導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)能源審計，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2能源審計技術(shù)仍不成熟能源審計是研究能源系統(tǒng)管理與節(jié)能技術(shù)的一門科學(xué)。它有一套科學(xué)、系統(tǒng)和操作性很強的程序。它包括三個層次（能源浪費在那里、為什么會產(chǎn)生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低）、八個方面（能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、管理、員工、廢棄能）、四個環(huán)節(jié)（購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用），其運用的原理有物質(zhì)和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環(huán)。目前，能源審計技術(shù)不成熟表現(xiàn)為在能源審計過程中，相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有一個完整符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的能源計量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測方法。因此，難獲得生產(chǎn)過程中的能耗完整、確切數(shù)據(jù)。如缺少針對生產(chǎn)工藝技術(shù)所需的能源加工轉(zhuǎn)換設(shè)備，供電和供熱管網(wǎng)及設(shè)備的運行狀況。主要耗能通用設(shè)備、工藝設(shè)備運行狀況、企業(yè)能源的階梯利用狀況、企業(yè)資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節(jié)能檢測。能源審計機構(gòu)如果再沒有節(jié)能檢測能力與技術(shù)，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調(diào)查。能源審計技術(shù)不提高，也限制了能源審計的發(fā)展。

1.3能源審計與當(dāng)前節(jié)能工作脫節(jié)目前,天津市各級節(jié)能主管部門要考核重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制完成情況。對執(zhí)行能耗限額制度的單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗進行考核。對節(jié)能技改項目節(jié)能量核查。合同能源管理項目執(zhí)行情況審核。還要對固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估完工項目等進行節(jié)能驗收。企業(yè)除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對企業(yè)所確定的節(jié)能目標(biāo)，如單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、節(jié)能技改項目節(jié)能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節(jié)，有的能源審計報告對這些相關(guān)問題只字不提。不能為企業(yè)提出適用、可行的節(jié)能管理與節(jié)能技改建議。影響能源審計發(fā)揮應(yīng)有的作用。沒有發(fā)揮好能源審計成果的原因：一是行業(yè)管理職能的下降。有些標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo)沒有考慮到行業(yè)內(nèi)部的不同情況，使產(chǎn)品能耗指標(biāo)的可比性受到削弱；許多行業(yè)缺乏耗能指標(biāo)的評價體系,單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)與單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構(gòu)素質(zhì)低，滿足不了審計要求。審計機構(gòu)不能深入企業(yè)，不了解企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制建立與執(zhí)行的情況。缺乏對企業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)、節(jié)能技術(shù)與節(jié)能技改項目的了解。也忽略了這些應(yīng)該審計的內(nèi)容。

1.4能源審計服務(wù)機構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件和能源審計人員素質(zhì)需提高天津市能源審計機構(gòu)準(zhǔn)入條件低，有實力的能源審計服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常因?qū)徲嫵杀靖?，在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構(gòu)。由于相關(guān)審計人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，缺乏能源管理與節(jié)能技術(shù)理論與實踐，部分機構(gòu)參加審計的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,企業(yè)給什么寫什么，造成審計報告質(zhì)量較差。

2對能源審計工作提出以下建議

2.1明確審計類別與審計內(nèi)容，加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》GB/T17166-1997，明確審計分類與不同類型的審計內(nèi)容要求，更好指導(dǎo)能源審計工作。繼續(xù)抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節(jié)能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區(qū)補貼50%審計費用的政策擴大到全市，對能源審計企業(yè)提出的重點節(jié)能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業(yè)借助能源管理公司的技術(shù)，實現(xiàn)合同能源管理，幫助企業(yè)開展能源審計。

2.2提高能源審計機構(gòu)準(zhǔn)入條件與能源審計人員素質(zhì)建議提高能源審計機構(gòu)準(zhǔn)入條件，能源審計機構(gòu)應(yīng)具備節(jié)能檢測能力、節(jié)能項目設(shè)計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業(yè)服務(wù)的精神,不斷地學(xué)習(xí)和掌握能源管理與節(jié)能技術(shù)知識。提高整合企業(yè)信息，綜合分析和審計能力。當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發(fā)揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中，不斷提高自己。

2.3堅持能源審計報告內(nèi)容的完整性與差異性原則在保證審計質(zhì)量的前提下,企業(yè)能源審計應(yīng)處理好內(nèi)容全面與重點的關(guān)系,完整與特色的關(guān)系。要根據(jù)能源審計報告內(nèi)容與深度要求，保持其完整性；也要根據(jù)不同行業(yè)，不同工藝與產(chǎn)品突出報告的差異性。在審計過程中,應(yīng)選擇性的進行設(shè)備的現(xiàn)場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監(jiān)測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設(shè)備,不面面俱到,合理評價企業(yè)能源、資源利用狀況,科學(xué)地配置審計資源,讓有限的資源發(fā)揮出最大的效益。避免報告內(nèi)容空洞、重復(fù)、冗長。要運用系統(tǒng)工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優(yōu)化。要加強對企業(yè)建立能源管理體系的審計，加強節(jié)能技改項目可行性分析，還要重視結(jié)合當(dāng)前節(jié)能工作，將企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源總量控制、能耗限額產(chǎn)品單耗、節(jié)能項目節(jié)能量、固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估完工項目節(jié)能驗收等納入審計范圍。

2.4加強能源審計，構(gòu)建企業(yè)能源信息共享平臺在完善企業(yè)能源管理，建立能源管理體系，提高能源審計質(zhì)量基礎(chǔ)上，建立企業(yè)能源審計信息共享平臺。加大對節(jié)能先進企業(yè)的經(jīng)驗交流，公布節(jié)能先進企業(yè)的能效指標(biāo)，對能效領(lǐng)跑企業(yè)予以獎勵。通過信息公開促進落后企業(yè)采取節(jié)能措施。

篇2

1.2現(xiàn)場調(diào)查測試根據(jù)任務(wù)分配，由內(nèi)部能源審計小組相關(guān)人員進入化工企業(yè)的實際生產(chǎn)車間、倉庫，了解各生產(chǎn)單位的運作流程和生產(chǎn)系統(tǒng)，并詳細(xì)考察生產(chǎn)部門的能源投入和實際產(chǎn)出效益的情況，對能源生產(chǎn)和消耗設(shè)備進行測試，對比其參數(shù)是否正常合格，對中間的項目資料、報表數(shù)據(jù)、結(jié)算單據(jù)、現(xiàn)金流等要進行細(xì)致的考察分析，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出。

1.3交流研討資料收集和現(xiàn)場調(diào)查完成后，能源審計領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組應(yīng)就發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)部門及人員進行交流，分析存在的問題，共同探討提高能源利用效率可能采取的措施。通過適當(dāng)?shù)慕涣餮杏?，可以及時發(fā)現(xiàn)審計人員自身存在的問題，提出合理的建議，還可以咨詢審計專業(yè)人士。

1.4編寫能源審計報告現(xiàn)場審計完成后，能源審計領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時進行數(shù)據(jù)處理和能源利用狀況分析，并編寫能源審計報告，經(jīng)相關(guān)部門核實后，向企業(yè)內(nèi)部最高管理層提交最終報告。能源審計報告在經(jīng)過企業(yè)高企管理人員的批準(zhǔn)審核后，可以適當(dāng)對外公布。

2化工企業(yè)內(nèi)部能源審計的效用分析

2.1化工企業(yè)能源利用現(xiàn)狀從實際情況來看，當(dāng)前我國化工企業(yè)在能源利用方面還存在諸多問題，集中表現(xiàn)為：能源浪費比較嚴(yán)重，能源的利用率偏低，對環(huán)境造成的污染和危害較大，產(chǎn)能過剩等，總的來說，我國化工行業(yè)面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。

2.1.1產(chǎn)能過剩矛盾突出。目前一些過?；て髽I(yè)處于“被開工”境地，特別是一些新投產(chǎn)的企業(yè)，由于種種原因，開工虧損，不開工更虧損，處境艱難，前途莫測?？傮w表現(xiàn)為：化工企業(yè)的能耗下降緩慢，行業(yè)技術(shù)更新進步較慢；先進、節(jié)能效果明顯且易于推廣的節(jié)能技術(shù)逐漸缺乏；單位節(jié)能量投資額上升，節(jié)能投入變大，節(jié)能效果相對減小。

2.1.2能耗居高不下。據(jù)統(tǒng)計，我國單位GDP的能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍，世界平均水平的2.3倍。我國化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策發(fā)揮作用有限，長期以來，單位GDP的能耗居高不下。

2.1.3對社會和環(huán)境造成的污染很嚴(yán)重?；ば袠I(yè)的發(fā)展，為國內(nèi)其他行業(yè)提供了化學(xué)原材料，但是化工企業(yè)本身就是高耗能、高污染的企業(yè)，在實際生產(chǎn)過程中，很難做到無污染排放，化學(xué)工業(yè)“三廢”的排放對大氣、水體和土壤都造成了不同程度的污染和破壞，也影響到了人們的日常生活。

2.1.4資源匾乏明顯。目前我國的石油需求日益增長，在石油進口方面，對外依存度逐步升高，主要化學(xué)原材料、能源的對外依存度越來越高，這對我國化工企業(yè)的長遠發(fā)展是非常不利的。

