán)節(jié)，從源頭落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策

各級政府、管理部門及領(lǐng)導(dǎo)要依法承擔(dān)起改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理的責(zé)任，牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀以及正確的政績觀，認(rèn)真思考是否應(yīng)以破壞環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的高速增長。并根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境實(shí)際承載能力進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式。還要把關(guān)好各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對于企業(yè)的審批及生產(chǎn)方面的監(jiān)督。我們不需要帶血的GDP，莫要等到環(huán)境污染之后再想到去著手治理。

3.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路

3.4.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本趨向是按照生態(tài)規(guī)律，利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化和綠色化轉(zhuǎn)向。總書記強(qiáng)調(diào)指出“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品中，使資源得到最有效的利用”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀上要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，建立和完善全社會的資源循環(huán)利用體系。微觀上要求企業(yè)降低能耗，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)減量化；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，并延伸到物資回收和再生利用；根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，延長和拓寬生產(chǎn)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的共生耦合。

3.4.2走可持續(xù)發(fā)展道路

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是指促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展是良性循環(huán)的發(fā)展觀，其核心指的是人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠繼續(xù)在這片土地上繁衍生息。它是一個(gè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要人們的共同奮斗來完成。[6]

參考文獻(xiàn)：

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[2]杜言群.談對在保護(hù)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題的分析[J]．中小企業(yè)管理與科技，2010(04):199

[3]董小林.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）[M]．北京：人民交通出版社，2011.2：24；275

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中圖分類號：X2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1997-0668（2008）061023-04

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國，特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開發(fā)，以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要，針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。

在這方面，重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。

一、海洋環(huán)境特征

對各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究以海洋流體動(dòng)力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型。此外，近年來，在我國沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項(xiàng)研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來，因此，往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。

用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前，在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型，這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。

在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對于較大范圍的海域，通常可采用深度平均的潮流教學(xué)模型，對于紊動(dòng)影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以N－S方程和通用的k－單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。

在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用BI―CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。

針對帶自由表面的波浪場問題，通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N― S方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面，對于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對于強(qiáng)流情形，可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型?？梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來，建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法，用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型，可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對近海海域水污染的特點(diǎn)，從三維湍流模型出發(fā)，在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng)，可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型，它可為環(huán)境評價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時(shí)對確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的，有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機(jī)理的研究才能得到，在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。

能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時(shí)間變化過程，可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究

海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。

90年代以來，我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高，一旦發(fā)生破壞，將會造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7―8個(gè)。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時(shí)，都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。

在我國北方海域，冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動(dòng)作用，也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。

我國是一個(gè)多地震的國家，海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外，其次生災(zāi)害――火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理，至今國內(nèi)外對此都很少研究，且由于試驗(yàn)條件的限制，國內(nèi)外對此方面的試驗(yàn)研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。

海上水工建筑物在長期運(yùn)行過程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來自兩個(gè)方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。

因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施

為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。

人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計(jì)到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場。

由此可見，隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用，各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地，若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報(bào)失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。

篇4

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國，特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開發(fā)，以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要，針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。

在這方面，重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。

一、海洋環(huán)境特征

對各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究以海洋流體動(dòng)力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型。此外，近年來，在我國沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項(xiàng)研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來，因此，往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。

用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前，在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型，這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。

在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對于較大范圍的海域，通常可采用深度平均的潮流教學(xué)模型，對于紊動(dòng)影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以N－S方程和通用的k－單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。

在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。

針對帶自由表面的波浪場問題，通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N— S方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面，對于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對于強(qiáng)流情形，可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型?？梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來，建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法，用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型，可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對近海海域水污染的特點(diǎn)，從三維湍流模型出發(fā)，在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng)，可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型，它可為環(huán)境評價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時(shí)對確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的，有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機(jī)理的研究才能得到，在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。

能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時(shí)間變化過程，可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究

海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。

90年代以來，我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高，一旦發(fā)生破壞，將會造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時(shí)，都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。

在我國北方海域，冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動(dòng)作用，也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。

我國是一個(gè)多地震的國家，海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外，其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。 轉(zhuǎn)貼于

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理，至今國內(nèi)外對此都很少研究，且由于試驗(yàn)條件的限制，國內(nèi)外對此方面的試驗(yàn)研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。

海上水工建筑物在長期運(yùn)行過程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來自兩個(gè)方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。

因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施

為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。

人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計(jì)到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場。

由此可見，隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用，各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地，若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報(bào)失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。

篇5

中圖分類號：X83文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益凸出，并威脅著人們的身心健康，環(huán)境問題已經(jīng)引起社會各界人士的高度重視，“十二五” 規(guī)劃綱要中，明確指出要將環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境保護(hù)的體系中。

環(huán)境監(jiān)測的基本概念

從廣義上來說，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境分析和環(huán)境監(jiān)測的合稱。其中環(huán)境分析可以認(rèn)為是化學(xué)分析與環(huán)境的結(jié)合，環(huán)境分析是以化學(xué)物質(zhì)為單位，對環(huán)境物質(zhì)進(jìn)行定性和定量的分析，并得出影響環(huán)境質(zhì)量的原因。而環(huán)境監(jiān)測就是物理測定與環(huán)境的結(jié)合，并有目的地對環(huán)境質(zhì)量某些代表值進(jìn)行長時(shí)間，連續(xù)或間斷地測定過程，這一過程稱為環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境分析與環(huán)境監(jiān)測相互滲透，相互融合，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，二者之間并沒有明顯的分界。

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用

1. 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的基本理論和方法，在合理開發(fā)自然資源的同時(shí)，對環(huán)境加以保護(hù)，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，南京市在促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)城市建設(shè)方面，運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測站的現(xiàn)代化測算、分析、統(tǒng)計(jì)手段，研究市區(qū)各類環(huán)境質(zhì)量信息，及時(shí)編制《南京市環(huán)境質(zhì)量承載力分析》等諸多文字和影響報(bào)告，并提供給江蘇省人大、政協(xié)、政府部門，統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，將城市環(huán)境指標(biāo)直接融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，為政府制定了全面的發(fā)展規(guī)劃，為全省經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

