導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公司經(jīng)營(yíng)稅務(wù)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

各國(guó)稅種、稅率存在很大差別，如沙特不存在營(yíng)業(yè)稅、增值稅和個(gè)人所得稅三類稅種；但巴西稅種就包括2-5%營(yíng)業(yè)稅、17-19%的增值稅、5-27.5%的個(gè)稅。有些國(guó)家還會(huì)根據(jù)自己的國(guó)情，確定特有的稅種，如在沙特，雇主需要繳納基本工資9%的社會(huì)保險(xiǎn)稅，基本工資2%的工傷保險(xiǎn)；在哥倫比亞，公司需要繳納0.4%的金融交易稅。另外，各國(guó)稅制也存在著差異。中東國(guó)家沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼、科威特等國(guó)家稅制比較單一，僅僅涉及企業(yè)所得稅和關(guān)稅，不包括個(gè)人所得稅、增值稅等內(nèi)容。在計(jì)算稅收收入的時(shí)候，卡塔爾、阿聯(lián)酋均采用15-55%累進(jìn)稅率，科威特和沙特分別采取15%和20%的單一稅率。

正因?yàn)槎惙N、稅率和稅制跟中國(guó)的情況不一樣，如果不了解當(dāng)?shù)氐亩愂罩贫龋蜁?huì)給中國(guó)公司境外經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)：一是不按當(dāng)?shù)氐亩惙ㄒ?guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如進(jìn)口的資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)等就容易違反當(dāng)?shù)氐亩惙?，陷入違法的困境；二是境外稅務(wù)管理存在漏洞，沒(méi)有做到合理的稅務(wù)籌劃，多繳納了稅款，稅務(wù)成本高。因此，企業(yè)在境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼?，采取如下風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

其一，盡可能的享受稅收優(yōu)惠。近年來(lái)許多國(guó)家如科威特、阿聯(lián)酋為了吸引外國(guó)公司的直接投資，紛紛設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)來(lái)免征關(guān)稅、所得稅，中國(guó)公司可以利用自由貿(mào)易區(qū)注冊(cè)公司來(lái)享受稅收優(yōu)惠政策達(dá)到降低稅務(wù)成本，提高留存收益的目的。其二，充分利用相關(guān)的國(guó)際稅收互勉協(xié)定。如中東存在海灣合作國(guó)家（GCC）互勉稅收的慣例，設(shè)定某中國(guó)集團(tuán)公司在沙特、阿聯(lián)酋都開(kāi)展業(yè)務(wù)，在這個(gè)互勉協(xié)定框架下，該公司可以以阿聯(lián)酋公司的身份在沙特從事業(yè)務(wù)，這樣就避免了納稅義務(wù)，節(jié)約稅負(fù)，并可帶來(lái)可觀的現(xiàn)金流入。其三，開(kāi)辟多渠道的融資形式?？仆?、阿聯(lián)酋立法明確規(guī)定在證劵交易所直接或者以共有基金的形式從事證劵交易或股票買賣的公司所產(chǎn)生的利潤(rùn)不征稅。中資公司在當(dāng)?shù)貜氖鹿こ探ㄔO(shè)，如果就此項(xiàng)目來(lái)單獨(dú)納稅，稅負(fù)高達(dá)35%，若通過(guò)從事證券交易或股票買賣的形式實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，既遵守了稅法，又化解了風(fēng)險(xiǎn)，降低了稅負(fù)。其四，充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)。各國(guó)政府對(duì)環(huán)保、新型能源、高科技產(chǎn)業(yè)均有稅收優(yōu)惠政策，有3-5年免稅期、資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)開(kāi)發(fā)投入成本全額抵免成本等相關(guān)的稅收政策來(lái)鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中資公司可以充分利用這些政策來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃達(dá)到降低稅負(fù)的目的。

二、納稅期間的問(wèn)題

中國(guó)的法定財(cái)務(wù)年度即公歷1月1日到12月31日為納稅年度，但其他國(guó)家所采用的納稅年度和申報(bào)期跟中國(guó)不一樣：澳大利亞則采取財(cái)務(wù)年度即公歷7月1日至次年的6月30日作為納稅期間；科威特、卡塔爾等中東國(guó)家規(guī)定從合同開(kāi)始日；商業(yè)登記日起不超過(guò)18個(gè)月；項(xiàng)目結(jié)束后、合同終止后順延半年的不超過(guò)18個(gè)月為納稅期間；另外納稅人也可以申請(qǐng)以會(huì)計(jì)年度末報(bào)表編報(bào)的時(shí)間為納稅時(shí)間或最后納稅期限。

中資公司往往習(xí)慣性按照中國(guó)的稅務(wù)年度來(lái)核算，不按當(dāng)?shù)胤ǘǖ募{稅期間進(jìn)行賬務(wù)處理和申報(bào)，除了補(bǔ)繳稅款外，還要繳納滯納金；時(shí)間差別給中資公司的成本配比造成了困難因而帶來(lái)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

由于納稅期間存在差異，建議中資公司在納稅申報(bào)的時(shí)候,采取如下防范措施：

其一，中資公司必須按照當(dāng)?shù)氐亩惙ㄒ?guī)定選擇納稅期間，將公司的生產(chǎn)周期調(diào)整為與法定納稅期間保持一致，合理安排成本費(fèi)用支出，在規(guī)定的稅法期間歸集和分配等來(lái)化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如，某中國(guó)公司在卡塔爾從事飲料生產(chǎn)業(yè)務(wù)，其生產(chǎn)和銷售旺季是在每年的5月至11月份，從12月份開(kāi)始進(jìn)入淡季，直至次年4月份，才轉(zhuǎn)入下一個(gè)旺季，所以為了更好的配比收入、費(fèi)用和利潤(rùn)，該公司應(yīng)將納稅年度變更為5月1日到次年的4月30日，而不是中國(guó)的公歷1月1日到12月31日，這樣對(duì)中國(guó)公司調(diào)節(jié)稅務(wù)成本帶來(lái)了操作時(shí)間。

其二，可以根據(jù)項(xiàng)目的運(yùn)作時(shí)間來(lái)巧妙地合并納稅，并不需要強(qiáng)求1月1日到12月31日作為納稅年度，納稅期間的彈性可以帶來(lái)節(jié)稅空間。如，某中國(guó)公司在2008年9月份進(jìn)入科威特從事石油勘探開(kāi)發(fā)，到12月31日結(jié)賬日時(shí)，業(yè)主仍然沒(méi)有確認(rèn)收入，而當(dāng)年的動(dòng)遷成本、人工成本沒(méi)有足夠的收入來(lái)涵蓋，為了避免2008年的收入遞延給2009年帶來(lái)過(guò)大的利潤(rùn)空間，根據(jù)稅法的規(guī)定當(dāng)收入不到合同金額20%的情況可以遞延到2009年合并納稅，避免了2008年成本被剔除50%不被認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)。由于采納了合并納稅的方案，將不能抵免的成本遞延到2009年，就可以節(jié)約大額的稅務(wù)成本。

三、納稅項(xiàng)目允許類扣除的問(wèn)題

（一）進(jìn)口的材料和設(shè)備

在稅收實(shí)踐中，本來(lái)確保材料和設(shè)備的利潤(rùn)，通常按照總部10-15%、關(guān)聯(lián)方6.5-10%、第三方3.5-6.5%的比例來(lái)確定進(jìn)口的材料和設(shè)備的利潤(rùn)邊際，上述利潤(rùn)在納稅申報(bào)時(shí)不允許從材料和設(shè)備成本中扣除。材料和設(shè)備供應(yīng)的相關(guān)收入在合同中不明確時(shí)，采用公式材料和設(shè)備年度收入=年度合同收入/年度直接成本總額*年度材料和設(shè)備成本。成本以發(fā)票金額中CIF（成本+保險(xiǎn)+運(yùn)費(fèi)）為基礎(chǔ)或以FOB為基礎(chǔ)，加關(guān)稅及清關(guān)費(fèi)用，銀行利息，所在國(guó)境內(nèi)的運(yùn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用來(lái)計(jì)算。

基于此項(xiàng)規(guī)定，境外公司在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)靈活轉(zhuǎn)移定價(jià)，減少稅負(fù)。包括：中資公司應(yīng)提供進(jìn)口材料、設(shè)備等的原始價(jià)值發(fā)票（廠家提供的原始單據(jù)、發(fā)票、產(chǎn)地、出廠日期及已使用年限支持件），避免設(shè)備入關(guān)價(jià)值不實(shí)；同時(shí)要規(guī)避母公司給子公司提品、材料、服務(wù)定價(jià)被追查的風(fēng)險(xiǎn)。

例如：某中國(guó)公司在南美從事石油開(kāi)采需要從中國(guó)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，原值1000萬(wàn)美元，需要交納15%的進(jìn)口關(guān)稅，稅額為150萬(wàn)美元，考慮到現(xiàn)金流支出大，該公司采取低報(bào)設(shè)備價(jià)值的方式即按照300萬(wàn)美元的基數(shù)交納45萬(wàn)美元的關(guān)稅，設(shè)備的入賬價(jià)值為345萬(wàn)美元作為資產(chǎn)原值計(jì)提折舊，因需要繳納40%的企業(yè)所得稅，沒(méi)有足額的成本來(lái)抵免，多繳納所得稅（1150-345）*（40-15）%=201.25萬(wàn)美元。稅務(wù)局在納稅年度發(fā)現(xiàn)該公司收入來(lái)源不是該資產(chǎn)能帶來(lái)的收入，進(jìn)一步對(duì)比國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)美元，因而罰款200萬(wàn)美元的關(guān)稅，另外多支出201.25萬(wàn)美元的所得稅，所以，因價(jià)值不實(shí)帶來(lái)了額外的稅務(wù)負(fù)擔(dān)401.25萬(wàn)美元。

（二）租賃的設(shè)備

很多國(guó)家的稅法規(guī)定從關(guān)聯(lián)方租賃資產(chǎn)的租賃費(fèi)用以資產(chǎn)的折舊額為限。折舊的資產(chǎn)價(jià)值以供應(yīng)商的發(fā)票和關(guān)稅文件為準(zhǔn)。當(dāng)資產(chǎn)價(jià)值不能定量時(shí)，以關(guān)聯(lián)方賬面反映的價(jià)值作為參考。母公司轉(zhuǎn)來(lái)的資產(chǎn)因?yàn)闆](méi)有簽訂租賃協(xié)議，缺少供應(yīng)商的原始發(fā)票，資產(chǎn)的租賃費(fèi)用不能在稅前抵扣。

基于此，境外中資公司應(yīng)采取下列防范措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范：盡量避免從母公司、關(guān)聯(lián)方租賃設(shè)備，合理利用當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策，利用與當(dāng)?shù)氐纳踢M(jìn)行交易，商進(jìn)而進(jìn)行租賃方式降低稅負(fù)。

例如：某中國(guó)石油勘探公司在巴西成立了子公司，并打算將母公司的鉆機(jī)出口到巴西從事石油開(kāi)采，假設(shè)母公司在中國(guó)需要繳納10%的營(yíng)業(yè)稅和25%的所得稅，子公司需要繳納5%的營(yíng)業(yè)稅和20%的所得稅，該租賃費(fèi)用為1000萬(wàn)美元，不考慮其他成本。若采取母公司租賃給巴西子公司的模式，母公司需要繳納100萬(wàn)美元中國(guó)營(yíng)業(yè)稅、250萬(wàn)美元中國(guó)所得稅、50萬(wàn)美元的巴西營(yíng)業(yè)稅、200萬(wàn)美元的巴西所得稅。因?yàn)槟缸庸娟P(guān)系，按照巴西稅法，可以抵免200萬(wàn)的巴西所得稅，從整個(gè)集團(tuán)公司的角度來(lái)說(shuō)每年稅負(fù)合計(jì)400萬(wàn)美元。但是，如果按照母公司賣給了當(dāng)?shù)氐纳痰挚圪M(fèi)，然后租賃給巴西子公司的模式，母公司獲得中國(guó)出口退稅130萬(wàn)美元，繳納中國(guó)所得稅250萬(wàn)美元、巴西關(guān)稅50萬(wàn)美元，在巴西境內(nèi)，子公司獲得200萬(wàn)稅款的抵免優(yōu)惠，則整個(gè)集團(tuán)只需要繳納230萬(wàn)美元的稅負(fù)，比模式一節(jié)約了170萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。同時(shí)，由于第三方獨(dú)立采購(gòu)避免了關(guān)聯(lián)交易的嫌疑，規(guī)避了不能足額以成本抵免的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）支付或保證人的費(fèi)用的扣除

很多國(guó)家特別是海灣合作國(guó)家的稅法通常允許以合同總額1.5%的比例來(lái)扣除費(fèi)用。由人或保證人作為分包商來(lái)履行合同的部分不允許有傭金。合同中是中國(guó)公司的合作人或聯(lián)盟成員時(shí)，不允許有稅務(wù)目的的傭金。

基于上述要求，建議中資公司在境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采取如下風(fēng)險(xiǎn)防范：因?yàn)楫?dāng)?shù)匾蟮馁M(fèi)用通常在總收入5-10%，為了避免費(fèi)用不能稅前扣除，通常的做法是以收入總額的1.5%費(fèi)用的形式支付外，剩余部分給分包工程的形式來(lái)結(jié)算，這樣費(fèi)成本以工程分包的形式進(jìn)成本。如，某中國(guó)公司在科威特從事建筑工程（EPC）項(xiàng)目，該項(xiàng)目10000萬(wàn)美元，所得稅15%，需要支付給當(dāng)?shù)厣?%的費(fèi)，費(fèi)成本500萬(wàn)美元，而當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的可以抵免成本的比例為1.5%，即150萬(wàn)美元，多交稅款52.50萬(wàn)美元。后來(lái)該公司將350萬(wàn)美元的土方工程分包給公司，成本費(fèi)用可以足額抵免，節(jié)約了稅負(fù)52.50萬(wàn)美元。

（四）銀行利息

所在國(guó)當(dāng)?shù)劂y行支付與營(yíng)業(yè)有關(guān)的利息時(shí)通常允許扣除，但境外循環(huán)向銀行或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)支付銀行利息時(shí)不允許扣除。獲取、建造或生產(chǎn)資產(chǎn)用的支付當(dāng)?shù)劂y行的利息必須資本化。境外運(yùn)營(yíng)資本的利息在當(dāng)?shù)夭荒艿置饨o企業(yè)的，增加了資金成本，導(dǎo)致投資的未來(lái)現(xiàn)金流量減少，回報(bào)率降低。在實(shí)際中也很難甄別境外的利息是否與營(yíng)業(yè)有關(guān)，中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行對(duì)項(xiàng)目的貸款而支付的利息除非取得當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的事先認(rèn)可，否則利息支出難以稅前抵免。

中資公司在境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以采取下列風(fēng)險(xiǎn)防范：改變境內(nèi)母公司向中國(guó)銀行總行貸款轉(zhuǎn)付給境外分子公司的流程，避免業(yè)務(wù)發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的借貸性質(zhì)，由中國(guó)銀行境外分行或合資銀行轉(zhuǎn)貸給分子公司，利息和手續(xù)費(fèi)均可在當(dāng)?shù)卣J(rèn)可。另外，中資公司也可以申請(qǐng)政府項(xiàng)目的貸款或國(guó)內(nèi)銀行委托當(dāng)?shù)劂y行、融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸服務(wù)，這時(shí)，利息成本則可以獲得全額抵免。如，某中國(guó)公司在土庫(kù)曼斯坦從事石油勘探開(kāi)發(fā)，假設(shè)當(dāng)?shù)氐乃枚悶?5%，每年需要5000萬(wàn)美元的流動(dòng)資金，原來(lái)的模式是母公司從中國(guó)銀行貸款，中國(guó)銀行收取母公司利息后，母公司直接將貸款利息轉(zhuǎn)給子公司，按每年5%的利率來(lái)測(cè)算，需要承擔(dān)250萬(wàn)美元的利息。但由于中國(guó)境內(nèi)的費(fèi)用無(wú)法得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)的認(rèn)可，無(wú)法支持該流動(dòng)資金貸款直接用于石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，多繳納了87.50萬(wàn)美元的稅款。后來(lái)該公司改變了資金運(yùn)作模式，通過(guò)中國(guó)銀行土庫(kù)曼斯坦分行直接收取利息的方式進(jìn)行借貸，合同由土庫(kù)曼斯坦子公司和分行直接簽訂，母公司提供擔(dān)保，250萬(wàn)美元的利息當(dāng)?shù)鼗蟮玫搅硕悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，足額抵免了稅款。

