時間:2023-07-14 16:24:46
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇保險公司全面風險管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、全面風險管理的概念與特點
首先創(chuàng)新性,全面風險管理作為企業(yè)的管理方式之一,促進風險、資本、價值的平衡,為企業(yè)決策提供參考依據(jù),為企業(yè)創(chuàng)造更大價值。其次,全方位。全面風險管理的內(nèi)容不僅包括狹義的風險,還包括廣義的風險,其側(cè)重于損失與獲利的組合。再次,全過程。全面風險管理融入企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)風險的整合管理。最后,綜合性。全面風險管理要求企業(yè)每個員工均對企業(yè)風險管理政策、理念形成統(tǒng)一的認識,因為風險管理不再是單純哪個部門的性,其通過綜合性的管理方法實現(xiàn)定量分析與定性分析的結(jié)合。
(一)組織架構(gòu)不健全
由全面風險管理的概念及特點可知,其貫穿于保險公司的各個部門與業(yè)務條件線,因此要保證全面風險管理的有效性,就必須以健全的組織架構(gòu)為基礎。但實際上,很多保險公司在推行全面風險管理模式時,很少建立專業(yè)的風險管理委員會,尤其是基層保險公司,即使總公司建立了風險管理委員會,基層公司也未正式運轉(zhuǎn);公司管理人員對全面風險管理工作的重視度不夠,導致全面風險管理流于形式;或者對普通崗位員工的教育跟不上,導致其未充分理解全面風險管理的重要性與現(xiàn)實意義,使得全面風險管理的有效性大打折扣,對基層保險公司的風險管理效果產(chǎn)生直接影響。
(二)職能部門定位不明確
很多保險公事,尤其是基層保險公司,各職能部門的定位十分模糊,相應的工作制度、業(yè)務流程等也需要進一步梳理,未理順基層保險公司風險管理工作制度、業(yè)務流程,那就談不上有效的全面風險管理。盡管各管理條線、管理崗位認為自己也參與了風險管理,沒有必要設置專門的風險管理部門,但其實工作制度、業(yè)務流程的科學性與合理性恰恰是風險管理職能部門定位準確性、管理條件分工合理性的直接體現(xiàn)。
(三)缺少有效的信息渠道支持
全面風險管理工作需要對公司各方面的信息進行整合,然后做深入加工與處理,從信息對各類風險進行識別與評估,及時控制風險。但現(xiàn)在我國大部分基層保險公司還未建立風險管理信息系統(tǒng),無法準確、及時、全面的收集各方面信息。
(四)人才匱乏
只有各個部門、各個業(yè)務條線對自身在運營過程中存在的各類風險進行準確識別與評估,才能保證全面風險管理的有效性,因此要求風險管理人員必須具備較高的專業(yè)水平。比如條線操作風險的評估需要業(yè)務操作能力強的專業(yè)人員來完成,而市場風險評估則要求對資本市場非常了解,而保險負債評估、風險大小的度量等要求具有較高精算專業(yè)能力的技術人員來進行?,F(xiàn)階段,我國保險公司全面風險管理還剛剛起步,風險管理人才也十分匱乏,尤其是基層保險公司,風險管理技術水平相對較低。
三、提高保險公司全面風險管理有效性的策略
(一)建立健全全面風險管理組織架構(gòu)
首先各公司要設置專門的風險管理行員會,專職負責公司的風險管理工作,對公司風險管理體系運行的有效性進行監(jiān)督,并參與公司風險管理目標、基本政策、工作制度的審議,基于專業(yè)的角度提出合理性建議。其次,設置風險管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),該部門主要職責即制定風險管理政策、工作制度等,并對相關部門風險管理工作進行指導。再次,風險管理機構(gòu)要對公司運營過程中存在的各類風險進行準確評估,并撰寫風險評估報告。最后,各管理條線、基層公司等要設置專門的風險管理崗位,與總公司的風險管理工作互相配合,而各管理條線、基層公司的主要負責人則為風險管理的主要責任人。
(二)建立多維度風險管理機制
首先各基層保險公司是風險控制與化解的第一戰(zhàn)線,因此要求各其嚴格遵守總公司的各項規(guī)章制度,以總公司風險管理制度框架為參照,制定與自身實際情況相符的內(nèi)控制度與風險控制制度;日常工作中做好風險的管理、識別、評估、防范與化解。其次,公司內(nèi)部相關職能部門為風險管理的第二道防線,包括財務、業(yè)務管理、信息技術等,同樣要制定管理條線的內(nèi)控制度與風險管理制度,日常工作中對基層保險公司執(zhí)行其內(nèi)控制度的情況進行監(jiān)督,及時識別、評估、監(jiān)控本條線的風險。再次,風險管理部門要認真履行風險管理職責,制定出與公司實際情況相符的規(guī)章制度與管理政策,對基層保險公司、相關職能部門執(zhí)行規(guī)章制度的情況進行監(jiān)督;向管理層提交評估報告,督促各職能部門對規(guī)章制度做進一步完善。最后內(nèi)部審計部門是全面風險管理的最后一道防線,通過現(xiàn)場或非現(xiàn)場審計對上述各職能部門建設、執(zhí)行內(nèi)控制度的情況進行監(jiān)控,保證各職能部門將自身風險管理、風險控制的作用充分發(fā)揮出來。
(三)建立全面風險管理信息系統(tǒng)
要明確定義出各指標的公式,并規(guī)定出取數(shù)口徑。其次,資訊管理部門要做好系統(tǒng)開發(fā)與維護工作,利用計算機系統(tǒng)對各指標值進行定期計算。再次,相關職能部門要結(jié)合自身的實際需要對每期計算的指標值進行分析,全面監(jiān)控公司的運行情況。比如審計部門分析指標的異常情況,針對異常險種進行檢查,提高審計的針對性;而精算部門則可以結(jié)合指標情況對各險種的賠付率情況進行監(jiān)控,對公司的運行情況、計劃執(zhí)行情況等進行分析,控制保險風險。
(四)打造高素質(zhì)的風險管理師隊伍
人力資源是企業(yè)發(fā)展之根本,保險公司也要加強風險管理師隊伍的培養(yǎng)與壯大,以滿足企業(yè)進行風險管理的實際需求?,F(xiàn)在社會上有不同的風險管理師資質(zhì)認證機構(gòu),比如注冊風險管理師、金融風險管理等,只不過通過認證的難度比較大。保險公司培養(yǎng)風險管理師,可以在企業(yè)建立風險管理體系初期發(fā)揮重要作用,比如風險管理人才的培訓、風險管理文化的建設等,還可以為企業(yè)設計適用性、針對性強的風險管理方案等。
參考文獻
[1]王一佳,馬泓,陳秉正.壽險公司風險管理[M].北京:中國金融出版社,2009.
[2]Enterprise-wide Risk Management for the Insurance Industry:GlobalStudy,Pricewaterhouse Coopers,2008.
關鍵詞 融資性擔保公司 風險管理 全面風險管理
一、融資性擔保公司風險管理的內(nèi)涵
融資性擔保業(yè)務流程分為:擔保調(diào)查與信用分析,擔保審查與擔保辦理,保后管理。融資性擔保業(yè)務流程管理實質(zhì)就是風險管理,以保證最大限度地獲取收益的過程。融資性擔保風險分為廣義與狹義兩種,廣義風險,是指融資性擔保擔保公司在經(jīng)營融資性擔保產(chǎn)品中,由于事前無法預料的不確定性因素的影響或是未來的的實際情況變化與預測不相符,或使其實際的收益與預期收益發(fā)生背離,從而導致?lián)9久墒芙?jīng)濟損失或不獲利,喪失獲取額外收益的機會的可能性。狹義風險是指融資性擔保公司蒙受經(jīng)濟損失的可能性。融資性擔保公司面臨的風險主要有市場風險、信用風險、保費風險、操作風險、法律風險等。由于融資性擔保公司是提供擔保產(chǎn)品的金融企業(yè),特別是擔保產(chǎn)品的特點決定它對各種風險要嚴格控制與防范。
風險管理是融資性擔保公司在提供擔保產(chǎn)品時,通過風險識別、風險評估、風險處理等方法,預測、回避、分散風險,從而減少或者避免經(jīng)濟損失,保證不發(fā)生墊款損失的行為。按照現(xiàn)在經(jīng)驗,可以分為非全面風險管理與全面風險管理。
融資性擔保公司風險管理的定義、特點、意義COSO委員會認為:全面風險管理是一個受到該實體的董事會、管理層和其他個人的影響,并應用在整個機構(gòu)戰(zhàn)略設施的過程。他被設計用于識別整個實體的潛在重大風險。他能組織的具體情況提供一個風險管理框架,并為組織目標的實現(xiàn)提供合理的保證。
全面風險管理體系是指融資性擔保公司各業(yè)務層次、各類型風險所進行的通盤管理,在對風險進行科學量化的基礎上,以“風險調(diào)整后的資本收益率”為核心,從而在內(nèi)部實現(xiàn)對風險通盤管理,同時借助監(jiān)管部門和市場力量的約束,形成一個包括融資性擔保公司,監(jiān)管者及市場的三位一體的風險管理體系。
全面風險管理的特點是:
1.整體化的風險管理,對各種風險進行統(tǒng)籌管理;不是以各個部門為單位,對風險管理分割的分散化管理。
2.連續(xù)性的風險管理,將風險管理納入到時日常經(jīng)營之中;不只是某時點的一定時段的風險管理。
3.全面的、大范圍的風險管理;不是小范圍、局部的風險管理。
二、實施全面風險管理的意義
1.強化全面風險管理理念是融資性擔保業(yè)務健康持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管需要
去年,我國根據(jù)《融資性擔保公司管理暫行辦法》對擔保公司進行整治,通過省金融辦檢驗達標的,廣東省共301家獲得獲得地方性金融許可證,這301家則取得與銀行合作的 “通行證”,融資性擔保公司是解決中小企業(yè)融資難的重大舉措。通過對歷史問題的整治,如何管理融資性擔保公司,強化全面風險管理理念是監(jiān)管的重要工作,是確保融資性擔保業(yè)健康發(fā)展的根本保證。
2.融資性擔保公司確保競爭力的需要
融資性擔保公司是提供擔保產(chǎn)品的非銀行金融企業(yè),是高風險行為,是管理風險并收取超額利潤的企業(yè),風險管理的水平?jīng)Q定其生存與發(fā)展的能力,是競爭的要求,實施全面風險管理是融資擔保公司發(fā)展的基本保證。
3.融資性擔保公司提升風險管理水平的需要
融資性擔保公司的管理如何入手,是管理者應當首先解決的問題,我國融資性擔保公司是新生事物,所以目前大都分融資性擔保公司處于非全面管理階段,在探索管理經(jīng)驗,而全面管理是商業(yè)銀行的先進管理經(jīng)驗,融資性擔保公司應當自覺掌握全面風險管理精華,創(chuàng)造出適合自己的全面風險管理體系。
三、我國目前融資性擔保公司風險管理的問題
1.融資性擔保公司風險管理意識剛起步,處于處自發(fā)階段
為解決中小企業(yè)融資難,我國2010頒布《融資性擔保公司管理暫行辦法》進行規(guī)范管理,作為省級新設立的金融辦公室不象銀行監(jiān)督委員是從人民銀行中分離出來的,從成立之日就有大量成熟的監(jiān)管隊伍,而省級以下的金融辦公室的組成人員,機構(gòu)新,人員新,監(jiān)管能力有待提高,而融資性擔保公司又是以提供擔保產(chǎn)品為主的金融企業(yè),對其經(jīng)營規(guī)律因出現(xiàn)時間短而未能掌握,所以融資性擔保公司的風險監(jiān)管剛起步,處于自發(fā)階段。
2.公司風險管理組織結(jié)構(gòu)與體系未建立
融資性擔保公司行業(yè)在我國剛起步,公司對風險管理處理探索階段,根本不可能按全面風險管理的要求設置組織結(jié)構(gòu)與體系。融資性擔保公司管理暫行辦法要求規(guī)模較大的融資性擔保公司有律師或注冊會計師作為首席風險官,但并沒有對風險管理提出理為科學的要求,擔保不僅是法律問題或是財會問題,而是金融問題,金融是法律、會計等綜合運用的有自己規(guī)律的專業(yè)領域,將風險視同法律問題或是財會問題,也誤導了融資性擔保公司的組織結(jié)構(gòu)與體系的建立。
3.風險管理人才匱乏
目前融資性擔保公司的風險管理人才來源主要是有三種,一種是從銀行退休人員,因為從銀行一線人員挖管理人才是不可能的,這一類有豐富的管理經(jīng)驗,但對風險管理的理論水平低,未能掌握科學有效的全面風險管理的知識,未能自覺的運用該知識指導融資性擔保公司風險管理。一種是從律師等法律界人士招聘作為風險管理人才,因為目前中國沒有財稅金融專業(yè)的律師,而多為通才,不能融合財會等經(jīng)濟實際狀況,未能提交高效、簡單、促進業(yè)務的風險管理措施;一種是注冊會計師等財會界人士招聘作為風險管理人才,因為目前中國沒有財稅金融專業(yè)的會計師,為通才,不能融合法律而未能促進業(yè)務與風險管理并存的風險管理措施。擔保業(yè)務屬于金融行業(yè),必須培養(yǎng)自己風險管理高級人才。
解決我國融資性擔保公司風險管理的現(xiàn)狀的對策
4.加強監(jiān)管力量與監(jiān)管規(guī)劃的建設
