導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檢察院培訓(xùn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)計(jì)劃的正確實(shí)施，培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展，經(jīng)研究決定，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次培訓(xùn)活動(dòng)。由檢察長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。不僅如此，為了加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的督導(dǎo)，確保培訓(xùn)任務(wù)的完滿完成，院成立活動(dòng)督導(dǎo)小組，具體督促檢查培訓(xùn)過(guò)程和效果。這體現(xiàn)了院黨組對(duì)此次活動(dòng)的高度重視，以工作落到實(shí)處為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）歷時(shí)長(zhǎng)

此次計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)歷時(shí)3個(gè)月，這就從時(shí)間上保證了全體干警有充分的時(shí)間能夠掌握、（消化培訓(xùn)內(nèi)容，并且逐漸將其應(yīng)用于工作當(dāng)中，這為培訓(xùn)的圓滿完成奠定了時(shí)間上的基礎(chǔ)。

（二）結(jié)構(gòu)好

為了便于集中和分散學(xué)習(xí)的組織協(xié)調(diào)，實(shí)行了三級(jí)遞進(jìn)的培訓(xùn)體系，首先，黨組成員和院領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，先由技術(shù)科的培訓(xùn)人員對(duì)黨組成員進(jìn)行培訓(xùn)，這體現(xiàn)了此次培訓(xùn)的“全員”性質(zhì)；第二層，以科、室、處、局為單位，成立培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組，科、室、處、局領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)，二級(jí)網(wǎng)管員為副組長(zhǎng)。將各個(gè)小組的網(wǎng)管員集中在一起進(jìn)行培訓(xùn)，這解決了全體干警培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的弊端；第三層，由網(wǎng)管員具體組織、督促、檢查本部門人員的學(xué)習(xí)，他們?cè)谡莆沼?jì)算機(jī)相關(guān)技能后對(duì)小組其他成員進(jìn)行培訓(xùn)。這樣既提高了效率，又節(jié)省了時(shí)間。網(wǎng)管員對(duì)本小組內(nèi)的情況比較了解，能夠根據(jù)培訓(xùn)的要求因材施教，有的放矢，一舉多得。

（三）獎(jiǎng)罰明

為了激勵(lì)大家的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)培訓(xùn)效果，鼓勵(lì)、督促練習(xí)和應(yīng)用，設(shè)立以下獎(jiǎng)懲辦法：

1、獎(jiǎng)勵(lì)：在培訓(xùn)結(jié)束后，舉行計(jì)算機(jī)知識(shí)競(jìng)賽，評(píng)出一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)勵(lì)1000元和優(yōu)盤一個(gè)；二等獎(jiǎng)兩名，各獎(jiǎng)勵(lì)200元和優(yōu)盤一個(gè)；三等獎(jiǎng)三名，各獎(jiǎng)勵(lì)100元和優(yōu)盤一個(gè)。同時(shí)，通過(guò)這次培訓(xùn)競(jìng)版權(quán)所有!賽活動(dòng)，選出“十佳電子檢務(wù)應(yīng)用能手”，納入信息化人才庫(kù)，各獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)盤一個(gè)。

篇2

全院共有干警19名，活動(dòng)參與率達(dá)到100%。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，院黨組組織全體黨員認(rèn)真通讀中央政法委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》；學(xué)習(xí)同志關(guān)于深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育的重要講話；學(xué)習(xí)、同志在全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育電視電話會(huì)議上的重要講話精神。鼓勵(lì)干警積極參加省院、分院和林業(yè)局組織的培訓(xùn)活動(dòng)。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個(gè)專題進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論。并把“三個(gè)代表”重要思想貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的始終。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

我院黨組開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)是在分院領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義法制理念活動(dòng)的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調(diào)人員組成“十八站林區(qū)人民檢察院社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段全院干警認(rèn)真參加每一項(xiàng)活動(dòng)，把每一項(xiàng)活動(dòng)的開展都作為提高自己政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法能力素質(zhì)的一次機(jī)會(huì)，真正做到了“內(nèi)化于心、外鑒于行”，達(dá)到了省院提出的“六個(gè)進(jìn)一步”。

在開展“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面的專項(xiàng)討論中，每名干警均認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，在五次專題討論中都做了專題發(fā)言。在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中院領(lǐng)導(dǎo)親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學(xué)習(xí)筆記、親自總結(jié)心得體會(huì)，并把“三個(gè)到位”和“四個(gè)帶頭”的每一項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位。

篇3

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。

在培訓(xùn)活動(dòng)中，我院舉辦了社會(huì)主義法制理念教育培訓(xùn)班。檢察長(zhǎng)親自安排、動(dòng)員、部署，并結(jié)合檢察實(shí)踐，從法治理念提出的背景、內(nèi)涵和檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的途徑和方式，進(jìn)行了專題講座。在教育活動(dòng)中，我院通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)，制定了切實(shí)可行的工作措施，并結(jié)合上級(jí)院制定的工作目標(biāo)，卓有成效地開展了案件偵查，法律監(jiān)督等各項(xiàng)工作。

三、統(tǒng)一思想，積極開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)

篇4

全面摸清我村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的培訓(xùn)持證情況是開展安全培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、應(yīng)考盡考、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的培訓(xùn)目標(biāo)，我村嚴(yán)格開展檢查行動(dòng)，主要檢查內(nèi)容如下：

（一）特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格并持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，操作證是否在有效期內(nèi)、所操作的項(xiàng)目類別是否與操作證所注明的類別一致；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否對(duì)特種作業(yè)人員定期開展安全教育培訓(xùn)，并建立特種作業(yè)人員相關(guān)檔案；

（三）特種作業(yè)及人員管理制度的制定及執(zhí)行情況；

（四）特種作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及佩戴使用情況；

（五）企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和執(zhí)行情況，建立完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案等情況；

（六）企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。班組長(zhǎng)培訓(xùn)情況；從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度落實(shí)情況；從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)落實(shí)情況。

二、檢查情況

根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，扎實(shí)有效地開展“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)持證情況普查及企業(yè)安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)要求，做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)，確保不走過(guò)場(chǎng)。從該項(xiàng)檢查行動(dòng)開始至今，我村組織檢查行動(dòng)1次，共出動(dòng)人員16人次，對(duì)5間企業(yè)進(jìn)行細(xì)化檢查。發(fā)現(xiàn)其中4家企業(yè)從事特種作業(yè)人員5名，均為低壓電器作業(yè)人員，已取得由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頻發(fā)的資格作業(yè)證，經(jīng)我村安全辦人員查詢，其證件全部信息真實(shí)，并在證件的有效期內(nèi)，同時(shí)督促各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人與特種作業(yè)人員定期開展安全教育培訓(xùn)，并做好相關(guān)的臺(tái)賬記錄。

