時(shí)間:2023-08-11 16:56:01
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)基于社會(huì)主義核心價(jià)值考量一切事物或現(xiàn)象存在的意義及能否滿足社會(huì)主義發(fā)展需要的最根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度。它是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,是社會(huì)主義價(jià)值體系中最基礎(chǔ)、最核心的部分,是我們民族長(zhǎng)期秉承的反映社會(huì)主義本質(zhì)和建設(shè)規(guī)律的根本原則和價(jià)值觀念的理性集結(jié)體。黨的十報(bào)告提出:要“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。大學(xué)生作為民族精神和時(shí)代精神的弘揚(yáng)者和擔(dān)當(dāng)者、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者和傳播者,其核心價(jià)值觀的構(gòu)建關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的前途和命運(yùn),也關(guān)系他們個(gè)人的成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。高校是進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要陣地,我國(guó)的民辦高校與普通高校一樣具有培養(yǎng)最高層次人才的職能,而西安作為我國(guó)民辦高校大省,研究其學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同,有助于把握大學(xué)生價(jià)值觀發(fā)展變化的趨勢(shì)與規(guī)律,增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育的針對(duì)性和有效性,為培養(yǎng)大學(xué)精神、構(gòu)建和諧校園提供理論依據(jù)。
一、西安民辦高校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同存在的問(wèn)題
1.西安民辦高校思想政治理論課教學(xué)效果不理想
部分思政課教師對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的授課很抽象,沒(méi)有結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、時(shí)事問(wèn)題、學(xué)生感興趣的問(wèn)題進(jìn)行講解,對(duì)有關(guān)內(nèi)容總是一帶而過(guò),簡(jiǎn)單地照本宣科,沒(méi)有對(duì)教學(xué)內(nèi)容認(rèn)真的梳理和提煉,也沒(méi)有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué),使教學(xué)內(nèi)容枯燥無(wú)味,學(xué)生們不感興趣,以至消極應(yīng)付,沒(méi)有真正學(xué)習(xí)和理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這些都直接影響民辦高校大學(xué)生學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熱情,社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)效。一些教師在課堂上缺少與學(xué)生的互動(dòng),更沒(méi)有充分地利用好第二課堂進(jìn)行教學(xué),沒(méi)有充分鼓勵(lì)學(xué)生們參加社會(huì)實(shí)踐,因此也無(wú)法開(kāi)闊大學(xué)生的視野,大學(xué)生更無(wú)法產(chǎn)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀感性的體驗(yàn)和理解,就更不能把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到個(gè)人的價(jià)值觀。
2.部分民辦高校大學(xué)生缺乏責(zé)任意識(shí)
當(dāng)代民辦高校大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感主流是積極健康向上的,他們思想活躍,善于接納新生事物,勇于思索,敢想敢做,熱心于公益事業(yè),富有正義感,具有強(qiáng)烈的民族自尊心和自豪感等,但是也出現(xiàn)了部分民辦高校大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感逐漸弱化的狀況,當(dāng)代大學(xué)生大部分都是獨(dú)生子女,生活環(huán)境的優(yōu)越使他們?nèi)鄙倨D苦生活的磨煉,往往以自我為中心,重個(gè)人的自我價(jià)值,輕個(gè)人的社會(huì)價(jià)值,很少為他人著想;學(xué)習(xí)目的不明確,無(wú)視學(xué)校教學(xué)秩序,隨意放松自己行為,逃避學(xué)習(xí)責(zé)任;感恩意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)他人的關(guān)愛(ài)、對(duì)集體和社會(huì)的奉獻(xiàn)精神。
3.社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)宣傳不夠充分
大學(xué)生的價(jià)值觀極易受到社會(huì)環(huán)境變遷的影響,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)生著深刻的變革,人們的信念、信仰受到一定程度的沖擊,諸如價(jià)值認(rèn)同感逐漸喪失、精神生活出現(xiàn)危機(jī)等。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天,網(wǎng)絡(luò)信息紛繁復(fù)雜、多種多樣,許多敵對(duì)勢(shì)力都把互聯(lián)網(wǎng)作為對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、煽動(dòng)和破壞的重要工具,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播各類不良信息,進(jìn)行網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng),從而對(duì)大學(xué)生的身心健康造成惡劣的影響。但是,目前西安民辦高校針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治教育缺少有效的應(yīng)對(duì)方法,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育的作用認(rèn)識(shí)不足。大部分民辦高校忽視大學(xué)生上網(wǎng)的內(nèi)容和接受的信息,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)這種廣泛的傳播工具增強(qiáng)民辦高校大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。
二、西安民辦高校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同提升路徑途徑
著名教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)道:“道德,只有它被學(xué)生自己去追求,獲得親身體驗(yàn)的時(shí)候,才能真正成為學(xué)生的精神財(cái)富?!鄙鐣?huì)主義核心價(jià)值觀只有內(nèi)化為大學(xué)生的內(nèi)心信念并轉(zhuǎn)化為行為,才達(dá)到了真正的教育目的。這就需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的通力合作、社會(huì)各界的廣泛參與以及大學(xué)生不斷提高自身的素質(zhì),才能達(dá)到教育實(shí)效。
1.加強(qiáng)思想政治理論課載體作用,引導(dǎo)民辦高校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值認(rèn)同
民辦高校大學(xué)生對(duì)理論知識(shí)與對(duì)的信仰程度呈正相關(guān),對(duì)理性認(rèn)知越完整,的信念就越容易建立。加強(qiáng)思政課載體作用,堅(jiān)持正面理論灌輸,但不能強(qiáng)輸硬灌。美國(guó)政治學(xué)家?jiàn)W勒姆說(shuō)過(guò):“任何社會(huì)為了生存下去都必須成功地向社會(huì)成員灌輸最適合于維持其制度的思想。”對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育當(dāng)然也要講灌輸,充分尊重大學(xué)生的自主意識(shí)、平等觀念和民利,堅(jiān)持循循善誘、因勢(shì)利導(dǎo)、疏通開(kāi)導(dǎo)、啟發(fā)誘導(dǎo),由偏重理論灌輸?shù)摹肮噍斝汀鞭D(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮枷胧鑼?dǎo)的“滲透型”,在灌輸中疏導(dǎo),在疏導(dǎo)中灌輸。
2.轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育的作用
辯證唯物主義認(rèn)為,外因是事物變化的條件,內(nèi)因是事物變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。作為當(dāng)代大學(xué)生,首先應(yīng)該加強(qiáng)自身理論知識(shí)的學(xué)習(xí),樹(shù)立堅(jiān)定的信仰,用正確理論指引和判斷自己行為的正確與否。另一方面,要把理論用于實(shí)踐,積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如“三下鄉(xiāng)”、社會(huì)調(diào)研、勤工助學(xué)等。通過(guò)這些活動(dòng),了解社會(huì)實(shí)情,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解;增強(qiáng)憂患意識(shí),培育自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的道德情操;增加社會(huì)閱歷;鍛煉動(dòng)手能力,從而樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,更好地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。
3.開(kāi)展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題教育
開(kāi)設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題欄目,可以將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)事跡、模范人物和具有巨大影響力的歷史事件,作為網(wǎng)站宣傳內(nèi)容的重點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)對(duì)先進(jìn)事跡模范人物的大力宣傳,增強(qiáng)榜樣教育在社會(huì)主義核心價(jià)值觀網(wǎng)絡(luò)教育中的作用。要貼近西安民辦高校大學(xué)生實(shí)際,采用身邊的典型案例和個(gè)案剖析的方法,凸顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn),克服宣傳上的形式化,不斷向感性化、日常生活化轉(zhuǎn)變,以達(dá)到入情、入理的教育效果;要開(kāi)展形式多樣的社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題教育網(wǎng)絡(luò)講座,利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的相關(guān)講座,通過(guò)政策解讀和理論闡釋等教育活動(dòng),明確社會(huì)主義核心價(jià)值觀在我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程的地位和作用,幫助大學(xué)生系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀理論內(nèi)涵,從而提高大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)效。
參考文獻(xiàn):
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就我國(guó)民事訴訟理論的某些局部板塊內(nèi)容或?qū)Ω拍畹年U釋、組合而言不乏自己的獨(dú)創(chuàng),但從整個(gè)民事訴訟理論體系上看,我國(guó)民事訴訟理論體系的基本架構(gòu)無(wú)疑是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的參照或移植。這種理論體系與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和意識(shí)環(huán)境觀照,是當(dāng)時(shí)社會(huì)的產(chǎn)物,具有極強(qiáng)的時(shí)代色彩。而當(dāng)今中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)意識(shí)、法律觀念等等都發(fā)生了相當(dāng)程度的變化。理論必須與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。民事訴訟理論作為對(duì)民事訴訟客觀規(guī)律的闡釋,對(duì)民事訴訟實(shí)務(wù)的指導(dǎo),同樣必須與發(fā)展的社會(huì)整合,否則,不但不能指導(dǎo)民事訴訟的正確運(yùn)行,反而會(huì)成為民事訴訟體制發(fā)展的桎梏,妨礙民事糾紛的公正解決以及社會(huì)普遍性公正的實(shí)現(xiàn)。在這種不斷變化的社會(huì)大背景下,彼時(shí)的民事訴訟理論體系已逐步凸現(xiàn)出與當(dāng)前民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)不相一致的缺陷。另一方面,社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也已經(jīng)伸出其看不見(jiàn)的手,盡可能地使民事訴訟理論體系從局部開(kāi)始契合于現(xiàn)實(shí)需要。呈現(xiàn)了一種與傳統(tǒng)民事訴訟理論體系在基本框架理念上有所差異,且不斷發(fā)育的新的民事訴訟理論體系胚胎。這種發(fā)展的邏輯結(jié)果必然是一種新民事訴訟理論體系的誕生。本文即是對(duì)這種民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)邏輯變異的闡述。
一
我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟體制是我國(guó)傳統(tǒng)民間糾紛解決方式和原蘇聯(lián)民事訴訟體制的結(jié)合及發(fā)展的結(jié)果。如果單純探究現(xiàn)行民事訴訟體制雛形的歷史源淵的話,一般認(rèn)為時(shí)期的民事訴訟方式和程序是我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟體制的最初發(fā)端形態(tài)。新民主主義的民事訴訟方式和程序雖然不十分嚴(yán)密,但其近代民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)形成。并且初步形成了與當(dāng)時(shí)政府的民事訴訟不同的訴訟方式和程序。如實(shí)行兩審終審制度、就地審判和巡回審判制度、人民陪審制度和著重調(diào)解的制度等等具有其特色的訴訟制度。[1]這種民事訴訟的結(jié)構(gòu)特色一直為20世紀(jì)50年代至80年代的民事訴訟規(guī)則以及民事訴訟法(試行)和新民事訴訟法所繼受。