金融辦公室的組成人員,機構(gòu)新,人員新,未掌握融資性擔保公司擔保產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)律,風險監(jiān)管剛起步,處于自發(fā)階段。金融辦公室監(jiān)管人員要加強金融、財會、法律等綜合技能的學習,多從銀行等金融單位招聘精英,充實監(jiān)管力量;根據(jù)目前我國融資性擔保公司的不同規(guī)模、發(fā)展歷史、市場定位和擔保產(chǎn)品策略等,適當引進全面風險管理觀念和方法,制定系統(tǒng)的全面風險管理監(jiān)管的規(guī)范,指導監(jiān)管日常工作,使監(jiān)管規(guī)劃實用、高效,使擔保業(yè)務健康發(fā)展。
5.建立全面風險管理組織結(jié)構(gòu)與體系
全面風險管理應當建立包括決策、實施、執(zhí)行、和監(jiān)督部門在內(nèi)的自上而下的垂直化風險管理組織架構(gòu),構(gòu)建一個嚴密、高效、健全的風險管理組織體系,建立直接對股東會負責的風險管理委員會。對融資擔保公司的各類業(yè)務以及各個部門的風險進行集中的統(tǒng)一管理,不要將風險管理分散由各業(yè)務部門單獨負責。在操作層面上,對風險度大的崗位,設置與業(yè)務經(jīng)理平等的風險經(jīng)理,風險經(jīng)理由風險管理委員會領導,負責對業(yè)務部門經(jīng)營中所涉及的風險進行日常監(jiān)測、評估、管理、和報告。風險管理人員實行垂直管理,確保風險管理的獨立性。
6.完善風險內(nèi)部控制制度
風險管理與內(nèi)控制度是融為一體的,只有內(nèi)控制度執(zhí)行得好,風險管理才能落到實處。風險內(nèi)部控制制度的構(gòu)建主要是,一,建立風險識別和評估系統(tǒng),通過對風險的定性分析與定量測算,有效評價風險的狀態(tài)與程度,為風險控制提供基本依據(jù)。二,健全內(nèi)部授權(quán)審批機制,保證擔保產(chǎn)品的安全與利益。三,完善崗位責任制,落實績效考核制度。四,將風險防范作為內(nèi)部審計監(jiān)察的主要目標,實行風險評級制度,將內(nèi)部控制作為提高全面風險管理的首要手段來抓。
7.培養(yǎng)全面風險管理的高端人才
融資性擔保公司風險的識別、防范、控制和管理需要精通金融財會法律理論、數(shù)理統(tǒng)計、以及熟悉擔保業(yè)務的高層次復合人才。因此,要按照全面風險管理的要求,加強專業(yè)學習,全面提高了從業(yè)人員的素質(zhì),盡快培養(yǎng)和建立一支全面風險管理人才隊伍。融資性擔保公司要從成立之日就培養(yǎng)、挖掘、和儲備符合條件的人才,并與績效考核等薪酬制度相結(jié)合,保持人才穩(wěn)定,不流失。加強培訓,加大對風險管理人員的知識更新和技能培訓,不斷提高其風險控制能力,適用不斷變化的業(yè)務需要。
參考文獻:
2 擔保公司全面風險體系構(gòu)成
擔保公司的全面風險管理體系由四大系統(tǒng)和兩大支持組成。四大系統(tǒng)即戰(zhàn)略系統(tǒng)、運行系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、目標系統(tǒng)。兩大支持體系風險文化和信息系統(tǒng)支持。
四大系統(tǒng):戰(zhàn)略系統(tǒng)是總控系統(tǒng),屬于體系框架的核心層面;運行系統(tǒng)是操作系統(tǒng),屬于體系框架的基礎層面;管理系統(tǒng)是中樞系統(tǒng),服務于其他系統(tǒng),屬于體系框架的程序?qū)用?;目標系統(tǒng)是識別系統(tǒng),屬于體系框架的目標層面。在戰(zhàn)略系統(tǒng)的總體控制下,管理系統(tǒng)、運行系統(tǒng)、目標系統(tǒng)發(fā)揮各自功能和作用,同時又促進戰(zhàn)略系統(tǒng)的完善和發(fā)展。它們是整個體系框架的主體部分。
兩大支持體系:風險文化屬于體系框架的意識保障層面,信息系統(tǒng)屬于體系框架的技術保障層面,這兩者對體系框架的主體提供支持和保障。
四大系統(tǒng)和兩大支持相互銜接、相互作用、相互配合,構(gòu)建A擔保公司全面風險管理體系的有機整體,而持續(xù)的監(jiān)督、評價和改進機制,使整個體系不斷優(yōu)化完善,保證擔保公司全面風險管理總體目標的實現(xiàn),促進公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
3 擔保公司全面風險管理四大管理系統(tǒng)
3.1 戰(zhàn)略系統(tǒng)——綱領與規(guī)劃 戰(zhàn)略系統(tǒng)的主要職能是:A擔保公司董事會及管理層制定公司中長期發(fā)展規(guī)劃,明確風險管理的總體目標、原則、理念;制定業(yè)務風險偏好、承受度以及相應的風險管理政策,培育公司風險文化;識別面臨的重大風險與特定事件,并制定管理原則。
戰(zhàn)略系統(tǒng)是通過公司的業(yè)務組合管理、年度經(jīng)營計劃及績效評估、中長期發(fā)展規(guī)劃等,將風險管理理念和要求貫徹傳達到公司各機構(gòu)、各層級和各項工作之中,對公司經(jīng)營和業(yè)務的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起著方向性、決定性的重要作用。
A擔保公司企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,是以成為全國知名的文化產(chǎn)業(yè)信用擔保公司發(fā)展愿景;以穩(wěn)健經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、嚴控風險的經(jīng)營理念,恪守為文化產(chǎn)業(yè)服務的宗旨,竭誠為區(qū)域內(nèi)影視、演出、文化旅游、文化商貿(mào)等各類文化產(chǎn)業(yè)及相關類企業(yè),提供融資擔保服務。公司順應政府導向,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行企業(yè)化操作,達到商業(yè)化目標;助力地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為西部地址文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器,中小企業(yè)信用增級服務集成商;以信用擔保為主業(yè),做大做強,達到業(yè)務量該省第一、全國百強,營運管理水平全國一流的知名擔保機構(gòu)。
3.2 運行系統(tǒng)——決策與操作 運行系統(tǒng)是A擔保公司經(jīng)營管理與業(yè)務活動日常運作的操作平臺,是公司風險管理工作的前端,是不同業(yè)務線、不同工作單元在操作與決策中風險管理理念與政策的貫徹執(zhí)行,因此,運行系統(tǒng)是全面風險管理體系框架的工作基礎。
A擔保公司健全風險控制系統(tǒng)的組織機構(gòu)包括決策機構(gòu)和職能機構(gòu)。其中,決策機構(gòu)包括業(yè)務評審委員會和風險管理委員會,職能機構(gòu)為風險管理部。各部門職責為:①A擔保公司業(yè)務評審委員會是對公司業(yè)務進行綜合評審的權(quán)力機構(gòu),決定是否對該筆業(yè)務進行擔保。業(yè)務評審委員會通過業(yè)務評審會議或匯簽實現(xiàn)其決策職能。②A擔保公司風險管理委員會是對公司業(yè)務風險進行管理、決策的權(quán)力機構(gòu)。風險分類、重大風險事件、風險預警、風險處理等事項由風險管理委員會決策并監(jiān)督執(zhí)行。③A擔保公司風險管理部是風險日常執(zhí)行的職能部門,負有風險評價、風險分類、風險預警、風險處理等執(zhí)行職能,執(zhí)行風險管理委員會的決定,組織召開風險會議。
3.3 管理系統(tǒng)——要素與內(nèi)控 管理系統(tǒng)按照風險管理的要素和程序搭建,在內(nèi)部風險管理政策的制定、風險管理防線的設置、風險管理標準與風險管理措施的選取等。
管理系統(tǒng)是A擔保公司全面風險管理體系的管理中樞,以公司的風險偏好和風險承受度為指導,通過人、組織、文化、溝通、報告等機制,按照風險管理要素和確定的風險管理流程進行有效風險管理。同時發(fā)揮著內(nèi)部控制功能,以涉及的要素和流程進行監(jiān)督、評價,促使整個體系不斷改進和完善,起到在動態(tài)環(huán)境中統(tǒng)籌兼顧業(yè)務發(fā)展和風險控制的作用。
A擔保公司風險管理主線是風險控制管理能力是公司核心競爭力和生命線,擔保機構(gòu)在未來的戰(zhàn)略調(diào)整、市場競爭中生存并健康發(fā)展,致勝的法寶或利器就是不斷提高風控管理能力。A擔保公司管理理念是以人性化管理理論為基礎,應用科學管理的手段。對員工以正向激勵為主,以各項規(guī)章制度作為行為約束,確保公司的各項業(yè)務指標的完成,并使員工從精神、物質(zhì)層面上都得到充分的滿足。
A擔保公司擔保業(yè)務審批流程依據(jù)分級審批授權(quán),按照以下三級審批。分別為:
①500萬元(含500萬元)以內(nèi)擔保業(yè)務和支付款保函業(yè)務審批:a受理:業(yè)務部門完成業(yè)務評價后,將整理的整套資料包括審批表、會簽表交風險經(jīng)理,風險經(jīng)理撰寫《擔保風險報告》,并對業(yè)務進行合規(guī)合法性審查,出具《合規(guī)合法性審查報告》。b業(yè)務推薦:完成合規(guī)性審查后,進行業(yè)務推薦。由業(yè)務部門負責人、風險部門負責人、總經(jīng)理會簽,推薦審批。c外部專家審批:業(yè)務推薦會簽完成后,由綜合管理部安排外部專家進行業(yè)務審批。d風險管理委員會業(yè)務審批:外審完成后,綜合管理部組織風險委員會業(yè)務審批會議,對業(yè)務進行公開討論和表決。e會議紀要:綜合管理部根據(jù)會議討論和表決情況,以會議紀要形式對業(yè)務審批進行批復。f董事長備案:將會議紀要抄報公司董事長閱知,進行審批備案。g對審批通過的業(yè)務向外出具《擔保意向書》。
②500-3000萬元(含3000萬元)擔保業(yè)務審批:500萬元-3000萬元擔保業(yè)務審批,在完成500萬元以內(nèi)審批1-5流程后,將業(yè)務評價報告及有關審批資料,及《提請董事長審批》一并報董事長,由董事長進行最終審批。對董事長審批通過的業(yè)務向外出具《擔保意向書》。
③3000萬元以上擔保業(yè)務審批 3000萬元以上業(yè)務在完成500萬元以內(nèi)審批1-5流程后,直接將業(yè)務資料和審批資料送董事會成員,以《董事會決議》形式進行審批。對董事會審批通過的業(yè)務向外出具《擔保意向書》。
3.4 目標系統(tǒng)——評價與檢驗 目標系統(tǒng)包括對公司面臨的重大風險和特定事件的管理。通過評價公司對重大風險和特定事件的管理效果與質(zhì)量,檢驗戰(zhàn)略系統(tǒng)、運行系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的有效性,及時做出內(nèi)部風險政策等調(diào)整建議,確保公司經(jīng)營發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
針對特定事件和特定行業(yè)的管理,A擔保公司為充分發(fā)揮區(qū)域的融資平臺優(yōu)勢和政策扶持優(yōu)勢,爭取到由政府制定的《文化類入?yún)^(qū)企業(yè)貸款擔保扶持管理試行辦法》優(yōu)惠政策。這將很大程度上解決了文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難的尷尬局面,尤其表現(xiàn)在擔保及反擔保措施的實施上,具體內(nèi)容包括:由A擔保公司為符合條件的文化企業(yè)提供擔保,并由區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心進行反擔保。
4 擔保公司全面風險管理兩大支持系統(tǒng)
4.1 兩大支持之一:風險文化 風險文化包括四個層面:即精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化,是培育和引領著全員的風險意識,明確風險責任和職業(yè)操守,對公司的風險管理體系形成了意識形態(tài)方面的有力支持。
全員高度風險意識是A擔保公司風險文化的核心。風險文化是全面風險在公司企業(yè)文化層面的集中體現(xiàn),風險文化是公司經(jīng)營策略、戰(zhàn)略發(fā)展思路、風險偏好、風險管理理念、風險策略及風險管理行為等要素的融合,蘊含在公司全面風險管理體制的各個環(huán)節(jié)、各個方面,滲透于全體員工的思想觀念和行為方式之中。
4.2 兩大支持之二:信息系統(tǒng)——報告與反饋 運用信息化手段對風險管理進行總體控制,是A擔保公司全面風險管理信息系統(tǒng)體系建設與運行的技術支持和基本保障。同時,公司在機構(gòu)經(jīng)營和業(yè)務運行中進行信息處理和報告渠道,實現(xiàn)信息報送與反饋,提高風險控制能力和工作效率。
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[關鍵詞]
保險企業(yè);財務風險管理;A公司
