導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

和這個(gè)村子一樣，“旅游+”這種三產(chǎn)融合發(fā)展方式正改變著不少鄉(xiāng)村的面貌和農(nóng)民的生活方式。在這個(gè)村里，雖然改變是由外來的社會(huì)資本所帶來，但原本在這里生活的村民并沒有被“拋棄”，而是參與到這種變化之中，也享受到了村莊變化帶來的好處。

篇2

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展意義

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐步加快，居民的生活和工作節(jié)奏日益加快，為了緩解來自工作、生活等各方面的壓力，人們迫切需要一種方式進(jìn)行精神和情感宣泄，旅游則成為了其中較受歡迎的方式。旅游具有投資小、回報(bào)快、利潤(rùn)高及帶動(dòng)大規(guī)模就業(yè)等優(yōu)勢(shì)，尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來說，更加具有吸引力。

2浙江省景寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1發(fā)展模式多種多樣，農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容豐富

通過近幾年的不斷建設(shè)和發(fā)展，景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游涉及種類不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)類型也得以豐富。目前較為主流的幾種發(fā)展模式有：以展示畬族民族服飾（鳳凰裝等）、畬族農(nóng)業(yè)作業(yè)設(shè)施、畬族土特產(chǎn)（惠明茶、茯苓等）等為主的民族農(nóng)業(yè)特色旅游模式，以展示景寧縣特色蔬菜（高山茭白、高山茄子等）產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)旅游模式，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、過農(nóng)家節(jié)”為主的農(nóng)家樂休閑旅游模式等。各項(xiàng)旅游內(nèi)容都與景寧縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色相結(jié)合，即滿足了游客舒緩心情、放松身心、縱情娛樂的現(xiàn)實(shí)需要，又在旅游娛樂中將景寧縣的特殊文化傳播出去，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的雙重發(fā)展。

2.2宣傳形式新穎

景寧縣在農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的過程中，充分認(rèn)識(shí)到了旅游宣傳推廣的重要性，并結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興的社交平臺(tái)、新聞媒體，徹底轉(zhuǎn)變了景寧縣原來的口口相傳模式。第一，創(chuàng)辦了景寧縣專門的農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站，并與多個(gè)知名網(wǎng)站進(jìn)行了互動(dòng)鏈接。第二，利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，著重突出了景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第三，結(jié)合了新興的社交平臺(tái)和手機(jī)互動(dòng)軟件，成立了專門的宣傳推廣小組，展開網(wǎng)上預(yù)訂等特色功能。

2.3政府大力支持

在省級(jí)和市級(jí)各部門的大力支持下，景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)初具規(guī)模，自成體系。從整體上看，初步形成了管理科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、招商引資多元化、景點(diǎn)類型豐富化的產(chǎn)業(yè)融合特征，從2014年的年度統(tǒng)計(jì)上可知，現(xiàn)階段全縣登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)22家，大型的農(nóng)家樂80余家，農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的年收入高達(dá)6.8億元人民幣，不僅帶動(dòng)了景寧縣自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有效提高了周邊地區(qū)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外，在各級(jí)政府的支持下，實(shí)施了“六個(gè)一”改造工程，真正把景寧縣打造成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)。

3浙江省景寧縣未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1加大投資，改善交通

交通不便一直是阻礙景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和提升的關(guān)鍵。景寧縣地處浙江省南部，縣內(nèi)多山地，雖然在近幾年的發(fā)展過程中，相繼鋪設(shè)了多條公路和柏油路，形成了縣內(nèi)的交通框架，但是整體交通狀況不夠理想。因此，景寧縣要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的突破性發(fā)展，首先要加強(qiáng)交通設(shè)施的優(yōu)化改善[1]。一方面是各級(jí)政府要加大相應(yīng)的財(cái)政支持，盡快完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，在縣區(qū)內(nèi)形成完整性的交通道路網(wǎng)；另一方面，縣內(nèi)旅游部門還要做好對(duì)外招商引資工作，為景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不斷注入新的活力。

3.2規(guī)范管理，提升水平

要進(jìn)一步明確休閑觀光農(nóng)業(yè)管理的職能部門或牽頭部門，并盡快建立相關(guān)管理制度和管理辦法，做好休閑觀光農(nóng)業(yè)的立項(xiàng)審批、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作[2]。大力加強(qiáng)對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)。要把對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)提高農(nóng)民從業(yè)技能、培育新型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村改革快速發(fā)展的大事來抓。

3.3凝練特色，打造精品

景寧縣大均鄉(xiāng)是“中國(guó)畬鄉(xiāng)之窗”，近年來大均鄉(xiāng)堅(jiān)持以“打造潔凈大均共享寧?kù)o家園”為工作主線，按照市級(jí)主管部門的工作部署，取得了較好成績(jī)，大均鄉(xiāng)的伏葉、大均、泉坑、李寶和梅山5個(gè)村自被確定創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村以來，大均鄉(xiāng)既凸顯一村一品，又讓美麗風(fēng)景串點(diǎn)成片，賦予每個(gè)村一個(gè)精品“故事”，打造“五朵畬花”。

3.4農(nóng)旅結(jié)合，強(qiáng)化促銷

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與旅游部門和旅游機(jī)構(gòu)的信息交流與合作，以便于結(jié)合景寧縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的旅游規(guī)劃[3]。要強(qiáng)化“兩個(gè)資金”引進(jìn)，一是當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)、私營(yíng)企業(yè)和民間個(gè)體企業(yè)的資金吸引。二是加大對(duì)外資企業(yè)的招商優(yōu)惠力度。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游部門也要做好旅游發(fā)展與推廣工作，在原有傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目上，不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的名、特、優(yōu)、新與奇農(nóng)產(chǎn)品新品種，推廣高效種養(yǎng)模式、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)及先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施，提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的科技含量和特色內(nèi)涵。

4小結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游是一種較為新穎的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在不破壞地區(qū)環(huán)境、占用較少資源的情況下，有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，必將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，要注意結(jié)合自身的實(shí)際情況，做好各方面工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當(dāng)下，著眼未來，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]戚永歡.浙江省諸暨市發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的探索與實(shí)踐.甘肅農(nóng)業(yè)，2006（6）：145.