（五）境外的設(shè)計(jì)費(fèi)用

篇2

一 路橋自來(lái)水公司財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式應(yīng)用的必要性

財(cái)務(wù)管理精細(xì)化模式的運(yùn)用，對(duì)于企業(yè)的順利健康發(fā)展具有重要作用。財(cái)務(wù)管理采用精細(xì)化管理模式，是對(duì)具體財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化，對(duì)于財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的降低具有重要作用。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的推行，是企業(yè)明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，有利于更好的控制企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)成本的支出，能夠更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于路橋自來(lái)水公司而言，企業(yè)管理中運(yùn)用精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式，能夠讓財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于自來(lái)水公司的各項(xiàng)工作流程更加熟悉。路橋自來(lái)水公司的運(yùn)作流程復(fù)雜程度高，對(duì)于具體的財(cái)務(wù)管理工作而言，工作難度是比較大的。所以，在路橋自來(lái)水公司中應(yīng)用精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式是非常有必要的。同時(shí)，在路橋自來(lái)水公司的管理中運(yùn)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式，有利于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定更加明確，企業(yè)生產(chǎn)決策的科學(xué)性更強(qiáng)。

二、財(cái)務(wù)管理精細(xì)化模式的特征

（一）細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域

在具體財(cái)務(wù)管理工作中，精細(xì)化的管理方式要求管理工作的運(yùn)行更加細(xì)致，對(duì)于所有的管理項(xiàng)目都進(jìn)行深入細(xì)致的研究，財(cái)務(wù)管理工作的工作范圍有所拓展。精細(xì)化管理模式的運(yùn)用，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，在具體的財(cái)務(wù)管理工作中，管理的角度更加廣泛，深入。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容相對(duì)寬泛，在進(jìn)行具體財(cái)務(wù)目標(biāo)制定的時(shí)候，大部分是以利潤(rùn)為主要財(cái)務(wù)目標(biāo)設(shè)計(jì)，具體分析到各個(gè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中，財(cái)務(wù)管理工作的工作范圍有所細(xì)化，可以加入預(yù)算管理，成本管理，投資目標(biāo)的制定以及為了企業(yè)的發(fā)展制定一些籌資目標(biāo)。

但是具體到精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式，這種細(xì)分的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容會(huì)進(jìn)行更進(jìn)一步的劃分。以財(cái)務(wù)管理中的成本管理為例，具體到精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式角度下，成本管理層次還要進(jìn)行深入的劃分，對(duì)于成本的財(cái)務(wù)管理要進(jìn)行更加具體的成本分類。

（二）管理制度和手段更加科學(xué)

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的另一個(gè)特征就是，從管理制度方面，管理制度的制定更加科學(xué)合理，管理手段更加規(guī)范。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)用到企業(yè)中，從管理層的角度來(lái)講，管理工作負(fù)擔(dān)會(huì)有所增加，因?yàn)榫?xì)化管理模式的運(yùn)用，對(duì)于管理工作的要求提高了，作為管理人員，需要在原有管理體系的基礎(chǔ)上拓寬財(cái)務(wù)管理工作的管理范圍。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作人員的管理水平就要不斷提升，管理的層次提升了，相應(yīng)的，在管理手段，管理制度方面，就要加深管理工作的深入程度，所以，管理制度就要根據(jù)管理模式的改變進(jìn)行改革，管理手段也需要相應(yīng)的優(yōu)化。

（三）以提高企業(yè)效益為目標(biāo)

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式在企業(yè)管理中的應(yīng)用，最終是以提高企業(yè)效益為目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理工作最基本也是最重要的目標(biāo)就是，企業(yè)利潤(rùn)的最大化。企業(yè)是一個(gè)盈利性組織機(jī)構(gòu)，在企業(yè)發(fā)展中，盈利是最終目的。所以，財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，也要把企業(yè)的盈利作為一個(gè)最基本也是最終的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來(lái)具體執(zhí)行。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行更加細(xì)致，深入到企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)方面，作為財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)于管理工作的細(xì)致化，讓他們對(duì)企業(yè)總體的運(yùn)行情況有一個(gè)更加全面系統(tǒng)的了解。這樣在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，更要把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作，無(wú)論是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定還是目標(biāo)的具體執(zhí)行，都要把握好，這樣制定出來(lái)的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃才能夠最大限度的滿足財(cái)務(wù)管理工作企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式在路橋自來(lái)水公司的措施

（一）健全公司的財(cái)務(wù)管理制度

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用，對(duì)于企業(yè)的管理工作是一個(gè)新的嘗試。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，從企業(yè)整體的發(fā)展來(lái)講，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式能夠幫助財(cái)務(wù)管理人員制定更加科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，有利于財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化。所以，在具體的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)用中，需要注重財(cái)務(wù)管理制度的健全。財(cái)務(wù)管理制度的健全是更好的進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的重要制度保障。具體分析，在財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)中，首先，要健全財(cái)務(wù)管理工作的制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，特別是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作行為，制定良好的工作規(guī)范，保證財(cái)務(wù)管理工作健康有序的發(fā)展。除此之外，財(cái)務(wù)管理制度的健全還需要增加財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)作，拓寬了財(cái)務(wù)管理工作的范圍，除此之外，健全財(cái)務(wù)管理制度，還需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的規(guī)范和補(bǔ)充。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容更加寬泛，內(nèi)容的精細(xì)化程度更高，存在的風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)提升。所以，為了更好的規(guī)避財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)，在管理制度的健全方面，要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督制度的健全，增加監(jiān)督的內(nèi)容，拓展監(jiān)督的方向，保證在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式下，管理的監(jiān)督制度更加完善，健全，財(cái)務(wù)管理工作才能夠更加順利健康的運(yùn)行下去。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行，不僅要注重管理制度的變革，更加適應(yīng)精細(xì)化管理模式的推行，還需要注重財(cái)務(wù)管理理念的更新。財(cái)務(wù)管理工作需要多部門的聯(lián)合配合才能把財(cái)務(wù)管理工作做好，財(cái)務(wù)管理涉及到公司各個(gè)管理部門的工作，是一個(gè)聯(lián)系范圍非常廣泛的工作。特別是在運(yùn)用精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式以后，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容廣度和深度都有所增加，這個(gè)時(shí)候，財(cái)務(wù)管理工作和各部門的聯(lián)系不減反增，所以，針對(duì)這樣的情況，在財(cái)務(wù)管理工作中，更要加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，通過(guò)共同的努力做好財(cái)務(wù)管理工作。

財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新的另一個(gè)重要方面就是，監(jiān)管機(jī)制的建立。監(jiān)管機(jī)制的建立關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行的效率和質(zhì)量。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行具有重要作用，所以，在監(jiān)管制度方面也要進(jìn)行改革和提升。從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)講，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員工作的監(jiān)管，加強(qiáng)他們自身的約束力。從企業(yè)整體管理的角度而言，財(cái)務(wù)管理工作和各部門工作都有著密切的聯(lián)系，所以從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，需要企業(yè)各部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，制定一個(gè)整體的監(jiān)督機(jī)制，從一個(gè)更加廣泛的角度監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范工作程序。

（三）創(chuàng)新管理水平

創(chuàng)新管理水平，首先需要財(cái)務(wù)管理人員以身作則，加強(qiáng)對(duì)自身工作的自律意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員而言，需要提升財(cái)務(wù)管理工作的能力，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)用對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力要求都有不同程度的提高，所以，為了更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理工作，財(cái)務(wù)管理人員要從自身做起。除此之外，創(chuàng)新管理水平還要完善財(cái)務(wù)組織體系。精細(xì)化管理模式的運(yùn)用，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容相應(yīng)增加，所以在這個(gè)基礎(chǔ)上，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理組織體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以更好的適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行，提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。完善組織體系可以通過(guò)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行崗位調(diào)整方式來(lái)進(jìn)行。做到企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的最佳資源配置效果。

結(jié)語(yǔ)：在路橋自來(lái)水公司的財(cái)務(wù)管理工作中，引入精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新方向，特別是適應(yīng)了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作的新要求，對(duì)于財(cái)務(wù)管理水平的提升和企業(yè)整體的發(fā)展都具有重要的意義。

篇3

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0089-01

一、物業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)

受宏觀調(diào)控和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，目前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是銷售市場(chǎng)，壓力增大，觀望情緒濃厚。開(kāi)發(fā)商們開(kāi)始紛紛謀求轉(zhuǎn)型之道，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，其中，“變售為租”，從短期買賣轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期持有物業(yè)并使其保值增值成為共同之選。但市場(chǎng)的需求，尤其是對(duì)物業(yè)管理將不僅僅局限于安防、綠化、維修等產(chǎn)業(yè)鏈的末端服務(wù)，還要求物業(yè)管理公司能給客戶提供更多的對(duì)物業(yè)資產(chǎn)管理方面的有效支持，即對(duì)住宅區(qū)、寫字樓及其他樓盤的專業(yè)化管理，將物業(yè)管理上升為資產(chǎn)管理，使得物業(yè)管理專業(yè)化，降低管理成本并使物業(yè)保值增值，并通過(guò)一系列資本運(yùn)作，使其成為一種新的資本，增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，物業(yè)管理作為其后續(xù)產(chǎn)業(yè)，必將隨之不斷成熟并將為物業(yè)管理公司的快速發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。

二、物業(yè)管理公司的發(fā)展現(xiàn)狀

1.物業(yè)管理公司自身經(jīng)營(yíng)能力水平不高，服務(wù)能力不強(qiáng)，其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中常常觀念錯(cuò)位，將服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚叩慕巧?。此外，還常常將公共空間隨意處置收取設(shè)置費(fèi)和使用費(fèi)、挪用房屋建設(shè)維修資金、擅自改變物業(yè)用房、限制甚至排除共有權(quán)人行使共有權(quán)等等。

2.物業(yè)管理公司人員普遍缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在工作中普遍存在“朝八晚五”的觀念。業(yè)主到單位上班時(shí)，物業(yè)管理人員到小區(qū)來(lái)上班；業(yè)主下班回到小區(qū)，物業(yè)管理人員也下班離開(kāi)小區(qū)，業(yè)主真正需要服務(wù)的時(shí)候卻看不到物業(yè)管理人員。這種服務(wù)意識(shí)使得物業(yè)管理公司及服務(wù)人員多以管理為主、服務(wù)為輔，業(yè)主對(duì)其工作的認(rèn)可度自然不會(huì)太高。

3.普遍缺乏專業(yè)管理人員。由于物業(yè)管理專業(yè)教育起步晚，培養(yǎng)的專業(yè)物業(yè)管理人才有限，加之尚未建立起完善的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員行為規(guī)范，在職專業(yè)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)不足和各種上崗專業(yè)培訓(xùn)流于形式、監(jiān)管不足，使得我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，制約了行業(yè)的發(fā)展。

4.物業(yè)管理公司大多面臨著物業(yè)收費(fèi)難的窘境，物業(yè)管理費(fèi)收繳率低，使許多物業(yè)管理公司入不敷出。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，物業(yè)費(fèi)收繳率不足80%，物業(yè)公司將無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。業(yè)主與物業(yè)出現(xiàn)糾紛時(shí)，大多業(yè)主以不交物業(yè)管理費(fèi)為抗議手段。調(diào)查顯示，凡已設(shè)立物業(yè)管理服務(wù)的小區(qū)，均不同程度地存在業(yè)主拖欠管理費(fèi)的現(xiàn)象，即使是全國(guó)優(yōu)秀的物業(yè)管理小區(qū)也只能實(shí)現(xiàn)90%的收繳率；而且在一些小區(qū)，因業(yè)主與物業(yè)管理公司間的糾紛，甚至出現(xiàn)集體拒交物業(yè)管理費(fèi)的現(xiàn)象。

三、物業(yè)管理公司實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的建議

1.強(qiáng)化管理，降耗提效。建立成本預(yù)算管理來(lái)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)管理，合理配置人力降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮管理人才和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，確保管理環(huán)節(jié)的通暢。提高物業(yè)服務(wù)水平，加大物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收繳力度，推進(jìn)高科技管理手段的實(shí)施，降低成本。如在小區(qū)內(nèi)設(shè)立巡更機(jī)、監(jiān)控等智能化管理設(shè)施，增加物業(yè)管理的科技含量，提高物業(yè)管理質(zhì)量，節(jié)約人力、物力資源。

2.創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)創(chuàng)新，形成差異化服務(wù)物業(yè)管理，打造“管家式”服務(wù)。貼近物業(yè)所有者與使用者的心理，逐步進(jìn)入“管家式”服務(wù)時(shí)代。管理從清潔、保安、維修，延伸到商務(wù)、娛樂(lè)、教育等居民生活的方方面面。實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理與關(guān)聯(lián)行業(yè)相互交融，構(gòu)筑合理的多點(diǎn)盈利商業(yè)模式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。

3.創(chuàng)樹(shù)品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞市場(chǎng)需求與業(yè)主要求，明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，細(xì)化企業(yè)的體制、機(jī)制、文化、決心、思路、方法及執(zhí)行力等關(guān)鍵要素，加強(qiáng)考核，加強(qiáng)執(zhí)行力度、督導(dǎo)與檢查，建立激勵(lì)機(jī)制（包括負(fù)激勵(lì)機(jī)制）并嚴(yán)格執(zhí)行，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新中逐步形成員工的品牌意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌的創(chuàng)建。

篇4

根據(jù)目前我國(guó)《公司法》的規(guī)定，公司由于性質(zhì)不同、投資結(jié)構(gòu)不同，產(chǎn)生的法律責(zé)任也不同。而在稅收方面則不同，稅收政策規(guī)定，在總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)納稅問(wèn)題上不分子公司、分公司。稅務(wù)機(jī)關(guān)只認(rèn)定固定業(yè)戶與非固定業(yè)戶的關(guān)系，總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)的關(guān)系，投資與被投資的關(guān)系。到底這些關(guān)系之間在稅收上會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果？稅收到底怎樣交納？本期將結(jié)合案例根據(jù)稅收認(rèn)定方式來(lái)分析不同關(guān)系之間的稅收問(wèn)題。

1、固定業(yè)戶與非固定業(yè)戶的納稅規(guī)定：

目前，很多企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中機(jī)構(gòu)設(shè)立問(wèn)題都很重視，但是，對(duì)機(jī)構(gòu)的稅收問(wèn)題卻了解不多。特別是對(duì)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)運(yùn)作，企業(yè)只考慮經(jīng)營(yíng)結(jié)果，忽視稅收結(jié)果，最終將導(dǎo)致業(yè)務(wù)做完之后稅收問(wèn)題層出不窮。其主要原因是公司不會(huì)按照稅法的規(guī)定做業(yè)務(wù)而造成的。下面我將針對(duì)目前國(guó)家的相關(guān)稅收政策，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)，分析一下公司在當(dāng)?shù)刈鰳I(yè)務(wù)與在外地做業(yè)務(wù)時(shí)有關(guān)稅收的問(wèn)題。

現(xiàn)將國(guó)家政策關(guān)于固定業(yè)戶與非固定業(yè)戶的納稅規(guī)定歸納如下：

國(guó)務(wù)院令[1993]第134號(hào)，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》中規(guī)定：