三、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查無(wú)證上崗行為

篇5

（一）創(chuàng)新不夠，基層檢察文化建設(shè)缺乏特色

檢察文化既有共性一面，也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性，這正是檢察文化具有無(wú)限的生命力，對(duì)檢察干警具有巨大的號(hào)召力、感召力的根源所在。因此，檢察文化建設(shè)應(yīng)該具有自身鮮明的地方特色。但是，有的基層檢察院在檢察文化建設(shè)中，尤其是促進(jìn)檢察文化理念的形成中，存在思路不夠清晰，載體不夠創(chuàng)新的現(xiàn)象。

（二）盲目模仿，基層院檢察文化建設(shè)無(wú)特色

檢察文化既有共性的一面，也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性特征，這正是檢察文化具有無(wú)限的生命力，對(duì)檢察人員具有巨大的號(hào)召力、感染力的根源所在。但是，在實(shí)際中，有的基層檢察院在推進(jìn)檢察文化建設(shè)過(guò)程中，尚未注重體現(xiàn)本地區(qū)、本院及檢察干警的自身特點(diǎn)、傳統(tǒng)和發(fā)展趨勢(shì)，盲目照搬照抄其他檢察院的經(jīng)驗(yàn)，使檢察文化建設(shè)趨于庸俗化，功利化，未能發(fā)揮檢察文化所具有的獨(dú)特作用。

（三）載體不夠，基層檢察文化建設(shè)形式單一

當(dāng)前，有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)附屬于工作安排和人事管理，著重強(qiáng)調(diào)其控制功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能以及改善工作、生活和學(xué)習(xí)條件的物質(zhì)功能，只把檢察文化建設(shè)看作法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法和管理手段。有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)等同于對(duì)全體干警的思想政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)余活動(dòng)的開展，并沒(méi)有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察文化建設(shè)的大背景下來(lái)實(shí)施。有的把檢察文化建設(shè)與檢察干警在年齡結(jié)構(gòu)、文化背景、心理因素、業(yè)務(wù)能力、工作投入、思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)等方面割裂開來(lái)，限制了檢察文化功能的發(fā)揮。

（四）缺乏人才，制約了基層文化建設(shè)的開展

當(dāng)前，貧困地區(qū)與相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢察院相比落后不少，檢察文化建設(shè)困難重重，壓力巨大。一是實(shí)行司法考試制度以來(lái)，貧困地區(qū)基層檢察院檢察官斷檔嚴(yán)重，各基層院為緩解檢察官缺乏帶來(lái)的辦案壓力，在近年來(lái)的機(jī)關(guān)人員招錄政策上大多偏向于法律專業(yè)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)、文體特長(zhǎng)人員很少考慮。二是所在縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力不景氣，辦案經(jīng)費(fèi)緊張，加之中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增幅也很小，但同時(shí)裝備在更新，物價(jià)在上漲，機(jī)關(guān)運(yùn)行成本在增大，此消彼漲，開展檢察文化建設(shè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。三是個(gè)別基層檢察院的“兩房”建設(shè)和人均用房都未達(dá)到高檢院制定的最低標(biāo)準(zhǔn)，辦公環(huán)境上的不足一定程度上制約了檢察文化建設(shè)的開展。

（五）認(rèn)識(shí)不足，基層檢察文化建設(shè)缺乏深度

由于高檢院《人民檢察院基層建設(shè)綱要》沒(méi)有對(duì)檢察文化的涵義進(jìn)行界定，也沒(méi)有對(duì)如何進(jìn)行檢察文化建設(shè)指出模式，各基層院對(duì)檢察文化的概念和內(nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行建設(shè)時(shí)缺乏宏觀目標(biāo)與方向感。基層檢察院對(duì)檢察文化建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不深，將檢察文化建設(shè)視為一種被動(dòng)接受的東西，沒(méi)有將對(duì)檢察文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到提高檢察干警素質(zhì)、促進(jìn)基層檢察院科學(xué)發(fā)展高度上來(lái)，主觀認(rèn)識(shí)層面上的不足導(dǎo)致基層院的檢察文化建設(shè)缺乏必要的深度。

二、基層檢察院文化建設(shè)發(fā)展的價(jià)值取向

（一）筑牢基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的作用。一是有利于增強(qiáng)檢察職業(yè)責(zé)任，確保公正執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。公正執(zhí)法是社會(huì)主義法制的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。二是有利于培養(yǎng)檢察干警的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)單位向心力和凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力。三是有利于提高基層檢察院管理水平，確保檢察工作健康發(fā)展。四是有利于發(fā)揮基層檢察院的憲法職能，實(shí)現(xiàn)檢察工作的價(jià)值追求。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)公平正義的法治目標(biāo)是檢察工作的價(jià)值追求。

（二）夯實(shí)基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容

培育和弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”是基層檢察院檢察文化建設(shè)的核心內(nèi)容。教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀是檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（三）始終堅(jiān)持檢察文化建設(shè)發(fā)展的原則

為推動(dòng)基層檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。一要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)。二要堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為核心。三要堅(jiān)持突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題。四要堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)施“文化育檢”戰(zhàn)略的根本目的在于“文化育人”。

三、基層檢察院檢察文化建設(shè)發(fā)展的構(gòu)想

（一）切實(shí)提高對(duì)檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。檢察文化是基層檢察院的靈魂，是全體檢察干警在長(zhǎng)期的工作、生活及其他社會(huì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的集中體現(xiàn)，一定程度上反映了基層檢察院及其檢察干警在執(zhí)法理念、素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

（二）始終把握檢察文化建設(shè)總體思路與目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，以牢固樹立社會(huì)主義法治理念為核心，以提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和優(yōu)化檢察干警職業(yè)形象為目標(biāo)，以形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題教育和文化活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，注重開拓創(chuàng)新，深入開展檢察文化建設(shè)，為推動(dòng)基層檢察院檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。

（三）切實(shí)抓好基層檢察院精神文化建設(shè)工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。二是重視正確執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的培育和養(yǎng)成。三是總結(jié)和提煉積極向上的“檢察精神”?；鶎訖z察院要結(jié)合實(shí)際，總結(jié)提煉“檢察精神”，基層檢察院各部門要總結(jié)提煉“部門工作理念”并在執(zhí)法實(shí)踐和工作中鮮明地堅(jiān)守這些理念。

（四）努力提高基層檢察院行為文化建設(shè)工作。

檢察行為文化是檢察精神文化的外化，也是檢察文化發(fā)展程度的鮮明標(biāo)志。加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從著力塑造人的行為、提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)入手。一是做到公正清廉。二是培養(yǎng)文明執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)經(jīng)常性專業(yè)化培訓(xùn)。四是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。五是強(qiáng)化檢察宣傳。

