時間:2023-07-17 16:21:23
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇季度工作重點,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
受大環(huán)境因素的影響,茭道鎮(zhèn)一季度以來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體表現(xiàn)為:“存量企業(yè)總量下降,增量企業(yè)未及體現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)投資增速,預(yù)計后期增長可期”。
3、今年以來新開工建設(shè)企業(yè)4家,共占地59644平方米,全鎮(zhèn)一季度固定資產(chǎn)投資3053萬元,同比增9.51%。實施轉(zhuǎn)型提質(zhì),輝煌工具、星星泡沫、美輝工具、永奉鑄件都實施技改,新增項目有5個。
4、加強服務(wù),配套政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會后召開了全鎮(zhèn)黨員干部大會,鎮(zhèn)政府拿出54.6萬元對符合鎮(zhèn)出臺的2012年工業(yè)獎勵政策相關(guān)企業(yè)進(jìn)行兌現(xiàn),進(jìn)一步激勵企業(yè)共渡難關(guān)的信心。根據(jù)縣委辦“千名干部進(jìn)千企”專項行動相關(guān)要求,鎮(zhèn)干部紛紛走訪企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營狀況,聽取企業(yè)當(dāng)前存在的困難,宣傳涉企扶持政策。鎮(zhèn)政府還投資60多萬元完成了主干道兩邊的綠化工程,召開了胡宅壟工業(yè)園區(qū)保潔村企共建會,對衛(wèi)生長效管理機(jī)制進(jìn)行了完善,工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯轉(zhuǎn)變。
從一季度運行情況看,主要問題表現(xiàn)在:一是受國際環(huán)境影響,企業(yè)出口下降迅速,出貨值一季度同比下降26.23%,若剔除出口下降因素,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同期比去年還略有增長。二是招商引資勢頭明顯減弱。今年以來除同4—5家企業(yè)實施意向洽談外,其余企業(yè)主在洽談中表現(xiàn)平淡。三是受各種因素制約,我鎮(zhèn)新增部分增量,雖實際已投產(chǎn)多時,但一直未能在我縣得以體現(xiàn),某種程序上影響了效益的實現(xiàn)。四是我鎮(zhèn)近250畝工業(yè)用地,2008年已完成報批,2009年已完成政策處理,但受各種因素制約,至今尚未能實施場地平基和招商引資,一定程度上減緩了后續(xù)潛在的發(fā)展速度。
對此,下步工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點:
2、抓政策推進(jìn)。針對金融危機(jī),幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極運用好縣級各項政策扶持杠桿,苦練內(nèi)功,在轉(zhuǎn)型提質(zhì)上下功夫,化“危險”為“機(jī)遇”。同時鎮(zhèn)黨委、政府也將積極配套相應(yīng)政策,與企業(yè)一起共渡難關(guān)。
3、抓持續(xù)發(fā)展。充分利用義烏公路擬將興建之契機(jī),以及土地總規(guī)調(diào)整的機(jī)遇,謀劃長遠(yuǎn),提前規(guī)劃和準(zhǔn)備,為茭道鎮(zhèn)及全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜寫新的篇章。
4、抓環(huán)境建設(shè)。企業(yè)越是困難的時候,越要給予最大的關(guān)心。一方面加強服務(wù),特別是在企業(yè)員工培訓(xùn)上下功夫,為企業(yè)解決一些遺留問題和配套服務(wù)事宜;另一方面加大園區(qū)配套服務(wù),在環(huán)境衛(wèi)生、亮化、美化上下功夫,進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的環(huán)境,努力做到留得住廠,留得下人。
二、重點項目及“三農(nóng)”工作情況
一、健康扶貧工作情況
(一)持續(xù)保持脫貧攻堅工作政治站位思想認(rèn)識
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視健康扶貧工作,專班人員深刻認(rèn)識到脫貧攻堅工作的重要性,自覺提高思想認(rèn)識,積極進(jìn)行健康扶貧政策學(xué)習(xí),強化對扶貧政策的掌握能力,做到精準(zhǔn)把握, 人人具備健康扶貧政策現(xiàn)場解答能力,為政策制定和工作開展提供有力依據(jù)。
(二)始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實
2、認(rèn)真做好社保資金財政專戶各項管理工作。一季度,我中心以服務(wù)財政社保工作為中心,本著準(zhǔn)確、及時、足額的原則,著力做好2011年度社保資金財政專戶決算報表編制和各項資金撥付、會計核算和安全管理等各項工作,及時為有關(guān)方面提供會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,2011年度全省社保資金財政專戶累計收入373.72億元,累計支出331.43億元。其中:全省養(yǎng)老金收入279.37億元(包括地稅征收214.69億元,中央補助58.90 億元),支出252.32億元;失業(yè)金收入6.53億元,支出3.99億元。截止2011年3月中旬,全省社保資金財政專戶累計收入102.34億元,支出69.33億元,其中養(yǎng)老金收入68.42億元,支出52 .12億元。 一季度,累計填制撥款票據(jù)1380多張,處理會計賬務(wù)1380多筆,編制會計報表3套。
3、積極做好我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金臺賬建立的前期準(zhǔn)備工作。為加強我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金管理,便于省財政開展縣區(qū)風(fēng)險基金繳交情況監(jiān)管,全面反映各縣區(qū)風(fēng)險基金歸集、使用、結(jié)存等情況,我們會同社保處、信息處對農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金的會計核算明細(xì)科目、會計報表等軟件系統(tǒng)做了修改。
4、積極支持集散賬戶改革,認(rèn)真做好相關(guān)工作。針對集散賬戶改革后業(yè)務(wù)發(fā)展情況,我們結(jié)合工作實際,對社保資金集散賬戶軟件運行中會計報表等方面存在的問題多次與廳信息處、軟件公司聯(lián)系協(xié)商,及時修改完善,確保資金核算和報表編制工作正常進(jìn)行。與此同時,按照財政集散賬戶管理改革確定的社保資金業(yè)務(wù)流程,中心定期將歸集賬戶中23項社保資金劃撥到集散賬戶,截止3月15日累計向集散賬戶劃撥資金86.34億元。