2.1.5運輸量大?；ば袠I(yè)是運輸量非常大的行業(yè)，大宗產(chǎn)品多，運輸量大，隨之而來的運輸消耗和能耗較高。

2.2化工企業(yè)內(nèi)部能源審計效用分析化工企業(yè)內(nèi)部能源審計的主要作用為審核、診斷和評價。具體如下：

2.2.1內(nèi)部能源審計便于化工企業(yè)摸清家底。如今，越來越多的化工企業(yè)，甚至一些外資化工企業(yè)也參與到了能效領(lǐng)跑者的活動當(dāng)中。2013年，評出的行業(yè)標(biāo)桿包括：黃磷節(jié)能居行業(yè)之首的興發(fā)集團，節(jié)能環(huán)保投資2億5356萬元卡博特天津，能耗水平國際先進的中石化?；て髽I(yè)對自身進行能源審計，可以明確知道自身企業(yè)的能源利用情況，找出同同類企業(yè)在能源利用方面存在的差距，同時還可以更加清醒地認(rèn)識到企業(yè)在能源管理過程中的問題與不足，這樣就可以激勵化工企業(yè)不斷挖掘自身的節(jié)能減排潛力。國家通過樹立行業(yè)標(biāo)桿推動行業(yè)節(jié)能，非標(biāo)桿企業(yè)可以選準(zhǔn)相應(yīng)的行業(yè)領(lǐng)跑者進行技術(shù)交流，學(xué)習(xí)借鑒節(jié)能降耗措施，提高企業(yè)節(jié)能管理水平，對全行業(yè)整體能效水平的提升也有幫助。

2.2.2內(nèi)部能源審計可以找出化工企業(yè)能耗方面存在的主要問題和高能耗的環(huán)節(jié)。內(nèi)部能源審計能幫助化工企業(yè)找出能耗方面存在的主要問題和導(dǎo)致高能耗主要環(huán)節(jié)，這樣化工企業(yè)就可以找出提高能源利用效率和降低能耗的突破口，為企業(yè)提升經(jīng)濟效益尋求一條適應(yīng)自身發(fā)展的高效綠色環(huán)保之路提供思路。

2.2.3內(nèi)部能源審計報告中提出解決節(jié)能減排問題的建議。內(nèi)部能源審計報告中提出解決節(jié)能減排問題的建議，幫助企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展方向，化工企業(yè)的管理層可以以根據(jù)能源審計報告的相關(guān)建議，制定切實可行的節(jié)能減排方案。同時，借鑒發(fā)達國家同類型的化工企業(yè)工藝技術(shù)，不斷進行升級改造，要正視產(chǎn)能過剩問題，一方面要靠嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)控和市場機制淘汰落后產(chǎn)能；另一方面要發(fā)掘和創(chuàng)新，推動未來產(chǎn)品的需求。

2.2.4內(nèi)部能源審計為做好能源規(guī)劃和企業(yè)技術(shù)進步打下基礎(chǔ)。以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環(huán)經(jīng)濟和精細(xì)化生產(chǎn)是總體的發(fā)展方向。我國化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次不夠豐富，很多化工產(chǎn)品的加工仍然停留在初級階段，缺乏高水平的技術(shù)工藝，我國化工行業(yè)的精細(xì)化率較低，同發(fā)達國家存在很大的差距。通過內(nèi)部能源審計，化工企業(yè)可以明確自身企業(yè)所處的位置，找準(zhǔn)企業(yè)未來的能源規(guī)劃發(fā)展方向。

2.2.5內(nèi)部能源審計可以提高化工企業(yè)對是否完成國家賦予的節(jié)能減排目標(biāo)的重視。國家為了治理環(huán)境，每年都會給化工行業(yè)設(shè)定一定的減排指標(biāo)，而減排指標(biāo)能否完成，與每一個化工企業(yè)是否真執(zhí)行節(jié)能減排政策有著非常直接的聯(lián)系。通過內(nèi)部能源審計，化工企業(yè)可以將相關(guān)數(shù)據(jù)與國家給出的節(jié)能減排目標(biāo)進行對比，關(guān)注自己節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況。

2.2.6內(nèi)部能源審計有利于化工企業(yè)提高對社會效益的重視。環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，化工企業(yè)的污染排放已經(jīng)引起了人們的反感，國家制定的化工企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，很多化工企業(yè)根本達不到，并且也沒有相應(yīng)的問責(zé)機制。而通過化工企業(yè)內(nèi)部的能源審計，可以讓企業(yè)內(nèi)部高層清楚認(rèn)識到自身企業(yè)給社會環(huán)境造成的危害，提高他們對社會環(huán)境效益的重視。

篇3

(1)生產(chǎn)基本信息收集。生產(chǎn)工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規(guī)章制度、能源管理責(zé)任落實情況等。

(2)帳目及相關(guān)記錄查閱。包括但不限于生產(chǎn)統(tǒng)計月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設(shè)備臺賬、生產(chǎn)運行記錄(細(xì)化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃?xì)?、蒸汽表記錄?、財務(wù)原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃?xì)獾炔少徶Ц稇{證、產(chǎn)品銷售憑證等)和成本月報等。

(3)能源消耗驗證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮氣、電力等企業(yè)所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產(chǎn)量、期末庫存量的實物量盤點;主要能耗設(shè)備及能耗情況的實況普查，如對爐窯等熱工設(shè)備的生產(chǎn)量、能源消耗種類及消耗量的驗證，對生產(chǎn)用電設(shè)備的生產(chǎn)量、年耗電量、單位產(chǎn)量耗電量的驗證，以及對輸變電系統(tǒng)變壓器的容量、參數(shù)、高壓側(cè)電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。

(4)耗能設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)測。利用監(jiān)測儀器對主要耗能設(shè)備(如熱工設(shè)備、用電設(shè)備等)進行能源利用效率和熱能電能損失的測試。

(5)能源計量巡視檢查。對計量器具的安裝、計量精確度以及配備達標(biāo)率、完好率進行確認(rèn)。

(6)分析結(jié)論。根據(jù)現(xiàn)場收集到的信息和測試所得的數(shù)據(jù)，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等成果進行綜合析評價、查找問題、查找出節(jié)能潛力，給出審計結(jié)論。

審計報告

根據(jù)審計結(jié)論，完成內(nèi)部能源審計報告。參照國家發(fā)改委關(guān)于政府能源審計報告書的相關(guān)要求，企業(yè)內(nèi)部能源審計報告書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)能源管理現(xiàn)狀概述、生產(chǎn)過程中各種能耗物耗指標(biāo)的計算分析、能量與物料平衡計算、能源整體利用效果評價、存在的節(jié)能障礙及節(jié)能潛力分析、節(jié)能技改措施建議以及財務(wù)分析與經(jīng)濟效益評價。審計報告書完成后，要與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員交換意見、達成共識，作為企業(yè)能源管理改進的依據(jù)。

企業(yè)內(nèi)部能源審計的基本方法

(1)國家《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》是企業(yè)進行內(nèi)部能源審計的指導(dǎo)性文件，涉及能源的管理、計量、統(tǒng)計等項內(nèi)容的審計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從該通則。

(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費指標(biāo)的計算分析時，應(yīng)遵從國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》的要求進行。

(3)產(chǎn)品產(chǎn)量是計算單位產(chǎn)品能耗的基準(zhǔn)，核定產(chǎn)品產(chǎn)量時僅能考慮合格品數(shù)量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進行核定，同時不能僅考慮產(chǎn)成品還要考慮在產(chǎn)品的數(shù)量，在產(chǎn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)成品(應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別，非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品)。

(4)能源消耗數(shù)據(jù)的核定，應(yīng)注意能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)量的時間計算區(qū)段及所屬范圍保持一致，注意分品種進行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的合理分?jǐn)?，注意生產(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗在進行產(chǎn)品能耗核定時需要一并考慮。

(5)進行產(chǎn)品能耗分析時，應(yīng)注意不能簡單地將不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品進行簡單的對比;在綜合能耗無法進行對比時，可對主要生產(chǎn)工序或主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)進行分析對比。

(6)審計所使用的能源價格必須與財務(wù)往來賬目的能源價格保持一致，在一種能源多種價格的情況下，能源成本采用加權(quán)平均價格計算。

企業(yè)開展內(nèi)部能源審計應(yīng)注意的問題

企業(yè)開展內(nèi)部能源審計的出發(fā)點是節(jié)能降耗、降本增效，著力點是依靠技術(shù)進步提高能源利用效率，因此，要使企業(yè)內(nèi)部審計起到真正的作用，應(yīng)注意以下幾點:

(1)所謂審計必然量化，如果沒有健全的能源管理組織體系、沒有完善的能源計量統(tǒng)計制度、沒有可靠的能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺賬，那么內(nèi)部能源審計只能流于形式，因此要把內(nèi)部能源審計作為夯實企業(yè)能源管理基礎(chǔ)的必然途徑。

篇4

能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家和地方有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對重點用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行核查和分析評價。能源審計是推動重點用能單位加強能源科學(xué)管理和服務(wù)節(jié)約能源的有效手段和方法，是國家對用能單位的能源消耗進行監(jiān)督、考核的基礎(chǔ)。規(guī)范開展能源審計工作是推動節(jié)能降耗工作的重要手段，對于從源頭控制不合理能源消費，提高能源利用效率，有效開展能效及產(chǎn)品對標(biāo)工作，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進步具有重要的作用，對于進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，強化節(jié)能減排工作力度，推進和保障地區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義，同時也是實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑。