2. 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，可以提高人們的環(huán)境保護(hù)意識

環(huán)境保護(hù)從某種意義上來說，是對人類資源進(jìn)行合理規(guī)劃利用，所以環(huán)境保護(hù)的意義不僅在于治理污染，也是保護(hù)人類環(huán)境健康的重要舉措。例如，當(dāng)前食品安全問題受到全人類的關(guān)注，特別是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測、核輻射監(jiān)測、塑化劑污染等問題，因此，淄博市環(huán)境監(jiān)測站開展了環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐，讓市民參觀實(shí)驗(yàn)室重金屬、水樣、空氣等監(jiān)測設(shè)施，給市民們講解如何對這些污染物進(jìn)行監(jiān)測，強(qiáng)化了市民的環(huán)境保護(hù)意識。

3. 環(huán)境監(jiān)測是掌握污染物動(dòng)向的重要環(huán)節(jié)

在研究環(huán)境污染的同時(shí)，需要了解污染物排放量和流向隨時(shí)間變化的規(guī)律，例如，由于河流的季節(jié)性變化導(dǎo)致枯水期和豐水期的變化，往往會造成同一污染物對同一地點(diǎn)所造成的污染程度相差甚遠(yuǎn)，這需要通過長期環(huán)境監(jiān)測，積累數(shù)據(jù)才能實(shí)時(shí)掌握其規(guī)律。

環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀

我國環(huán)境監(jiān)測自70 年代起步開始已取得了長足的進(jìn)步, 為現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測奠定了重要的基礎(chǔ), 使環(huán)境監(jiān)測經(jīng)歷了“認(rèn)識不斷深化、隊(duì)伍不斷壯大、能力不斷增強(qiáng)、技術(shù)水平不斷提高、工作不斷深入”的發(fā)展過程。尤其在“九五”期間, 我國環(huán)境監(jiān)測能力得到了進(jìn)一步的充實(shí)和發(fā)展, 初步形成了具有我國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和管理體系, 環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯進(jìn)展。

1. 環(huán)境監(jiān)測工作得到了迅速的發(fā)展

1．1 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)隊(duì)伍壯大

目前, 全國環(huán)保系統(tǒng)已形成國家、省( 自治區(qū)、直轄市) 、地( 市) 、縣( 區(qū)) 4 級隸屬于政府環(huán)保主管部門的環(huán)境監(jiān)測站2223 個(gè), 從業(yè)人員近36 萬, 約占環(huán)保系統(tǒng)職工總?cè)藬?shù)的425% , 其中高級技術(shù)人員2350 人, 中級技術(shù)人員8400 人。此外, 全國其他行業(yè)和部門建立的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)約2634 個(gè), 從業(yè)人員21 萬。

1．2 具備一定的環(huán)境監(jiān)測能力

在我國現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測站中, 目前具備各環(huán)境要素監(jiān)測能力的環(huán)境監(jiān)測站有: 從事空氣質(zhì)量監(jiān)測980個(gè)站, 地面水監(jiān)測1078 個(gè)站, 環(huán)境噪聲監(jiān)測1131 個(gè)站, 海洋監(jiān)測63 個(gè)站, 地下水監(jiān)測111 個(gè)站, 生態(tài)監(jiān)測16 個(gè)站, 酸雨監(jiān)測185 個(gè)站, 放射性監(jiān)測32 個(gè)站。

1．3 環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測能力有了較大突破

目前, 全國有近70 個(gè)城市建立了空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng); 國家和地方在十大流域建設(shè)了50 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站; 在淮河流域和部分省市開展的污染源廢水和廢氣在線自動(dòng)監(jiān)測試點(diǎn)工作取得了重要成果; 開展了全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測信息衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的建設(shè)( 已在31個(gè)省和10 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站開通) 。

1．4 完善了各類環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

目前, 全國已形成了國家、省、市、縣4 級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800 多個(gè), 其中環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測站2200 多個(gè), 行業(yè)監(jiān)測站2600 多個(gè)。國家控制的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)站103 個(gè)、酸雨監(jiān)測網(wǎng)站113個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站135 個(gè)。此外建有噪聲監(jiān)測網(wǎng)、輻射監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)等。

1．5 建立了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系, 初步形成了具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測分析方法、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度?，F(xiàn)已有各類方法標(biāo)準(zhǔn)約400 項(xiàng), 多數(shù)污染因子已有控制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。目前, 自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測技術(shù)和遙感監(jiān)測技術(shù)也得到進(jìn)一步應(yīng)用; 正在開展的有機(jī)污染物探查研究及重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào),重點(diǎn)流域自動(dòng)監(jiān)測水質(zhì)周報(bào)和污染源實(shí)時(shí)監(jiān)控等工作亦產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響, 極大地提高了公眾的環(huán)境意識。

1．6 環(huán)境監(jiān)測科研取得了豐碩成果

開展的環(huán)境容量、排污許可、土壤背景值調(diào)查、污染物排放總量控制及空氣污染預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)等研究課題取得了重要成果, 涌現(xiàn)出一批全國知名的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干, 推動(dòng)了全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展。

2. 地區(qū)差異很大, 整體水平不高

2．1 監(jiān)測領(lǐng)域廣度不夠

目前我國環(huán)境監(jiān)測的對象以水、氣、聲、渣為主, 生態(tài)監(jiān)測剛剛起步, 土壤、生物、放射性、電磁輻射、環(huán)境振動(dòng)、熱污染、光污染等領(lǐng)域的監(jiān)測工作尚未得到實(shí)質(zhì)性地開展。

