導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程造價(jià)的理論，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

引言

由于工程項(xiàng)目具備施工規(guī)模較大、周期較長(zhǎng)，一旦工程變更的現(xiàn)象發(fā)生，將會(huì)引起人力、物力、財(cái)力等方面的損失。本文筆者對(duì)工程變更以及工程變更索賠進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并提出合理可行的建議，以此來(lái)優(yōu)化工程造價(jià)管理中的索賠問(wèn)題，提升建筑工程造價(jià)管理的水平。

1 建筑工程造價(jià)管理的重要性

建筑工程造價(jià)管理的主要工作就是對(duì)施工成本進(jìn)行決預(yù)算，所以對(duì)于任何的建筑施工企業(yè)而言，要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，其實(shí)就是提高工程預(yù)算水平。相關(guān)的工作人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙正確的科學(xué)的計(jì)算工程量，并在此基礎(chǔ)之上，合理的編制施工圖預(yù)算，在施工完全結(jié)束以后，還要根據(jù)圖紙及施工組織設(shè)計(jì)等等來(lái)編制竣工決算。建筑工程造價(jià)管理工作不是每一個(gè)具體施工階段的工作，它貫穿于施工設(shè)計(jì)到竣工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，所以建筑工程造價(jià)管理對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，既是有必要的又是十分重要的。相關(guān)的造價(jià)管理人員，在編制施工圖預(yù)算或進(jìn)行竣工決算的時(shí)候，都是依據(jù)相關(guān)的建設(shè)方案以及設(shè)計(jì)圖紙完成的，在施工的過(guò)程當(dāng)中，施工人員根據(jù)施工圖紙來(lái)展開(kāi)施工，所以，造價(jià)人員的主要工作就是計(jì)算工程量變更時(shí)所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用變化，其目的就是為了防止高估冒算，對(duì)工程的實(shí)際效益產(chǎn)生影響。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，都穿插著工程造價(jià)的管理與控制，實(shí)際的工程造價(jià)結(jié)果會(huì)受到各項(xiàng)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)決策的影響，比如說(shuō)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)地點(diǎn)的選擇以及對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的選用等等，都會(huì)影響到工程造價(jià)的結(jié)果。根據(jù)實(shí)際的建筑工程造價(jià)來(lái)看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于工程造價(jià)影響程度最大的一個(gè)階段應(yīng)該是投資決策階段。它對(duì)工程造價(jià)會(huì)造成接近百分之九十的影響，因此務(wù)必要重視這一個(gè)階段的造價(jià)工作。建筑工程造價(jià)理工作十分重要，而其中的決策階段的造價(jià)工作又是重中之重的一個(gè)部分，所以必須要做好決策階段的工程造價(jià)管理?？刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理是以設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)和前提的，設(shè)計(jì)就是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的前提上，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面細(xì)致的安排和規(guī)劃，先進(jìn)的技術(shù)，合理的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，都能夠有效的縮短施工周期，從而節(jié)省施工成本，提高施工效率，所以建筑工程造價(jià)管理的影響因素是多方面的，必須要進(jìn)行全面細(xì)致的分析和把握，才能夠真正的提高造價(jià)管理水平。

2 基于工程造價(jià)管理中的工程變更索賠分析

2.1 工程變更產(chǎn)生原因

2.1.1 缺少對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程管理控制

隨著建造工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀，不免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，比如縮短工程施工周期、忽略材料質(zhì)量進(jìn)行盲目壓價(jià)、項(xiàng)目款項(xiàng)不按時(shí)發(fā)放、施工依附墊資等情況，都將無(wú)法保證建造工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、物質(zhì)與資金不對(duì)等交易、預(yù)算超出額度、無(wú)法合理利用人力物力財(cái)力的情況。工程項(xiàng)目的投資方力求利潤(rùn)的最大化，出現(xiàn)采取低價(jià)招標(biāo)而無(wú)法嚴(yán)格審查投標(biāo)方對(duì)施工材料的選擇，以及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn)。承包者以低價(jià)中標(biāo)，卻不能忽視自身利益，只能利用索賠謀取利潤(rùn)，這樣對(duì)工程造價(jià)的管理工作極其不利。

2.1.2 工程量計(jì)算誤差

只有全面、準(zhǔn)確、清晰的圖紙數(shù)據(jù)才可以確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度，在工程建設(shè)前期階段，如果出現(xiàn)對(duì)地形、氣候變化、地質(zhì)特殊等勘察不仔細(xì)，都將影響工程量的計(jì)算。另外在工程施工過(guò)程中，需要根據(jù)外部條件的實(shí)際情況變更施工步驟、技術(shù)、設(shè)備機(jī)器、方法，都會(huì)引起工程量的變更。造成工程變更的原因多種多樣，也可能是施工圖不同于合同書中的要求、施工過(guò)程中對(duì)工程變更無(wú)法及時(shí)呈報(bào)現(xiàn)實(shí)情況等其他原因。

2.1.3 設(shè)計(jì)的變更或修改

工程設(shè)計(jì)是需要綜合考慮的過(guò)程，需要注意可行性、國(guó)家和行業(yè)的要求標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量、建設(shè)周期、材料在不同外在環(huán)境下的預(yù)估、施工環(huán)境的外在因素、實(shí)用性、美觀性等多方面考慮。例如，工程設(shè)計(jì)被人忽視而采取設(shè)計(jì)周期的縮短，多數(shù)會(huì)出現(xiàn)考察數(shù)據(jù)收集不全面，設(shè)計(jì)上有缺陷，以上因素都將導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的變更和修改。

2.2 工程變更的類別

工程變更包括工程量的變更、工程項(xiàng)目的變更、工程進(jìn)程計(jì)劃的變更、施工要求的變更等。若以變更起因可以劃分出非常多的分類，例如：發(fā)包人的指示發(fā)生變更；設(shè)計(jì)圖紙時(shí)出現(xiàn)失誤必須修改設(shè)計(jì)圖紙；不斷變化的工程自然環(huán)境；在新知識(shí)技術(shù)的影響下調(diào)整施工方案；法律法規(guī)以及國(guó)家政策的改革等。

3 工程變更索賠的控制及管理

3.1 預(yù)防措施

3.1.1 提高設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的經(jīng)管

在設(shè)計(jì)籌備階段，通過(guò)明確工程質(zhì)量、成本、藝術(shù)特征等方面的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定設(shè)計(jì)方案，最大可能的減少設(shè)計(jì)方面的更改，使設(shè)計(jì)圖達(dá)到建造的合理標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2 完善工程變更的程序

在工程項(xiàng)目招標(biāo)中，部分單位利用低成本招標(biāo)策略中標(biāo)，如果中標(biāo)，他們會(huì)通過(guò)各種工程變更向甲方提出索賠。為了避免施工方故意提出的變更要求，必須規(guī)范工程變更程序并嚴(yán)格控制變更的各個(gè)方面。這不僅減少了因索賠變更不合理引起的問(wèn)題，而且確保了甲方的利益不受到損害。

3.1.3 加大對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督

制定預(yù)算明確確定將要產(chǎn)生的成本，并安排好具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的均衡點(diǎn)。如果需要更改項(xiàng)目，請(qǐng)遵循正式程序，以避免不必要的問(wèn)題和支出。同時(shí)，為了避免項(xiàng)目中的糾紛，對(duì)合同采取提升管理，盡量避免糾紛。

3.2 工程索賠措施

3.2.1 按照索賠程序進(jìn)行索賠

首先，索賠方需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極對(duì)待和填寫索賠意向書，并向被索賠方提交索賠意向書。當(dāng)被索賠方收到索賠意向書時(shí)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查意向書的內(nèi)容、記錄文件、查閱合同的相關(guān)條款等。同時(shí)，索賠雙方需要就索賠問(wèn)題進(jìn)行溝通對(duì)接相應(yīng)的工作。

其次，在索賠事件發(fā)生直至索賠成功，需要對(duì)整個(gè)索賠過(guò)程以及影響力對(duì)應(yīng)記錄，記錄如下：索賠產(chǎn)生的原因、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況、施工變更內(nèi)容、材料使用情況的登記文件等等，以上內(nèi)容需要文字以及影像資料的錄入保存。

3.2.2 正確看待工程索賠，提升索賠意識(shí)

索賠是法律以及合同授予的合法權(quán)利，應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)并重視索賠，擅長(zhǎng)索賠并建立索賠管理機(jī)制。基于合同之下的工程索賠，需要對(duì)合同的基本條款和條件有深入的了解，并仔細(xì)搜索和確定索賠機(jī)會(huì)。在發(fā)生索賠后，有必要專門分析的不同的索賠原因，采取不同的解決方法。

3.2.3 收集有關(guān)索賠資料，根據(jù)事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行索賠

工程索賠需要以合同為憑據(jù)，合理正當(dāng)?shù)乃髻r理由是索賠的基礎(chǔ)。在進(jìn)行索賠中，需要收集并整理關(guān)于索賠的資料，只有以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，才可以確保索賠工作可以順利實(shí)行。

結(jié)束語(yǔ)

綜上述，工程造價(jià)管理是工程施工過(guò)程中具有重要作用的一部分，是指對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到整個(gè)工程的竣工這一過(guò)程進(jìn)行管理，包含以下幾方面：編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)性論證、投資管理、招標(biāo)投標(biāo)、確定承包價(jià)格、工程造價(jià)評(píng)定、施工期間資金運(yùn)作等等。在施工過(guò)程中，即使有合同中約定好的建造金額，但是多數(shù)均為預(yù)估價(jià)格，當(dāng)遇到設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生修改、項(xiàng)目增減、工程量的改變以及一些其他客觀環(huán)境因素都會(huì)引起工程成本的變更。