（五）大力發(fā)展基層檢察院物質(zhì)文化建設(shè)工作。目前應(yīng)當(dāng)做好一是環(huán)境文化建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。三是檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。當(dāng)然，加強(qiáng)基層檢察院文化建設(shè)特別是物質(zhì)文化建設(shè)，離不開一定的經(jīng)費(fèi)保障。因此，基層檢察院在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過(guò)程中，要注重加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)檢察文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇6

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。近年來(lái)，東區(qū)區(qū)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)檢察工作作為落實(shí)依法治國(guó)方略、提高黨的執(zhí)政能力的大事版權(quán)所有!來(lái)抓，全力支持區(qū)檢察院開展規(guī)范化、法制化和制度化建設(shè)，切實(shí)為區(qū)檢察院依法履行職責(zé)提供人力、物力和財(cái)力保障，區(qū)檢察院的工作連年取得優(yōu)異成績(jī)，今年又被最高人民檢察院授予“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持核心帶動(dòng)，全面加強(qiáng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

鋼班子才能帶出鐵隊(duì)伍。近年來(lái)，區(qū)委針對(duì)檢察機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，把全面加強(qiáng)區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推動(dòng)檢查工作不斷邁上新臺(tái)階的“龍頭”，堅(jiān)持實(shí)施“核心帶動(dòng)”，取到了良好的效果。

一是高水平選配領(lǐng)導(dǎo)班子。區(qū)委把配強(qiáng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強(qiáng)對(duì)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，堅(jiān)持按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，把年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)較高的干部選拔到院領(lǐng)導(dǎo)崗位上，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前，院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占100％，法律專業(yè)占80％，黨員占100%。

三是高質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來(lái)，區(qū)委不斷強(qiáng)化對(duì)區(qū)檢察院建設(shè)“四好”班子活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要求區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線方針政策，不斷增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高班子的整體效能，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在班子的帶領(lǐng)下，區(qū)檢察院的各項(xiàng)工作都有了的新突破。2002年以來(lái)，區(qū)檢察院先后獲得了全國(guó)“人民滿意檢察院”、全國(guó)“先進(jìn)檢察院”、全國(guó)“優(yōu)秀反貪污賄賂局”、全國(guó)“文明接待室”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)以及“省級(jí)文明單位”、省“十佳青少年維權(quán)崗”等省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，被四川省人民檢察院授予集體一等功、集體二等功各一次。

三是高標(biāo)準(zhǔn)要求領(lǐng)導(dǎo)班子。2003年，區(qū)委要求區(qū)檢察院乘勢(shì)而上，發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、敢于勝利、敢于領(lǐng)先的作風(fēng)，為加快建設(shè)“誠(chéng)信東區(qū)、平安東區(qū)、生活東區(qū)”再立新功。為此，區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子提出了用3至5年的時(shí)間，把東區(qū)檢察院建設(shè)成為“全國(guó)模范檢察院”的奮斗目標(biāo)。兩年多來(lái)，區(qū)檢察院緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干警隊(duì)伍好、管理機(jī)制好、檢察業(yè)績(jī)好、社會(huì)形象好”等“五好”深入開展創(chuàng)?；顒?dòng)，提前實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)。

二、注重人才強(qiáng)檢，努力造就高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍

區(qū)委在黨管干部的原則上，十分注重人才強(qiáng)檢，不斷拓寬選人用人視野，采取多種形式對(duì)檢察官進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，努力提高檢察官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為檢察業(yè)務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

一是堅(jiān)持把引進(jìn)高素質(zhì)人才與培養(yǎng)高素質(zhì)人才相結(jié)合。區(qū)委每年都要從川大、西南政法大學(xué)等重點(diǎn)院校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)檢察官隊(duì)伍，2003年以來(lái)，共引進(jìn)法學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生14名，增強(qiáng)了辦案力量。在選進(jìn)來(lái)的同時(shí)，區(qū)委采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，對(duì)干警參加高學(xué)歷教育、再教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供時(shí)間上的方便，經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)支持，精神上的表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，激發(fā)了干警勤奮學(xué)習(xí)的積極性，提高了干警的文化素質(zhì)和綜合能力，使全院干警的整體素質(zhì)在全國(guó)同級(jí)檢察院中保持了較高的水平。目前，區(qū)檢察院大專以上文化程度的干警達(dá)到了100％，本科文化程度的占到了90％，2名同志進(jìn)入省級(jí)偵查人員二級(jí)人才庫(kù)，4名同志被省檢察院列為高級(jí)復(fù)合型人才培養(yǎng)對(duì)象。

二是堅(jiān)持把培養(yǎng)人才與使用人才相結(jié)合。區(qū)委支持檢察院把優(yōu)秀人才放到適合的崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，指導(dǎo)區(qū)檢察院制定并實(shí)施了中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干警雙向選擇等人事改革制度。在制度的實(shí)施過(guò)程中，區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門深入檢察院進(jìn)行具體指導(dǎo)，參與相關(guān)的考試、面試、考核等工作，確保了公開、公平、公正，改善了中層干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了檢察官隊(duì)伍的活力。近年來(lái)，區(qū)檢察院每年都要開展“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”活動(dòng)，全院所有中層干部都是通過(guò)“過(guò)五關(guān)、斬六將”的形式走馬上任的，全院干警的崗位雙向選擇率達(dá)到了100％。同時(shí)，區(qū)委加大了對(duì)檢察機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)和提拔使用的力度，選拔了一批優(yōu)秀檢察干部到區(qū)里各部門任職。2000年以來(lái)，區(qū)委將21名優(yōu)秀的檢察干警交流到區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)人大等部門的一些重要崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，16名干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2003年，區(qū)委通過(guò)嚴(yán)格考核，把一批經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉，大局意識(shí)較強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出的15名檢察官晉升為正科級(jí)、副科級(jí)檢察員。

三、加強(qiáng)硬件建設(shè)，為檢察工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

區(qū)委全力支持檢察院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備精良裝備，實(shí)施科技強(qiáng)檢，為開展檢察工作打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是支持檢察院改善辦公條件。2003年初，區(qū)委多方協(xié)調(diào)，專門為檢察院調(diào)整了一棟1500平方米的辦公樓。同時(shí)，財(cái)政撥專款150萬(wàn)元，對(duì)全部辦公用房進(jìn)行了改造、翻修、裝飾，購(gòu)置了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，設(shè)置了專門的審訊室、監(jiān)控室，新建了全市一流的學(xué)習(xí)教室，檢察院辦公條件得到了極大改善。為保證檢察業(yè)務(wù)的需要，區(qū)委支持檢察院的各個(gè)業(yè)務(wù)科室都配備了公務(wù)用車。目前，東區(qū)檢察院的裝備設(shè)施達(dá)到了全市領(lǐng)先、全省一流的水平。