2．2 監(jiān)測工作深度有待提高

目前我國開展的環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目較少, 且以綜合性指標(biāo)為主。地表水監(jiān)測項(xiàng)目以常規(guī)污染物為主, 對有機(jī)污染物基本上沒有開展監(jiān)測; 環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目為SO2、NOx 和TSP, 而PM10、有機(jī)污染物及國際關(guān)注的CO、O3、CH4 等項(xiàng)目的監(jiān)測沒有普遍開展。

2．3 監(jiān)測手段落后

目前我國環(huán)境監(jiān)測仍以手工監(jiān)測為主, 監(jiān)測頻次低, 時(shí)效性差?！熬盼濉逼陂g, 自動(dòng)監(jiān)測雖取得了較大進(jìn)展, 但大部分城市的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測仍是采用24h連續(xù)采樣法和每季度5 日的手工監(jiān)測方法, 各大流域和近岸海域水質(zhì)常規(guī)質(zhì)量監(jiān)測仍普遍采用手工監(jiān)測方法, 監(jiān)測頻率為每月1 次或每季1 次。

2．4 監(jiān)測水平地區(qū)發(fā)展不平衡

發(fā)達(dá)地區(qū)的部分環(huán)境監(jiān)測站正在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn), 其中有的站已擁有具有國際水平的實(shí)驗(yàn)室, 而落后地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站甚至不能正常開展工作, 這嚴(yán)重制約了整體水平的發(fā)揮和提高。

結(jié)束語：

篇6

引言

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展也難以避免地出現(xiàn)了環(huán)境的問題，為了滿足人們多元化的物質(zhì)文化需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的水平，要加強(qiáng)對環(huán)境問題的重視。我國的城市在發(fā)展的過程中一度出現(xiàn)了垃圾圍城、圍村的現(xiàn)象，使居住環(huán)境的質(zhì)量降低，同時(shí)不合理的污染排放也導(dǎo)致土壤、水源、空氣等質(zhì)量下降，需要相關(guān)部門加以重視，提升環(huán)境保護(hù)的力度。

1.環(huán)境監(jiān)測概述

環(huán)境監(jiān)測指的是根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的多方面標(biāo)準(zhǔn)，輔助生態(tài)環(huán)境部門和機(jī)構(gòu)全面了解環(huán)境的狀況，為治理環(huán)境問題提供解決問題的參考依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測是加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本要求。環(huán)境監(jiān)測工作要采集環(huán)境質(zhì)量的情況，分析環(huán)境變化的趨勢，為環(huán)境治理工作開展提供必備的數(shù)據(jù)支撐，從而更好地服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)綜合性的任務(wù)，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測涉及的領(lǐng)域較為廣泛，包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，環(huán)境監(jiān)測需要采用先進(jìn)的技術(shù)和工具對環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，包含了自然學(xué)科、社會學(xué)科等。生物環(huán)境污染具備一定的空間排布規(guī)律和濃度信息，通過環(huán)境監(jiān)測可以實(shí)時(shí)掌握環(huán)境污染的數(shù)據(jù)，繼而了解環(huán)境污染的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。近年來，我國加大了對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與整治，投入了大量的資金和人力物力，經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，我國在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了污染預(yù)測、土壤調(diào)查、環(huán)境容量等多方面的突破，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，但是環(huán)境監(jiān)測工作依舊存在一定的問題，如環(huán)境監(jiān)測的廣度較低，大多是對水、氣、渣、聲等進(jìn)行監(jiān)測，但是對生物資源、熱污染、放射性、電磁輻射等危害物質(zhì)的監(jiān)測拓展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2.環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用分析

2.1有效治理環(huán)境污染問題

環(huán)境監(jiān)測主要是對污染問題比較嚴(yán)重的環(huán)境要素進(jìn)行穩(wěn)定的、可持續(xù)性的監(jiān)測，比如可以監(jiān)測土壤、大氣、水資源環(huán)境等要素，在環(huán)境內(nèi)出現(xiàn)了污染的要素時(shí)要及時(shí)采取有效地控制措施。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測還可以對還未發(fā)生環(huán)境污染的要素進(jìn)行預(yù)防，在環(huán)境監(jiān)測的范圍內(nèi)采用先進(jìn)的管理方法對各種污染問題進(jìn)行治理、維護(hù)和預(yù)防，可以將環(huán)境污染控制在合理的范圍內(nèi)，繼而提升環(huán)境污染治理的效率，加快構(gòu)建和諧、良好的、人類能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

2.2有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必然會對社會環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境帶來不同程度的影響，如城市化的進(jìn)程的加快使大量的土地資源被占用，使森林、濕地、山地地形等遭到破壞，自然生態(tài)系統(tǒng)平衡在一定程度上也被打破了。與此同時(shí)，對環(huán)境產(chǎn)生污染的還有工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或多或少會對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成污染，如果不加以有效的控制，則會對自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成不利的影響。通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，可以有效約束人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，減少環(huán)境污染行為，降低污染物的排放量，繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展道路奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3有效控制區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染

在環(huán)境監(jiān)測的過程中，如果發(fā)現(xiàn)了環(huán)境污染超標(biāo)等問題，相關(guān)部門要及時(shí)下發(fā)環(huán)境整改的通知書，制定相應(yīng)的懲罰措施，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)污染排放的控制。在處罰污染物排放行為時(shí)通過應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，合理選擇環(huán)境監(jiān)測的方案，從而計(jì)算出某一區(qū)域內(nèi)污染物的排放總量，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對污染物排放超標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。如果環(huán)境糾紛案件產(chǎn)生并且難以對污染的責(zé)任人進(jìn)行判斷時(shí)，要先確定環(huán)境污染的具體情況，采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，配合充分的調(diào)查研究，確定好相關(guān)責(zé)任人。