篇2

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程量清單在國(guó)際的各種工程計(jì)價(jià)方式中是最為通行的，同時(shí)也是發(fā)展最為完善的計(jì)價(jià)方式。所以想要在國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)展中國(guó)特色的工程體系，沒(méi)有工程量清單計(jì)價(jià)方式作為中國(guó)對(duì)外對(duì)內(nèi)計(jì)價(jià)的一種工具，其發(fā)展必將寸步難行。隨著市場(chǎng)對(duì)于這種計(jì)價(jià)方式的適應(yīng)和國(guó)家政策對(duì)于相關(guān)法規(guī)的完善，這種計(jì)價(jià)方式也必會(huì)在中國(guó)這片異土發(fā)揮出色的作用。

1工程量清單計(jì)價(jià)方法的理論探析

工程量清單是一種由市場(chǎng)價(jià)格決定最終定價(jià)的一種方式，其工程造價(jià)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)原料的價(jià)格以及市場(chǎng)的供求關(guān)系等信息作為買家和賣家的定價(jià)準(zhǔn)則，從而最終簽訂相應(yīng)的合同，是國(guó)際中較為通行的一種計(jì)價(jià)方式。因此，下文將依據(jù)其工程量清單計(jì)價(jià)方法的理論進(jìn)行分析。

1.1工程量清單計(jì)價(jià)方法具有相對(duì)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則

工程量清單計(jì)價(jià)法中，其計(jì)價(jià)規(guī)則中要求制定統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則、統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則，這就要求工程造價(jià)管理部門的嚴(yán)格的管理以及相關(guān)的規(guī)則制訂，明確出哪些是政府職責(zé)，哪些是企業(yè)職責(zé)。同時(shí)規(guī)則也要求進(jìn)行嚴(yán)格的施行，進(jìn)行強(qiáng)制性管理，達(dá)到規(guī)范價(jià)格行為的目的。

1.2工程量清單計(jì)價(jià)方法可以有效的控制工程消耗

在這種計(jì)價(jià)方式施行的同時(shí)，國(guó)家政府相關(guān)部門也就已經(jīng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，出一項(xiàng)相關(guān)于工程消耗量的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家將社會(huì)工程的平均消耗量作為工程的指導(dǎo)用量，為進(jìn)行企業(yè)提供一個(gè)平均尺度，防止企業(yè)工程盲目的擴(kuò)大，或者因后期的資金問(wèn)題隨意性的改變?cè)鹊某跏加?jì)劃，造成工程的縮水。這些都可能是造成工程消耗量增加的因素，所以通過(guò)施行工程量清單計(jì)價(jià)方法，進(jìn)行用量標(biāo)準(zhǔn)化就可以有效的減少施工過(guò)程中不必要的浪費(fèi)

1.3工程量清單計(jì)價(jià)方法徹底放開(kāi)價(jià)格

可以施行“企業(yè)自主報(bào)價(jià)”――投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。以此來(lái)提高企業(yè)的業(yè)績(jī)水平和管理水平，業(yè)績(jī)高材料采購(gòu)渠道多有自身技術(shù)專長(zhǎng)的企業(yè)相應(yīng)的成本就低，在同業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。也就促使其它企業(yè)的趕超，達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。而對(duì)于尚無(wú)報(bào)價(jià)定額的企業(yè)可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》，這不僅是對(duì)客戶的保證，也是對(duì)企業(yè)的保護(hù)。防止因非良性競(jìng)爭(zhēng)而造成的對(duì)工程業(yè)的損害。

1.4工程量清單計(jì)價(jià)方法可以促使市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成

在引入計(jì)價(jià)方法之時(shí)還與國(guó)際接軌建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，在工程清單的主要依據(jù)，即工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則；政府規(guī)定的相關(guān)消耗品定額；企業(yè)的自主報(bào)價(jià)時(shí)所參照的現(xiàn)期的企業(yè)定額以及依照市場(chǎng)供求關(guān)系而決定的工程消耗定額中的物品的價(jià)格，而取得的最終報(bào)價(jià)，按照國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，保證保質(zhì)保期的完成招標(biāo)要求的任務(wù)，同時(shí)不低于成本價(jià)以防止不良競(jìng)爭(zhēng)。

2工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用探析

市場(chǎng)的變動(dòng)性對(duì)報(bào)價(jià)編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求，報(bào)價(jià)編制人員需要對(duì)施工、管理有較高的了解，同時(shí)，因?yàn)楫a(chǎn)品及勞動(dòng)力價(jià)格一直處于變動(dòng)狀態(tài)，所以還要對(duì)人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)報(bào)價(jià)時(shí)刻關(guān)注，才能很好地跟緊市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。此外與工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系有助于提高編制質(zhì)量。與此同時(shí)要建立施工企業(yè)定額，這需要企業(yè)在自身設(shè)備、技術(shù)的基礎(chǔ)上制定出滿足工程量清單報(bào)價(jià)和工程造價(jià)管理的計(jì)劃，這有利于企業(yè)在自身?xiàng)l件限制的情況下擬定出最節(jié)省成本的編制。為了規(guī)避報(bào)價(jià)的中存在的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)過(guò)程中的監(jiān)督，最后要進(jìn)行復(fù)審，此外要優(yōu)化合同保障制度，明細(xì)違約方的賠償方式，同時(shí)建立工程保險(xiǎn)制度，以減少雙方在產(chǎn)生糾紛時(shí)可能產(chǎn)生的損失。

3工程量清單計(jì)價(jià)方法的作用

3.1工程量清單計(jì)價(jià)方法有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序

該計(jì)價(jià)方法有利于市場(chǎng)秩序的建設(shè)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，有利于提高企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，在提高企業(yè)自身水平的同時(shí)也防止不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)操作，如某些單位招標(biāo)時(shí)的不正當(dāng)手段的壓價(jià)，從而保證了工程招標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)。

3.2工程量清單計(jì)價(jià)方法有利于建設(shè)市場(chǎng)

對(duì)于招標(biāo)方來(lái)說(shuō)，由于工程量清單是招標(biāo)文件的一個(gè)組成部分，招標(biāo)人在招標(biāo)之前就要仔細(xì)計(jì)算各項(xiàng)工程造價(jià)，并且承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此必需要掌握一定的管理技巧。同時(shí)由于過(guò)程的公開(kāi)也防止了招標(biāo)方的暗箱操作。而對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，這種計(jì)價(jià)法需要的是精確的計(jì)算成本和利潤(rùn)，合理報(bào)價(jià)，有效對(duì)工程進(jìn)行預(yù)測(cè)，減少工程中的消耗。

3.3工程量清單計(jì)價(jià)方法符合中國(guó)市場(chǎng)

這種計(jì)價(jià)方式減少了政府的直接干涉，而是通過(guò)政府的依法監(jiān)督間接干涉，不僅加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，同時(shí)使中國(guó)工程業(yè)更加面向市場(chǎng)，有利于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。為中國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易鋪平道路。

4工程量清單計(jì)價(jià)方法出現(xiàn)的問(wèn)題建議

在落實(shí)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的過(guò)程中，一些理論與實(shí)際不相契合的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)工作人員已經(jīng)擬定出相應(yīng)的解決方法和途徑，一下幾種方案在各種情況下都是具有可行性的，具體情況如下：首先，《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的各項(xiàng)細(xì)則應(yīng)得到進(jìn)一步完善，確保工程計(jì)價(jià)等事項(xiàng)的落實(shí)得到法律的保護(hù)，同時(shí)相應(yīng)的實(shí)施辦法也需要與實(shí)際情況相適應(yīng)，使得工程建設(shè)與后期保養(yǎng)事宜都有相應(yīng)的法律制約，防止糾紛影響工程進(jìn)度和后期維護(hù)。

然后，行政主管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃的改變管理方式和經(jīng)營(yíng)策略，建立工程造價(jià)信息平臺(tái)，透明化工程造價(jià)相關(guān)信息，收集優(yōu)秀企業(yè)工程造價(jià)方面的基礎(chǔ)信息，并結(jié)合自己所在公司的營(yíng)銷情況制定合適的目標(biāo)。再有，管理者應(yīng)注重團(tuán)體素質(zhì)的提升，聘請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)者一起制定較為完善的招標(biāo)方式，使其盡可能的科學(xué)有效，關(guān)注相關(guān)行業(yè)的最新動(dòng)態(tài),提高企業(yè)的監(jiān)管能力和工作水平。強(qiáng)化企業(yè)自身估計(jì)體系，做到準(zhǔn)確分析市場(chǎng)，優(yōu)先評(píng)估造價(jià)。另外，主管者要注重引進(jìn)新的技術(shù)、機(jī)械及管理經(jīng)驗(yàn)，分批培訓(xùn)員工，以此提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，為了避免實(shí)施過(guò)程中必要的項(xiàng)目變更給企業(yè)帶來(lái)的損失，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)始前詳細(xì)的制定合同內(nèi)容，尤其是可能發(fā)生變化的內(nèi)容，如裝潢材料會(huì)因生產(chǎn)廠家的不同而有所偏差，因此應(yīng)在合同中明細(xì)此類事項(xiàng)，防止矛盾影響雙方的合作。

結(jié)語(yǔ)

從上述的內(nèi)容中不難看出，工程量清單計(jì)價(jià)方法的施行可以說(shuō)是中國(guó)工程計(jì)價(jià)的一次重大的改革，這種計(jì)價(jià)方式的施行大大規(guī)范了原先沒(méi)有秩序的市場(chǎng)，同時(shí)也提高了政府對(duì)于這一方面的管理力度，可以說(shuō)對(duì)于中國(guó)未來(lái)工程業(yè)的發(fā)展走向成熟有著至關(guān)重要的意義。而對(duì)于面向全球化的中國(guó)這種計(jì)價(jià)方式同樣把中國(guó)工程帶向世界，把世界工程引進(jìn)中國(guó)。最為重要的是它的公平、公正、公開(kāi)的計(jì)價(jià)方式，為企業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。因此對(duì)于這種計(jì)價(jià)方式進(jìn)一步的研究具有迫切性和必要性。

參考文獻(xiàn)

[1] 柯洪. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M]. 北京: 中國(guó)計(jì)劃出版社, 2006.