篇3

（一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品比較單一，具體的體驗(yàn)活動(dòng)也比較相似

由于農(nóng)村處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者經(jīng)濟(jì)未開發(fā)的地區(qū)，具有田園風(fēng)光，整體具有田園牧歌的感覺，人們從事的也是農(nóng)業(yè)勞作，一切具有原生態(tài)的味道。因而在整體的農(nóng)村旅游中，呈現(xiàn)的是田園觀光、吃農(nóng)家飯、或者以農(nóng)家樂為主題的活動(dòng)，沒有新穎之處，任何地方的農(nóng)村沒有任何的差別，體現(xiàn)不出農(nóng)村的獨(dú)特性。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源的整合效率不高

對(duì)于農(nóng)村旅游業(yè)而言是一個(gè)高復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及到旅游的方方面面，比如：涉及到第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，為旅游的人們提供豐盛的食物；也涉及到第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品，在旅游欣賞或者農(nóng)家特色的代表；以及第三產(chǎn)業(yè)的交通、信息、金融和服務(wù)行業(yè)等，這是旅游必備的條件[1]?？傮w而言，農(nóng)村旅游設(shè)計(jì)了三大產(chǎn)業(yè)，但是三大產(chǎn)業(yè)的整合率不高 ，主要原因是上述所涉及的方面沒有進(jìn)行很好的結(jié)合，將鄉(xiāng)村的旅游資源沒有及時(shí)的發(fā)揮出來。

（三）農(nóng)村旅游資源的規(guī)模比較小

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)沒有形成集約化的發(fā)展，主要以家庭經(jīng)營(yíng)方式為主，由于受傳統(tǒng)思想合和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作的影響，大多數(shù)以單獨(dú)個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，無法將有限的資源進(jìn)行合理分配利用，因而在旅游資源發(fā)展方面，整體的旅游項(xiàng)目規(guī)模比較小。有些地區(qū)的資源比較短缺，主要體現(xiàn)在房屋或者旅游設(shè)施等無法滿足游客的需求，同時(shí)在組織的活動(dòng)項(xiàng)目中，活動(dòng)的規(guī)模也比較小，無法全面的展現(xiàn)農(nóng)村文化生活，更無法將項(xiàng)目活動(dòng)與文化結(jié)合，因而其發(fā)展傳承的時(shí)間比較短。因而從整體而言，農(nóng)村旅游至今沒有形成觀光、休閑、娛樂、旅游一條龍服務(wù)，因而旅游資源的發(fā)展規(guī)模比較小。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展研究

（一）鄉(xiāng)村旅游資源融合發(fā)展的提出與必然性

針對(duì)農(nóng)村旅游資源的發(fā)展而言，資源的整合才能將資源的價(jià)值最大化的發(fā)揮，而如何讓農(nóng)村旅游進(jìn)行全域發(fā)展，需要有融合發(fā)展的理念，這一理念是對(duì)全域旅游發(fā)展的進(jìn)一步延伸，并且全國(guó)旅游工作研討會(huì)于2015年8月在黃山召開期間，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)提出了全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，在2016年1月全國(guó)旅游工作會(huì)議上他又一次提出了全域旅游模式。因此，全域旅游成為當(dāng)今旅游發(fā)展的必經(jīng)之路，對(duì)農(nóng)村旅游而言，在以整合資源為前提的情況下，需要全面創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，從而推動(dòng)農(nóng)村旅游資源更加優(yōu)化。融合發(fā)展農(nóng)村旅游資源提出的時(shí)間比較短，但就其發(fā)展的前景而言，是比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的，能夠解決農(nóng)村旅游資源盲目競(jìng)爭(zhēng)的局面，避免鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的困境，同時(shí)還能整合農(nóng)村資源，讓旅游業(yè)向健康方向發(fā)展。因此，實(shí)施融合發(fā)展旅游資源有利于鄉(xiāng)村旅游資源的持續(xù)利用，同時(shí)也能增強(qiáng)農(nóng)村旅游資源的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的具體措施

首先，將農(nóng)村旅游餓模式與其他旅游模式相融合。由于農(nóng)村的旅游資源有限，在旅游發(fā)展期間，所呈現(xiàn)的是相似的田園觀光、農(nóng)事勞作體驗(yàn)活動(dòng)、或者推出農(nóng)家樂主題活動(dòng)，這些活動(dòng)形式只有一次性的消費(fèi)，無法讓游客多次的觀光旅游。因而，農(nóng)村資源要突破這一現(xiàn)象，根據(jù)地方特色開發(fā)新的旅游資源，將新的旅游資源與之前的資源相結(jié)合，呈現(xiàn)不同的項(xiàng)目體驗(yàn)[2]。將文化融入到農(nóng)村旅游中，能夠推動(dòng)農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)的最大化發(fā)揮。比如：體驗(yàn)活動(dòng)中不僅包括農(nóng)耕體驗(yàn)，還有農(nóng)家瓜果蔬菜的采摘品嘗，不同季節(jié)的瓜果蔬菜能吸引游客多次的觀光；文化方面包括釀酒、剪紙工藝、刺繡、竹編等項(xiàng)目，這既是一種文化，又是一種留念，讓游客的旅行品味有很大的提升，游客的體驗(yàn)更加的豐富多樣。

其次，將農(nóng)村旅游資源合理整合，推動(dòng)農(nóng)村旅游服務(wù)的豐富性以及增加旅游產(chǎn)業(yè)鏈。由于農(nóng)村旅游資源條件資源的限制，無法全面的發(fā)揮農(nóng)村旅游資源，游客也無法深入的體驗(yàn)農(nóng)村田園式的生活，因而無法吸引更多的游客。整合資源方面，主要圍繞農(nóng)村旅游的住宿、食物、出行工具、旅游景點(diǎn)或者旅游體驗(yàn)的項(xiàng)目、特色紀(jì)念品的購(gòu)物活動(dòng)、農(nóng)村旅游的娛樂文化等方面進(jìn)行整合，讓上述的幾何方面形成一條龍服務(wù)，無論游客從哪一個(gè)方面都能得到全面的服務(wù)，讓游客在物質(zhì)和精神方面都有充分的享受和體驗(yàn)，讓游客能真正體驗(yàn)農(nóng)村文化的魅力[3]。此外，農(nóng)村旅游還要將三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合，形成一體化的服務(wù)機(jī)構(gòu)與運(yùn)作系統(tǒng)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平。

篇4

中圖分類號(hào)：F49 文章編號(hào)：1009-2374（2016）29-0006-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.003

國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，應(yīng)以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)為抓手，培育新模式新業(yè)態(tài)。電子信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在融合發(fā)展中具有重要的支撐作用，能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。安徽省作為中部地區(qū)的重要省份，近年來大力推進(jìn)電子信息技術(shù)在其他產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間較大，但與發(fā)達(dá)省份相比，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱。政府、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”，全面提升電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究綜述

近年來，眾多學(xué)者結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)集群、集聚效應(yīng)和出口水平等視角研究了區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提出以紐曼科技、創(chuàng)芯電子、藍(lán)思科技為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大長(zhǎng)沙市電子信息產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升長(zhǎng)沙市電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。何悅（2013）認(rèn)為，重慶市依托國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)、汽車電子、信息化儀器儀表和信息家電六大信息產(chǎn)業(yè)集聚，并運(yùn)用因子分析的方法，從基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和成本競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面進(jìn)行分析，認(rèn)為重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)中等水平。柴紅旭（2013）系統(tǒng)分析了河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，具體進(jìn)行了空間分布分析和空間差異性分析，運(yùn)用區(qū)位商理論以河南省電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和總產(chǎn)值為分析指標(biāo)，得出河南省電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。盛培宏等（2014）通過分析蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用鉆石模型分析了蘇州在要素條件、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)方面的影響因素對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，認(rèn)為蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)交流頻繁，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。溫敏（2015）通過分析廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀，運(yùn)用鉆石模型確定要素指標(biāo)，構(gòu)建出口競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，提出全球戰(zhàn)略化、研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力等方面提升產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