2.4通過環(huán)境監(jiān)測，掌握污染物的發(fā)展動(dòng)向

環(huán)境監(jiān)測的意義在于通過分析對環(huán)境污染的具體狀況，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境污染物的流向與排放量。比如在污染發(fā)生時(shí)，河流的季節(jié)性變化會導(dǎo)致河水出現(xiàn)枯化或者富營養(yǎng)化的現(xiàn)象，繼而影響水質(zhì)、危害水中的微生物。應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)則能夠?qū)ξ廴疚锏脑搭^、危害區(qū)域等進(jìn)行預(yù)測和分析，從而快速地找到污染源以及相關(guān)的企業(yè)，在治理污染的過程中還可以通過環(huán)境監(jiān)測技術(shù)掌握污染物發(fā)展的動(dòng)態(tài)方向，有效治理被污染的區(qū)域，從而降低環(huán)境污染治理的盲目性，不斷提升環(huán)境治理的效率。

3.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的有效措施

3.1構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制

通過建立健全的環(huán)境監(jiān)測管理制度，嚴(yán)懲違反法律的不法分子，使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能夠嚴(yán)格遵守我國的法律規(guī)定，維護(hù)環(huán)境監(jiān)管的法律與制度規(guī)定。合理選擇環(huán)境監(jiān)測的方式，加強(qiáng)對各個(gè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測管理，有利于提升環(huán)境管理的效率，發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)督作用，合理管控環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的問題。針對執(zhí)法不嚴(yán)格的問題，要提高對環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督管理，健全環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，及時(shí)處罰和處理不良的工作作風(fēng)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的實(shí)效性。

3.2創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方面，應(yīng)提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新，使相關(guān)部門可以實(shí)時(shí)了解環(huán)境監(jiān)測的動(dòng)態(tài)變化情況，同時(shí)還要進(jìn)一步提升環(huán)境預(yù)警的能力，在污染事故發(fā)生的第一時(shí)間，通過環(huán)境監(jiān)測預(yù)警技術(shù)了解環(huán)境污染的實(shí)際情況，制定可行的應(yīng)對方案；自動(dòng)化的監(jiān)控技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境的實(shí)時(shí)把控，一旦出現(xiàn)污染問題則會制定相應(yīng)的環(huán)境預(yù)警方案，以快速地響應(yīng)和減少環(huán)境污染問題，提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。

3.3加快構(gòu)建完善的國家級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)涵蓋了環(huán)境各要素監(jiān)測業(yè)務(wù)，監(jiān)測的要素涵蓋了噪聲、土壤、固體廢棄物、地下水、地表水、空氣等，環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)也是國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的管理分支。建立國家級的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以提升環(huán)境監(jiān)測工作的制度化、精確化與全面化，通過構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的狀況，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，提升環(huán)境污染治理的效率。

3.4創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量管理體系，建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

為了可以從本質(zhì)上保護(hù)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)注意創(chuàng)建科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量管理體系，徹底治理環(huán)境污染問題。在治理環(huán)境污染問題時(shí)要注意從地區(qū)的實(shí)際情況著手，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境監(jiān)測管理的積極性，提高環(huán)境監(jiān)測的效率，避免數(shù)據(jù)信息錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。在環(huán)境監(jiān)測方面要確保責(zé)任到人，制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測方案，結(jié)合對環(huán)境破壞力的大小，對危險(xiǎn)信號源作出重要的指示，從而快速地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

4.結(jié)語

新時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，環(huán)境監(jiān)測事業(yè)也開始步入到了全新的發(fā)展階段，在時(shí)展的背景下，環(huán)境監(jiān)測不僅僅限制在工業(yè)污染的監(jiān)測領(lǐng)域，還開始朝著更加寬泛的方向發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測的對象主要是環(huán)境中的污染物質(zhì)、生物、生態(tài)等，在鑒定污染物質(zhì)時(shí)要分析污染物質(zhì)在環(huán)境中的含量，測量環(huán)境生態(tài)中的污染物質(zhì)，并加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測。

參考文獻(xiàn)

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篇7

1.前言

現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展促使旅游業(yè)的興起，旅游逐漸成為人們生活的一部分。人們在工作之余，利用空閑時(shí)間，攜帶家人去外地旅游，不僅放松了心情，充實(shí)了生活的樂趣，對生活充滿了美好希望，而且對于旅游地來說，提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)，實(shí)現(xiàn)了社會的整體效益。然而，目前國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范，缺乏正確的引導(dǎo)，導(dǎo)致旅游中的環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題嚴(yán)重，影響了旅游當(dāng)?shù)厝藗兊纳?，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展以破壞環(huán)境為代價(jià)，不符合可續(xù)發(fā)展觀的理念。旅游業(yè)發(fā)展的如何，一定程度上反映了一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。因此，我們必須正確認(rèn)識旅游業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，解決旅游中的環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題，保證和諧的自然環(huán)境。

2.旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

旅游中的環(huán)境概念指的是在旅游活動(dòng)區(qū)域內(nèi)存在的各種地理自然因素的總合。旅游環(huán)境包括旅游目的地區(qū)的各種自然和社會資源，包括當(dāng)?shù)氐奶厥獾乩憝h(huán)境、當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、文化特色、風(fēng)土人情等。大自然賜予人們美好的自然環(huán)境供人們享受，環(huán)境是人類賴以生存的棲息地。環(huán)境不僅是人們的物質(zhì)源泉，也是人們的觀賞旅游對象。古往今來，人們不遠(yuǎn)萬里跋山涉水去欣賞沿途的自然風(fēng)關(guān)，把它作為消遣娛樂的一種最佳方式。人們或是流連忘返于清溪碧流之間，亦或是陶醉于奇山異峰中，亦或是在濱海沙灘獨(dú)步旅行。大自然的幽靜和鳥語花香吸引了人們不由自主的想去看看外面的世界，想出去走走，感受自然的神圣。正是良好的自然環(huán)境保證了人們生活的高質(zhì)量高水平。設(shè)想人們?nèi)绻钤谝粋€(gè)垃圾滿天飛、煙霧籠罩的自然環(huán)境下該是一種怎樣的生活情形。然而，長期以來，人們只是自私一味從自然索取，特別是商業(yè)運(yùn)作的旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不斷追逐利潤的最大化，忽視了環(huán)境保護(hù)，造成了生態(tài)環(huán)境的惡化反過來直接影響到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自然資源是旅游業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做好環(huán)境保護(hù)工作。