對保險企業(yè)而言,通過財務分析可以感知風險、分析風險。因此,保險公司應利用財務分析加強財務風險管理,對其財務風險進行有效的管理和規(guī)避。[1]
1、A公司財務風險管理實踐
一般保險公司的財務活動可分為籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動等,這些財務活動從不同角度反映了公司在日常經(jīng)營中的支付能力、盈利能力及運營狀況?;谪攧辗治鲆暯牵疚膹幕I資風險管理、投資風險管理、運營風險管理三個方面分析A公司財務風險管理情況。
1.1籌資風險管理對于保險公司來說,資金的主要來源是資本金以及保險費收入。在保險公司的資金來源中,負債所占的比重較大,其籌資風險主要來源于保險費收入帶來的債務?;谪攧辗治鲆暯?,保險公司的籌資風險可以從公司的償債能力方面來衡量。具體的評估指標主要有:資產(chǎn)負債率及償付能力充足率。根據(jù)表1所示,2015年A公司的資產(chǎn)負債率較前幾年有所降低,說明其債務負擔有所減輕,長期償債風險減小。高負債率通常會給公司造成較大的財務風險,A公司適當削減了債務資本比率,優(yōu)化了公司的財務結(jié)構(gòu)。償付能力方面主要是分析其償付能力充足率,具體指標的分析如表2所示。根據(jù)表2可知,2015年A保險公司償付能力充足率為205.1%,相比前幾年有較大幅度的提高,原因在于2015年A公司進行了權(quán)益融資,進一步補充了資本金及營運資金,使集團的償債風險有所減小。
1.2投資風險管理投資風險是投資效果偏離收益目標的可能性。結(jié)合財務分析,公司的投資風險可以用盈利能力來衡量,衡量指標主要有:總投資收益率、凈投資收益率、總資產(chǎn)報酬率。A公司投資收益指標的分析如表3所示。2015年,A公司的總投資收益率為5%,與上年持平,但凈投資收益率有所增加。2014年和2015年的收益水平較2013年有大幅度的提升,但收益的提升往往伴隨著風險的加大。A公司近兩年在投資方面獲得了較大收益,說明它在投資方面承受的風險也較大。
1.3運營風險管理保險公司作為一個經(jīng)營“風險”的公司,現(xiàn)金流量在其日常營運中的重要性不言而喻。對于A公司這個企業(yè)來說,更要有足夠的現(xiàn)金流作為保證,因此,基于公司現(xiàn)金流量表的分析可以對公司的運營風險作出較好的識別。主要衡量指標為:資產(chǎn)的經(jīng)營現(xiàn)金流量回報率、經(jīng)營現(xiàn)金凈流量與凈利潤的比率、經(jīng)營現(xiàn)金凈流量對負債比率。A公司營運風險指標分析如表4所示。由表4分析可知,2015年A公司資產(chǎn)的經(jīng)營現(xiàn)金流量回報率較2014年有較大幅度的下降,說明A公司集團資金的經(jīng)營收現(xiàn)水平有所下降,其資產(chǎn)綜合管理水平降低。同時,2015年A公司經(jīng)營現(xiàn)金凈流量與凈利潤的比率較2014年也有所降低,說明公司盈利質(zhì)量降低,利潤的實現(xiàn)程度低。另外,A公司2015年經(jīng)營現(xiàn)金流量對負債比率也有所降低,說明公司短期償債風險有所增加??偟膩碚f,2015年A公司集團受業(yè)務發(fā)展的影響,本期經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流減少,短期運營風險有所增加。
2、A公司財務風險管理評價
據(jù)上述分析可知,A公司財務風險管理水平較好,在公司規(guī)模不斷擴大的同時逐步加強了財務風險管理,取得了一些成效。
2.1風險管理體系逐步完善A公司成立二十多年來,一直將風險管理視為經(jīng)營管理活動和業(yè)務活動的核心內(nèi)容之一,逐步建立起與業(yè)務特點相結(jié)合的全面風險管理體系。根據(jù)上文的分析,可以看出A公司的資產(chǎn)負債率一直較高,超出理論的合理水平,但是最近幾年A公司的發(fā)展勢頭強勁,說明A公司注重風險管理與發(fā)展并舉。而先進全面的風險管理機制為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供了保障,為公司戰(zhàn)略有效實施奠定了堅實的基礎。除此之外,公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司財務風險管理理念的關注和認知始終保持明確清晰,并通過自身的影響力將其滲透到公司的各個層面,有效做到上傳下達,為全面風險管理體系的建設和完善起到了激勵和領導作用。
2.2財務內(nèi)部控制體系合理有效A公司注重財務內(nèi)部控制體系的建設,并以公司的風險管理體系為基礎,以現(xiàn)代化的風險監(jiān)控系統(tǒng)為輔助,將財務內(nèi)部控制理念滲透到員工的日常經(jīng)營活動中,從而基本建立了合理有效的財務內(nèi)控體系,使得A公司內(nèi)控管理中心各部門形成目標統(tǒng)一、高效配合的合作模式,同時,也有效促進了風險管控三道防線之間的聯(lián)動與運作,減少或規(guī)避了公司的財務風險損失。另外,在A公司的財務內(nèi)部控制體系的推動下,A公司的財務風險管理文化進一步加強,尤其是對于地方子公司,更是加強了對各個環(huán)節(jié)的控制,提高了員工的應對風險的素質(zhì)。
2.3財務風險預警機制健全在逐步完善的財務風險管理體系的指導下,A公司建立了較為健全的財務風險預警機制,即以公司財務信息化為基礎,利用財務指標度量其財務狀況偏離預警線的強弱程度并發(fā)出財務警戒信號。在健全的財務預警機制的指導下,A公司以公司的財務報表、經(jīng)營計劃以及其他相關的財務資料為依據(jù),選擇重點檢測財務指標并確定財務危機警戒標準,并采用比例分析法、數(shù)學模型法等對財務指標進行綜合分析及預測,監(jiān)測財務狀況的變化及可能發(fā)生的財務危機,并及時警示有關負責人員,分析和報告本公司發(fā)生財務危機的原因,對公司財務運行存在的潛在問題,提出有效的防范措施。[2]健全的財務風險預警機制幫助A公司有效規(guī)避了潛在的財務風險,保障了其經(jīng)營活動的健康發(fā)展。
2.4資本結(jié)構(gòu)合理,償付能力穩(wěn)定A公司在業(yè)務迅速發(fā)展的現(xiàn)階段,在不斷調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)的同時也在不斷調(diào)整資本結(jié)構(gòu),從而做到了有效合理配置資源并保持償付能力穩(wěn)定。在當前激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境下,保險公司生存的空間更為狹窄,此時充足的償付能力首當其沖地成為其生存和發(fā)展的必要保障。[3]因此,充足的償付能力是保險公司自身所要追求的目標與方向之一。另外,A公司在再融資的同時注重了資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,保持了償付能力的穩(wěn)定性,從而促使其實現(xiàn)公司價值的最大化。
2.5注重投資風險的識別、防范和控制保險公司的投資風險主要存在于保險資金的運用過程中,正確的投資決策是投資風險管理的關鍵所在,而合適的投資決策準則是重中之重?;诖?,A公司首先確定了保險資金投資決策準則。然后結(jié)合資金的來源、運用特點,按照負債類型要和相應類型的資產(chǎn)相匹配的原則來制定投資方向、選擇投資工具、確定投資比例,以此減少業(yè)務開展的盲目性,增加了投資的安全性。[4]另外,通過恰當?shù)耐顿Y組合,利用投資資產(chǎn)的多樣化,分散了非系統(tǒng)風險,并且保證了投資的多元化,同時提高了隨時滿足短期債務以及應對解決突發(fā)事件的能力,加強了對投資的事前、事中、事后控制。
3、A公司財務風險管理對我國保險企業(yè)的啟示
A公司形成了較為完善的財務風險管理組織體系,我國其他保險企業(yè)可以從以下方面進行借鑒。
3.1構(gòu)建全面的風險管理體系構(gòu)建全面的風險管理體系可以促進保險公司穩(wěn)定經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。通過制定全面風險管理戰(zhàn)略、營造風險管理的文化氛圍和建立全面風險管理流程,能進一步優(yōu)化風險管理體系。
3.1.1制定全面風險管理戰(zhàn)略制定全面風險管理戰(zhàn)略是構(gòu)建全面風險管理體系的第一步。風險管理戰(zhàn)略包括風險管理的風險偏好設置與目標定位。風險偏好設置決定了公司在風險決策中的行為特征。而全面風險管理目標定位并不在于完全規(guī)避風險,而在于與風險共存,特別是作為保險公司,承擔一定的風險是其存在的前提。
3.1.2營造風險管理的文化氛圍,實施全面風險管理公司文化是公司持續(xù)發(fā)展的人文力量,全面風險管理體系離不開風險管理的文化氛圍。先進的風險管理文化對于風險管理體系作用的發(fā)揮能起到事半功倍的效果,反之,滯后的風險管理文化則會呈倍數(shù)縮小風險管理體系的作用。營造風險管理的文化氛圍,才能不斷提高公司全面風險管理的水平。在此基礎上重視公司文化的評估結(jié)果,鞏固和發(fā)揚公司文化的建設成果,并針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確定影響公司文化建設的不利因素,分析其更深層次的影響因素,及時釆取相應措施加以應對。
3.1.3建立全面風險管理流程全面的風險管理流程主要包括風險的識別、防范和控制。首先,風險識別是風險管理的基礎。只有正確判別出自身所面臨的風險,人們才能夠更加主動地采取適當有效的方法對風險進行防范和控制。其次,風險防范則是采取預先防范措施,得以減小損失發(fā)生的可能性以及損失程度。全面的風險管理流程離不開風險控制,即采取各種措施減小風險事件發(fā)生的可能性或者減少風險事件發(fā)生時帶來的損失。
3.2加強財務內(nèi)部控制保持合理充足的現(xiàn)金流不僅需要健全的財務風險預警體系,更需要健全的財務內(nèi)部控制。
3.2.1財務內(nèi)部控制是保險公司生存與發(fā)展的基石財務內(nèi)部控制是強化保險公司財務管理的重要組成部分,保險公司的籌資、投資、營運活動都離不開財務內(nèi)部控制。在復雜多變的市場條件下,保險公司處于風險旋渦中,更需要合理的組織、安排和控制好資金的流動與安全,因此需要一套系統(tǒng)的財務控制體系。財務內(nèi)部控制作為強化管理的一種手段,必然在經(jīng)營管理中得到體現(xiàn)和發(fā)展,從而使得保險公司在激烈的市場競爭中以生存求發(fā)展,以效益為本,更好地防范風險。
3.2.2加強財務內(nèi)部控制有利于提升財務風險管控能力作為保險公司生存和發(fā)展的基石,財務內(nèi)部控制為財務管理提供組織保證、體系保證、方法保證以及質(zhì)量保證,從而有效降低保險公司財務風險。同時,保險公司應當根據(jù)其保險業(yè)務流程以及財務內(nèi)部控制的需要,建立合理、有效的財務組織架構(gòu),科學設置公司內(nèi)設機構(gòu)、分支機構(gòu)以及崗位職責,明確各崗位的責任分工,建立安全實用、能夠覆蓋所有業(yè)務環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng),盡可能使各項業(yè)務活動自動化、流程化、信息化,減少或消除人為干預和操作的失誤,為財務內(nèi)部控制提供技術保障和有效的系統(tǒng)支持。財務內(nèi)部控制制度是公司內(nèi)部控制制度的有機組成部分,財務內(nèi)控制度的完善能夠有效提高公司財務管理能力,提升財務風險管控能力,進而促進保險公司的持續(xù)健康發(fā)展,推動公司競爭力和經(jīng)濟效益的顯著提升。
3.3建立健全財務風險預警體系合理的現(xiàn)金流是一個公司生存和發(fā)展的基礎,而健全的財務風險預警體系更有利于公司及早識別保險公司的資金流風險,從而降低公司的營運風險。作為保險公司可以從兩個方面來建立健全財務風險預警體系。
3.3.1正確選擇財務預警指標在財務預警體系選擇的關鍵問題上,保險公司對于財務預警指標應從定性和定量兩個方面考慮。一方面,定性指標可以直接反映公司生產(chǎn)經(jīng)營的變化,主要受經(jīng)濟環(huán)境、本行業(yè)特征、國內(nèi)外市場狀況、公司經(jīng)營方式以及管理水平等方面的影響,是影響公司穩(wěn)定發(fā)展不可忽視的因素;另一方面,定量指標主要反映的是公司的財務狀況及其發(fā)展狀況,其中包括公司的償債能力、資產(chǎn)運營能力、獲利能力以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫妗#?]因此,保險公司在指標選取時需要綜合考慮各指標之間的相互關聯(lián)性,特別應注意的是定量指標與定性指標之間的相互補充,以便使其更好地反映公司財務狀況。
3.3.2加強公司信息化管理建立財務預警體系主要在于它的及時性,因此大量準確及時的信息為財務預警體系的有效運行提供了基礎,所以公司應不斷加強信息化管理。通過建立財務風險預警的計算機輔助管理體系,配備專業(yè)人員進行信息的收集和處理,以此確保公司財務信息的準確性和有效性,從而實現(xiàn)公司財務風險管理智能化,提高公司財務風險預警的科學性,并為公司財務預警體系的構(gòu)建提供技術支持。