從學(xué)者們的研究發(fā)現(xiàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)成為多個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，部分區(qū)域集聚效應(yīng)明顯，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較為突出。

2 基于信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究綜述

新一代信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開電子信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。涂遠(yuǎn)博（2013）在研究新疆信息化與工業(yè)化融合過程中，提出了新疆電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)比較滯后，電子信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平無力支撐電子信息設(shè)備制造業(yè)，但是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然能對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來動(dòng)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力仍然較弱。新疆應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在政府主導(dǎo)下推動(dòng)“兩化融合”，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，通過電子信息產(chǎn)業(yè)的超越發(fā)展，推動(dòng)新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。王征（2014）以信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例證，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，也在推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)之間的滲透與融合促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的誕生，新的業(yè)態(tài)開始突起爆發(fā)，這種趨勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一股全新的力量，應(yīng)當(dāng)以此為發(fā)展契機(jī)培育新一代產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。程金龍（2015）以協(xié)同創(chuàng)新為背景，研究了信息產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提出旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合具有高度開放性、需求導(dǎo)向性和綜合效應(yīng)性的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)創(chuàng)新是融合發(fā)展過程中創(chuàng)新的要素的全面共享與深度協(xié)作，是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在要求與重要?jiǎng)恿Γ畔a(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。黃挺（2016）分析了江蘇省積極探索和實(shí)踐“三產(chǎn)融合”理念的歷程，提出了“三產(chǎn)融合”可以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。李士強(qiáng)（2016）認(rèn)為，以信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。陶長(zhǎng)琪等（2015）依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的耦聯(lián)，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的空間效應(yīng)進(jìn)行定量研究，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是政府應(yīng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，化解信息技術(shù)的空間壁壘、模糊產(chǎn)業(yè)耦聯(lián)邊界，發(fā)揮區(qū)域高新技術(shù)的競(jìng)合優(yōu)勢(shì)。

從國(guó)內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)看，電子信息產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在電子信息技術(shù)的推動(dòng)下，發(fā)展模式發(fā)生了變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生前所未有的改變，電子信息產(chǎn)業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以提升電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年，安徽省電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2807億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值720億元，軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)325億元，消費(fèi)電子中家電行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1915.2億元。規(guī)模以上工業(yè)中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.8%。電子信息產(chǎn)業(yè)在安徽省工業(yè)發(fā)展中地位不斷提升，成為安徽省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力。目前，安徽省擁有省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）近20家，1個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，1個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。

安徽省電子信息制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量在全國(guó)排名中比較靠前，筆記本電腦和彩色電視機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)前列，智能穿戴設(shè)備研發(fā)有所突破，如智能手環(huán)累計(jì)出貨量位居全國(guó)第一、全球第三。本土龍頭企業(yè)在安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)作用，滁州天康、銅陵精達(dá)入選“中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，安徽銅峰、博微田村列入“中國(guó)電子元件百?gòu)?qiáng)”，擁有國(guó)家光伏規(guī)范公告企業(yè)8家。

在固定資產(chǎn)投資方面，2015年電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資超過1000億元，“十二五”以來完成投資總量已是“十一五”期間的4.8倍。2015年，新型顯示、智能終端、集成電路等新興領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目投資，對(duì)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)發(fā)揮出重要支撐引領(lǐng)作用，聯(lián)想筆記本電腦基地項(xiàng)目使合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迅速躍升為國(guó)內(nèi)第三大筆記本電腦制造基地。力晶科技、通富微電子、群聯(lián)電子等龍頭企業(yè)落戶安徽，使安徽集成電路產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)發(fā)展最快、最有成效的地區(qū)之一。

從全國(guó)范圍比較分析來看，安徽電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，湖北省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4681億元，工業(yè)增加值1184億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安徽省。浙江省2015年全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值6501.6億元，工業(yè)增加值1388.8億元，是安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2倍。廣東省規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.27萬億元，占全國(guó)的28.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7175.24億元，安徽省電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值僅為廣東省的十分之一。

近年來安徽省大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，但其產(chǎn)業(yè)規(guī)模與周邊省份相比仍差距較大，在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中，還處于中低端水平，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，應(yīng)看到安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展前景較好，產(chǎn)業(yè)有較好的發(fā)展空間，安徽省各級(jí)政府應(yīng)以電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，推動(dòng)安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，提升電子信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4 安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

安徽省“十三五”期間將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展信息經(jīng)濟(jì)新空間，全面系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)，以產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)。以新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，致力于大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)作為安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有利于電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，有利于電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1 以融合發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

安徽省處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，以制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)多產(chǎn)業(yè)的融合滲透。圍繞新一代信息技術(shù)、智能裝備、新能源、新材料等，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以電子信息技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向改變，逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推進(jìn)生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。在電子信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展下，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

4.2 以融合發(fā)展拓展信息經(jīng)濟(jì)新空間

國(guó)家“十三五”期間主要目標(biāo)和任務(wù)提出，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等新一代技術(shù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化。安徽省應(yīng)積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，制定“智慧安徽”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，提升區(qū)域各領(lǐng)域的信息化水平。首先，建設(shè)泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持城市無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等；其次，建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新型平臺(tái)和應(yīng)用中心，加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)公共信息資源開發(fā)利用和開放共享，合理布局，逐步推進(jìn)；最后，建設(shè)城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善信息安全監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和創(chuàng)新能力體系。

創(chuàng)新是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的泛在應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)與多行業(yè)的深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+城市各類服務(wù)、管理和休閑”等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人工智能、智能制造、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧城市和智慧服務(wù)等，通過融合發(fā)展，合力打造和拓展安徽信息經(jīng)濟(jì)新空間。

4.3 以融合發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)

電子信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，安徽省應(yīng)立足已有的國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)科技中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。首先，應(yīng)形成萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制，政府應(yīng)建立創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，從鼓勵(lì)高校和科研院所、人才激勵(lì)和集聚、創(chuàng)新投入和融資模式等方面形成一體化服務(wù)的體制機(jī)制；其次，構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)模式和產(chǎn)品服務(wù)等開展全面創(chuàng)新，形成一批具有輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，在集成電路、新型顯示、量子通信、智能語音等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，引領(lǐng)電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新；最后，推動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)積極建設(shè)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，激勵(lì)科研院所、高校等高層次人才投身到電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的孵化體系。