二、堅持學(xué)習(xí)制度化,加強隊伍建設(shè),認(rèn)真落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。
響應(yīng)廳直機(jī)關(guān)黨委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號召,制定了中心年度活動方案。一季度,堅持每周三學(xué)習(xí)日制度,組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)黨的重要政策,學(xué)習(xí)省委省政府和廳黨組關(guān)于當(dāng)前重大重要工作的決定,學(xué)習(xí)全國全省財政工作會議精神,通過學(xué)習(xí),極大地提高同志們的政策理論素養(yǎng)和水平。
抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不放松,以全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實落實“一崗雙責(zé)”,堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實做到學(xué)習(xí)不能放松、信念不能動搖、權(quán)力不能濫用等“八個不能”。對個別干部進(jìn)行誡勉談話,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度,嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
二季度,社保中心將在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞財政社保工作中心,認(rèn)真完成以下工作任務(wù):
一、按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極配合實施民生工程,及時撥付財政專戶各項社會資金,確保下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金和居民最低生活保障資金等及時、足額撥付。
(二)扎實落實“兩個普遍”,積極發(fā)展和諧勞動關(guān)系,為促進(jìn)我縣社會和諧發(fā)揮作用。一是加強基層組織建設(shè)。力爭新建XX家,新增會員數(shù)XXX人以上,涵蓋法人單位XX個。在非公企業(yè)開展“雙亮”活動,深化建設(shè)“職工之家”活動,不斷增強基層工會的吸引力和凝聚力。加大已建工會規(guī)范化管理力度,全年規(guī)范化建設(shè)XX個村級工會、X個非公企業(yè)工會。二是推動民主管理和廠務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作。三是深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。健全集體協(xié)商工作機(jī)制,以規(guī)模以上非公企業(yè)的集體合同簽訂為重點,以三大雪場工資集體協(xié)商為突破口,以紫金礦業(yè)工資集體協(xié)商為切入點,通過區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會著力抓好工資集體協(xié)商,提高平等協(xié)商集體合同的建制率和履約率。切實加強勞動合同工作,認(rèn)真幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工簽訂勞動合同,年內(nèi)已建會企業(yè)的集體合同簽訂率達(dá)到100%,對全縣XX人以上的非公企業(yè)全部推行工資集體協(xié)商制度。
(三)切實加強維權(quán)幫扶工作,在“百事惠民活動”中發(fā)揮工會組織的作用。一是大力開展促進(jìn)就業(yè)援助行動。深入開展促進(jìn)就業(yè)援助行動,力爭安置更多的下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),加強職業(yè)培訓(xùn)工作,幫助有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭成員和大學(xué)畢業(yè)但尚未就業(yè)的特困職工子女實現(xiàn)就業(yè)。全年舉辦培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工XX人,介紹就業(yè)100人,實現(xiàn)再就業(yè)職工XX名。二是繼續(xù)扎實有效開展職工群眾工作。以“兩統(tǒng)一”為主線,從暢通渠道、化解矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困等方面發(fā)揮重要作用,有力地維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。三是繼續(xù)開展第五期職工重大疾病醫(yī)療互助活動。進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,確保參加人數(shù)穩(wěn)中有升,緩解患病職工因病致困問題,開展好工會會員非工傷意外傷害及家庭財產(chǎn)(火災(zāi))損失兩項補充保險活動。四是深化“金秋助學(xué)”活動。不斷完善“助學(xué)+助能+助業(yè)+助志”的助學(xué)模式,創(chuàng)新助學(xué)形式,緩解因?qū)W致困。五是實施職工生活后勤保障“四化”建設(shè)。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,積極推進(jìn)企業(yè)實施“食堂管理規(guī)范化、集體宿舍標(biāo)準(zhǔn)化、健康保障常態(tài)化、文體活動普及化”建設(shè)。六是切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。高度關(guān)注企業(yè)停工、破產(chǎn)、關(guān)閉或增減人員情況,掌握工資拖欠及支付經(jīng)濟(jì)補償金情況,協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),加強對集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工的指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“夏季送清涼、關(guān)愛農(nóng)民工”的活動,切實讓廣大農(nóng)民工感受到工會組織對他們的關(guān)心。七是籌集資金開展“送溫暖”活動。不斷提升“送溫暖”工程水平,以完善困難職工幫扶救助機(jī)制,滿足困難職工的基本要求為落腳點,進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新載體,充實內(nèi)容,提升標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,特困職工電子檔案管理要全部實行一年一審核、一年一調(diào)整的制度,所有幫扶項目均實行“實名制”管理。八是切實維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。要簽訂女職工權(quán)益保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生專項合同。九是做好勞模體檢和對市級以上生活困難的勞模給予生活救助工作。