[2] 河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站. 河南省建筑和裝飾工程綜合基價(jià)[M]. 北京: 中國(guó)計(jì)劃出版社, 2002.

[3] 孫彥. 工程量清單計(jì)價(jià)與招投標(biāo)管理[J]. 徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào). 2006,(09)

篇3

Abstract: along with the perfection of the market economic system and the further reform and opening, the quota valuation model already can not adapt to the need of the construction market competition, the implementation of the list of quantities pattern emerged. This paper introduces the concept and mode of the engineering quota main disadvantages, and describes the feature and the development of the list of quantities, and put forward under the mode of valuation for cost control method.

Keywords: engineering cost pricing mode; Engineering norm; To the list of quantities

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)工程造價(jià)的確定一直實(shí)行的是“價(jià)” 、“量”合一的定額計(jì)價(jià)模式。建設(shè)工程定額適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下工、料、機(jī)價(jià)格比較穩(wěn)定的情況，是一種相對(duì)而言比較固定的靜態(tài)模式。在當(dāng)時(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，工程定額計(jì)價(jià)模式對(duì)資源的優(yōu)化配置起到了推動(dòng)作用，協(xié)調(diào)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。進(jìn)入上世紀(jì)80年代，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及對(duì)外開(kāi)放政策的不斷深入，我國(guó)建筑市場(chǎng)也隨之蓬勃發(fā)展，然而定額計(jì)價(jià)模式對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化的反映滯后，與建立一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的要求相悖，阻礙了我國(guó)建筑市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。在此背景下，國(guó)際上通用的計(jì)價(jià)模式工程量清單在我國(guó)得到推行。該模式由市場(chǎng)定價(jià)，它的推行有利于提高我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目管理水平，有效地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)各參建主體加入到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。

1 工程定額計(jì)價(jià)模式及其存在的主要問(wèn)題

1.1 工程定額計(jì)價(jià)模式的概念

工程建設(shè)定額簡(jiǎn)稱為工程定額。工程建設(shè)中單位合格產(chǎn)品上耗費(fèi)人工、材料、機(jī)械的額度即為工程定額。這種計(jì)價(jià)模式揭示了一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平下，工程建設(shè)中完成某項(xiàng)產(chǎn)品與其各項(xiàng)生產(chǎn)消費(fèi)量間的某種數(shù)量關(guān)系。工程定額計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)一般以地區(qū)和國(guó)家相關(guān)部門所公布的工程預(yù)算定額為主，根據(jù)建設(shè)單位提供的全套施工圖，按照規(guī)定的方法和計(jì)價(jià)程序由造價(jià)編制者計(jì)算出的工程造價(jià)。在這種模式下編制的工程造價(jià)基本與社會(huì)平均價(jià)格相一致，不能準(zhǔn)確地反映競(jìng)爭(zhēng)的參與企業(yè)實(shí)際的人、材、機(jī)消耗和管理水平，在一定程度上阻礙了建筑市場(chǎng)參與方的公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.2 建筑工程定額計(jì)價(jià)模式存在的主要問(wèn)題

（1）工程定額計(jì)價(jià)模式的最大缺陷是難以跟上市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)節(jié)奏。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期推行的工程定額，為了到達(dá)事先確定工程造價(jià)的要求，工程定額一律被予以標(biāo)準(zhǔn)化、固定化，不利于實(shí)現(xiàn)定額的穩(wěn)定性，同時(shí)其測(cè)算速度難以和快速發(fā)展的科技進(jìn)步保持一致；建材市場(chǎng)品種繁多的建筑材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于列入定額和的材料種類，與同類同品牌材料的價(jià)格相比，定額中材料的定價(jià)與之相差很大；在不同地區(qū)、不同時(shí)期，同一項(xiàng)目由不同企業(yè)實(shí)施，其材料、人工消耗差別很大，管理成本也有所不同。

（2）工程定額計(jì)價(jià)模式的過(guò)于強(qiáng)調(diào)其指令性而導(dǎo)致指導(dǎo)性的缺失，主要體現(xiàn)在過(guò)度限制了施工手段的消耗部，將本屬于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的活躍因素如施工手段、技術(shù)裝備和管理水平等模式化了，大大阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的起效。

（3）隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程的投資日趨多元化，作為市場(chǎng)的主體之一，企業(yè)必須起到價(jià)格決策的主導(dǎo)作用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的市場(chǎng)供求關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況決定產(chǎn)品的價(jià)格，這要求競(jìng)爭(zhēng)參與企業(yè)必須具備充分的自主定價(jià)權(quán)，工程定額僵化的、單一的、一成不變的缺點(diǎn)已然不再能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需求了。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式的發(fā)展

2．1工程量清單計(jì)價(jià)模式的概述

工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國(guó)家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)要求，招標(biāo)人編制和提供的涵蓋擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目明細(xì)的工程量清單。工程量清單計(jì)價(jià)模式是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身的實(shí)際情況和技術(shù)管理水平擬建工程的施工方案，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。在建設(shè)工程招投標(biāo)中，工程量清單計(jì)價(jià)辦法是作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的能反映工程實(shí)體消耗及其措施性消耗的工程量清單，最后由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。

2．2工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

（1）工程量清單是工程造價(jià)領(lǐng)域改革深化、順應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物，它符合我國(guó)招投標(biāo)法中的各項(xiàng)規(guī)定，與我國(guó)工程造價(jià)體制改革中“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則要求相吻合，真正實(shí)現(xiàn)了通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。

（2）工程量清單通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程量計(jì)量規(guī)則、工程量清單計(jì)價(jià)辦法和工程量清單項(xiàng)目設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的，清單的報(bào)價(jià)項(xiàng)目構(gòu)成對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施與控制有很大的促進(jìn)作用。

（3）工程量清單計(jì)價(jià)模式要求投標(biāo)單位根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)行情進(jìn)行報(bào)價(jià)，從而打破了原工程定額計(jì)價(jià)模式下形成的壟斷性和單一性，使競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格呈現(xiàn)出高低不均的多樣性。

（4）工程量清單計(jì)價(jià)模式使業(yè)主對(duì)造價(jià)的數(shù)目與影響一目了然，有利于其對(duì)造價(jià)的控制。同時(shí)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的單價(jià)和成本負(fù)責(zé)，有利于各參建單位合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制

3.1 投資決策階段的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的造價(jià)和經(jīng)濟(jì)效益受項(xiàng)目投資決策的直接影響。建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的任務(wù)主要有：根據(jù)備選方案的投資估算額進(jìn)行方案選擇，在此過(guò)程中充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的多個(gè)備選方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)上可行的建設(shè)方案，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)編制決策方案的投資估算，最終確定項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述的過(guò)程，在該階段實(shí)行造價(jià)控制的效益顯著。目前“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的觀念普遍存在于各設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)概預(yù)算人員按照設(shè)計(jì)圖紙機(jī)械地進(jìn)行概預(yù)算編制，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)以及衡量投資的使用效果等程序沒(méi)有得到真正的實(shí)施。因此，通過(guò)價(jià)值工程的應(yīng)用，建設(shè)單位可對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從而選取既能降低工程造價(jià)，又能滿足業(yè)主功能需求的技術(shù)方案。

3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)，建筑產(chǎn)品的需求者確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，兩者簽訂承包合同的過(guò)程在招投標(biāo)階段實(shí)現(xiàn)，此階段需要進(jìn)行的工作有：確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)原則與方法和承發(fā)包模式，確定合同計(jì)價(jià)方式、合同條文以及合同價(jià)格等內(nèi)容，同時(shí)還需要完成項(xiàng)目的招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判與簽訂等程序。這些工作或程序都對(duì)工程造價(jià)的確定與控制有著顯著影響。

3.4 施工階段的造價(jià)控制

工程建設(shè)的重要階段即為施工階段，在此階段實(shí)現(xiàn)的工作是將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)楣こ虒?shí)體，因此需要投入大量的各種資源和資金。即使在施工階段降低造價(jià)的可能性不大，但此過(guò)程可能造成很大的浪費(fèi)，所以在施工階段的進(jìn)行造價(jià)控制仍十分必要，該工作要從技術(shù)和組織兩個(gè)方面采取措施。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)控制的最后階段是竣工結(jié)算階段，若把握得不好也會(huì)使之前的工作功虧一簣。這一階段的主要工作是核算實(shí)際完成的工程量并編制和審核竣工結(jié)算。施工單位要有詳細(xì)完整的臺(tái)帳記錄，如工程變更引起的工程量增減、材料上漲等。材料用量的核算以及工程量的計(jì)量對(duì)工程造價(jià)有持續(xù)影響，這需要造價(jià)管理人員充分發(fā)揮其所掌握的各種方法和知識(shí)，確保計(jì)算準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)

[1] 矯艷．簡(jiǎn)述工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的發(fā)展[J]. 黑龍江科技信息.2010(29)

[2] 石振武，李雪瑩. 論建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的改革[J].科技和業(yè).2008,8(1)

[3] 陶美玲.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理對(duì)策[J].中國(guó)科技博覽.2010(35)

[4] 黃魯寧.施工管理與綠色環(huán)保建筑[J].建筑安全.2008(08)

[5] 王帆春.淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)施工企業(yè)的影響[J].中小企業(yè)管理與科技.2009(7)

篇4

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，我國(guó)的電力事業(yè)也得到了很大的提高。在這種新的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的電力工程已經(jīng)滿足不了新時(shí)期的用電需求，開(kāi)展創(chuàng)新電力工程建設(shè)工作已經(jīng)成為了新時(shí)期的重要需求。為了滿足我國(guó)的電力需求，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)對(duì)工程運(yùn)行階段的造價(jià)管理工作須做出重新審視，轉(zhuǎn)移造價(jià)管理重心，并在管理中引入全生命周期的概念，為我國(guó)電力行業(yè)實(shí)行全生命周期造價(jià)管理模式打下基礎(chǔ)。

一、我國(guó)電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）造價(jià)管理的決策依據(jù)不合理