電子信息產(chǎn)業(yè)是安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力的體現(xiàn)，安徽省各級(jí)政府應(yīng)積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，合力打造政府、企業(yè)、科研院所和高校等多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)電子信息企業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任，從政策導(dǎo)向、人才激勵(lì)、自主創(chuàng)新、集群發(fā)展等多方面促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而提升安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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【作者簡(jiǎn)介】楊愛君，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀博士，四川成都610064；貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，責(zé)州貴陽(yáng)550004

【中圖分類號(hào)】F830 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4434（2013）02-0112-04

一、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持的狀況

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。2010年，我國(guó)工業(yè)GDP比重為40.1%。已進(jìn)人工業(yè)化中后期發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，同年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)到49.95%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。城鄉(xiāng)收入差距和消費(fèi)差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有根本改變。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達(dá)到農(nóng)村居民人均純收入的3.23倍。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程基本上是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供資本的原始積累。改革開放前，資金配置主要是依據(jù)政府的財(cái)政投資安排，而不是依據(jù)市場(chǎng)原則。由于優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展提供資金支持，整個(gè)金融體系主要是圍繞城市工業(yè)而建立和發(fā)展的。改革開放以后，金融改革包括農(nóng)村金融改革不斷深化，農(nóng)村金融體系成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。隨著市場(chǎng)的逐步放開和各個(gè)地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求，使得各方面資金的需求大大增加。資金出現(xiàn)短缺而大量資金流向了工業(yè)部門，每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流人的資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足。農(nóng)民貧困，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢。農(nóng)村金融體系的建立和發(fā)展并沒有解決農(nóng)村融資困境的基本問題。同時(shí)，由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制不合理，農(nóng)村金融體制也不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系不健全，金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能單一，農(nóng)民接受金融服務(wù)很困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金等要素日益稀缺。在城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步加快發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后了。在快速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融通過本身的擴(kuò)張與收縮活動(dòng)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)與制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融反作用于經(jīng)濟(jì)。金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的助推和支持作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體系之間的良性循環(huán)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展至關(guān)重要。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有賴于相關(guān)金融政策的配合和支持，通過有效的宏觀金融調(diào)控，深化金融改革、提高金融資源配置的效率，促進(jìn)金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持存在的問題主要是城鄉(xiāng)金融資源配置失衡。農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要。這也是我國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，需要金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮信貸資金對(duì)資源優(yōu)化配置的作用，集約農(nóng)村生產(chǎn)要素，推動(dòng)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)生了迫切的需求，然而我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村的金融現(xiàn)狀卻不能有效滿足農(nóng)村金融的需要，農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步亟需大量資金。卻得不到足夠的資金支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的金融積累能力十分有限。又面臨日益嚴(yán)重的金融資源外流，配置效率低下等問題。金融支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中突出的矛盾和問題都集中在“三農(nóng)”領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民融資困難。這些問題在很大程度上制約了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。阻礙了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展中金融支持存在問題的原因分析

城鄉(xiāng)金融資源配置失衡，農(nóng)村的金融現(xiàn)狀不能有效滿足農(nóng)村金融的需要的原因是多方面的。從目前農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有三方面：

（一）財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持不足

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，與城市金融相比，農(nóng)村金融的發(fā)展，更加需要有政府強(qiáng)有力的支持。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要相關(guān)金融政策的配合和支持，特別是通過有效的宏觀金融調(diào)控來提高金融資源配置的效率，促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步支持，我國(guó)政府在財(cái)政、稅收、信貸方面都為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)惠政策，現(xiàn)階段各級(jí)政府都把部分政策性支農(nóng)資金直接投向農(nóng)村合作社，但是資金量不足，覆蓋面也小。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額在逐年增加，但農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重呈下降態(tài)勢(shì)，1996年，全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23660億元，農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3.36億元，占全部投資的比重1.9%；2010年，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140億元，其中，城鎮(zhèn)投資241415億元，占全部投資的比重86.8%；農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資3966億元，占全部投資的比重1.4%。自1996年到2010年，農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的比重呈逐年明顯下降態(tài)勢(shì)，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)的相對(duì)比重下降，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。政府給予農(nóng)村稅收優(yōu)惠和財(cái)政扶持，但資金支持力度不夠大，受扶持的農(nóng)村合作社數(shù)量較少，缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)和支持。而商業(yè)金融活動(dòng)追求利益最大化，是以逐利作為根本目的，難以達(dá)到支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目的。農(nóng)戶在與其他強(qiáng)大的市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)中。其弱勢(shì)地位日益明顯，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民利益大量流失。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村資金需求日益大額化，金融需求日益多元化。這要求建立功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全、適應(yīng)多層次需求的農(nóng)村金融體系。這是農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的重要途徑。首先，要不斷培育農(nóng)村金融服務(wù)理念，積極改進(jìn)各類農(nóng)村金融服務(wù)。其次，積極培育和發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。最后，也是最重要的是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，形成多級(jí)信用擔(dān)保體系。建立涉農(nóng)貸款擔(dān)保基金、健全農(nóng)村信用評(píng)估機(jī)制、開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等，保障農(nóng)村金融市場(chǎng)化的內(nèi)在秩序。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大有效抵押品的范圍，不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。有效分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。在優(yōu)化農(nóng)村信貸體系和信貸機(jī)制的前提下，不斷優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融的需求。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。

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1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2018年底，秦安縣農(nóng)作物播種面積7.53萬hm2，其中糧食作物播種面積5.38萬hm2，糧食總產(chǎn)量21.22萬t。經(jīng)濟(jì)作物播種面積0.82萬hm2，總產(chǎn)量1.27萬t，其中，油料0.72萬hm2，產(chǎn)量1.02萬t；中藥材0.1萬hm2，產(chǎn)量0.25萬t。林果總面積達(dá)到6.06萬hm2，產(chǎn)量80.44萬t，產(chǎn)值33.08億元。蔬菜總面積0.78萬hm2，總產(chǎn)達(dá)到23.58萬t，產(chǎn)值7.61億元。大牲畜存欄4.47萬頭，豬存欄13.73萬頭（其中：能繁殖的母豬1.34萬頭），羊存欄3.8萬只，雞存欄87.46萬只。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

2018年，全縣縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到了44家，較2017年底23家凈增21家。企業(yè)銷售總收入149229.5萬元，較2017年銷售總收入91076.16萬元增長(zhǎng)63.85%，直接帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社272家，通過各種方式直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4083戶。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1079家，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶8.62萬戶，助農(nóng)增收戶均450元。新建果蔬保鮮庫(kù)16處，涉及貧困村16個(gè)，全縣果蔬保鮮庫(kù)總數(shù)達(dá)72座，新增貯藏能力18536t，總貯藏能力24.27萬t。

1.3農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

先后建立果品專業(yè)市場(chǎng)15個(gè)，發(fā)展果品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人3000人，從業(yè)人數(shù)14320人，帶動(dòng)農(nóng)戶3.39萬戶（其中，建檔立卡貧困戶5516戶），帶動(dòng)了基地建設(shè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。秦安蘋果、秦安蜜桃、秦安花椒先后進(jìn)入?yún)^(qū)域公用品牌100強(qiáng)，全縣注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20多個(gè)，建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站，初步形成了產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷為一體的果品產(chǎn)業(yè)體系，有力地促進(jìn)了全縣林果持續(xù)、健康、高效發(fā)展。