二是支持檢察工作信息化建設(shè)。區(qū)委大力支持檢察院開展信息化建設(shè)，近年來(lái)，共投入檢察院用于監(jiān)控系統(tǒng)和電腦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的專項(xiàng)資金達(dá)10余萬(wàn)元。到目前為止，全院實(shí)現(xiàn)了每個(gè)辦公室一臺(tái)電腦，建成了檢察院局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資源共享，增強(qiáng)了檢察干警應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，提高了工作效率和質(zhì)量。支持檢察院在互聯(lián)網(wǎng)上建立了全市第一家檢察網(wǎng)站，在全省率先開通了網(wǎng)上密碼舉報(bào)，并聯(lián)入最高人民檢察院網(wǎng)站，提高了檢察工作信息化水平，為開展法制宣傳、維護(hù)舉報(bào)者合法權(quán)益、提高舉報(bào)質(zhì)量、接受社會(huì)監(jiān)督提供了全新的途徑和平臺(tái)。

三是支持檢察院改善干警居住條件。區(qū)委把改善干警的居住條件作為從優(yōu)待警的重要措施之一，采取財(cái)政支持一部分，檢察院自籌一部分的政策，支持檢察院修建了2幢家屬樓。2003年初，全院干警喜遷建筑面積約140平方米的新居，干警住上了全區(qū)條件最好的住房，充分調(diào)動(dòng)了全院干警的工作積極性。

四、深化廉政建設(shè)，樹立檢察隊(duì)伍的良好形象

近年來(lái)，區(qū)委著眼于檢察隊(duì)伍的根本建設(shè)和檢察事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，指導(dǎo)區(qū)檢察院重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，樹立了檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)委要求，區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合檢察工作的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)贏得組織和人民信任。多年來(lái)，區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到了“帶好一個(gè)頭、把好兩個(gè)關(guān)、堅(jiān)持三個(gè)報(bào)告”（即：帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；把住“口關(guān)”、“手關(guān)”，不應(yīng)邀參加案件當(dāng)事人的吃請(qǐng)，不接受案件當(dāng)事人的送禮；本人的重大事件及時(shí)報(bào)告，家庭重大事件（及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)干警違法違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)報(bào)告），沒(méi)有發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔的行為。

二是抓好隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。區(qū)委把政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓作為加強(qiáng)檢察院形象建設(shè)，改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，取得了明顯的成效。實(shí)行檢務(wù)公開，所有干警掛牌上崗，主要檢察業(yè)務(wù)情況在墻報(bào)上公布，并在互聯(lián)網(wǎng)上檢察工作動(dòng)態(tài)、隊(duì)伍建設(shè)等情況。實(shí)行控告申訴、“公開聽證”制度，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。組織工作組分別到公安、法院、司法和企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門廣泛征求對(duì)檢察院的意見，督促自偵部門對(duì)發(fā)案單位進(jìn)行回訪，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題和不足，并切實(shí)加以克服和改進(jìn)。指導(dǎo)制定了文明接待制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和檢察長(zhǎng)接待日等制度，要求干警接待群眾做到“三個(gè)一”，即一張笑臉、一張椅子、一杯茶水，耐心傾聽群眾的意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。通過(guò)教育整頓，推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康發(fā)展，受到了人民群眾的好評(píng)。

五、充分發(fā)揮作用，支持檢察院服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局

區(qū)委在加強(qiáng)對(duì)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，堅(jiān)決支持檢察院圍繞全區(qū)中心工作，充分發(fā)揮檢察職能，提高執(zhí)法水平，創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)改革和發(fā)展環(huán)境中的作用。區(qū)委緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心要求，要求檢察機(jī)關(guān)把握公正執(zhí)法、服務(wù)大局這一主題，為企業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。針對(duì)轄區(qū)國(guó)有企業(yè)集中的現(xiàn)狀，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革，加快發(fā)展，區(qū)委要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)”的原則，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在國(guó)有企業(yè)內(nèi)的貪污賄賂、瀆職犯罪，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。檢察院在工作中很好地堅(jiān)持了服務(wù)大局的方針，及時(shí)制定出《攀枝花市東區(qū)人民檢察院為國(guó)有企業(yè)改革版權(quán)所有!和發(fā)展服務(wù)工作措施》，有力地維護(hù)了國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益。在查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中，檢察院按照區(qū)委和上級(jí)院的要求，突出查辦大要案件，把貪污、受賄5萬(wàn)元以上、挪用公款10萬(wàn)元以上的大案和縣（處）級(jí)以上干部的要案作為工作的重點(diǎn)，集中力量?jī)?yōu)先查辦。近年來(lái)共立案查辦各類貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪案件72件77人，其中大要案件53件58人，共為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。在查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中，檢察院堅(jiān)持打防結(jié)合，將個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到了“打擊一個(gè)、教育一片”的良好效果。并向區(qū)委建議成立全區(qū)社會(huì)大預(yù)防體系，區(qū)委大力支持，推動(dòng)了全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。

篇7

一、基層檢察院民事行政檢察工作存在的兩大突出問(wèn)題

一是工作不飽和，線索來(lái)源渠道不暢。在民事行政檢察監(jiān)督工作中，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，同級(jí)人民檢察院不能夠?qū)ν?jí)人民法院作出的生效裁判直接提起抗訴，只能夠通過(guò)上級(jí)人民檢察院提起抗訴。因此，上級(jí)院辦理的案件多于下級(jí)院，尤其是省院、市院等上級(jí)院受理案件數(shù)量多，任務(wù)重，而基層院受理案件少，任務(wù)不飽和。如*5年武漢市民事行政檢察部門共受理各類民事行政申訴案件430件，其中市院民行處受理264件，各區(qū)院民行部門受理166件，僅占受案總數(shù)的38.6%。[①]同時(shí)，正如湖北省人民檢察院徐漢明副檢察長(zhǎng)在*7年3月22日全省民行工作電視電話會(huì)議中明確指出，目前基層檢察院民行檢察工作中普遍存在坐堂辦案的狀況，因此，僅僅依靠當(dāng)事人的申訴而被動(dòng)啟動(dòng)提抗程序，勢(shì)必造成案件線索來(lái)源少，不利于對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益進(jìn)行有效的保障。