解決民事紛爭(zhēng)的方式和程序的存在和建立并不意味著就自然相應(yīng)地形成了一整套有關(guān)的理論體系。不能否認(rèn)在20世紀(jì)50年代以前,對(duì)如何解決民事糾紛已經(jīng)有了某些比較明確的指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念。但這些指導(dǎo)思想、感性認(rèn)識(shí)和訴訟觀念并沒(méi)有形成或上升為理論,并一步體系化。20世紀(jì)40年代末以來(lái),我國(guó)逐步引進(jìn)原蘇聯(lián)的各種法律制度,其中包括訴訟制度。比較典型的是移植原蘇聯(lián)的民事檢察監(jiān)督制度。1950年中央人民政府法制委員會(huì)草擬了《中華人民共和國(guó)訴訟程序通則(草案)》。該《通則》規(guī)定,最高人民檢察署認(rèn)為最高人民法院的確定判決,確有重大錯(cuò)誤時(shí),須向最高人民法院提起抗訴,請(qǐng)于再審。隨著原蘇聯(lián)訴訟制度的引進(jìn),原蘇聯(lián)的訴訟理論亦隨之被介紹到我國(guó)。50年代中后期一批原蘇聯(lián)法學(xué)家的民事訴訟法學(xué)著作和民事訴訟法典被翻譯介紹給我國(guó)。其中作為體系化的民事訴訟理論教科書,當(dāng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家阿·克列曼教授的《蘇維埃民事訴訟》。該書對(duì)我國(guó)建國(guó)初期的民事訴訟理論研究有很大的影響??肆新淌谠谠摃械睦碚撽U述和論理方法幾乎成了一種“理論范式”1。其結(jié)構(gòu)體系也成了我國(guó)民事訴訟法學(xué)教科書的范本。專題研究方面的專著,無(wú)疑應(yīng)推原蘇聯(lián)著名民事訴訟法學(xué)家顧爾維奇的名著——《訴權(quán)》一書對(duì)我國(guó)民事訴訟法學(xué)界影響最大,可以說(shuō)我國(guó)民事訴訟法學(xué)界對(duì)訴權(quán)的研究能夠達(dá)到較高的水準(zhǔn)與顧爾維奇的訴權(quán)研究成果是不可分的。在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)研究的影響下,我國(guó)在50年代的民事訴訟法學(xué)的研究形成了小小的。當(dāng)時(shí)已有學(xué)者論及民事訴訟法學(xué)的對(duì)象、民事訴訟法律關(guān)系、民事案件的管轄、民事訴訟證據(jù)、法院調(diào)解和民事執(zhí)行等等理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題。
當(dāng)時(shí)的民事訴訟理論研究并非完全是應(yīng)民事訴訟實(shí)踐需要而進(jìn)行的理論探討,不過(guò)是作為原蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)理論全盤移植過(guò)程中,法律領(lǐng)域內(nèi)側(cè)應(yīng)性、介紹性研究而已。民事訴訟程序的最簡(jiǎn)化、柔軟化是當(dāng)時(shí)民事訴訟政策的基本要求,因此,粗放、簡(jiǎn)化的訴訟程序不可能對(duì)訴訟理論研究提出較高的要求。更談不上訴訟理論的體系化研究。我國(guó)民事訴訟法學(xué)在50年代至70年代的命運(yùn)與其他法學(xué)學(xué)科一樣,在50年代畫出一道不大的拋物線后,便基本消失在地平線上了。
在沉寂幾十年后,中國(guó)法制的重建使中國(guó)民事訴訟法終于以“試行”的面目實(shí)施了。《民事訴訟法(試行)》的頒布實(shí)施,促進(jìn)了我國(guó)民事訴訟法學(xué)的再生和發(fā)育。對(duì)民事訴訟法條文的闡釋是民事訴訟法實(shí)施的直接準(zhǔn)備,即使是最簡(jiǎn)單的平面闡釋,也要求在理論上加以說(shuō)明。由于我國(guó)本無(wú)現(xiàn)成的理論,此時(shí),闡釋者所依據(jù)的理論就只能借助于原蘇聯(lián)的民事訴訟理論;而且民事訴訟法立法在基本模式的構(gòu)架上是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為參照的。因此,運(yùn)用與該民事訴訟基本模式相適應(yīng)的理論來(lái)加以闡釋也是合符邏輯的。為了滿足全面闡釋的需要,還要求學(xué)者們從體系上對(duì)整個(gè)民事訴訟法的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行理論說(shuō)明。因此,自覺(jué)地全盤移植原蘇聯(lián)民事訴訟的理論體系,實(shí)際上成為一種必要的行為。這種移植和接受的結(jié)果,表現(xiàn)為20世紀(jì)80年代初期相繼出版的幾本具有權(quán)威性的民事訴訟法教科書?,F(xiàn)在看來(lái)也許會(huì)覺(jué)得它們還顯得不那么豐滿和厚重,但在民事訴訟法試行的當(dāng)時(shí)亦屬不易,對(duì)于民事訴訟法的貫徹實(shí)施無(wú)疑是雪中送炭。[3]此時(shí),我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已經(jīng)完成對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)理論體系的移植。到目前為止,我國(guó)民事訴訟法理論從基本體系結(jié)構(gòu)上看并未突破這些教科書所樹(shù)立的體系結(jié)構(gòu)。
從傳統(tǒng)模式而言,無(wú)論何種理論體系的建立總是希望具有自己的特色,越具有自身的特色,便越顯現(xiàn)出該理論體系的價(jià)值。然而這常常只是人們的愿望而已,理論體系的建立必須具備諸多主客觀條件,需要相當(dāng)長(zhǎng)的智識(shí)積淀,要求具備良好的理性文化環(huán)境,經(jīng)過(guò)認(rèn)知理論的鋪墊、融合、借鑒才能夠鑄造出具有彼此有機(jī)內(nèi)合的理論體系。因此,客觀地講,就我國(guó)的理性認(rèn)知環(huán)境和條件下,獨(dú)立地生成一種完全屬于自己的現(xiàn)代民事訴訟理論體系是不可能的。因此,在這個(gè)意義上,有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)民事理論尚未體系化,不是沒(méi)有道理的。[4]不過(guò),所謂尚未體系化,這大概是指兩方面的含義。一是沒(méi)有建立起完全具有我國(guó)特色的民事訴訟理論體系;二是民事訴訟理論體系還存在不整合、殘缺的現(xiàn)象。要說(shuō)第一種情況,則大概在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第二種情況則是在肯定已經(jīng)存在體系的前提下指出其體系自身的不足,與體系是否建立沒(méi)有關(guān)系。正是因?yàn)樵谖覈?guó)民事訴訟理論體系已經(jīng)存在,才使對(duì)這種理論體系的評(píng)價(jià)和對(duì)該體系變化發(fā)展的論述具有了前提。
我國(guó)民事訴訟理論體系化過(guò)程已經(jīng)完成。這一過(guò)程是通過(guò)對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的移植、借鑒的方法予以實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)理論體系中,其理論基礎(chǔ)是訴和訴權(quán)理論,并在此基礎(chǔ)上架構(gòu)了原則體系理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴訟主體理論、訴訟行為理論、訴的變化分類和種類、訴的主體和訴的客體合并理論(具體體現(xiàn)為共同訴訟、第三人訴訟、反訴等等具體訴訟形式)、證據(jù)理論、判決理論和執(zhí)行理論,從而形成了相對(duì)完整的理論體系。
這套理論體系是從原蘇聯(lián)移植而來(lái)的,但該理論體系的外殼和理論體系的基本結(jié)構(gòu)則并不是在原蘇聯(lián)自生的。不過(guò)是因自己國(guó)家的歷史延續(xù),通過(guò)俄國(guó)對(duì)大陸法系的民事訴訟理論體系的繼受揚(yáng)棄了的理論體系。原蘇聯(lián)在保留了大陸法系民事訴訟理論體系結(jié)構(gòu)和若干理論板塊的同時(shí),對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系進(jìn)行了形式上和實(shí)質(zhì)上的改造。在形式上的改造性移植方面,對(duì)訴和訴權(quán)的理論、訴訟法律關(guān)系理論、訴的變化、分類和種類等等都予以保留,篩掉了大陸法系民事訴訟理論中認(rèn)為比較晦澀的理論板塊,如當(dāng)事人適格理論、既判力理論等等。盡管按照自己的意志過(guò)濾了某些本與其他理論板塊協(xié)調(diào)配套的理論板塊,但還沒(méi)有完全影響其民事訴訟理論的體系化。在質(zhì)的改造方面,主要是以國(guó)家干預(yù)為基本指導(dǎo)思想,調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟程序的地位和作用,強(qiáng)化了法院作為裁判者在民事訴訟中的職權(quán)作用。在民事訴訟理論體系上,原蘇聯(lián)并沒(méi)有直接抽掉該體系結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ),在民事訴訟理論體系的基本形式結(jié)構(gòu)上,仍然大致保留了整個(gè)體系的完整性。對(duì)大陸法系民事訴訟理論體系質(zhì)的改造,具體是通過(guò)對(duì)基本原則的重新解釋來(lái)實(shí)現(xiàn)的。基本原則雖然是一種制度性的規(guī)范,但基本原則作為民事訴訟體制中的基本規(guī)范,對(duì)民事訴訟體制的運(yùn)行有重大的影響,又由于民事訴訟理論與民事訴訟體制的相互關(guān)系。因此,對(duì)基本原則的理論闡釋也將對(duì)整個(gè)民事訴訟理論體系起統(tǒng)合協(xié)調(diào)作用。
改造是直接針對(duì)大陸法系民事訴訟中最基本的兩個(gè)原則——辯論原則(辯論主義)和處分原則(處分權(quán)主義)。改造的結(jié)果是完全抽掉了辯論原則的內(nèi)核,對(duì)處分原則予以了實(shí)質(zhì)上的否定。大陸法系民事訴訟辯論原則在性質(zhì)上屬于一種約束民事裁判者的基本規(guī)范,它至少包含了以下三個(gè)方面的含義:“其一,直接決定法律效果發(fā)生或消滅的必要事實(shí)必須在當(dāng)事人的辯論中出現(xiàn),法院不能以當(dāng)事人沒(méi)有主張的事實(shí)作為裁判的根據(jù);其二,法院應(yīng)將當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)作為裁判的事實(shí)根據(jù);其三,法院對(duì)證據(jù)事實(shí)的調(diào)查,只限于當(dāng)事人雙方在辯論中所提出的事實(shí),對(duì)于當(dāng)事人沒(méi)有在辯論中主張的事實(shí),即使法官通過(guò)職權(quán)調(diào)查得到心證,該事實(shí)仍然不能作為裁判的基礎(chǔ)?!盵5]盡管原蘇聯(lián)民事訴訟中也規(guī)定了所謂辯論原則和處分原則,在理論上也把這兩個(gè)原則作為民事訴訟的基本原則,但原蘇聯(lián)民事訴訟中的辯論原則卻是按照自己的理解加以重述的辯論原則。其含義已經(jīng)完全區(qū)別于大陸法系的辯論原則,它的基本含義是“當(dāng)事人有權(quán)引證案件的實(shí)際情況和處分證據(jù);檢察長(zhǎng)有權(quán)證明案件的情況,而法院則有權(quán)調(diào)查對(duì)案件有意義的事實(shí)和收集證據(jù),……”。[6]原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)家多勃羅沃里斯基更明確地指出:“蘇聯(lián)訴訟的證明制度的一個(gè)突出的特征就在于,不僅當(dāng)事人(原告人、被告人,參加案件的檢察長(zhǎng)或被吸收參加案件的第三人)等有責(zé)任向法院提出能夠證明自己要求的證據(jù),而且法院也有權(quán)自己主動(dòng)收集證據(jù),以便查明當(dāng)事人真實(shí)的相互關(guān)系?!盵7]通過(guò)重新注釋,獲得了制度性改造。即重新調(diào)整了當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中的地位和作用,把原來(lái)以“亞當(dāng)事人主義”基本模式為特征的民事訴訟體制改造成為以絕對(duì)職權(quán)主義基本模式為特征的民事訴訟體制,實(shí)現(xiàn)了兩種相對(duì)基本模式的根本性轉(zhuǎn)變。在原蘇聯(lián)民事訴訟中,對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的國(guó)家干預(yù)得到了充分的體現(xiàn)。法院無(wú)論在收集證據(jù),或者在審查雙方當(dāng)事人關(guān)于放棄訴訟請(qǐng)求、承認(rèn)請(qǐng)求以及和解等聲明方面,都要進(jìn)行廣泛的干預(yù),目的是要幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利和合法利益。
國(guó)家干預(yù)在原蘇聯(lián)不僅成為整個(gè)法律體系的原則,具體地貫徹于原蘇聯(lián)的民事訴訟的各項(xiàng)制度中,在整個(gè)民事訴訟理論體系中也得到體現(xiàn),成為民事訴訟的一項(xiàng)基本原則。國(guó)家干預(yù)的原則化也是對(duì)傳統(tǒng)辯論原則和處分原則實(shí)質(zhì)性揚(yáng)棄的必然結(jié)果。應(yīng)當(dāng)注意,大陸法系民事訴訟的理論體系所建構(gòu)的認(rèn)知基礎(chǔ)是與程序規(guī)范相對(duì)應(yīng)的實(shí)體法關(guān)系的性質(zhì),這種關(guān)系是平等民事主體之間的私法關(guān)系?;谶@一基本的認(rèn)識(shí)論,原則上自然要排除國(guó)家對(duì)私權(quán)利的干預(yù)。但在原蘇聯(lián)的理論范式中,民事法律關(guān)系的私法性質(zhì)是被予以斷然否定的。這也是在民事訴訟領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施國(guó)家干預(yù)的理論依據(jù)。因此,如果不抽掉原辯論原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)含,將處分原則予以降位,就必然造成原理論體系與現(xiàn)有認(rèn)知基礎(chǔ)的緊張沖突。為了消除這種緊張沖突,同時(shí)又要維持理論上和制度上的形式要求,就不得不以原大陸法系民事訴訟理論體系空洞化和體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的緊張沖突為代價(jià)。
原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的另一個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)烈的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性。任何理論體系的建立自然都是建立在對(duì)過(guò)去理論體系的批判之上的。由于原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系被預(yù)設(shè)為與原有理論體系的絕對(duì)對(duì)立面,因而這種批判性就更加尖銳和激烈。幾乎在整個(gè)民事理論體系和各個(gè)具體理論板塊中都可以聞到這種批判的火藥味。本來(lái)理論的批判是對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),但這種批判達(dá)到一定的程度時(shí),批判自身也構(gòu)成了一種新的理論的組成部分。理論體系變?yōu)榕行缘睦碚擉w系。同時(shí)基于對(duì)法律階級(jí)論的固識(shí),新民事訴訟體制的優(yōu)越性評(píng)價(jià)也和批判性理論合璧成為新理論體系的有機(jī)組成部分。這兩點(diǎn)在原蘇聯(lián)民事訴訟法學(xué)代表人物克列曼的民事訴訟法著作中體現(xiàn)得最為充分。