決策階段是控制工程造價(jià)最重要的階段，也是本控制的重點(diǎn)階段。決策的依據(jù)是在所有外部條件因素都相同的情況下，生命周期成本最小的方案為可選擇的方案。由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案研究為主，工程量不明確，所以本階段的投資估算的準(zhǔn)確性較差。同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，且對(duì)方案缺乏認(rèn)真研究，有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求其設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。我們要將生命周期工程造價(jià)正確運(yùn)用到工程項(xiàng)目可行性研究階段中，也同樣運(yùn)用到工程造價(jià)控制階段，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的投資決策。

（二）造價(jià)管理缺乏有效的反饋

對(duì)電力工程項(xiàng)目，項(xiàng)目單位或法人自身對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和運(yùn)行時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生與營(yíng)運(yùn)相關(guān)的一系列花費(fèi)。在項(xiàng)目法人投資建設(shè)初期完畢后，因其科技含量較高，像一些大修理改造費(fèi)用、項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)隨之產(chǎn)生。以理論而言的話，需要在項(xiàng)目工程造價(jià)中合理體現(xiàn)，設(shè)計(jì)施工前期的各種失誤以及其他建設(shè)原因產(chǎn)生的大量花費(fèi)。還有，在運(yùn)行過(guò)程中若不能及時(shí)有效地反饋一些問(wèn)題，在新的工程建設(shè)項(xiàng)目中不能及時(shí)解決的話，就會(huì)影響新項(xiàng)目開(kāi)始投產(chǎn)后的決策階段，對(duì)運(yùn)行維護(hù)成本的也沒(méi)法進(jìn)行精確估算，這就充分體現(xiàn)了工程全生命周期造價(jià)管理的重要性，所以在工程造價(jià)管理的全過(guò)程中一定要充分考慮運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

（三）工程造價(jià)控制方法脫節(jié)

目前我國(guó)基本上實(shí)行還是以定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)的方法來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)，仍是以工程的實(shí)施階段為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。例如:國(guó)際上通行的控制工程工期、質(zhì)量、和有效投資的工程監(jiān)理制模式。雖說(shuō)監(jiān)理制在我國(guó)也有實(shí)行,可是目前監(jiān)理工程師只對(duì)施工階段的工程監(jiān)理負(fù)責(zé)。而一般在國(guó)際上，是非常重視監(jiān)理工程師在決策、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,而在我國(guó)正是這最重要的階段管理恰恰沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。直接造成工程項(xiàng)目不科學(xué)的決策、不合理的工程設(shè)計(jì)、粗放的現(xiàn)場(chǎng)管理等等結(jié)果,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不穩(wěn)定、投資規(guī)模失控、造成投資的巨大浪費(fèi),這些同時(shí)也是建設(shè)工程問(wèn)題的根本原因。

（四）限額設(shè)計(jì)不靈活

目前，由于長(zhǎng)期以來(lái)人們只是一味的追求技術(shù)創(chuàng)新，卻很少表彰和獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員在控制工程造價(jià)上的創(chuàng)新，相反大多的風(fēng)險(xiǎn)都必須設(shè)計(jì)人員來(lái)承擔(dān)，這樣對(duì)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制工程造價(jià)的積極性勢(shì)必會(huì)造成挫傷，所以實(shí)行的限額設(shè)計(jì)制的實(shí)行效果可見(jiàn)一般。另外，現(xiàn)行設(shè)計(jì)采用的計(jì)算方法和收費(fèi)偏低對(duì)限額設(shè)計(jì)的開(kāi)展也是有所不利的。若限額設(shè)計(jì)制繼續(xù)執(zhí)行的話，設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)單位就必須拿出更多的勞動(dòng)和時(shí)間，而低費(fèi)率的設(shè)計(jì)收費(fèi)與其所付出的勞動(dòng)并不匹配。設(shè)計(jì)收費(fèi)按工程投資額及相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算更是與實(shí)行限額設(shè)計(jì)相矛盾。經(jīng)濟(jì)利益會(huì)驅(qū)使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員提高工程造價(jià)，而不會(huì)主動(dòng)控制和降低工程造價(jià)。

（五）工程監(jiān)理不到位

目前，電力行業(yè)中的工程監(jiān)理部門在執(zhí)行監(jiān)理工作的時(shí)候，僅僅只針對(duì)工程施工的質(zhì)量，并不考慮工程造價(jià)管理。工程監(jiān)理師也僅僅只是擔(dān)任工程施工質(zhì)量檢測(cè)人員的角色，主要是控制工程的施工質(zhì)量，工程建設(shè)造價(jià)并牽扯其中。此外，電力工程監(jiān)理只是工程施工的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理，并不介入工程運(yùn)行，這更為電力工程造價(jià)管理工作不規(guī)范、不合理等問(wèn)題埋下了導(dǎo)火索。

二、全壽命周期造價(jià)管理理論

全壽命周期造價(jià)管理經(jīng)過(guò)國(guó)際造價(jià)管理從業(yè)人員的大力推廣，在上個(gè)世紀(jì) 70 年代過(guò)程中就已經(jīng)逐漸的得到普及，它是一種新的工程造價(jià)管理模式，并且逐漸形成了一套完善的造價(jià)管理理論。以項(xiàng)目生命周期的角度，全壽命周期造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)管理進(jìn)行管理和分析，并且在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上，增加了對(duì)項(xiàng)目的擴(kuò)建、拆除和運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用的計(jì)算。它的這種理論主要的分析是針對(duì)于項(xiàng)目壽命周期，整個(gè)過(guò)程從項(xiàng)目的構(gòu)思到報(bào)廢的來(lái)開(kāi)展造價(jià)管理，將項(xiàng)目進(jìn)行視為生命主體。主要以功能壽命、物理壽命、經(jīng)濟(jì)壽命以及法律壽命來(lái)進(jìn)行分析、界定對(duì)于電力工程項(xiàng)目的壽命周期。一般的工程造價(jià)管理，控制與管理大都針對(duì)于經(jīng)濟(jì)壽命。全壽命周期造價(jià)管理的理念對(duì)計(jì)算工程的整體成本更加全面，并且提出完善的造價(jià)控制規(guī)劃更具深層次意義，對(duì)造價(jià)管理效果也有了更好保證。

三、全生命周期工程造價(jià)管理在電網(wǎng)項(xiàng)目中的應(yīng)用

（一）決策階段

電力工程項(xiàng)目的投資決策階段的目的是按照決策的內(nèi)容使電力工程造價(jià)全面地。準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目所需的投資額，為建設(shè)項(xiàng)目正確投資提供可靠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從投資決策階段，工程造價(jià)必須就要抓起。主要是論證要對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性和必要性，比較選擇不同建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)，然后決策做出要不要進(jìn)行投資。在所有相同的外部條件因素情況下，生命周期成本最少的方案肯定會(huì)被青睞。

（二）設(shè)計(jì)階段

管理工程造價(jià)全過(guò)程的重點(diǎn)就是設(shè)計(jì)階段，這部分的工作要求必須同時(shí)有效的進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)控制。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須加強(qiáng)基建、設(shè)計(jì)、運(yùn)行及科研單位的協(xié)調(diào)與溝通，對(duì)科研單位及運(yùn)行單位的建議要虛心聽(tīng)取。主要以“兩控制”和“兩執(zhí)行”為在工程造價(jià)控制方面的主線。以投資估算控制初步設(shè)計(jì)工作，以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)工作，即就是“兩控制”。嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)控制。如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超出投資估算的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和調(diào)整，即就是“兩執(zhí)行”。當(dāng)然，若施工圖的預(yù)算超過(guò)設(shè)計(jì)概算，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或修正施工圖設(shè)計(jì)。都是從技術(shù)、組織、合同經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面采取措施進(jìn)行所有工作，對(duì)發(fā)生的投資偏差，動(dòng)態(tài)管理要隨時(shí)進(jìn)行糾正。

（三）工程施工實(shí)施階段

在工程施工階段，應(yīng)以全生命周期造價(jià)理論為指導(dǎo)原則，綜合考慮全生命周期成本，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)確定及工程合同策劃應(yīng)科學(xué)合理。施工階段的造價(jià)管理包括對(duì)施工階段的人工、材料、設(shè)備及管理費(fèi)用進(jìn)行工程造價(jià)控制。

（四）竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是確定最終建設(shè)造價(jià)和考核項(xiàng)目建設(shè)效益。辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交，是綜合檢驗(yàn)決策、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的開(kāi)始，也是項(xiàng)目建設(shè)階段結(jié)束。更是進(jìn)行各階段造價(jià)對(duì)比和資料整理、分析、積累的重要階段。

（五）運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段

電網(wǎng)工程造價(jià)管理的運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段即就是以保證安全目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)為基礎(chǔ)，然后制定合理的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的方案，使用現(xiàn)代修繕技術(shù)和經(jīng)營(yíng)手段，對(duì)已投入使用的各類設(shè)施按照合同實(shí)施全方位、多功能的統(tǒng)一管理。為設(shè)施的使用人和產(chǎn)權(quán)人提供周到、高效的服務(wù)。以降低維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本、提高設(shè)施的實(shí)用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全生命周期造價(jià)管理模式不僅適應(yīng)于當(dāng)前我國(guó)電力工程造價(jià)管理，還可有效提升其造價(jià)管理水平，為電力企業(yè)創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用節(jié)能、節(jié)水的設(shè)施和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、節(jié)約型的、無(wú)污染的環(huán)保材料，加強(qiáng)可回收物的收集和儲(chǔ)存，實(shí)施施工廢物處理等措施，達(dá)到環(huán)保和生態(tài)的目的，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益。