旅游業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系還表現(xiàn)在旅游業(yè)對環(huán)境的破壞，例如名勝古跡的污染和損壞、動(dòng)物資源的滅絕、人文景觀的破壞等。究其原因一方面是導(dǎo)游對游客的引導(dǎo)不夠，更主要的是游客自身的環(huán)保意識單薄，大量游客的涌入，造成旅游地區(qū)資源的緊張，高密度的集中人群影響了當(dāng)?shù)厝艘吧鷦?dòng)物的棲息環(huán)境。特別是外商投資旅游地區(qū)，由于不了解當(dāng)?shù)氐淖匀粴v史文化，開發(fā)中不尊重自然規(guī)律和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗，造成當(dāng)?shù)刭Y源的嚴(yán)重浪費(fèi)。為此，如何在不破壞自然環(huán)境的條件下促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，如何合理開發(fā)自然資源，如何處理好旅游與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系是旅游業(yè)界乃至全民思考的問題。旅游中的環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要全社會的投入和幫助，需要發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)境保護(hù)中。

3.旅游業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的影響

旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)到人們的衣食住行等。旅游業(yè)關(guān)系到自然、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境多方面的發(fā)展。目前旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)中對環(huán)境產(chǎn)生的影響。開發(fā)商為了快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在開發(fā)中沒有尊重客觀自然規(guī)律，沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，急功近利，對資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，停留在低層次的資源開采，而不是高層次的文化發(fā)掘，因此使得保存上百年的自然景觀破壞。開發(fā)商對旅游業(yè)的開發(fā)以沉重的環(huán)境為代價(jià)，沒能充分考慮開發(fā)地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的關(guān)系。二是表現(xiàn)在游客在旅游過程中對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的破壞，例如亂扔垃圾、在名勝古跡上亂刻亂花等。大批次的游客進(jìn)入導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐馁Y源緊張，水污染、空氣污染、噪音污染、公共設(shè)施的破壞等。

4.促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體對策建議

4.1健全我國旅游業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制度

旅游業(yè)要得到長遠(yuǎn)發(fā)展，首先要立法，從法律上來明確旅游業(yè)的發(fā)展方向，確定旅游業(yè)的法律地位。一方面，政府部門根據(jù)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定相應(yīng)的法律法規(guī)，例如環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、森林法、野生動(dòng)植物保護(hù)法等。通過法律的制定約束旅游產(chǎn)業(yè)，規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)行為符合法律的規(guī)定，并根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和變化不斷不斷補(bǔ)充調(diào)整。另外，設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)部門專門負(fù)責(zé)解決旅游業(yè)中的環(huán)境破壞問題，切實(shí)做到有法可依。

4.2對旅游地區(qū)綜合治理

旅游業(yè)要發(fā)展，勢必會造成旅游地區(qū)的生態(tài)和人文環(huán)境的破壞，如果無法避免破壞的發(fā)生，我們就應(yīng)該采取各種措施減少危害。對于旅游地區(qū)的空氣污染問題主要采取的治理措施是減少汽車尾氣的排放，在汽車尾部安裝空氣凈化設(shè)備。對于造成空氣污染的企業(yè)要求搬遷甚至是關(guān)閉。對于旅游地區(qū)的噪音污染，和施工隊(duì)協(xié)商保證在人們的正常休息時(shí)間停止作業(yè)。對于河流的污染采用生物手段解決。。’

4.3樹立科學(xué)管理理念

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我國耕地、淡水、森林和草地資源僅在世界平均水平的32.3%、28.1%、14.3%、32.3%。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,由于農(nóng)村思想觀念的轉(zhuǎn)變,紛紛進(jìn)程務(wù)工,加之不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得不到有效改善,致使農(nóng)業(yè)資源大量浪費(fèi)或流失。

1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步惡化

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐步惡化的趨勢,如水資源分布與人口、耕地分布不協(xié)調(diào),總體出現(xiàn)短缺、污染嚴(yán)重的問題;耕地資源分布不均勻,總體質(zhì)量較差,存在耕地面積連年減少的現(xiàn)象;森林資源不足,湖泊水面積不斷縮小;水土流失加劇,因水土流失而減少的耕地面積已經(jīng)達(dá)到266萬公頃;土地沙化嚴(yán)重,因荒漠化而導(dǎo)致的草場退化高達(dá)1.38億公頃,耕地退化已達(dá)773.33萬公頃。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,違背了可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的持續(xù)性、公平性原則。

1.3 生態(tài)系統(tǒng)功能破壞加劇

近年來,由于水土流失、土地沙化的日趨嚴(yán)重,使得土壤中的養(yǎng)分大量喪失,導(dǎo)致土地日漸荒廢;農(nóng)業(yè)水資源被嚴(yán)重污染,影響農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn);對森林進(jìn)行無節(jié)制的濫砍濫發(fā)和對草地的盲目開墾,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防止荒漠化的能力弱化;工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物未經(jīng)處理直接排放,加之化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的不合理、不適度使用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地大面積板結(jié),最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。

1.4 自然災(zāi)害頻頻發(fā)生

由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,致使洪澇干旱、沙塵暴、暴雪等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,使得我國受災(zāi)、成災(zāi)面積逐漸擴(kuò)大,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境

我國應(yīng)采取多種措施建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。首先,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作,做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,防止新污染的發(fā)生;其次,加強(qiáng)對生活垃圾的治理,積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法;再次,大力發(fā)展沼氣,提倡資源循環(huán)利用。一方面有利于凈化環(huán)境;另一方面有利于緩解能源消耗壓力,為綠化植物增加有機(jī)肥料;最后,在人們生產(chǎn)、生活中建立水資源循環(huán)利用設(shè)施,增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識,并建立健全相關(guān)管理機(jī)制。