3.4從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度來規(guī)劃再融資行為在中國保險市場快速發(fā)展的階段,基于實現(xiàn)金融綜合化經(jīng)營的戰(zhàn)略需要,在滿足保險資金投資股權(quán)、上市公司再融資規(guī)范的前提下,保險公司更應從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度提前規(guī)劃公司的再融資行為。[6]
3.4.1確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)作為經(jīng)營風險的金融機構(gòu),保險公司存在其特殊性質(zhì)。一方面,保險公司是負債經(jīng)營;另一方面,保險公司的股權(quán)資本有自身的獲利要求。此類特殊性使得保險公司的資本結(jié)構(gòu)受到了監(jiān)管機構(gòu)和股東利益最大化要求的雙重限制。[7]因此保險公司需要根據(jù)自身實際確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu),使其既能夠維持保險公司的財務穩(wěn)定性、滿足監(jiān)管要求的償付能力,同時又能夠?qū)崿F(xiàn)股東的利益最大化。
3.4.2合理選擇再融資方式我國上市保險公司在選擇再融資方式時所考慮的主要是融資額大小、門檻高低以及融資的難易程度等因素,因此股權(quán)融資成為我國上市保險公司再融資的首選。雖然股權(quán)融資對改善股權(quán)結(jié)構(gòu)確實具有一定的作用,但是單一的股權(quán)融資并沒有考慮到公司在資本結(jié)構(gòu)方面的差異,不符合財務管理理論關于最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的融資原則。再融資對公司的持續(xù)發(fā)展有著極大的推動力,因此,我國保險公司應合理選擇再融資方式,從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度來規(guī)劃再融資行為,有效提高公司償付能力、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),從而實施有效的風險管理。
3.5積極提高保險資金的使用效率保險公司投資風險的控制工作中,比較常見的控制策略包括對建立合理的投資比例、拓寬資金運用渠道這兩個方面。
3.5.1建立合理的投資比例在現(xiàn)階段的條件下,保險公司應引入合理的投資比例,以一定的風險水平為前提條件,從而實現(xiàn)投資回報率的最大化。[8]保險公司自身屬于經(jīng)營風險的公司,組合模式下的投資對保險公司的財務風險進行抵消、對沖處理能夠有助于整個收益水平的均衡發(fā)展,從而實現(xiàn)收益要素與財務風險要素的均衡。因此,建立合理的投資比例有利于保險公司降低自身投資風險,從而降低財務風險。
3.5.2拓寬資金運用渠道目前我國保險資金仍主要運用在銀行存款、債券等領域,資金的增值主要通過國債利息收入以及銀行存款利率為途徑來實現(xiàn),抵押貸款、股票投資比重仍較小。因此,面臨我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟條件,保險公司應該擴大投資渠道,在現(xiàn)行政策允許的投資條件下,合理分配國債、抵押貸款以及股票投資等的投資比例,提高資金的使用效率。保險公司財務風險管理是一個連續(xù)的動態(tài)過程。我國的保險公司在經(jīng)歷了市場化改革之后,呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。面對不斷發(fā)展成熟的保險市場,我國保險公司更應注重財務風險的識別、防范、控制,不斷提高抗風險能力。A公司的財務風險管理有一定優(yōu)勢,我國其他保險公司可借鑒A公司的實踐,從財務分析的視角入手,構(gòu)建風險管理體系,進一步提高公司財務風險的管理能力,以促進我國保險行業(yè)的進一步發(fā)展和繁榮。
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一、保險公司風險管理與內(nèi)部控制的關系
風險管理是指從公司整體目標出發(fā),通過識別和評估影響公司價值目標實現(xiàn)的因素,將這些因素納入到整體框架內(nèi)進行系統(tǒng)管理,積極探尋風險與收益的最佳平衡點,降低風險給公司帶來的負面影響,為公司創(chuàng)造最優(yōu)化的價值;內(nèi)部控制是指公司為了完成預定目標而采取的程序和措施。對于保險公司而言,其內(nèi)部控制是指為了防止公司偏離經(jīng)營目標而采取的措施,目的在于有效控制和防范公司面臨的各種風險。由此可見,保險公司風險管理與內(nèi)部控制存在著必然聯(lián)系,具體從以下兩個方面進行分析。
(一)風險管理與內(nèi)部控制的內(nèi)在聯(lián)系
從保險公司實施風險管理和內(nèi)部控制的目標上來看,均是通過一系列程度和措施,對公司經(jīng)營管理活動進行全面控制,以降低公司面臨的風險,為實現(xiàn)公司經(jīng)營管理目標提供保障。在全面風險管理框架下,內(nèi)部控制是強化風險控制的重要手段,并且風險管理滲透于內(nèi)部控制五大要素中,為實現(xiàn)內(nèi)部控制目標指明了方向。
(二)風險管理與內(nèi)部控制的差異
1. 作用時點不同。對于保險公司而言,內(nèi)部控制會貫穿于其全壽命周期,自公司成立之日起,便為內(nèi)控機制作用的發(fā)揮提供了充足的條件,其作用對象主要是公司的各個部門及相關人員。風險管理必須在對各類風險進行有效識別的基礎上才能發(fā)揮出應有的作用,這一特點限制了其作用發(fā)揮的及時性。保險公司的風險雖然會在其全壽命周期內(nèi)存在,但風險的形成與發(fā)展是需要一個過程的,由此造成了風險管理的滯后性。
2. 限制條件不同。在風險管理中,風險的識別、評估等環(huán)節(jié)都需要借助相應的技術方法,在此基礎上,才能對風險有一個全面的了解和認識,進而針對不同的風險,采取切實可行的措施,上述過程是風險管理作用得以發(fā)揮的關鍵。內(nèi)部控制的最終目的在于對影響經(jīng)營效率、成本的因素進行控制,實現(xiàn)公司整體效益的提升。換言之,所有可能導致經(jīng)營效率降低和成本增加的因素都是內(nèi)部控制的目標,并針對這些因素提出控制措施。
3. 控制內(nèi)容不同。在保險公司中,風險管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容:確立風險管理目標、設置實施戰(zhàn)略、風險識別、風險評估、制定風險管理措施等等。而保險公司的內(nèi)部控制則涵蓋了從上層治理結(jié)構(gòu)到公司內(nèi)部管理體制再到基層作業(yè)的所有流程,其中不但包括戰(zhàn)略目標的制定,也涉及實現(xiàn)目標的過程,還包括對公司內(nèi)部經(jīng)濟活動及風險環(huán)節(jié)的控制。由此可見,后者包含的內(nèi)容要比前者更加廣泛。
二、基于風險管理的保險公司內(nèi)部控制體系構(gòu)建
由于保險公司風險管理和內(nèi)部控制均是基于公司面臨的風險而實施的一系列措施,所以保險公司可將兩者進行融合,建立起一套以風險為導向、以制度為框架的內(nèi)部控制體系,促進保險公司內(nèi)部控制活動有序開展。
(一)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
在保險公司中,內(nèi)部環(huán)境的良好與否,不但直接關系到內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,而且還對員工的風險意識有著一定程度的影響。為此,應當對內(nèi)部控制環(huán)境進行不斷優(yōu)化,具體可采取如下措施:首先,要對公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進行完善,在結(jié)構(gòu)的設置上,可以采取分權(quán)制衡機制,并對董事會及監(jiān)事會的職責加以明確,使其職能作用能夠獲得充分發(fā)揮。其次,要對公司的組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,從而使各部門、各崗位之間可以相互監(jiān)督、彼此制約。再次,基于以人為本的原則,制定人力資源管理政策,主要包括人員招聘制度、員工績效評價考核體系、薪酬制度等,以此來調(diào)動員工的工作積極性,為內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎。
(二)健全風險管理機制
保險公司應將風險管理覆蓋到公司日常經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中,完善風險管理機制,強化風險控制。首先,建立風險預警機制,找出影響保險公司經(jīng)營目標實現(xiàn)的內(nèi)外部因素,確定風險預警標準。其次,實施風險評估,既要對保險公司面臨的操作風險、信用風險、市場風險、決策風險、金融風險、政策風險等多種風險進行評估,又要對公司內(nèi)部控制程序?qū)︼L險的控制能力進行評估。再次,采取風險應對措施,根據(jù)風險評估結(jié)果,采取風險轉(zhuǎn)移、規(guī)避、保留、降低等措施。最后,持續(xù)監(jiān)察已識別和已采取應對措施的風險,審查風險管理效果,并關注新風險的發(fā)展。
(三)有效開展控制活動
想要使保險公司管理層下達的指令能夠在公司內(nèi)部得到貫徹落實,就必須構(gòu)建起有效的控制活動。首先,在過程控制方面,公司應當建立健全崗位責任制,并對員工的職責加以明確,使員工在崗位工作中能夠各司其職,分工協(xié)作。同時還應對風險控制關鍵點進行明確,對公司日常經(jīng)濟活動影響較大的風險要進行重點監(jiān)控,降低風險的影響及其所造成的損失。其次,在業(yè)務控制上,公司應當對產(chǎn)品開發(fā)、售后理賠等關鍵環(huán)節(jié)進行有效控制,以此來保證公司能夠正常運營。再次,在財務控制上,應對相關的制度、報告、系統(tǒng)等進行嚴格控制,由此可以保證會計信息的真實性、可靠性、準確性。最后,在資金控制上,要加強對重大項目投資決策及風險的管控,確保公司資金的安全性。
(四)完善信息溝通機制
為了及時獲取全面、準確的信息,保險公司應當構(gòu)建起完善的信息溝通機制,通過該機制的建立,能夠增進公司各部門及人員之間的溝通,有利于實現(xiàn)信息共享,不但可以進一步提升保險公司經(jīng)營管理的透明度,而且還能有效避免舞弊行為的發(fā)生。首先,公司內(nèi)部的人員可從管理層獲取到明確的信息,進而了解自己在公司內(nèi)控體系中的作用。其次,員工可將從經(jīng)營活動獲得的有價值信息傳遞給公司管理層,同時還為員工匯報工作提供了一個有效的途徑。最后,公司管理層與董事會之間也可借助該機制進行有效溝通,有利于董事會監(jiān)督職能的行使。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督
保險公司要重視內(nèi)部審計體系的建設,將其作為強化內(nèi)部監(jiān)督的重要手段。首先,在保險公司董事會下設置審計委員會,在公司總部和分支機構(gòu)分別設置一級、二級審計部門,保證審計部門的獨立性和權(quán)威性,對公司實行分級審查監(jiān)督,構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。其次,審計部門要持續(xù)監(jiān)督保險公司日常經(jīng)營活動,定期檢查財務信息,評價各部門執(zhí)行和完成內(nèi)部控制目標的情況,并提出有價值的改進建議。最后,審計部門要將保費收入、保險理賠、保險資金運作作為審點,確保保險公司各項經(jīng)濟活動合理、合法,及時糾正違規(guī)操作行為,從而提高內(nèi)部控制效果
三、結(jié)論
總而言之,保險公司風險管理與內(nèi)部控制存在著多重交叉之處,其管理控制目標均為降低風險對公司的負面影響。為此,保險公司可根據(jù)自身經(jīng)營的特殊性,構(gòu)建起以風險管理為導向的內(nèi)部控制體系,將風險管理貫穿于內(nèi)部控制的五大要素之中,為突出內(nèi)部控制重點指明方向,從而提高保險公司內(nèi)部控制水平,提升風險防范與控制能力。
參考文獻:
[1]晉曉琴.全面提升我國保險公司的內(nèi)部控制水平――解讀《保險公司內(nèi)部控制基本準則》[J].商業(yè)會計,2011(02).
[2]張建.基于制度設計與措施選擇論保險公司全面風險管理[J].保險研究,2013(08).
[3]徐文魁,李作家.新華保險公司內(nèi)部控制存在的問題及成因[J].經(jīng)濟研究導刊,2011(08).