篇5

〔關(guān)鍵詞〕工程建設(shè)；工程造價(jià)管理；和諧社會(huì)；學(xué)科體系

中圖分類號(hào)：f285

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

文章編號(hào)：1008-4096(2008)03-0063-04

一、工程建設(shè)是一柄雙刃劍

工程建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的必要條件。只有搞項(xiàng)目建設(shè)才能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。就整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，為了滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)或精神需求，為了提供公共產(chǎn)品和增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，必須不斷增加固定資產(chǎn)投資，必須不斷進(jìn)行工程建設(shè)。就單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了壯大企業(yè)的實(shí)力，為了占有更大的市場(chǎng)份額和贏得更多的利潤(rùn)，也必須追加更多的固定資產(chǎn)投資，尋求新的發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，建設(shè)和發(fā)展更是一個(gè)重要的主題。到處都是建設(shè)中的工地，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的標(biāo)志。

人類社會(huì)離不開(kāi)工程建設(shè)，這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。工程建設(shè)在促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí)，也給人類社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。最為顯著的負(fù)面影響就是工程建設(shè)會(huì)造成對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的破壞。因?yàn)橐M(jìn)行工程建設(shè)，耕地被占用，森林被砍伐，空氣、水源被污染，固體廢棄物堆積如山，水土流失，湖泊縮小。人類進(jìn)入工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)代后對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的影響是如此巨大，以至于影響到全球的氣溫和氣象。人類對(duì)環(huán)境的破壞，進(jìn)一步影響到人類的生存條件，影響到人類的健康和壽命。/

由此可見(jiàn)，工程建設(shè)是一柄雙刃劍，在造福人類的同時(shí)，也會(huì)危害人類。充分認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的重要性，是工程管理的基本問(wèn)題，也是工程造價(jià)管理的基本問(wèn)題。為了造福人類，必須進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè)；在工程建設(shè)的同時(shí)，必須高度重視對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的保護(hù)。在宏觀管理的層面，必須制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度。在微觀管理的層面，除了進(jìn)行科學(xué)的管理外，還必須增加用于環(huán)境保護(hù)的投資。

人類有記錄的歷史已經(jīng)有五千年了，對(duì)地球的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。按目前的發(fā)展速度，人類還能在地球上生存五千年嗎?這個(gè)問(wèn)題值得我們深思。

二、工程建設(shè)與和諧社會(huì)

黨的十七大指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。將“建設(shè)生態(tài)文明”作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”也就是說(shuō)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。作為工程管理的專業(yè)人員，如何將本職工作與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)呢? 思想?yún)R報(bào) /sixianghuibao/

一個(gè)和諧的社會(huì)，不僅要求人與人之間的和諧，人與自然的和諧，而且要求地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的和諧。

工程建設(shè)與和諧社會(huì)的建設(shè)有直接的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)選擇，會(huì)影響地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)平衡。西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起，東北老工業(yè)基地的振興，這些發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，都直接影響到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平衡，起到縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差別的作用。有些重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)社會(huì)的和諧會(huì)產(chǎn)生重大影響。例如青藏鐵路的建設(shè)，對(duì)于西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)西藏與祖國(guó)其他地區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)國(guó)家的統(tǒng)一，有著巨大的作用。再比如西氣東輸項(xiàng)目、南水北調(diào)項(xiàng)目等，都會(huì)極大地影響我們地區(qū)之間的平衡發(fā)展。這就說(shuō)明，工程建設(shè)的正確實(shí)施，會(huì)直接促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

正如筆者在前面所提出的，工程建設(shè)在造福人類的同時(shí)，也可能給人類社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。最為顯著的負(fù)面影響就是工程建設(shè)會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞。這種對(duì)環(huán)境的破壞，必然影響自然萬(wàn)物之間的和諧，影響人和自然的和諧，進(jìn)而影響人與人之間的和諧。從建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)出發(fā)，我們必須在工程建設(shè)中采取一切可能和必要的措施來(lái)預(yù)防和減少對(duì)環(huán)境的破壞。為了做到這一點(diǎn)，在工程建設(shè)的過(guò)程中，我們需要投入和消耗更多的資源來(lái)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。這種資源的消耗，反映到工程建設(shè)的成本中，就表現(xiàn)為工程造價(jià)的增加。這種付出是必須的，否則，我們子孫后代就要受到自然界的懲罰，就要為治理環(huán)境、治理污染付出更大的代價(jià)。青藏鐵路建設(shè)工程和西氣東輸項(xiàng)目，就為保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然，保護(hù)人與自然的和諧，樹(shù)立了很好的典范。/

有資料顯示，我國(guó)的環(huán)境污染治理并沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，我國(guó)的環(huán)境正在繼續(xù)受到嚴(yán)重的破壞，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然以破壞自然、污染環(huán)境為代價(jià)而高速發(fā)展。這種情況，與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)是背道而馳的。世界銀行在其《2020年的中國(guó)》研究報(bào)告中寫到：“在過(guò)去的20年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、城市化和工業(yè)化，使中國(guó)加入了世界上空氣污染和水污染最嚴(yán)重的國(guó)家之列。環(huán)境污染給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大代價(jià)。從總體上看，中國(guó)每年污染的經(jīng)濟(jì)損失大約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—8%。將來(lái)，如果不改善人們生存的物質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國(guó)雄心勃勃的增長(zhǎng)目標(biāo)也只是空洞的勝利。” 《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》顯示，2004年，全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5 118億元，占當(dāng)年gdp的3.05%。而這只是計(jì)算了20多項(xiàng)環(huán)境污染損失成本中的10項(xiàng)。即使在已核算出的10項(xiàng)損失中還存在著低估和缺項(xiàng)的問(wèn)題。 我們必須采取切實(shí)有效的措施來(lái)改變這種現(xiàn)實(shí)，這已經(jīng)是刻不容緩的任務(wù)了。

三、工程造價(jià)的本質(zhì)

工程造價(jià)的本質(zhì)特征是工程建設(shè)過(guò)程中的資源消耗，是用貨幣表示的工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)資源的消耗量。工程造價(jià)管理就是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)資源消耗量進(jìn)行的管理。所謂合理確定工程造價(jià)，就是合理確定工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)資源的消耗量。所謂有效控制工程造價(jià)，就是有效地控制工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)資源的消耗量。/

篇6

1前言

當(dāng)前，社會(huì)的快速發(fā)展促使市政道路建設(shè)的頻繁出現(xiàn)，道路建設(shè)關(guān)乎人們生活和城市發(fā)展的命脈。為此國(guó)家非常重視道路建設(shè)的發(fā)展，未來(lái)的日子，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，市政道路工程的建設(shè)無(wú)疑成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。而市政道路的工程造價(jià)管理與道路建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)工作準(zhǔn)備階段的重要前提，事關(guān)工程建設(shè)工作的成敗。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)市政道路工程的健康可持續(xù)發(fā)展，確保工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)市政道路工程造價(jià)估算工作的開(kāi)展，顯得尤為必要。

2市政道路工程造價(jià)估算方法研究的現(xiàn)狀

相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來(lái)，因受傳統(tǒng)觀念的局限影響，道路工程造價(jià)估算工作沒(méi)有受到在整個(gè)施工過(guò)程中的重視，人們往往只關(guān)注工程正式施工階段里按部就班根據(jù)施工方案進(jìn)行施工的實(shí)際投資，而忽略了施工準(zhǔn)備階段必要的工程造價(jià)估算工作的開(kāi)展，阻礙了投資目標(biāo)的合理性實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，根據(jù)文獻(xiàn)資料顯明：隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的加快，我國(guó)道路工程建設(shè)的相關(guān)工作日益受到關(guān)注，諸如道路工程建設(shè)中的資金投入，工程造價(jià)，投資效益等無(wú)疑成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人們也加大力度對(duì)道路工程造價(jià)的估算和控制進(jìn)行了大量的理論和方法研究，成效方面也卓著，通過(guò)為道路工程造價(jià)工作提供大量有力的理論依據(jù)，有效促進(jìn)了道路工程造價(jià)管理的合理化控制發(fā)展。關(guān)于道路工程造價(jià)估算方面的模型和方法，它們種類多樣，各有各的不足之處，成效方面也不盡相同，當(dāng)前人工智能領(lǐng)域內(nèi)的基于案例推理方法雖然沒(méi)有獲得真正的推廣應(yīng)用，實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富成熟，但無(wú)可否認(rèn)的是它在很多領(lǐng)域中的應(yīng)用獲得了一定的成果，它成為人們?cè)诠こ淘靸r(jià)估算方面的重點(diǎn)研究方向。對(duì)于案例推理方法在工程造價(jià)估算方面的應(yīng)用，如果能認(rèn)真結(jié)合市政道路的特點(diǎn)，詳細(xì)分析案例推理方法的優(yōu)缺點(diǎn)，采用揚(yáng)長(zhǎng)避短的方式，不斷優(yōu)化完善案例推理方法在工程造價(jià)估算方面的應(yīng)用，那么將十分有利于工程造價(jià)估算工作的開(kāi)展。

3市政道路工程造價(jià)估算方法研究的理論基礎(chǔ)

所謂工程造價(jià)即一項(xiàng)工程的建設(shè)所有的預(yù)計(jì)資產(chǎn)投資價(jià)格或?qū)嶋H資產(chǎn)投資價(jià)格，市政道路工程造價(jià)即市政道路這項(xiàng)工程的建設(shè)所有的預(yù)計(jì)資產(chǎn)投資價(jià)格或?qū)嶋H資產(chǎn)投資價(jià)格，它作為市政道路建設(shè)的投資總和，數(shù)額一般比較大，從幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)甚至上億元不等。由于市政道路工程造價(jià)的投資價(jià)格較大，它所關(guān)系到的行業(yè)市場(chǎng)也較多，它的投資價(jià)格總和構(gòu)成正是多個(gè)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的最直接反映，這也說(shuō)明了市政道路工程造價(jià)可以在很大程度上影響到當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因此做好市政道路工程造價(jià)估算的工作具有特殊的重要意義。市政道路工程造價(jià)估算主要對(duì)市政道路項(xiàng)目建設(shè)的投資和決策起到指導(dǎo)性的作用，它的工作原理是依據(jù)相類似的己經(jīng)完工工程項(xiàng)目的造價(jià)來(lái)預(yù)估所確定工程項(xiàng)目的造價(jià)，它離不開(kāi)造價(jià)員根據(jù)投資估算指標(biāo)和各分項(xiàng)工程單價(jià)的變化規(guī)律，利用個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)和方法對(duì)相關(guān)造價(jià)資料的分析和總結(jié)，從而完成對(duì)市政道路工程造價(jià)的有效估算。市政道路工程造價(jià)估算作為工程建設(shè)前期工作的重要組成部分，是投資風(fēng)險(xiǎn)決策中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一工作的有效開(kāi)展與工程建設(shè)中規(guī)劃階段的投資估算，項(xiàng)目建議書階段的投資估算，可行性研究階段的投資估算，評(píng)審階段的投資估算這四個(gè)工作階段息息相關(guān)，工程造價(jià)誤差的大小直接關(guān)系到投資決策的正確與否以及工程建設(shè)的成敗。當(dāng)代社會(huì)日新月異的發(fā)展新局面下，材料，工藝，及科技的不斷更新使得道路工程建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，工程造價(jià)估算迎來(lái)了更高的速度和精度上的工作要求，因此市政道路工程造價(jià)估算的合理化和準(zhǔn)確化是工程造價(jià)管理工作的重中之重。