2.2 切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源,對耕地資源實(shí)施合理開發(fā)、利用、管理和保護(hù),是防止耕地資源進(jìn)一步退化和縮減的有效措施,從而實(shí)現(xiàn)耕地資源的持續(xù)利用。所以,政府應(yīng)在加強(qiáng)建設(shè)用地的規(guī)劃管理,將非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地規(guī)模控制在一定范圍內(nèi)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地開展基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè),嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整所占用的耕地面積,確保有限的耕地資源得以高效利用。此外,加強(qiáng)保護(hù)水資源的力度,對水資源實(shí)施統(tǒng)一的管理。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù),構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率。

2.3 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國農(nóng)業(yè)資源短缺的問題,在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等,不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,使我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度

宣傳教育的目的在于從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儹h(huán)境意識淡薄的現(xiàn)狀,增強(qiáng)人們的思想覺悟和法制觀念,這也是有效改善生態(tài)環(huán)境問題的重要措施。首先,有關(guān)部門應(yīng)運(yùn)用多種形式和手段,廣泛宣傳《森林法》、《土地法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī),使人們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,以及違法行為所承擔(dān)的法律后果;其次,普及環(huán)境科學(xué)知識,加深人們對人與自然之間關(guān)系的理解,逐步培養(yǎng)社會公眾保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,增強(qiáng)其社會責(zé)任感,將環(huán)保意識上升到生存意識、民族意識以及可持續(xù)發(fā)展意識的高度;再次,政府官員和環(huán)保干部應(yīng)充分發(fā)揮模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識,提高決策水平,采取有效措施將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要的工作去做落實(shí)。

3結(jié)語

總而言之,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要考慮生態(tài)資源的保護(hù),又要提高有限資源的利用效率,從而為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的外在條件。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0008-02

一、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)

1972年，在瑞典斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”意義非常重大，第一次被認(rèn)為是人類社會開始深刻思考環(huán)境與發(fā)展之間關(guān)系的一個(gè)重要的標(biāo)志性會議。1988年，聯(lián)合國理事會主題會議討論通過了《我們共同的未來》報(bào)告，第一次正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧召開了“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”，會議充分體現(xiàn)了人類社會關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的新思想，使得這次大會成為人類社會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式和生活方式，走可持續(xù)發(fā)展道路的一個(gè)里程碑。會議通過的幾個(gè)重要文件，如《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等，已經(jīng)并將繼續(xù)對全球性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)模式，甚至是外交關(guān)系都產(chǎn)生重大影響。

可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的保障，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的手段，社會持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。隨著環(huán)境問題的出現(xiàn)，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展模式更是迫在眉睫的，當(dāng)今世界面臨著人口、資源、環(huán)境和發(fā)展一系列重大問題。可持續(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認(rèn)識環(huán)境與資源的可持續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的，它是源于環(huán)境保護(hù)的?？沙掷m(xù)發(fā)展包括社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是人類唯一可以選擇的發(fā)展之路。在對可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入研究中，有兩個(gè)基礎(chǔ)問題值得首先研究，即可持續(xù)發(fā)展的主體問題，以及伴隨著主體問題的權(quán)利義務(wù)問題。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，發(fā)展是人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以上這些問題似乎不值得討論，但隨著生態(tài)倫理學(xué)把道德調(diào)整的范圍由人與人的關(guān)系擴(kuò)展到人與自然物的關(guān)系，以及環(huán)境法學(xué)對環(huán)境權(quán)利體系的深入研究，使這兩個(gè)問題成為深入研究可持續(xù)發(fā)展，研究如何建立可持續(xù)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化體系的基礎(chǔ)。

二、可持續(xù)發(fā)展的主體及其權(quán)利義務(wù)

對可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深人研究，正是從多學(xué)科多角度全面探索如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的提高整體效益，社會學(xué)的實(shí)現(xiàn)效率公平，生態(tài)學(xué)的共同進(jìn)化，都有兩個(gè)共同的基礎(chǔ)問題：（1）利益、權(quán)利的主體范圍是什么？（2）主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系如何？簡言之，即可持續(xù)發(fā)展是誰的發(fā)展？“他”有權(quán)做什么？“他”必須保護(hù)什么？在可持續(xù)發(fā)展中，人作為主體居于中心地位。即可持續(xù)發(fā)展的目的是人，對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識是人，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的又是人。在中國古代哲學(xué)中，在肯定自然內(nèi)在價(jià)值的同時(shí)，就有承認(rèn)人在世界中具有重要地位的思想，盡管認(rèn)識的程度有差異。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快推進(jìn)，中國環(huán)境資源問題日顯突出，可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越高。這既表現(xiàn)在環(huán)境資源遭到破壞，又暴露了與之相關(guān)的“人的問題”相當(dāng)嚴(yán)重。單純追求經(jīng)濟(jì)的片面增長，置環(huán)境問題于不顧，造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。情況表明，我們實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是迫在眉睫的也是唯一的選擇。只有推進(jìn)人的發(fā)展，提高人的素質(zhì)，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，從制度上約束和規(guī)范人們的行為，才能積極發(fā)揮人們正向的主導(dǎo)作用，從根本上解決環(huán)境資源問題，從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。在可持續(xù)發(fā)展中，人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的自然職責(zé)主要有：首先要保護(hù)地球免遭破壞和毀滅；其次要維護(hù)自然生態(tài)平衡，維護(hù)自然資源和生態(tài)壞境的再生能力；再次要善待地球生物圈中的每種生物物種，與之和睦相處。人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會職責(zé)主要有：首先要承擔(dān)起尊重他人和尊重社會勞動(dòng)的責(zé)任；其次要遵紀(jì)守法并擔(dān)當(dāng)起維護(hù)團(tuán)體利益和維護(hù)社會正常秩序的責(zé)任；再次要擔(dān)負(fù)起他人的生活幸福、為社會的發(fā)展與繁榮貢獻(xiàn)自己應(yīng)有力量的責(zé)任。