一、保險公司風險管理與內(nèi)部控制的關系
風險管理是指從公司整體目標出發(fā),通過識別和評估影響公司價值目標實現(xiàn)的因素,將這些因素納入到整體框架內(nèi)進行系統(tǒng)管理,積極探尋風險與收益的最佳平衡點,降低風險給公司帶來的負面影響,為公司創(chuàng)造最優(yōu)化的價值;內(nèi)部控制是指公司為了完成預定目標而采取的程序和措施。對于保險公司而言,其內(nèi)部控制是指為了防止公司偏離經(jīng)營目標而采取的措施,目的在于有效控制和防范公司面臨的各種風險。由此可見,保險公司風險管理與內(nèi)部控制存在著必然聯(lián)系,具體從以下兩個方面進行分析。
(一)風險管理與內(nèi)部控制的內(nèi)在聯(lián)系
從保險公司實施風險管理和內(nèi)部控制的目標上來看,均是通過一系列程度和措施,對公司經(jīng)營管理活動進行全面控制,以降低公司面臨的風險,為實現(xiàn)公司經(jīng)營管理目標提供保障。在全面風險管理框架下,內(nèi)部控制是強化風險控制的重要手段,并且風險管理滲透于內(nèi)部控制五大要素中,為實現(xiàn)內(nèi)部控制目標指明了方向。
(二)風險管理與內(nèi)部控制的差異
1.作用時點不同。對于保險公司而言,內(nèi)部控制會貫穿于其全壽命周期,自公司成立之日起,便為內(nèi)控機制作用的發(fā)揮提供了充足的條件,其作用對象主要是公司的各個部門及相關人員。風險管理必須在對各類風險進行有效識別的基礎上才能發(fā)揮出應有的作用,這一特點限制了其作用發(fā)揮的及時性。保險公司的風險雖然會在其全壽命周期內(nèi)存在,但風險的形成與發(fā)展是需要一個過程的,由此造成了風險管理的滯后性。2.限制條件不同。在風險管理中,風險的識別、評估等環(huán)節(jié)都需要借助相應的技術方法,在此基礎上,才能對風險有一個全面的了解和認識,進而針對不同的風險,采取切實可行的措施,上述過程是風險管理作用得以發(fā)揮的關鍵。內(nèi)部控制的最終目的在于對影響經(jīng)營效率、成本的因素進行控制,實現(xiàn)公司整體效益的提升。換言之,所有可能導致經(jīng)營效率降低和成本增加的因素都是內(nèi)部控制的目標,并針對這些因素提出控制措施。3.控制內(nèi)容不同。在保險公司中,風險管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容:確立風險管理目標、設置實施戰(zhàn)略、風險識別、風險評估、制定風險管理措施等等。而保險公司的內(nèi)部控制則涵蓋了從上層治理結(jié)構(gòu)到公司內(nèi)部管理體制再到基層作業(yè)的所有流程,其中不但包括戰(zhàn)略目標的制定,也涉及實現(xiàn)目標的過程,還包括對公司內(nèi)部經(jīng)濟活動及風險環(huán)節(jié)的控制。由此可見,后者包含的內(nèi)容要比前者更加廣泛。
二、基于風險管理的保險公司內(nèi)部控制體系構(gòu)建
由于保險公司風險管理和內(nèi)部控制均是基于公司面臨的風險而實施的一系列措施,所以保險公司可將兩者進行融合,建立起一套以風險為導向、以制度為框架的內(nèi)部控制體系,促進保險公司內(nèi)部控制活動有序開展。
(一)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
在保險公司中,內(nèi)部環(huán)境的良好與否,不但直接關系到內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,而且還對員工的風險意識有著一定程度的影響。為此,應當對內(nèi)部控制環(huán)境進行不斷優(yōu)化,具體可采取如下措施:首先,要對公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進行完善,在結(jié)構(gòu)的設置上,可以采取分權(quán)制衡機制,并對董事會及監(jiān)事會的職責加以明確,使其職能作用能夠獲得充分發(fā)揮。其次,要對公司的組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,從而使各部門、各崗位之間可以相互監(jiān)督、彼此制約。再次,基于以人為本的原則,制定人力資源管理政策,主要包括人員招聘制度、員工績效評價考核體系、薪酬制度等,以此來調(diào)動員工的工作積極性,為內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎。
(二)健全風險管理機制
保險公司應將風險管理覆蓋到公司日常經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中,完善風險管理機制,強化風險控制。首先,建立風險預警機制,找出影響保險公司經(jīng)營目標實現(xiàn)的內(nèi)外部因素,確定風險預警標準。其次,實施風險評估,既要對保險公司面臨的操作風險、信用風險、市場風險、決策風險、金融風險、政策風險等多種風險進行評估,又要對公司內(nèi)部控制程序?qū)︼L險的控制能力進行評估。再次,采取風險應對措施,根據(jù)風險評估結(jié)果,采取風險轉(zhuǎn)移、規(guī)避、保留、降低等措施。最后,持續(xù)監(jiān)察已識別和已采取應對措施的風險,審查風險管理效果,并關注新風險的發(fā)展。
(三)有效開展控制活動
想要使保險公司管理層下達的指令能夠在公司內(nèi)部得到貫徹落實,就必須構(gòu)建起有效的控制活動。首先,在過程控制方面,公司應當建立健全崗位責任制,并對員工的職責加以明確,使員工在崗位工作中能夠各司其職,分工協(xié)作。同時還應對風險控制關鍵點進行明確,對公司日常經(jīng)濟活動影響較大的風險要進行重點監(jiān)控,降低風險的影響及其所造成的損失。其次,在業(yè)務控制上,公司應當對產(chǎn)品開發(fā)、售后理賠等關鍵環(huán)節(jié)進行有效控制,以此來保證公司能夠正常運營。再次,在財務控制上,應對相關的制度、報告、系統(tǒng)等進行嚴格控制,由此可以保證會計信息的真實性、可靠性、準確性。最后,在資金控制上,要加強對重大項目投資決策及風險的管控,確保公司資金的安全性。
(四)完善信息溝通機制
為了及時獲取全面、準確的信息,保險公司應當構(gòu)建起完善的信息溝通機制,通過該機制的建立,能夠增進公司各部門及人員之間的溝通,有利于實現(xiàn)信息共享,不但可以進一步提升保險公司經(jīng)營管理的透明度,而且還能有效避免舞弊行為的發(fā)生。首先,公司內(nèi)部的人員可從管理層獲取到明確的信息,進而了解自己在公司內(nèi)控體系中的作用。其次,員工可將從經(jīng)營活動獲得的有價值信息傳遞給公司管理層,同時還為員工匯報工作提供了一個有效的途徑。最后,公司管理層與董事會之間也可借助該機制進行有效溝通,有利于董事會監(jiān)督職能的行使。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督
保險公司要重視內(nèi)部審計體系的建設,將其作為強化內(nèi)部監(jiān)督的重要手段。首先,在保險公司董事會下設置審計委員會,在公司總部和分支機構(gòu)分別設置一級、二級審計部門,保證審計部門的獨立性和權(quán)威性,對公司實行分級審查監(jiān)督,構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。其次,審計部門要持續(xù)監(jiān)督保險公司日常經(jīng)營活動,定期檢查財務信息,評價各部門執(zhí)行和完成內(nèi)部控制目標的情況,并提出有價值的改進建議。最后,審計部門要將保費收入、保險理賠、保險資金運作作為審點,確保保險公司各項經(jīng)濟活動合理、合法,及時糾正違規(guī)操作行為,從而提高內(nèi)部控制效果。
三、結(jié)論
總而言之,保險公司風險管理與內(nèi)部控制存在著多重交叉之處,其管理控制目標均為降低風險對公司的負面影響。為此,保險公司可根據(jù)自身經(jīng)營的特殊性,構(gòu)建起以風險管理為導向的內(nèi)部控制體系,將風險管理貫穿于內(nèi)部控制的五大要素之中,為突出內(nèi)部控制重點指明方向,從而提高保險公司內(nèi)部控制水平,提升風險防范與控制能力。
作者:邢喆 單位:中國人民健康保險股份有限公司山東分公司
參考文獻:
[1]晉曉琴.全面提升我國保險公司的內(nèi)部控制水平———解讀《保險公司內(nèi)部控制基本準則》[J].商業(yè)會計,2011(02).
[2]張建.基于制度設計與措施選擇論保險公司全面風險管理[J].保險研究,2013(08).
保險公司的風險管理是一個永恒的話題,保險公司圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立全面風險管理體系,可以起到防范和化解風險、保護資產(chǎn)的安全與完整、保證經(jīng)營活動合法合規(guī)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效實施等重要作用,因此,是否實施全面的風險管理是衡量保險企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的重要標志。
(一)保險國際化的趨勢日益明顯
在經(jīng)濟全球化的大背景下,保險國際化的趨勢日益明顯,一方面表現(xiàn)為客戶保險需求的全球化,跨國公司基于其全球經(jīng)營業(yè)務在世界范圍內(nèi)安排其風險管理與保險計劃;另一方面表現(xiàn)為保險人通過國際間的保險資本運作、對沖機制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式,滿足巨災保險、金融風險管理等迅速增長的需求,在國際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司,70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風靡全球的銀行保險,80年代人壽保險業(yè)出現(xiàn)的以萬能壽險和變額壽險為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新,90年代出現(xiàn)的保險風險證券化以及大量新型風險轉(zhuǎn)移工具,特別是近年來,處于前鋒地位的保險人、保險經(jīng)紀人、政府保險機構(gòu)及民間保險組織,如安聯(lián)保險等,已經(jīng)在綜合風險管理(IntegrateRiskManagement)、非傳統(tǒng)風險轉(zhuǎn)移工具(AlternativeRiskTransfers)等新型保險產(chǎn)品和技術等方面進行了大量的創(chuàng)新,保險保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風險范疇,從而預示著未來保險業(yè)的革命性變化。
(二)保險資金面臨的投資風險越來越大
隨著金融市場的創(chuàng)新與融合,保險資金運用渠道的逐步拓寬,可投資品種逐步增加,從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國內(nèi)市場拓展到境外市場,保險資金特別是壽險業(yè)資金面對的各種風險也越來越復雜。例如,壽險保單存續(xù)期一般都長達20至30年,相應的在資金運用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險資金,對利率的變動非常敏感,市場利率的微小波動會導致資產(chǎn)價值的較大變動。據(jù)統(tǒng)計,到2006年8月,債券已經(jīng)成為保險資產(chǎn)配置的最主要工具,投資規(guī)模已經(jīng)達到8777億元,其中,持有國債和金融債余額分別達到3674億元和2416億元,債券資產(chǎn)占保險資產(chǎn)運用的比重由2001年的28.4%上升到2006年的55.2%,保險公司持有的企業(yè)債、銀行次級債、國債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國債等債券收益率大幅下降的背景下,保險公司投資風險顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險公司的償付能力和經(jīng)營的穩(wěn)定性。據(jù)測算,1999年以前的保單會導致我國壽險業(yè)利差損每年增加約20億元,到2004年底壽險業(yè)利差損總額超過720億元,占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右,即便各壽險公司將全部業(yè)務盈余都用于彌補利差損,也需要10年的化解時間。而權(quán)益類投資,包括金融衍生物投資風險巨大,給許多公司帶來幾億、以至幾十億金額的損失,如德國哥達保險公司、克羅尼亞保險公司、漢諾威再保險股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強資金運用風險管理,提高風險管理水平對資金運用是非常重要的。
(三)全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心
隨著金融保險市場的日趨深化和擴大,各保險機構(gòu)之間的競爭也從原來的規(guī)模擴張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務創(chuàng)新等方面的競爭,從而導致了保險企業(yè)的經(jīng)營理念的深刻變化,使全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心。從世界范圍來看,風險管理正在從傳統(tǒng)的“點對點”式的管理走向全面的、一體化的管理。國際上比較有名的內(nèi)控和風險管理模式有英國的Cadbury、美國的COSO和加拿大的COCO,特別是美國的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風險管理框架。WilliamJ.Mc·Donoush所稱,“內(nèi)部控制將對投資者起到重要的保護作用,因為穩(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當行為的頭道防護線,是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年,保監(jiān)會制定《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》。2006年,國資委制定了《中央企業(yè)全面風險管理指引》。這對于推動保險企業(yè)的全面風險管理的發(fā)展具有重要意義。
(四)我國保險業(yè)在風險管理方面存在許多不足之處
近幾年來,國內(nèi)保險業(yè)在快速發(fā)展的同時,在防范和化解經(jīng)營風險和加強公司內(nèi)部風險管理方面有了一些進展,但還是存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是對全面風險管理的認識不到位,存在著嚴重的“豎井效應”。二是沒有建立完整的風險管理框架。大多數(shù)保險公司的風險管理沒有貫徹到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié),許多關鍵控制點形成所謂的控制盲點,還沒有形成一個有效的多維、多視角、跨時點的風險監(jiān)控體系。三是風險管理效果不盡如人意,出現(xiàn)了許多違紀違法的現(xiàn)象。因此,只有從我國保險公司的實際出發(fā),引進、消化和吸收國際上先進的企業(yè)風險管理模式和風險管理技術,特別是應該使CO—SO框架成為保險公司完善公司內(nèi)部控制的標準,構(gòu)建全面風險管理體系,縮小我們在風險管理方面與國際上的差距,才能夠增強保險業(yè)抵御風險的能力,使保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、COSO企業(yè)風險管理框架的內(nèi)涵
目前,國際風險管理領域存在諸多的企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理標準,但都與COSO框架緊密相關,COSO框架已成為企業(yè)全面風險管理的標準。因此,要完善保險公司的內(nèi)部控制,加強風險管理,需要準確理解COSO界定的企業(yè)風險管理框架的內(nèi)涵,以COSO框架為依據(jù),建立保險公司風險管理框架和機制,取信于投資者,提高保險公司在公眾中的美譽度。