我國(guó)所移植的民事訴訟理論體系是一個(gè)被原蘇聯(lián)經(jīng)過(guò)改造和加工的民事訴訟理論體系,這個(gè)理論體系所具有的基本特點(diǎn),在我國(guó)民事訴訟理論體系中均存在。我國(guó)民事訴訟理論和民事訴訟法中盡管也有辯論原則和處分原則,但和原蘇聯(lián)一樣,給予了重新注解,實(shí)際上是直接引用了原蘇聯(lián)民事訴訟理論的解釋。辯論原則在我國(guó)民事訴訟理論中的地位是顯赫和重要的,民事訴訟中辯論原則,是憲法賦予公民的民利在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。辯論原則是建立在雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等的基礎(chǔ)之上的,是社會(huì)主義原則在民事訴訟中的重要體現(xiàn),這一原則貫穿在民事訴訟的全過(guò)程。按照我國(guó)民事訴訟理論對(duì)辯論原則的一般理解,辯論原則的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.辯論權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。即當(dāng)事人(也包括第三人)對(duì)訴訟請(qǐng)求有陳述事實(shí)和理由的權(quán)利。有對(duì)對(duì)方的陳述和訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁和答辯的權(quán)利。當(dāng)事人借此維護(hù)自己的合法利益。2.當(dāng)事人行使辯論權(quán)的范圍包括對(duì)案件的實(shí)體方面和訴訟程序方面所爭(zhēng)議的問(wèn)題。3.辯論的形式包括口頭和書面兩種形式。4.辯論原則所規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于訴訟的全過(guò)程。對(duì)辯論原則的這種理解和界定,實(shí)際上使當(dāng)事人的辯論行為失去了對(duì)裁判者的拘束,必然使作為民事訴訟基本原則的辯論原則非原則化,成為非約束性原則。傳統(tǒng)的辯論原則之所以能夠在民事訴訟中作為一項(xiàng)基本的原則就在于它能夠使當(dāng)事人的辯論行為真正有效地拘束裁判者,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的辯論權(quán)。從實(shí)質(zhì)上看,我國(guó)民事訴訟理論中的辯論原則和民事訴訟法所規(guī)定的辯論原則更多的是一種政治化的抽象原則,而沒(méi)有具化為訴訟法上的基本原則。
作為大陸法系民事訴訟中另一個(gè)拘束裁判者的基本原則——處分原則,在我國(guó)民事訴訟法和民事訴訟理論中是受到限制的,其限制的目的就是在一定范圍內(nèi)使裁判者擺脫當(dāng)事人行使處分權(quán)的拘束。這種限制被同樣認(rèn)為是貫徹國(guó)家干預(yù)的需要,盡管在我國(guó)民事訴訟理論中沒(méi)有明確提出國(guó)家干預(yù)原則,但是,國(guó)家干預(yù)在過(guò)去一段時(shí)間里是被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。也就是說(shuō),原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系中的國(guó)家干預(yù)理論在我國(guó)的民事訴訟理論體系中同樣占有很重要的地位。這說(shuō)明了我國(guó)民事訴訟理論的模式與原蘇聯(lián)具有同構(gòu)性。
我國(guó)民事訴訟理論的批判性和預(yù)設(shè)的優(yōu)越性雖然沒(méi)有原蘇聯(lián)民事訴訟理論那樣突出,但這種特點(diǎn)同樣實(shí)際存在。具體的表現(xiàn)方式是在具體訴訟制度論的比較中展開(kāi)對(duì)他方的批判和對(duì)自我的頌揚(yáng),其批判的理論范式仍然是原蘇聯(lián)的理論范式。
在具體的訴訟理論方面,我國(guó)民事理論對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論的移植和吸收也是比較充分的。尤以對(duì)訴權(quán)理論、民事訴訟法律關(guān)系理論和判決理論的繼受最為典型。原蘇聯(lián)的訴權(quán)理論與傳統(tǒng)大陸法系的訴權(quán)理論相比具有十分突出的特點(diǎn)。其訴權(quán)論的特點(diǎn)在于,訴權(quán)是表示多種概念的術(shù)語(yǔ)?!霸谔K維埃法中具有不同的意義。一是指程序意義訴權(quán)。它是‘為促成并堅(jiān)持某一具體民事權(quán)利糾紛的法庭審理以及解決的權(quán)利,也是要求對(duì)具體民事案件進(jìn)行審理的權(quán)利’。二是實(shí)體意義訴權(quán),它是指‘處于能夠?qū)αx務(wù)人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)中的主體民事權(quán)利’?!盵8]把上述觀點(diǎn)整理概括就可以明確訴權(quán)包含兩方面的含義:程序意義上的訴權(quán)和實(shí)體意義上的訴權(quán)。這種訴權(quán)理論被稱為“二元訴權(quán)說(shuō)”。由原蘇聯(lián)著名訴訟法學(xué)家顧爾維奇所主張的上述訴權(quán)學(xué)說(shuō)成了原蘇聯(lián)訴權(quán)的定型格局。我國(guó)民事訴訟法學(xué)界可以說(shuō)是忠實(shí)地接受了二元訴權(quán)學(xué)說(shuō)。具有權(quán)威性的民事訴訟法學(xué)教科書大都持這種觀點(diǎn)②,認(rèn)為訴權(quán)的涵義應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面:(一)程序意義上訴權(quán)。它是指民事訴訟法確定的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利。(二)實(shí)體意義上的訴權(quán)。它是指當(dāng)事人通過(guò)人民法院向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出實(shí)體請(qǐng)求的權(quán)利。我國(guó)民事訴訟理論體系中的民事訴訟法律關(guān)系理論板塊部分也是全面吸收了原蘇聯(lián)的理論。原本起源于德國(guó)民事訴訟理論的民事訴訟法律關(guān)系理論在原蘇聯(lián)民事訴訟中也同樣被進(jìn)行了改造。民事訴訟法律關(guān)系理論的提出本來(lái)是基于民事訴訟法律關(guān)系與民事實(shí)體法律關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,在民訴領(lǐng)域?qū)γ袷路申P(guān)系理論模式移植的結(jié)果。在大陸法系民事訴訟法律關(guān)系理論中當(dāng)事人與法院處于平等的法律地位,這也是法律關(guān)系理論始創(chuàng)的初衷。然而原蘇聯(lián)民事訴訟法律關(guān)系理論把法院置于民事訴訟領(lǐng)導(dǎo)的地位。按照多勃羅沃里斯基的說(shuō)法,“法院在訴訟中居于領(lǐng)導(dǎo)的地位,它引導(dǎo)訴訟參加人的訴訟活動(dòng),并促使他們行使和履行自己的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?!盵9]這種變化是很自然的,原蘇聯(lián)民事訴訟中國(guó)家干預(yù)原則和職權(quán)主義的民事訴訟基本模式都要求在實(shí)際的民事訴訟法律關(guān)系中處于決定性的地位。
誠(chéng)然,我國(guó)民事訴訟理論體系是對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論體系的全面吸收和移植,但亦不能否認(rèn)我國(guó)民事訴訟理論體制中繼承了我國(guó)過(guò)去民事糾紛解決的傳統(tǒng),并把對(duì)傳統(tǒng)民事糾紛解決方式的感性認(rèn)識(shí)上升為理論,并溶進(jìn)我國(guó)民事訴訟理論體系之中。最突出的是關(guān)于訴訟調(diào)解的理論。對(duì)訴訟調(diào)解制度的理論認(rèn)知甚至被上升到哲學(xué)的高度,上升到對(duì)事物矛盾性質(zhì)分析的高度。我國(guó)民事訴訟理論體系對(duì)傳統(tǒng)糾紛解決方式的認(rèn)識(shí),使我國(guó)的民事訴訟理論體系具有了中國(guó)的特色。這一點(diǎn)大概是不容置疑的。
二
從20世紀(jì)70年代末到90年代中期,中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了全方位的嬗變。現(xiàn)在仍然處于這種歷史性的轉(zhuǎn)換時(shí)期之中。生產(chǎn)力的解放和人的發(fā)展成為社會(huì)整體變革的基本動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變可以說(shuō)是中國(guó)社會(huì)所有變革中最具有革命性的。并由于經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引,進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)各方面的變革或轉(zhuǎn)換,諸如政治體制的改革、社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)換、生活方式的改變等等。社會(huì)的改革和發(fā)展促使了法制的發(fā)展和完善。從70年代末開(kāi)始的最初幾年里,中國(guó)法制的發(fā)展是以恢復(fù)法律秩序,重建最基本的法律制度框架來(lái)加以體現(xiàn)的。這種發(fā)展實(shí)際上是中國(guó)50年代法制模式的延續(xù),是按照那時(shí)的所構(gòu)想的法制藍(lán)圖來(lái)實(shí)施的。具體的法律規(guī)定也都反映了當(dāng)時(shí)法律理論的觀照。不管是刑法、刑事訴訟法、還是民事訴訟法(試行),都是如此。最能反映社會(huì)發(fā)展的法律規(guī)范莫過(guò)于與經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)民事法規(guī)范。經(jīng)濟(jì)體制改革的成果必須由相應(yīng)的法律制度加以鞏固。法制的積極推動(dòng)作用使超前性立法大量出臺(tái),形成了立法的,大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)立法又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。但具有所謂超前性的法律畢竟是少數(shù)。因?yàn)榫哂谐靶缘姆梢笤摲傻闹贫芊弦?guī)制對(duì)象發(fā)展的客觀規(guī)律和充分預(yù)測(cè)將來(lái)規(guī)制過(guò)程中出現(xiàn)的基本情況,這就大大增加了超前性立法的難度。超前性立法更多的是在經(jīng)濟(jì)立法領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性和普遍性,使移植性經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的國(guó)度里實(shí)施。更多的立法屬于“滯后性”和“隨機(jī)性”的。即使如此,仍然有許多法律在制定時(shí)具有應(yīng)時(shí)性,反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),但由于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速,加之法律理論研究的薄弱,往往使法律在制定后不久就滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
民事訴訟法的誕生和發(fā)展比較典型地反映了我國(guó)法律誕生和發(fā)展的一般軌跡。1982年頒布實(shí)施的民事訴訟法(試行)是我國(guó)第一部較全面規(guī)范民事訴訟的基本法律,也是對(duì)50年代各個(gè)有關(guān)民事訴訟規(guī)范的總結(jié)和發(fā)展。民事訴訟法(試行)所確立基本體制模式是以原蘇聯(lián)的民事訴訟基本模式為藍(lán)本的。盡管民事訴訟法(試行)在那個(gè)時(shí)期所有制定的法律規(guī)范文本當(dāng)中是條文最長(zhǎng)內(nèi)容最多的,但仍然只能說(shuō)是一部粗線條的法律。不過(guò),在當(dāng)時(shí)糾紛形態(tài)、糾紛的質(zhì)與量、人們的訴訟觀念都不能與現(xiàn)在相比,不可能在法制重建的初期就客觀要求出臺(tái)一部非常精細(xì)復(fù)雜的民事程序法典。那時(shí),民事訴訟法學(xué)理論工作者的首要任務(wù)就是對(duì)民事訴訟法(試行)的注釋。注釋包括法條文語(yǔ)的平面展開(kāi)、適用法條的技術(shù)性解釋和對(duì)法律部分規(guī)定的理論說(shuō)明。正如本文前述的那樣,對(duì)民事訴訟法(試行)的理論說(shuō)明所依據(jù)的理論范式是原蘇聯(lián)的民事訴訟理論。運(yùn)用原蘇聯(lián)的民事訴訟理論體系來(lái)闡釋以原蘇聯(lián)民事訴訟基本模式為參照的我國(guó)民事訴訟法是最自然和符合邏輯的。職權(quán)主義不僅體現(xiàn)在我國(guó)民事訴訟體制中,也同樣貫穿于我國(guó)民事訴訟理論體系中。同時(shí),當(dāng)時(shí)相對(duì)粗放的訴訟操作和粗疏的訴訟規(guī)則也不可能強(qiáng)烈要求精細(xì)的理論研究與此相適應(yīng)。
社會(huì)發(fā)展之快,使民事訴訟法(試行)在頒布后僅僅幾年的時(shí)間,就凸現(xiàn)了該法與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性,并導(dǎo)致了1991年新民事訴訟法的制定。但新民事訴訟法的制定并沒(méi)有使這部民事訴訟法徹底擺脫與社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的不適應(yīng)性。在新民事訴訟法頒布后不久,審判實(shí)務(wù)界就打出了民事審判方式的改革或改進(jìn)的旗幟。在來(lái)不及作充分理論準(zhǔn)備的情況下,便迅速地開(kāi)始了民事審判方式改革的系列動(dòng)作。民事審判方式的改革也成了實(shí)務(wù)界和理論界最為關(guān)注的課題。社會(huì)發(fā)展變革不僅僅直接沖擊了現(xiàn)行的規(guī)范和制度,也沖擊了原有的理論和理論構(gòu)成的理念框架體系。社會(huì)諸因素尚未有突出或激烈的變異時(shí),原有理論或理論體系的適應(yīng)性隨變是一種局部修正和填補(bǔ)性的,表現(xiàn)為一種非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)的完善。在民事訴訟法(試行)頒布的一段時(shí)間里,民事訴訟理論體系與民事訴訟實(shí)際運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)并未顯現(xiàn)。但最近幾年由于民事訴訟體制與社會(huì)發(fā)展變化的不適應(yīng),使得依附于既存訴訟體制的理論體系與此的這種不協(xié)調(diào)亦顯突出。