(一) 固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的，應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或其授權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

(二)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

(三)非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

國(guó)務(wù)院令[1993]第135號(hào)，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》中規(guī)定：

納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品，以及自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品，除國(guó)家另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)向納稅人核算地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，由受托方向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳消費(fèi)稅稅款。

進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品，由進(jìn)口人或者其人向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。

納稅人到外縣(市)銷售或委托外縣(市)代銷自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，于應(yīng)稅消費(fèi)品銷售后，回納稅人核算地或所在地繳納消費(fèi)稅。

納稅人的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的，應(yīng)在生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的分支機(jī)構(gòu)所在地繳納消費(fèi)稅。但經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局及所屬稅務(wù)分局批準(zhǔn)，納稅人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)納消費(fèi)稅稅款也可由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

國(guó)務(wù)院令[1993]第136號(hào)，《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例 》中規(guī)定：

(一)納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

(二)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人轉(zhuǎn)讓其他無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

(三)納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

納稅人提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在外縣(市)，應(yīng)向勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅而未申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

納稅人承包的工程跨省、自治區(qū)、直轄市的，向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

國(guó)稅發(fā)[1993]154號(hào)，《增值稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》中規(guī)定：

固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，回其機(jī)構(gòu)所在地后向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的，銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按6%（現(xiàn)為4%）的征收率征稅。其在銷售地發(fā)生的銷售額，回機(jī)構(gòu)所在地后，仍應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅，在銷售地繳納的稅款不得從當(dāng)期應(yīng)納稅額中扣減。

財(cái)法字[1993]第38號(hào)，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：

非固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

財(cái)法字[1994]第3號(hào)，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：

條例第十四條所稱企業(yè)所得稅由納稅人向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，其所在地是指納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理所在地。鐵路運(yùn)營(yíng)、民航運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)等，由其負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理與控制的機(jī)構(gòu)繳納。具體辦法另行規(guī)定。

【案例分析】外地設(shè)立辦事處有關(guān)納稅問(wèn)題分析

廣州某生產(chǎn)企業(yè)為將生產(chǎn)品銷往北京，派了兩名業(yè)務(wù)員到北京設(shè)立一家臨時(shí)辦事處。不在北京辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不辦理稅務(wù)登記。該辦事處的主要業(yè)務(wù)是聯(lián)系客戶，與客戶簽訂合同（總公司的合同）。但是，給客戶發(fā)貨、收款和開(kāi)的發(fā)票都是總公司的。當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)，該辦事處在北京是否要交稅？

①?zèng)]有倉(cāng)庫(kù)的辦事處

此項(xiàng)業(yè)務(wù)視同為廣州公司委派業(yè)務(wù)員到北京做業(yè)務(wù)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)員在北京發(fā)生的業(yè)務(wù)是不會(huì)產(chǎn)生稅的，所以，北京辦事處是不交稅的。而產(chǎn)品是從廣州直接發(fā)給客戶的，產(chǎn)生稅的過(guò)程都在廣州，因此，應(yīng)在廣州交稅。

②有倉(cāng)庫(kù)的辦事處

有一天辦事處通知廣州廠家說(shuō)，有北京客戶想跟我們公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，但是覺(jué)得與辦事處簽訂合同后要等兩個(gè)多星期的時(shí)間才能收到廠家發(fā)過(guò)來(lái)的貨物，非常耽誤時(shí)間。希望在以后的交易中，能夠在簽訂合同的同時(shí)提貨，否則就不與我們公司合作了。

廣州廠家立即想到了解決辦法：在北京設(shè)立倉(cāng)庫(kù)。

因?yàn)樵诒本┑霓k事處不能獨(dú)立構(gòu)成機(jī)構(gòu)，它的所有舉措都代表著總公司的行為，在北京租用的倉(cāng)庫(kù)就是總公司的倉(cāng)庫(kù)。此類業(yè)務(wù)在稅法的規(guī)定上稱為“外出經(jīng)營(yíng)”，在此案中即廣州公司將貨物發(fā)到北京，在北京經(jīng)營(yíng)。這時(shí)候有了倉(cāng)庫(kù)，且在北京銷售貨物的辦事處在北京是否要交稅呢？

根據(jù)，國(guó)稅發(fā)[1993]154號(hào)，《增值稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》中規(guī)定：

固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，回其機(jī)構(gòu)所在地向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的，銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按6%（現(xiàn)為4%）的征收率征稅。其在銷售地發(fā)生的銷售額，回機(jī)構(gòu)所在地后，仍應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅，在銷售地繳納的稅款不得從當(dāng)期應(yīng)納稅額中扣減。

結(jié)合上述案例，如果廣州公司在發(fā)貨前沒(méi)有按照稅法的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具“外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明”，其辦事處應(yīng)在北京稅務(wù)機(jī)關(guān)交納4%增值稅。且回廣州后不得抵減廣州的稅，在廣州還要重新交稅。

而如果當(dāng)時(shí)該廣州企業(yè)的產(chǎn)品在到外地銷售時(shí)，很好地注意外出經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格地按照稅法的規(guī)定開(kāi)具了“外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明”，增值稅就應(yīng)按規(guī)定回機(jī)構(gòu)所在地交納，不需要在外地納稅。

2、總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)的納稅規(guī)定：

總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間一般被稱為：總公司與公司、母公司與子公司之間的關(guān)系。但是，在納稅方面，由于機(jī)構(gòu)所在地不是同一個(gè)地區(qū)，再加上稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的需要，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)的納稅問(wèn)題，是按照兩種方式做出的規(guī)定：一是在總機(jī)構(gòu)所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；二是在總機(jī)構(gòu)所在地以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

（一） 在總機(jī)構(gòu)所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

（1）設(shè)立子公司的納稅問(wèn)題

總機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)兀ńy(tǒng)一稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄區(qū)）投資成立子公司的，其子公司由于是獨(dú)立核算，具備法人資格，因此，應(yīng)辦理稅務(wù)登記，實(shí)行獨(dú)立納稅。其流轉(zhuǎn)稅與所得稅都由子公司交納。子公司與總公司的關(guān)系為，投資與被投資之間的關(guān)系。

（2）設(shè)立分公司的納稅問(wèn)題

總公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立一分公司，因分公司不需要投資，故分公司應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

1、 分公司屬非法人資格；

2、 非獨(dú)立核算；

3、 納稅身份同總機(jī)構(gòu)。如一般納稅人；

4、 銷售額全部上繳總機(jī)構(gòu)，人員工資及相關(guān)的費(fèi)用均由總機(jī)構(gòu)支付；

5、 產(chǎn)生的收入要全部上繳總公司。

分公司應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)（注冊(cè)）稅務(wù)登記，實(shí)行由總公司統(tǒng)一納稅。

（3）統(tǒng)一核算的機(jī)構(gòu)之間貨物移送怎樣交稅？

財(cái)法字[1993]第38號(hào)，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：

設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售，應(yīng)做視同銷售處理，交納增值稅，但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外。

國(guó)稅發(fā)[1998]137號(hào)，《關(guān)于企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物征收增值稅問(wèn)題的通知》中規(guī)定：

目前，對(duì)實(shí)行統(tǒng)一核算的企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物，接受移送貨物機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受貨機(jī)構(gòu))的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于銷售應(yīng)在當(dāng)?shù)丶{稅，各地執(zhí)行不一。經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條視同銷售貨物行為的第(三)項(xiàng)所稱的用于銷售，是指受貨機(jī)構(gòu)發(fā)生以下情形之一的經(jīng)營(yíng)行為：

一、向購(gòu)貨方開(kāi)具發(fā)票；

二、向購(gòu)貨方收取貨款。

受貨機(jī)構(gòu)的貨物移送行為有上述兩項(xiàng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅；未發(fā)生上述兩項(xiàng)情形的，則應(yīng)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳納增值稅。

如果受貨機(jī)構(gòu)只就部分貨物向購(gòu)買方開(kāi)具發(fā)票或收取貨款，則應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況計(jì)算并分別向總機(jī)構(gòu)所在地或分支機(jī)構(gòu)所在地繳納稅款。（待續(xù)）

公司組織形式分析

1、什么是母公司？母公司有什么特點(diǎn)？

母公司也叫控股公司（相對(duì)于子公司而言），是指因持有一定比例的股份或出資而可以控制其他公司的公司。公司可以設(shè)立子公司，子公司具有企業(yè)法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

2、什么是子公司？子公司有什么特點(diǎn)？

子公司是與母公司相對(duì)應(yīng)的法律概念。母公司是指掌握其他公司的股份，從而能夠在實(shí)際上控制這些公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司，也稱控股公司。子公司是指其持有一定比例以上的股份被另一公司所掌握而受其實(shí)際控制的公司。子公司也可以通過(guò)控制其他公司一定比例以上的股份而成為控股公司，被控制的公司成為子公司。子公司具有法人地位，可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

子公司一般分為全資子公司和控股子公司。所謂全資子公司，是指其公司的全部出資和股份僅由另外一家公司所持有。所謂控股子公司，是指其公司出資或股份的50%以上被另一家公司所控制，但未達(dá)到100%。

子公司是依據(jù)公司法設(shè)立的獨(dú)立的公司法人，它不同于分公司，可以獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。子公司與母公司之間是依賴于被控股或控制經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系，除此之外，子公司同其他公司組織形式在法律地位上并無(wú)兩樣。

子公司無(wú)論采取有限責(zé)任公司形式，還是采取股份有限公司形式，都應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人的條件：一是股東或發(fā)起人達(dá)到法定人數(shù)和法定資格；二是具有法定的公司注冊(cè)本金；三是制訂公司章程；四是具有公司名稱和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)；五是有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，母公司設(shè)立子公司，只能設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司，不能投資設(shè)立承擔(dān)連帶責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)組織。并且在向子公司投資時(shí)，投出的資本額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50%。

3、什么是總公司？總公司有什么特點(diǎn)？

總公司是相對(duì)于分公司而言的，依照公司法設(shè)立的具有法人資格的公司本身，在實(shí)踐中常常被稱作總公司。公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

4、什么是分公司？分公司有什么特點(diǎn)？

篇5

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革體制的不斷深入，國(guó)家在宏觀調(diào)控方面的力度也在不斷地加大，其相對(duì)應(yīng)的稅收方面的法律制度也得到了相應(yīng)的完善。近年來(lái)，政府的稅收優(yōu)惠政策不斷減少，其優(yōu)惠的范圍也在不斷的縮小，其中較為明顯的就是對(duì)傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的稅收優(yōu)惠政策的減少，這對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不容樂(lè)觀的。為了降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益，在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)稅務(wù)進(jìn)行合理的籌劃與管理并對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理的整合，不但有利于企業(yè)當(dāng)期資金的合理使用，更為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、稅務(wù)籌劃與管理的內(nèi)涵

通常來(lái)說(shuō)，稅收籌劃是一種合法的節(jié)稅籌劃活動(dòng)，換一種說(shuō)法，就是納稅人在國(guó)家相關(guān)法律政策允許的前提下，合法開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng);其主要目的是降低稅負(fù)，并對(duì)企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理的安排與調(diào)整，進(jìn)而找到最優(yōu)的節(jié)稅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案。因此，就本質(zhì)上而言，稅收不等同于逃稅、偷稅，它是一種正當(dāng)合法的行為，也是當(dāng)今社會(huì)企業(yè)節(jié)稅的重要選擇。

稅務(wù)管理指的是在一定的目標(biāo)下，對(duì)資產(chǎn)的投資或購(gòu)置、資本的融通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的現(xiàn)金流量及利潤(rùn)的分配等過(guò)程中產(chǎn)生的稅費(fèi)管理活動(dòng)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，稅務(wù)管理占據(jù)著較為重要的地位，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。稅務(wù)管理是在財(cái)經(jīng)法規(guī)的制度上建立的，它把財(cái)務(wù)管理的原則作為基礎(chǔ);并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的稅務(wù)進(jìn)行合理的管理，保證企業(yè)資金的合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此也可以說(shuō)，稅務(wù)管理就是處理企業(yè)相關(guān)稅務(wù)關(guān)系，組織相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的一種行為。

二、礦業(yè)公司稅務(wù)籌劃的意義

（一）降低納稅成本

礦業(yè)公司是對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行整合，并對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)平臺(tái)，其經(jīng)營(yíng)的目的就是通過(guò)對(duì)資源的整合，最大限度地對(duì)相應(yīng)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行控制與儲(chǔ)備。在其日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其成本的投入是相當(dāng)大的;其中，稅收的繳納占據(jù)總成本的很大一部分，稅收的多少將直接影響到企業(yè)總成本的高低，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益也有一定的影響。而稅務(wù)籌劃管理的開(kāi)展，可以在一定程度上減少企業(yè)相關(guān)稅金的繳納，有效降低了企業(yè)的納稅成本，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有較為重大的意義。

（二）調(diào)整投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

就稅務(wù)籌劃與管理而言，其最為直接的目的是減少稅賦、幫企業(yè)減少稅務(wù)的負(fù)擔(dān);但是，它還有其他更為重要的意義。由于稅務(wù)籌劃與管理工作的開(kāi)展首先需要對(duì)相關(guān)稅法及財(cái)政政策有一個(gè)清楚的了解，因此，這對(duì)企業(yè)的相關(guān)稅法及優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)與掌握起到了一個(gè)促進(jìn)的作用，并促使企業(yè)去了解相關(guān)的法律政策。這在一定程度上，有利于整個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為企業(yè)正確的投資方向指明了道路;為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）提高財(cái)務(wù)管理的水平

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，稅務(wù)籌劃占有較為重要的地位，企業(yè)的稅務(wù)籌劃與管理也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者較為重視的內(nèi)容。要想做好稅務(wù)管理的工作，企業(yè)的管理者必須要投入大量的財(cái)力物力，并且要對(duì)相關(guān)方面的知識(shí)有充足的掌握。這些因素的集合，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)管理水平的提高都有一定的促進(jìn)作用，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

三、礦業(yè)公司稅務(wù)籌劃和管理的準(zhǔn)則

企業(yè)的稅務(wù)籌劃和管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重中之重，要想提升企業(yè)稅務(wù)籌劃和管理的效率，就必須依照相應(yīng)的準(zhǔn)則進(jìn)行管理。

（一）符合法律

礦業(yè)公司的稅務(wù)籌劃和管理應(yīng)符合法律規(guī)范，公司在日常的稅務(wù)籌劃和管理的過(guò)程中，應(yīng)全面利用國(guó)家相關(guān)部門頒布的優(yōu)惠策略，擬定綜合效益高的納稅議案。所有違背法律的納稅議案應(yīng)嚴(yán)格杜絕。

（二）科學(xué)化

在企業(yè)繳納企業(yè)所得稅之后，稅務(wù)的籌劃和管理辦法就必須科學(xué)和合理，這是由稅務(wù)籌劃和管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性決定的。

（三）事前籌劃

礦業(yè)公司的稅務(wù)籌劃及管理工作和財(cái)務(wù)人員的核算工作有著天壤之別。它們之間最大的一個(gè)不同之處就是稅務(wù)籌劃和管理工作有著事前籌劃的特性。如果不實(shí)施事前籌劃，而是等銷售活動(dòng)展開(kāi)之后再進(jìn)行籌劃和管理，那么稅務(wù)籌劃和管理就將失去意義。

（四）本金效益

每個(gè)企業(yè)的稅務(wù)籌劃和管理方案都有雙面性。明確一個(gè)稅務(wù)籌劃和管理方案，要做到：力圖提高企業(yè)的本金效益。如果因?yàn)槎悇?wù)款項(xiàng)減少?gòu)亩绊懙狡髽I(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益，那么這個(gè)稅務(wù)籌劃和管理方案就是不科學(xué)的。