一、能源審計發(fā)展背景

20世紀(jì)70年代石油危機后，嚴(yán)峻的能源形勢與沉重的能源費用負(fù)擔(dān)，迫使西方發(fā)達國家開始積極尋求解決能源問題的出路，由此產(chǎn)生了一種“要把能源像管理鈔票一樣管理起來的認(rèn)識，對能源使用的合理性要進行審計的思想”各種能量分析方法和能源經(jīng)濟方法，如企業(yè)能量平衡分析、熱診斷、凈能分析方法和能源經(jīng)濟分析、能量價值分析、能源系統(tǒng)工程等應(yīng)運而生，在美國，借鑒于財務(wù)審計原理而進行能源審計的方法，即是在此背景下首先誕生出來的。

能源審計在我國已經(jīng)歷經(jīng)20多年，經(jīng)過多年的不斷努力，企業(yè)能源審計工作取得了長足的發(fā)展，同時企業(yè)對開展企業(yè)能源審計工作有了一定的認(rèn)知和認(rèn)識。2005年，國家為了加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，促進合理利用能源，提高能源利用效率，在全國開展了千家企業(yè)節(jié)能行動，并印發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》，其中明確要求千家企業(yè)要開展企業(yè)能源審計工作。大規(guī)模地開展重點耗能企業(yè)能源審計工作始于2006年開始的“十一五”期間針對“千家企業(yè)的能源審計”，同年國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合了《企業(yè)能源審計報告審核指南》和《企業(yè)節(jié)能規(guī)劃審核指南》等文件，國家發(fā)改委培訓(xùn)中心也組織了多次能源審計培訓(xùn)，能源審計專業(yè)技術(shù)人才的隊伍逐步壯大，能源審計的質(zhì)量有了較大提高。

二、新疆維吾爾自治區(qū)能源審計開展現(xiàn)狀

新疆維吾爾自治區(qū)于2009年由自治區(qū)經(jīng)信委下達了第一批強制能源審計的通知，同時為進一步促進自治區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)機構(gòu)，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)體系，為工業(yè)企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃等工作搭建有效的技術(shù)服務(wù)咨詢平臺，在自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)面向工業(yè)企業(yè)開展能源審計等節(jié)能技術(shù)業(yè)務(wù)且符合一定條件的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)實行統(tǒng)一備案審核管理。從此企業(yè)能源審計在政府節(jié)能主管部門的倡導(dǎo)下，于“十一五”期間逐漸開展了起來。截至到2014年，由新疆自治區(qū)經(jīng)信委備案管理的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)已有45家。

為繼續(xù)推動和加強能源審計，提高能源審計的有效性，2012年新疆自治區(qū)發(fā)展改革委員會同自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定啟動和開展自治區(qū)“十二五”期間重點用能單位能源審計工作，經(jīng)審核第一批5家能源審計機構(gòu)，并由國家城市能源計量中心（新疆）承擔(dān)能源審計評審工作。

三、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計現(xiàn)面臨問題及解決對策

1、目前企業(yè)能源審計自愿性差，大多以政府強制性能源審計為主。

企業(yè)能源審計工作實施中所消耗的人力物力很大，同時須聘請一些相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家和高級技術(shù)人員，所需經(jīng)費沒有來源;另外在現(xiàn)場審計當(dāng)中第三方檢測機構(gòu)要對，如鍋爐等耗能較大的設(shè)備進行節(jié)能檢測，需要支付的費用在五、六萬甚至十幾萬以上。而一些中小企業(yè)的資金有限，如若領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能減排意識不強，對開展能源審計會造成很大的阻力。除此之外，根據(jù)能源審計報告的結(jié)論，對企業(yè)耗能工藝或設(shè)備提出改進或更換的建議，但企業(yè)用于用能改進的投入往往較大，并且回收期長，能源審計的實施在短期內(nèi)難以取得成效，若節(jié)能技改項目或節(jié)能設(shè)備投資成本過高，多數(shù)企業(yè)會選擇放棄節(jié)能技改。

為鼓勵企業(yè)進行自愿性能源審計，可以參照其他國家和國際金融機構(gòu)的做法，運用經(jīng)濟手段，加強經(jīng)濟鼓勵以及對企業(yè)能源審計的引導(dǎo)，將政府的財稅優(yōu)惠政策和節(jié)能改造專項資金、銀行的優(yōu)惠貸款等與企業(yè)能源審計結(jié)合起來 [1] 。鼓勵企業(yè)通過能源審計挖掘節(jié)能潛力，申報國家和自治區(qū)節(jié)能量獎勵資金項目，由此獲得專項節(jié)能改造的資金支持和補貼。這樣既可以提高企業(yè)能源審計的積極性，也加強能源審計工作實施的權(quán)威性和有效性。結(jié)合企業(yè)能源合同管理，促使企業(yè)分享節(jié)能所獲得的成效和收益。

2、缺少能源審計所需基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)

現(xiàn)場能源審計離不開對能源計量數(shù)據(jù)的收集以及驗證。能源的計量與統(tǒng)計是編制能源審計報告的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段大多企業(yè)能源計量意識薄弱，缺少專門的能源管理機構(gòu)和能源計量管理人員，能源計量器具配備不全，配備率和完好率都達不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致企業(yè)部分能源的消耗無法計量，有關(guān)的能源貯存、使用和管理信息不全面，存在估算和分?jǐn)偓F(xiàn)象，生產(chǎn)管理部門之間也未形成有效的能源信息共享體系，內(nèi)部的能源信息共享性差，一定程度上影響了能源審計報告中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一些企業(yè)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的能源計量人員的流動或是工作交接不當(dāng)，更是導(dǎo)致能源計量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完整;同時致使能源計量記錄工作斷檔。

另外，生產(chǎn)上的能源計量和財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)相脫離，長期以來，能源審計從未與財務(wù)管理人員的考核聯(lián)系在一起，企業(yè)傳統(tǒng)的成本核算中，一般將原材料、動力的主要能源，如原煤、電力、柴油和汽油作核算，對余熱余能回收后轉(zhuǎn)換再利用的能源又用于生產(chǎn)時，并未計入成本，使得成本分析中的能源成本升降金額并不能完全反應(yīng)真實情況。

為提供節(jié)能減排所需真實可靠的能源計量數(shù)據(jù)，新疆維吾爾自治區(qū)已經(jīng)于2012年底搭建起“全疆重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺” ，其水、煤、天然氣、蒸汽、電、熱等67個采集點能源數(shù)據(jù)實現(xiàn)了與平臺的遠程聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。企業(yè)配備帶有通訊接口的能源計量器具，將數(shù)據(jù)上傳至該平臺，即可實現(xiàn)在線能源審計，解決了長久以來一些企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)報表信息統(tǒng)計不全，偽造數(shù)據(jù)等問題，從而可實現(xiàn)在線能源審計。

3、能源審計隊伍專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

目前在新疆自治區(qū)開展能源審計的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)雖經(jīng)過備案管理后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能源審計隊伍中大多獲得了工學(xué)學(xué)士學(xué)位，還有少數(shù)人員是研究生學(xué)歷，配有1-2名與審計、會計專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員，工作年限通常在五年以上。然而，學(xué)歷與工作內(nèi)容卻存在不匹配現(xiàn)象，至于各類能源審計人員所擁有的證書是否可以判斷一名審計人員是否具備能源審計專業(yè)素質(zhì)，尚未有明確標(biāo)準(zhǔn)。因此，審計人員從入行開始，就難以衡量其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

為建立系統(tǒng)的能源審計人員管理機制，規(guī)范能源審計隊伍行為。筆者建議國家應(yīng)規(guī)范能源審計師的準(zhǔn)入要求，并對其工作職責(zé)、責(zé)任義務(wù)、業(yè)務(wù)范疇做出統(tǒng)一界定。逐步將能源審計師發(fā)展成為一種職業(yè)資格，制定權(quán)威機構(gòu)完成能源審計是考試教材編制，組織考試、資格認(rèn)證證書頒發(fā)、繼續(xù)教育等系列工作。同時建立第三方能源審計師制度，只有能源審計師出具的報告才能獲得權(quán)威部門的認(rèn)可，并對審計報告附有相應(yīng)的法律責(zé)任;第三方審計機構(gòu)獲取了相應(yīng)的資質(zhì)后，須每年進行備案登記管理。通過對審計人員和審計機構(gòu)的監(jiān)督管理，能夠加強從業(yè)隊伍法律約束，更能切實發(fā)揮在企業(yè)節(jié)能降耗增效的作用。

結(jié)語

筆者認(rèn)為，通過政府、企業(yè)和能源審計節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)三方的切實改進和踏實工作，企業(yè)能源審計一定會實現(xiàn)良性發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供有效的服務(wù)和推進。

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關(guān)鍵詞： 用能設(shè)備；能源審計；審核建議

Key words： energy-using equipment；energy audit；audit recommendation

中圖分類號：F235 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0137-02

0 引言

某公司始建于1957年，屬機械制造行業(yè)。經(jīng)過五十多年的努力，公司已發(fā)展成為以民用產(chǎn)品研制生產(chǎn)為主體企業(yè)。

公司于2010年通過了環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核，先后榮獲省安全生產(chǎn)先進單位（先進集體）、節(jié)水型企業(yè)、以及市環(huán)境保護先進單位、能源統(tǒng)計先進單位等稱號。

1 企業(yè)主要耗能設(shè)備

企業(yè)主要耗能設(shè)備見表1。

2 企業(yè)能源消費

該公司2011年綜合能源消費量當(dāng)量折標(biāo)準(zhǔn)煤6728.84噸，等價折標(biāo)準(zhǔn)煤10260.07噸，企業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)見表2。