1.4農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況

把科技措施的應(yīng)用與農(nóng)路建設(shè)、果椒基地建設(shè)、集雨節(jié)灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，在全縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)集中區(qū)域修建了產(chǎn)業(yè)路，解決了灌溉水源，配套了灌溉設(shè)施，提高了基地生產(chǎn)能力。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化果園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推廣密植樹形、科學(xué)施肥、果園種草覆草、病蟲害綜合防控等一批先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到0.83萬hm2，建立鄉(xiāng)村廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)31個(gè)，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到了78.2%，果品測(cè)土配肥施肥技術(shù)應(yīng)用面積5.01萬hm2，有機(jī)肥利用率達(dá)到33.2%以上，化肥利用率達(dá)到32.4%；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到21%，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到10.2%

2存在的問題

2.1綜合發(fā)展水平還需不斷提高

秦安縣農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量不高，耕地有機(jī)質(zhì)含量低，并長(zhǎng)期受干旱影響，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)；區(qū)域水資源嚴(yán)重短缺，農(nóng)田水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)能力弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套機(jī)制尚不健全，科技創(chuàng)新和推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)對(duì)外開放度不高，農(nóng)民科技文化素養(yǎng)較低以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不完善等，都在一定程度上制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低

全縣農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)僅有花椒加工企業(yè)1家，中藥材飲片加工企業(yè)1家，粉條加工企業(yè)1家，蘋果濃縮汁加工企業(yè)1家。大宗農(nóng)產(chǎn)品中，糧食、飼草、蔬菜、肉類、蛋奶類都沒有深加工企業(yè)。肉類、蛋奶主要是腌制加工且由經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)戶自行加工，飼草加工主要是養(yǎng)殖戶自行青貯加工。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平一直徘徊不前，增值幅度不高。

2.3加工企業(yè)技術(shù)含量較低

調(diào)查顯示，全縣60%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏人才和技術(shù)，仍用“家族式”“作坊式”等生產(chǎn)管理方式，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)營(yíng)理念滯后，特別是農(nóng)產(chǎn)品初加工人才、技術(shù)奇缺，大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)中心和研發(fā)人員，產(chǎn)品科技含量低，缺少品牌產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.4產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低

當(dāng)前，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合還處在初級(jí)發(fā)展階段，存在較多問題。主要是農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短，附加值不高。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。同時(shí)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，合作方式簡(jiǎn)單，農(nóng)村真正采取訂單收購(gòu)、股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的所占比例并不高。

3發(fā)展思路及工作重點(diǎn)

3.1規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

大力規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化等服務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合主體作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3.2扶持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)引進(jìn)

扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備更新，利用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，減少農(nóng)產(chǎn)品在加工中的損失。通過財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社與大專院校、科研機(jī)構(gòu)充分結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)進(jìn)步升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既減少了產(chǎn)后損失，又使農(nóng)民得到實(shí)惠。

3.3扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展

通過政策、資金的杠桿作用，從財(cái)政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、用地優(yōu)待、配套服務(wù)、原料補(bǔ)貼等方面支持，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高質(zhì)量和高科技含量的產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，增加產(chǎn)品科技含量和附加值。

3.4促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

篇7

農(nóng)業(yè)是我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃的重要領(lǐng)域。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大變革，對(duì)于引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和提升農(nóng)村服務(wù)水平意義重大。山東省寧陽(yáng)縣在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”上不斷探索創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和質(zhì)量快速提升

近年來，寧陽(yáng)縣作為農(nóng)業(yè)大縣，圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量明顯提升。目前，寧陽(yáng)縣建設(shè)基站1080個(gè)，其中3G基站260個(gè)、4G基站270個(gè)；建成遠(yuǎn)程教育資源衛(wèi)星接收點(diǎn)120個(gè)；在行政村和中小學(xué)建成信息點(diǎn)798個(gè)；建成縣、鄉(xiāng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，單位間進(jìn)行電子公文交換。順風(fēng)、中通、申通、圓通、匯通、韻達(dá)等多家較大的快遞公司都已入駐寧陽(yáng)，2015年，全縣固定電話用戶數(shù)達(dá)21.2萬戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)43.3萬戶，因特網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)8.4萬戶，改善了農(nóng)民生活品質(zhì)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

1.2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)

農(nóng)村居民消費(fèi)能力日益增長(zhǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品、家電、百貨、農(nóng)資等農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)發(fā)展上產(chǎn)生了極大影響。寧陽(yáng)縣農(nóng)村電子商務(wù)初現(xiàn)雛形，形成了能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，相對(duì)完善的物流體系。凌云、華聯(lián)、萬達(dá)、不老棗等涉企業(yè)均已在阿里巴巴、郵政網(wǎng)等網(wǎng)站上銷售產(chǎn)品；另外，“愛尚家”等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)也在逐步興起。寧陽(yáng)縣在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品主要有大棗、核桃等寧陽(yáng)特產(chǎn)。2015年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.36億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.42萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)43.5億元。

2主要問題

2.1互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力差

目前，寧陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息不全面，不能及時(shí)解決部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的難題，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了阻礙。農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，電腦在農(nóng)村應(yīng)用少，缺乏一定的硬件設(shè)施，不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。電子支付信用制度還不健全，農(nóng)民不敢在網(wǎng)上從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)不安全，安全技術(shù)支持不到位，經(jīng)常會(huì)發(fā)生網(wǎng)上詐騙。

2.2互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低

信息技術(shù)人員缺乏是個(gè)普遍現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不能較好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，寧陽(yáng)不老棗、凌云商貿(mào)等少數(shù)企業(yè)在淘寶等購(gòu)物網(wǎng)站上銷售產(chǎn)品，能掌握豐富的信息，發(fā)展良好，大多涉農(nóng)企業(yè)計(jì)算機(jī)數(shù)量少，經(jīng)常進(jìn)行財(cái)務(wù)、打字、文件應(yīng)用，電子商務(wù)應(yīng)用差。

2.3網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)營(yíng)銷物流平臺(tái)缺乏

農(nóng)業(yè)物流平臺(tái)硬件設(shè)施不足，信息化產(chǎn)品不完善，共享物流信息有很大難度。物流公司缺乏與網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)營(yíng)銷物流平臺(tái)銜接，不能及時(shí)運(yùn)送產(chǎn)品，客戶的一些利益受到損失，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3對(duì)策建議

3.1提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展意識(shí)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的深入開展，“互聯(lián)網(wǎng)+”在“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用，互聯(lián)網(wǎng)要積極參與在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后活動(dòng)有效串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效應(yīng)。3.2完善機(jī)制體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)積極爭(zhēng)取中央省市資金投入，健全完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷拓寬農(nóng)業(yè)從業(yè)者信息渠道。加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化力度，排除網(wǎng)絡(luò)使用障礙，吸引更多的人參與到農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)宣傳，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全性，從而利用平臺(tái)及時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。