三、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系

環(huán)境與發(fā)展關(guān)系內(nèi)涵豐富，包括環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會、環(huán)境與政治、環(huán)境與全球化等關(guān)系。中國正在出現(xiàn)的環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是由近幾十年，特別是改革開放以來這些關(guān)系內(nèi)部逐步產(chǎn)生的質(zhì)的變化所引起的，是一種集成轉(zhuǎn)變的結(jié)果，松花江水污染等頻發(fā)的重大環(huán)境污染事件是促進(jìn)這種轉(zhuǎn)型的加速器。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源要素和廢物的受納體，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是環(huán)境與發(fā)展諸多關(guān)系中的基本關(guān)系；環(huán)境與社會的關(guān)系是公眾對生存環(huán)境變化與生活質(zhì)量關(guān)系的認(rèn)識和態(tài)度；環(huán)境與政治的關(guān)系是核心，是黨和政府對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系狀況的態(tài)度，并左右著這些關(guān)系發(fā)展的方向；環(huán)境與全球化的關(guān)系是一國環(huán)境與發(fā)展關(guān)系在國際層面的反映，或者是經(jīng)濟(jì)全球化對一國環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展認(rèn)為發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體?！独锛s宣言》指出“為了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)整體部份，不能脫離這一進(jìn)程來考慮”?？沙掷m(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護(hù)，把環(huán)境保護(hù)作為它積極追求實(shí)現(xiàn)的最基本目的之一，環(huán)境保護(hù)是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。

可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展，發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利?？沙掷m(xù)發(fā)展對于發(fā)展中國家來說，發(fā)展是第一位的，只有發(fā)展才能解決貧富懸殊，人口猛增和生態(tài)危機(jī)提供必要的技術(shù)和資金，最終走向現(xiàn)代化和文明?？沙掷m(xù)發(fā)展認(rèn)為，在環(huán)境保護(hù)方面，每個(gè)人都享有正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)利。環(huán)境權(quán)利和義務(wù)是相對的，對別人是一種權(quán)利，對自己則是一種義務(wù)，人們的環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)是平等的和統(tǒng)一的。這種權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿说淖鹬睾途S護(hù)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求加快環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的研制和普及解決環(huán)境危機(jī)、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、以及消費(fèi)方式，根本出路在發(fā)展科學(xué)技術(shù)。只有大量地使用先進(jìn)科技才能使單位生產(chǎn)量的能耗、物耗大幅度下降，才能實(shí)現(xiàn)少投入，多產(chǎn)出的發(fā)展模式，減少對資源、能源的依賴性、減輕環(huán)境的污染負(fù)荷。

四、中國環(huán)境的現(xiàn)狀及解決辦法

大氣污染問題嚴(yán)峻。酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；汽車尾氣造成的大城市的NOx、CO、臭氧濃度超標(biāo)，有發(fā)生光化學(xué)煙霧的趨勢；顆粒物污染極為突出，大多數(shù)城市普遍存在總懸浮微粒（TSP）超標(biāo)現(xiàn)象。在中國部分城市，由于揮發(fā)性有毒有機(jī)物（VOCs）污染導(dǎo)致的癌癥與呼吸系統(tǒng)疾病明顯增加，對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。七大水系，大中型湖泊及近岸海域水污染亟待控制。危險(xiǎn)廢物管理和控制亟待加強(qiáng)，環(huán)境污染事故成倍增長，已構(gòu)成突出的環(huán)境和食品安全問題。以半揮發(fā)性、揮發(fā)性有機(jī)物、類激素、多環(huán)芳烴等為代表的微量難降解有毒化學(xué)品引起水體和土壤污染，通過污染土壤生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入食物鏈。揮發(fā)性有機(jī)污染物進(jìn)入大氣，通過呼吸系統(tǒng)進(jìn)入人體，已經(jīng)對人體健康產(chǎn)生危害。生活垃圾和工業(yè)固體廢物的隨意傾倒或不安全堆埋，產(chǎn)生的滲濾和有害氣體嚴(yán)重地污染了地表水、地下水和大氣環(huán)境。因水土流失、土地沙化、鹽漬化、酸化等引起的土地退化進(jìn)一步加??；水生態(tài)平衡失調(diào)，河流斷流、湖泊萎縮、濕地破壞加劇，水患災(zāi)害頻繁；生態(tài)系統(tǒng)、生物資源與生物多樣化遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)破壞的程度在加劇，危害在加重。

從總體上看，目前中國的環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂觀，這進(jìn)一步地警告我們要重視環(huán)境問題，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。造成環(huán)境問題的因素是多方面的，而來自人口的壓力，構(gòu)成了對中國生態(tài)環(huán)境最大的威脅。根據(jù)上述中國環(huán)境的狀況，采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞，走可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩。也就是說，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，把控制人口增長、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)發(fā)展。

五、實(shí)現(xiàn)真正意義的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)合系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)社會持續(xù)發(fā)展這個(gè)終極目標(biāo)，必須首先做到生態(tài)持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境是人類生存的基本條件，也是社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)資源，其所有者是生存于其中的全體人類，而使用者也是全球人類。因而實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)持續(xù)發(fā)展是人類的唯一選擇和基本任務(wù)。環(huán)境保護(hù)包含自然環(huán)境與資源和防止污染及其他公害兩大部分。為了防治污染，必須制定環(huán)境立法，進(jìn)行環(huán)境管理、監(jiān)督，規(guī)定污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，保護(hù)環(huán)境是全人類的共同任務(wù)，我們必須加強(qiáng)國際合作，為人類營造一個(gè)清潔適宜的生活和勞動(dòng)環(huán)境，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？梢詮囊韵聨椎姆矫鎭韺?shí)施。首先，合理利用資源。包括建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)、重視二次資源的開發(fā)利用等。其次，推行清潔生產(chǎn)。就生產(chǎn)過程而言，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、無害化和資源化；就產(chǎn)品而言，要研究和開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，如中國生產(chǎn)出的安全、營養(yǎng)、無公害的綠色食品。另外，還要樹立生態(tài)技術(shù)觀。這些措施的實(shí)施，旨在把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)到低投入、低消耗、少污染、高效益的持續(xù)發(fā)展的道路?？傊?，中國的環(huán)境危機(jī)不容忽視，可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

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[3] 蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[M].北京：中國法制出版社，2003.