最突出和明顯的社會(huì)變化莫過(guò)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變是一種變革,標(biāo)志著我國(guó)將徹底擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商品生產(chǎn)者相互之間是平等的,所有制性質(zhì)的差異不會(huì)使其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位有所不同,也只有商品生產(chǎn)者相互之間的平等才能保證商品交換的平等和自由競(jìng)爭(zhēng)。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),大量民事?tīng)?zhēng)議是關(guān)于平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的爭(zhēng)議,因此爭(zhēng)議主體之間是平等的。這種平等性也是民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性。它決定了民事訴訟的當(dāng)事人在民事訴訟中的主體地位。但在過(guò)去非商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境和人們相應(yīng)的心理場(chǎng)中,這種當(dāng)事人的主體地位是很難被認(rèn)識(shí)的。在傳統(tǒng)的民事訴訟體制下,當(dāng)事人的處分權(quán)受到限制,國(guó)家的積極干預(yù)上升為民事訴訟的基本原則。整個(gè)民事訴訟理論體系的基調(diào)就是法院的職權(quán)至上。整個(gè)民事訴訟理論體系都是為一種職權(quán)主義的合理存在提供理性依據(jù)。
在民事訴訟基本原則理論方面,以非約束性辯論原則取代約束性辯論原則,當(dāng)事人的辯論完全不能制約裁判者。把辯論原則僅僅視為一種為裁判者提供爭(zhēng)議事實(shí)信息的規(guī)范。對(duì)現(xiàn)行辯論原則的理論闡釋雖然要求法院充分保障當(dāng)事人雙方辯論的權(quán)利,但辯論權(quán)的相對(duì)義務(wù)只停留在被虛化的保障行為這一層面,必然導(dǎo)致辯論原則的非原則化和辯論程序的空洞化。實(shí)際上辯論原則的原則性在于從宏觀和整體上界定適合于民事訴訟客觀規(guī)律的主體結(jié)構(gòu),即當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中合理地位和作用。辯論原則的實(shí)質(zhì)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)對(duì)裁判者的約束來(lái)實(shí)現(xiàn)這種作用分配。具體表現(xiàn)為作為裁判所依據(jù)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人雙方在辯論程序中出現(xiàn)的事實(shí)中提取。否則當(dāng)事人的主體地位和辯論程序的價(jià)值無(wú)法得到實(shí)在的體現(xiàn)。由于辯論程序本身在整個(gè)民事訴訟程序中具有核心和中心的地位,因此,辯論程序的空洞化將感染整個(gè)民事訴訟程序,使民事訴訟程序虛無(wú)化。辯論原則的空洞化和非原則化還使其與之血肉相連的處分原則也同樣喪失了它作為原則而存在的價(jià)值。在我國(guó)和原蘇聯(lián)的民事訴訟理論中,對(duì)處分原則的認(rèn)知雖然都已意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分價(jià)值,但這種認(rèn)識(shí)卻只停留在當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的起始、發(fā)展和終結(jié)的作用以及訴訟法某項(xiàng)具體權(quán)利的支配這個(gè)方面。而沒(méi)有意識(shí)和承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)作為裁判基礎(chǔ)的訴訟事實(shí)的處分是當(dāng)事人行使處分權(quán)的重要內(nèi)容。否定當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分權(quán),必將否定當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分,當(dāng)事人對(duì)訴訟事實(shí)的處分常常與權(quán)利的處分是密切聯(lián)系在一起的。在民事訴訟中當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的處分表現(xiàn)在當(dāng)事人沒(méi)有在辯論程序中提出的事實(shí),裁判者就不能作為判案的依據(jù),以某種絕對(duì)理念來(lái)看待所謂真實(shí),反而使其走向該理念本質(zhì)要求的反面。
由于既存民事理論體系中所貫通的絕對(duì)職權(quán)主義理念,使其理論體系與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民事訴訟的質(zhì)的規(guī)定性相左。這種體系性的不協(xié)調(diào)不僅表現(xiàn)在民事訴訟理論的原則部分,也突出反映在民事訴訟的基本理論板塊之中。最典型的是證據(jù)理論與現(xiàn)實(shí)的不協(xié)調(diào)和與民事訴訟客觀規(guī)律的背反。在證據(jù)理論中,集中體現(xiàn)當(dāng)事人和裁判者在民事訴訟中作用的具體制度是舉證責(zé)任制度。我國(guó)民事訴訟理論盡管很早就提出了當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任的觀點(diǎn),但由于沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)舉證責(zé)任制度建立的體制條件,又受理論體系中絕對(duì)職權(quán)主義的影響,在理論認(rèn)知上完全誤解了舉證責(zé)任的真實(shí)內(nèi)涵,傳統(tǒng)民事訴訟理論對(duì)法院獨(dú)立收集和提出證據(jù)的合理性的論證,反而使真正意義上的舉證責(zé)任制度無(wú)法建立。由于民訴理論的纏足自縛,以致訴訟實(shí)踐不得不徑自走自己的路,在缺乏明確的理論指引下“摸著石頭過(guò)河”,在民事審判實(shí)務(wù)中強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任,就是這種大膽改革的結(jié)果。一方面,傳統(tǒng)的證據(jù)理論因未能真正承認(rèn)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,使傳統(tǒng)的證據(jù)理論不僅不能指引民事審判改革的進(jìn)行,反而嚴(yán)重地制約了民事審判改革,民事審判改革的實(shí)際需要與民訴理論的脫節(jié)和民事審判改革的實(shí)效都更加映射出民事訴訟理論的滯后與蒼白。在理論界,學(xué)者們還在囿于傳統(tǒng)觀念的束縛時(shí),實(shí)務(wù)界卻已經(jīng)沖破了這種傳統(tǒng)觀念的羈絆,按照現(xiàn)實(shí)的需要和實(shí)際情況去理解和操作。另一方面,由于民事審判改革缺乏理論的指導(dǎo)或清晰、完整的理論指導(dǎo),改革往往憑審判人員的直感在實(shí)踐中摸索,就難免使改革不走彎路,逸脫改革的初衷。其實(shí)作為民事審判改革的目標(biāo)、改革的途徑、改革的步驟等等問(wèn)題都是民事訴訟理論上應(yīng)當(dāng)首先加以解決的基本問(wèn)題。然而,遺憾的是,民事訴訟理論界并沒(méi)有在理論上圓滿地回答這些問(wèn)題,甚至可以說(shuō)就沒(méi)有明確提出這些問(wèn)題。所謂的理論成了對(duì)民事審判改革過(guò)程的注釋,變形為簡(jiǎn)單的說(shuō)明。在我國(guó),由于法學(xué)理論普遍存在著形而上學(xué)的傾向,因而一直為實(shí)務(wù)界所輕視。民事訴訟理論在民事審判改革過(guò)程中的反制約和單純的追隨,更加深和強(qiáng)化了這種心理。
隨著經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的深化和拓展、社會(huì)法治化的推進(jìn),人們的法意識(shí)和法觀念也在不斷強(qiáng)化、轉(zhuǎn)化和提升。經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和利益意識(shí)以及相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)是這種變化的最突出表現(xiàn)。這種意識(shí)的強(qiáng)化是具有普遍性的,不僅在經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)交往中反映出這種傾向,在經(jīng)濟(jì)糾紛解決領(lǐng)域也是如此。而且民事?tīng)?zhēng)議的大量增加也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這一點(diǎn)。主體權(quán)利和利益意識(shí)的加強(qiáng)還不僅在于實(shí)體權(quán)利和利益方面;在程序方面,利益主體的程序權(quán)利和利益意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。在這種意識(shí)背景下,程序的獨(dú)立價(jià)值和意義也相應(yīng)被強(qiáng)調(diào),并逐步被認(rèn)識(shí)。然而,傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系卻具有存在輕視程序的內(nèi)力。其原因在于,傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的建構(gòu)就是以批判對(duì)立的民事訴訟理論體系為前提的,其批判的矛頭的主要指向之一就是訴訟程序的“繁瑣”和“虛偽”。以意識(shí)形態(tài)為武器對(duì)其他法系訴訟程序的情緒化批判必將導(dǎo)致對(duì)訴訟程序獨(dú)立價(jià)值的否定。原蘇聯(lián)民事訴訟體制中的職權(quán)主義既是這種批判的結(jié)果,同時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)程序價(jià)值的否定。既然程序的獨(dú)立價(jià)值遭到否定,也就談不上所謂程序性公正。程序性公正所要求的裁判者的中立性、防止突襲性裁判、給予糾紛主體與裁判者的充分對(duì)話、尊重當(dāng)事人的主體權(quán)、訴訟程序操作的民主化等等,在傳統(tǒng)民事訴訟理論體系中都沒(méi)有真正得到重視和體現(xiàn)。相反,在逐漸被泛化和形而上學(xué)化了的哲學(xué)觀念的影響下,程序性公正被視為實(shí)體性公正的“奴隸”和“附庸”。即使在現(xiàn)在,程序性公正的價(jià)值仍然不為大多數(shù)人所認(rèn)識(shí)。
三
上述雖然未必全面和詳盡地闡明了我國(guó)民事訴訟理論體系與我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)況的滯后和不一致,但已足以說(shuō)明我國(guó)民事訴訟理論體系自身應(yīng)當(dāng)改革、調(diào)整和重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)必要性。即使橫向地與其他相近學(xué)科加以比較,也不難看出民事訴訟法學(xué)的落后和缺乏生氣。在同為程序法的領(lǐng)域里,刑事訴訟理論界早已對(duì)訴訟結(jié)構(gòu)、訴訟模式、訴訟價(jià)值等等刑事訴訟的基本問(wèn)題進(jìn)行了相當(dāng)深入的研究探討,而民事訴訟學(xué)方面卻還沒(méi)有形成對(duì)相應(yīng)基本問(wèn)題的集中探討的研究氛圍。要使民事訴訟理論能滿足轉(zhuǎn)換時(shí)期民事紛爭(zhēng)解決現(xiàn)實(shí)的需要,真正能夠?qū)γ袷略V訟實(shí)踐予以指導(dǎo),必須正視傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性缺陷,實(shí)現(xiàn)民事訴訟理論體系的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換。
傳統(tǒng)的民事訴訟理論體系是“蘇式”的理論體系,在結(jié)構(gòu)上是以職權(quán)主義為理念框架,以國(guó)家干預(yù)為指導(dǎo)的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民事訴訟質(zhì)的規(guī)定性具有“不親和性”,自然就不能適應(yīng)逐步變化發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。因此,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟理論體系的轉(zhuǎn)化,首先就要以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下民事訴訟規(guī)定性的當(dāng)事人主義理念框架取代職權(quán)主義的理念框架,使整個(gè)民事訴訟理論體系建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的具體方法是還原體現(xiàn)當(dāng)事人主義核質(zhì)的辯論原則和處分原則,而不是僅將辯論原則和處分原則作為空洞的、沒(méi)有約束力的只有單純象征意義的規(guī)范。明確只有當(dāng)事人在辯論程序中主張的事實(shí)才能作為裁判的依據(jù)。當(dāng)事人不僅對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利有處分權(quán),對(duì)訴訟資料也同樣具有處分權(quán)。在理論上要意識(shí)到,就民事權(quán)利的本質(zhì)而言,民事權(quán)利的處分只能由民事權(quán)利主體來(lái)行使,作為解決民事權(quán)利爭(zhēng)議的民事訴訟程序也必須充分尊重當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分。訴訟請(qǐng)求的范圍由當(dāng)事人決定,訴訟程序的提起由當(dāng)事人決定,案件的事實(shí)材料和證據(jù)材料由當(dāng)事人決定。只有這三者的完整統(tǒng)一,才構(gòu)成了當(dāng)事人處分權(quán)的最基本內(nèi)容。
民事訴訟理論體系確立當(dāng)事人主義的理念框架才能使有實(shí)際意義的辯論原則和處分原則在民事訴訟中得以確立和貫徹。而約束性辯論原則的確立使民事訴訟理論體系中相關(guān)理論板塊之間能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)合,并具有了原則方面的根據(jù)。按照約束性辯論原則的基本要求,才能自然地派生出規(guī)范的舉證責(zé)任制度和舉證責(zé)任理論。“對(duì)于法律效果發(fā)生或消滅的直接必要的事實(shí)由當(dāng)事人在辯論中提出,實(shí)際上就為當(dāng)事人設(shè)定了一種責(zé)任——如果當(dāng)事人沒(méi)有主張這一事實(shí),則法院不能以該事實(shí)為依據(jù)作出判決。其結(jié)果就自然是當(dāng)事人要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的消極后果?!盵10]如果沒(méi)有約束性辯論原則作為基礎(chǔ),實(shí)質(zhì)意義上的舉證責(zé)任制度和理論是不可能建立的。正是因?yàn)檫^(guò)去我國(guó)理論界未正確認(rèn)識(shí)辯論原則的應(yīng)有的內(nèi)含,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到裁判者在民事訴訟中應(yīng)有位置,才導(dǎo)致在一段時(shí)期里,理論上存在法院也有舉證責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?,F(xiàn)在盡管在理論上已經(jīng)廓清了這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),新民事訴訟法也將過(guò)去民事訴訟法(試行)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地收集和調(diào)查證據(jù)的內(nèi)容(試行第56條第2款)改為人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)(民事訴訟法第64條)。但仍然是不徹底的,這表現(xiàn)在新民事訴訟法第64條第2款還保留了“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集”這樣的內(nèi)容,為法院依職權(quán)主動(dòng)收集和調(diào)查證據(jù)留下了自由裁量的余地,不僅使約束性辯論原則不能貫徹,并且與法院在民事訴訟中審查核實(shí)證據(jù)的基本作用相沖突,最終使舉證責(zé)任制度的運(yùn)行或理論的整合存在障礙和缺陷(在立法中,過(guò)多的為職權(quán)行使留有自由裁量余地,以便體現(xiàn)法律規(guī)定的靈活性的作法,往往給該規(guī)范的實(shí)際運(yùn)用造成困難,這是今后立法中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題)。