3.3提升能力水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民的智能控制系統(tǒng)及先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣力度，加快研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高新智能設(shè)備普及應(yīng)用水平，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)。

3.4狠抓培訓(xùn)教育，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育行動(dòng)，提升互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)。引導(dǎo)科技人才、科技成果、科技資源等現(xiàn)代科技要素向農(nóng)村流動(dòng)，加大互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用力度，把先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)好、利用好。綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。因此，要圍繞信息社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，快速統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶等重點(diǎn)工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

作者:吳秋紅 單位:山東省寧陽(yáng)縣葛石鎮(zhèn)人民政府

參考文獻(xiàn):

篇8

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到進(jìn)一步的提高，更多人開始關(guān)注自身的身體健康。體育休閑產(chǎn)業(yè)以健身和休閑為主，成為人們的不二選擇。與此同時(shí)，我國(guó)的醫(yī)療保障體系不斷完善，為人們的生活帶來了諸多便利，也為人們的身體健康提供了保障。所以構(gòu)建體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系相結(jié)合的發(fā)展模式，不僅對(duì)廣大人民群眾有積極作用，而且還可以提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文以河北省為例，河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個(gè)以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場(chǎng)，以達(dá)及滿足民眾的生物、心理、社會(huì)的多種需求，進(jìn)一步推動(dòng)河北省地域的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的目的。

1．體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相關(guān)內(nèi)容概述

1．1體育休閑產(chǎn)業(yè)概念闡釋

體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要使其中的三個(gè)要素都得到發(fā)展，即資金、技術(shù)和物質(zhì)資料，三種要素中任何一個(gè)要素欠缺都無法使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展［1］。第一，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生必然需要一定的社會(huì)分工，也自然存在相應(yīng)的投入；第二，產(chǎn)業(yè)想要在市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)需要提供滿足人們需要的服務(wù)和產(chǎn)品，對(duì)于體育休閑產(chǎn)業(yè)來說就需要提供滿足人們休閑需求的服務(wù)。當(dāng)前這種服務(wù)已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，所以體育休閑產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景必然十分良好。體育休閑產(chǎn)業(yè)自然不再是之前那種傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)發(fā)展模式，而是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，這種轉(zhuǎn)變最主要的表現(xiàn)就是一些體育休閑產(chǎn)品的大量出現(xiàn)。

1．2醫(yī)療保障體系概念闡釋

我國(guó)醫(yī)療保障體系的整體構(gòu)架為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，它們構(gòu)成了我國(guó)醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)部分，為受眾提供基本的醫(yī)療保險(xiǎn)?！暗讬M”主要是指低收入或困難群體，對(duì)于這個(gè)群體的醫(yī)療需求主要是通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行補(bǔ)充?！绊敊M”部分主要是針對(duì)更高醫(yī)療服務(wù)需求者，可通過各種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)來滿足。目前，我國(guó)在制度層面上已經(jīng)初步形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，輔以各種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，社會(huì)醫(yī)療救助為底線的多層次醫(yī)療保障體系的基本框架?；踞t(yī)療保險(xiǎn)保障人群為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民（包括在校學(xué)生、兒童、沒有收入的老年人、喪失勞動(dòng)能力者）；農(nóng)村居民通過參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障?；踞t(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持“低水平、廣覆蓋”的原則。

2．當(dāng)前體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的研究現(xiàn)狀

2．1體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、基本法律體系等密切相關(guān)，尤其是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國(guó)外的體育休閑產(chǎn)業(yè)組織特征表現(xiàn)產(chǎn)生重要影響，也正是由于這種自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制，使體育休閑產(chǎn)業(yè)在國(guó)外的門檻比較低，也就說相關(guān)的企業(yè)只需要持有一個(gè)從業(yè)執(zhí)照就可以開辦相關(guān)的體育休閑企業(yè)，政府的企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)也沒有對(duì)從業(yè)的人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、注冊(cè)資本等作出具體的要求，因此在國(guó)外，不少的體育休閑產(chǎn)業(yè)都是由中小企業(yè)來經(jīng)營(yíng)的［2］。中小企業(yè)數(shù)量的增加，使得相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，提高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了積極的影響，使他們的消費(fèi)性價(jià)比大大提高。由于國(guó)外體育休閑發(fā)展水平較高，所以和醫(yī)療體系之間的結(jié)合模式也較為完善。

2．2體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

體育休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要構(gòu)成部分，參與人群廣泛，活動(dòng)形式豐富多樣，也具有明顯的娛樂特征，也有不少相關(guān)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)［3］。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，體育休閑產(chǎn)業(yè)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的作用也逐漸加大，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)提出了著名的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，得到了不少國(guó)家的認(rèn)同，以該理論來評(píng)判我國(guó)的體育休閑產(chǎn)業(yè)，可以對(duì)其進(jìn)行一個(gè)大體的把握，如圖1所示：從圖1中可以看出，我國(guó)的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在一定的差距。我國(guó)的體育休閑產(chǎn)業(yè)還處于起飛階段，對(duì)于這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)所起到的支撐力和拉動(dòng)力都不夠。因此體育休閑產(chǎn)業(yè)不管是在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還是規(guī)模、效益等方面都比較落后。根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟階段是在上世紀(jì)五十年代，60－70年代體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相吻合。我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)之所以在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的狀態(tài)下得到發(fā)展，最主要的原因是國(guó)民收入結(jié)構(gòu)中“二八現(xiàn)象”的存在，也就是說有一部分的人已經(jīng)率先進(jìn)入到追求生活質(zhì)量的階段［4］?？傮w上而言，我國(guó)當(dāng)前的體育休閑產(chǎn)業(yè)仍然處于起飛階段，整體的發(fā)展水平仍然低于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這也就意味著其在未來有很大的發(fā)展?jié)摿?。但是就體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系之間的結(jié)合來看，我國(guó)雖然已經(jīng)有相關(guān)文件下發(fā)，但是具體實(shí)施較少，需要在以后的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。

3．研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的必要性

3．1研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合國(guó)家的發(fā)展需求

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)）精神，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，結(jié)合河北省實(shí)際，河北省政府在2015年5月29日頒發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》（2015年5月29日）。在《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》中的第二條“主要任務(wù)”中的第五款“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的文案中指出：“促進(jìn)康體結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮體育鍛煉在慢性病防治及健康方面的積極作用。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為社區(qū)居民提供健康講座和健身指導(dǎo)。大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，引導(dǎo)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)動(dòng)康復(fù)科。鼓勵(lì)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定等各類機(jī)構(gòu)。發(fā)揮中醫(yī)藥在運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面的獨(dú)特作用，鼓勵(lì)在健身場(chǎng)所提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。”這一“促進(jìn)康體結(jié)合”的精神為本課題研究提供了政策依據(jù)。2014年2月26日，在北京主持召開座談會(huì)，將京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略，開啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章。這一戰(zhàn)略也為京津冀的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。據(jù)此，河北省體育局面向全國(guó)特別是京津冀地區(qū)廣大群眾，著力打造和培養(yǎng)的戶外體育健身休閑項(xiàng)目特色品牌。目前已命名扶持了73個(gè)極具品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ膽敉饨∩砘顒?dòng)基地，帶動(dòng)了環(huán)京津地區(qū)戶外健身運(yùn)動(dòng)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！碍h(huán)京津體育健身休閑圈”初具規(guī)模，為本研究奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