4基于案例推理的市政道路工程造價(jià)估算方法探析

基于案例推理的市政道路工程造價(jià)估算方法解決問(wèn)題的基本思路很好地適應(yīng)了道路工程造價(jià)估算工作的實(shí)際性需求，它在很大程度上不會(huì)受到所選取的樣本信息的影響，而且基于案例推理方法在融合其它常用方法共通優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也避免了其它方法中所存在的缺點(diǎn)，它通過(guò)緊密結(jié)合過(guò)往工程項(xiàng)目中的資料和經(jīng)驗(yàn)，從整體上把握了工程造價(jià)估算的合理性和準(zhǔn)確性，使估算結(jié)果更適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的需要。在方法的運(yùn)用上，基于案例推理方法通過(guò)采用模糊數(shù)學(xué)法的估算，實(shí)現(xiàn)了待估工程與典型工程之間相似性的定量評(píng)估，在認(rèn)真分析工程之間工料機(jī)結(jié)構(gòu)構(gòu)造相似性的基礎(chǔ)上，盡量避免時(shí)間和資金等價(jià)值因素對(duì)工程造價(jià)的影響，而且模糊數(shù)學(xué)法估算類似于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法，對(duì)于非結(jié)構(gòu)化信息的處理是非常適用的，同時(shí)也很好地考慮到了推理效果的實(shí)用性。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市政道路建設(shè)作為我國(guó)城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，為了加快我國(guó)市政道路建設(shè)的發(fā)展，在深度重視道路施工質(zhì)量的前提下，還要加強(qiáng)市政道路建設(shè)的工程造價(jià)管理。而市政道路工程造價(jià)估算作為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵前提和基礎(chǔ)，它對(duì)工程造價(jià)的管理起到不可忽略的作用，只有做好工程造價(jià)估算的相關(guān)工作，才能保證市政道路工程建設(shè)工作的順利開(kāi)展，從而在最大程度上保證投資者的投資效益，確保我國(guó)固定資產(chǎn)投資的有效性，加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的深入發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇7

一、交通機(jī)電工程費(fèi)用估價(jià)的內(nèi)容

交通機(jī)電工程包括的內(nèi)容有：（1）監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備材料，監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備安裝及分中心設(shè)備安裝；（2）收費(fèi)系統(tǒng)：收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備及材料，收費(fèi)站，分中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，車道控制系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝；（3）通信系統(tǒng)：光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)設(shè)備安裝，光纜敷設(shè)，程控交換機(jī)設(shè)備安裝，站區(qū)用戶線纜敷設(shè)，市話中繼線初裝費(fèi)，緊急電話工程設(shè)備安裝和敷設(shè)光纜，通信電源設(shè)備安裝工程，及通信管道工程；（4）供配電照明系統(tǒng)：供配電系統(tǒng)和照明工程設(shè)備購(gòu)置，線纜敷設(shè)等。

二、傳統(tǒng)的交通機(jī)電工程造價(jià)估算存在的問(wèn)題

在我國(guó)，隨著工程建設(shè)的展開(kāi)，工程造價(jià)估算越來(lái)越受到重視。除了常見(jiàn)的幾種估算方法外，近幾年來(lái)出現(xiàn)的幾種新的估算類型：數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過(guò)濾技術(shù)、專家系統(tǒng)和人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。由于篇幅原因，本文不詳細(xì)地介紹上述工程造價(jià)估算方法及其優(yōu)缺點(diǎn)。

但是目前的估算方法存在以下問(wèn)題：（1）不適合交通機(jī)電工程的特點(diǎn)；（2）估算模型的數(shù)學(xué)處理工程非常復(fù)雜，需要大量工程資料，否則估算結(jié)果是缺少可信度的；（3）不能反映出因建造時(shí)間的差異所導(dǎo)致的價(jià)格費(fèi)用的變化，也就是沒(méi)有考慮時(shí)間效應(yīng)；（4）交通機(jī)電工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取非常困難。

三、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價(jià)估算方法的探討

傳統(tǒng)的估算方法在交通機(jī)電工程造價(jià)的估算中已暴露出許多問(wèn)題：考慮市場(chǎng)觀念不足，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下交通機(jī)電工程工程造價(jià)估算；容易導(dǎo)致交通機(jī)電工程建設(shè)過(guò)程中“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，不利于推動(dòng)交通建設(shè)中的技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。交通機(jī)電工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受可以獲得的交通機(jī)電工程資料詳盡程度的制約，許多交通機(jī)電工程信息的確定只能是粗線條的，所以采用一般的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法來(lái)進(jìn)行估算工程造價(jià)是行不通的。這時(shí)，應(yīng)用基于案例推理法，借助以往經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)資料，估算當(dāng)前工程的造價(jià)，可以為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性提供依據(jù)，是不錯(cuò)的選擇。

事實(shí)上，交通機(jī)電工程造價(jià)估算多半是借鑒以往工程完成的，與基于案例推理進(jìn)行估算的思路不謀而合。

就估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，對(duì)待估交通機(jī)電工程與已建典型工程之間的相似性做定量計(jì)算；在案例推理過(guò)程中能夠較好地考慮其實(shí)用性需求，使得最終的推理效果不會(huì)在很大程度上受制于樣本信息。我國(guó)工程建設(shè)自古有之，類似工程的累積為基于案例推理的方法奠定了使用基礎(chǔ)；使用該方法能夠?qū)煌C(jī)電工程造價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)化及清晰的表示；通過(guò)已存在的典型案例，并注意經(jīng)常改善案例庫(kù)中案例的質(zhì)量，防止可供參考的案例過(guò)時(shí)失效，從而適應(yīng)交通機(jī)電工程不斷發(fā)展的要求；能較好地兼顧機(jī)電工程造價(jià)估算對(duì)各種因素反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，發(fā)揮機(jī)電工程造價(jià)估算的控制作用。故解決工程造價(jià)估算問(wèn)題，可使用基于案例推理方法。隨著基于案例推理方法的逐步被廣泛使用，并由于該方法已經(jīng)在工程造價(jià)領(lǐng)域取得了一定研究成果，這些成果都可以為交通機(jī)電工程工程造價(jià)估算提供參考依據(jù)。

這些也證實(shí)了基于案例推理方法能夠成為交通機(jī)電工程造價(jià)估算工作之有力工具的想法。

四、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價(jià)估算方法的應(yīng)用步驟

第一步，我們要做的是怎樣把過(guò)去的交通機(jī)電工程造價(jià)實(shí)例表示成案例的形式，以及如何組織這些案例形成案例庫(kù)。

我們可以采用如下的簡(jiǎn)化方式案例編號(hào)：

框架名：(機(jī)電工程名稱)

1.交通機(jī)電工程工程概況描述

2.交通機(jī)電工程特征描述

3.結(jié)果集：機(jī)電工程造價(jià)

4.相關(guān)說(shuō)明：機(jī)電工程案例點(diǎn)評(píng)分析

第二步，進(jìn)行案例組織。對(duì)案例中的特殊情況進(jìn)行單獨(dú)處理，一般采用加權(quán)折減的方式。

第三步，進(jìn)行案例檢索。當(dāng)輸入所要估算機(jī)電工程的一些情況后，就會(huì)顯示出與之相似的案例。

篇8

0 引言

隨著項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日漸激烈，工程建設(shè)企業(yè)若想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，就必須重視對(duì)工程造價(jià)的管理與控制。近年來(lái)，EPC總承包模式在我國(guó)工程建設(shè)中得到了大規(guī)模的推廣與應(yīng)用，并取得了不錯(cuò)的成效。在EPC總承包模式下，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，縮短工程施工周期，減小不必要的資金投入，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)造價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。因此在EPC模式下，建立一套健全的工程造價(jià)管理確定與控制體系，能最大程度提高建設(shè)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)EPC總承包模式的發(fā)展與成長(zhǎng)。

1 EPC模式的概述

1.1 EPC模式的含義 所謂的EPC模式實(shí)質(zhì)就是EPC總承包模式，即Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）、Construction（施工）。設(shè)計(jì)是根據(jù)工程項(xiàng)目的整體功能、結(jié)構(gòu)以及外觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和審美與藝術(shù)的處理；采購(gòu)是根據(jù)專業(yè)設(shè)備的選型與重要材料的特性進(jìn)行采購(gòu)，與一般意義上的設(shè)備材料采購(gòu)不同；施工主要包括了施工、安裝、調(diào)試以及技術(shù)培訓(xùn)等工作。因此可以看出，EPC總承包單位需要對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程、設(shè)備材料采購(gòu)、工程施工建設(shè)以及竣工交付直到質(zhì)保期滿整個(gè)過(guò)程的費(fèi)用進(jìn)行管理與控制，因此工程造價(jià)管理就成為了EPC模式重要的管理內(nèi)容之一。