篇10

不管是人口的集聚，還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚，城市化的本質(zhì)是通過追求聚集效應(yīng)而改變社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人們的生產(chǎn)方式、生活方式，最終實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化，提高人民的生活水平。[1]在相當(dāng)長的時(shí)間里，我國城市將長期處于一種既承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任、又面臨資源短缺的兩難境地。而且，我國城市環(huán)境污染依然嚴(yán)重，生態(tài)惡化的趨勢沒有得到有效遏制。建設(shè)環(huán)保城市越來越引起人們的重視，環(huán)境保護(hù)的意識與措施不是阻礙騰飛的絆腳石，或是毫不相關(guān)的無意義的蒼白指數(shù)，而是我們必須正視并重視的發(fā)展的助推器，甚至是衡量發(fā)展的一部分。

1 城市存在的主要環(huán)境問題

目前，城市的環(huán)境污染問題嚴(yán)重，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 城市的生活垃圾、固體廢物污染嚴(yán)重

隨著城市化的步伐不斷加快，人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物。我國的垃圾處理方式主要實(shí)施“污染物轉(zhuǎn)移”，即將生活垃圾集中起來，進(jìn)行填埋。然而，現(xiàn)有的亟需處理的垃圾數(shù)量以及規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所能承受的能力范圍，大量垃圾露天堆積已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的一個(gè)大難題，由于固體廢物的露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣和土壤的污染。[2]

1.2 城市的大氣污染問題嚴(yán)重

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。[3]

建筑工地和拆遷工地以及機(jī)動(dòng)車夾帶的道路揚(yáng)塵是逸散塵的重要來源。中國北方由于植被破壞（包括毀林、墾荒和草原過度放牧）形成的沙塵暴也是不可忽視的污染源，尤其是春季。

城市垃圾和郊區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物的焚燒也是空氣污染的一個(gè)潛在污染源，會散發(fā)二惡英（dioxins）、多環(huán)芳烴等致癌物。

空氣污染造成諸多方面的損失，主要包括：室外與室內(nèi)空氣污染造成的健康損失（尤其是慢性支氣管炎）、酸沉降引起的作物與森林的損失、材料腐蝕、顆粒物中高的鉛含量導(dǎo)致兒童的神經(jīng)系統(tǒng)損傷與智力下降。

1.3 城市的噪音污染和水污染嚴(yán)重

目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，城市居民生活在噪聲超標(biāo)環(huán)境中，噪聲問題相當(dāng)嚴(yán)重。

由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。城市水污染主要有幾個(gè)方面：工廠排水、生活污水以及農(nóng)業(yè)上大量使用的化肥、農(nóng)藥，經(jīng)過雨水的沖刷排到河流中污染地表水。

2 城市規(guī)劃方面環(huán)境保護(hù)策略

2.1 城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)著重做好以下方面的規(guī)劃工作：

工業(yè)污染控制規(guī)劃。控制環(huán)境污染首先要控制工業(yè)污染。按照組織生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求，劃定發(fā)展不同工業(yè)地區(qū)并且按照環(huán)境容量，確定工業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

城市污染控制規(guī)劃。城市污染控制規(guī)劃的主要內(nèi)容是實(shí)行功能分區(qū)，按照環(huán)境要求和條件，合理部署居民區(qū)、游覽區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；規(guī)定飲用水源的保護(hù)措施，規(guī)定垃圾的收集和處理方式，做好垃圾處理規(guī)劃。

水域污染控制規(guī)劃。規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)；確定污水處理廠建設(shè)，做好水源保護(hù)和污水處理規(guī)劃。

2.2 城市規(guī)劃思路及原則

規(guī)劃內(nèi)容不局限于城市本身的發(fā)展，而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過程，在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的前提下，尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式；特別在規(guī)劃的開始，就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮，由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。[4]

資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個(gè)十分重要的控制點(diǎn)，即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說明的是，城市規(guī)劃方案的確定并不是被動(dòng)的接受承載力和供給力指標(biāo)的約束。

整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)不僅是以往的城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系，而特別強(qiáng)調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對城市規(guī)劃提出的新的要求。

3 城市建設(shè)方面的環(huán)境保護(hù)措施

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！笔畧?bào)告中，“美麗中國”成為社會各界關(guān)注的新詞。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度以及加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，都是十為我們樹立的新的方向。[5]

在城市建設(shè)中充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，推進(jìn)節(jié)約用水和水污染防治。要加大節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的普及推廣力度。以污水資源化為目標(biāo)，加快污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐，加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系，注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng)，努力建設(shè)節(jié)水防污型城市。

在城市建設(shè)中加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，大力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)城市不同分區(qū)的空間異質(zhì)性，貫通城市內(nèi)的綠廊結(jié)構(gòu)，其中綠廊穿越外環(huán)綠帶、楔形綠地和中心區(qū)園林綠地，將城市周邊的清潔冷濕的空氣經(jīng)過引入城市內(nèi)部，緩解熱島效應(yīng)，改善空氣質(zhì)量。

在城市建設(shè)中加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度。要積極創(chuàng)造條件，加快舊城有機(jī)更新，重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題，堅(jiān)決關(guān)停或遷移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣，改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)，減少和控制城市大氣污染。

在城市建設(shè)中圍繞改善人居環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)科技工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。[6]

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