3．2研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合河北省的發(fā)展方向

本次研究是將河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個(gè)以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場(chǎng)，以達(dá)及滿足民眾的生物、心理、社會(huì)的多種需求，進(jìn)一步推動(dòng)河北省地域的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展之目的。本研究具有以下意義：①疏通體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系發(fā)展脈絡(luò)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，改善民生，提高民眾幸福指數(shù)；②建立人與社會(huì)、社會(huì)與政府、政府與人的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③拓展系統(tǒng)科學(xué)前沿理論在休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療體系戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的運(yùn)用；④為河北省乃至中國(guó)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)療戰(zhàn)略決策和制定政策提供科學(xué)依據(jù)。

4．河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的路徑探討

4．1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，創(chuàng)造合作發(fā)展機(jī)遇

上世紀(jì)九十年代我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正式在我國(guó)得到確立，加之現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，使一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展下形成的體育模式不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境提出的新要求，因此必須要正確處理好相互之間的關(guān)系。改革開放之后我國(guó)體育界對(duì)于體育事業(yè)就發(fā)生了兩次不同的認(rèn)識(shí)，一次是思想解放之后人們不再將體育運(yùn)動(dòng)看做是消費(fèi)活動(dòng)和福利事業(yè)，第二次則是體育產(chǎn)業(yè)觀念的建立［5］。這也為體育產(chǎn)業(yè)賦予了新的價(jià)值，從而決定了體育休閑事業(yè)不僅需要最大限度的滿足國(guó)民身體健康的需求還需要增強(qiáng)國(guó)民的身體素質(zhì)，這就和近幾年我國(guó)所倡導(dǎo)建立的醫(yī)療保障體系的目標(biāo)相吻合。就河北省的體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合而言，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對(duì)其核心理念框架進(jìn)行重構(gòu)，積極尋找和醫(yī)療保障體系之間的共同價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效整合。

4．2優(yōu)處產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，構(gòu)建兩者發(fā)展體系

經(jīng)濟(jì)學(xué)上認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果出現(xiàn)了問題是可以通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效化解和解決的，但是對(duì)于一些比較特殊的領(lǐng)域則需要通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)，建立相關(guān)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。通過內(nèi)部?jī)?yōu)化政策的建立可以最大限度的增進(jìn)國(guó)民的身心健康和福利水平，這就使體育休閑產(chǎn)業(yè)的公益性大大增加，和醫(yī)療保障體系所具有的公益性相互連接，為居民提供更加完善的健康保障體系，實(shí)現(xiàn)“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，使醫(yī)療保障體系和體育休閑產(chǎn)業(yè)之間可以更好互補(bǔ)。在充分發(fā)揮內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的引導(dǎo)作用下，使體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而變得更加合理化。

4．3制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大支持優(yōu)惠力度

不管是體育休閑產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療保障體系都是和國(guó)民身心健康相關(guān)的事業(yè)，兩者之間的融合發(fā)展更需要相關(guān)政策作為保障。對(duì)于河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的發(fā)展需要相關(guān)政府部門加大財(cái)政支持力度和稅收優(yōu)惠力度。就河北省支持體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比明顯偏低，因此無法支撐體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更無法促進(jìn)體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的融合發(fā)展。政府可以通過稅收減免、返還國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的形式使兩者之間得到更好的融合發(fā)展，提高體育休閑產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力。另外對(duì)于一些個(gè)人、企業(yè)或者團(tuán)體為體育休閑和醫(yī)療保障體系融合所提供的設(shè)施方面的贊助要將其納入公益性的捐助范圍之內(nèi)，比如用贊助額抵消個(gè)人或者公司應(yīng)該交納的所得稅等。與此同時(shí)河北省的各級(jí)政府也要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)人們消費(fèi)方式帶來的影響，加大新聞宣傳力度，推廣體育休閑和醫(yī)療保障體系結(jié)合的相關(guān)項(xiàng)目，為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造一種良好的氛圍。

5．總結(jié)

體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的目的都是為了保障國(guó)民的身心健康，因?yàn)槟繕?biāo)的一致性為兩者之間的融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)河北省兩者之間的融合發(fā)展，需要認(rèn)清當(dāng)前體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合的發(fā)展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的核心發(fā)展觀念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的扶植政策，促進(jìn)兩者之間的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

［1］湯龍斌．環(huán)桂林市旅游圈“農(nóng)莊式”休閑體育的發(fā)展研究［D］．武漢體育學(xué)院，2014．

［2］張森．中美兩國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)比較分析研究［D］．蘇州大學(xué)，2013．

［3］張建華．我國(guó)休閑體育研究動(dòng)態(tài)評(píng)析［D］．上海體育學(xué)院，2013．

篇9

1農(nóng)旅同步概念分析

1.1內(nèi)涵

依據(jù)世界旅游組織的規(guī)定，所謂旅游就是人們離開日常生活環(huán)境到其他地方進(jìn)行短期訪問?！稗r(nóng)旅同步”是一種新型產(chǎn)業(yè)融合形式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展路徑?！稗r(nóng)旅同步”具有農(nóng)業(yè)與旅游雙重特征。

1.2原則

“農(nóng)旅同步”需要地方政府的政策支持，對(duì)地區(qū)的傳統(tǒng)游戲文化、資源利用價(jià)值、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，建立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)與旅游進(jìn)行合理規(guī)劃，并深入貫徹綠色低碳理念。就政策、價(jià)值、空間和生態(tài)的角度來說，“農(nóng)旅同步”的規(guī)劃原則為：第一，關(guān)注政策變化，對(duì)地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮出聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的正面影響力；第二，把握空間組合形式，通過空間的有效規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合；第三，深入挖掘農(nóng)業(yè)資源的利用價(jià)值，并與地區(qū)文化融合，促進(jìn)文旅互動(dòng)；第四，生態(tài)理念，需具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。

1.3模式

常見“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式如下：一是農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游；二是采摘種植+體驗(yàn)旅游；三是保健種植+養(yǎng)生保健旅游：四是民俗風(fēng)情+休閑旅游；五是特色農(nóng)業(yè)+探險(xiǎn)旅游。