早在1958年,美國注冊會計師協(xié)會將“內(nèi)部控制”區(qū)分為兩類:內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。1992年,COSO提出了內(nèi)部控制整體框架,并在1994年進行了增補,指出:內(nèi)控是為了實現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率;財會報告的可靠性;對現(xiàn)行法規(guī)的遵守三大目標的過程。2004年10月,COSO正式企業(yè)風險管理框架(以下簡稱ERM框架)。ERM框架在1992年報告的基礎上吸收了各方面風險管理研究成果,并進行了擴展研究,提出了內(nèi)部控制框架與企業(yè)的風險管理相結(jié)合的風險管理思路。
COSO對ERM框架的定義是,“企業(yè)風險管理是一個過程,它由一個主體的董事會、管理當局和其他人員實施,應用于戰(zhàn)略制定并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風險以使其在該主體的風險容量之內(nèi),并為主體目標的實現(xiàn)提供合理的保證”。COSO的風險管理框架擴展了其內(nèi)部控制框架,強調(diào)企業(yè)風險管理有三個維度,分別是目標、風險管理要素和管理層級。目標由內(nèi)部控制框架的3個擴展為4個,即戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告和合規(guī)。風險管理要素由內(nèi)部控制框架的5個(內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控)擴展為8個,即內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。管理層級包括整個企業(yè)、職能部門、業(yè)務單位和分支機構(gòu)4層。各管理層級是風險管理主體,風險管理要素是必備條件,目標是企業(yè)努力實現(xiàn)的對象,企業(yè)的各個管理層級都要按照風險管理的8個要素為4個目標服務。
COSO于2001年起開始進行企業(yè)風險管理研究,強調(diào)風險管理框架必須和內(nèi)部控制框架相一致,把內(nèi)部控制目標和要素整合到企業(yè)全面風險管理過程中。因此,ERM框架是對內(nèi)部控制框架的擴展和延伸,它涵蓋了內(nèi)部控制,并且比內(nèi)部控制更完整、有效。首先,該框架擴展了內(nèi)部控制框架,強調(diào)風險管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標相協(xié)調(diào),并最終融人企業(yè)文化之中;其次,該框架更強調(diào)風險管理貫穿于企業(yè)運行過程的各個方面,涉及到企業(yè)的治理、管理和操作等所有層級,擴展了單純的內(nèi)部控制職能;最后,引入了風險組合、風險和機會的區(qū)分、風險應對、風險偏好、風險容量等風險管理理論新的研究成果。ERM框架是對傳統(tǒng)風險管理和內(nèi)部控制的重要發(fā)展,是一個具有清晰的文化理念、完整的架構(gòu)體系、科學的控制流程、有效的技術和方法,能夠覆蓋企業(yè)各類風險,對企業(yè)風險進行全面管理。因此,應用該框架對于我國保險企業(yè)有效實施風險管理、遵循監(jiān)管機構(gòu)的風險控制和監(jiān)管要求有著重要意義。
三、ERM框架在保險企業(yè)風險管理中的應用
全面風險管理是一種全新的管理理念和方法,我國保險業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)換長期以來固化的觀念和思維定式,努力構(gòu)建全面風險管理的新體系和新機制。ERM框架強調(diào),認定一個主體的企業(yè)風險管理是否“有效”,是在對八個構(gòu)成要素是否存在和有效運行進行評估的基礎上所作的判斷,如果構(gòu)成要素存在并且正常運行,那么就可能沒有重大缺陷,而風險則可能已經(jīng)被控制在主體的風險容量范圍之內(nèi)。
(一)內(nèi)部環(huán)境
保險企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是整個風險控制框架的基礎,包括主體的風險管理理念、風險容量、董事會的監(jiān)督、主體中人的誠信、道德價值觀和勝任能力,以及管理當局分配權(quán)利和職責、組織和開發(fā)其員工的方式。這其中包含了組織的基調(diào),它影響組織中人員的風險意識,為主體的人員如何認識和對待風險設定了基礎。
風險管理的順利實施必須得到一個良好的組織體系的支持,ERM框架建議了基本的組織結(jié)構(gòu)以及各結(jié)構(gòu)層的職能和責任,同時框架也強調(diào),主體的組織結(jié)構(gòu)的適當性部分取決于它的規(guī)模和所從事活動的性質(zhì),因此保險企業(yè)要從自身實際情況出發(fā),運用企業(yè)風險管理的思想,設計一個適合自身的組織框架。ERM框架關于組織結(jié)構(gòu)的基本思路為:董事會通過選擇管理當局在確定期望的誠信和道德價值觀起著主要作用,同時,董事會在特定關鍵決策上的保留權(quán)力使其在制定戰(zhàn)略、規(guī)劃高層次目標以及廣義資源配置方面發(fā)揮作用;管理當局直接負責對風險管理進行全面整合、統(tǒng)一協(xié)調(diào);各部門責任明確、各司其職,如財務部進行財務計劃與控制,精算部設計合理的費率以及充足準備金的提存,投資部控制投資損失風險和流動性風險,核賠部控制賠付率和維護公司信譽等等;設立專門的風險管理官員,跨子公司、業(yè)務、部門、職能機構(gòu)來分析和評價公司的風險,研究潛在的風險因素和防范措施,為董事會和各部門提供風險報告及風險管理建議。ERM框架還強調(diào)每個人在企業(yè)風險管理中的作用,明確指出:在企業(yè)中,不僅僅是董事會或者風險管理官員,其他人員,如內(nèi)部審計師、財務官員以及組織中的每一個人都對企業(yè)風險管理負有一定的責任,都能夠?qū)ζ溥^程施加一定的影響,因而所有員工的職能與責任都應該被很好地界定和溝通。這有利于督促企業(yè)的所有員工重視企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制問題,把維護及改善企業(yè)的風險管控當作自己的事,而不是站在與管理階層對立的角度,被動地執(zhí)行各自的任務。
(二)目標設定
必須先有目標,管理當局才能識別影響目標實現(xiàn)的潛在事項。企業(yè)風險管理框架要求管理當局采取適當?shù)某绦蛉ピO定目標,確保所選定的目標切合、支持該主體的使命,并且與它的風險容量相協(xié)調(diào)。
不同的企業(yè)由于戰(zhàn)略不同而有不同的風險管理目標。對保險企業(yè)而言,如果其總目標是收益一定條件下的風險最小化,則保費收入、賠付支出、投資收益、公司收益等下一層的子目標就會與總目標有所不同,子目標的具體劃分必須依據(jù)保險公司的戰(zhàn)略進行。例如某保險公司的戰(zhàn)略目標是,在未來經(jīng)過10-15年的努力,建成“國內(nèi)領先、國際一流的知識型、現(xiàn)代化非壽險公眾公司”。這樣的企業(yè)總目標對企業(yè)風險管理的要求會更高,因為它對風險管理水平與國際接軌的要求比較高。另一保險公司具體戰(zhàn)略目標是:對市場具有明確的判斷,能使企業(yè)在復雜的競爭環(huán)境中保持競爭力與盈利能力;降低運行風險;與國際接軌,將公司的管理標準化,國際化;進一步提高企業(yè)運行效率。這樣的戰(zhàn)略目標則偏向純粹風險的管理。
(三)風險識別與風險評估
ERM框架中不僅僅把風險定義為損失的可能性,也把風險看作盈利的機會,其目的在于強調(diào)現(xiàn)代風險管理的主動精神和積極態(tài)度,這完全符合保險企業(yè)以風險換取收益的業(yè)務本質(zhì),也有利于提高保險公司的競爭力。因此,風險的識別更需要區(qū)分風險和機會,對風險予以評估和應對,將機會反饋到戰(zhàn)略和目標制定過程中,平衡風險與收益。
風險評估是對識別出來的風險事件進行風險影響分析。一般從兩個方面來評估:一是估計風險發(fā)生的可能性或概率,另一方面是估計如果風險發(fā)生所產(chǎn)生的后果。風險評估是企業(yè)制定和實施風險管理戰(zhàn)略的依據(jù)。風險評估的方法有很多,并一直有新的方法被開發(fā)出來應用于風險管理實踐。通常采用的是定性和定量相結(jié)合的方法。定性的方法主要有風險評級,即采取對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行分級,如依據(jù)風險發(fā)生可能性和重要性程度劃分為若干檔次,并分別擬定相關的指標作為判斷可能性和影響程度的依據(jù)。定量的方法有概率工具和非概率模型等,比較成熟的方法有VaR方法,歷史模擬法、MonteCarlo模擬法、情景分析、RiskMetrics方法、GARCH模型等等。風險地圖也是最常用而最有效的風險分析工具,在一個一維代表風險發(fā)生可能性,一維代表風險的影響程度的二維坐標中,根據(jù)在風險分析中得出的結(jié)果,即各種風險不同的可能性和影響程度,在該坐標系中標出其所在位置,這將直觀顯示出某一風險或多個風險的重要性程度,并以此決定進行風險控制的先后順序及投放資源的大小。
(四)風險應對
風險應對是指管理當局采取回避、承受、降低或者分擔風險等一系列行動,以便把風險控制在主體的風險容限(RiskTolerance)和風險容量以內(nèi)。
1.傳統(tǒng)風險管理方法。該方法主要側(cè)重于企業(yè)自身資產(chǎn)負債管理。對于保險企業(yè)具體來講,主要能采取的措施包括:(1)選擇性承保。主要包括控制保單質(zhì)量(主要從可保風險的審核和加強保險核保入乎)和控制保單過分集中的風險。(2)內(nèi)部風險抑制。一是通過資產(chǎn)負債的組合配置來實現(xiàn)風險分散和風險對沖的目的;二是通過加強企業(yè)內(nèi)部控制來有效控制風險,確保穩(wěn)定經(jīng)營,實現(xiàn)價值最大化。(3)自留風險及提存準備金。保險公司根據(jù)自身的風險水準(主要參考其自身資本實力、風險控制能力及風險偏好等因素)和經(jīng)營方向的定位,確定一個企業(yè)自留風險限額并將其逐級分配到各具體業(yè)務部門。自留風險后,企業(yè)要做好補償風險損失的財務安排,包括提存各種準備金和安排表外資本等。(4)再保險安排。
2.非傳統(tǒng)風險轉(zhuǎn)移方法方式(AlternativeRiskTransfer,簡稱ART方法)。該方法在傳統(tǒng)風險管理的基礎上,引入了資本市場進行風險轉(zhuǎn)移。主要包括:(1)多險種多年期產(chǎn)品。該產(chǎn)品將幾種不同的風險捆綁在一起,可以節(jié)省管理成本并通過時間分散成本。(2)有限風險再保險。有限風險再保險是一種風險轉(zhuǎn)移和風險融資相結(jié)合的產(chǎn)物,主要特點是再保險承保人僅承擔有限風險、保險合同多年期、再保險承保人與分出人共同分擔損失和分享收益等。(3)保險風險證券化。可以通過創(chuàng)設并發(fā)行保險衍生產(chǎn)品,比如巨災期貨、巨災期權(quán)、氣候衍生品等,將保險企業(yè)承保的風險轉(zhuǎn)移到資本市場,利用資本市場的強大融資能力來消化承保風險。(4)利用金融衍生工具。保險公司通過購入特定類型的保險期貨、期權(quán)來分散、對沖風險。例如芝加哥交易所(CBOT)的巨災風險損失指數(shù)的期貨和期權(quán)交易。
在風險應對的過程中,管理當局還應該考慮一些事項。一是潛在應對的成本和收益。二是除了應付具體的風險之外,企業(yè)所面臨的新的機會。企業(yè)在風險應對時不應該僅僅只是考慮降低已經(jīng)識別出來的風險,同時還應該考慮給主體帶來的新的機會。如保險風險證券化除了能分散保險企業(yè)的風險,同時也有給企業(yè)帶來收益的可能性。
(五)控制活動
控制活動是幫助確保管理當局的風險應對得以實施的政策和程序,即在選定了風險應對后,確定用來幫助風險應對恰當、及時地實施的措施。控制活動貫穿于整個企業(yè)主體,包括了批準、授權(quán)、驗證、調(diào)節(jié)、資產(chǎn)安全以及職責分離等一系列不同的活動。
(六)信息溝通
有效的溝通包括信息在主體中的向下、平行和向上的流動。公司不同部門風險管理職責不同,各部門職責也有交叉,任何一個部門不可能單獨完成某一風險的管理。因此,保險公司在風險管理中,需要建立包括投資、精算、財務等各部門緊密合作的體系結(jié)構(gòu),同時要有完善的信息系統(tǒng)和信息溝通規(guī)則。溝通方式可以采取備忘錄、電子郵件、公告板、網(wǎng)絡等等,在溝通過程中還應該注重信息的即時性以及信息的質(zhì)量。另一方面,公司內(nèi)部與公司外部也應該建立起有效的溝通,例如與客戶之間,與同類公司之間。
(七)監(jiān)控
監(jiān)控指對企業(yè)風險管理進行監(jiān)督,必要時加以修正,可以通過持續(xù)的管理活動、個別評價或兩者結(jié)合來完成。
持續(xù)的管理活動主要來自經(jīng)常性的管理活動,例如部門管理人員定期的經(jīng)營報告、內(nèi)部審計等,當然也包括監(jiān)管機構(gòu)的外部監(jiān)管。
關鍵詞: 企業(yè)風險管理框架;風險管理文化;風險管理制度
據(jù)瑞士Sigma統(tǒng)計,從1978—1994年16年間,世界上有 648家保險公司破產(chǎn),尤其是1996—2001年,保險業(yè)高度發(fā)達的日本連續(xù)7家生命保險公司破產(chǎn)。在我國,標準普爾在《中國保險業(yè)信用前瞻2006—2007》中對我國保險業(yè)風險的評價是:無論壽險還是非壽險的行業(yè)風險依然較高。這給我國保險業(yè)敲響了警鐘:保險公司在經(jīng)營風險產(chǎn)品的同時,必須加強自身的風險管理。美國反舞弊財務報告委員會的發(fā)起組織委員會(COSO)的企業(yè)風險管理框架提出的全新的風險管理理念和技術對于我國保險企業(yè)的風險管理具有極大的理論和實踐意義。
一、保險企業(yè)實施全面風險管理的必要性和重要性
保險公司的風險管理是一個永恒的話題,保險公司圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立全面風險管理體系,可以起到防范和化解風險、保護資產(chǎn)的安全與完整、保證經(jīng)營活動合法合規(guī)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效實施等重要作用,因此,是否實施全面的風險管理是衡量保險企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的重要標志。
(一)保險國際化的趨勢日益明顯
在經(jīng)濟全球化的大背景下,保險國際化的趨勢日益明顯,一方面表現(xiàn)為客戶保險需求的全球化,跨國公司基于其全球經(jīng)營業(yè)務在世界范圍內(nèi)安排其風險管理與保險計劃;另一方面表現(xiàn)為保險人通過國際間的保險資本運作、對沖機制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式,滿足巨災保險、金融風險管理等迅速增長的需求,在國際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司,70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風靡全球的銀行保險,80年代人壽保險業(yè)出現(xiàn)的以萬能壽險和變額壽險為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新,90年代出現(xiàn)的保險風險證券化以及大量新型風險轉(zhuǎn)移工具,特別是近年來,處于前鋒地位的保險人、保險經(jīng)紀人、政府保險機構(gòu)及民間保險組織,如安聯(lián)保險等,已經(jīng)在綜合風險管理(Integrate Risk Management)、非傳統(tǒng)風險轉(zhuǎn)移工具(Alternative Risk Transfers)等新型保險產(chǎn)品和技術等方面進行了大量的創(chuàng)新,保險保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風險范疇,從而預示著未來保險業(yè)的革命性變化。