一、按照上級文件要求,推進(jìn)預(yù)算監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)工作。
立意:審查和批準(zhǔn)政府預(yù)決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)。新預(yù)算法實施以來,人大的審查監(jiān)督權(quán)不斷擴(kuò)大,對政府全口徑預(yù)算、預(yù)算公開、政府舉債行為等方面的監(jiān)督力度進(jìn)一步加強。然而,僅通過審議預(yù)算報告、聽取工作匯報等傳統(tǒng)方式已不能滿足日益規(guī)范嚴(yán)格的預(yù)算審查監(jiān)督工作的要求。
做法:實現(xiàn)人大與本級政府財政部門聯(lián)網(wǎng),再逐步與政府收入征管、社保、國資和審計等部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)預(yù)算收支信息的橫向聯(lián)通對比,逐步實現(xiàn)對預(yù)算的全口徑審查和對預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)督。
目的:開展人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,為人大依法開展預(yù)決算審查監(jiān)督工作搭建了新平臺,拓寬了新渠道,有利于進(jìn)一步加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查,增強工作的針對性、深入性和有效性,有利于政府規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算水平,推動建立現(xiàn)代財政制度,打造陽光政府、責(zé)任政府。
二、5月份,對全縣重點項目開工、建設(shè)情況和交通路網(wǎng)體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
立意:了解全縣重點項目開工、建設(shè)情況和交通路網(wǎng)體系建設(shè)情況,督促政府加快相關(guān)項目建設(shè)的步伐,進(jìn)一步提高交通路網(wǎng)體系建設(shè)的效率和質(zhì)量。
做法:1、調(diào)研采取實地看點、查閱資料及召開座談會的方式進(jìn)行,了解全縣重點項目開工、建設(shè)情況和交通路網(wǎng)體系建設(shè)進(jìn)展情況。2、牽頭組織委員和部分代表進(jìn)行視察,聽取相關(guān)情況報告。
目的:推動政府主管部門、相關(guān)職能部門等加強溝通銜接,強化協(xié)調(diào)配合,提前做好項目規(guī)劃,辦理好相關(guān)手續(xù),合力推動全縣重點項目建設(shè)和交通路網(wǎng)體系建設(shè)順利有效地進(jìn)行。
三、10月份,聽取和審議計劃和財政預(yù)決算等相關(guān)報告。
立意:貫徹相關(guān)法律規(guī)定,做好此項常規(guī)性工作。
做法:深入財政、審計、發(fā)改等部門進(jìn)行調(diào)研;與計劃預(yù)算委員會、財政經(jīng)濟(jì)預(yù)算審查監(jiān)督專家咨詢委員會一起,認(rèn)真做好相關(guān)報告的預(yù)審工作,為常委會議審議和批準(zhǔn)縣政府2018年財政決算報告提出主體審議意見;聽取和審議縣財政局關(guān)于2019年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告;聽取和審議縣審計局2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告;聽取和審議縣發(fā)改局關(guān)于2019年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。
四、12月份,聽取和審議縣政府關(guān)于全縣2019年國有資產(chǎn)管理情況的報告。
立意:國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有,是全體人民共同的寶貴財富,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。依據(jù)憲法和法律,人大及其常委會負(fù)有國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況是縣政府的一項重要工作,也是縣人大常委會依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段。
做法:1、明確報告方式??h政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度報告采取綜合報告和專項報告相結(jié)合的方式。綜合報告全面反映各類國有資產(chǎn)基本情況,專項報告分別反映企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源等國有資產(chǎn)管理情況。2、突出報告重點。根據(jù)各類國有資產(chǎn)性質(zhì)和管理目標(biāo),確定各類國有資產(chǎn)管理情況報告重點。3、提高報告質(zhì)量??h政府要采取有力措施,科學(xué)、準(zhǔn)確、及時掌握境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況,切實摸清家底。要建立健全我縣各類國有資產(chǎn)管理報告制度,依法明確和規(guī)范報告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn),確保各部門各單位的國有資產(chǎn)報告結(jié)果完整、真實、可靠、可核查。