3 企業(yè)用能概況

2011年企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值能耗當(dāng)量值為0.065噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，工業(yè)總產(chǎn)值能耗等價值為0.099噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，與2010年相比，工業(yè)總產(chǎn)值當(dāng)量值能耗降低了5.80%，工業(yè)總產(chǎn)值等價值降低了7.48%，企業(yè)用能概況見表3。

4 審計結(jié)論及建議

4.1 能源管理體系的建設(shè)方面 企業(yè)成立了能源審計領(lǐng)導(dǎo)小組，但未建立完整的能源管理體系，應(yīng)進一步完善各方面的能源管理制度和節(jié)能指標(biāo)考核體系。建議：強化機構(gòu)建設(shè)，增加人員配備。適當(dāng)強化節(jié)能機構(gòu)的職能和協(xié)調(diào)權(quán)力，以滿足節(jié)能工作需求；加強制度建設(shè)，強調(diào)制度執(zhí)行力度、節(jié)能考核等方面的日常實施督察。跟蹤國家節(jié)能大形勢，重點作好節(jié)獎超罰。

4.2 計量配置、計量管理方面 能源計量是能源管理和統(tǒng)計的基礎(chǔ)。建議：加強計量裝置配備，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進一步建立健全能源計量體系和完善三級能源計量網(wǎng)絡(luò)，繪制計量網(wǎng)絡(luò)圖，并加強對計量儀表的維修檢驗管理，特別應(yīng)加強主要次級主要用能設(shè)備的計量裝置配備率，如真空爐的電力計量，按國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備完善計量裝置，以使全年單耗定額考核更準(zhǔn)確、科學(xué)、合理。

4.3 能源統(tǒng)計報表及定期分析方面 企業(yè)建立能源統(tǒng)計體系和報表制度，并通過報表對企業(yè)的用能情況進行定期分析。建議：加強統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備，協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門與各相關(guān)部門，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠，依法、依規(guī)反映企業(yè)實際。定期對各單位的報表數(shù)據(jù)進行考查，注意分析數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系。加強企業(yè)用能狀況分析，在逐月分析的基礎(chǔ)上，加強年度分析和對比總結(jié)。按國家要求定期上報企業(yè)用能狀況分析報告。

4.4 各用能系統(tǒng) 建議：量化考核各環(huán)節(jié)的消費指標(biāo)；加強企業(yè)運行小指標(biāo)考核，不斷深化和更新各部門、各生產(chǎn)班組間開展小指標(biāo)競賽內(nèi)容，量化考核各工序、各機組、各生產(chǎn)班組的能耗指標(biāo)。優(yōu)化各用能系統(tǒng)和用能設(shè)備運行狀態(tài)，使之處于高能效區(qū)運行。

4.5 節(jié)能監(jiān)測

①電鍍設(shè)備節(jié)能監(jiān)測：電流效率31.4%，低于考核指標(biāo)75%；平均槽電壓6.88V，高于考核指標(biāo)5.0V。

②燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測：排煙溫度148℃，低于考核指標(biāo)32℃；爐體表面溫度側(cè)面溫度42.9℃，低于考核指標(biāo)7.1℃，頂部溫度57.6℃，低于考核指標(biāo)12.4℃，以上兩項指標(biāo)合格；爐渣含碳量21.1%，高于考核指標(biāo)6.1%，年節(jié)能潛力109噸標(biāo)準(zhǔn)煤。排煙處空氣系數(shù)5.5，遠高于考核指標(biāo)3.3，年節(jié)能潛力1240噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

③建議推廣綠色照明工程，對照明系統(tǒng)的燈具進行節(jié)能改造，以降低電力消耗。

④在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)多數(shù)重點耗能設(shè)備安裝的無功補償設(shè)備未投入使用，建議投入使用。

參考文獻：

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中圖分類號：P228 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0239-01

前言

在能源審計能耗數(shù)據(jù)計算過程中，各種能源由于原始計量單位不同，熱值也不一樣，因此，必須折算成同一標(biāo)準(zhǔn)計算單位才能進行匯總、對比和分析。能源審計當(dāng)中的綜合能耗、節(jié)能量、節(jié)能潛力的測算結(jié)果往往受到折標(biāo)系數(shù)取值的影響。在新疆完成的強制性能源審計中，一些企業(yè)未按實測值、國家標(biāo)準(zhǔn)和能源統(tǒng)計報表制度中的要求進行計算，造成上報的數(shù)據(jù)參差不齊，后續(xù)的節(jié)能統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)不能為節(jié)能主管部門提供技術(shù)支撐和依據(jù)，也無法為企業(yè)制定節(jié)能規(guī)劃提供科學(xué)、客觀的參考。

1. 術(shù)語和定義

1.1 能源審計

審計單位依據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行檢驗、核查、計算、分析和評價，尋求節(jié)能機會，提出合理利用能源的建議。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)燃料和標(biāo)準(zhǔn)煤

國際上通常采用的標(biāo)準(zhǔn)燃料有：油當(dāng)量、電當(dāng)量、熱功當(dāng)量（焦耳）和煤當(dāng)量。因我國能源以煤為主，故采用煤當(dāng)量。即規(guī)定每公斤標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為29.3076（兆焦）（7000大卡），用其除以各種能源每公斤的熱值獲得各種能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)煤亦稱煤當(dāng)量，是將不同品種、不同含熱量的能源按各自不同的含熱量折合成為一種標(biāo)準(zhǔn)含量統(tǒng)一計算單位的能源。能源的種類不同，計量單位也不同，如煤炭、石油等按噸計算；天然氣、煤氣等氣體能源按立方米計算；電力按千瓦小時計算；熱力按千卡計算。為了求出不同的熱值、不同計量單位的能源總量，必需進行綜合計算。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以選用各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。常用的統(tǒng)一單位有千卡、噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或標(biāo)準(zhǔn)油）。我國目前采用標(biāo)準(zhǔn)煤為能源的度量單位。國際制單位為焦耳。折算的方法是：以7000千卡度量各種燃料、動力能源。

能源折標(biāo)準(zhǔn)煤的折算系數(shù)=某種能源每千克實際熱值/每千克標(biāo)準(zhǔn)煤熱值（7000千卡）。

在各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤之前，首先應(yīng)測算各種能源的實際平均熱值，再折算標(biāo)準(zhǔn)煤。平均熱值也稱平均發(fā)熱量，是指不同種類或品種的能源實測發(fā)熱量的加權(quán)平均值。計算公式為：平均熱值（千卡/千克）=Σ（某種能源實測低位發(fā)熱量）（千卡/千克）×該能源數(shù)量（噸）/能源總量（噸）

1.3 當(dāng)量單位

由于能源具有兩重屬性，即質(zhì)量和能量。因此，不同能源是不能直接比較的。但其都有一個共同屬性，即含有能量。且在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱。為了便于對各種能源進行計算、對比和分析，我們選定某種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)燃料作為計算依據(jù)，然后通過各種燃料實際含熱值與之比較，即為能源折標(biāo)系數(shù)。計算出各種燃料折算成標(biāo)準(zhǔn)燃料的數(shù)量。所選燃料的計量單位即為當(dāng)量單位。具有一定品味的某種能源，其當(dāng)量熱值是固定不變的。

1.4 等價單位

等價值是指為了獲得一個度量單位的某種二次能源（如汽油、電力、蒸汽等）或耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、水等）所消耗的以熱值表示的一次能源量。

由于等價熱值，實質(zhì)上是除當(dāng)量熱值外，加上了能源轉(zhuǎn)換過程中的能量損失，因此等價熱值是個變動值，它與能源加工轉(zhuǎn)換技術(shù)有關(guān)。隨著技術(shù)水平的提高，等價值會不斷降低，而趨向于二次能源所具有的能量。等價值可由下面的計算公式求得：等價熱值=當(dāng)量熱值/轉(zhuǎn)化效率。

2. 能源折標(biāo)系數(shù)的確定方法

2.1 計算綜合能耗折標(biāo)系數(shù)的確定

以某焦炭企業(yè)為例，該企業(yè)使用主要能源為洗精煤，并配備實驗室，對每批次煤質(zhì)進行抽查檢驗，檢驗結(jié)果見下表：

由于企業(yè)外購能源的品質(zhì)（特別是煤炭）以及電力折標(biāo)系數(shù)采用對企業(yè)綜合能耗的計算產(chǎn)生影響很大。因此企業(yè)上報綜合能耗數(shù)據(jù)時，必須依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和能源統(tǒng)計制度采用折標(biāo)系數(shù)計算綜合能耗，如電力統(tǒng)一采用當(dāng)量值（0.1229kgce/kWh），具備化驗條件的單位應(yīng)對進廠能源嚴(yán)格準(zhǔn)確化驗，能源折標(biāo)系數(shù)應(yīng)以實測值加權(quán)平均值為準(zhǔn)，審計機構(gòu)還可委托有計量認(rèn)證資質(zhì)的煤炭質(zhì)檢機構(gòu)進行階段性驗證，結(jié)果若可靠，可采用企業(yè)提供。若能耗統(tǒng)計計算不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、能源統(tǒng)計制度，就不能真實反應(yīng)企業(yè)的能源消耗量，人為改變了企業(yè)綜合能耗的數(shù)據(jù)，進而影響企業(yè)乃至整個地區(qū)節(jié)能目標(biāo)的完成考核。