二是人員數(shù)量和素質(zhì)上不能夠滿足目前工作的需要。首先是在當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)普遍存在“案多人少”的現(xiàn)狀，而刑事案件發(fā)案率又逐年升高，如筆者所在單位*6年與*5年同期相比，辦理審查批捕案件上升12％，審查批捕人數(shù)上升18％。審查案件上升15.8%，審查人數(shù)上升了17.2%。[②]在這樣的情況下，多數(shù)基層人民檢察院不得不將有限的警力向刑檢部門傾斜，從而導(dǎo)致了基層人民檢察院民行檢察隊(duì)伍不斷萎縮，據(jù)武漢市人民檢察院法律政策研究室公布的數(shù)據(jù)表明，*1年武漢市各區(qū)院民行干警共有71人，*5年就僅有48人，短短幾年就減少了23人。[③]筆者單位同樣如此，民事行政檢察干警由原來(lái)的7人逐漸減少到3人，減幅達(dá)50%以上。

其次，目前基層檢察院民行檢察人員中，受過(guò)民商法、行政法以及民事訴訟法、行政訴訟法等專業(yè)訓(xùn)練的，所占比例很小，總體專業(yè)水平不高，尤其是缺少既懂法學(xué)理論，又精通司法實(shí)踐的專門人才。同時(shí)，忽視民行檢察業(yè)務(wù)的特殊性和重要性的現(xiàn)象也在一定程度上存在。某些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民行檢察工作重視不夠，對(duì)民行檢察人員進(jìn)行的專門培訓(xùn)和教育不夠。這也是基層檢察院民事行政檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平總體不高的原因之一。由于民事行政檢察人員的個(gè)人水平不高，難以發(fā)現(xiàn)生效的民事行政裁判中是否存在程序和實(shí)體方面的問(wèn)題，從而不能夠熟練適用法律，準(zhǔn)確把握提抗的標(biāo)準(zhǔn)。因此，基層人民檢察院的民事行政檢察工作在解決了前些年“不敢抗”的問(wèn)題后出現(xiàn)了“不會(huì)抗”的尷尬局面。

二、通過(guò)修改法律解決上述兩個(gè)問(wèn)題存在的不足

由于我國(guó)目前人民檢察院不能夠?qū)ν?jí)人民法院的生效判決進(jìn)行直接監(jiān)督，而只能夠通過(guò)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院抗訴，以曲折、間接的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，使得“民行抗訴案件一般要經(jīng)過(guò)兩級(jí)檢察院審查，有的還要經(jīng)過(guò)三級(jí)檢察院審查，而且每一級(jí)檢察院都要履行差不多相同的辦案程序和許多審批手續(xù)，一起抗訴案件需要很長(zhǎng)時(shí)間才能辦好。”[④]造成了“抗訴案件拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，甚至有的案件因?yàn)闀r(shí)間的原因致使本該勝訴的而敗訴，降底了抗訴的意義和價(jià)值?！盵⑤]大多數(shù)學(xué)者提出要修改和完善抗訴法律制度，“對(duì)目前不再適應(yīng)民行檢察需要的制度加以廢除。應(yīng)取消上級(jí)檢察院抗訴制度，賦予同級(jí)檢察院提起抗訴的權(quán)力?！盵⑥]

雖然就從根本上解決目前基層檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作中存在的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，上述通過(guò)修改現(xiàn)行法律解決問(wèn)題的觀點(diǎn)有其理論上應(yīng)然的積極意義，但是就目前面臨的情況而言，缺乏實(shí)然的可行性。因?yàn)?，就法的運(yùn)行過(guò)程來(lái)看，這樣的解決方法注定是一個(gè)相對(duì)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此依靠等待立法機(jī)關(guān)修改相關(guān)法律看來(lái)是不能夠迅速解決目前基層人民檢察院民事行政工作中存在的、又亟待解決的兩大突出問(wèn)題的。

三、推行檢察工作一體化機(jī)制是解決兩大問(wèn)題的捷徑所在

在民行檢察工作中推行一體化機(jī)制的法律依據(jù)是我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第一百三十二條：“上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)檢察院的工作”。其目的是通過(guò)整合上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行檢察干警人力資源，達(dá)到提高提抗、建議提抗水平，確保辦案質(zhì)量。

檢察工作一體化機(jī)制的概念從字面上理解，是指按照司法管轄的需要?jiǎng)澐譃椴煌瑢蛹?jí)、不同類別、不同區(qū)域的各個(gè)檢察機(jī)關(guān)，以及組成檢察機(jī)關(guān)的最基本“要素”——檢察官，相互之間應(yīng)該形成上令下從、相互協(xié)調(diào)、關(guān)系密切的統(tǒng)一的有機(jī)整體。其總體要求是“堅(jiān)持在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下，依據(jù)憲法和法律規(guī)定，按照檢察工作整體性、統(tǒng)一性的要求，實(shí)行上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌的檢察工作一體化機(jī)制。強(qiáng)化上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，下級(jí)服從上級(jí)，上級(jí)支持下級(jí)；加強(qiáng)各地檢察機(jī)關(guān)之間的工作協(xié)作，互通情況，加強(qiáng)溝通，相互支持與配合，形成合力；促進(jìn)全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮法律監(jiān)督整體效能?！盵⑦]

通過(guò)檢察工作一體化機(jī)制的總體要求的實(shí)現(xiàn)，我們認(rèn)為，可以在既要兼顧下級(jí)檢察院的工作量，又要實(shí)實(shí)在在地處理申訴案件，提高工作效率，且在不能夠依靠等待修改立法來(lái)及時(shí)保障申訴人權(quán)利的同時(shí)，探索建立更加合理的工作機(jī)制，在現(xiàn)有法律框架下就能夠找到一條解決基層人民檢察院民事行政檢察工作兩大突出問(wèn)題的途徑，可以收到事半功倍之效。

（一）“上令下從”——緩解上級(jí)院壓力

從理論上講，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)具有獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的特定地位，上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，檢察官具有相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí)還具有職務(wù)的繼承性，因此，是可以將其組成統(tǒng)一組織體的。可以這樣設(shè)想，對(duì)于不服維持一審裁判的二審案件的民事行政申訴案件，由二審法院的同級(jí)人民檢察院安排一名檢察官，和一審人民法院的同級(jí)人民檢察院的檢察官進(jìn)行聯(lián)合辦案，以二審法院的同級(jí)檢察院的名義辦理申訴案件，對(duì)于符合抗訴條件的，直接提請(qǐng)抗訴，對(duì)于不符合抗訴條件的，以二審法院的同級(jí)檢察院的名義直接息訴疏導(dǎo)。也就是說(shuō)，在不服二審法院維持一審裁判的民事行政申訴案件中，一審法院的同級(jí)人民檢察院的民事行政檢察官可以辦理這類申訴案件，但不是以一審人民法院的同級(jí)人民檢察院的名義辦理，而是以上一級(jí)人民檢察院的名義辦理，審查決定的法律后果均由上一級(jí)人民檢察院承擔(dān)。