禁毒教育預(yù)防,指涉毒犯罪尚未發(fā)生之前,有針對性地進(jìn)行禁毒宣傳教育,使受教對象能夠懂得并自覺約束自己的行為,避免涉毒。在整個犯罪預(yù)防系列措施中,禁毒教育預(yù)防既是首要環(huán)節(jié),又是防范和遏制違法犯罪的治本之策。經(jīng)我們調(diào)查了解,在社會生活中,危害、防范的宣傳教育仍存在覆蓋面不廣、形式手段單一、內(nèi)容較淺顯等不足之處,許多人對犯罪和防范的知識知之甚少,甚至社區(qū)禁毒工作人員掌握的相關(guān)知識也不豐富,亟待崗位上的“繼續(xù)教育”。由此可見,要加強全民的抗毒意識,必須在教育預(yù)防上下功夫。青少年是教育的重點,由于他們好奇心強,對認(rèn)識不深,缺乏自我保護(hù)意識,具有效仿的習(xí)性,極易成為吸毒、販毒的犧牲品。要通過舉辦“抗毒小衛(wèi)士”主題班會,開展“遠(yuǎn)離”宣誓儀式,安排法制校長授課等多種形象生動的形式,強化青少年的抗毒意識,普及危害、防范知識和相關(guān)法律常識,使他們遠(yuǎn)離,健康成長。家庭是社會的細(xì)胞,在犯罪日趨嚴(yán)重的形勢下,須將禁毒宣傳教育滲透到每個家庭成員的意識當(dāng)中。倡導(dǎo)青少年學(xué)生做家庭禁毒宣傳員,開展“不讓進(jìn)我家”活動,在家庭成員間進(jìn)行禁毒宣傳的親情教育。在社區(qū)中,外來務(wù)工、流動人員文化素質(zhì)低、業(yè)余生活單調(diào);退休、無業(yè)人員對生活缺乏信心,尋求一時刺激;已邁入社會的青年缺乏人生理想,易被人唆使利用,以上群體都有可能成為侵蝕的受害者。要有效遏制涉毒平民化傾向,必須將社區(qū)作為禁毒、抗毒的主戰(zhàn)場,通過“四有”來增強全民開展禁毒運動的互動效應(yīng)。即,有禁毒宣傳教育活動。經(jīng)常性地開展社區(qū)禁毒漫畫展評、征文評選、以家庭為參賽單位的知識競賽活動,組織引導(dǎo)大家參與網(wǎng)絡(luò)交流,舉辦禁毒衛(wèi)生和法律廣場咨詢服務(wù)活動。有禁毒宣傳教育基地。以社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化站、醫(yī)療衛(wèi)生點等場所為載體,配備禁毒衛(wèi)生和法律讀本供受教對象閱讀,放發(fā)宣傳手冊,組織播放禁毒電化教育片,定期開設(shè)科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團(tuán)組織工作人員擔(dān)任禁毒宣講志愿者,以案說法;篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進(jìn)宣講團(tuán),現(xiàn)身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標(biāo)牌。標(biāo)牌要求質(zhì)地具有永久性,設(shè)置醒目;櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態(tài)為主,定期更換內(nèi)容。通過開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動,消除宣傳教育空白點,大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿論氛圍,使禁毒活動由政府部門的行為轉(zhuǎn)化為全社會的行為。
二、以幫教吸毒人員為重點,抓好創(chuàng)建無毒社區(qū)工作
對社區(qū)涉毒人員建立檔案卡,登記造冊,開展對解除強制措施的吸毒人員回訪跟蹤。由街道司法所、綜治部門、社區(qū)民警、社區(qū)工作者組成“幫教小組”,實行捆綁式責(zé)任落實管理制度,落實幫教措施。要正確對待吸毒者,既不要把他們當(dāng)作犯罪分子,處處歧視,又要區(qū)別于一般病人,嚴(yán)格管理。在思想意識、身體健康、生活環(huán)境、就業(yè)工作等多方面加以關(guān)心、引導(dǎo)、扶助,做到談心、走訪、指導(dǎo)、尿檢、控制“五落實”,鼓勵他們不自暴自棄,積極接受治療,鞏固戒毒成果。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的形式內(nèi)容,采取街道、社區(qū)醫(yī)療院所開辦戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),收治自愿戒毒者;設(shè)置舉報箱,拓寬信息渠道;由涉毒人員及其家庭出具戒毒承諾書等多種方式,積小成為大成,不斷鞏固活動成效。同時,積極推廣創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的典型經(jīng)驗,帶動好面上工作的開展。
一、超前謀劃事業(yè)單位改革,全面梳理全市事業(yè)單位現(xiàn)狀,初步醞釀改革意見。
二、按照濰坊下達(dá)的2020年度用編進(jìn)人計劃通知要求,統(tǒng)籌科學(xué)合理下達(dá)我市年度用編進(jìn)人計劃;根據(jù)教育局、衛(wèi)健局、技工學(xué)校申請,認(rèn)真制定下達(dá)備案制管理人員的招聘計劃,不斷補強教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域一線工作力量。
三、嚴(yán)格規(guī)范開展事業(yè)單位績效考評,將考評結(jié)果及時告知人社等部門,協(xié)同做好考評結(jié)果應(yīng)用。同時下達(dá)問題整改通知,督促各事業(yè)單位針對考評中發(fā)現(xiàn)問題做好整改落實,以監(jiān)管倒逼事業(yè)單位穩(wěn)步提升公益服務(wù)質(zhì)量和效能;扎實推進(jìn)年度報告公開工作,目前已指導(dǎo)137家事業(yè)單位完成年度報告公開。
四、根據(jù)省委巡視反饋意見,找準(zhǔn)規(guī)范“屬地管理”工作短板弱項,認(rèn)真制定巡視整改方案,切實規(guī)范深化“屬地管理”工作,為鎮(zhèn)街減壓松綁。
當(dāng)前,醫(yī)院財務(wù)管理改革已進(jìn)入重要階段,隨著經(jīng)濟(jì)活動的日漸繁雜,醫(yī)院要在激烈地醫(yī)療市場競爭中占有一席之地,就要對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善和改進(jìn),逐步構(gòu)筑新財務(wù)制度。本文通過闡述醫(yī)院財務(wù)新制度變化的要點,對今后一個時期會計工作、任務(wù)的重點進(jìn)行詳盡的描述。
一、新醫(yī)院財務(wù)制度產(chǎn)生概況
現(xiàn)階段,醫(yī)院經(jīng)營、管理的內(nèi)外環(huán)境已出現(xiàn)了深刻地變化。首先是財務(wù)管控的整體性、精確性、合理性程度進(jìn)一步提高,為能適應(yīng)醫(yī)療系統(tǒng)財務(wù)改革的進(jìn)程,更到位地統(tǒng)籌醫(yī)療資源規(guī)劃,促進(jìn)醫(yī)院各項工作協(xié)調(diào)、平穩(wěn)的開展,構(gòu)筑統(tǒng)一、正規(guī)的會計核算體系刻不容緩,這同時對健全醫(yī)院財務(wù)制度是大有裨益的;其次,每一級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院要繼續(xù)加強財務(wù)管理工作,不失時機(jī)地創(chuàng)新會計核算與財務(wù)管理制度。
國家新修訂的《醫(yī)院財務(wù)制度》已于2012年元旦起在全國范圍內(nèi)正式執(zhí)行,這個新制度將醫(yī)院會計核算、更新財務(wù)管理體制、增強財務(wù)管控的實效性等問題擺在了突出位置。新制度除了創(chuàng)新醫(yī)院會計工作的精神理念、確定“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會計核算體系以外,還進(jìn)一步健全醫(yī)院財務(wù)管理體系,并明確了今后會計工作的重點。
二、新醫(yī)院財務(wù)制度的內(nèi)容及其對報表編制的要求