民事訴訟理論體系在其相應(yīng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中必須注意民事訴訟理論體系內(nèi)各個(gè)理論板塊之間的統(tǒng)合和各個(gè)理論板塊與體系總體理念框架的整合。前者如,訴、訴權(quán)理論與民事訴訟法律關(guān)系理論、訴訟標(biāo)的理論與當(dāng)事人適格理論等等理論板塊之間的統(tǒng)合與協(xié)調(diào)。后者指如果民事訴訟理論體系的理念框架實(shí)行轉(zhuǎn)化,則與此相適應(yīng),與原有體系適應(yīng)的理論也要相應(yīng)地予以調(diào)整,否則將與轉(zhuǎn)化后或轉(zhuǎn)化中的體系理念框架發(fā)生沖突,使體系內(nèi)部發(fā)生紊亂無(wú)序。如上述所言,我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展邏輯是重塑以當(dāng)事人主義為基本理念的理論體系,并以約束性辯論原則和真正體現(xiàn)當(dāng)事人主體地位處分原則為基本指導(dǎo)原則,那么,體系的各個(gè)理論板塊也應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整。例如,民事訴訟法律關(guān)系理論、訴權(quán)理論、程序控制理論、審判監(jiān)督理論、檢察監(jiān)督理論等等都要進(jìn)行調(diào)整,在原有的這些理論中,職權(quán)主義的色彩相當(dāng)濃厚。如按照現(xiàn)行的審判監(jiān)督理論,即使當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)已經(jīng)生效的判決提出再審申請(qǐng),法院或檢察院也可以依職權(quán)主動(dòng)提起審判監(jiān)督程序,這種理論認(rèn)識(shí)顯然是以國(guó)家干預(yù)和傳統(tǒng)的絕對(duì)理念為指導(dǎo)的,體現(xiàn)了職權(quán)主義民事訴訟基本模式的要求。但無(wú)疑與當(dāng)事人主義的理念要求相悖。
我國(guó)民事訴訟理論體系現(xiàn)存的另一個(gè)問(wèn)題是民事訴訟理論體系整體構(gòu)造的不完整。我國(guó)民事訴訟理論體系雖然具有大陸法系民事訴訟理論體系的基本外型框架,但民事訴訟理論體系因轉(zhuǎn)移植于原蘇聯(lián),并因原蘇聯(lián)根據(jù)自己理念對(duì)原比較完整的理論體系進(jìn)行了裁剪,使我國(guó)的民事訴訟理論體系先天具有其不完整性。例如,我國(guó)民事訴訟理論中雖然有當(dāng)事人的概念,但卻沒(méi)有當(dāng)事人適格(正當(dāng)當(dāng)事人)的理論作為其概念的存在基礎(chǔ),在理論上沒(méi)有解決判斷當(dāng)事人適格的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么的問(wèn)題。其實(shí)當(dāng)事人適格理論本來(lái)就是大陸法系民事訴訟理論體系的有機(jī)構(gòu)成部分。欠缺當(dāng)事人適格理論必然使整個(gè)民事訴訟理論體系出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象。再如,判決制度是民事訴訟制度中的一個(gè)非常重要的組成部分,相應(yīng)的,有關(guān)判決制度的理論也是民事訴訟理論體系中不可或缺的理論板塊。但在我國(guó)民事訴訟理論中,判決理論無(wú)疑是一塊空白,盡管亦有關(guān)于判決的分類、判決效力的論述,但尚未形成理論體系,尤其不足的是我國(guó)民事訴訟理論中沒(méi)有關(guān)于判決效力的體系化的理論,又使我國(guó)的判決理論嚴(yán)重殘缺。例如,由于沒(méi)有既判力的概念和理論,致使在我國(guó)的理論和實(shí)務(wù)中,無(wú)法認(rèn)識(shí)到判決一旦生效,為什么在一般情況下法院亦不能自行撤消或變更該判決。在我國(guó)目前關(guān)于判決效力的理論中,僅以判決的排除性、不可爭(zhēng)議性和執(zhí)行性的“三性論”的觀點(diǎn)是不足以將既判力理論中的拘束力內(nèi)容加以包容和取代的。其實(shí)在原被移植的民事訴訟理論體系中,既判力理論是判決理論的骨干和核心部分。誠(chéng)然,既判力理論有人為復(fù)雜化的弊端,但對(duì)于規(guī)范和體系化的民事訴訟理論體系來(lái)講,如果拋棄既判力的概念和理論,無(wú)疑等于拆掉了橋的一個(gè)橋墩一樣,其后果是可想而知的。訴權(quán)、訴、訴訟標(biāo)的、、一事不再理原則、辯論原則、處分原則和上訴等等都與既判力理論密切聯(lián)系,可以說(shuō)沒(méi)有既判力概念和理論,上述制度和理論都是殘缺不全的。
在論及民事訴訟理論體系的完整性這一問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)注意到我國(guó)民事訴訟理論體系的構(gòu)成框架的法系屬類。我國(guó)民事訴訟理論體系的基本構(gòu)成類型屬于比較典型的大陸法系理論體系,明顯區(qū)別于以經(jīng)驗(yàn)實(shí)證為特征的英美法系,該體系由一系列彼9體制轉(zhuǎn)型與我國(guó)民事訴訟理論的發(fā)展此相關(guān)成邏輯排列的理論矩陣構(gòu)成,這種訴訟理論體系經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期地理性加工,已經(jīng)自成一個(gè)系統(tǒng)。在移植或借鑒該體系的任何理論時(shí),都必須考慮該理論的體系環(huán)境和受移植的環(huán)境。同時(shí)在整個(gè)理論體系的移植過(guò)程中,也要注意不能輕易或隨便裁剪作為體系基礎(chǔ)構(gòu)成的理論板塊。今后,在我國(guó)民事訴訟理論體系的發(fā)展和完善過(guò)程中,對(duì)外國(guó)民事訴訟理論的借鑒和吸收都應(yīng)以其理論體系具有同構(gòu)性的理論為主,借鑒和吸收這樣的理論對(duì)我國(guó)原有的理論體系具有“親和性”,而不易產(chǎn)生排斥性。大陸法系各國(guó)對(duì)英美法系制度和理論的吸納過(guò)程中所反映出的異斥性就是實(shí)證。
作為民事訴訟理論體系卻存在輕視程序和程序性公正的傾向,會(huì)令人覺(jué)得難以理解,但這卻是事實(shí)。造成這種傾向的原因雖然是多方面的,但有一點(diǎn)可以肯定,將實(shí)體性公正和程序性公正的關(guān)系絕對(duì)地視為主從、依附與被依附的關(guān)系,并將這種關(guān)系與哲學(xué)上的本質(zhì)與現(xiàn)象、內(nèi)容與形式等范疇掛合。使訴訟程序和程序性公正成了單純的手段,其獨(dú)立存在的價(jià)值往往被否定。但實(shí)際上訴訟程序和程序性公正有其獨(dú)立存在的價(jià)值,訴訟程序的種種規(guī)定以及這些規(guī)定的公正性要求并不僅僅是單純?yōu)榱诉_(dá)成實(shí)體上的公正。對(duì)程序性公正的要求是基于“程序主體權(quán)”、“聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)”、“司法民”“公正程序”等等權(quán)利。程序性公正主要體現(xiàn)在不排除當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的參與、保障當(dāng)事人對(duì)權(quán)利和事實(shí)的充分陳述、當(dāng)事人與裁判者的充分對(duì)話、不得實(shí)施突襲性裁判、裁判者在程序中保持中立性、不得任意支配當(dāng)事人、裁判所依據(jù)的事實(shí)從辯論中產(chǎn)生等等。從我國(guó)民事訴訟理論以及具體制度而言,程序性公正可以說(shuō)并未予以充分體現(xiàn)。因此,如何在制度構(gòu)成和運(yùn)行中加強(qiáng)程序性公正,以及在整個(gè)民事訴訟理論體系上如何貫徹程序性公正的理念,是我國(guó)民事訴訟法學(xué)所面臨的新課題。③
注釋
:①“范式”(Pardigm)在方法論的意義上,是指在某一學(xué)科內(nèi)被一批理論家和應(yīng)用者所共同接受、使用并作為交流思想的共同工具的一套概念體系和分析方法。
②國(guó)內(nèi)有少數(shù)學(xué)者對(duì)原蘇聯(lián)的二元訴權(quán)論提出了質(zhì)疑,指出“由于牽強(qiáng)地對(duì)訴權(quán)作出這種劃分(兩種意義上訴權(quán)的劃分),使許多著作的訴權(quán)理論體系陷入無(wú)法克服的矛盾,集中反映于:訴權(quán)定義中所確定的外延與程序意義訴權(quán)和實(shí)體意義訴權(quán)的外延相去甚遠(yuǎn)。”(顧培東:《法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1994年版,第196,197頁(yè)。)
③雖然若干年前我國(guó)民事訴訟法學(xué)界已有關(guān)于程序公正的議論,但更多的是外國(guó)有關(guān)學(xué)說(shuō)和觀點(diǎn)的介紹,沒(méi)有與我國(guó)的民事訴訟制度相聯(lián)系,更重要的是沒(méi)有指出我國(guó)民事訴訟實(shí)務(wù)中和理論上輕視程序性公正的構(gòu)造性和制度性原因。例如,沒(méi)有指出傳統(tǒng)民事訴訟體制對(duì)實(shí)現(xiàn)程序性公正的制約。因此,關(guān)于程序性公正的討論未能進(jìn)一步深化,也未對(duì)民事審判改革產(chǎn)生影響。
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.255
婚姻穩(wěn)定性,是統(tǒng)計(jì)某群體的婚姻經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定,它一般是通過(guò)百分?jǐn)?shù)的表現(xiàn)形式來(lái)客觀顯示婚姻的穩(wěn)定程度,計(jì)算方法是確定婚姻關(guān)系人數(shù)減去離婚人數(shù)后的總?cè)藬?shù)的百分比,來(lái)統(tǒng)計(jì)有多少人一直沒(méi)有離婚。其實(shí)婚姻穩(wěn)定性的實(shí)質(zhì)就是當(dāng)事人對(duì)婚姻狀態(tài)的主觀意見(jiàn),即對(duì)當(dāng)前婚姻狀態(tài)是否滿意,是否想要離婚。如果沒(méi)有發(fā)生過(guò)離婚念頭,那么這段婚姻處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。所以我們可以通過(guò)離婚率這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)判斷我國(guó)當(dāng)前的婚姻穩(wěn)定狀況。當(dāng)然除了離婚率以外,度量婚姻穩(wěn)定性的指標(biāo)還有很多,例如婚姻質(zhì)量等。離婚表明這個(gè)家庭夫妻關(guān)系從不穩(wěn)定走向徹底破裂,離婚率表示離婚對(duì)數(shù)占人口數(shù)的比率,是一項(xiàng)客觀真實(shí)指標(biāo),因此,這個(gè)指標(biāo)的大小可以很好地度量整體婚姻不穩(wěn)定狀況,在多數(shù)實(shí)證研究中均采用離婚率作為度量整體婚姻穩(wěn)定狀況的指標(biāo)。
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,社會(huì)思潮多元化進(jìn)程加快,人們的婚姻觀念和態(tài)度也發(fā)生巨大變化,由此帶來(lái)整體的離婚率持續(xù)上漲的趨勢(shì),特別是2006年以來(lái),離婚人數(shù)越來(lái)越多,離婚率不斷上升,離婚率的年平均增速高達(dá)7.8%,見(jiàn)下表。
當(dāng)前我國(guó)婚姻狀況如何,婚姻穩(wěn)定性的影響因素有哪些,婚姻制度的變遷對(duì)婚姻穩(wěn)定性有何影響,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的強(qiáng)烈關(guān)注,并形成了大量研究文獻(xiàn)。
1 關(guān)于離婚率指標(biāo)的解釋
離婚率是度量婚姻穩(wěn)定性的最重要的指標(biāo)。確定婚姻關(guān)系的雙方在法律途徑下(協(xié)議、訴訟)結(jié)束婚姻關(guān)系,也不再受到夫妻權(quán)責(zé)的約束,即為離婚。我國(guó)的《婚姻法》規(guī)定了婚姻當(dāng)事人的法定離婚程序,離婚的首個(gè)負(fù)責(zé)主體是有關(guān)部門或者人民法院,在無(wú)法挽回離婚局面后,為婚姻當(dāng)事人辦理離婚手續(xù)。
我國(guó)用離婚率顯示婚姻經(jīng)營(yíng)情況,但是目前學(xué)界沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)算方法。根據(jù)胡衛(wèi)《離婚率計(jì)算探討》一文,國(guó)內(nèi)主要有以下四種解釋。
1.1 解釋一:《人口學(xué)辭典》
劉錚(1986)通過(guò)計(jì)算一年中離婚對(duì)數(shù)的百分比來(lái)表示離婚率??傠x婚率是在一年以內(nèi),按離婚對(duì)數(shù)除以年平均人口數(shù)計(jì)算的,因?yàn)槿丝诨鶖?shù)較大,所以一般用千分?jǐn)?shù)來(lái)顯示該比例。計(jì)算公式如下:
總離婚率=(離婚對(duì)數(shù)/平均人數(shù))×1000‰(一年內(nèi))
1.2 解釋二:《常用人口統(tǒng)計(jì)公式手冊(cè)》
翟振武(1993)認(rèn)為離婚率是某一段時(shí)間以內(nèi)每一千人中有多少離婚件數(shù)。
1.3 解釋三:1998年民政部下的《離婚率計(jì)算方法研討結(jié)果的報(bào)告》
文件建議離婚率計(jì)算方法為離婚的次數(shù)與總?cè)丝诘谋嚷?,即在某個(gè)時(shí)期內(nèi)以一千人為計(jì)算單位,他們中的離婚對(duì)數(shù)。用公式表示為:
某年離婚率=(離婚人數(shù)/平均總?cè)藬?shù))×1000‰(調(diào)查某年度內(nèi))。
同樣,國(guó)際上也沒(méi)有形成統(tǒng)一的離婚率計(jì)算方法,主流的算法有兩種。一是,聯(lián)合國(guó)在計(jì)算全球人離婚率時(shí)的方法,即離婚對(duì)數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的千分比。二是,國(guó)際人口學(xué)會(huì)在《人口學(xué)詞典》里的定義,離婚率計(jì)算方法是離婚件數(shù)除以平均人口。
雖然國(guó)內(nèi)外存在多種多樣的離婚率計(jì)算公式,但是目前使用最廣的離婚率計(jì)算方法,還是某個(gè)時(shí)期內(nèi)離婚對(duì)數(shù)占該時(shí)期內(nèi)平均人口的千分比。由于這個(gè)分母是包含了兒童和未婚成年人的年平均人口,所以這一離婚率也稱作粗離婚率。
1.4 解釋四:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》
通過(guò)用一年內(nèi)平均總?cè)藬?shù)中離婚人數(shù)的比例來(lái)計(jì)算離婚率,計(jì)算公式如下:
離婚率=(離婚總?cè)藬?shù)/平均總?cè)丝跀?shù))×1000‰(一年內(nèi))
2 當(dāng)前我國(guó)離婚率的主要特征
通過(guò)研究目前我國(guó)內(nèi)與離婚率相關(guān)的理論研究成果,總結(jié)出離婚率的特征。
2.1 女性提出離婚的比例大