這樣，通過(guò)整合上下級(jí)民行檢察部門辦案資源，推行民行檢察辦案一體化機(jī)制，能夠進(jìn)一步理順上下級(jí)民行檢察部門關(guān)系，共同辦好建議提請(qǐng)抗訴、提請(qǐng)抗訴以及抗訴案件。

如廣東省云浮市人民檢察院打破級(jí)別管轄與轄區(qū)界限，由市院檢察長(zhǎng)任命各縣(市)區(qū)院民行科科長(zhǎng)為市院助理檢察員，賦予他們獨(dú)立辦理二審案件的權(quán)限，并報(bào)市中級(jí)人民法院備案，建立了“以市院為主體，縣院為協(xié)助，省院指導(dǎo)把關(guān)”的辦案體制，該院通過(guò)推行民行檢察工作一體化機(jī)制，提請(qǐng)廣東省人民檢察院院抗訴的案件支持率，從*3年以前為零，到*4年為57%，再*5年為100%，明顯提高了辦案質(zhì)量。這樣就實(shí)現(xiàn)辦案重心下移，既有效解決基層人民檢察院民事行政檢察工作不飽和的現(xiàn)狀，又緩解了上級(jí)人民檢察院民事行政檢察人員超負(fù)荷工作的困難，還縮短了辦案周期，提高了效率。

（二）“內(nèi)部整合”——拓寬基層院案源

通過(guò)加強(qiáng)民事行政檢察部門與其他有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，可以大大拓寬案件的來(lái)源渠道和提升辦案質(zhì)量。如偵查部門在查辦審判人員職務(wù)犯罪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有枉法裁判的情況，應(yīng)當(dāng)在偵結(jié)后及時(shí)反饋給民事行政檢察部門，從而可以增加案件線索來(lái)源和提高審判監(jiān)督工作的質(zhì)量。同樣，民事行政檢察部門在辦理申訴案件的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有審判人員涉嫌職務(wù)犯罪案件的線索，可以按照規(guī)定進(jìn)行初查、偵查，或經(jīng)檢察長(zhǎng)指令移送并配合偵查部門查辦。

如浙江省紹興市人民檢察院建立的訴訟監(jiān)督與查處司法腐敗互動(dòng)工作機(jī)制很值得我們借鑒。該院將以往僅強(qiáng)調(diào)對(duì)事的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、對(duì)事監(jiān)督并重，既要抗訴糾錯(cuò)，維護(hù)當(dāng)事人的合法正當(dāng)權(quán)益，又要注重發(fā)現(xiàn)、查處司法不公背后的職務(wù)犯罪行為。通過(guò)查處司法腐敗來(lái)增強(qiáng)民行訴訟監(jiān)督權(quán)威和實(shí)效，充分發(fā)揮民行檢察部門熟悉民行訴訟規(guī)律的優(yōu)勢(shì)，注意分析、發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索，強(qiáng)化對(duì)審判人員職務(wù)犯罪的初查和偵查工作，納入職務(wù)犯罪偵查工作一體化運(yùn)作機(jī)制之中，實(shí)現(xiàn)了訴訟監(jiān)督與查處司法腐敗兩者的良性互動(dòng)。

（三）“橫向協(xié)作”——增強(qiáng)兄弟院交流

同級(jí)人民檢察院之間要加強(qiáng)協(xié)作，經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。在業(yè)務(wù)方面檢察系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)總體統(tǒng)籌，必要時(shí)，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)整合本轄區(qū)內(nèi)的各種專業(yè)人才資源，進(jìn)行跨區(qū)域調(diào)配使用。進(jìn)一步加強(qiáng)民事、商事、行政等方面法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過(guò)辦案實(shí)務(wù)、案例研討、匯報(bào)等形式培養(yǎng)干警的獨(dú)立思考和綜合分析能力，不斷提高民事行政檢察人員的素質(zhì)。

（四）“總體統(tǒng)籌”——提升民行工作水平

還需要在上下級(jí)檢察院之間建立起良好的信息交流系統(tǒng)，上級(jí)人民檢察院可以定期對(duì)下級(jí)檢察院的依法辦案進(jìn)行檢查，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)人民檢察院定期報(bào)告工作情況。通過(guò)上級(jí)檢察院的全局調(diào)配，總體統(tǒng)籌，對(duì)有規(guī)律性的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié)，從而能夠在整體上對(duì)整個(gè)民事行政檢察工作給予指導(dǎo)、提升。如我院于*5年1月21日受理的喻長(zhǎng)利、喻偉、劉國(guó)華、姚天奇、章愛琦等五起申訴案件，就是通過(guò)同武漢市人民檢察院進(jìn)行請(qǐng)示、溝通，在市檢察院專家的指導(dǎo)下，僅用2個(gè)多月的時(shí)間就完成了對(duì)五案的審查并提請(qǐng)市人民檢察院抗訴，大大縮短的辦案時(shí)間。

四、結(jié)語(yǔ)

司法環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整個(gè)社會(huì)環(huán)境的一部分,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與發(fā)展具有重大影響。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察工作一體化機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督，加大對(duì)民事審判活動(dòng)、行政訴訟活動(dòng)中審判人員貪污受賄、、枉法裁判等犯罪行為的打擊力度,在很大程度上能夠凈化司法環(huán)境，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有利于保護(hù)平等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。

參考書籍：

[1]姜明安，行政法與行政訴訟法(第3版)(面向21世紀(jì)課程教材)，北京大學(xué)出版社，*7年版

[2]田平安，民事訴訟法學(xué)(修訂版)(高等政法院校法學(xué)主干課程教材)，中國(guó)政法大學(xué)出版社，*7年版

[3]俞靜堯，檢察權(quán)的利益分析，人民公安出版社，*7年版

篇8

去年6月，中央《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見》和中央批準(zhǔn)的《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》明確，“實(shí)行司法人員分類管理”、“完善司法責(zé)任制”、“健全司法人員職業(yè)保障制度”、“實(shí)行省以下法院、檢察院人財(cái)物的統(tǒng)一管理”，是確定的四項(xiàng)主要任務(wù)。自此，一場(chǎng)探索構(gòu)建中國(guó)特色檢察制度、涉及深層次司法體制改革拉開序幕。

然而，改革沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可參照。去年6月市檢察院選擇了市檢察二分院和閔行、寶山、徐匯三個(gè)區(qū)檢察院進(jìn)行先行先試。9個(gè)多月來(lái)，市檢察院先后召開黨組會(huì)、檢察改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)20余次，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革試點(diǎn)要求和司法改革精神，牢牢把握改革的正確方向，要求試點(diǎn)檢察院檢察長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，始終站在改革一線，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)。