（五）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

新的企業(yè)所得稅法頒發(fā)后，稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)補(bǔ)充繳納的稅款進(jìn)行微調(diào)：即對(duì)補(bǔ)充繳納的稅款，要增加一定比例的利息進(jìn)行稅款的收繳。這就使稅務(wù)籌劃和管理工作存在著隱形風(fēng)險(xiǎn)。如果未全面了解政府稅務(wù)部門的相關(guān)策略或錯(cuò)誤理解了稅務(wù)部門的相關(guān)策略，那出現(xiàn)偷稅漏稅的情況就不足為奇了。這不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。礦業(yè)公司在進(jìn)行稅務(wù)籌劃和管理工作時(shí)，應(yīng)盡量規(guī)避該類風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

四、礦業(yè)公司稅務(wù)籌劃管理的相關(guān)舉措

礦業(yè)公司在進(jìn)行稅務(wù)籌劃與管理時(shí)，必須依照特定的準(zhǔn)則進(jìn)行，它所采取的措施包括：

（一）加強(qiáng)稅務(wù)籌劃與管理意識(shí)

礦業(yè)公司在進(jìn)行稅務(wù)籌劃與管理時(shí)，首先領(lǐng)導(dǎo)層要提高覺(jué)悟、意識(shí)到稅務(wù)籌劃與管理工作的重要性;領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)稅務(wù)籌劃管理的認(rèn)識(shí)的加深，會(huì)帶動(dòng)企業(yè)職工做好本職工作，并有助于企業(yè)財(cái)會(huì)方面的管控。

（二）完善稅務(wù)籌劃和管理體制

要使稅務(wù)籌劃和管理科學(xué)合理，就必須提升其管理效率;礦業(yè)公司應(yīng)專門設(shè)立稅務(wù)籌劃和管理部門。在該部門中，要對(duì)人才進(jìn)行嚴(yán)格篩選，挑選綜合素質(zhì)高的人擔(dān)任該部門的中層干部職位;避免技術(shù)不過(guò)硬、工作態(tài)度不端正的人進(jìn)入公司的中層干部職位中。同時(shí)，在稅務(wù)籌劃和管理部門，要最優(yōu)化稅務(wù)籌劃和管理提案，使其符合礦業(yè)公司財(cái)產(chǎn)管理準(zhǔn)則和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。此外，企業(yè)的下屬分公司也要重視稅務(wù)管理工作;在礦業(yè)公司內(nèi)部、公司內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間要多交流，并謹(jǐn)慎處理與國(guó)家稅務(wù)部門的關(guān)系，要吃透相關(guān)稅務(wù)部門的一些“優(yōu)惠政策”。

（三）提高企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃和管理的認(rèn)知

礦業(yè)公司的稅務(wù)籌劃和管理職員必須對(duì)國(guó)家相關(guān)的稅務(wù)制度做到了如指掌，對(duì)新出臺(tái)的稅務(wù)法應(yīng)抱著積極心態(tài)去學(xué)習(xí)，抓住國(guó)家稅務(wù)部門給出的優(yōu)惠策略，提升自己的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，稅務(wù)籌劃和管理人員應(yīng)將自己掌握的技能和知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中;將稅務(wù)籌劃和管理的前沿理論運(yùn)用自如，就能使稅務(wù)籌劃和管理變得有據(jù)可依;同時(shí)為稅務(wù)籌劃和管理工作指明方向并且為該項(xiàng)工作提供理論支撐。

稅務(wù)籌劃和管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到該工作的重要性。另外，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃和管理工作是一個(gè)完整的體系，必須用知識(shí)對(duì)稅務(wù)籌劃和管理工作進(jìn)行武裝，將稅務(wù)籌劃管理工作納入到公司日常的財(cái)務(wù)管理工作中，嚴(yán)厲杜絕偷稅漏稅的情況發(fā)生。

礦業(yè)公司的稅務(wù)籌劃和管理工作除了以上所說(shuō)的三點(diǎn)外，還應(yīng)采取如下措施進(jìn)行稅務(wù)的籌劃和管理：例如在礦業(yè)公司的投資議案中引入稅務(wù)籌劃的理念、與國(guó)家相關(guān)稅務(wù)部門多交流、對(duì)于優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)辦理、對(duì)企業(yè)所得稅款應(yīng)進(jìn)行計(jì)算、核實(shí)等等。只有貫徹企業(yè)的稅務(wù)籌劃和管理方針，才能提高稅務(wù)籌劃和管理的效率，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)工作正常開(kāi)展，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。

五、結(jié)束語(yǔ)

從當(dāng)前我國(guó)情形來(lái)看，現(xiàn)代稅收已經(jīng)遍及了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，它在影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，又扮演著企業(yè)戰(zhàn)略部署中的關(guān)鍵“角色”;而且，稅收對(duì)企業(yè)各類決策的影響也越來(lái)越顯著。在我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，礦業(yè)公司如何與時(shí)俱進(jìn)，在不破壞稅收規(guī)則的前提下進(jìn)行稅務(wù)工作的籌劃和管理，勢(shì)必將成為擺在每個(gè)礦業(yè)企業(yè)面前亟待解決的課題。

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篇6

1. 企業(yè)稅務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.1 企業(yè)稅務(wù)

稅收是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要，憑借公權(quán)力，通過(guò)法律標(biāo)準(zhǔn)程序參與國(guó)民分配，無(wú)償并強(qiáng)制性地區(qū)的財(cái)政收入的一種方式，稅收被用來(lái)進(jìn)行我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的重要基礎(chǔ)。因此，企業(yè)向國(guó)家納稅，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的途徑。企業(yè)向國(guó)家繳納稅款的數(shù)額是由企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)手段和所獲取的利潤(rùn)決定的，因此，企業(yè)稅務(wù)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)進(jìn)行籌劃，根據(jù)國(guó)家法律和法規(guī)，對(duì)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)等一系列活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，制定最優(yōu)的財(cái)務(wù)操作方案，減輕企業(yè)稅負(fù)，以此提高企業(yè)的利潤(rùn)。

1.2 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理的過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況以及國(guó)家和地方相關(guān)的法律和法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)地財(cái)務(wù)管理，以此盡量減少稅負(fù)。但是，企業(yè)的稅務(wù)管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的工作，是以企業(yè)運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)的。在實(shí)際的管理工作過(guò)程中，企業(yè)如果沒(méi)能夠有效利用稅收優(yōu)惠法規(guī)，就可能造成額外的稅務(wù)負(fù)擔(dān);企業(yè)也有可能因?yàn)閷?duì)稅收法規(guī)的理解不利而導(dǎo)致交稅行為方面的缺失，因此遭到國(guó)家稅務(wù)部門的調(diào)查，需要交納罰金等額外的稅收支出，這些都是企業(yè)在稅務(wù)管理工作中可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。除了額外的稅務(wù)負(fù)擔(dān)之外，企業(yè)還可能承受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)由于內(nèi)部控制和對(duì)稅收優(yōu)惠的利用力度弱，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益減小等。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體表現(xiàn)是企業(yè)在納稅的過(guò)程中沒(méi)有能夠保證自身的經(jīng)濟(jì)利益。

1.3 探討企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和全球化經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的形成，使我國(guó)企業(yè)擁有了更加廣闊的發(fā)展市場(chǎng)，與此同時(shí)，企業(yè)需要繳納的稅費(fèi)類型也開(kāi)始增多，也就是說(shuō)，隨著市場(chǎng)的擴(kuò)展和企業(yè)自身盈利能力的提升，企業(yè)有必要通過(guò)更加多樣化的稅務(wù)管理辦法以實(shí)現(xiàn)企業(yè)減免自身稅負(fù)的目的，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)很可能由于對(duì)稅務(wù)管理處理不當(dāng)而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失可大可小，在企業(yè)面臨嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，企業(yè)所要繳納的稅收罰款數(shù)額可能超過(guò)所要繳納的稅款本身，更有甚者，企業(yè)可能因?yàn)橛|犯了國(guó)家的相應(yīng)法律而必須承擔(dān)責(zé)任。因此，我們有必要對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討，以保證企業(yè)在新的市場(chǎng)環(huán)境下能夠合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證自身盈利和企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全。

2. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

2.1 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有多種，除企業(yè)故意進(jìn)行偷稅、漏稅等違法行為的原因外企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中由于企業(yè)法人在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存有的安全意識(shí)較低所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是最為常見(jiàn)的。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展需要，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要不斷調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可能涉及股權(quán)的變更或者與其他公司合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交易或其他類型的貿(mào)易交易等，企業(yè)需要在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之前針對(duì)可能產(chǎn)生的稅收進(jìn)行規(guī)避。但是，很多企業(yè)以自身發(fā)展為先，忽視了可能造成額外稅收的細(xì)節(jié)而沒(méi)有及時(shí)繳納稅款，例如，將企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或所采購(gòu)的貨物交由子公司或合作公司代銷，企業(yè)法人在執(zhí)行這一經(jīng)濟(jì)行為決定的同時(shí)必須考慮到子公司的股權(quán)成分或合作公司的銷售資格，如果子公司的股權(quán)成分中有大部分比例不屬于集團(tuán)公司，則可以默認(rèn)子公司的銷售行為是“視同銷售”的，集團(tuán)公司需要為這樣的銷售行為另付一筆增值稅。有很多企業(yè)為了迅速實(shí)現(xiàn)自身利益而忽視了這些小細(xì)節(jié)，結(jié)果導(dǎo)致額外稅款的產(chǎn)生，或者使公司直接陷入了違法的困境。因此說(shuō)，企業(yè)法人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低，是最容易造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的原因之一。

2.2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是直接關(guān)系到企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題的內(nèi)部管理系統(tǒng)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅關(guān)系到企業(yè)的整體資金運(yùn)營(yíng)，也直接決定了企業(yè)需要為哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交稅，可以說(shuō)，稅務(wù)管理工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容之一。但是，目前大多數(shù)企業(yè)都將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)放在企業(yè)成本核算和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)上，以此進(jìn)一步減少企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的成本投入，然而在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)很多違背國(guó)家稅收法律和法規(guī)的行為。例如，個(gè)別企業(yè)將外勤和銷售人員在工作過(guò)程中產(chǎn)生的資金投入，即企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一部分經(jīng)營(yíng)成本，以車船票和餐飲收據(jù)的方式抵消，這實(shí)際上是逃稅行為，但企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并未對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，也缺乏制約制度。由此導(dǎo)致的稅務(wù)問(wèn)題可能使企業(yè)蒙受巨大的稅收罰款損失，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能有效規(guī)避此類問(wèn)題，使得企業(yè)承受了更高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 企業(yè)管理效力問(wèn)題

企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)稅務(wù)管理工作的一部分，而企業(yè)稅務(wù)管理的實(shí)際效力又由企業(yè)管理整體的效力決定。在管理效力不高的企業(yè)，由于管理者疏于對(duì)可能的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取管理措施，可能導(dǎo)致額外的稅負(fù);另外，管理效力不高的企業(yè)也無(wú)法對(duì)稅法變更、稅務(wù)政策變更對(duì)企業(yè)的影響，出口退稅率調(diào)整對(duì)企業(yè)未來(lái)營(yíng)利預(yù)期的影響進(jìn)行明細(xì)的分析并提交報(bào)告。因此，企業(yè)稅務(wù)管理不能及時(shí)對(duì)企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，以進(jìn)出口貿(mào)易為主要盈利方式的企業(yè)，必須時(shí)刻注意進(jìn)出口稅率的調(diào)整，并同時(shí)對(duì)企業(yè)可能存在的稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，根據(jù)進(jìn)出口稅率的調(diào)整預(yù)測(cè)企業(yè)當(dāng)下或者未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的稅款數(shù)額。這些工作必須由企業(yè)管理部門去完成，而企業(yè)管理部門中負(fù)責(zé)此類工作的員工如不能及時(shí)、有效地對(duì)此進(jìn)行詳盡報(bào)告，則企業(yè)可能要為進(jìn)出口的貨物付額外的稅款，從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降。

2.4 會(huì)計(jì)核算問(wèn)題

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)核算是直接影響財(cái)務(wù)管理行為的工作，而會(huì)計(jì)核算也為企業(yè)“應(yīng)繳納多少稅款”作出了解答，因此可以說(shuō)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，決定了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效性。但是，目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算關(guān)注點(diǎn)都在怎樣有效統(tǒng)計(jì)企業(yè)成本以及企業(yè)利潤(rùn)的分配上，而且由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束以及會(huì)計(jì)工作人員自身的能力原因，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量存在一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，即會(huì)計(jì)信息不能完全反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全貌，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者也很難從會(huì)計(jì)核算報(bào)表中分析出企業(yè)經(jīng)營(yíng)中隱藏的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家歷次稅務(wù)審查中都存在漏稅問(wèn)題，其中由于會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、申報(bào)不實(shí)導(dǎo)致的漏稅現(xiàn)象多達(dá)15%，這些企業(yè)都為自身的漏稅問(wèn)題付出了沉重的代價(jià)，可見(jiàn)，企業(yè)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題，是導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。

3. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

3.1 提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或企業(yè)法人有必要提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，除了仔細(xì)學(xué)習(xí)我國(guó)稅務(wù)法律并將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要策略之外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)本身的特點(diǎn)去分析企業(yè)可能面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型并采取相應(yīng)的防范措施。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重點(diǎn)，這是準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要前提，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)。不同的經(jīng)營(yíng)者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持有不同態(tài)度，這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)類型和企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有必要確定自身對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的偏好類型，大體來(lái)講，企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的偏好類型分為風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)厭惡型兩種，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好類型采取不同的防范措施是十分必要的。例如，A企業(yè)是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè)，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中出臺(tái)很多應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，其中包含了分析相應(yīng)稅法的細(xì)節(jié)等，則企業(yè)管理者應(yīng)重視在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避活動(dòng)中，由于對(duì)稅法理解偏差而產(chǎn)生的未按照稅法規(guī)定按時(shí)、足額繳納稅款所產(chǎn)生的違法行為，這樣，企業(yè)就能夠大量減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);B企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的企業(yè)，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在實(shí)際企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中很少展開(kāi)稅收籌劃工作，根據(jù)稅法要求的繳納基本的稅款，B企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者由于缺乏與稅務(wù)局工作人員的交流，對(duì)很多新的稅收政策并不了解，過(guò)多地選擇了繳納罰款而避免不必要的麻煩，由此帶來(lái)大量額外的稅負(fù)，則B企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該重視對(duì)稅法相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行了解并加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通?？傊?，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者需要對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及風(fēng)格有明確的了解，只有這樣，才能使風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的指導(dǎo)性更強(qiáng)。

3.2 完善企業(yè)管理制度

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算以及企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)意義重大，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度進(jìn)行重新審核，必要時(shí)可借助中介結(jié)構(gòu)對(duì)制度進(jìn)行重新評(píng)估，對(duì)制度中不全面、不合理之處及時(shí)加以補(bǔ)充、修正;同時(shí)，要建立并完善企業(yè)內(nèi)部的溝通制度，這也是企業(yè)內(nèi)部控制制度中的重要一環(huán);結(jié)合企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分制度的結(jié)論來(lái)看，如果企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度得分過(guò)低，表明繼續(xù)使用原有制度將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)應(yīng)考慮重新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度，以滿足企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范以及企業(yè)制度的要求;考慮到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性以及涉稅事項(xiàng)對(duì)于企業(yè)的重要性，企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)其他的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)，即將其作為一項(xiàng)單獨(dú)的工作開(kāi)展;企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)可以采取定期或不定期兩種方式進(jìn)行，在進(jìn)行時(shí)可以借鑒納稅檢查的方式對(duì)企業(yè)的涉稅情況進(jìn)行全面檢查，找出稅務(wù)問(wèn)題，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的報(bào)告制度，在進(jìn)行定期或不定期的稅務(wù)審計(jì)后，應(yīng)形成審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)管理建議書(shū)，及時(shí)呈遞給相關(guān)部門。