新醫(yī)院財務(wù)制度相較于原制度的變化內(nèi)容有:第一,使材料、自制藥品的成本核算模式走向規(guī)范化的軌道,對科教領(lǐng)域資金收支的會計處置辦法做了詳盡的規(guī)定;第二,會計核算的內(nèi)容正式被添加,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育和成熟,又加入一些同醫(yī)療財務(wù)改革相配套的內(nèi)容,主要是政府財務(wù)收支類別的劃分、機(jī)構(gòu)預(yù)算、國有資產(chǎn)控制、工資津貼、國庫集中支付等;第三,改進(jìn)和創(chuàng)新報表體系,把原制度的“收支總表”更改成“收入經(jīng)費表”,新增“基礎(chǔ)建設(shè)投資表”、“預(yù)算收入支出表”、“現(xiàn)金流量表”和報表的注釋;第四,為更好地適應(yīng)預(yù)算管控工作的客觀需要,明確規(guī)定運用專門設(shè)置預(yù)算會計科目的辦法提供相關(guān)會計預(yù)算信息。
三、新制度背景下的會計工作重點和有效見解
(一)嚴(yán)格搞好新、舊會計制度的有效銜接
在不違背新制度原則理念的基礎(chǔ)上,對若干賬目實際的運營狀況進(jìn)行妥善處置。相較于舊制度,新財務(wù)制度的會計科目變化不小,這也給會計核算工作增加了變數(shù)與不確定因素,從這個視角來看,搞好新、舊制度會計科目的有序銜接顯得尤為關(guān)鍵。比方說,為精確反映醫(yī)院從事的醫(yī)療研究任務(wù)等收支狀況,新制度專門設(shè)定了科教項目的收入支出,并對該項目的結(jié)余進(jìn)行單獨核算;為積極響應(yīng)醫(yī)藥分離變革的新趨勢,新制度把醫(yī)療藥物的收入納入到醫(yī)療收支中統(tǒng)一予以核算;把藥品及庫存的物資納入存貨科目中;新增加醫(yī)療風(fēng)險保障金和應(yīng)付員工薪酬等項目。
(二)報表的編制要更加規(guī)范、科學(xué),保證報表的真實性、完整性、公允性。
前文已提及,新制度所規(guī)定的報表體系內(nèi)容更為豐富,這與企業(yè)會計報表相差無幾。借助于預(yù)算報表,醫(yī)院在每一角度的成本均能直觀、清晰地展現(xiàn)出來,這就極大地方便了社會公眾對各項醫(yī)療收費的判斷。除此之外,會計員工依照醫(yī)院財務(wù)運營的新情形,積極穩(wěn)妥地編制新的財務(wù)、成本報表,以便于保障報表體系的完整性和可靠性。同時,經(jīng)由醫(yī)院財務(wù)的完整分析,尤其是對財務(wù)指標(biāo)的合理把握,有助于及時考評醫(yī)院整體的財務(wù)運營情況,充分凸顯財務(wù)管理機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)營管理的約束和激勵效能。
(三)改進(jìn)資金管理方式,加強預(yù)算管理和成本控制
在醫(yī)院內(nèi)控制度的框架下,資金的監(jiān)督與管理是一大任務(wù)。新制度明確了對外投資的范圍——僅在醫(yī)療管理和服務(wù)上,禁止從事財務(wù)風(fēng)險領(lǐng)域的投資,以最大限度地保障國有資產(chǎn)的運作安全與價值的增加;加大財務(wù)工作的監(jiān)督力度,財務(wù)部門在履行財務(wù)監(jiān)督檢查職責(zé)的同時,還要將工作的重點放在對財務(wù)收支、預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債等諸項目的整體監(jiān)督。與此同時,還需完善內(nèi)控體系,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。
醫(yī)院成本控制中的重點應(yīng)是成本核算的精確化和預(yù)算管理的科學(xué)化,醫(yī)院全部的收入支出均應(yīng)包含于預(yù)算管理中,在預(yù)算的具體管理實踐中還要對每年年初的總預(yù)算同前一段時間預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)研究,及時調(diào)整預(yù)算報告;在預(yù)算編制時要具體到臨床機(jī)構(gòu)和每一項目,提升預(yù)算考評的有效性。
(四)在理解、把握新醫(yī)院財務(wù)制度的前提下,搞好會計核算
新財務(wù)制度捋順了會計科目,并根據(jù)財務(wù)經(jīng)營的要求,對會計科目的概念進(jìn)行完善和更新。相應(yīng)地,為確保醫(yī)院會計核算的精準(zhǔn)無誤,又再次界定了入賬的新標(biāo)準(zhǔn),例如,新制度把應(yīng)收款項的壞賬準(zhǔn)備金利率降低到2%-4%,固定資產(chǎn)的認(rèn)定價值增加至1100-1500元,這也能彰顯國家財務(wù)部門重視醫(yī)院應(yīng)收款項的變現(xiàn)能力。
四、結(jié)束語
總而言之,醫(yī)院財務(wù)管理工作的水平高低,對醫(yī)院今后的生存與發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。在新醫(yī)院財務(wù)制度的大背景下,醫(yī)院必須根據(jù)新制度的變化與調(diào)整,及時有效地轉(zhuǎn)變財務(wù)工作模式,搞好會計工作的各項重點任務(wù),為醫(yī)院創(chuàng)造更可觀的運營效益。
參考文獻(xiàn):
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《省農(nóng)機(jī)化評價指標(biāo)體系(試行)》(農(nóng)機(jī)法〔〕2號)測算,年全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)73%。對照2015年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的目標(biāo),至2015年,全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平要達(dá)80%,其中糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)85%,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)90%,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)55%,農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械化作業(yè)覆蓋面達(dá)65%,初步形成農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?!笆濉逼陂g,全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平每年平均增長1.5%,農(nóng)機(jī)總動力平均每年增加1萬千瓦,農(nóng)機(jī)投入每年1個億,其中縣級以上財政資金補助平均每年2000萬元。今年,縣級以上安排農(nóng)機(jī)購置補貼資金1800萬元,引導(dǎo)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)將達(dá)1個億,全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.5%,其中糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)81%,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)80%,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)45%,農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械化作業(yè)覆蓋面達(dá)35%。