9個(gè)多月來(lái)，重點(diǎn)從十個(gè)突破口推進(jìn)改革試點(diǎn)：即分類管理改革、檢察官辦案責(zé)任制、主任檢察官制度和檢察辦案組織改革、培養(yǎng)高素質(zhì)檢察官、檢察權(quán)運(yùn)行新體制下的有效監(jiān)督制約機(jī)制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)扁平化管理模式、設(shè)立檢察官遴選（懲戒）工作辦公室、實(shí)行全市人財(cái)物統(tǒng)一管理、檢察官依法履職職業(yè)保障體系、新的檢察官等級(jí)管理制度。同時(shí)精心選擇了“制定實(shí)施方案和配套制度”，“妥善解決重點(diǎn)問(wèn)題”，“進(jìn)行人員分類”，“邊推進(jìn)、邊總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”等四條推進(jìn)改革試點(diǎn)的實(shí)施路徑。

9個(gè)多月來(lái)，積極探索、緊鑼密鼓研究出臺(tái)和即將出臺(tái)的基礎(chǔ)性文件和制度規(guī)定共分為5大部分49項(xiàng)制度，改革試點(diǎn)已初步形成一套完整的制度框架體系。同時(shí)重點(diǎn)研究了分類管理、員額控制、檢察官等級(jí)套改、考核評(píng)價(jià)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合等改革難點(diǎn)，還任命了第一批58名檢察官助理，對(duì)檢察官等級(jí)進(jìn)行了模擬套改，開展了先行試點(diǎn)檢察院檢察人員分類定崗、納入員額的檢察官選任等，周密部署、審慎而又積極地推進(jìn)，初步形成完整的改革思路和可行的具體舉措。

“千軍萬(wàn)馬”走行政職級(jí)“獨(dú)木橋”

長(zhǎng)期以來(lái)檢察機(jī)關(guān)人員管理體制與一般行政機(jī)關(guān)沒(méi)有區(qū)別，檢察官身份與行政級(jí)別掛鉤。受行政職數(shù)的限制，檢察人員“千軍萬(wàn)馬”走檢察官行政職級(jí)“獨(dú)木橋”，不論是業(yè)務(wù)部門、綜合部門乃至后勤服務(wù)部門的人員，都要通過(guò)成為“檢察官”來(lái)晉升行政職級(jí)待遇，造成檢察官隊(duì)伍龐大，人員冗雜，素質(zhì)參差不齊，而行使檢察權(quán)的檢察官與做輔助事務(wù)的人員界限模糊，也影響真正在辦案一線檢察官的職業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，分類試點(diǎn)前市檢察院在編干部208人，檢察員79人，助理檢察員72人，這樣“檢察官”占了70%多，而真正在一線辦案的骨干并不多。這類情況在基層檢察院并不鮮見，上海全市4031名檢察干警中，有檢察員、助檢員職稱的有2884人，“檢察官”占了71.5%。

71%到33%，控制員額這一刀怎樣“切”

檢察改革就從檢察人員分類管理中突破。按照中央正式批準(zhǔn)的上海司法改革試點(diǎn)方案，劃分人員類別分為檢察官、檢察輔助人員、行政管理人員三類核定員額，經(jīng)5年過(guò)渡期，三類員額分別占隊(duì)伍總數(shù)33%、52%、15%的員額比例。

然而，對(duì)上海檢察機(jī)關(guān)而言，“員額制”將現(xiàn)實(shí)中占71%多的“檢察官”改到占33%員額的檢察官，這一刀怎樣“切”。市檢察院抱著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，先后設(shè)計(jì)了“現(xiàn)有檢察人員情況統(tǒng)計(jì)表”、“檢察官、檢察官助理、書記員配比情況表”等10份改革數(shù)據(jù)測(cè)算情況表，先后2次組織先行試點(diǎn)院和其他各級(jí)院進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)算，對(duì)全市檢察人員狀況和職業(yè)保障水平進(jìn)行調(diào)查分析。在摸清了基礎(chǔ)性情況后，研究形成了各類員額分配使用詳細(xì)測(cè)算和規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有檢察員、助理檢察員遴選為員額內(nèi)檢察官提出具體步驟和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

基本數(shù)據(jù)清楚后，相關(guān)實(shí)施政策也相繼推出：設(shè)置“老人老辦法，新人新辦法”中的“老人”和“新人”的時(shí)間界限;5年過(guò)渡期內(nèi)，一時(shí)不入員額的檢察官，繼續(xù)保留法律職務(wù)，并可在各類人員間交流;2015年后實(shí)行分類招錄、分類管理，新招錄的司法行政人員不得轉(zhuǎn)任檢察官助理;現(xiàn)有的檢察員通過(guò)嚴(yán)格考核，以確認(rèn)方式擇優(yōu)納入員額檢察官管理，不需要再經(jīng)人大程序重新任命;難以勝任檢察官要求的，轉(zhuǎn)任其他分類人員，不占檢察官員額;現(xiàn)有助檢員先分類為檢察官助理，再通過(guò)嚴(yán)格考試考核、逐步選任，擇優(yōu)遴選入額，按法定程序任命。過(guò)渡期內(nèi)未入額的助檢員，在檢察長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)可繼續(xù)行使檢察辦案職責(zé)。全市檢察官實(shí)行統(tǒng)一選任，分級(jí)任免。

市檢察院嚴(yán)格規(guī)定了各類人員的政治素質(zhì)、職業(yè)操守、辦案經(jīng)歷、學(xué)歷等基本資格條件以及禁入規(guī)定、緩入情形;制定了各類檢察官崗位說(shuō)明書，明確檢察官崗位設(shè)置、資格條件、崗位要求和主要職責(zé)。入員額的檢察官崗位主要設(shè)置在偵監(jiān)、公訴、未檢、金融、反貪、反瀆、民行、監(jiān)所等主要司法辦案部門，而社區(qū)、案管、控申、研究室、預(yù)防等其他業(yè)務(wù)部門從嚴(yán)控制。規(guī)定凡是入員額的檢察官，都必須直接辦案。擔(dān)任檢察院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的入員額檢察官辦案要達(dá)到規(guī)定的數(shù)量。綜合部門不配置檢察官崗位。書記員統(tǒng)一由輔助文員擔(dān)任。