3.3 提高企業(yè)管理效力

對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都十分重視的問(wèn)題，也有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者對(duì)稅務(wù)管理采取了必要的措施，很多企業(yè)也針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建立了相應(yīng)的制度，但企業(yè)仍不可避免地要為稅務(wù)問(wèn)題承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)到底，企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力，實(shí)際上是由企業(yè)的管理效力決定的，但企業(yè)管理效力不足，卻是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的短板。因此，提高企業(yè)管理效力是規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。建議企業(yè)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改革以提高管理效力：使用現(xiàn)代稅務(wù)管理軟件、對(duì)管理本身實(shí)施監(jiān)督措施。某大型旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司因業(yè)務(wù)繁多，外勤導(dǎo)游更換頻繁，企業(yè)稅務(wù)管理無(wú)法及時(shí)處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決定使用某信息軟件技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)的稅務(wù)管理軟件，將企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)流動(dòng)集中管理，在軟件平臺(tái)上，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅管理、投資管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等多種企業(yè)管理工作，有效地解決了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;某大型軟件生產(chǎn)公司的稅務(wù)管理工作十分繁重，企業(yè)管理者常因?yàn)楣芾硎杪┒蛊髽I(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)管理者號(hào)召全企業(yè)成員，尤其是生產(chǎn)和銷售工作人員集體學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)的法律，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的稅費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分，通過(guò)企業(yè)員工的稅務(wù)分析，企業(yè)管理者很快找到了管理疏漏，有效避免了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，企業(yè)能夠通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用和管理監(jiān)督的行為使企業(yè)管理效力有所提高。

3.4 提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

會(huì)計(jì)核算的結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者判斷企業(yè)應(yīng)繳納哪些稅款的基礎(chǔ)，因此，由于會(huì)計(jì)核算問(wèn)題導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的方式來(lái)加以規(guī)避。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要點(diǎn)有二：提高會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)能力、改善會(huì)計(jì)工作的效力。在提高會(huì)計(jì)工作人員的能力方面，企業(yè)可以通過(guò)人力資源儲(chǔ)備和職業(yè)培訓(xùn)來(lái)完成。例如，某大型集團(tuán)公司根據(jù)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的需要設(shè)定會(huì)計(jì)部門的各個(gè)職位，重新界定崗位說(shuō)明書(shū)，并且通過(guò)獵頭招聘的方式網(wǎng)羅會(huì)計(jì)“骨干”，并且對(duì)已上崗的人員的知識(shí)水平及知識(shí)結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行全面的調(diào)查，通過(guò)實(shí)際操作考核的方式發(fā)現(xiàn)其中的漏洞，針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力之后，集團(tuán)公司會(huì)計(jì)報(bào)表中顯示出可以由流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的生產(chǎn)成本，從而使公司的增值稅有所減少。在改善會(huì)計(jì)工作效力方面，企業(yè)可以通過(guò)信息技術(shù)的引入，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高，建議企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中引入電子技術(shù)，可以有效提高信息處理效率;擁有多個(gè)分公司的企業(yè)應(yīng)在各公司的財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極推廣電算技術(shù)，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算流程，減少工作量，使工作重點(diǎn)集中于預(yù)測(cè)、控制和分析環(huán)節(jié)，以使企業(yè)各分公司的發(fā)展同步。另外，企業(yè)還在涉及會(huì)計(jì)工作的各個(gè)部門配置都計(jì)算機(jī)和信息處理系統(tǒng)，綜合地使用企業(yè)ERP，使會(huì)計(jì)部門能夠準(zhǔn)確并快速獲取各部門的經(jīng)濟(jì)信息，同時(shí)使企業(yè)管理者在決策過(guò)程中能夠快速獲得所需要的會(huì)計(jì)信息，能夠稅務(wù)問(wèn)題處理方面進(jìn)行妥善的決策。

4. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的意義

4.1 通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范挽回經(jīng)濟(jì)損失

積極進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范 ，有利于企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題，有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，合理、合法降低企業(yè)稅負(fù)，在為企業(yè)節(jié)省稅收的同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)真正最大的經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范 ，可以避免發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)常對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)，進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)控制，能夠讓企業(yè)依法納稅，避免受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰。

4.2 通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)職能

企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)組織履行其社會(huì)責(zé)任的過(guò)程，企業(yè)所負(fù)有的社會(huì)責(zé)任包括三個(gè)方面：以企業(yè)的信用形象來(lái)展示我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康程度;以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展提供平臺(tái);在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中建設(shè)和諧的經(jīng)濟(jì)管理。通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，可以有效降低或避免企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)納稅信用;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)公司管理層的變動(dòng)和人員受損，引發(fā)公司和相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以減少相關(guān)管理人員的錯(cuò)誤，減小或消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給管理層帶來(lái)的影響，進(jìn)而保證公司的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保證員工不丟飯碗;實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，還有助于營(yíng)造良好的稅企關(guān)系，創(chuàng)造和諧的征納稅關(guān)系。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題可能導(dǎo)致企業(yè)盈利受損，嚴(yán)重者還可能導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈或者使企業(yè)法人承受法律責(zé)任，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)失敗。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)有必要規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以保證自身的發(fā)展。導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者故意忽視國(guó)家法律的強(qiáng)制力而產(chǎn)生的逃稅和漏稅等違法行為之外，最可能導(dǎo)致企業(yè)蒙受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理意識(shí)薄弱、企業(yè)管理制度不完善、企業(yè)管理效力不足以及會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。因此，企業(yè)要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所防范，就必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善以及管理效力的提升保證稅務(wù)管理工作的效果;另外，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的細(xì)節(jié)也是十分必要的。相信通過(guò)這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施的應(yīng)用，企業(yè)一定能夠在自身利益達(dá)成的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

【中圖分類號(hào)】F275 F812.42

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供了難得的歷史機(jī)遇。我國(guó)的施工企業(yè)也放眼全球，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)參與的深度和廣度都提高到了一個(gè)新的水平，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)將是我國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的新常態(tài)。我國(guó)和其他國(guó)家政府之間為了明確劃分稅源也加強(qiáng)了進(jìn)一步的合作，簽訂或重新簽訂了雙邊或多邊稅收協(xié)定，包括避免雙重征稅和信息共享等內(nèi)容。作為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，稅收籌劃比單純?cè)趪?guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)更加復(fù)雜。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)稅收籌劃是指跨國(guó)納稅人事先制定的，用于減少國(guó)際納稅義務(wù)的跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。其是跨國(guó)納稅人在國(guó)際稅收的大環(huán)境下，為確保和實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，利用公開(kāi)合法的手段，達(dá)到規(guī)避或減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)稅收籌劃已經(jīng)成為跨國(guó)公司追求利潤(rùn)最大化的一種重要手段。

一、從企業(yè)整體角度來(lái)考慮稅收籌劃

從目前來(lái)看，我國(guó)的許多跨境經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此重視程度不夠，有些還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。各國(guó)稅法針對(duì)不同的企業(yè)組織形式的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)設(shè)置稅種及征收方式，所以稅收籌劃也應(yīng)從公司設(shè)立到日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地進(jìn)行，而不僅僅是針對(duì)公司年終利潤(rùn)稅收的籌劃。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為稅收籌劃是財(cái)務(wù)部門的事，其實(shí)不然，稅收籌劃是全公司各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門的事，沒(méi)有各方面的配合和支持，僅僅靠財(cái)務(wù)部門無(wú)法很好的執(zhí)行下去。財(cái)務(wù)部門既要做到事先籌劃，又要確保執(zhí)行。

稅收籌劃應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要方面進(jìn)行內(nèi)部宣傳教育，否則很少有人對(duì)其真正的了解。公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)此加強(qiáng)重視，首先應(yīng)保證合法合規(guī)，避免風(fēng)險(xiǎn)，其次就是要降低稅負(fù)。只有公司領(lǐng)導(dǎo)層重視了，對(duì)稅收籌劃的人力物力進(jìn)行了合理投入，公司各個(gè)層次的員工才會(huì)重視，才會(huì)在日常工作中時(shí)刻注意稅收籌劃，才會(huì)形成公司整體稅收籌劃的氛圍。思想上對(duì)稅收籌劃越重視，企業(yè)整體的稅收籌劃效率越高。

二、了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)環(huán)境、稅收相關(guān)法律法規(guī)

到境外經(jīng)營(yíng)，就要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，了解和掌握當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)是進(jìn)入境外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所必須要做的基礎(chǔ)工作之一。如果企業(yè)只注重經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作，只注重追蹤承攬項(xiàng)目，而忽視了稅收法律法規(guī)的收集和分析，違反了當(dāng)?shù)囟愂辗煞ㄒ?guī)而不自知，等當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門來(lái)審計(jì)查賬時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在較多違法違規(guī)行為，被開(kāi)出巨額罰單，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

國(guó)際稅務(wù)環(huán)境復(fù)雜多變，各國(guó)稅制不盡相同，境外經(jīng)營(yíng)的法律形式選擇、架構(gòu)搭建、融資安排、商業(yè)模式等，都將影響母公司以及境外運(yùn)營(yíng)實(shí)體的稅收，從而影響公司收益。稅收籌劃要從注冊(cè)公司開(kāi)始，要以當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)為基礎(chǔ)。只有充分了解和掌握了當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)才能在此框架下選擇合適的組織形式。在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中制定相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)和降低稅負(fù)，該項(xiàng)工作應(yīng)做在追蹤承攬項(xiàng)目之前，越早做對(duì)公司越有利，越晚做對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)越大。在境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)刂匾亩惙ㄗ兏桶l(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整公司稅務(wù)政策。有的國(guó)家稅務(wù)政策穩(wěn)定，有的國(guó)家稅務(wù)政策多變，有的國(guó)家稅務(wù)征管嚴(yán)苛，有的國(guó)家稅務(wù)管理寬松，這都對(duì)公司的稅務(wù)籌劃產(chǎn)生很重要的影響，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的情況進(jìn)行具體分析，并采取相應(yīng)的措施以提高稅收籌劃的效率。

了解當(dāng)?shù)囟愂辗ㄒ?guī)、稅收環(huán)境有多種途徑：1.到稅務(wù)局直接尋求相關(guān)的稅法資料并找出與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的涉稅條款；2.走訪會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行相關(guān)方面的咨詢；3.到與公司性質(zhì)類似的單位咨詢涉稅事項(xiàng)的做法；4.到經(jīng)參處、國(guó)家稅務(wù)總局、當(dāng)?shù)囟悇?wù)局等網(wǎng)站查找相關(guān)稅法文件；5.請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局官員到企業(yè)講課；6.聘用當(dāng)?shù)刂麜?huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)提供稅務(wù)咨詢服務(wù)等。

三、查找經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中可進(jìn)行稅收籌劃的節(jié)點(diǎn)

企業(yè)創(chuàng)立伊始或承攬新項(xiàng)目前，就應(yīng)開(kāi)展稅收籌劃。在具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，納稅人必須了解自身從事的業(yè)務(wù)全過(guò)程涉及哪些稅種，與之相適應(yīng)的稅收政策、法律和法規(guī)是怎樣規(guī)定的，稅率是多少，采用何種征收方式，業(yè)務(wù)發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)都有哪些稅收優(yōu)惠政策，可能存在哪些稅收法律、法規(guī)上的漏洞。在了解上述情況后，納稅人可以準(zhǔn)確、有效地利用這些因素來(lái)開(kāi)展稅收籌劃，以達(dá)到預(yù)期目的。具體可從以下方面進(jìn)行考慮：

（一）境外設(shè)立公司時(shí)的稅收籌劃

設(shè)立分公司、子公司、項(xiàng)目公司或聯(lián)營(yíng)體公司在不同國(guó)家一般有不同的稅收政策，如可以不受承攬項(xiàng)目的限制，應(yīng)對(duì)公司的組織形式進(jìn)行比較，選擇稅負(fù)低的組織形式。如在肯尼亞，分公司所得稅率為37.5%，子公司所得稅率為30%，選擇子公司組織形式較為合適。

（二）投標(biāo)、簽約時(shí)的稅收籌劃

為規(guī)避稅收政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在合同中約定稅收條款并到法院備案。

（三）物資設(shè)備進(jìn)口時(shí)的稅收籌劃

進(jìn)口分為永久M口和臨時(shí)進(jìn)口，永久進(jìn)口指不再出關(guān)的自用物資設(shè)備等，臨時(shí)進(jìn)口指待使用后還需辦理出口手續(xù)的物資設(shè)備。在永久進(jìn)口條件下，若公司相關(guān)采購(gòu)成本費(fèi)用（如公司總部采購(gòu)服務(wù)費(fèi)）無(wú)法記入當(dāng)?shù)刭~，可以考慮采取價(jià)格轉(zhuǎn)移的方式報(bào)關(guān)，尤其是低稅率物資設(shè)備，以使相關(guān)物資設(shè)備按合理成本記入當(dāng)?shù)刭~。在臨時(shí)進(jìn)口條件下，可考慮采用租賃方式將相關(guān)成本費(fèi)用記入當(dāng)?shù)刭~中。

（四）項(xiàng)目分包時(shí)的稅收籌劃

分包類型包括對(duì)內(nèi)分包和對(duì)外分包，對(duì)內(nèi)分包指分包商以總承包商的名義實(shí)施分包工程，對(duì)外分包指分包商以合法的不同于總承包商的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位身份實(shí)施分包工程。對(duì)外分包，應(yīng)簽訂正規(guī)分包合同，開(kāi)具正規(guī)發(fā)票并繳納相關(guān)稅費(fèi)，可記入當(dāng)?shù)刭~成本，稅前列支。對(duì)內(nèi)分包，雖然可以避免分包環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費(fèi)，但是管理起來(lái)難度大，尤其是對(duì)其形成的實(shí)際利潤(rùn)，分包商無(wú)法提供有效發(fā)票而造成公司利潤(rùn)虛增，分包商應(yīng)配合總承包商共同做好稅收籌劃工作。

（五）列支總部管理費(fèi)時(shí)的稅收籌劃

有的國(guó)家允許列支總部管理費(fèi)，但是需要提供相應(yīng)的分?jǐn)傄罁?jù)，包括總部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證報(bào)告等，這些都需要提前與稅務(wù)部門溝通好并在記賬時(shí)附上相關(guān)支持資料。

（六）利潤(rùn)分配時(shí)的稅收籌劃

年底稅后利潤(rùn)分配時(shí)會(huì)涉及股息紅利稅，有的國(guó)家還有強(qiáng)制性雇員分紅。對(duì)此，可采用鼓勵(lì)再投資優(yōu)惠政策，進(jìn)行利潤(rùn)再投資；或通過(guò)其他合理方法轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或延遲形成利潤(rùn)，減少可供分配的利潤(rùn)或延緩分配利潤(rùn)的時(shí)間。

（七）固定資產(chǎn)確認(rèn)和折舊方法的稅收籌劃

有的國(guó)家稅法中對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)和折舊方法、年限有相關(guān)規(guī)定，則應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。有的國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，公司可制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，在此情況下，可提高固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，盡可能提早確認(rèn)成本費(fèi)用。另外折舊方法和年限如可進(jìn)行選擇，也可調(diào)節(jié)不同期間折舊費(fèi)用的大小，從而影響當(dāng)期及后續(xù)期間的所得稅費(fèi)用，但此方法一經(jīng)確定不能隨意改變。

（八）現(xiàn)場(chǎng)物資材料盤點(diǎn)的籌劃

現(xiàn)場(chǎng)物資材料屬于存貨，不同的計(jì)價(jià)方法會(huì)影響不同期間成本費(fèi)用的大小，從而影響對(duì)應(yīng)期間所得稅的金額。