三、重點工作
(一)著力提高糧食機(jī)械化生產(chǎn)水平,全力實施水稻種植機(jī)械化推進(jìn)工程。繼續(xù)把提高三麥、水稻種收機(jī)械化水平放在突出位置,大力推廣三麥播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、高性能聯(lián)合收割機(jī)、高效植保機(jī)械、大中型拖拉機(jī)等先進(jìn)適用機(jī)具。同時要充分發(fā)揮已有機(jī)具的作用,通過宣傳引導(dǎo)、合理調(diào)度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施,提高機(jī)具的利用率和使用效益,擴(kuò)大三麥、水稻機(jī)收、機(jī)種面積,尤其要全力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程?!笆濉逼陂g,全縣推廣插秧機(jī)1500臺。今年,全縣推廣插秧機(jī)300臺,確保完成機(jī)插面積40萬畝,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到80%。各鎮(zhèn)都必須建成一個千畝稻麥豐產(chǎn)方,其中核心方不少于200畝,園區(qū)內(nèi)實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全程機(jī)械化作業(yè),各鎮(zhèn)70%以上的村建成機(jī)插秧村(機(jī)插秧率占水稻總面積80%以上),確保今年建成省級水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范縣。
(二)圍繞提高秸稈綜合利用水平,突出實施秸稈機(jī)械化綜合利用推廣工程。為切實提高全縣的秸稈綜合利用率,有效解決露天焚燒秸稈的問題。借助今年我縣被列為省農(nóng)作物秸桿綜合利用示范縣的契機(jī),各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞秸稈機(jī)械化還田、秸稈養(yǎng)殖菇類、秸稈燒鍋爐或發(fā)電、秸稈桑園覆草等經(jīng)我縣多年試驗示范推廣的成功做法,廣泛宣傳,強化培訓(xùn),落實配套措施,切實提高秸稈綜合利用水平,全面禁止秸稈露天焚燒現(xiàn)象。突出推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù),開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)工作,大力推廣秸稈還田機(jī)械,推行機(jī)收、秸稈還田、機(jī)插秧等一條龍訂單作業(yè)服務(wù),最大限度地提高機(jī)具使用效率和效益?!笆濉逼陂g,全縣推廣大中拖及配套秸稈機(jī)械化還田機(jī)1000臺套。今年,全縣推廣大中拖及配套秸稈還田機(jī)100臺以上,秸稈機(jī)械化全量還田面積45萬畝以上,建成3個以上秸稈機(jī)械化還田示范鎮(zhèn),每鎮(zhèn)建成2個示范村。
(三)實施項目帶動,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技示范基地建設(shè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,積極引進(jìn)先進(jìn)適用、高效低耗、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新機(jī)具,探索農(nóng)機(jī)化水平提高的途徑和辦法,形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。重點扶持建設(shè)有規(guī)模、有實力、有影響的農(nóng)機(jī)化示范基地,使之成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具示范、推廣的有效平臺,推動農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全縣現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提高?!笆濉逼陂g,全縣每年建成縣級以上農(nóng)機(jī)化科技示范基地3個,從而推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平整體提升,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(四)切實提高農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平,大力實施農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)工程。
1.?dāng)U大覆蓋范圍。今年實現(xiàn)合作組織鎮(zhèn)級全覆蓋的目標(biāo),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)戶入社比例,大力組建農(nóng)機(jī)合作社,規(guī)范拓展已建合作社的規(guī)模。農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積占農(nóng)機(jī)總作業(yè)量的占比要以年均10%的速度增長,到2015年,合作社作業(yè)面積占比達(dá)到65%。要鼓勵各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成立合作社,引導(dǎo)種田大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)村能人興辦合作社。要積極發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,培育壯大農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人隊伍,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。今年,農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械化作業(yè)覆蓋面達(dá)35%。