2.2 計算節(jié)能量折標(biāo)系數(shù)的確定

企業(yè)能源審計中計算節(jié)能量采用三種方法，當(dāng)量值、等價值和萬元GDP能耗。常用的為當(dāng)量值和等價值測算結(jié)果，萬元GDP能耗受當(dāng)年價格波動較大，往往計算出的節(jié)能量不夠準(zhǔn)確。

以已經(jīng)完成的能源審計數(shù)據(jù)為例，分析折標(biāo)系數(shù)對節(jié)能量的影響。

（1）以某公司2011年、2012年單位產(chǎn)品電耗計算其2012年1-12月實現(xiàn)的節(jié)能量：2011年單位產(chǎn)品電耗為55.31 kWh/t；2012年單位產(chǎn)品電耗為28.73kWh/t，原料處理量為2868491.37t。

年節(jié)能量=（55.31 kWh/t-28.73kWh/t）×2868491.37t/10000≈7624萬kWh。

（2）采用等價折標(biāo)系數(shù)1萬kWh=3.35tce計算，該公司完成年度節(jié)能量25540.4tce；

（3）采用當(dāng)量折標(biāo)系數(shù)1萬kWh=1.229tce計算，該公司完成年度節(jié)能量9369.9tce；

該公司2012年與政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)為12202.8t，按照等價值測算該公司完成年度節(jié)能量，若按當(dāng)量值測算該公司未完成年度節(jié)能量。

（4）能源審計中計算節(jié)能量，可按等價值實際來計算，該公司2012年完成了年度節(jié)能量。

2.3計算節(jié)能潛力折標(biāo)系數(shù)的確定

計算節(jié)能潛力時也可參照節(jié)能量的方法，電力等價值折標(biāo)系數(shù)取當(dāng)年本地火電機組平均發(fā)一度電所消耗的標(biāo)煤量。

結(jié)語

篇7

企業(yè)能源審計是指能源審計部門或機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行的檢驗、核查和分析評價，以判明能源浪費和效率低的部位，分析產(chǎn)生能源浪費和效率低的原因，提出節(jié)能降耗的整改措施。企業(yè)開展能源審計可以掌握本企業(yè)能源管理狀況及用能水平，排查節(jié)能障礙和浪費環(huán)節(jié)，尋找節(jié)能機會與潛力，以降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。過去5年中，企業(yè)能源審計取得顯著成績，但同時也面臨如下困境：

1.企業(yè)對能源審計的自愿性需求不強。

我國現(xiàn)在開展的企業(yè)能源審計大致分為如下三種類型：一是政府監(jiān)管能源審計，即國家或地方節(jié)能主管部門對重點用能單位的能源使用情況進行監(jiān)管而開展的審計。表現(xiàn)為政府對用能大戶實行能源審計，使之合理使用能源，節(jié)能能源，保護環(huán)境，以保持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。二是企業(yè)自主能源審計，即企業(yè)自愿依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和國家能源管理標(biāo)準(zhǔn)所開展的企業(yè)能源審計活動。如企業(yè)為了取得國家節(jié)能政策的優(yōu)惠或取得國際組織（金融機構(gòu)）的貸款，自愿進行能源審計，評估節(jié)能成果，接受監(jiān)查。三是受委托的能源審計，即由規(guī)范的第三方機構(gòu)開展此項工作，以保證審計方案、采用數(shù)據(jù)、審計結(jié)果，更為科學(xué)、真實可信，提出的建議更加全面。

但從5年能源審計開展的實踐看，各地針對企業(yè)的能源審計都是以政府部門為主，對重點能耗企業(yè)的能源審計工作大部分是由節(jié)能監(jiān)測中心進行的。面對我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢，各重點耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零，主要原于企業(yè)認(rèn)為能源審計太麻煩，需要增加新的投入，很難產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度。長期以來，企業(yè)管理人員只關(guān)心財務(wù)指標(biāo)，重視內(nèi)部財務(wù)審計，能源審計從未與企業(yè)管理人員的考核聯(lián)系起來，對節(jié)能也沒有正確的認(rèn)識。加上企業(yè)進行能源審計在短期內(nèi)需投入一筆較大的資金，而這筆資金很難以及時產(chǎn)生利潤，能源審計支出增加了企業(yè)的資金壓力。故企業(yè)自主能源審計的積極性不高，缺少自愿性需求一直使企業(yè)能源審計處于被動審計之中，企業(yè)無法認(rèn)識到開展能源審計的過程更是企業(yè)改進管理的過程。

2.企業(yè)基礎(chǔ)能源管理工作不到位，能源審計技術(shù)不成熟。

重點能耗企業(yè)的基礎(chǔ)能源管理工作不到位，表現(xiàn)為現(xiàn)有企業(yè)管理制度中很少有能源消耗計量、統(tǒng)計制度，原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度，會計核算制度中也無相關(guān)科目進行專項反映，而這些制度是企業(yè)能源成本核算的基礎(chǔ)。很多企業(yè)由于人員和資金的不足會放松對能源使用的管理，使能源消費總量及其構(gòu)成不清、計算混亂。企業(yè)能源審計的具體實施，就是以企業(yè)經(jīng)營活動中能源的收入、支出的財務(wù)賬目和反映企業(yè)內(nèi)部消費狀況的臺賬、報表、憑證、運行記錄及有關(guān)的內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)，以國家的能源政策、能源法規(guī)、法令，各種能源標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)評價指標(biāo)、國內(nèi)外先進水平評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備測試，對企業(yè)的能源使用狀況系統(tǒng)地審計、分析和評價。能源管理基礎(chǔ)工作不到位就可能導(dǎo)致產(chǎn)品能耗統(tǒng)計不準(zhǔn)確，從而使能耗指標(biāo)失真。如果數(shù)據(jù)失真，將會導(dǎo)致依據(jù)能源審計結(jié)果的相關(guān)決策存在偏差，使企業(yè)經(jīng)濟利益遭受損失。

能源審計技術(shù)不成熟表現(xiàn)為在能源審計過程中，我國企業(yè)相對于其他能源審計發(fā)達國家而言，缺乏其行業(yè)能源審計的可行技術(shù)，難獲得生產(chǎn)過程中的能耗確切數(shù)據(jù)。大部分企業(yè)并沒有一個高效可行的檢測方法，如對耗能設(shè)備運行狀況、生產(chǎn)工藝的技術(shù)狀況、工人的操作水平、崗位技能狀況、企業(yè)資源綜合利用狀況、企業(yè)能源的階梯利用狀況、供電和供熱管網(wǎng)及設(shè)備的運行狀況和維修保養(yǎng)、保溫等的監(jiān)測，不同企業(yè)其檢測水平的差異性很大，數(shù)據(jù)的精確度也不同，這會使能源審計的效率和質(zhì)量都會受到不良影響。企業(yè)間缺少能源審計技術(shù)與方法方面的信息共享和經(jīng)驗交流平臺，很多企業(yè)能源審計也是摸著石頭過河，缺少詳細(xì)的審計操作指南。

3.能源審計專門人才缺乏。

能源審計是一套科學(xué)、系統(tǒng)和操作性很強的程序，它包括三個層次（能源浪費在那里、為什么會產(chǎn)生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低）、八個方面（能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、管理、員工、廢棄能）、四個環(huán)節(jié)（購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用），其運用的原理有物質(zhì)和能量守恒原理、能源成本分析原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理和窮盡枚舉原理。這就要求審計人員不僅要懂得財務(wù)知識，還要懂得企業(yè)的整體運作流程，更要懂得工程數(shù)學(xué)計算理論。

在能量平衡計算過程中，常常需要準(zhǔn)確計算出余熱資源，煤炭的發(fā)熱值、灰分，天然氣、煤氣、蒸汽等液態(tài)與氣態(tài)能源的熱值、壓力、溫度、流量等物理量的數(shù)據(jù)，這些對理工科的人員而言比較在行，而對非工科人員就難以準(zhǔn)確把握。由于能源審計的獨特性，在人才方面需要學(xué)科交叉型人才，這種既懂工程技術(shù)又懂財務(wù)、審計的人才在現(xiàn)實中是比較缺乏的。一般而言，經(jīng)濟管理或商學(xué)院的會計專業(yè)人員，懂財務(wù)、審計的很多，一般不懂工程技術(shù)，工科背景出身的專業(yè)技術(shù)人員，又缺乏財務(wù)會計與審計知識。我國人才培養(yǎng)日益專業(yè)化現(xiàn)狀，使得具備能源審計資格的人員更加稀缺。

二、企業(yè)能源審計困境的破解對策思考

1.發(fā)揮政府在企業(yè)能源審計中的主導(dǎo)作用，增強企業(yè)能源審計的自愿性需求。

能源審計政府職能不可缺少，除了加大節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度之外，更應(yīng)注重運用經(jīng)濟手段，增強企業(yè)進行能源審計的自愿性需求。具體為：第一，出臺積極的財政政策。政府每年從財政中安排一筆專項資金來支持能源審計，獎勵能源審計有成效的示范企業(yè)，對進行能源審計的企業(yè)給予補貼等等，這樣不僅能促進能源審計的成長，還能減輕企業(yè)能源審計所承擔(dān)的短期成本壓力，利于能源審計的推進。第二，因地制宜地頒布稅收優(yōu)惠政策。一方面，可考慮加大對進行能源審計企業(yè)的增值稅的抵扣范圍，如為進行能源審計而購買的計算機系統(tǒng)軟件及其他器材，進行雙倍抵扣，或者適當(dāng)降低相關(guān)增值稅的稅率。另一方面，對企業(yè)所得稅的費用扣除項目，進行能源審計的企業(yè)其能源審計費用可以全額扣除。第三，實行綠色金融政策。構(gòu)建與能源審計、低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的碳金融制度，打造包括銀行貸款、直接投資融資、期權(quán)期貨等一系列金融工具組合，如實行“綠色信貸”，降低低能耗、低污染企業(yè)的貸款利率，從資金的數(shù)量和使用成本上，向?qū)嵤┠茉磳徲嫷钠髽I(yè)傾斜，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟。第四，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)合同能源管理，借助能源管理公司的專業(yè)技術(shù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)能源審計。