（九）會(huì)計(jì)核算和稅費(fèi)繳納的合規(guī)性

遵守當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，對(duì)收入成本確認(rèn)、費(fèi)用攤銷預(yù)提等都應(yīng)提前一一明確并嚴(yán)格執(zhí)行。稅費(fèi)核算應(yīng)清晰明了，包括增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等，都應(yīng)按規(guī)定流程，提交合法票據(jù)，按時(shí)申報(bào)繳納，同時(shí)取得相關(guān)納稅文件存檔備查。

另外，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定不允許扣除的成本費(fèi)用或有扣除限額的成本費(fèi)用，應(yīng)與稅務(wù)局溝通確定具體的成本費(fèi)用類型，通過(guò)成本控制、費(fèi)用類型轉(zhuǎn)化和入賬會(huì)計(jì)科目的選擇，爭(zhēng)取全額扣除。

四、選擇合適的稅收籌劃方法

在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和沒(méi)有涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下，如何降低企業(yè)整體稅負(fù)是稅收籌劃的重點(diǎn)。稅收籌劃不是針對(duì)單一稅種的籌劃，而是針對(duì)企業(yè)整體稅負(fù)的籌劃，應(yīng)整體考慮并測(cè)算各種方法對(duì)企業(yè)的稅負(fù)影響，優(yōu)化稅收籌劃方案。

（一）首先考慮是否有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策

如有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，包括免稅、低稅率、就業(yè)安置增加稅前扣除、出口退稅等規(guī)定，應(yīng)充分加以利用。如有免稅期，可采取的方式是盡量擴(kuò)大當(dāng)期利潤(rùn)，在收入無(wú)法改變的情況下，盡量延遲成本的結(jié)轉(zhuǎn)。

（二）其次考慮延遲納稅的辦法

包括以前年度虧損抵免，合法延遲確認(rèn)收入和提前確認(rèn)成本等。

（三）利用不同國(guó)家間稅率差異

在稅率低或免稅的國(guó)家注冊(cè)公司，簽署有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同，進(jìn)行采購(gòu)、銷售，可以進(jìn)行成本轉(zhuǎn)移，調(diào)節(jié)不同國(guó)家的利潤(rùn)，從而降低整體稅負(fù)或延緩納稅。

（四）轉(zhuǎn)讓定價(jià)

轉(zhuǎn)讓定價(jià)是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過(guò)內(nèi)部確定交易價(jià)格相互提品、服務(wù)的稅收籌劃方法，被廣泛地應(yīng)用于國(guó)際、國(guó)內(nèi)的稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)當(dāng)中。采用該辦法可以很好的操縱資金的流向和快慢、繳納稅費(fèi)時(shí)間、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。轉(zhuǎn)讓定價(jià)的具體形式有：調(diào)整采購(gòu)物資設(shè)備價(jià)格、調(diào)整設(shè)備租賃價(jià)格、調(diào)整設(shè)計(jì)服務(wù)價(jià)格、調(diào)整委托從金融機(jī)構(gòu)貸款的利率、調(diào)整委托從金融機(jī)構(gòu)辦理保函的費(fèi)率等。轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整幅度應(yīng)適當(dāng)，盡可能不偏離市場(chǎng)價(jià)格合理區(qū)間，否則容易遭到稅務(wù)局關(guān)聯(lián)交易審查。

企業(yè)在制定稅收籌劃方案時(shí)，可考慮采用一種籌劃方法，也可采用多種方法，但都要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行，針對(duì)不同的籌劃方案，測(cè)算比較相應(yīng)的籌劃成本和籌劃收益，然后確定最優(yōu)的籌劃方案。

五、制定相應(yīng)的管理制度，_保執(zhí)行

任何好的稅收籌劃方案如果不能很好的執(zhí)行，其效果會(huì)大打折扣，制定科學(xué)的管理制度需要與相關(guān)各方溝通，確保其可操作性，另外還應(yīng)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施加大其執(zhí)行力度。具體應(yīng)包括設(shè)立稅務(wù)管理崗位，明確稅務(wù)管理權(quán)限，規(guī)范稅務(wù)管理流程，建立全員參與機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉稅票據(jù)或文件的管理，對(duì)稅務(wù)信息的保存管理，對(duì)稅務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)交流，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供建議和支持等。

六、對(duì)當(dāng)?shù)囟悇?wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，并反饋到稅收籌劃當(dāng)中

稅收籌劃方案的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是能否通過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)家或地區(qū)稅務(wù)局的審計(jì)；二是能否降低企業(yè)稅負(fù)。對(duì)于第一條標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過(guò)稅務(wù)局審計(jì)，若未對(duì)公司進(jìn)行處罰或公司無(wú)需補(bǔ)繳任何稅費(fèi)，則說(shuō)明稅收籌劃方案是成功的，應(yīng)堅(jiān)持以前的做法；若稅務(wù)局的審計(jì)報(bào)告列示出不合規(guī)之處并需補(bǔ)繳稅費(fèi)和罰款，則說(shuō)明稅收籌劃方案是有漏洞的，或者執(zhí)行過(guò)程是有問(wèn)題的，這就需要稅務(wù)管理部門認(rèn)真分析問(wèn)題的根源并對(duì)以前的稅收籌劃方案進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)于第二條標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)。

七、對(duì)避免雙重征稅協(xié)定進(jìn)行研究，減免當(dāng)?shù)睾蛧?guó)內(nèi)納稅金額

截止2016年11月，我國(guó)已簽署了102個(gè)避免雙重征稅協(xié)定，其中98個(gè)已經(jīng)生效， 和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)簽署了稅收安排，與臺(tái)灣簽署了稅收協(xié)議。避免雙重征稅協(xié)定對(duì)于跨境經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主要有如下4方面的作用：一是消除雙重征稅，降低“走出去”企業(yè)的整體稅收成本；二是增強(qiáng)稅收確定性，降低跨國(guó)經(jīng)營(yíng)稅收風(fēng)險(xiǎn)；三是降低“走出去”企業(yè)在東道國(guó)的稅負(fù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力；四是當(dāng)發(fā)生稅務(wù)爭(zhēng)議時(shí)，提供相互協(xié)商機(jī)制，解決存在爭(zhēng)議的問(wèn)題。

在大多數(shù)情況下，稅收協(xié)定中規(guī)定的稅率低于東道國(guó)的國(guó)內(nèi)法稅率。如尼日利亞，其國(guó)內(nèi)法對(duì)利息、特許權(quán)使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提所得稅率均為10%，而根據(jù)我國(guó)與其最新簽訂的協(xié)議，利息和特許權(quán)使用費(fèi)的預(yù)提稅率均為7.5%；俄羅斯其國(guó)內(nèi)法對(duì)利息、特許權(quán)使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提所得稅率均為20%，而根據(jù)我國(guó)與其最新簽訂的協(xié)議，利息的預(yù)提稅率為0，特許權(quán)使用費(fèi)的預(yù)提稅率為6%。這就為我們跨境經(jīng)營(yíng)的企業(yè)降低稅收成本提供了法律依據(jù)，給企業(yè)帶來(lái)了真正的效益。

另外稅收協(xié)定中關(guān)于稅前可抵扣成本也有相關(guān)的描述，盡量將可以列入的成本合法化。如稅收協(xié)定中“在確定常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許扣除其進(jìn)行營(yíng)業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括行政和一般管理費(fèi)用，不論其發(fā)生于該常設(shè)機(jī)構(gòu)所在國(guó)或其他任何地方”，該條款就將我們?cè)跂|道國(guó)境外發(fā)生的費(fèi)用記入境外經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本提供了法律依據(jù)，但有的國(guó)家需要對(duì)發(fā)生費(fèi)用的單據(jù)進(jìn)行公證、認(rèn)證。

避免雙重征稅協(xié)定中一般都有關(guān)于所得稅互免的條款，即境外經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)匯總到國(guó)內(nèi)后計(jì)算應(yīng)繳納的所得稅時(shí)可用境外取得的稅票抵免。所以跨境經(jīng)營(yíng)企業(yè)在境外繳納的所得稅應(yīng)取得正規(guī)稅票，待國(guó)內(nèi)匯算清繳時(shí)提供給國(guó)內(nèi)稅務(wù)局，可以免于現(xiàn)金支出，降低企業(yè)稅負(fù)。

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篇8

風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的一種管理活動(dòng)，起源于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，從美國(guó)通用公司發(fā)生的火災(zāi)開(kāi)始，到隨后的美國(guó)三里島的核電爆炸事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生的核事故等一系列巨大損失發(fā)生，公司高層決策者開(kāi)始認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。目前，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)發(fā)展為企業(yè)管理中一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立職能的管理領(lǐng)域，在圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標(biāo)方面，風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)的戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管理一樣具有十分重要的意義。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的分支，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全面、客觀地存在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的保證。若不加以控制，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加，利潤(rùn)減少，嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù)及可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)界定

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，有涉稅行為就可能會(huì)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定，而導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)利益的可能損失。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)考慮：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒(méi)有用好用足有關(guān)優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)。

二、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的因素

與一般企業(yè)相比，集團(tuán)企業(yè)由于組織機(jī)構(gòu)龐大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)分公司、子公司、行業(yè)眾多，股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要比一般企業(yè)高得多。集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常不僅是來(lái)自于賬務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)，還來(lái)自于公司管理層的納稅態(tài)度，相關(guān)的管控能力及相關(guān)的內(nèi)部控制制度是否完善。總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生主要來(lái)自于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，包括以下具體的原因。

1、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素

（1）集團(tuán)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多而繁雜，采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程、銷售過(guò)程、資產(chǎn)管理過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)中采購(gòu)合同的簽訂、采購(gòu)發(fā)票的取得和傳遞，貨款的結(jié)算、增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的認(rèn)證；銷售業(yè)務(wù)中商品價(jià)格的制定，商品出庫(kù)，商品銷售發(fā)票的開(kāi)具；生產(chǎn)過(guò)程中材料的領(lǐng)用，領(lǐng)用材料的計(jì)價(jià)方法，資產(chǎn)的構(gòu)建、處分、保管、減值準(zhǔn)備的計(jì)提等業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部工作流程和是否具有完善的內(nèi)部控制制度是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，如果缺乏完整的內(nèi)部控制制度，流程不規(guī)范，權(quán)責(zé)不明確都有可能存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易普遍存在，它對(duì)集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有重要影響，但也是稅務(wù)稽查的重點(diǎn)。新企業(yè)所得稅法第47條規(guī)定：“企業(yè)實(shí)施其它不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整?！薄秾?shí)施條例》第120條規(guī)定：“不具有合理商業(yè)目的，是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。”因此，如果沒(méi)有合理商業(yè)目的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。集團(tuán)企業(yè)是否確立了關(guān)聯(lián)方交易標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)聯(lián)方的價(jià)格制定是否合理，關(guān)聯(lián)方來(lái)往款項(xiàng)的結(jié)算方式及關(guān)聯(lián)方對(duì)應(yīng)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是否相對(duì)應(yīng)等都存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）集團(tuán)企業(yè)投融資業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。投資業(yè)務(wù)中投資項(xiàng)目涉及的行業(yè)、投資地區(qū)的選擇，投資項(xiàng)目是否為高新技術(shù)行業(yè)，是否為資源綜合利用企業(yè)，企業(yè)的融資方式、金額、利率等因素都對(duì)企業(yè)所得稅具有重大影響，這些投資業(yè)務(wù)都要求企業(yè)對(duì)國(guó)家政策及稅收政策十分了解，否則極易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，納稅意識(shí)重視不夠產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一直以來(lái)，很多集團(tuán)企業(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加強(qiáng)，多設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理部門或崗位但大多未設(shè)立單獨(dú)的稅務(wù)部門或稅務(wù)管理崗位，涉稅工作多由會(huì)計(jì)或出納兼任，影響了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效性和獨(dú)立性。多年來(lái)企業(yè)還存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)的稅務(wù)工作應(yīng)由財(cái)務(wù)部門來(lái)處理，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)由財(cái)務(wù)部門來(lái)進(jìn)行防范。其實(shí)不然，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更多的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由經(jīng)營(yíng)部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生，并不是財(cái)務(wù)部門的稅務(wù)處理，需要企業(yè)從戰(zhàn)略層次上加以重視。

（5）涉稅人員專業(yè)水平及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作欠缺引起的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面很多企業(yè)的辦稅人員多由會(huì)計(jì)或出納兼任，由于平時(shí)工作較多使他們不能有更多的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的稅務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中不能熟練地運(yùn)用稅收法規(guī)政策。另一方面由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和責(zé)任心的原因，存在會(huì)計(jì)核算與稅收資料的管理不規(guī)范管理，處理會(huì)計(jì)核算與稅法存在差異調(diào)整事項(xiàng)也不準(zhǔn)確，可能會(huì)存在多繳或少繳稅款甚至被罰款的現(xiàn)象。

2、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部因素

（1）宏觀環(huán)境引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷的變化，以及社會(huì)納稅意識(shí)，稅務(wù)執(zhí)法等都會(huì)造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面為適應(yīng)宏觀環(huán)境的變化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，稅收杠桿作為政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的重要手段，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)稅收政策、法規(guī)等將會(huì)不斷更新和調(diào)整，同時(shí)我國(guó)稅收法規(guī)政策多而雜，各地的執(zhí)行細(xì)則又有差別，企業(yè)財(cái)務(wù)人員難免會(huì)對(duì)涉稅政策的理解產(chǎn)生偏差；另一方面我國(guó)稅收政策對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)闡述不清晰，僅在原則性上作了規(guī)定，具體的執(zhí)行方法由下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，并給了稅務(wù)機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)和解釋權(quán)，給稅務(wù)人員執(zhí)法留下了空間。在目前執(zhí)法人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊的情況下，執(zhí)法依據(jù)不充分，執(zhí)法程序不規(guī)范的情況時(shí)有產(chǎn)生，不但影響了稅務(wù)執(zhí)法的公正、公平及嚴(yán)肅，還會(huì)造成企業(yè)繳納稅款的偏差。造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（2）上下游企業(yè)的稅務(wù)違法行為給集團(tuán)企業(yè)帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2013年1月25日江西黑貓?zhí)亢诠煞萦邢薰娟P(guān)于公司補(bǔ)繳稅款的公告稱：由于該公司的兩家子公司在不知情的情況下善意取得了上游供應(yīng)商虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致上述兩家子公司共補(bǔ)繳稅款2734萬(wàn)元，對(duì)兩家子公司當(dāng)年凈利潤(rùn)的影響2734萬(wàn)元，減少母公司當(dāng)年利潤(rùn)2638萬(wàn)元。但是江西黑貓?zhí)亢诠煞萦邢薰炯白庸驹谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一貫合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)稅務(wù)稽查部門、公安經(jīng)偵部門檢查及公司自查，在上述事件中，子公司與供應(yīng)商的交易過(guò)程中，從合同的簽訂、貨物交易的過(guò)程、付款的程序和方式等各個(gè)環(huán)節(jié)，均真實(shí)有效、合法合規(guī)、單據(jù)完整齊全；公司相關(guān)職能部門和人員，履行了相應(yīng)的職責(zé)，不存在工作上的故意過(guò)失或者失職的行為。公司建立了相應(yīng)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系和采購(gòu)流程及制度，但作為下游的采購(gòu)企業(yè)，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和稅收監(jiān)管體制下，公司無(wú)法、無(wú)力也無(wú)權(quán)對(duì)供應(yīng)商在同公司貿(mào)易前與其它企業(yè)交易的真實(shí)性及其從稅務(wù)部門開(kāi)具的增值稅發(fā)票是否為虛開(kāi)進(jìn)行核實(shí)和監(jiān)管。上述案例說(shuō)明在目前稅務(wù)監(jiān)控環(huán)境還存在缺失的情況下，上下游企業(yè)的稅務(wù)違法行為很容易導(dǎo)致企業(yè)受其影響產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是集團(tuán)企業(yè)由于業(yè)務(wù)繁多，涉及的金額大，易成不法分子的目標(biāo)。