張敏杰(1997)根據(jù)全國(guó)性的統(tǒng)計(jì)資料,分析第三次離婚高峰在性別特征上和前兩次有較大變化,即婦女提出離婚的比例很大。付紅梅、李湘妹(2008)根據(jù)2001―2009年民政部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)離婚態(tài)勢(shì)進(jìn)行了研究分析,發(fā)現(xiàn)女性(特別是知識(shí)女性)提出離婚大于男性。楊萱(2008)認(rèn)為女性維權(quán)意識(shí)目前在不斷增強(qiáng),離婚案中有高于70%的案件是女性提出的,而男性主動(dòng)提出離婚的比例不到30%。
2.2 離婚率的區(qū)域差異明顯
張敏杰(1997)認(rèn)為我國(guó)離婚現(xiàn)象在地區(qū)分布上是不平衡的,例如一線城市如北京離婚率較高,東北三省等重工業(yè)密集地區(qū)的離婚率也比較高,西北地區(qū)回民或者伊斯蘭教信徒集中的地區(qū)離婚率也相對(duì)較高,我國(guó)西北地區(qū)的維吾爾族居民聚集地,離婚事件特別多??傮w看,我國(guó)離婚率“南低北高”,華東、華南地區(qū)低于西北、東北地區(qū)。此外,離婚率包括其增長(zhǎng)情況在城鄉(xiāng)分布上也并不平衡,付紅梅、李湘妹(2008)認(rèn)為城市要高于農(nóng)村。
2.3 離婚率一直保持穩(wěn)定小幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)
根據(jù)張敏杰(1997)的分析,我國(guó)離婚高峰第一次歷時(shí)3年,第二次2年左右便不再發(fā)展,而第三次從1980年開(kāi)始始終逐年上升,至今離婚率都沒(méi)有明顯下降的跡象[2]27。未來(lái)六年中離婚率由0.7‰上升兩個(gè)千分比,而自80年代以來(lái),除了1987年與1995年的離婚率較前一年上升0.2個(gè)千分點(diǎn)之外,剩下的十八年中離婚率一直保持每年增長(zhǎng)一個(gè)萬(wàn)分點(diǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)速度。付紅梅(2008)通過(guò)我國(guó)近25年的離婚對(duì)數(shù)來(lái)計(jì)算離婚率的變化情況,從20世紀(jì)80年代到2005年離婚對(duì)數(shù)從約32萬(wàn)對(duì)上升到約179萬(wàn)對(duì),離婚對(duì)數(shù)保持每年增長(zhǎng)5.6%的速度,離婚率平均每年分別增長(zhǎng)0.04‰。
2.4 離婚年齡集中
張敏杰(1997)調(diào)查人口普查數(shù)據(jù)和離婚人數(shù)年齡分布情況,發(fā)現(xiàn)中青年人離婚率最高,即30~39歲,而20世紀(jì)80年代初離婚人數(shù)年齡比這早5~10歲。楊萱(2008)對(duì)比2000年北京、上海兩地的離婚數(shù)據(jù)后,也發(fā)現(xiàn)離婚年齡多集中在中年。
3 當(dāng)前影響離婚率的主要因素
3.1 社會(huì)因素
改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)化不斷深入,現(xiàn)代化不斷發(fā)展,我國(guó)處于巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們的婚姻觀念、價(jià)值觀、行為模式、生活習(xí)慣等都隨著時(shí)代變遷發(fā)生翻天覆地的變化。寬松的社會(huì)態(tài)度,人們婚姻觀念的變化,導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)又一離婚高峰期(張敏杰,1997),婚姻穩(wěn)定性下降。主要影響離婚率的有以下幾方面具體原因。
3.1.1 人口流動(dòng)
自20世紀(jì)80年代對(duì)外開(kāi)放以來(lái),一方面,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大中城市大量需求勞動(dòng)力;另一方面,城市改革逐步推進(jìn),戶籍制度等制度性條件出現(xiàn)較大松動(dòng)(徐傳新,2010),因此越來(lái)越多的農(nóng)村人到城鎮(zhèn)中尋找工作。大量流失了青壯年勞動(dòng)力的農(nóng)村也發(fā)生了變化,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)改變了,家庭的基本功能暫時(shí)性地失去了(疏仁華,2009)。高夢(mèng)滔(2011)基于我國(guó)2003―2009年村莊面板數(shù)據(jù),研究出農(nóng)戶外出就業(yè)對(duì)于離婚率影響的結(jié)論是,外出就業(yè)和農(nóng)村離婚率有顯著影響關(guān)系。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村離婚事件越來(lái)越多。
3.1.2 家庭形態(tài)和孩子
20世紀(jì)70年代以來(lái)我國(guó)推行計(jì)劃生育政策,新生人口減少,人口流動(dòng)性增大,家庭結(jié)構(gòu)開(kāi)始變化。家庭人數(shù)減少,規(guī)模減小,人們更加關(guān)注個(gè)人未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r(古德,1993)。而且,也有越來(lái)越多的家庭不愿意要小孩,我們通常稱這種沒(méi)有小孩的家庭為“丁克家庭”。
在城市,由于丁克家庭沒(méi)有孩子,也就缺少了婚姻的黏合劑,在婚后愛(ài)情的“危險(xiǎn)期”里更易發(fā)生婚變,這也是重要的離婚率上升原因(張慧彬,1997)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)協(xié)議離婚的比重不斷上升,離婚者在辦理離婚手續(xù)時(shí)愈加理性和文明,包括對(duì)孩子的撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題。孩子的“黏合”作用逐漸被削弱,離婚也就逐漸顯得簡(jiǎn)單。在農(nóng)村,家庭的未成年子女?dāng)?shù)量、子女性別比例等對(duì)于各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村離婚率都具有影響(高夢(mèng)滔,2011)。有的農(nóng)村人離婚原因僅僅是因?yàn)槠拮由怀鰜?lái)男孩。
3.1.3 女性的獨(dú)立意識(shí)
隨著社會(huì)觀念的變化,女性不再需要依附男性生活。她們從傳統(tǒng)落后的婚姻觀念中解放,希望得到幸福,能在婚姻里感到滿足,并且開(kāi)始敢于向家庭暴力等不良婚姻關(guān)系做斗爭(zhēng),特別是農(nóng)村婦女。另外,由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,婦女成為家庭的“一片天”。她們可以自主決定家庭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)外社交,代替丈夫參與村民組、村委會(huì)或者鄉(xiāng)里舉行的活動(dòng),決定家庭的經(jīng)濟(jì)支出項(xiàng)目,這種參與權(quán)、支配權(quán)讓農(nóng)村婦女的獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),她們由于要負(fù)責(zé)維系家庭,負(fù)責(zé)解決老人、孩子的生活問(wèn)題,負(fù)責(zé)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),獨(dú)立承擔(dān)起原本應(yīng)是夫妻共同承擔(dān)的家庭義務(wù),她們希望丈夫能夠分擔(dān)這些壓力,一旦期待落空,就會(huì)產(chǎn)生抑郁情緒、悲傷情緒甚至敵對(duì)情緒,從而影響了婚姻穩(wěn)定(許傳新,2010)。
3.2 經(jīng)濟(jì)因素
20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)的繁榮程度存在地域差異,優(yōu)先開(kāi)放的城市和開(kāi)放區(qū)以及擁有良好工業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平高,它們的離婚率變動(dòng)幅度較大,主要呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其中上升速度最快的就是上海(徐安琪等,2002)。張峻榮(2008)在調(diào)查我國(guó)中部地區(qū)的離婚率情況時(shí)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查的十個(gè)省市中,經(jīng)濟(jì)水平狀況會(huì)影響離婚率,比如北京、上海等城市的離婚率高于河北、安徽等城市,而且人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高也會(huì)讓離婚率上升。趙燕、孫紅兵(2013)基于VAR模型對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和離婚率關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量分析,也得出了類似結(jié)論,即離婚率不會(huì)影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)離婚率的影響呈正相關(guān)關(guān)系。
范子英,胡賢敏(2015)運(yùn)用向量自回歸殘差方法來(lái)測(cè)量未預(yù)期到的房?jī)r(jià)波動(dòng),然后再估計(jì)未預(yù)期波動(dòng)對(duì)離婚率的影響,發(fā)現(xiàn)未預(yù)期到的房?jī)r(jià)沖擊會(huì)增加離婚率,房?jī)r(jià)每意外上漲10%,該城市的離婚率則增加4%。再通過(guò)區(qū)分正向和負(fù)向沖擊,發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)越高,離婚人數(shù)越多,而房?jī)r(jià)下降對(duì)離婚率影響不大。為證明這一觀點(diǎn),他們選取了40個(gè)大中城市的樣本進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果表明房?jī)r(jià)波動(dòng)越大、上漲越快的城市對(duì)離婚率的影響也越大,大城市既是房?jī)r(jià)上漲更快的地方,也是離婚高發(fā)的地方,這兩者之間有緊密聯(lián)系。
但是,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,廣東、海南、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)離婚率卻較低,徐安琪、葉文振(2002)通過(guò)多元回歸模型得出了這樣的解釋:家庭結(jié)構(gòu),尤其是子女,強(qiáng)烈作用于父母婚姻的穩(wěn)定性。高夢(mèng)滔(2011)認(rèn)為農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)不斷變化,導(dǎo)致農(nóng)村離婚事件越來(lái)越多,但是他的研究也表明這種影響程度不受發(fā)展程度的影響,即不同發(fā)展水平的農(nóng)村地區(qū)差別不大。所以說(shuō),經(jīng)濟(jì)因素雖然會(huì)導(dǎo)致離婚率不斷變化,但是并不是根本原因。
3.3 文化因素
改革開(kāi)放擴(kuò)大了中外文化的交流,多元性的文化沖擊了舊婚姻觀里落后封建的部分,表現(xiàn)在一方面是婚姻目的的改變,另一方面就是對(duì)離婚態(tài)度的改變。
當(dāng)前婚姻主要目的是雙方為了追求更高品質(zhì)的生活,不再是為了生孩子而必須獲得的法律許可證。所以,當(dāng)婚后生活品質(zhì)下降,婚姻當(dāng)事人之間矛盾就會(huì)增加,一旦不可調(diào)和,就會(huì)通過(guò)離婚結(jié)束這段低品質(zhì)的婚姻(邵清清,2011)。
易松國(guó)(2005)認(rèn)為深圳離婚水平較高的原因之一就是文化的多元性。多元性文化氛圍造成深圳人離婚自主性較高,社會(huì)也對(duì)離婚抱著更為寬容的態(tài)度,家庭不再一味地反對(duì)離婚。我國(guó)東北地區(qū)居住了多個(gè)民族,各種不同文化交融形成了相對(duì)包容、開(kāi)放的社會(huì)氛圍,多元化、開(kāi)放性的文化導(dǎo)致了離婚率偏高(李雨潼、楊竹,2011)。
文化多元性不僅有積極作用,也有消極影響。我國(guó)傳統(tǒng)、優(yōu)良家庭美德也受到挑戰(zhàn),頻發(fā)的婚外情和婚姻替代資源的增加,都在威脅婚姻穩(wěn)定性。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整與擴(kuò)大有利于農(nóng)民工,特別是新生代農(nóng)民工,更好地融入城市,更具現(xiàn)代性。另外,也可能加劇婚變因素的形成(疏仁華,2009)。
20世紀(jì)中期我國(guó)法律體系不斷完善,1950年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)婚姻法》?;橐龇鞔_廢除了封建婚姻包辦制度,規(guī)定了新時(shí)代下的婚姻是自由平等的,實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻制、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻。受到新的婚姻關(guān)系制度的影響,很多飽受封建包辦婚姻制度壓迫的人大量離婚,離婚人數(shù)大大增加,出現(xiàn)了第一次離婚高峰。1960年左右我國(guó)出現(xiàn)了離婚率的第二次高峰,這主要是由于1958年以來(lái)錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和政治上反斗爭(zhēng)擴(kuò)大化有關(guān),整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇較大打擊,政局也一片混亂。20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,人們思想觀念日益得到解放,我國(guó)政治環(huán)境、社會(huì)條件、文化格局都在不斷變化,發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題逐漸在20世紀(jì)90年代顯現(xiàn),傳統(tǒng)婚姻家庭觀念受到極大沖擊,婚姻家庭關(guān)系明顯變化,第三次離婚高峰出現(xiàn)(張敏杰,1997)。我們可以從國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究里得出,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婚姻法立法制度不斷完善,離婚糾紛時(shí)的處理也有了更公正、更統(tǒng)一的法律依據(jù)。但是婚姻法的變革和離婚率的變動(dòng)是否存在相互關(guān)系還缺乏大量的實(shí)證研究,這也是后面的研究方向。
綜上,中國(guó)離婚率不斷上升是受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化三方面因素綜合影響,其中的社會(huì)因素起根本作用。一方面,正是由于巨大的社會(huì)變革,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和文化的繁榮多樣,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)、人口組成不同的地區(qū)、文化交流頻繁地區(qū)和文化元素單一地區(qū)的離婚率水平有差異;另一方面,社會(huì)的變革也改變了個(gè)人的婚姻行為和婚姻觀念,特別是女性群體,她們的獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)大幅提升,導(dǎo)致了當(dāng)前女性提出離婚比例遠(yuǎn)高于男性。
4 研究述評(píng)