政府出臺上述政策主要目的就是發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，運用經(jīng)濟杠桿促使企業(yè)進行能源審計，使其獲得的收益大于其支出。只有企業(yè)能源審計自愿性需求加大，才真正表明企業(yè)認(rèn)識到能源審計對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度在提高。如在當(dāng)前世界能源緊張和全球環(huán)境危機的情況下，企業(yè)能源審計有助于提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，美國杜邦公司從事能源審計的專家常年工作在全球的各子公司，確保投資項目的節(jié)能效益，確保企業(yè)在日益嚴(yán)峻的競爭中立于不敗之地。

2.完善企業(yè)能源管理基礎(chǔ)工作，構(gòu)建企業(yè)能源審計信息共享平臺。

各企業(yè)應(yīng)該規(guī)范能源管理體系，完善能源管理的基礎(chǔ)工作：（1）建立專門的節(jié)能管理機構(gòu)，使其實質(zhì)運作起來，明確節(jié)能目標(biāo)和分工，將節(jié)能工作落實到具體班組或個人。根據(jù)國內(nèi)一些節(jié)能先進企業(yè)的經(jīng)驗，建立廠、車間、班組三級能源管理體系是一種較好的組織形式。廠級設(shè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組（有廠長或總工程師牽頭，能源、環(huán)保、技術(shù)、動力等相關(guān)科室參加）或者廠級能源專管機構(gòu)，車間設(shè)節(jié)能管理小組，班、組設(shè)節(jié)能員。（2）完善企業(yè)會計核算制度，在成本核算中增加成本、費用科目核算的明細(xì)項目，便于對能源消耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和成本費用分析。（3）制定能源定額管理、計量體系，建立配套能源管理制度，企業(yè)對各部門、各單位的能源消耗進行核算，將能耗結(jié)果納入企業(yè)考核范圍，使能源管理工作科學(xué)化、制度化。只有這樣才能夠持續(xù)進行節(jié)能管理，為開展能源審計提供基礎(chǔ)性資料。

構(gòu)建企業(yè)能源審計信息共享平臺的目的是加強與能源審計先進企業(yè)的合作，在能源審計人才、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、審計的軟件支持、審計程序等方面分享先進企業(yè)能源審計資源，不斷優(yōu)化本企業(yè)的能源審計，同一行業(yè)的企業(yè)也可以聯(lián)合進行能源審計。同時，加大與節(jié)能成功企業(yè)的經(jīng)驗交流，將節(jié)能先進單位的各項節(jié)能指標(biāo)作為標(biāo)桿，找出本企業(yè)能源浪費的原因并進行節(jié)能改造。對節(jié)能指標(biāo)差距較大的地方，重點實施詳細(xì)能源審計，對指標(biāo)差異較小的地方可以實行初步能源審計，從而做到有的放矢，提高能源審計的效率。總之，企業(yè)可以吸取先進企業(yè)能源審計方法的優(yōu)點，結(jié)合本企業(yè)實際情況加以創(chuàng)新，不斷提高能源審計方法的實用性。

篇8

能源計量是企業(yè)提高能源管理水平的重要基礎(chǔ)工作，是企業(yè)合理用能、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的重要保證。能源數(shù)據(jù)將為企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能源統(tǒng)計、用能系統(tǒng)能效評價、能源利用狀況、節(jié)能技術(shù)改造工程評價等提供科學(xué)的量化指標(biāo)分析和數(shù)據(jù)流，從而為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向。在我國積極推進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的新形勢下，計量技術(shù)機構(gòu)可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢，積極開展能源計量服務(wù)工作，為本地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐作用。

1、國家城市能源計量中心（沈陽）建設(shè)情況及作用

為有效服務(wù)于沈陽市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮政府在節(jié)能減排中的主導(dǎo)作用， 2010年8月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，沈陽市質(zhì)監(jiān)局依托沈陽計量測試院建設(shè)“國家城市能源計量中心（沈陽）”。該中心的主要任務(wù)是：開展能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測；能源計量技術(shù)研究、能效測試、用能產(chǎn)品能效評價；能源審計、能源平衡測試；固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、合同能源管理項目節(jié)能量審核、能耗限額對標(biāo)等節(jié)能計量技術(shù)服務(wù)，為節(jié)能減排提供計量技術(shù)保障。國家城市能源計量中心（沈陽）由四個平臺組成，目前四個平臺均已建成并開始在節(jié)能減排工作中發(fā)揮作用。

1.1能源計量檢測技術(shù)服務(wù)平臺

該平臺主要由液化石油氣加氣機和壓縮天然氣加氣機國家型式評價實驗室、沈陽市流量計量檢測重點實驗室、電磁兼容實驗室和大電流高電壓實驗室等實驗室組成。實驗室總建筑面積為5651m2，擁有加氣機型式評價試驗設(shè)備、大口徑水、氣、油流量計量標(biāo)準(zhǔn)裝置、電能計量檢測設(shè)備等共計12臺套，基本能滿足能源計量器具檢測的需要。

1.2能源數(shù)據(jù)公共平臺

能源數(shù)據(jù)公共平臺中心機房為B級電子信息系統(tǒng)計算機房，符合GB50174-2008《電子計算機房設(shè)計規(guī)范》之要求；總建筑面積為382m2，主要包括主機室、UPS電源室、監(jiān)控室、辦公室和消防控制室。目前，公共平臺數(shù)據(jù)中心已經(jīng)建成，并完成沈陽新北熱電、國惠環(huán)保新能源有限公司等4家試點工業(yè)企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)實時在線采集工作。

1.3 能源及節(jié)能計量技術(shù)研究平臺

該平臺的建設(shè)目標(biāo)為突出計量技術(shù)優(yōu)勢，鞏固、提高傳統(tǒng)能源計量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綜合評價、測試項目，著力解決工業(yè)企業(yè)及社會其它領(lǐng)域能源計量方面的問題。目前，該平臺已經(jīng)開展了液化天然氣加氣機和壓縮天然氣加氣機計量檢測技術(shù)、電動汽車充電站計量標(biāo)準(zhǔn)裝置、LED燈具能效無線測試系統(tǒng)、能耗數(shù)據(jù)采集傳輸技術(shù)以及工業(yè)企業(yè)CO2 排放在線采集系統(tǒng)等方面的研究工作。

1.4 節(jié)能計量技術(shù)服務(wù)平臺

該平臺已經(jīng)開展了能源計量器具檢測以及供熱系統(tǒng)、LED燈具等節(jié)能產(chǎn)品的能效評價與測試工作。自2011年以來，該平臺已完成了45個工業(yè)企業(yè)項目的節(jié)能評估和節(jié)能量審核工作。該平臺還承擔(dān)了2012年遼寧省水泥企業(yè)“能效對標(biāo)、計量診斷活動”的技術(shù)工作。此外，該平臺接受沈陽市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，承擔(dān)了沈陽市公共機構(gòu)、大型商業(yè)場所以及重點用能單位的能源計量監(jiān)督檢查和評價的技術(shù)工作。

2、基于服務(wù)理念的企業(yè)能耗與碳計量服務(wù)平臺

2.1 現(xiàn)有能源計量公共服務(wù)平臺的作用與不足

目前在城市能源計量數(shù)據(jù)及其服務(wù)平臺建設(shè)過程中存在的主要問題是：平臺建設(shè)的作用過多的關(guān)注對政府監(jiān)管的服務(wù)，忽略對企業(yè)提供有價值的能效服務(wù)，企業(yè)的積極性普遍不高。造成此局面的原因在于還沒有找到面向企業(yè)的合適的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。

能源計量涉及的企業(yè)分屬不同行業(yè)，且用能規(guī)模和用能方式也千差萬別。由于目前尚無統(tǒng)一的企業(yè)用能系統(tǒng)模型可用于能源計量工作，因而導(dǎo)致企業(yè)的能效服務(wù)都是個性化的服務(wù)，工作量大，服務(wù)成本過高，能源計量的公共數(shù)據(jù)服務(wù)無法發(fā)揮其作用。為解決上述問題，沈陽計量測試院決定采用基于服務(wù)理念的企業(yè)能耗與碳計量的基本思路與架構(gòu)來加強城市能源計量數(shù)據(jù)及服務(wù)平臺建設(shè)。

2.2 基于服務(wù)理念的企業(yè)能耗與碳計量的基本思路與架構(gòu)

解決上述問題的前提是首先要建立一個適合于各行業(yè)不同企業(yè)的通用能源系統(tǒng)模型，并據(jù)此建立合適的能源消耗和能源利用效率指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系要具備可比性，且易于理解。