三、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)管理目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的保證。2009年國(guó)家稅務(wù)總局了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，《指引》為我國(guó)企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了首個(gè)指導(dǎo)性文件，但在近幾年的實(shí)施過(guò)程中《指引》的內(nèi)容相對(duì)抽象，缺乏可操作性。筆者認(rèn)為集團(tuán)公司董事會(huì)和管理層應(yīng)將防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并采取以下措施對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以防范控制。

1、建立科學(xué)合理的稅務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)

建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度、科學(xué)、合理的組織架構(gòu)可以有效的防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）集團(tuán)企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模按制衡性原則建立稅務(wù)管理部門或崗位。集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集國(guó)家稅收政策法規(guī)，對(duì)公司的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)單位、職能部門、控股子公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)集團(tuán)公司的稅收進(jìn)行籌劃，本企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息和溝通機(jī)制；組織稅務(wù)培訓(xùn)，并向本企業(yè)其他部門提供稅務(wù)咨詢；承擔(dān)或協(xié)助相關(guān)職能部門開(kāi)展納稅申報(bào)、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備和保管工作。

（2）集團(tuán)公司的審計(jì)委員會(huì)下設(shè)專職的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員，負(fù)責(zé)執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)制定的政策，具體負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的制定，識(shí)別、評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加大人力資源投入，為稅務(wù)管理崗位配備具有專業(yè)能任能力和職業(yè)判斷能力的人才。集團(tuán)公司要對(duì)稅務(wù)管理人員定期舉行培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)水平及職業(yè)道德素養(yǎng)，使其能正確地結(jié)合本公司的實(shí)際情況合理地運(yùn)用稅收法律法規(guī)，辦理涉稅業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)中所蘊(yùn)含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并能運(yùn)用一系列的方法技術(shù)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估分析，為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范提供決策依據(jù)。

2、完善集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)涉稅關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理和控制

內(nèi)部控制是指由企業(yè)董事會(huì)、管理層和全體員工共同實(shí)施、旨在合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)控制度是一切風(fēng)險(xiǎn)防范措施的保障與基礎(chǔ)。降低企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)必需健全集團(tuán)公司內(nèi)部管理制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因規(guī)范內(nèi)部管理流程，依據(jù)成本效益原則加強(qiáng)對(duì)以下重要控制點(diǎn)的管理和控制。

（1）明確崗位職責(zé)分工和工作流程。集團(tuán)公司的經(jīng)常性業(yè)務(wù)做到明確分工，分清每個(gè)崗位職責(zé)和工作流程，處理每項(xiàng)業(yè)務(wù)原則上都要求由兩個(gè)部門、崗位或人員負(fù)責(zé)，相互制衡。如采購(gòu)環(huán)節(jié)中采購(gòu)合同的簽訂，進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的取得、傳遞流程和時(shí)間、增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證，銷售環(huán)節(jié)中銷售收入的確認(rèn)時(shí)間，貨款的結(jié)算方式，能作為所得稅加計(jì)扣除抵減項(xiàng)的研發(fā)費(fèi)用歸集，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用的歸集分配等等都要有規(guī)范的流程和明確的責(zé)任機(jī)制。對(duì)非常規(guī)性稅務(wù)事項(xiàng)確定事發(fā)溝通機(jī)制和第一責(zé)任人。

（2）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員參與集團(tuán)公司的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)其從稅收角度提出建議和可行性報(bào)告。如集團(tuán)公司的并購(gòu)重組、重大投資融資、與關(guān)聯(lián)方交易價(jià)格的制定、重大經(jīng)營(yíng)模式的改變等重大決策制定前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員要進(jìn)行稅務(wù)影響分析和規(guī)劃、稅務(wù)盡職性調(diào)查和相關(guān)的稅務(wù)合規(guī)性復(fù)核并隨時(shí)與重大決策實(shí)施部門溝通。

3、設(shè)計(jì)科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制能有效地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行按高效實(shí)用的原則分為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)三個(gè)模塊。

（1）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。是指在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，集團(tuán)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員運(yùn)用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)地認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在因素。一方面可以通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的歷史經(jīng)驗(yàn)從信息特征庫(kù)中分析出可疑的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，再用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)加以審核，進(jìn)行比對(duì)分析，從而排查出稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。另一方面通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、詢問(wèn)、財(cái)務(wù)狀況分析等方法對(duì)各種客觀的資料和風(fēng)險(xiǎn)事故的記錄來(lái)分析，歸納和整理，從而找出各種明顯和潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其損失規(guī)律。在實(shí)際工作中，可以根據(jù)具體情況采用生產(chǎn)流程法、環(huán)境分析法、財(cái)務(wù)狀況分析法、專家調(diào)查法、分解分析法、圖表分析法、事故樹(shù)分析法等。同時(shí)由于風(fēng)險(xiǎn)具有可變性，因而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)持續(xù)性和系統(tǒng)性的工作，要求風(fēng)險(xiǎn)管理者密切注意原有風(fēng)險(xiǎn)的變化，并隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是集團(tuán)公司在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上運(yùn)用科學(xué)有效的方法評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響，確定集團(tuán)公司承受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好，并對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性及影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)?？蛇x用風(fēng)險(xiǎn)因素分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)法、比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法及定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，做出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷。

（3）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。集團(tuán)公司運(yùn)用定性分析、定量分析方法對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估后，根據(jù)成本收益原則制定出適合本企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。選擇策略時(shí)即考慮將已經(jīng)識(shí)別的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低或規(guī)避，還要思考提高企業(yè)價(jià)值的機(jī)會(huì)。具體可采用以下四種策略：一是當(dāng)預(yù)期損失極高、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超出企業(yè)可承受范圍時(shí)采用合理的稅務(wù)籌劃規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)策略；二是利用政策或措施將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可承受范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)降低策略。三是在采取其它措施產(chǎn)生高成本、高費(fèi)用的情況下對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)的策略。四是通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)或簽訂合同、建立同盟等方式實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略。

4、建立完善的稅務(wù)信息溝通機(jī)制

信息不對(duì)稱不僅制約著集團(tuán)公司的發(fā)展，也是產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘因。集團(tuán)公司與稅務(wù)之間、與子公司之間、與供應(yīng)商和客戶之間等有效的信息溝通不僅能合理的配置資源，提高資源利用效率，還能在最短的時(shí)間解決問(wèn)題，防止不必要的損失。信息與溝通是稅務(wù)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行的保障，集團(tuán)公司可以從以下幾方面加以實(shí)施：一是加強(qiáng)集團(tuán)公司稅務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。集團(tuán)公司應(yīng)充分發(fā)揮信息化、自動(dòng)化的優(yōu)勢(shì)，借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息運(yùn)行機(jī)制建立高效可行的稅務(wù)信息系統(tǒng)。稅務(wù)信息系統(tǒng)中應(yīng)涵蓋國(guó)家的稅收法律法規(guī)、集團(tuán)公司可享受的國(guó)家稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)辦稅流程、企業(yè)交易活動(dòng)中所涉及的稅種、稅率、涉稅風(fēng)險(xiǎn)的典型案例、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。通過(guò)建立有效的稅務(wù)信息系統(tǒng)，集團(tuán)公司稅務(wù)管理人才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)集團(tuán)公司各公司、各部門的稅務(wù)信息的溝通。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)事項(xiàng)涉及人、才、物等事項(xiàng)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)交易環(huán)節(jié)及經(jīng)營(yíng)層和業(yè)務(wù)層，因此，稅務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)與集團(tuán)公司其它各部門的信息溝通，及時(shí)給其它各部門和管理層提供稅務(wù)信息咨詢，定期組織稅務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化集團(tuán)公司全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前瞻化。三是加強(qiáng)與稅務(wù)部門的信息溝通。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，稅收政策由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷的調(diào)整更新，企業(yè)稅務(wù)人員難免會(huì)對(duì)涉稅政策理解產(chǎn)生偏差。集團(tuán)公司應(yīng)定期與稅務(wù)主管部門溝通，建立稅務(wù)信息溝通平臺(tái)，由其對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行稅收政策的輔導(dǎo)，并與稅務(wù)部門共同對(duì)集團(tuán)公司的重大涉稅政策進(jìn)行探討，約定稅收工作流程，最大限度地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)還可通過(guò)稅務(wù)部門對(duì)集團(tuán)公司重要供應(yīng)商和客戶進(jìn)行納稅交流，通過(guò)交流了解其納稅信譽(yù)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的納稅管理經(jīng)驗(yàn)以提高自身的納稅管理經(jīng)驗(yàn)，降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

稅務(wù)籌劃是指在不違反法律、法規(guī)的前提下，納稅主體對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排，以達(dá)到稅后收益最大化的目標(biāo)。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)而言，其稅務(wù)籌劃也是在法律允許的范圍內(nèi)，從集團(tuán)的整體全局出發(fā)，為減小企業(yè)集團(tuán)的整體稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)稅后的利益最大化，增加集團(tuán)的凈收益，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的投資、籌資、經(jīng)營(yíng)等涉稅活動(dòng)進(jìn)行事先的分析、籌劃，利用稅法的各項(xiàng)優(yōu)惠政策獲得稅后利益最大化的財(cái)務(wù)謀劃活動(dòng)。

企業(yè)集團(tuán)是由多個(gè)分公司法人構(gòu)成的，其資金規(guī)模龐大，對(duì)資源統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)子公司統(tǒng)一管理，因此企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)籌劃方面相較于單個(gè)企業(yè)而言有更好的優(yōu)勢(shì)。

一、影響集團(tuán)稅務(wù)籌劃因素

1、政策因素

稅收籌劃主要是從稅收的政策法規(guī)出發(fā)，利用國(guó)家各項(xiàng)政策合理合法的進(jìn)行節(jié)稅，集團(tuán)的各項(xiàng)稅務(wù)籌劃均與國(guó)家的政策高度相關(guān)，因此，稅收法規(guī)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策是稅務(wù)籌劃活動(dòng)進(jìn)行的重要考慮因素。對(duì)于不同行業(yè)、不同地區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)稅法的優(yōu)惠政策有所不同，并且隨著稅收制度的不斷完善，稅收的籌劃也應(yīng)發(fā)生變化。

2、企業(yè)集團(tuán)的組織架構(gòu)因素

企業(yè)集團(tuán)的分子公司一般較多，納稅主體較為復(fù)雜，從而使各項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅增加。在企業(yè)表面規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，各個(gè)分子公司之間提供勞務(wù)以及各個(gè)分子公司各有盈虧從而增加的各項(xiàng)稅負(fù)，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言其稅務(wù)籌劃的壓力增大。因此，企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)組織架構(gòu)以及集團(tuán)對(duì)于企業(yè)的管理控制能力對(duì)于集團(tuán)的稅務(wù)籌劃有很大的影響。

3、人員因素

企業(yè)內(nèi)部從事財(cái)務(wù)工作人員對(duì)于稅法知識(shí)的了解以及應(yīng)對(duì)檢查稽查問(wèn)題的能力都對(duì)稅務(wù)籌劃有一定的影響。這里所指的人員包括集團(tuán)稅務(wù)籌劃的制定人員以及具體各個(gè)分子公司的執(zhí)行人員。

首先作為制定人員，其對(duì)于稅法等相關(guān)法規(guī)的熟悉程度以及其洞察稅法動(dòng)向的相關(guān)能力直接影響到集團(tuán)稅務(wù)籌劃的制定。另外，各分子公司的財(cái)務(wù)人員是執(zhí)行集團(tuán)稅務(wù)籌劃的主體，因此這些財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行力及重視程度也影響著稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)籌劃固然可以使企業(yè)獲得更多的利益，但是作為事先的活動(dòng)，必然會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)也就是指企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)籌劃活動(dòng)由于各種原因沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果所付出的代價(jià)。導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)的原因主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、政策方面的風(fēng)險(xiǎn)

（1）人員理解有誤。稅收的法規(guī)繁多，立法面也比較廣，財(cái)務(wù)人員容易對(duì)稅收政策理解有所偏差，比如說(shuō)日常的稅務(wù)核算從表面看是按照規(guī)定操作的，但是由于對(duì)有關(guān)稅收政策的理解不當(dāng)，造成偷稅行為而受到稅務(wù)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)于制定整個(gè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的人員來(lái)講，在稅法的理解上沒(méi)有做好相關(guān)的溝通或其他原因?qū)е碌睦斫馄H，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)集團(tuán)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

（2）政策變化。稅收政策變化極快，有一些政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性，稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能與納稅企業(yè)進(jìn)行溝通，并且企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)籌劃是事先就做好的，因此稅收的法規(guī)變更信息對(duì)納稅人來(lái)講存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。這也對(duì)企業(yè)集團(tuán)的稅收籌劃造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2、稅收籌劃執(zhí)行方面

蓋地認(rèn)為，由于未來(lái)的不確定性，導(dǎo)致納稅人在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，使稅務(wù)籌劃的收益與成本面臨不確定性。其中稅收籌劃在政策的運(yùn)用方面有可能存在不到位的情況或者執(zhí)行不到位導(dǎo)致操作的風(fēng)險(xiǎn)。另外，集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況會(huì)發(fā)生變化，集團(tuán)企業(yè)分子公司繁雜，由于反饋不及時(shí)等情況，使集團(tuán)企業(yè)不能及時(shí)調(diào)整原來(lái)的稅收籌劃政策，因此存在原稅收籌劃政策失效造成的經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

3、稅收籌劃的主觀性風(fēng)險(xiǎn)

稅收籌劃是納稅人為了企業(yè)的節(jié)稅獲得更大的稅后利益而制定的稅前的籌劃，這種籌劃是納稅企業(yè)的主觀判斷，主要是通過(guò)對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)及對(duì)稅務(wù)籌劃條件的認(rèn)識(shí)所作出的主觀性的判斷。這種判斷與納稅人對(duì)稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的法律政策及業(yè)務(wù)的熟悉程度有極大的關(guān)系。

4、征納雙方的認(rèn)定差異導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的要求和規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)籌劃。但是納稅人的稅務(wù)籌劃是一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，其選擇的方案與具體實(shí)施，都由納稅人決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)參與其中。因此，納稅人確定的稅務(wù)籌劃方案是不是符合稅法的規(guī)定，能否帶給納稅人稅收上的利益，很大程度取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)定。如果企業(yè)所選擇的方案不符合稅法等相關(guān)法律的精神，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)視其為避稅，甚至當(dāng)作是偷逃稅。如果是這樣的話，納稅人非但不會(huì)取得稅收的收益，還會(huì)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的懲罰。

三、企業(yè)集團(tuán)規(guī)避籌劃風(fēng)險(xiǎn)的措施

企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)籌劃是集團(tuán)財(cái)務(wù)決策的重點(diǎn)之一，也是集團(tuán)發(fā)揮資源一體化管理，實(shí)現(xiàn)資源高效配置的一個(gè)重要保證。集團(tuán)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要服從集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。集團(tuán)在采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等不同的環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到稅務(wù)籌劃，因此企業(yè)集團(tuán)應(yīng)進(jìn)行全面的稅務(wù)籌劃管理，規(guī)避在稅務(wù)籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

1、保持賬務(wù)的完整性

企業(yè)集團(tuán)的分子公司較多，涉及的業(yè)務(wù)也比較繁雜，因此更要保持賬務(wù)的完整性。會(huì)計(jì)賬簿、憑證等這些基礎(chǔ)的資料是記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)憑據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以此來(lái)進(jìn)行征稅及稅務(wù)檢查，并且這也是取得稅收優(yōu)惠政策的賬務(wù)支持。集團(tuán)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)賬務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管，保證賬證完整，正確的處理各項(xiàng)賬務(wù)并足額繳納稅款，這是集團(tuán)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的首要前提，也是控制稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，提高效率的重要基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并把握稅收政策