2.提升服務(wù)功能。推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社上規(guī)模、創(chuàng)特色,加強自身服務(wù)能力建設(shè),引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作服務(wù)開展橫向聯(lián)合、跨社合作。農(nóng)機(jī)合作社要拓展服務(wù)領(lǐng)域(從糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸、從常規(guī)作物向高效作物延伸、從露地生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸),拓展服務(wù)范圍(跨村、跨鎮(zhèn)、跨縣、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)),拓展服務(wù)內(nèi)容(種、管、收、加工一條龍)。要重點探索水稻生產(chǎn)服務(wù)新模式,培植水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)示范點、商品化育供秧與機(jī)插秧一體化服務(wù)示范點,以及水稻病蟲害機(jī)械化防治服務(wù)示范點。到2015年,全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社占合作社總數(shù)的50%。今年,全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社占合作社總數(shù)的30%。
3.規(guī)范運行機(jī)制。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,幫助引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健全規(guī)章制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式,提升經(jīng)營水平,促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。圍繞全省“合作社建設(shè)規(guī)范年”活動要求,組織開展市級農(nóng)機(jī)示范合作社建設(shè)活動,積極創(chuàng)建省“星級”農(nóng)機(jī)示范合作社,推動農(nóng)機(jī)合作組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。到2015年,全縣建成省四星級以上農(nóng)機(jī)示范合作社不少于20個。今年,全縣新建省四星級以上農(nóng)機(jī)示范合作社不少于3個。
(五)全面提升安全監(jiān)理水平,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范工程。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步鞏固全國首批“平安農(nóng)機(jī)示范縣”創(chuàng)建成果,全面貫徹落實各項農(nóng)機(jī)法律法規(guī),進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理能力,強化對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)依法行政,全面提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍和裝備建設(shè),改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)設(shè)施裝備條件。要繼續(xù)強化源頭管理,進(jìn)一步開展以上路運輸拖拉機(jī)和下作業(yè)拖拉機(jī)為重點的農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理和專項整治活動,積極開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、投訴監(jiān)督工作,組織開展農(nóng)機(jī)放心消費創(chuàng)建活動,切實維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立政府牽頭、部門負(fù)責(zé)的組織推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任、分工協(xié)調(diào),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容,不斷提高依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的能力和水平,切實解決農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、流通、推廣應(yīng)用、社會化服務(wù)等方面存在的突出問題,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
電力調(diào)度旨在對電網(wǎng)運行進(jìn)行組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)提高電能質(zhì)量,保持電力供需均衡。在提高電網(wǎng)負(fù)荷率的同時降低網(wǎng)損,實現(xiàn)電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運行??煽康睦^電保護(hù)則是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行的重要條件。在現(xiàn)有電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)下,加強調(diào)度管理,特別是加強繼電保護(hù)和運行方式的運行管理,提高調(diào)度人員的素質(zhì)水平,是保證電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵。
一、落實三個“管好”和“檢查”,加強繼保的運行管理
運行管理的關(guān)鍵是堅持做到“三個管好”和“三個檢查”。
1、三個管好。
(1)管好控制保護(hù)設(shè)備:控制保護(hù)設(shè)備不同單元用明顯標(biāo)志分開,控制保護(hù)屏前后有標(biāo)示牌和編號,端子排、信號刀閘有雙編號,繼電器有雙編號且出口繼電器標(biāo)注清楚。便于運行中檢查。
(2)管好直流系統(tǒng)及各個分支保險:定期檢查直流系統(tǒng)及儲能元件工作狀態(tài),所有保險制訂雙編號,定期核對保險編號及定值表,檢查保險后的直流電壓。
(3)管好壓板:編制壓板投切表或壓板圖,每班檢查核對,做好投切記錄,站(所)長抽查,壓板的投切操作寫入操作票。同時在保護(hù)校驗后或因異常情況保護(hù)退出后需重新投入前,應(yīng)測量壓板兩端是否有電壓,以防止投入壓板時保護(hù)誤動。
2、三個檢查。
(1)送電后的檢查:送電后除檢查電流表有指示,斷路器確已合上外,還需檢查保護(hù)、位置燈為紅燈,正常送電瞬時動作的信號延時復(fù)歸。