不同行業(yè)的各個工業(yè)企業(yè)，由于其生產(chǎn)系統(tǒng)的不同導(dǎo)致其能源系統(tǒng)的不同，而能源轉(zhuǎn)換與輸配系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)境保障系統(tǒng)則具備共性。因此通用能源系統(tǒng)模型的指標(biāo)體系應(yīng)能分別描述能源轉(zhuǎn)換與輸配系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境保障系統(tǒng)及生產(chǎn)系統(tǒng)三個子系統(tǒng)的能耗和能源效，相應(yīng)的能源計量則應(yīng)基于該指標(biāo)體系的要求。

依據(jù)上述思路建立的城市能源計量數(shù)據(jù)及服務(wù)平臺，其構(gòu)架包括以下幾方面：

（1）以云計算為核心的中央機房及相關(guān)軟件；

（2）以企業(yè)端為基礎(chǔ)的能源計量及數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)；

（3）為企業(yè)配套的能源計量咨詢服務(wù)體系。

該平臺可具備如下職能：

（1）建立區(qū)域內(nèi)主要能源轉(zhuǎn)換與輸配的系統(tǒng)的能源消耗及能源利用效率數(shù)據(jù)庫；

（2）建立區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境保障系統(tǒng)的能源消耗及能源利用效率數(shù)據(jù)庫；

（3）建立區(qū)域內(nèi)分行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗及能源利用效率數(shù)據(jù)庫；

（4）建立上述數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測和評價體系。

上述相關(guān)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)在線監(jiān)測評價體系，可以真正使城市能源數(shù)據(jù)及服務(wù)平臺發(fā)揮其服務(wù)作用。一方面，可使地方政府主管部門實時了解區(qū)域內(nèi)企業(yè)能耗與能效的總體情況，發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的采取相應(yīng)的節(jié)能監(jiān)管措施。另一方面，可使企業(yè)實時了解其在能源利用效率方面存在的差距和節(jié)能潛力，以便其采取針對性的節(jié)能技改措施來提高能效、降低能耗，通過平臺服務(wù)得到真正的實惠。

2.3關(guān)于企業(yè)能耗與碳計量工作的計劃

在未來工作中沈陽計量院將逐步落實以下能源消耗及碳排放數(shù)據(jù)實時采集計劃：

（1）加強節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，從國家萬家節(jié)能企業(yè)入手，吸引所有年綜合能耗在2000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)加入。最終實現(xiàn)重點用能單位能源消耗及碳排放數(shù)據(jù)實時采集管理。

（2）對用能單位的主要耗能種類如水、電、煤、氣、油等實現(xiàn)能耗入口計量數(shù)據(jù)遠程采集、無線遠傳、動態(tài)監(jiān)測和分析診斷。

（3）對沈陽市30家主要以點碳排放源為特征的工業(yè)企業(yè)開展CO2 在線采集和直報工作。

（4）碳排放數(shù)字化采集和管理軟件可實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的采集管理、按排放源單獨計算、分析診斷、設(shè)置碳排放因子等功能。

篇9

在我國的內(nèi)部審計工作中，我們一定要認(rèn)識到內(nèi)部審計信息化建設(shè)的重要性，一方面是由于我國信息化逐步帶動經(jīng)濟的跨越式發(fā)展是我國現(xiàn)代化企業(yè)的客觀需求，尤其是在近些年以來，我國能源企業(yè)會計信息核算和財務(wù)管理以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，只有通過建設(shè)數(shù)據(jù)高度密集性管理系統(tǒng)，逐步開發(fā)更多的會計核算和財務(wù)管理等各項功能，才能進一步實現(xiàn)能源企業(yè)內(nèi)部審計工作的信息化建設(shè)。在另外一方面，就是要求能源企業(yè)管理者必須要能夠從企業(yè)自身的情況出發(fā)，逐步推進內(nèi)部審計的信息化，在內(nèi)部審計的信息化建設(shè)方面，可以結(jié)合自身地區(qū)的發(fā)展特點，開發(fā)一些具有行業(yè)特色和地方特點的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，從而提升內(nèi)部審計工作的效率。

（2）加強內(nèi)部審計部門的獨立性

在我國的內(nèi)部審計機構(gòu)中，必須要改變我國內(nèi)部審計機構(gòu)地位低下的局面，就必須要加強內(nèi)部審計部門的獨立性，使其能夠成為一門獨立的企業(yè)管理部門。同時，審計的根本特征就是獨立性，如果能源企業(yè)內(nèi)部審計部門缺少獨立性，那么，這就很有可能會成為無本之木，也就沒有辦法達到相應(yīng)的審計目標(biāo)。而想要提升內(nèi)部審計的實施效果，這就必須要使內(nèi)部審計部門的獨立性增強。同時，能源企業(yè)還應(yīng)該要對審計人員的權(quán)利義務(wù)和內(nèi)部審計做出明確的解釋，使其必須與區(qū)別于企業(yè)一般管理部門，在內(nèi)部審計的過程中必須要保持職業(yè)道德和適當(dāng)?shù)莫毩⑿?，從而能夠確保公司的經(jīng)濟利潤，還應(yīng)該要能兼顧國家和集體間的利益。

（3）更好地完善能源企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置

從我國能源企業(yè)的內(nèi)部審計中，內(nèi)部審計機構(gòu)一般是對董事會負(fù)責(zé)的審計安排，這樣就能夠有效控制內(nèi)部控制現(xiàn)象和董事會弱化的局面出現(xiàn)，這是因為在能源企業(yè)的治理實踐過程中，一般的決策機構(gòu)是董事會，而董事會是肩負(fù)著保證公司治理行為可信性和合法性的職責(zé)。

（4）進一步轉(zhuǎn)變能源企業(yè)內(nèi)部審計職能，擴大內(nèi)部審計范圍

一方面，要能夠進一步轉(zhuǎn)變能源企業(yè)內(nèi)部審計職能，同時擴大內(nèi)部審計職能的范圍，有效提升能源企業(yè)內(nèi)部審計控制效率。在對能源企業(yè)的控制框架中，內(nèi)部審計職能要進一步拓展，并對內(nèi)部控制的有效性進行客觀評價，提供和完善能源企業(yè)的內(nèi)部控制建議。而在另外一方面，內(nèi)部審計人員要能夠不斷給自己大腦“充電”掌握更多更加廣泛的管理知識，積極地參與到能源企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，另外，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展也對我國能源企業(yè)的內(nèi)部控制提出了更加嚴(yán)格的要求，內(nèi)部審計人員還要學(xué)會利用計算機技術(shù)跟蹤審計外，還要切實保證能源企業(yè)信息的可靠性和安全性，這樣才能提升內(nèi)部審計在能源市場經(jīng)濟中的競爭力。而在內(nèi)部審計職能范圍的擴大上，還要對各個方面的職能權(quán)利范圍進行不斷探索，所以說，能源企業(yè)內(nèi)部審計是對企業(yè)進行全方位的控制，切實改變傳統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督范圍僅僅限于財務(wù)管理，要能夠根據(jù)能源企業(yè)自身的發(fā)展特點，在原有的基礎(chǔ)上開發(fā)和拓展內(nèi)部審計的各種功能，尤其是要使得內(nèi)部審計控制節(jié)點和對風(fēng)險分析評價功能有效地融入到能源企業(yè)整體信息化的系統(tǒng)中去，這樣就能二次開發(fā)能源企業(yè)的管理潛力。

篇10

引言

隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展速度加快，對于我國現(xiàn)代企業(yè)制度進行不斷的強化與管理，內(nèi)部審計工作的出現(xiàn)，能夠與當(dāng)前世界發(fā)展潮流相適應(yīng)，并且為企業(yè)在管理中起到了一定的杠桿作用。為了更好的保證內(nèi)部審計可以發(fā)揮其真正的作用，那么就需要建立完善的管理制度，并且對于內(nèi)部管理規(guī)章制度進行規(guī)范，不僅能夠提高內(nèi)部能源企業(yè)所具備的意識風(fēng)險意識，同時也能更好地規(guī)避相關(guān)的風(fēng)險，保障我國能源企業(yè)日后發(fā)展更加穩(wěn)定與健康。

一、當(dāng)前能源企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作時所面臨的問題

隨著我國當(dāng)前經(jīng)濟市場的發(fā)展，企業(yè)必須適應(yīng)市場發(fā)展情況，做到適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型。在當(dāng)前階段，我國能源企業(yè)在推進內(nèi)部管理工作中，面對巨大的困難。目前來看，很多企業(yè)將重點放在審計工作方面，就會導(dǎo)致機制建設(shè)和制度建設(shè)存在極大的漏洞，在經(jīng)營管理過程中，能源企業(yè)面對嚴(yán)重的發(fā)展問題，這些問題的存在，都集中于內(nèi)部審計管理方面。

（一）能源企業(yè)未能對于內(nèi)部審計工作進行清晰的定位

目前來看，內(nèi)部審計工作必須將監(jiān)督作為重點，那么就需要由國家所成立的證監(jiān)會對企業(yè)進行管理與監(jiān)督。根據(jù)我國證監(jiān)會所提出的規(guī)定可知，公司在推進內(nèi)部審計工作中，主要是由董事會所負(fù)責(zé)。目前來看，我國能源企業(yè)在實踐與管理過程中，內(nèi)部審計機構(gòu)人員配置主要是以財務(wù)部門為主，財務(wù)負(fù)責(zé)人通常也就是財務(wù)總監(jiān)主管擔(dān)任。而內(nèi)部審計工作則是由公司的總經(jīng)理所負(fù)責(zé)，內(nèi)部審計工作由董事會下面所設(shè)的管委會所負(fù)責(zé)。根據(jù)上述的管理模式，能夠反映出在當(dāng)前企業(yè)中，內(nèi)部審計工作缺乏統(tǒng)一的定位，因此也缺乏統(tǒng)一的服務(wù)對象和審計功能。