稅收政策對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策有著重要的作用，因此也在不斷地變化，而稅務(wù)的籌劃是在利用稅收的政策跟經(jīng)濟(jì)的實(shí)際適應(yīng)程度而不斷變化，找到企業(yè)在稅收上的利益增長(zhǎng)點(diǎn)，從而取得稅后利益的最大化。這就要求企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收政策，把握稅收政策的變化趨勢(shì)，這也是規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。

3、保持與稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好溝通

集團(tuán)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，稅務(wù)籌劃人員對(duì)一些具體的活動(dòng)很難準(zhǔn)確把握界限，一些問(wèn)題在概念的界定上也很模糊，比如稅務(wù)籌劃與避稅的區(qū)別等，并且各地具體的稅收征管方式也有所不同，稅收?qǐng)?zhí)法部門擁有較大的自由權(quán)。因此稅務(wù)籌劃者應(yīng)該確立溝通觀念，爭(zhēng)取得到有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，避免將稅務(wù)籌劃的成果轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃活動(dòng)的最終目標(biāo)是節(jié)稅，而節(jié)稅的實(shí)現(xiàn)要依賴稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)集團(tuán)企業(yè)籌劃行為的認(rèn)可，只有得到認(rèn)同并且依照法定程序履行了相關(guān)義務(wù)，才能將稅務(wù)籌劃轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利益。

4、利用稅務(wù)降低風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)分工也逐漸細(xì)分，各行各業(yè)的專業(yè)化程度越來(lái)越高，而稅務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就在稅務(wù)籌劃的水平上。納稅企業(yè)的專業(yè)知識(shí)、辦稅能力、納稅成本等在納稅活動(dòng)處于劣勢(shì)，信息不完全，因而不可能完全協(xié)調(diào)納稅活動(dòng)和保證納稅的準(zhǔn)確性，規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)在這方面的專業(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)自身，他們有著巨大的優(yōu)勢(shì)，首先稅務(wù)機(jī)構(gòu)有著較好的專業(yè)素質(zhì)，籌劃水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較高，可以有效地控制籌劃風(fēng)險(xiǎn)；其次，稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)的向企業(yè)提供稅務(wù)方面的信息，使企業(yè)熟悉國(guó)家出臺(tái)的稅收政策，使稅收利益最大化；還有就是有利于減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的面比較廣，各子公司的業(yè)務(wù)有所不同，會(huì)計(jì)處理方式有可能會(huì)不同于稅收制度規(guī)定的稅務(wù)處理方式，稅務(wù)可以幫助企業(yè)規(guī)范此類行為，從而避免稅收處罰，實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。

5、采用適合的稅務(wù)籌劃方法

企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較復(fù)雜，涉及的環(huán)節(jié)比較多，因此在稅務(wù)籌劃的方法選擇上也要更加的謹(jǐn)慎，才能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要全局進(jìn)行考慮，否則雖然在某個(gè)環(huán)節(jié)上節(jié)稅比較多，但是集團(tuán)總體是有損失的，因此要采取一體化的稅務(wù)籌劃措施。

（1）分環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃。集團(tuán)作為一個(gè)系統(tǒng)，涉及到采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都涉及到稅務(wù)的處理，因此集團(tuán)應(yīng)作為一個(gè)系統(tǒng)分步驟地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

比如對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)，它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要活動(dòng)，不同的采購(gòu)決策使企業(yè)享受不同的稅收政策，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本也有重要的影響。因此集團(tuán)應(yīng)對(duì)各個(gè)企業(yè)的采購(gòu)進(jìn)行籌劃。不僅僅要考慮采購(gòu)的價(jià)格，要從供應(yīng)商的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等方面全面考察，對(duì)于采購(gòu)的合同、采購(gòu)的方式以及發(fā)票、各項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅務(wù)全面考察計(jì)劃，已達(dá)到稅后利益最大化的目標(biāo)。

（2）投資、籌資過(guò)程的稅務(wù)籌劃。集團(tuán)可以利用整體的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有效的集體籌資、投資活動(dòng)，這樣可以有效地控制投資、籌資過(guò)程中的成本，還可以降低稅務(wù)籌劃的成本以及有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

比如對(duì)于籌資活動(dòng)，集團(tuán)可以利用其自身的資源及信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，整體對(duì)外進(jìn)行籌資活動(dòng)，然后再層層分貸；或者在內(nèi)部解決籌資活動(dòng)，比如資金的調(diào)撥、成員企業(yè)間的機(jī)器設(shè)備租賃等，有效地降低成本，規(guī)避稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

集團(tuán)公司作為一個(gè)整體，一個(gè)系統(tǒng)，其稅務(wù)籌劃不能孤立地考慮納稅本身的問(wèn)題，必須對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌籌劃。本文主要是從影響企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的因素入手，探討了稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的主要資金量大、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)提出了集團(tuán)規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施方法還需進(jìn)一步的細(xì)化研究，對(duì)于一些具體的實(shí)例還需進(jìn)一步的探討。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 蓋地：稅務(wù)籌劃[M].高等教育出版社，2005.

篇10

上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,業(yè)務(wù)復(fù)雜多樣,涉及的稅種、稅收政策及調(diào)整變化較多,涉稅事項(xiàng)形式多種多樣,涉稅審批、購(gòu)票、包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)抵扣業(yè)務(wù)量大,有些涉稅事項(xiàng)處理極為復(fù)雜,有時(shí)稅收政策的變動(dòng)對(duì)公司稅收籌劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策影響較大,作為上市公司,納稅已成為影響其經(jīng)營(yíng)決策的一個(gè)越來(lái)越重要的因素。全面防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為上市公司風(fēng)險(xiǎn)控制的重要工作。2010年4月,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)頒布了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知》。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制指引》,上市公司建立完善而有效的內(nèi)部控制制度,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。在上市公司建立一套完善的內(nèi)控體系的同時(shí),構(gòu)建一套適合上市公司的稅務(wù)內(nèi)控體系將對(duì)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)起到十分重要的作用。本文結(jié)合上市公司的涉稅事項(xiàng)和公司內(nèi)控體系中涉稅流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、審批權(quán)限等內(nèi)容探索構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)控體系的意義和構(gòu)建方法。

1 構(gòu)建適合上市公司稅務(wù)內(nèi)控體系的重要意義

1.1 上市公司納稅風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源

納稅風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于納稅人在計(jì)算和繳納稅款方面承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步講則是納稅人因負(fù)擔(dān)稅款、違反稅收法律規(guī)定等原因而可能遭致利益受損的可能性。企業(yè)因納稅風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的利益損失更多是和稅收政策遵從和納稅金額核算有關(guān)。主要包括交易風(fēng)險(xiǎn)和遵從風(fēng)險(xiǎn)：交易風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)各種商業(yè)交易行為和交易模式因本身特點(diǎn)可能影響納稅準(zhǔn)確性而導(dǎo)致未來(lái)交易收益損失的不確定因素。遵從風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為未能有效適用稅收政策而導(dǎo)致未來(lái)利益損失的不確定因素。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷發(fā)展以及稅務(wù)征管執(zhí)法力度的不斷加大,因?qū)τ嘘P(guān)納稅事項(xiàng)進(jìn)行了錯(cuò)誤的處理給企業(yè)帶來(lái)的信譽(yù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)損失愈加嚴(yán)重,納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解變得越來(lái)越重要和急迫。

1.2 上市公司構(gòu)建稅務(wù)內(nèi)控體系的意義

(1)清楚地認(rèn)識(shí)到自身在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中涉稅事項(xiàng)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因。提出相應(yīng)的措施,也就是建立一個(gè)程序化、具有可操作性的內(nèi)控手冊(cè),一旦控制住流程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即使具體辦事人員不懂稅務(wù)知識(shí),只要能按設(shè)計(jì)好的程序操作,同樣能將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

(2)隨著交易內(nèi)容、核算體系的改變,需要不斷更新和改進(jìn)稅務(wù)內(nèi)控制度。實(shí)踐一段時(shí)間后,企業(yè)需要在實(shí)際工作中對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行測(cè)評(píng),根據(jù)業(yè)務(wù)的變化對(duì)內(nèi)控進(jìn)行優(yōu)化,以最大限度地減少交易風(fēng)險(xiǎn)和核算風(fēng)險(xiǎn)。

(3)有助于提高企業(yè)納稅意識(shí),也有助于企業(yè)財(cái)務(wù)利益的最大化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模,企業(yè)會(huì)越來(lái)越重視納稅工作,納稅工作與納稅意識(shí)的加強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。

(4)能加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系,便于對(duì)辦稅人員進(jìn)行稅法和稅務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。7 大類23個(gè)稅種的納稅申報(bào)、稅款繳納和賬務(wù)處理,都需要通過(guò)辦稅人員的計(jì)算付款。明確設(shè)置稅務(wù)內(nèi)控體系能加強(qiáng)征納稅主體之間的直接聯(lián)系。

(5)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源的合理配置,適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放的需要。稅務(wù)內(nèi)控體系根據(jù)稅法中稅基與稅率的差別,根據(jù)稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策,進(jìn)行投資、籌資、企業(yè)制度改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等決策,盡管在主觀上是為了減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但客觀上卻是在國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,逐步走向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)力合理布局的道路,體現(xiàn)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,有利于促進(jìn)資本的流動(dòng)和資源的合理配置。

2 構(gòu)建適合上市公司稅務(wù)內(nèi)控體系的方法

2.1 建立稅務(wù)內(nèi)控體系的方法

第一,建立完善的稅務(wù)內(nèi)控制度,內(nèi)容包括以下方面：

(1)設(shè)立專人專崗,收集各項(xiàng)財(cái)政稅收政策的最新變化,對(duì)其整理、分析并確定與企業(yè)相關(guān)的有效收集涉稅業(yè)務(wù)信息；

(2)構(gòu)建良好的財(cái)稅信息的溝通平臺(tái),及時(shí)將各項(xiàng)信息傳遞至有關(guān)人員有關(guān)崗位；

(3)根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特征、所在行業(yè)稅負(fù)特點(diǎn)、所在地區(qū)的稅務(wù)環(huán)境以及有關(guān)稅法規(guī)定等制定企業(yè)納稅規(guī)劃或計(jì)劃(年、季度、月)；

(4)分析企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做好采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、工資方法、費(fèi)用報(bào)銷、資產(chǎn)處理、利潤(rùn)分配等企業(yè)存在(或潛在)的各種納稅環(huán)節(jié)的分析,并根據(jù)稅法加以控制；

(5)及時(shí)申報(bào)納稅、繳納稅金；

(6)做好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,建立良好的企稅關(guān)系；

(7)建立涉稅檔案,保管好各類涉稅資料、憑證；

(8)建立納稅應(yīng)急措施；

(9)定期對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行自檢,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。有條件的話,可以聘請(qǐng)有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他稅務(wù)中介機(jī)構(gòu))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督；

(10)定期對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)行財(cái)稅培訓(xùn)。

第二,按年度編制辦稅人員工作手冊(cè)如表1所示。

第三,編制各稅種流程圖及風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，如上圖所示，城建稅與教育費(fèi)附加流程。

第四,建立完善的稅務(wù)審批程序。

(1)執(zhí)行：它是整個(gè)辦稅工作體系正常運(yùn)作的實(shí)際操作部分,主要指辦稅崗位上的辦稅人員依照稅法和相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),從企業(yè)稅收籌劃的角度出發(fā)來(lái)處理稅收相關(guān)工作。辦稅人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)確立后的稅收籌劃方案的主要內(nèi)容來(lái)進(jìn)行相關(guān)的辦稅工作,具體包括辦理稅務(wù)登記(開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷登記),統(tǒng)一購(gòu)買賬簿、憑證,負(fù)責(zé)發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票)的領(lǐng)購(gòu)和管理,負(fù)責(zé)本單位各種應(yīng)交稅款的計(jì)算和納稅申報(bào),繳納稅款、滯納金及罰款,辦理減稅、免稅、退稅事宜,報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)清算、檢查等。必要時(shí)還要辦理稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟等。

(2)內(nèi)部監(jiān)督：在企業(yè)內(nèi)部控制制度中內(nèi)部稽核制度是一個(gè)重要組成部分。辦稅工作也離不開(kāi)稽核,這樣可以利用企業(yè)內(nèi)部稽核制度建立一個(gè)監(jiān)督體系來(lái)監(jiān)督辦稅工作,全面防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

建立好稅務(wù)內(nèi)控體系,并不等于完成了稅務(wù)內(nèi)控工作,內(nèi)控的真正建立,不僅需要單位高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要在日常工作中貫徹執(zhí)行,還需要對(duì)各涉稅崗位進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要包括稅收政策、內(nèi)控制度和意識(shí)形態(tài)幾個(gè)方面,從而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的法律遵從度,提升員工素質(zhì),只有這樣才能真正發(fā)揮稅務(wù)內(nèi)控體系的重要作用。

2.2 建立稅務(wù)內(nèi)控體系后對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的管理

(1)建立風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境：包括建立涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo),主要取決于企業(yè)管理層的納稅文化和要求。企業(yè)管理層在建立書(shū)面涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo)時(shí),應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家稅收政策規(guī)定,照章納稅；企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取和企業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠；企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)必須要設(shè)置稅務(wù)負(fù)責(zé)人；企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理部門從交易開(kāi)始時(shí)參與。

(2)評(píng)估涉稅風(fēng)險(xiǎn)：就是企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)行為涉及涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和明確責(zé)任人,是企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。要考慮以下幾步：理清企業(yè)有哪些具體經(jīng)營(yíng)行為；分析哪些經(jīng)營(yíng)行為涉及納稅問(wèn)題；這些經(jīng)營(yíng)行為分別涉及哪些涉稅風(fēng)險(xiǎn)；所有涉稅風(fēng)險(xiǎn)中,哪些是主要風(fēng)險(xiǎn)；和這些涉稅風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的工作崗位有哪些；這些崗位的相關(guān)責(zé)任人是誰(shuí)等。

(3)制定涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略、設(shè)計(jì)控制措施。涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略包括：避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)、保留涉稅風(fēng)險(xiǎn)、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)、利用涉稅風(fēng)險(xiǎn)。上述策略的制定與實(shí)施是在企業(yè)管理層批準(zhǔn)或授權(quán)的前提下由企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制部門執(zhí)行的。設(shè)計(jì)控制措施是指為完成涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo),針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行授權(quán)、調(diào)整以及責(zé)任的分配等。

(4)信息交流和溝通：加強(qiáng)與上市公司的溝通互動(dòng)既是個(gè)性化服務(wù)的重要途徑,也是推進(jìn)個(gè)性化服務(wù)的前提。上市公司對(duì)稅法的高度認(rèn)同和對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的信任,也是影響其遵從行為的重要因素。上市公司通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的互動(dòng)溝通,一方面深化上市公司對(duì)稅收政策、行政規(guī)章、規(guī)范性文件以及征管措施的認(rèn)識(shí)和理解,交流雙方感情、達(dá)成充分互信,排除合作障礙問(wèn)題,共同營(yíng)造和諧、共贏的征納關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及部門和人員的培訓(xùn)和溝通。涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略和目標(biāo)應(yīng)讓風(fēng)險(xiǎn)管理涉及部門和人員所熟知。涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和結(jié)果應(yīng)被書(shū)面記錄。

(5)監(jiān)控實(shí)施效果：監(jiān)控實(shí)施效果就是再檢查涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,并對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理效果進(jìn)行總結(jié)的流程。涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)過(guò)程,上述活動(dòng)并沒(méi)有一定的先后順序,在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,上述活動(dòng)是持續(xù)進(jìn)行的,其目的是使企業(yè)保持對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)連續(xù)的識(shí)別、分析、計(jì)量、控制及改進(jìn)的能力,所以上述活動(dòng)貫穿于企業(yè)內(nèi)部日常經(jīng)營(yíng)行為中,以應(yīng)對(duì)企業(yè)所處環(huán)境的快速變化。

3 結(jié) 論