1.2 EPC總承包模式的特點(diǎn)

1.2.1 責(zé)權(quán)比較明確 工程項(xiàng)目在EPC總承包模式下，總承包方和業(yè)主的責(zé)權(quán)比較明確，減少了兩者之間的利益糾紛和沖突，避免了給工程項(xiàng)目帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于總承包商而言，主要承擔(dān)了所有工作的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，如合同文件中錯(cuò)誤、遺漏和不一致的風(fēng)險(xiǎn)等，還負(fù)責(zé)與其他分包商的溝通、協(xié)調(diào)工作。對(duì)于業(yè)主來(lái)講，主要是提出工程的設(shè)計(jì)構(gòu)想、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管建設(shè)施工單位，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，有利于工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量以及工程造價(jià)的管理。

1.2.2 項(xiàng)目運(yùn)行效率高 在EPC總承包模式下，往往要求總承包商具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)以及工程造價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算把控能力，并要求配備技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)高的技術(shù)人員，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)處理的問(wèn)題，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與進(jìn)度。這是因?yàn)樵贓PC模式下，業(yè)主會(huì)把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工全面交付給總承包商來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就對(duì)施工單位提出了更好的技術(shù)要求和素質(zhì)要求。正是在這樣的高素質(zhì)的要求下，工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及工程造價(jià)目標(biāo)才能得到較好的控制，提高工程項(xiàng)目的運(yùn)行效率。

1.2.3 采用總價(jià)合同 從目前我國(guó)整體工程建設(shè)施工來(lái)看，往往施工周期長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模大的工程項(xiàng)目才會(huì)采用EPC總承包模式，同時(shí)這樣的項(xiàng)目工程建設(shè)通常存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，這就給工程建設(shè)的施工技術(shù)和施工人員提出了更為嚴(yán)格的要求。EPC總承包工程項(xiàng)目往往采用固定的總價(jià)合同，通常總承包商不能因?yàn)槭袌?chǎng)材料、設(shè)備或者勞務(wù)費(fèi)的變化而調(diào)價(jià)，同時(shí)為了使業(yè)主獲得較大的利潤(rùn)，在保證項(xiàng)目投資資金和投產(chǎn)時(shí)間控制在一定范圍時(shí)，如何在固定的總價(jià)合同內(nèi)為施工承包商帶來(lái)更大化的經(jīng)濟(jì)利益，這就需要可以合理的控制工程造價(jià)，提高造價(jià)的管理與控制水平，這也成為了EPC模式下施工單位重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

2 EPC總承包模式下工程造價(jià)管理措施分析

EPC總承包模式中業(yè)主參與活動(dòng)較少，設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工都是承包商統(tǒng)一完成的，這就給工程造價(jià)的管理帶來(lái)了一定的難度。下文就對(duì)EPC總承包模式下，工程造價(jià)有效的管理措施進(jìn)行研究分析，從而提高工程造價(jià)管理水平，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

2.1 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理 在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，EPC總承包模式的設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)影響工程造價(jià)的可能性最大，技術(shù)階段設(shè)計(jì)大概在50%左右，其次施工圖設(shè)計(jì)階段在20%左右。雖然設(shè)計(jì)階段占據(jù)的費(fèi)用非常小，大概在2%左右，但是對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響卻占了75%，因此在保證工程整體質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和性能的前提下，必須合理的控制工程設(shè)計(jì)階段，確保工程的造價(jià)大幅度降低。由于決策階段的投資預(yù)算工程對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告研究工作的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及下階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制工作具有重要的意義，在此階段必須根據(jù)擬建的項(xiàng)目功能對(duì)其作出準(zhǔn)確的定義，重視投資預(yù)估工作，減小預(yù)算誤差控制誤差，并將其控制在允許范圍內(nèi)。其次在對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行選擇時(shí)，可以采用招標(biāo)的形式，通過(guò)競(jìng)標(biāo)來(lái)選出技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)單位，在最短的設(shè)計(jì)周期中為施工單位設(shè)計(jì)出功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性高的設(shè)計(jì)方案，減少設(shè)計(jì)變更，提高EPC總承包模式下承包商的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在遵循：投資估算>設(shè)計(jì)概算>施工圖預(yù)算費(fèi)用花費(fèi)的原則下，為了避免浪費(fèi)，在設(shè)計(jì)階段重視限額設(shè)計(jì)，盡量不要突破設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資評(píng)估的限額，并使施工圖設(shè)計(jì)不能超過(guò)實(shí)際設(shè)計(jì)預(yù)算的限額，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，避免在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)造成較大的負(fù)面影響。

2.2 采購(gòu)階段工程造價(jià)管理 在目前我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)中，招投標(biāo)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)最常用的一種競(jìng)爭(zhēng)方式。在EPC總承包模式下，總承包商會(huì)通過(guò)這一方式，來(lái)選擇為工程施工提供施工材料和施工設(shè)備的供應(yīng)商，往往這種方式不僅有利于確保工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，還能最大程度減低工程投資成本，是提高工程造價(jià)管理水平的重要手段之一。因此在工程設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)主要求以及材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行及時(shí)了解和分析，明確合同計(jì)價(jià)方式和招標(biāo)控制價(jià)。其次在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行制定時(shí)，必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)，內(nèi)容齊全，防止出錯(cuò)或者遺落，全方位對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行考慮，最大程度避免因合同遺漏或者小細(xì)節(jié)造成的索賠，給建設(shè)施工單位帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3 施工階段工程造價(jià)管理 施工階段是工程投資落實(shí)到實(shí)處的階段，涉及到施工人員勞動(dòng)報(bào)酬、施工材料和設(shè)備價(jià)格以及由于特殊條件因素引起的設(shè)計(jì)變更，是工程造價(jià)降低或者增加的重要階段。為了保證施工階段工程造價(jià)得到有效的控制和管理，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性采取措施進(jìn)行施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和造價(jià)的控制。首先應(yīng)該通過(guò)招標(biāo)的方式選擇具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)以及工程造價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算把控能力的施工分包商，并要求配備技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)高的技術(shù)人員，在施工隊(duì)伍上保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與進(jìn)度。其次是重視施工中的費(fèi)用控制和合同中的索賠工作。作為EPC模式中主體，總承包商要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，盡量避免業(yè)主提出索賠，同時(shí)對(duì)合同的條款進(jìn)行仔細(xì)的研究，對(duì)業(yè)主出現(xiàn)的違約現(xiàn)象，應(yīng)該按照程序提出索賠。這就需要總承包商在施工中收集好現(xiàn)場(chǎng)的影像、音頻、紙質(zhì)材料，并記錄好施工日志，從而提高索賠成功的幾率。為了較好的控制費(fèi)用，總承包商需要根據(jù)工程項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃、子工程費(fèi)用計(jì)劃、年、季度以及月度費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行分級(jí)管理，從而嚴(yán)格的控制工程支出，減少不必要的工程投入，最大程度提高工程造價(jià)管理水平。

3 總結(jié)

隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，EPC總承包模式得到了廣泛的應(yīng)用，同時(shí)也給工程造價(jià)的管理提出了更高的要求?；贓PC模型下，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，能最大程度減少工程施工的風(fēng)險(xiǎn)，在保證施工質(zhì)量的前提下，縮短施工周期，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊俊芳.DBB與EPC模式下施工合同經(jīng)濟(jì)性的影響因素研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2013.

[2]崔寧.淺議工程量清單模式下的工程造價(jià)管理[J].門窗，2012，09：247+250.

[3]楊壘，周朝海.清單模式下造價(jià)控制因素分析――基于招投標(biāo)管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，24：144.

篇9

[作者簡(jiǎn)介] 龍昭琴，中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司助理工程師，廣西 南寧，530003

[中圖分類號(hào)] TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2013）05-0041-0002

鐵路工程概預(yù)算，其形成和發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展密切相關(guān)，直接反映我國(guó)鐵路建設(shè)的發(fā)展情況。鐵路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，影響鐵路工程造價(jià)的因素具有多樣性、復(fù)雜性和多變性等特點(diǎn)。

《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》（PMBOK指南，第四版）給出了WBS的具體定義：以可交付成果為導(dǎo)向的工作層級(jí)分解。其分解的對(duì)象是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、提交所需可交付成果而實(shí)施的工作。工作分解結(jié)構(gòu)組織并定義了項(xiàng)目的全部范圍。

WBS工作分解結(jié)構(gòu)表達(dá)的是一種樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的邏輯示意圖，用來(lái)幫助定義項(xiàng)目中的活動(dòng)，它最底層的項(xiàng)目可交付成果被稱為工作包，是進(jìn)行WBS分解的最終產(chǎn)物。對(duì)于鐵路工程造價(jià)來(lái)講，可以利用WBS分解結(jié)構(gòu)找到最直接、最具有關(guān)聯(lián)性的造價(jià)影響因素，為控制鐵路工程造價(jià)提供可借鑒的依據(jù)。

根據(jù)鐵道部發(fā)鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法規(guī)定，鐵路概（預(yù)）算費(fèi)用項(xiàng)目組成按圖1所示。

概（預(yù)）算費(fèi)用組成包括靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金。其中靜態(tài)投資又包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)，動(dòng)態(tài)投資包括工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)和建設(shè)期投資貸款利息。

利用WBS工作分解工具可以將概（預(yù)）算費(fèi)用組成逐項(xiàng)分解，影響鐵路工程造價(jià)的主要因素有：

1. 材料費(fèi)

近年來(lái)施工建材的價(jià)格波動(dòng)較大，就影響主體工程的鋼筋價(jià)格來(lái)看，材料價(jià)格的高低直接影響整個(gè)工程造價(jià)。就南寧2013年5月主要建材價(jià)格指數(shù)可以看出材料價(jià)格的影響（如表1）。

2. 運(yùn)雜費(fèi)

對(duì)于鐵路概（預(yù)）費(fèi)用的編制，相比其他工程所有材料有專用性，鐵路施工所使用的鋼軌、軌枕、道岔、鋼軌扣配件等都需要從材料場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)绞┕さ攸c(diǎn)。就欽州某工程和鹿化的運(yùn)輸方案對(duì)比來(lái)看（從材料地運(yùn)輸?shù)绞┕さ兀┻\(yùn)輸費(fèi)的差別：