我國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)深化,離婚率也持續(xù)上升。雖然在世界范圍來(lái)看,離婚水平較低,但由于人口基數(shù)大,離婚人數(shù)龐大,婚姻是否穩(wěn)定引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。本文通過(guò)離婚率這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)度量我國(guó)的婚姻穩(wěn)定性。通過(guò)描述離婚率的狀況,發(fā)現(xiàn)我國(guó)離婚率走勢(shì)存在三次高峰,并對(duì)第三次高峰,即現(xiàn)階段離婚率,總結(jié)出四點(diǎn)特征:一是女性提出離婚的比例大;二是離婚率區(qū)域差異明顯;三是一直保持穩(wěn)定的、較小的增長(zhǎng)趨勢(shì);四是離婚年齡集中。造成這一現(xiàn)象的根本原因是社會(huì)的變革,同時(shí)也受經(jīng)濟(jì)、文化方面的影響。
分析我國(guó)離婚率歷年變化,發(fā)現(xiàn)離婚率攀升的年份有兩次都是婚姻法出臺(tái)或修訂的時(shí)候。從2001―2011年,最高法針對(duì)離婚案件里的突出問(wèn)題和婚姻法里未明確事宜先后出臺(tái)了三條司法解釋,而我國(guó)離婚率這期間也持續(xù)上升。兩者是否存在相關(guān)性需要實(shí)證分析,由于目前缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究,尚不能給出明確的結(jié)論。
總之,社會(huì)整體文化素養(yǎng)不斷提高,人們的思想意識(shí)不斷進(jìn)步,他們更加注重追求高品質(zhì)的婚姻生活。馬克思曾說(shuō)過(guò)“離婚幫助人們擺脫已經(jīng)不具有生命的婚姻生活的桎梏”,可見(jiàn),離婚對(duì)于社會(huì)以及個(gè)人是有益的方面。但同時(shí),離婚也帶來(lái)了家庭的離散。如果是因?yàn)椴坏赖碌脑蚧蛘卟坏赖碌氖侄螌?dǎo)致的離婚,還會(huì)造成家庭倫理關(guān)系的解體,沖擊社會(huì)主流價(jià)值觀。因此,應(yīng)當(dāng)正確審視離婚現(xiàn)象,要健全和完善法律法制,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的婚姻觀念和家庭美德,既要保障離婚自由,又要反對(duì)不理性、不道德的離婚行為。
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一、父母子女關(guān)系
父母子女關(guān)系法律制度即親子法制度。我國(guó) 1950年婚姻法申明確規(guī)定“廢除包辦婚姻、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實(shí)行……保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度。可以說(shuō),從此我國(guó)親子關(guān)系制度開(kāi)始步入了”子女本位的親子法“階段,之后,1980年婚姻法及2001年修改后的婚姻法重申了保護(hù)兒童的合法權(quán)益原則,明確規(guī)定父母有撫養(yǎng)教育子女的義務(wù),禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,非婚生子女與婚生子女享有同等權(quán)利的諸項(xiàng)規(guī)定。2001年婚姻法修正案還特別明確規(guī)定,父母有保護(hù)未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)該講,我國(guó)關(guān)于親子關(guān)系的規(guī)定在世界上是比較先進(jìn)的。
但是,由于我國(guó)婚姻法中家庭關(guān)系制度包括父母子女關(guān)系制度不夠系統(tǒng)、完善,缺乏一些重要的基本制度如親子關(guān)系的確認(rèn)、生子女的認(rèn)領(lǐng)等等,加之法律的原則化、抽象化的特點(diǎn),致使法律規(guī)定難以兌現(xiàn)。同時(shí),不能不看到我國(guó)是經(jīng)歷了幾千年封建專制統(tǒng)治的古老國(guó)家,從觀念上真正尊重子女的人格、權(quán)利,實(shí)現(xiàn)父母子女之間的民主平等還需要時(shí)間。所以,借此次制定民法典之機(jī),完善父母子女關(guān)系法制,對(duì)促進(jìn)民主、平等的父母子女關(guān)系形成,對(duì)保障祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的下一代健康成長(zhǎng),具有重要意義。
目前,現(xiàn)實(shí)生活中的種種現(xiàn)象迫使我們?nèi)ニ伎?。例如:流浪兒團(tuán)伙中絕大部分是因父母失職,致使子女出走;童工問(wèn)題;失學(xué)兒童在某些地區(qū)有增無(wú)減;父母不盡扶養(yǎng)義務(wù),造成對(duì)于女身心的傷害;父母望子成龍,適得其反,引來(lái)殺身之禍的事例接連發(fā)生;特別是獨(dú)生子女的生存境況更令人擔(dān)憂,父母將對(duì)后代的“愛(ài)”全部集中在一個(gè)孩子的身上,同時(shí)也將對(duì)后代的成才希望全壓在了一個(gè)孩子的肩上,對(duì)其提出過(guò)高的要求,勢(shì)必采取不正確的教育方法,結(jié)果或強(qiáng)制子女讀書、或限制其人身自由,或放任自流,順其自然,造成許多家庭的悲劇等等。這些事實(shí),告訴我們,目前未成年子女,青少年所處的生存環(huán)境,存在很多問(wèn)題,雖然究其原因有多種,但從家庭立法來(lái)講,我們必須盡快完善親子法制度,使人們有章可循,給未成年子女創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境,以利其成長(zhǎng)為愉快的、健康的、有用的人。
此次專家建議稿,在2001年婚姻法修正案的基礎(chǔ)上,主要增加了反歧視原則、子女親生否認(rèn)、認(rèn)領(lǐng)子女、強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)、禁止使用對(duì)未成年子女身心健康有害的懲罰手段、父母的親權(quán)責(zé)任及收養(yǎng)關(guān)系的有關(guān)規(guī)定(收養(yǎng)法并人婚姻家庭法,因此專設(shè)一章加以規(guī)定)。
(一)明確規(guī)定自然血親的父母子女、擬制血親的父母子女或因依法實(shí)施人工生殖技術(shù)生育而形成的父母子女之間,享有同等的權(quán)利和義務(wù)。
1、規(guī)定之含義
這一規(guī)定是指父母子女間的權(quán)利和義務(wù)不受婚生與否,不受自然血親、法律擬制血親,或者依法實(shí)施人工生殖技術(shù)生育而形成的血親的影響,完全相同。
2、說(shuō)明及理由
此條突出了反歧視原則,反對(duì)歧視非婚生子女,反對(duì)歧視擬制血親,反對(duì)歧視異質(zhì)人工生育的子女等,強(qiáng)調(diào)無(wú)論何種原因形成的父母子女關(guān)系一律平等,享有同等的權(quán)利和義務(wù)。
此次修改增加的該條款中,未出現(xiàn)非婚生子女的提法,其最主要的意圖是在法條中不作子女婚生與否的界定,以徹底實(shí)現(xiàn)立法者在法律條文及現(xiàn)實(shí)生活中消除對(duì)非婚生子女與婚生子女的區(qū)別對(duì)待的立法思想,保障非婚生子女的合法權(quán)益。只有這樣規(guī)定才能將立法者、司法者及學(xué)者們關(guān)于“婚生與否與子女無(wú)關(guān),是父母所為,子女不負(fù)任何責(zé)任,不能讓子女承擔(dān)父母行為的后果”的論述與法條的規(guī)定相一致起來(lái),也才能真正體現(xiàn)出我國(guó)法律尊重與保護(hù)子女利益的徹底性。
對(duì)于這一規(guī)定有人覺(jué)得過(guò)于超前,這樣規(guī)定不清楚等等。其實(shí)這種規(guī)定早巳不是什么超前的了,這樣的規(guī)定對(duì)保護(hù)子女利益之目的的實(shí)現(xiàn),也是再清楚不過(guò)了。一些國(guó)家和地區(qū)關(guān)于親子關(guān)系認(rèn)定的提法近些年來(lái)都有了極大的變化。例如:大陸法系國(guó)家德國(guó)于1997年12月16日的(子女身份改革法)(非婚生子女在繼承法上的平等法)和 1998年4月6日的(未成年子女生活費(fèi)統(tǒng)一法)是對(duì)非婚生子女地位的根本性的重大修改。在父母照顧權(quán)、出身、子女姓氏,監(jiān)護(hù)權(quán)以及生活費(fèi)請(qǐng)求權(quán)方面徹底消除了非婚生子女與婚生子女的差別。因之德國(guó)民法典第四編第二章第二節(jié)出身,第 1591—1600條、1600a產(chǎn)d等條14條對(duì)父母子女關(guān)系、確認(rèn)子女和父母身份的條款中,完全是從子女和父母的親生關(guān)系,從子女的利益角度規(guī)定的。如德國(guó)民法典第1591條規(guī)定“子女的母親是子女所由之出生的子女。第1592條規(guī)定子女的父親是: (1)在子女出生時(shí)已與子女的母親結(jié)婚的人;(2)已認(rèn)可父親身份的人或(3)其父親身份依照本法 1600d條為法院所確認(rèn)的人。在第二節(jié)整節(jié)規(guī)定中未出現(xiàn)婚生與非婚生的提法。(德國(guó)民法典)自此不再有”非婚生“一詞。1又如英美法系國(guó)家美國(guó)”1973年頒布的美國(guó)《統(tǒng)一父母身份法案》確立了所有子女-無(wú)論其婚生子女還是非婚生子女,與其父母雙親間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系完全平等的原則。到1995年,《統(tǒng)一父母身份法案》已經(jīng)被19個(gè)州適用,有更多的州經(jīng)修改后采用,該法案拋棄了婚生子女的概念(將父母統(tǒng)稱為Parent,子女統(tǒng)稱為 Child,無(wú)婚生子女與非婚生子女之別),所有的子女與他們的父母-無(wú)論已婚或未婚-用語(yǔ)完全相同?!?此外,澳門地區(qū)民法典第四卷第三編第一章,以長(zhǎng)達(dá)79條之多的篇幅規(guī)定了親子關(guān)系確立的一般規(guī)定,母親身份與父親身份的確立和人工生育子女的父母身份的確立,全章未提出婚生、非婚生的概念,與德國(guó)民法典一樣,完全從子女利益的角度出發(fā),來(lái)確定父母親生的身份,而不是以婚姻關(guān)系是否存在來(lái)確立子女的婚生與否。
很明顯,這是以子女利益為重,從子女享有平等人權(quán)的角度確立法律原則的,是與“子女本位的親子法”發(fā)展趨勢(shì)相一致的,是進(jìn)步的。
本章親子關(guān)系的規(guī)定采取了上述立法例的精神,在本條乃至父母子女、祖孫和兄弟姐妹全章里均未使用非婚生子女的概念。這不僅與世界進(jìn)步的立法例相一致,同時(shí)符合我國(guó)國(guó)情。自1950年第一部婚姻法頒布以來(lái),我國(guó)非婚生子女與其父母之間就享有與婚生子女一樣的權(quán)利和義務(wù),是十分進(jìn)步的法律規(guī)定,為什么還要固守給不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的子女戴上什么婚生與非婚生的帽子呢?
(二)專家建議稿增加了子女親生的否認(rèn)之訴,得由其母或者母之夫本人提出,提出子女親生否認(rèn)之訴的期限為一年。自子女出生之日或得知子女出生之日起計(jì)算。否認(rèn)之訴成立的,當(dāng)事人有要求返還扶養(yǎng)費(fèi)的請(qǐng)求權(quán):
1、規(guī)定之含義
上述規(guī)定的含義就是確認(rèn)子女親生性的規(guī)定。親生的規(guī)定,亦即是德國(guó)民法、澳門地區(qū)等民法所述的父母身份的確認(rèn)規(guī)定,此項(xiàng)權(quán)利既給了生父,也給了生母。并規(guī)定了提出否認(rèn)之訴的除斥期間,其目的是為了盡早確定子女或者說(shuō)父母的身份,以利于子女的健康成長(zhǎng)和家庭的穩(wěn)定。
2、說(shuō)明及理由
基于專家建議稿(一)之反歧視條款的理由,專家建議稿在子女婚生推定制度的規(guī)定時(shí)采用“子女是否為父母親生的提法代替了”婚生子女與非婚生子女“的提法,理由不再贅述。在這里要說(shuō)明的是,專家建議稿沒(méi)有規(guī)定”在親生與否發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由人民法院判決。的原因?yàn)椋海?)既然稱之為子女親生的否認(rèn)之訴,必然是以發(fā)生爭(zhēng)議為前提的,否則談不上“訴”;(2)稱之為“訴‘,必然是由法院依法處理,法院如何處理不是婚姻法規(guī)定的內(nèi)容,似應(yīng)是訴訟法的任務(wù)。
(二)關(guān)于子女親生的否認(rèn)之訴的規(guī)定,在專家建議稿起草過(guò)程中有二種不同意見(jiàn),除上述的以外,個(gè)別專家認(rèn)為應(yīng)保留“婚生子女否認(rèn)”的提法,規(guī)定為:“婚生子女否認(rèn)之訴,只能由其母或者母之夫本人提出;該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)須于子女出生或者母之夫知悉子女出生后一年內(nèi)行使。有關(guān)子女是否婚生的爭(zhēng)議,由人民法院以事實(shí)為根據(jù)依法判決,”這一另案與前述規(guī)定的區(qū)別主要有二點(diǎn):(1)堅(jiān)持婚生,非婚生的提法;(2)知悉子女出生后一年內(nèi)提出否認(rèn)之訴權(quán)利只給予了母之夫。
(三)專家建議稿增加了認(rèn)領(lǐng)制度,確立了自愿認(rèn)領(lǐng)和強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)的原則。
1、規(guī)定之含義
規(guī)定了生父和生母均有自愿認(rèn)領(lǐng)其生子女的權(quán)利;
生父認(rèn)領(lǐng)未成年親生子女的,須經(jīng)子女的生母同意,但在特殊的情形即對(duì)子女利益有特殊不利的情況除外;
認(rèn)領(lǐng)成年親生子女的,須得到該子女本人的同意;
子女的生母(生父)或其他法定人或成年子女,可以提出強(qiáng)制生父(生母)認(rèn)領(lǐng)之訴。
2、說(shuō)明及理由
認(rèn)領(lǐng)制度最初的建立是基于社會(huì)上對(duì)非婚生子女(俗稱“私生子‘)的嚴(yán)重歧視,為改善非婚生子女的不利地位,而又不愿觸動(dòng)傳統(tǒng)的婚姻繼承制度的一種變通方法,試圖通過(guò)認(rèn)領(lǐng)使子女婚生化達(dá)到非婚生子女取得婚生子女的地位和權(quán)利的一種變通。雖說(shuō)是基于考慮子女的利益出發(fā)的,但是以不觸動(dòng)傳統(tǒng),仍以歧視非婚生子女為前提的、對(duì)部分非婚生子女利益的一種照顧,得不到認(rèn)領(lǐng)的所謂”非婚生“子女仍然處于被歧視的、享受不到應(yīng)有權(quán)利的地位。當(dāng)代,在婚生子女與非婚生子女權(quán)利地位完全相同的情況下,認(rèn)領(lǐng)制度完全是為了使子女,特別是未成年子女找到親生父母,得到生父母的關(guān)愛(ài)和良好扶養(yǎng)照顧為前提的,因此可以說(shuō)規(guī)定認(rèn)領(lǐng)制度也是實(shí)現(xiàn)以”子女為本位的親子法’的一項(xiàng)重要措施。