2 “?r旅同步”發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)新模式，建立新型發(fā)展模式，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的利用價(jià)值，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與融合進(jìn)行積極探索，通過農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙重提高。但是在“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式下，實(shí)踐中也存在諸多問題。例如，未對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，管理措施不到位，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模較小，對(duì)于外部沒有強(qiáng)烈的吸引力。就我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)“農(nóng)旅同步”的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行深入研究，平衡產(chǎn)業(yè)關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

3 “農(nóng)旅同步”發(fā)展對(duì)策

3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，發(fā)揮出產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)營(yíng)銷等影響，加強(qiáng)運(yùn)作管理，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置。加強(qiáng)宣傳管理，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，倡導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮社會(huì)資源在農(nóng)旅中的利用價(jià)值。其次，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。需要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的時(shí)空局限，將農(nóng)旅作為發(fā)展重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在農(nóng)旅景區(qū)周邊布設(shè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展局面。最后，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。先明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，合理設(shè)置發(fā)展目標(biāo)，對(duì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行分化，細(xì)化各階段、各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)。在休閑旅游建設(shè)過程中，需要明確工作節(jié)奏，制定年度工作目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展管理機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)空間進(jìn)行合理布局

第一，需進(jìn)行地區(qū)資源調(diào)查，明確資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮出農(nóng)旅生產(chǎn)、旅游、生態(tài)、教育、醫(yī)療、康復(fù)保健、文化傳承等多種功能，需要結(jié)合生態(tài)資源如溫度、光照、土壤、生物分布等，形成鮮明的地方特色。同時(shí)，需要深度挖掘地方傳統(tǒng)文化的價(jià)值，注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民俗的傳承，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合，建立農(nóng)耕體驗(yàn)、科普教育、文化傳承、新農(nóng)村建設(shè)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，為游客提供衣食住行玩樂購(gòu)等多樣化旅游產(chǎn)品。第二，需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)旅綜合體規(guī)劃需要結(jié)合地區(qū)交通運(yùn)輸能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布等，對(duì)功能區(qū)域和旅游項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)揮出時(shí)空效應(yīng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，且已經(jīng)形成了與地區(qū)市場(chǎng)相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)模，并且具有一定的影響力。為此，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布置以及自然地形地質(zhì)對(duì)農(nóng)旅進(jìn)行科學(xué)布局，例如，可建立特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖區(qū)，不斷引進(jìn)種植技術(shù)和灌溉技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.3構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)

篇10

一、勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展

2015年以來，在縣委書記、縣長(zhǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)下，勃利縣委、縣政府出臺(tái)了《勃利縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》和《勃利縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》，并設(shè)立500萬元專項(xiàng)扶持資金全力扶持縣域電商企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展論壇，創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村青年、婦女發(fā)展農(nóng)村電商;加快農(nóng)村電商扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式;推進(jìn)村級(jí)電子商務(wù)與農(nóng)村電商融合發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、招募電商合伙人開設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)店，積極發(fā)展“電子商務(wù)特色農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)電子商務(wù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、工藝制品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）首家農(nóng)村電商服務(wù)站落戶大四站

在人民銀行“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”行動(dòng)計(jì)劃的推動(dòng)下，大四站鎮(zhèn)率先成立勃利縣首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，郵儲(chǔ)銀行對(duì)大四站農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站進(jìn)行了信貸支持，縣農(nóng)村信用社也有信貸投放意向，目前雙方正在積極洽談中。大四站電子商務(wù)服務(wù)站中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、2688商城、郵儲(chǔ)銀行、蘇寧易購(gòu)、悠樂生活網(wǎng)等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多個(gè)項(xiàng)目，用一站式服務(wù)的方法向區(qū)域內(nèi)的村民提供日常購(gòu)物、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、代買代賣、金融理財(cái)?shù)鹊南盗谢菝駱I(yè)務(wù)，解決了部分村民不懂電腦、網(wǎng)上銷售難等問題。該服務(wù)站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世匯通、國(guó)通等七家快遞公司解決了大四站鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展中物流難題。同時(shí)它作為物流倉(cāng)儲(chǔ)，從此網(wǎng)購(gòu)回來的商品無須親自前往縣城去取，村民們不僅可以購(gòu)買商品，通過服務(wù)站還可以將農(nóng)產(chǎn)品出售到全國(guó)各地，增加農(nóng)民的收入。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

完善、高效的基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施是勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)迅速、安全發(fā)展的前提。勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，相關(guān)的設(shè)施建設(shè)雖取得一定進(jìn)步，但許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)也未真正深入基層，沒有做到真正為農(nóng)村居民服務(wù)，信息傳遞渠道不通暢。

（二）對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，阻礙了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來，勃利縣農(nóng)村人口多，基礎(chǔ)差，底子薄，農(nóng)村教育相對(duì)落后，造成了農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)，加上受自身的消費(fèi)行為習(xí)慣影響與傳統(tǒng)觀念束縛，農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)缺乏足夠信心，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)模糊。同時(shí)農(nóng)民上網(wǎng)率不高，對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品的質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)支付安全也缺乏足夠信任。

（三）缺乏電子商務(wù)人才

勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才建設(shè)方面較為滯后，受農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制，一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員不愿意到農(nóng)村基層工作;農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)技術(shù)掌握水平較低，接受新鮮事物方面慢，對(duì)于政府部門推行的電子商務(wù)平臺(tái)心存疑慮，農(nóng)村本身培養(yǎng)電子商務(wù)人員存在極大困難，這使得勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

三、解決對(duì)策

（一）完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為使勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)得以有效開展，需保證農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)的傳媒和載體，沒有高速廉價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村電子商務(wù)將無法開展。因此，要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息體系建設(shè)的規(guī)模和水平，要建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)面向農(nóng)村居民的信息服務(wù)，配備必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和使用效率;同時(shí)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶，建立多渠道、多層次、多形式的主體信息窗口;再次，政府應(yīng)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的環(huán)境，包括法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究制定發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略，落實(shí)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)扶持、補(bǔ)貼政策。認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，利用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，優(yōu)化流通機(jī)制和過程，優(yōu)化資源配置，針對(duì)網(wǎng)下物流難以送達(dá)勃利縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，政府應(yīng)注重財(cái)政補(bǔ)貼政策的落實(shí)，使農(nóng)村電子商務(wù)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)。

（二）注重農(nóng)民電子商務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)

現(xiàn)階段，勃利縣農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)認(rèn)識(shí)仍處于概念階段，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意識(shí)。同時(shí)，農(nóng)民也要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的可行性、必要性、時(shí)代性、復(fù)雜性，對(duì)這種大數(shù)據(jù)時(shí)代的新生事物培養(yǎng)興趣，并且能夠正確看待;相關(guān)部門可組織懂得專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)、電子商務(wù)管理的人員到農(nóng)村進(jìn)行電子商務(wù)發(fā)展的宣傳推廣，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電子商務(wù)信息技術(shù)，讓農(nóng)村電子商務(wù)從概念階段向務(wù)實(shí)階段轉(zhuǎn)化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)