從上面兩表可以看出，在對(duì)鋼軌等材料的運(yùn)輸方案的分析對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用有很大的差別，而材料的供應(yīng)地點(diǎn)是引起運(yùn)輸費(fèi)用差別的主要因素。

3. 定額的使用差別

鐵路工程概（預(yù)）算的編制有其專有的編制軟件，而編制者定額的使用差別會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。就路基預(yù)算定額挖土方（普通土）所選用的挖掘機(jī)斗容量來(lái)比較定額的使用差別：

可見(jiàn)，挖掘機(jī)斗容量的型號(hào)選用會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)，同樣，推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)的選型不同，挖掘機(jī)裝車或裝載機(jī)裝車相應(yīng)與自卸汽車的不同搭配都會(huì)引起土石方造價(jià)很大的偏差。因此，編制工程造價(jià)時(shí)，選用定額不同，會(huì)引起總造價(jià)較大偏差。

本文就材料費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和定額的使用差別進(jìn)行了論述，但是影響整個(gè)工程造價(jià)的因素具有獨(dú)特性和多樣性的特點(diǎn)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響因素多，造價(jià)管理與投資難度較大，極容易因?yàn)橐恍┬?wèn)題題而致使造價(jià)失控。因此，必須從投資決策、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等多個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)管理與投資控制，分解工程造價(jià)控制目標(biāo)，落實(shí)工程造價(jià)管理責(zé)任，嚴(yán)格工程造價(jià)管理規(guī)范，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)，以此提升造價(jià)管理與投資控制水平，避免工程造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生，提升工程投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

篇10

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

鐵路工程的造價(jià)管理工程造價(jià)

就是指完成某項(xiàng)工程建設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗(yàn)收及交付使用所實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用總和。鐵路工程的造價(jià)管理，具體地講，就是以鐵路建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，為確保鐵路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在滿足工程項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，將投資決策階段、設(shè)計(jì)階段，及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)旌階段、竣工決算階段中所發(fā)生的各種工程項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)。

二、高速鐵路工程造價(jià)管理的重要性

高速鐵路工程施工是一個(gè)周期長(zhǎng)、消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀條件的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題，通常成為“三超”現(xiàn)象，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及日?；窘ㄔO(shè)投資帶來(lái)?yè)p失，因此，加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理是對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家投資的保障性措施。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)管理是施工管理的重要組成部分，它貫穿于施工的壘過(guò)程。工程造價(jià)管理的宗旨，就是要以合理的投入，換取建設(shè)單位所期望得到的建筑物的全部有用功能和質(zhì)量。工程造價(jià)管理的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，是企業(yè)管理的最終體現(xiàn)。

三、設(shè)計(jì)階段鐵路工程造價(jià)控制

1、鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的意義．

長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路建設(shè)都把施工階段作為工程質(zhì)量和工程造價(jià)的重點(diǎn)控制階段，而對(duì)設(shè)計(jì)階段投資的控制重視程度明顯不夠。實(shí)際上，在大的線路走向和投資規(guī)模初步確定后，如何控制好工程投資主要靠?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)來(lái)保證?？刂畦F路工程造價(jià)的關(guān)鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出決策后，控制鐵路工程造價(jià)的核心就在于設(shè)計(jì)。

2、鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的方式

鐵路工程設(shè)計(jì)階段主要包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖。由于鐵路工程相對(duì)比較復(fù)雜，涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場(chǎng)、房建、四電、機(jī)務(wù)、車輛、給排水等多個(gè)專業(yè)，投資的控制需要各專業(yè)精心設(shè)計(jì)、緊密配合、共同協(xié)作，其中尤以線路方案對(duì)投資的影響最大。線路是鐵路設(shè)計(jì)的龍頭，線路方案一旦確定下來(lái)，相關(guān)專業(yè)即圍繞確定的方案開(kāi)展設(shè)計(jì)、計(jì)算工程數(shù)量并編制設(shè)計(jì)概算確定設(shè)計(jì)投資，因此線路方案優(yōu)劣與否直接影響了設(shè)計(jì)階段投資的控制。在地形困難、地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，應(yīng)根據(jù)沿線實(shí)際情況，通過(guò)紙上定線、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、多專業(yè)配合，提出多個(gè)線路方案，計(jì)算工程數(shù)量和投資，詳細(xì)分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，以確定最佳方案。我院正在勘測(cè)設(shè)計(jì)的黔張常鐵路，途經(jīng)地區(qū)山高溝深，地形陡峭，地質(zhì)情況復(fù)雜，廣大技術(shù)人員通過(guò)辛勤的勘測(cè)設(shè)計(jì)，進(jìn)行了數(shù)十處的線路方案比選。線路比選方案長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于正線長(zhǎng)度，并成功地將超過(guò)百米的高橋從19座減少到10座，減少投資約5億元。在線路方案確定后，各專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)設(shè)計(jì)，特別是應(yīng)推進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高鐵路設(shè)計(jì)的技術(shù)含量，大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝，促進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)一體化，智能化。如：材料是所有工程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，也是科技發(fā)展的焦點(diǎn)之一，材料的創(chuàng)新帶來(lái)廣泛的技術(shù)創(chuàng)新，近幾年，超微材料、生物材料、陶瓷材料、智能材料、土工材料的使用，節(jié)約了大量的成本。在鐵路工程設(shè)計(jì)階段運(yùn)用工程價(jià)值理論對(duì)投資控制也是十分必要和有效的，其核心就是通過(guò)對(duì)具體鐵路工程項(xiàng)目的功能分析，研究如何以最低的造價(jià)去實(shí)現(xiàn)工程的必要功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用價(jià)值工程可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5％～10％，同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5％～10％，在某螳情況下，節(jié)約可以高達(dá)35％，而整個(gè)價(jià)值工程活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)僅為項(xiàng)目建設(shè)成本的0．1％～0．3％。在各階段設(shè)計(jì)中應(yīng)廣泛推行限額設(shè)計(jì)，因?yàn)樗浞煮w現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資限額的控制與管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模及投資方面的控制。

3、加強(qiáng)成本控制管理．達(dá)到成本投入與產(chǎn)出量大

（一）制定切實(shí)可行的旋工方案

施工方案的制定．重要的是施工方法的確定．編制先進(jìn)可行的施工方案并組織實(shí)施。施工方案包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同。工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同。因此。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌．優(yōu)化方案．更為重要的是在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施，為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果．工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工．形成落實(shí)技術(shù)組織措施的系統(tǒng)體系。

（二）簽訂最優(yōu)的材料采購(gòu)工程分包合同

承包商因工期、技術(shù)力量等原因可以將非主體工程或部分特殊作業(yè)項(xiàng)目合理地委托給第三方從而將主合同中擬分包工程所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)移給分包商。合同的簽訂，由企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、工程、材料、財(cái)務(wù)等部門與項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行．并對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。就合同價(jià)格和相應(yīng)條款進(jìn)行協(xié)商討論。選擇信譽(yù)好、技術(shù)硬、服務(wù)優(yōu)的單位作為分包商。同時(shí)合理安排監(jiān)督、協(xié)調(diào)好平行承包商、指定分包商的進(jìn)度計(jì)劃以及材料供應(yīng)商的供貨計(jì)劃．以免發(fā)生窩工和誤工，以至影響總工期。增加成本。

（三）進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算

在項(xiàng)目施工過(guò)程中。按照所選的施工技術(shù)方案．嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)麓和控制，主要是材料費(fèi)、人工消耗和覡場(chǎng)管理費(fèi)用的控制，嚴(yán)格控制工程變更。施工前。要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是對(duì)那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)．必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析，盡量減少合同外費(fèi)用。

四、施工階段鐵路工程造價(jià)控制

1、鐵路工程施工階段工程造價(jià)控制的意義

施工階段是項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，項(xiàng)目能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，投資是否控制在設(shè)計(jì)的投資范圍內(nèi)，都是由施工階段來(lái)體現(xiàn)的，因此施工階段工程造價(jià)的控制是整個(gè)投資控制的關(guān)鍵。

2、鐵路工程施工階段工程造價(jià)控制的方法

施工單位要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選拔，施工招標(biāo)價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制在批復(fù)的總概算內(nèi)，施工過(guò)程由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督控制，以確保工程保質(zhì)保量按時(shí)完成，施工階段的造價(jià)控制主要集中在優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)合同管理等。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行施工準(zhǔn)備、組織施工、指導(dǎo)施工活動(dòng)、保證擬建工程項(xiàng)目正常進(jìn)行的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是對(duì)擬建工程項(xiàng)目在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織等方面所做出的全面科學(xué)合理的安排。施工組織在優(yōu)化后，工程工期、工程成本、環(huán)保等方面具有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)單位應(yīng)在施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)前做好征地拆遷工作和甲供材料招標(biāo)，避免施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后因無(wú)法施工造成的窩工以及延誤工期造成的財(cái)務(wù)費(fèi)用等。施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立成本意識(shí)，積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法的使用，合理降低成本。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況，及時(shí)采取有效措施，提出優(yōu)化方案在有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)方案的優(yōu)化以更好地控制投資。

結(jié)論

如何做好鐵路建設(shè)，是投入鐵路事業(yè)建設(shè)者們義不容辭的使命和責(zé)任。鑒于管理、控制好鐵路工程造價(jià)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要措施之一，鑒于鐵路工程造價(jià)的管理與控制領(lǐng)域還存在諸多問(wèn)題，因此，鐵路的投資、建設(shè)管理體制及相關(guān)單位和部門應(yīng)與時(shí)俱迸、抓住機(jī)遇、敢于創(chuàng)新，不斷加快、深化改革，采取切實(shí)有效的方法和措施管理好、控制好工程造價(jià)，并將此工作始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，同時(shí)予以不斷加強(qiáng)和完善。