（二）能源企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險評估問題未能得到人們高度的重視

目前來看，我國有著較多的能源企業(yè)，但是大部分能源企業(yè)在推進內(nèi)部審計工作中，未能建立完善的風(fēng)險評估體系，由此就會導(dǎo)致內(nèi)部審計工作存在疏忽，繼而對整個工作效率產(chǎn)生影響。我國能源企業(yè)在推進內(nèi)部審計工作中，主要是將控制作為導(dǎo)向，由此開展審計工作，所以審計目標(biāo)與計劃，通常存在持續(xù)控制與檢查財務(wù)方面的細(xì)節(jié)優(yōu)勢，就會導(dǎo)致一些問題被他人忽略，也難以幫助企業(yè)起到風(fēng)險防范這一目標(biāo)。能源企業(yè)在進行風(fēng)險防控過程中，能夠?qū)⒂行У拇胧┘尤肫渲?，保證財務(wù)信息具備可靠性與完整性，并且對于能源企業(yè)日后的經(jīng)營效果和經(jīng)營效率產(chǎn)生極其重要的影響。關(guān)于資源配置方面，出現(xiàn)過度的控制方法，那么就會導(dǎo)致企業(yè)大量的審計資源被不斷的占用，這樣就會導(dǎo)致審計程序運行受到影響，更是導(dǎo)致能源企業(yè)不同區(qū)域發(fā)展受到影響。該審計模式的出現(xiàn)，成為發(fā)生風(fēng)險后最主要的有效補救方法，但是卻難以對于市場經(jīng)濟風(fēng)險進行評估與預(yù)測，更不能消除潛在的風(fēng)險問題。從當(dāng)前情況來看，將風(fēng)險作為導(dǎo)向的內(nèi)部審計工作，未能對于企業(yè)經(jīng)營的所面臨的風(fēng)險做出預(yù)警，同時在管理過程中，存在必要的漏洞，所以就很難從企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境出發(fā)，對于企業(yè)市場化戰(zhàn)略目標(biāo)進行不斷的調(diào)整。

（三）內(nèi)部審計人員缺乏合理的知識結(jié)構(gòu)

目前來看，我國大部分能源企業(yè)中，財務(wù)部門會計人員有著參差不齊的綜合素質(zhì)，并且自身所具備的體系知識結(jié)構(gòu)缺乏合理性，同時也缺乏專業(yè)的理論知識。這些情況的出現(xiàn)，都會導(dǎo)致能源企業(yè)日后的發(fā)展受到影響。因為能源企業(yè)有著極大的工作量，但是從當(dāng)前人才管理情況來看，大部分人才缺乏極高的專業(yè)素養(yǎng)。隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國經(jīng)營管理、審計業(yè)務(wù)與內(nèi)部審計機構(gòu)的開展，使得我國能源企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作中，不僅需要招聘一些具備豐富經(jīng)驗的財務(wù)審計人員，同時也需要招聘具備一些經(jīng)營管理能力的專業(yè)人士。從當(dāng)前情況來看，內(nèi)部審計人員所具備的人員結(jié)構(gòu)單一，這樣就會導(dǎo)致內(nèi)部審計所發(fā)揮的作用受到影響，同時也會導(dǎo)致能源企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到限制。

二、提高能源企業(yè)內(nèi)部審計工作效率的有效方法

（一）提高人員思想認(rèn)知，構(gòu)建完善的內(nèi)部審計信息化建設(shè)

在推進內(nèi)部審計工作過程中，我們能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理情況，受到內(nèi)部審計工作的影響因素，因此可知內(nèi)部審計有著舉足輕重的地位，更是企業(yè)在內(nèi)部管理必要的環(huán)節(jié)。在開展內(nèi)部審計工作中，我們必須深刻地認(rèn)識到，內(nèi)部審計朝著信息化方面建設(shè)所具備的必要性。筆者認(rèn)為，可以將其分成兩個方面：一方面，作為能源企業(yè)管理人員，必須針對企業(yè)的實際發(fā)展情況，對于內(nèi)部審計工作進行有效的推進，使其朝著信息化方向發(fā)展。在建設(shè)過程中，從自身特點出發(fā)，開發(fā)出一些具備地方特色或者行業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)體系，由此提高內(nèi)部審計效率。另一方面，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，將信息化與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，能夠滿足企業(yè)發(fā)展所提出的客觀需求。近幾年來，能源企業(yè)在財務(wù)管理會計核算業(yè)務(wù)、系統(tǒng)管理等多個方面，逐漸朝著網(wǎng)絡(luò)化與系統(tǒng)化方向發(fā)展，因此可知，只有建設(shè)高密集性的管理系統(tǒng)，并且逐漸開發(fā)出更多財務(wù)管理和會計核算相關(guān)功能，這樣才能保證企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作中朝著信息化建設(shè)方向發(fā)展。

（二）保證內(nèi)部審計部門具備獨立性

在推進內(nèi)部審計機構(gòu)過程中，應(yīng)當(dāng)有效地改善當(dāng)前情況。目前來看，我國內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏較高地位，這一情況的出現(xiàn)，那么就需要確保內(nèi)部審計部門在工作中具備獨立性，使其變成企業(yè)當(dāng)中一個獨立的管理部門。審計根本性質(zhì)就是獨立性，在能源企業(yè)中，如果審計部門缺乏獨立性，那么就會導(dǎo)致所有事情都成為無本之木，也無法達到審計目標(biāo)。想要保證內(nèi)部審計獲得應(yīng)有的效果，那么就需要增強內(nèi)部審計部門所具備的獨立性。除此之外，作為能源企業(yè)，還需要明確的解釋內(nèi)部審計和審計人員的權(quán)利和義務(wù)，保證其在工作中能夠具備明確的發(fā)展方向，并且將其與一般部門進行區(qū)別。在推進審計工作中，應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)?shù)莫毩⑿院洼^高的職業(yè)道德，這樣才能保證公司獲得更多經(jīng)濟效率，同時也能更好地兼顧集體與國家之間的利益關(guān)系。

（三）設(shè)置完善的能源企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)

對于我國能源企業(yè)而言，內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)設(shè)置顯得尤為重要，內(nèi)部審計機構(gòu)主要指的是對于董事會負(fù)責(zé)的審計內(nèi)容作出安排，這樣能夠有效對內(nèi)部進行控制，并且使得董事會的努力進行弱化，保證在能源企業(yè)致力于實踐過程中，增加公司治理行為的合法性與可行性，并且保證董事會主動肩負(fù)起自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時主動轉(zhuǎn)變能源企業(yè)的審計職能，擴大其范圍，在審計過程中應(yīng)當(dāng)做到下述兩點：一方面需要主動的轉(zhuǎn)變能源企業(yè)內(nèi)部審計這一職能，同時也使得其范圍得到擴大，不斷提高能源企業(yè)在內(nèi)部審計工作時的工作效率與質(zhì)量。在構(gòu)建能源企業(yè)框架過程中，需要拓展內(nèi)部審計職能，并且對于內(nèi)部審計控制情況，做出客觀的評價、完善，并且提供有效的控制建議。另一方面，作為內(nèi)部審計人員，應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)更多的管理知識，并且使自己具備更廣闊的知識面，積極主動參與到企業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中來。除此之外，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，對于我國能源企業(yè)而言，在推進內(nèi)部控制工作時，提出更加嚴(yán)格要求。作為內(nèi)部審計人員，應(yīng)當(dāng)學(xué)會使用計算機技術(shù)，對于審計工作進行跟蹤，由此才能保證能源企業(yè)所獲得的信息具備安全性與可靠性，不斷提高在能源市場中，內(nèi)部審計所具備的競爭力。隨著內(nèi)部審計職能范圍不斷的擴大，也需要不斷地探索各個方面的職能權(quán)力范圍，因此可知，能源企業(yè)在推進內(nèi)部審計過程中，能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展情況進行有效的控制，改變原有的監(jiān)督范圍，使得財務(wù)管理發(fā)揮其真正的作用。能源企業(yè)也需要從自身的發(fā)展特點出發(fā)，在原本基礎(chǔ)上，拓展與開發(fā)出更多的功能，特別是保證內(nèi)部審計控制節(jié)點與風(fēng)險評估被有效地融入到信息化系統(tǒng)當(dāng)中來，這樣才能使得能源企業(yè)管理潛能被不斷開發(fā)出來。

三、結(jié)束語

綜上所述，在推進內(nèi)部審計工作過程中，應(yīng)當(dāng)要求工作人員具備較高的思想認(rèn)知，并且主動構(gòu)建完善的內(nèi)部審計建設(shè)情況。通過提高內(nèi)部審計工作的效率，保證在審計部門在工作中保留獨立性，能夠保證能源企業(yè)在管理時，使得審計部門地位得到有效的提高。除此之外，設(shè)置完善的內(nèi)部審計機構(gòu)，保證能源企業(yè)的內(nèi)部審計職能得到轉(zhuǎn)變，使得審計范圍得到擴大。只有做到上述這點，才能保證在能源企業(yè)管理過程中，能源企業(yè)發(fā)揮其真正的作用。

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