這里有二點(diǎn)需要說(shuō)明:(1)生母與子女是以出生事實(shí)為根據(jù)的,似不存在認(rèn)領(lǐng)的同題。為什么要規(guī)定生父母均有認(rèn)領(lǐng)其親生子女的權(quán)利,并發(fā)生強(qiáng)制生母認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題,這是由于在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中確實(shí)存在生母被迫離開(kāi)子女的情況,或者極少生母拋棄子女的情況。所以自愿認(rèn)領(lǐng)人既可能是生父,也可能是生母;強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)請(qǐng)求人既可能是生母,極少情況下,也可能是生父。(2)在此條規(guī)定中強(qiáng)調(diào)了生父認(rèn)領(lǐng)未成年親生子女的,除對(duì)子女的利益有特別不利的情況外須經(jīng)生母同意的條款。這是由于第一,子女并非出自于父身;第二,生母受胎的情況比較復(fù)雜,有可能是生母受傷害的結(jié)果,如果認(rèn)領(lǐng)對(duì)生母、生子女均不利或有害的情況下,允許生父認(rèn)領(lǐng)有可能產(chǎn)生不良后果。因此生父認(rèn)領(lǐng)親生子女的方式要相對(duì)復(fù)雜一些。認(rèn)領(lǐng)生子女要經(jīng)生母同意,認(rèn)領(lǐng)成年子女要經(jīng)成年生子女同意。
此外關(guān)于認(rèn)領(lǐng)的具體操作制度,專家建議稿規(guī)定尚不夠具體,在法律操作過(guò)程中應(yīng)有更明確的具體規(guī)定,詳細(xì)規(guī)定認(rèn)領(lǐng)的程序、認(rèn)領(lǐng)的效力、認(rèn)領(lǐng)的無(wú)效、認(rèn)領(lǐng)的撤消等具體內(nèi)容,以利于法律的執(zhí)行。
(四)專家建議稿關(guān)于親權(quán)制度的規(guī)定。
專家建議稿中沒(méi)有使用“親權(quán)”的概念,但作了有關(guān)親權(quán)內(nèi)容的規(guī)定。
1、規(guī)定之含義
專家建議稿以七條的篇幅對(duì)親權(quán)即父母對(duì)于女的權(quán)利義務(wù)作了規(guī)定。在作了關(guān)于父母子女關(guān)系的一般規(guī)定即:與2001年修改后的婚姻法第21條大致相同的規(guī)定外,主要增加了有關(guān)親權(quán)內(nèi)容的規(guī)定,增加了父母對(duì)未成年人的姓名決定權(quán)、居所指定權(quán)。財(cái)產(chǎn)管理權(quán),民事權(quán)及扶養(yǎng)教育的義務(wù)、人身保護(hù)義務(wù),依法承擔(dān)民事責(zé)任義務(wù),不得對(duì)于女實(shí)施有害身體健康的處罰手段等規(guī)定。
在規(guī)定別強(qiáng)調(diào)了禁止使用對(duì)未成年子女身心健康有害的處罰手段。其含義是禁止濫用親權(quán)侵害未成年子女的權(quán)益。
2、說(shuō)明及理由
為什么要增加有關(guān)親權(quán)內(nèi)容的規(guī)定?第一,是完善我國(guó)親子關(guān)系法律制度體系的需要。父母子女關(guān)系是民法典婚姻家庭編家庭關(guān)系的核心部分,而我國(guó)父母子女關(guān)系規(guī)定長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)于簡(jiǎn)單、抽象。不系統(tǒng),不具體,可操作性差,不利于保障未成年子女的合法權(quán)益,也不利于保障父母的合法權(quán)益。制定了親權(quán)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于完善家庭法制有重要意義;第二,社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了幾千年封建專治主義統(tǒng)治的國(guó)家,三綱五常、君君臣臣、父父子子的思想傳統(tǒng)根深蒂固,把子女視為父母的私有財(cái)產(chǎn),作為家族和自身的延續(xù)的思想難以清除。因此,或漠視子女利益,或重男輕女,或把自己的希望和要求強(qiáng)加到子女身上,對(duì)子女提出不切實(shí)際的要求……均導(dǎo)致侵犯未成年子女利益,影響未成年人的健康成長(zhǎng),造成傷害未成年子女或青少年犯罪的后果。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在紛繁復(fù)雜、多元化的社會(huì)情況下,建設(shè)一個(gè)平等、和平的家庭環(huán)境,使未成年人受到良好的啟蒙教育,生活在民主、平等的環(huán)境中十分重要,而為此必須規(guī)范父母的親權(quán)責(zé)任,尊重未成年人的權(quán)利和尊嚴(yán),使其健康成長(zhǎng)。因此完善父母子女關(guān)系制度,完善親權(quán)制度十分必要與迫切。
為什么規(guī)定了親權(quán)的內(nèi)容而未使用親權(quán)的概念呢?大家知道,近代的親權(quán)概念早已失去了以往父權(quán)的含義,主要是父母對(duì)于未成年子女的身體和財(cái)產(chǎn)上的扶養(yǎng)、教育和保護(hù)的權(quán)利義務(wù),第二次世界大戰(zhàn)后,特別是近年來(lái)親權(quán)制度已完全是為了子女利益而設(shè)置的。親權(quán)所規(guī)定的父母的權(quán)利,實(shí)際上是父母對(duì)未成年子女責(zé)任的一種體現(xiàn),是為了履行義務(wù)的一種職責(zé)。在法條中使用親權(quán)概念是沒(méi)有問(wèn)題的。但是,中國(guó)經(jīng)歷了太久的封建社會(huì),家族權(quán)、父權(quán)、夫權(quán)影響根深蒂固,而親權(quán)顧名思義就是父母親的權(quán)利,單從字面上,找不出任何義務(wù)二字的影子。往往會(huì)成為一些父母濫施親權(quán)的借口。所以經(jīng)過(guò)專家小組討論決定。還是不用親權(quán)的概念,而直接具體地將父母親的權(quán)利義務(wù)明確地規(guī)定出來(lái)。
有關(guān)親權(quán)規(guī)定的原則。第一,保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益原則。未成年人無(wú)論從身體、精神等各方面都不成熟,極易受到傷害,直接影響到其身心發(fā)育和權(quán)利的享有。父母是子女一出生就與其生活在一起的最親近的人,也是最初的啟蒙教師和利益保護(hù)人。父母教育、扶養(yǎng)未成年人的權(quán)利和責(zé)任是不可推卸的。特別是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件下,父母扶養(yǎng)、教育、保護(hù)子女的責(zé)任更加重大,關(guān)系到子女能否健康、順利地成長(zhǎng)為未來(lái)社會(huì)主人的問(wèn)題。所以有關(guān)親權(quán)的規(guī)定必須以保障未成年子女合法權(quán)益為其出發(fā)點(diǎn)和目的,須自始至終貫徹這一原則。這也是當(dāng)今世界各國(guó)建立親權(quán)或監(jiān)護(hù)制度的目的;第二,男女平等原則,雖說(shuō)男女平等原則,從資產(chǎn)階級(jí)革命開(kāi)始至今已喊了幾百年,但在當(dāng)今世界上,男女平等不僅在事實(shí)上遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),即使在法律上還有一些‘國(guó)家規(guī)定了男女不平等條款。我國(guó)婚姻法自1950年就規(guī)定了男女平等的父母子女關(guān)系,本次專家建議稿堅(jiān)持了這一原則,不僅實(shí)施親權(quán)的父母權(quán)利平等,而且不論未成年人是男還是女,享有平等的受扶養(yǎng)、教育和保護(hù)的權(quán)利。4關(guān)于“禁止使用對(duì)未成年子女身心健康有害的處罰手段”的規(guī)定是專家建議稿對(duì)父母子女一般關(guān)系規(guī)定的禁止條款的補(bǔ)充。其主要目的是針對(duì)當(dāng)前一些父母采用棍棒、侮罵,精神壓力等野蠻手段教育子女的情況而提出,的。這些父母自認(rèn)為這是對(duì)子女的“愛(ài)”,實(shí)際上是對(duì)未成年子女人格權(quán)和身心的極大傷害,往往造成嚴(yán)重后果甚至造成家庭悲劇,敵特別明確地提出了這一濫用親權(quán)的禁止條款。
關(guān)于繼父母與繼子女關(guān)系規(guī)定專家建議稿沒(méi)有對(duì)婚姻法做重大修改。但在繼父母與繼子女形成扶養(yǎng)關(guān)系適用本法對(duì)父母子女關(guān)系規(guī)定的情況是否需要加以時(shí)間限制的問(wèn)題,專家組有不同意見(jiàn)。多數(shù)人認(rèn)為不要加以限制,只要確實(shí)形成了實(shí)際上的扶養(yǎng)關(guān)系,一律應(yīng)適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定;也有少數(shù)人主張應(yīng)有限制,即“繼父或繼母與受其扶養(yǎng)達(dá)五年以上的繼子女,適用本法對(duì)父母子女的規(guī)定?!?/p>
(五)專家建議稿關(guān)于收養(yǎng)的規(guī)定。
收養(yǎng)制度是一種經(jīng)法律擬制而成立的父母子女關(guān)系的法律制度,是父母子女關(guān)系法律制度中的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)1950年婚姻法沒(méi)有專門對(duì)收養(yǎng)制度做出規(guī)定。收養(yǎng)一般按最高人民法院司法解釋的精神處理。1980年婚姻法中對(duì)收養(yǎng)做了原則性規(guī)定,第20條指出:“國(guó)家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù),適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定”?!梆B(yǎng)子女與生父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因收養(yǎng)成立而消除”。但當(dāng)時(shí)除此原則規(guī)定外,并無(wú)專門立法,在實(shí)踐中關(guān)于收養(yǎng)問(wèn)題主要依據(jù)有關(guān)的公證、戶籍管理等辦法以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn))處理。1991年2月29日中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法終于頒布,1992年4月1日正式實(shí)施。至今已整整十年。在此期間1998年11月九屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法的決定》,1999年5月25日。民政部了 (中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法),同時(shí)了《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》。至此,我國(guó)收養(yǎng)制度已基本完善。中國(guó)的收養(yǎng)制度應(yīng)該說(shuō)是比較先進(jìn)的,所以這次專家建議稿對(duì)此變動(dòng)不大,1、經(jīng)專家組反復(fù)討論,一致同意,起草民法典時(shí),將收養(yǎng)法井人婚姻家庭編,在父母子女、祖孫和兄弟姐妹關(guān)系一章中只做出原則規(guī)定。收養(yǎng)制度的具體規(guī)定單設(shè)一章。至于具體登記程序等事宜,通過(guò)制定登記辦法等行政法規(guī)另行解決。
2、關(guān)于“無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差40周歲以上”規(guī)定在專家建議稿中做了如下變動(dòng):“無(wú)配偶的公民收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差30周歲以上。,即(1)本著男女平等的原則,將”男性“改為”公民“,將收養(yǎng)”女性“改為”異性“;(2)年齡差從40周歲以上改為30周歲以上。這樣規(guī)定,主要是從未成年人利益考慮的,此處收養(yǎng)主要指的是收養(yǎng)未成年人,如果規(guī)定收養(yǎng)人年齡過(guò)大,將無(wú)精力扶養(yǎng),對(duì)收養(yǎng)的子女反而會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
3、專家建議稿在收養(yǎng)一章中增加了收養(yǎng)成年人的規(guī)定,即規(guī)定65周歲以上無(wú)子女的公民,具有完全民事行為能力,但需要有人照顧且不違反公序良俗的,可以收養(yǎng)一名具有完全民事行為能力的成年子女。收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差30周歲以上。收養(yǎng)成年子女須雙方完全自愿。已婚者被收養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)取得配偶同意。收養(yǎng)成年子女的形式要件適用收養(yǎng)未成年人的規(guī)定。這主要是出于照顧老年人的理由增加的。大多數(shù)專家認(rèn)為,目前我國(guó)社會(huì)急速老齡化,特別是大城市,很多已步人老齡社會(huì),城市里絕大多數(shù)家庭為獨(dú)生子女家庭,而農(nóng)村子女相對(duì)較多,在我國(guó)社會(huì)保障能力還相對(duì)較差的情況下,允許收養(yǎng)成年人對(duì)緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,提高人口素質(zhì),以及保護(hù)老年人的利益等方面都有好處。但是,有少數(shù)專家不同意,覺(jué)得允許收養(yǎng)成年人會(huì)引起許多法律上的麻煩,另外也對(duì)計(jì)劃生育不利。
二、祖孫和兄弟姐妹關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的變化,中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,幾代相處的大家庭逐漸減少,父母與子女共同生活的核心家庭占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是我國(guó)農(nóng)村人口仍占總?cè)丝诘?0%左右,而農(nóng)村家庭中還有約1/3以上的家庭是三代共同生活的;同時(shí)城市尚有相當(dāng)部分家庭是由父母與成年但未婚的子女一起生活的。所以祖孫和兄弟姐妹關(guān)系仍是家庭關(guān)系中的重要組成部分,調(diào)整好祖孫和兄弟姐妹之間的關(guān)系是婚姻家庭法的一項(xiàng)重要任務(wù)。
這次專家建議稿將祖孫和兄弟姐妹關(guān)系作為父母子女、祖孫和兄弟姐妹一章的重要一節(jié)規(guī)定出來(lái),并增加了關(guān)于扶養(yǎng)程度、方式及爭(zhēng)議處理的規(guī)定。關(guān)于扶養(yǎng)制度如何規(guī)定,在專家組里進(jìn)行了反復(fù)討論,后基于本次修改范圍的可能性,群眾接受的程度等原因,扶養(yǎng)制度未專門立章,只將扶養(yǎng)的有關(guān)程度、方式等問(wèn)題作為一條,放在祖孫、兄弟姐妹一節(jié)中,總算初步解決了我國(guó)婚姻家庭法缺少扶養(yǎng)制度規(guī)定的遺憾。
(一)保留了1980年婚姻法關(guān)于祖孫、兄弟姐妹關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。
專家建議稿保留了行之有效的1980年婚姻法關(guān)于祖孫、兄弟姐妹關(guān)系的有關(guān)規(guī)定,只是將“撫養(yǎng)”、“扶養(yǎng)”、“贍養(yǎng)”統(tǒng)一為“扶養(yǎng)”。這樣既有利于我國(guó)各項(xiàng)法律的一致性,有利操作,也能與國(guó)際接軌,更明確了“扶養(yǎng)”的含義。此精神也體現(xiàn)在父母子女之間的扶養(yǎng)關(guān)系中。
(二)增加了祖孫、兄弟姐妹之間繼承權(quán)的規(guī)定。
在祖孫、兄弟姐妹關(guān)系一節(jié)中增加了祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女間、兄弟姐妹間的繼承權(quán)適用本法繼承編的有關(guān)規(guī)定的規(guī)定。這樣,就使祖孫、兄弟姐妹之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定更加完善,更便利于執(zhí)法中的操作。
(三)增加了扶養(yǎng)程度。方式及糾紛處理的規(guī)定