面對(duì)面談心 覆蓋百分百

篇9

一名熟練掌握崗位技能和流程的內(nèi)勤人員，從一個(gè)懵懂的新進(jìn)大學(xué)生。公訴的成長(zhǎng)踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印。掛職鍛煉期間，擔(dān)任的公訴的內(nèi)勤工作。日常事務(wù)方面，要做好各類通知、會(huì)議等的上傳下達(dá)，做好會(huì)議記錄，接受案件當(dāng)事人、律師等的來(lái)電查詢；每日按時(shí)收發(fā)法律文書，做好與公安，與法院的樞紐工作；每月按時(shí)保質(zhì)完成市院公訴條線及本院的報(bào)表及統(tǒng)計(jì)工作，配合市院要求搞好統(tǒng)計(jì)分析工作；同時(shí)根據(jù)高檢院及市院的要求，協(xié)助書記員做好中國(guó)刑事犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)的案件錄入的輔助工作，保證案件及時(shí)準(zhǔn)確地輸入并送達(dá)市院；此外，處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，完成多篇統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研，并根據(jù)處室工作情況撰寫信息上報(bào)辦公室；同時(shí)根據(jù)新區(qū)政府的要求，帶教老師的帶領(lǐng)下完成了5件刑事案件的審查工作。忙碌而充實(shí)的公訴工作崗位上，不僅很快地融入到新的角色中去，并且很好地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，最短的時(shí)間內(nèi)把工作銜接上，并且做到位。除了與我自身的努力分不開之外，還多虧了組織的關(guān)心以及各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助，正是多方的關(guān)心和幫助才使我這個(gè)新人在短時(shí)期內(nèi)熟悉了業(yè)務(wù)，步入了正軌。

為了讓我新進(jìn)檢察人員盡快熟悉檢察業(yè)務(wù)，過(guò)去的一段時(shí)間里。掌握崗位技能，市院和單位分別組織了多項(xiàng)與檢察業(yè)務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)與考核。從去年剛參加工作時(shí)市人事局組織的新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)，上海市檢察院組織的全市檢察系統(tǒng)新進(jìn)公務(wù)員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及本院安排的書記員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。接受了較為全面、系統(tǒng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)后，使我對(duì)于檢察業(yè)務(wù)有了全新的認(rèn)識(shí)和理解。以往我總是狹隘地將檢察院的主要業(yè)務(wù)理解為代表國(guó)家對(duì)刑事犯罪提起公訴；現(xiàn)在已經(jīng)深諳檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上是一種訴訟監(jiān)督，即人民檢察院通過(guò)參與刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)，依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督并予以糾正，其監(jiān)督活動(dòng)是全方位的深化了對(duì)業(yè)務(wù)的解，熟悉業(yè)務(wù)的流程，有助于我更好的開展工作。

還在主訴檢察官蔡老師的悉心帶教下，掛職鍛煉期間。學(xué)習(xí)如何審查刑事案件。刑事案件的審查工作，檢察業(yè)務(wù)中很重要的一塊內(nèi)容。學(xué)習(xí)掌握審查案件的技巧和方法，也是這次掛職鍛煉的一個(gè)重要要求。以前在檢察院實(shí)習(xí)的時(shí)候，辦案組里做過(guò)書記員，對(duì)于提審、開庭應(yīng)該也算不陌生了但是對(duì)于案件實(shí)體上的審查，還是未嘗接觸過(guò)。這次在蔡老師的指導(dǎo)和把關(guān)下，從簡(jiǎn)起步，由易到難，學(xué)了掌握了辦案軟件的使用，審查的事項(xiàng)與方法以及訴訟程序。從一開始的簡(jiǎn)易程序，后來(lái)的普通程序，不僅掌握開了建議程序的審查，也掌握了普通程序的開庭環(huán)節(jié)的內(nèi)容?？芍^收益頗多。

但總結(jié)過(guò)去的工作，盡管我已經(jīng)取得了一些進(jìn)步與成績(jī)。尚有許

這些都是今后工作中需要努力改進(jìn)的方向。多不足之處。

篇10

二、加強(qiáng)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和宣傳

首先，對(duì)社區(qū)矯正專職工作者進(jìn)行每月至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括社區(qū)矯正的日常管理工作，國(guó)家關(guān)于社區(qū)矯正工作的政策方針等，并通過(guò)以考代訓(xùn)的方式對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合的考評(píng)驗(yàn)收。此外，還積極采取集中培訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等多種方式對(duì)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)社區(qū)矯正工作專職工作人員采取由專業(yè)人員親自授課，社區(qū)矯正工作志愿者進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)的方式來(lái)達(dá)到進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和達(dá)到規(guī)范化管理水平的目的。其次，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度。以開展“法律服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)村入戶，向基層人民群眾宣傳社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和目的，以提高人民群眾對(duì)社區(qū)矯正工作的知曉率。

三、完善制度建設(shè)

一是社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)以后，人民檢察院及時(shí)出臺(tái)《社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定（試行）》，在社區(qū)矯正對(duì)象的接收登記、監(jiān)督考察、教育改造、外出管理、幫困矯正終止等方面做詳細(xì)具體的管理規(guī)定，為社區(qū)矯正工作的順利開展提供可操作的管理辦法。

二是為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作的有效開展，由人民檢察院督促，司法局出臺(tái)《司法局關(guān)于對(duì)基層司法所社區(qū)矯正工作考核的實(shí)施辦法》，明確社區(qū)矯正對(duì)象日常管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，做到一月一檢察，一季一排隊(duì)，半年一考核，年終一總結(jié)，對(duì)檢察考核的結(jié)果在每月的基層工作例會(huì)上予以通報(bào)，好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，并予以全面推廣；差的通報(bào)批評(píng)，并限時(shí)整改。明確規(guī)定對(duì)不能及時(shí)有效地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常工作的處罰辦法，便于社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展。

三是為了全面建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，檢察院與社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組組召開會(huì)議，研究發(fā)展決策，統(tǒng)一制定社區(qū)矯正工作例會(huì)、銜接、檔案管理和社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假、考核獎(jiǎng)懲等配套制度，為全面規(guī)范、有效地開展社區(qū)矯正工作提供機(jī)制保障。

四 、全面運(yùn)行格式化管理

根據(jù)社區(qū)矯正工作的具體要求，參照相關(guān)的《社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定（試行）》，人民檢察院分別從社區(qū)矯正對(duì)象的接收、監(jiān)護(hù)人的確認(rèn)、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、談心談話、監(jiān)督考察、考核考評(píng)、解矯、社區(qū)矯正活動(dòng)記錄、檔案管理、社區(qū)矯正工作統(tǒng)計(jì)表等方面著手，分析社區(qū)工作存在的問(wèn)題，探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的社區(qū)矯正管理模式，創(chuàng)造性地制定出一整套社區(qū)矯正對(duì)象格式化管理程序，為該地區(qū)社區(qū)矯正工作提供詳細(xì)、完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性模式，對(duì)促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展具有重要意義。