(二)保險資金面臨的投資風險越來越大
隨著金融市場的創(chuàng)新與融合,保險資金運用渠道的逐步拓寬,可投資品種逐步增加,從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國內(nèi)市場拓展到境外市場,保險資金特別是壽險業(yè)資金面對的各種風險也越來越復雜。例如,壽險保單存續(xù)期一般都長達20至30年,相應的在資金運用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險資金,對利率的變動非常敏感,市場利率的微小波動會導致資產(chǎn)價值的較大變動。據(jù)統(tǒng)計,到2006年8月,債券已經(jīng)成為保險資產(chǎn)配置的最主要工具,投資規(guī)模已經(jīng)達到8777億元,其中,持有國債和金融債余額分別達到3 674億元和 2 416億元,債券資產(chǎn)占保險資產(chǎn)運用的比重由2001年的 28.4%上升到2006年的55.2%,保險公司持有的企業(yè)債、銀行次級債、國債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國債等債券收益率大幅下降的背景下,保險公司投資風險顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險公司的償付能力和經(jīng)營的穩(wěn)定性。據(jù)測算,1999年以前的保單會導致我國壽險業(yè)利差損每年增加約20億元,到2004年底壽險業(yè)利差損總額超過 720億元,占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右,即便各壽險公司將全部業(yè)務盈余都用于彌補利差損,也需要10年的化解時間。而權(quán)益類投資,包括金融衍生物投資風險巨大,給許多公司帶來幾億、以至幾十億金額的損失,如德國哥達保險公司、克羅尼亞保險公司、漢諾威再保險股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強資金運用風險管理,提高風險管理水平對資金運用是非常重要的。
(三)全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心
隨著金融保險市場的日趨深化和擴大,各保險機構(gòu)之間的競爭也從原來的規(guī)模擴張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務創(chuàng)新等方面的競爭,從而導致了保險企業(yè)的經(jīng)營理念的深刻變化,使全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心。從世界范圍來看,風險管理正在從傳統(tǒng)的“點對點”式的管理走向全面的、一體化的管理。國際上比較有名的內(nèi)控和風險管理模式有英國的Cadbury、美國的COSO和加拿大的 COCO,特別是美國的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風險管理框架。William J.Mc·Donoush所稱,“內(nèi)部控制將對投資者起到重要的保護作用,因為穩(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當行為的頭道防護線,是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年,保監(jiān)會制定《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》。2006年,國資委制定了《中央企業(yè)全面風險管理指引》。這對于推動保險企業(yè)的全面風險管理的發(fā)展具有重要意義。
(四)我國保險業(yè)在風險管理方面存在許多不足之處
近幾年來,國內(nèi)保險業(yè)在快速發(fā)展的同時,在防范和化解經(jīng)營風險和加強公司內(nèi)部風險管理方面有了一些進展,但還是存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是對全面風險管理的認識不到位,存在著嚴重的“豎井效應”。二是沒有建立完整的風險管理框架。大多數(shù)保險公司的風險管理沒有貫徹到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié),許多關鍵控制點形成所謂的控制盲點,還沒有形成一個有效的多維、多視角、跨時點的風險監(jiān)控體系。三是風險管理效果不盡如人意,出現(xiàn)了許多違紀違法的現(xiàn)象。因此,只有從我國保險公司的實際出發(fā),引進、消化和吸收國際上先進的企業(yè)風險管理模式和風險管理技術,特別是應該使CO— SO框架成為保險公司完善公司內(nèi)部控制的標準,構(gòu)建全面風險管理體系,縮小我們在風險管理方面與國際上的差距,才能夠增強保險業(yè)抵御風險的能力,使保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(一)保險國際化的趨勢日益明顯
在經(jīng)濟全球化的大背景下,保險國際化的趨勢日益明顯,一方面表現(xiàn)為客戶保險需求的全球化,跨國公司基于其全球經(jīng)營業(yè)務在世界范圍內(nèi)安排其風險管理與保險計劃;另一方面表現(xiàn)為保險人通過國際間的保險資本運作、對沖機制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式,滿足巨災保險、金融風險管理等迅速增長的需求,在國際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司,70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風靡全球的銀行保險,80年代人壽保險業(yè)出現(xiàn)的以萬能壽險和變額壽險為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新,90年代出現(xiàn)的保險風險證券化以及大量新型風險轉(zhuǎn)移工具,特別是近年來,處于前鋒地位的保險人、保險經(jīng)紀人、政府保險機構(gòu)及民間保險組織,如安聯(lián)保險等,已經(jīng)在綜合風險管理(IntegrateRiskManagement)、非傳統(tǒng)風險轉(zhuǎn)移工具(AlternativeRiskTransfers)等新型保險產(chǎn)品和技術等方面進行了大量的創(chuàng)新,保險保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風險范疇,從而預示著未來保險業(yè)的革命性變化。
(二)保險資金面臨的投資風險越來越大
隨著金融市場的創(chuàng)新與融合,保險資金運用渠道的逐步拓寬,可投資品種逐步增加,從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國內(nèi)市場拓展到境外市場,保險資金特別是壽險業(yè)資金面對的各種風險也越來越復雜。例如,壽險保單存續(xù)期一般都長達20至30年,相應的在資金運用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險資金,對利率的變動非常敏感,市場利率的微小波動會導致資產(chǎn)價值的較大變動。據(jù)統(tǒng)計,到2006年8月,債券已經(jīng)成為保險資產(chǎn)配置的最主要工具,投資規(guī)模已經(jīng)達到8777億元,其中,持有國債和金融債余額分別達到3674億元和2416億元,債券資產(chǎn)占保險資產(chǎn)運用的比重由2001年的28.4%上升到2006年的55.2%,保險公司持有的企業(yè)債、銀行次級債、國債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國債等債券收益率大幅下降的背景下,保險公司投資風險顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險公司的償付能力和經(jīng)營的穩(wěn)定性。據(jù)測算,1999年以前的保單會導致我國壽險業(yè)利差損每年增加約20億元,到2004年底壽險業(yè)利差損總額超過720億元,占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右,即便各壽險公司將全部業(yè)務盈余都用于彌補利差損,也需要10年的化解時間。而權(quán)益類投資,包括金融衍生物投資風險巨大,給許多公司帶來幾億、以至幾十億金額的損失,如德國哥達保險公司、克羅尼亞保險公司、漢諾威再保險股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強資金運用風險管理,提高風險管理水平對資金運用是非常重要的。
(三)全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心
隨著金融保險市場的日趨深化和擴大,各保險機構(gòu)之間的競爭也從原來的規(guī)模擴張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務創(chuàng)新等方面的競爭,從而導致了保險企業(yè)的經(jīng)營理念的深刻變化,使全面風險管理成為現(xiàn)代保險企業(yè)管理的基礎和核心。從世界范圍來看,風險管理正在從傳統(tǒng)的“點對點”式的管理走向全面的、一體化的管理。國際上比較有名的內(nèi)控和風險管理模式有英國的Cadbury、美國的COSO和加拿大的COCO,特別是美國的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風險管理框架。WilliamJ.Mc·Donoush所稱,“內(nèi)部控制將對投資者起到重要的保護作用,因為穩(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當行為的頭道防護線,是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年,保監(jiān)會制定《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》。2006年,國資委制定了《中央企業(yè)全面風險管理指引》。這對于推動保險企業(yè)的全面風險管理的發(fā)展具有重要意義。
(四)我國保險業(yè)在風險管理方面存在許多不足之處
近幾年來,國內(nèi)保險業(yè)在快速發(fā)展的同時,在防范和化解經(jīng)營風險和加強公司內(nèi)部風險管理方面有了一些進展,但還是存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是對全面風險管理的認識不到位,存在著嚴重的“豎井效應”。二是沒有建立完整的風險管理框架。大多數(shù)保險公司的風險管理沒有貫徹到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié),許多關鍵控制點形成所謂的控制盲點,還沒有形成一個有效的多維、多視角、跨時點的風險監(jiān)控體系。三是風險管理效果不盡如人意,出現(xiàn)了許多違紀違法的現(xiàn)象。因此,只有從我國保險公司的實際出發(fā),引進、消化和吸收國際上先進的企業(yè)風險管理模式和風險管理技術,特別是應該使CO—SO框架成為保險公司完善公司內(nèi)部控制的標準,構(gòu)建全面風險管理體系,縮小我們在風險管理方面與國際上的差距,才能夠增強保險業(yè)抵御風險的能力,使保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、COSO企業(yè)風險管理框架的內(nèi)涵
目前,國際風險管理領域存在諸多的企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理標準,但都與COSO框架緊密相關,COSO框架已成為企業(yè)全面風險管理的標準。因此,要完善保險公司的內(nèi)部控制,加強風險管理,需要準確理解COSO界定的企業(yè)風險管理框架的內(nèi)涵,以COSO框架為依據(jù),建立保險公司風險管理框架和機制,取信于投資者,提高保險公司在公眾中的美譽度。
早在1958年,美國注冊會計師協(xié)會將“內(nèi)部控制”區(qū)分為兩類:內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。1992年,COSO提出了內(nèi)部控制整體框架,并在1994年進行了增補,指出:內(nèi)控是為了實現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率;財會報告的可靠性;對現(xiàn)行法規(guī)的遵守三大目標的過程。2004年10月,COSO正式企業(yè)風險管理框架(以下簡稱ERM框架)。ERM框架在1992年報告的基礎上吸收了各方面風險管理研究成果,并進行了擴展研究,提出了內(nèi)部控制框架與企業(yè)的風險管理相結(jié)合的風險管理思路。
COSO對ERM框架的定義是,“企業(yè)風險管理是一個過程,它由一個主體的董事會、管理當局和其他人員實施,應用于戰(zhàn)略制定并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風險以使其在該主體的風險容量之內(nèi),并為主體目標的實現(xiàn)提供合理的保證”。COSO的風險管理框架擴展了其內(nèi)部控制框架,強調(diào)企業(yè)風險管理有三個維度,分別是目標、風險管理要素和管理層級。目標由內(nèi)部控制框架的3個擴展為4個,即戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告和合規(guī)。風險管理要素由內(nèi)部控制框架的5個(內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控)擴展為8個,即內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。管理層級包括整個企業(yè)、職能部門、業(yè)務單位和分支機構(gòu)4層。各管理層級是風險管理主體,風險管理要素是必備條件,目標是企業(yè)努力實現(xiàn)的對象,企業(yè)的各個管理層級都要按照風險管理的8個要素為4個目標服務。
COSO于2001年起開始進行企業(yè)風險管理研究,強調(diào)風險管理框架必須和內(nèi)部控制框架相一致,把內(nèi)部控制目標和要素整合到企業(yè)全面風險管理過程中。因此,ERM框架是對內(nèi)部控制框架的擴展和延伸,它涵蓋了內(nèi)部控制,并且比內(nèi)部控制更完整、有效。首先,該框架擴展了內(nèi)部控制框架,強調(diào)風險管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標相協(xié)調(diào),并最終融人企業(yè)文化之中;其次,該框架更強調(diào)風險管理貫穿于企業(yè)運行過程的各個方面,涉及到企業(yè)的治理、管理和操作等所有層級,擴展了單純的內(nèi)部控制職能;最后,引入了風險組合、風險和機會的區(qū)分、風險應對、風險偏好、風險容量等風險管理理論新的研究成果。ERM框架是對傳統(tǒng)風險管理和內(nèi)部控制的重要發(fā)展,是一個具有清晰的文化理念、完整的架構(gòu)體系、科學的控制流程、有效的技術和方法,能夠覆蓋企業(yè)各類風險,對企業(yè)風險進行全面管理。因此,應用該框架對于我國保險企業(yè)有效實施風險管理、遵循監(jiān)管機構(gòu)的風險控制和監(jiān)管要求有著重要意義。
三、ERM框架在保險企業(yè)風險管理中的應用