(2)停電后的檢查:除判明斷路器斷開的項目外,還需要檢查位置燈為綠燈,正常停電瞬時動作的信號延時復(fù)歸。
(3)事故跳閘后的檢查:除檢查斷路器的狀態(tài)、性能外,還需要檢查保護(hù)動作的信號、信號繼電器的掉牌情況、出口繼電器的接點、保險是否完好,必要時檢查輔助接點的切斷情況。
二、做好繼保整定方案,合理安排電網(wǎng)運行方式
220kV及以上電網(wǎng)的繼電保護(hù),必須滿足可靠性、速動性、選擇性及靈敏性的基本要求。通過繼電保護(hù)運行整定,實現(xiàn)選擇性和靈敏性的要求,并處理運行中對快速切除故障的特殊要求。
1、繼電保護(hù)整定值的實時性要求很嚴(yán)格,當(dāng)電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、運行方式或運行參數(shù)發(fā)生變化時,繼電保護(hù)的整定值必須實時跟進(jìn)作出調(diào)整。當(dāng)遇到電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,整定計算不能滿足系統(tǒng)要求,保護(hù)裝置又不能充分發(fā)揮其性能的情況下,應(yīng)優(yōu)先考慮防止保護(hù)拒動的原則,并報本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、堅持做好年度繼電保護(hù)整定方案的編制工作,根據(jù)電網(wǎng)及設(shè)備運行的變化及時修訂繼電保護(hù)調(diào)度運行(檢修)規(guī)定,積極研究電網(wǎng)保護(hù)整定配合中存在的問題,提出合理的解決方案,優(yōu)化整定配置,對確無或暫無解決方案的問題必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。各單位技術(shù)監(jiān)督辦公室應(yīng)加強對繼電保護(hù)及安全自動裝置和相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督工作,應(yīng)及時公布在運行中產(chǎn)生不正確動作或是有問題裝置的信息,供有關(guān)單位參考。
3、各級調(diào)度應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化,貫徹執(zhí)行繼電保護(hù)運行規(guī)程,制定電網(wǎng)繼電保護(hù)整定方案和調(diào)度運行說明。適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)的發(fā)展需要,積極穩(wěn)妥采用繼電保護(hù)新技術(shù)、新設(shè)備,組織編寫新裝置的檢驗規(guī)程。進(jìn)一步加強電網(wǎng)繼電保護(hù)運行管理工作,合理安排電網(wǎng)運行方式,充分發(fā)揮繼電保護(hù)效能,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平,防止由于保護(hù)拒動、誤動引起系統(tǒng)穩(wěn)定破壞和電網(wǎng)瓦解、大面積停電事故的發(fā)生。
三、搞好技術(shù)監(jiān)督,維護(hù)保護(hù)裝置
1、履行繼電保護(hù)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督職責(zé),參加本單位電網(wǎng)新建、擴(kuò)建、技改工程主網(wǎng)繼電保護(hù)及自動裝置的選型、設(shè)計審核及竣工驗收。積極研究電網(wǎng)運行中的新問題,針對因運行方式變化,開環(huán)運行可能選取點較多,若失壓點不在預(yù)設(shè)點時備自投裝置失去作用的情況,組織開展遠(yuǎn)方備自投技術(shù)的研討,使非合環(huán)串接變電站電源進(jìn)線的供電可靠性得到進(jìn)一步的提高。
2、繼電保護(hù)裝置的維護(hù)
(1)對新投運好和運作中的繼電保護(hù)裝置應(yīng)按照《繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗條例》要求的項目進(jìn)行檢驗;一般對10kV~35kV用戶的繼電保護(hù)裝置,應(yīng)該每兩年進(jìn)行一次檢驗,對供電可靠性較高的35kV及以上用戶每年進(jìn)行一次檢驗。
(2)在交接班時應(yīng)檢查中央信號裝置、閃光裝置的完好情況,并檢查直流系統(tǒng)的絕緣情況、電容儲能裝置的能量情況等。
(3)對操作電源進(jìn)行定期維護(hù)。
(4)對繼電器、端子排以及二次線將進(jìn)行定期清掃、檢查,此工作可以帶電進(jìn)行,也可以停電進(jìn)行,但必須有兩人在場,其中一人工作,一人監(jiān)護(hù);必須嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的有關(guān)要求,所用的工具應(yīng)具備可靠絕緣手柄;清掃二次線上的塵土?xí)r,應(yīng)由盤上部往下部進(jìn)行;遇有活動的線頭,應(yīng)將其擰緊,以防止造成電流互感器二次回路、開路,而危及人身安全。
四、做好反事故措施,防止三誤事故發(fā)生
1、反措執(zhí)行方面:組織制定各項繼電保護(hù)專業(yè)的反事故措施計劃,針對運行中出現(xiàn)的問題,提出繼電保護(hù)反事故技術(shù)措施,并督促落實各項繼電保護(hù)反事故措施。
(1)要進(jìn)一步加強管理,及時編制、修訂繼電保護(hù)運行規(guī)程和典型操作票,在檢修工作中必須執(zhí)行繼電保護(hù)專用工作票(安全措施卡)制度,逐步推廣完善作業(yè)文件包制度,同時還要進(jìn)一步對各項反措的落實情況進(jìn)行全面的檢查總結(jié),尚未執(zhí)行的要制定出計劃時間表,確保設(shè)備健康運行。
(2)在電壓切換及電壓閉鎖回路、斷路器失靈保護(hù)、母線差動保護(hù)、遠(yuǎn)跳、遠(yuǎn)切、聯(lián)切回路以及“和電流”接線方式等涉及運行的二次回路上工作時,應(yīng)認(rèn)真做好安全隔離措施。
(3)配置專用的繼電保護(hù)調(diào)試設(shè)備,合理使用繼電保護(hù)儀器、儀表,和正確的試驗接線。對試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出符合實際的正確結(jié)論。一旦試驗數(shù)據(jù)發(fā)生疑問,要詳細(xì)分析,找出原因,及時更正。
(4)經(jīng)繼電保護(hù)公用出口跳閘的非電量保護(hù),如瓦斯保護(hù)、熱工系統(tǒng)、汽輪機(jī)保護(hù)、調(diào)速系統(tǒng)及同期合間裝置、廠用電切換裝置,以及柴油發(fā)電機(jī)和重要電動機(jī)等有關(guān)的二次回路上工作時,更應(yīng)做好安全隔離措施。
2、保護(hù)動作分析、定檢安排方面:做好定期統(tǒng)計、分析所管轄的繼電保護(hù)裝置的動作情況和總結(jié)繼電保護(hù)工作情況并上報的工作;督促按期進(jìn)行保護(hù)預(yù)防性試驗,及時排除保護(hù)裝置故障,保障設(shè)備的健康完善。