全面風險管理是一種全新的管理理念和方法,我國保險業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)換長期以來固化的觀念和思維定式,努力構(gòu)建全面風險管理的新體系和新機制。ERM框架強調(diào),認定一個主體的企業(yè)風險管理是否“有效”,是在對八個構(gòu)成要素是否存在和有效運行進行評估的基礎上所作的判斷,如果構(gòu)成要素存在并且正常運行,那么就可能沒有重大缺陷,而風險則可能已經(jīng)被控制在主體的風險容量范圍之內(nèi)。
(一)內(nèi)部環(huán)境
保險企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是整個風險控制框架的基礎,包括主體的風險管理理念、風險容量、董事會的監(jiān)督、主體中人的誠信、道德價值觀和勝任能力,以及管理當局分配權(quán)利和職責、組織和開發(fā)其員工的方式。這其中包含了組織的基調(diào),它影響組織中人員的風險意識,為主體的人員如何認識和對待風險設定了基礎。
風險管理的順利實施必須得到一個良好的組織體系的支持,ERM框架建議了基本的組織結(jié)構(gòu)以及各結(jié)構(gòu)層的職能和責任,同時框架也強調(diào),主體的組織結(jié)構(gòu)的適當性部分取決于它的規(guī)模和所從事活動的性質(zhì),因此保險企業(yè)要從自身實際情況出發(fā),運用企業(yè)風險管理的思想,設計一個適合自身的組織框架。ERM框架關于組織結(jié)構(gòu)的基本思路為:董事會通過選擇管理當局在確定期望的誠信和道德價值觀起著主要作用,同時,董事會在特定關鍵決策上的保留權(quán)力使其在制定戰(zhàn)略、規(guī)劃高層次目標以及廣義資源配置方面發(fā)揮作用;管理當局直接負責對風險管理進行全面整合、統(tǒng)一協(xié)調(diào);各部門責任明確、各司其職,如財務部進行財務計劃與控制,精算部設計合理的費率以及充足準備金的提存,投資部控制投資損失風險和流動性風險,核賠部控制賠付率和維護公司信譽等等;設立專門的風險管理官員,跨子公司、業(yè)務、部門、職能機構(gòu)來分析和評價公司的風險,研究潛在的風險因素和防范措施,為董事會和各部門提供風險報告及風險管理建議。
ERM框架還強調(diào)每個人在企業(yè)風險管理中的作用,明確指出:在企業(yè)中,不僅僅是董事會或者風險管理官員,其他人員,如內(nèi)部審計師、財務官員以及組織中的每一個人都對企業(yè)風險管理負有一定的責任,都能夠?qū)ζ溥^程施加一定的影響,因而所有員工的職能與責任都應該被很好地界定和溝通。這有利于督促企業(yè)的所有員工重視企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制問題,把維護及改善企業(yè)的風險管控當作自己的事,而不是站在與管理階層對立的角度,被動地執(zhí)行各自的任務。
(二)目標設定
必須先有目標,管理當局才能識別影響目標實現(xiàn)的潛在事項。企業(yè)風險管理框架要求管理當局采取適當?shù)某绦蛉ピO定目標,確保所選定的目標切合、支持該主體的使命,并且與它的風險容量相協(xié)調(diào)。
不同的企業(yè)由于戰(zhàn)略不同而有不同的風險管理目標。對保險企業(yè)而言,如果其總目標是收益一定條件下的風險最小化,則保費收入、賠付支出、投資收益、公司收益等下一層的子目標就會與總目標有所不同,子目標的具體劃分必須依據(jù)保險公司的戰(zhàn)略進行。例如某保險公司的戰(zhàn)略目標是,在未來經(jīng)過10-15年的努力,建成“國內(nèi)領先、國際一流的知識型、現(xiàn)代化非壽險公眾公司”。這樣的企業(yè)總目標對企業(yè)風險管理的要求會更高,因為它對風險管理水平與國際接軌的要求比較高。另一保險公司具體戰(zhàn)略目標是:對市場具有明確的判斷,能使企業(yè)在復雜的競爭環(huán)境中保持競爭力與盈利能力;降低運行風險;與國際接軌,將公司的管理標準化,國際化;進一步提高企業(yè)運行效率。這樣的戰(zhàn)略目標則偏向純粹風險的管理。
(三)風險識別與風險評估
ERM框架中不僅僅把風險定義為損失的可能性,也把風險看作盈利的機會,其目的在于強調(diào)現(xiàn)代風險管理的主動精神和積極態(tài)度,這完全符合保險企業(yè)以風險換取收益的業(yè)務本質(zhì),也有利于提高保險公司的競爭力。因此,風險的識別更需要區(qū)分風險和機會,對風險予以評估和應對,將機會反饋到戰(zhàn)略和目標制定過程中,平衡風險與收益。
風險評估是對識別出來的風險事件進行風險影響分析。一般從兩個方面來評估:一是估計風險發(fā)生的可能性或概率,另一方面是估計如果風險發(fā)生所產(chǎn)生的后果。風險評估是企業(yè)制定和實施風險管理戰(zhàn)略的依據(jù)。風險評估的方法有很多,并一直有新的方法被開發(fā)出來應用于風險管理實踐。通常采用的是定性和定量相結(jié)合的方法。定性的方法主要有風險評級,即采取對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行分級,如依據(jù)風險發(fā)生可能性和重要性程度劃分為若干檔次,并分別擬定相關的指標作為判斷可能性和影響程度的依據(jù)。定量的方法有概率工具和非概率模型等,比較成熟的方法有VaR方法,歷史模擬法、MonteCarlo模擬法、情景分析、RiskMetrics方法、GARCH模型等等。風險地圖也是最常用而最有效的風險分析工具,在一個一維代表風險發(fā)生可能性,一維代表風險的影響程度的二維坐標中,根據(jù)在風險分析中得出的結(jié)果,即各種風險不同的可能性和影響程度,在該坐標系中標出其所在位置,這將直觀顯示出某一風險或多個風險的重要性程度,并以此決定進行風險控制的先后順序及投放資源的大小。
(四)風險應對
風險應對是指管理當局采取回避、承受、降低或者分擔風險等一系列行動,以便把風險控制在主體的風險容限(RiskTolerance)和風險容量以內(nèi)。
1.傳統(tǒng)風險管理方法。該方法主要側(cè)重于企業(yè)自身資產(chǎn)負債管理。對于保險企業(yè)具體來講,主要能采取的措施包括:(1)選擇性承保。主要包括控制保單質(zhì)量(主要從可保風險的審核和加強保險核保入乎)和控制保單過分集中的風險。(2)內(nèi)部風險抑制。一是通過資產(chǎn)負債的組合配置來實現(xiàn)風險分散和風險對沖的目的;二是通過加強企業(yè)內(nèi)部控制來有效控制風險,確保穩(wěn)定經(jīng)營,實現(xiàn)價值最大化。(3)自留風險及提存準備金。保險公司根據(jù)自身的風險水準(主要參考其自身資本實力、風險控制能力及風險偏好等因素)和經(jīng)營方向的定位,確定一個企業(yè)自留風險限額并將其逐級分配到各具體業(yè)務部門。自留風險后,企業(yè)要做好補償風險損失的財務安排,包括提存各種準備金和安排表外資本等。(4)再保險安排。
2.非傳統(tǒng)風險轉(zhuǎn)移方法方式(AlternativeRiskTransfer,簡稱ART方法)。該方法在傳統(tǒng)風險管理的基礎上,引入了資本市場進行風險轉(zhuǎn)移。主要包括:(1)多險種多年期產(chǎn)品。該產(chǎn)品將幾種不同的風險捆綁在一起,可以節(jié)省管理成本并通過時間分散成本。(2)有限風險再保險。有限風險再保險是一種風險轉(zhuǎn)移和風險融資相結(jié)合的產(chǎn)物,主要特點是再保險承保人僅承擔有限風險、保險合同多年期、再保險承保人與分出人共同分擔損失和分享收益等。(3)保險風險證券化??梢酝ㄟ^創(chuàng)設并發(fā)行保險衍生產(chǎn)品,比如巨災期貨、巨災期權(quán)、氣候衍生品等,將保險企業(yè)承保的風險轉(zhuǎn)移到資本市場,利用資本市場的強大融資能力來消化承保風險。(4)利用金融衍生工具。保險公司通過購入特定類型的保險期貨、期權(quán)來分散、對沖風險。例如芝加哥交易所(CBOT)的巨災風險損失指數(shù)的期貨和期權(quán)交易。
在風險應對的過程中,管理當局還應該考慮一些事項。一是潛在應對的成本和收益。二是除了應付具體的風險之外,企業(yè)所面臨的新的機會。企業(yè)在風險應對時不應該僅僅只是考慮降低已經(jīng)識別出來的風險,同時還應該考慮給主體帶來的新的機會。如保險風險證券化除了能分散保險企業(yè)的風險,同時也有給企業(yè)帶來收益的可能性。
(五)控制活動
控制活動是幫助確保管理當局的風險應對得以實施的政策和程序,即在選定了風險應對后,確定用來幫助風險應對恰當、及時地實施的措施??刂苹顒迂灤┯谡麄€企業(yè)主體,包括了批準、授權(quán)、驗證、調(diào)節(jié)、資產(chǎn)安全以及職責分離等一系列不同的活動。
(六)信息溝通
有效的溝通包括信息在主體中的向下、平行和向上的流動。公司不同部門風險管理職責不同,各部門職責也有交叉,任何一個部門不可能單獨完成某一風險的管理。因此,保險公司在風險管理中,需要建立包括投資、精算、財務等各部門緊密合作的體系結(jié)構(gòu),同時要有完善的信息系統(tǒng)和信息溝通規(guī)則。溝通方式可以采取備忘錄、電子郵件、公告板、網(wǎng)絡等等,在溝通過程中還應該注重信息的即時性以及信息的質(zhì)量。另一方面,公司內(nèi)部與公司外部也應該建立起有效的溝通,例如與客戶之間,與同類公司之間。
(七)監(jiān)控
監(jiān)控指對企業(yè)風險管理進行監(jiān)督,必要時加以修正,可以通過持續(xù)的管理活動、個別評價或兩者結(jié)合來完成。
持續(xù)的管理活動主要來自經(jīng)常性的管理活動,例如部門管理人員定期的經(jīng)營報告、內(nèi)部審計等,當然也包括監(jiān)管機構(gòu)的外部監(jiān)管。
個別評價則通常作為輔助,它提供了一個考察持續(xù)監(jiān)控程序的有效性的機會。保險企業(yè)可以根據(jù)自身情況來決定評價的范圍以及頻率,選擇合適的評價人員。評價可以通過核對清單等方法,通過通行業(yè)對比等方式來進行,當然也可以選擇專門的評估機構(gòu)來全方位評估企業(yè)的風險管理。
如此建立起的多方位、立體化的風險管理監(jiān)控體系,將為保險公司規(guī)范經(jīng)營、防范化解風險筑起一道堅固屏障。
COSO的企業(yè)風險管理框架基于風險管理的多維的、立體的、連續(xù)的特征,強調(diào)保險公司全面深入地理解控制和控制對象,分析解決管理控制中存在的復雜問題,將公司的負債、投資、利率和其他的風險作為一個整體來管理,在風險管理和股東價值最大化(ShareholderValueMaximization)之間建立了直接的聯(lián)系,為保險公司的風險管理提供了一個嚴密可行的管理框架。
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自我國實行改革開放以來,保險市場保持了快速發(fā)展勢頭。其中保險資產(chǎn)運用額快速增長,2009年資產(chǎn)運用
額為3.74萬億,同比2008年增長22%。
為維護我國金融體系的穩(wěn)定發(fā)展,面對越來越龐大的保險資金運用規(guī)模,如何做好風險管理將是工作的重中之重。根據(jù)美國保險業(yè)1996-2000年的測算,如表1所示,保險投資風險是保險公司最大的風險源。因此,保險業(yè)必須提高對保險資金投資風險管理的重視程度。保險公司風險比例圖,如圖1所示。
從誘發(fā)保險資金投資風險因素的角度來看,我國保險資金投資主要面臨七大風險,即利率風險、市場風險、通貨膨脹風險、信用風險、流動性風險、操作風險和委托-風險。一是利率風險是指市場利率的波動給保險公司資產(chǎn)造成損失的可能性。二是市場風險是指證券市場因各種因素影響而引起的保險公司資產(chǎn)損失的可能性,如經(jīng)濟周期特征、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融市場制度變化、投資者心理波動、財政政策或貨幣政策的調(diào)整等。三是通貨膨脹風險是指由于價格總水平的變化導致金融資產(chǎn)總購買力變動,從而使保險公司產(chǎn)生損失的可能性。四是信用風險是指交易對手不能按事先約定履行其責任及義務的可能性。五是流動性風險是指保險公司因資產(chǎn)與負債的流動性不一致,資產(chǎn)變現(xiàn)能力不足,從而遭受損失的可能性。六是操作風險是指管理者的投資政策不當或投資業(yè)務執(zhí)行者因自身原因造成損失的可能性。七是委托-風險是指在保險資產(chǎn)管理公司的資金運用模式下,保險公司將部分或全部保險資產(chǎn)交由保險資產(chǎn)管理公司運用,因兩者信息不對稱,因此存在遭受損失的可能性。此外,保險資金投資還可能面臨社會風險、匯率風險等。
結(jié)合我國市場實際情況,加強我國保險資金投資運用風險管理可分為內(nèi)部控制和外部監(jiān)管兩方面:
第一,保險公司的內(nèi)部控制。
一是樹立正確的投資經(jīng)營理念。保險公司應根據(jù)自身情況確立其投資理念,所有的投資行為均應基于該理念,只有投資文化及理念明確且統(tǒng)一,才能保證保險公司投資行為的連續(xù)性和一致性。同時,該理念應以市場狀況為基礎,且隨市場變化而變化。
二是完善公司組織架構(gòu)。根據(jù)《人身保險公司全面風險管理實施指引》,要求人身保險公司加強全面風險管理,包括董事會下設風險管理委員會,任命首席風險官對公司的各類風險進行管理,成立獨立的風險管理部門,且建立風險責任機制,將來風險管理效果將與績效相掛鉤。
三是選擇適合我國保險業(yè)自身特點的資金管理模式。一個適合自身發(fā)展的保險資金管理模式不僅可以確保保險公司的投資收益,而且可以有效防范和化解風險,保證保險公司的償付能力。在當今世界500強的34家股份制保險公司中,有80%以上的公司采取了專業(yè)化保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的模式對保險資金進行經(jīng)營管理和運作。與完全依靠外部委托模式和完全依靠內(nèi)設投資部門模式相比,專業(yè)化保險資產(chǎn)管理機構(gòu)有效降低了保險資金運用風險。
四是建立覆蓋業(yè)務全過程的風險監(jiān)控機制和風險管理體系。首先應建立風險信息匯總分析系統(tǒng);其次應實施交易監(jiān)控的集中管理;再次需建立實時風險管理評估體系;最后應建立風險預警系統(tǒng),實時動態(tài)預警資產(chǎn)風險。
五是建立科學的投資決策準則、投資組合策略、績效評估體系及投資運作流程。首先,保險公司的投資決策準則基于投資理念,是保險資金投資的指導性原則,幫助保險資金管理部門明確投資理念、投資目的、盈利目標及潛在的風險;其次,公司在監(jiān)管部門對于保險資金投資比例的規(guī)定范圍內(nèi),選擇合適自身的投資工具和投資組合策略,并通過保險資金風險投資項目多樣化以分散風險,保障資金安全;再次,應形成保險資金投資績效評估體系,對資金運用的效率和收益按設定指標進行考核和評估,全面分析保險資金運用情況和運用效果;最后,應建立涵蓋投資決策、投資執(zhí)行、投資評估三大環(huán)節(jié)的投資運作流程,形成相互制衡、相互協(xié)調(diào)、相互促進的動態(tài)投資管理體系。
第二,監(jiān)管部門的外部監(jiān)管。我國目前資本市場尚未成熟,保險公司自我內(nèi)控機制仍不完全,保險公司投資能力不足,風險承受能力不強,我國應逐步建立起政府依法監(jiān)管,企業(yè)內(nèi)控,社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的有效監(jiān)管體系,強化政府監(jiān)管職能。保監(jiān)會、銀監(jiān)會、證監(jiān)會三大金融監(jiān)管部門應密切合作,嚴格監(jiān)管,共筑防范風險、保障資金安全的防線。保監(jiān)會可以以確保公司償付能力為中心,對保險投資各渠道最高比例和投資組合制定指導性規(guī)則,此外,保監(jiān)會還可充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的功能,引導保險資金合理投資,理性操作,使保險資金投資的風險最小化。
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