時(shí)間:2023-08-25 16:30:56
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中圖分類(lèi)號(hào):TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷提高和土地集中化耕種的推行,越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品在大棚中培育,傳統(tǒng)的人工控制模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的要求[1]。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新潮流[2],引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,它既能提高農(nóng)業(yè)精細(xì)化水平,又能節(jié)約資源、增產(chǎn)增效,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 系統(tǒng)目標(biāo)
基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)業(yè)大棚系統(tǒng)通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)采集室內(nèi)溫度和土壤溫度、濕度、二氧化碳濃度、光照等環(huán)境參數(shù),經(jīng)由無(wú)線(xiàn)信號(hào)收發(fā)模塊傳輸數(shù)據(jù),根據(jù)用戶(hù)需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)大棚的遠(yuǎn)程智能控制[3]。
該系統(tǒng)還可推廣到園林園藝、畜牧養(yǎng)殖等相關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境進(jìn)行自動(dòng)控制、智能管理,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)[4]。
1.2 系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)通過(guò)環(huán)境參數(shù)傳感器和高清視頻攝像頭等組建了一個(gè)可以遠(yuǎn)程感知的數(shù)字大棚,采集的數(shù)據(jù)通過(guò)3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇刂浦行倪M(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)大棚一體化解決方案。
系統(tǒng)的總體架構(gòu)分為傳感信息采集、無(wú)線(xiàn)傳輸、遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)分析處理四部分[5]。
圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖
傳感信息采集系統(tǒng):主要負(fù)責(zé)大棚內(nèi)環(huán)境參數(shù)的采集與控制;采用高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī),實(shí)時(shí)拍攝大棚內(nèi)視頻信息。
無(wú)線(xiàn)傳輸系統(tǒng):將采集的環(huán)境參數(shù)和視頻信息,通過(guò)3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳送到控制中心。
遠(yuǎn)程控制系統(tǒng):通過(guò)控制設(shè)備和繼電器電路可以自由操控各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。
數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng):用戶(hù)可隨時(shí)隨地通過(guò)電腦或移動(dòng)終端進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢(xún)與分析,為用戶(hù)提供決策依據(jù)。
圖2 系統(tǒng)組成圖
2 系統(tǒng)功能特點(diǎn)
基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)業(yè)大棚系統(tǒng),內(nèi)置先進(jìn)的無(wú)線(xiàn)感應(yīng)器,不用布線(xiàn),可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫室大棚中的溫、濕度等信息,通過(guò)無(wú)線(xiàn)ZigBee技術(shù),與相關(guān)設(shè)備連接,當(dāng)室內(nèi)溫、濕度、光照等信息超過(guò)或低于系統(tǒng)設(shè)定范圍時(shí),可自動(dòng)打開(kāi)或關(guān)閉相關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)控,營(yíng)造作物適宜生長(zhǎng)環(huán)境。
圖3 系統(tǒng)管理示意圖
主要系統(tǒng)功能特點(diǎn)如下:
(1)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)、連續(xù)的采集各項(xiàng)環(huán)境參數(shù),以數(shù)字、圖形、圖像等多種方式進(jìn)行記錄和顯示。
(2)系統(tǒng)可對(duì)傳感器采集的溫濕度、光照等數(shù)據(jù)在后臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)處理,與設(shè)定閾值比對(duì),并根據(jù)結(jié)果自動(dòng)調(diào)節(jié)大棚內(nèi)溫濕度、光照控制設(shè)備,實(shí)現(xiàn)大棚的全自動(dòng)化管理。
(3)系統(tǒng)可設(shè)定各監(jiān)控點(diǎn)的報(bào)警閥值,當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
(4)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)關(guān)設(shè)備具備豐富的硬件接口,可以提供有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等多種方式的通訊手段。
3 結(jié)語(yǔ)
相關(guān)資料表明,在智慧農(nóng)業(yè)大棚中,每平方米一季可產(chǎn)番茄30kg-50kg,黃瓜40kg,相當(dāng)于露地栽培產(chǎn)量10倍以上,其他各類(lèi)作物在這種環(huán)境下的產(chǎn)量也將得到明顯的提升。另外,由于溫、光、水、肥、氣等諸多因素綜合直接協(xié)調(diào)到最佳狀態(tài),據(jù)計(jì)算,可有效節(jié)水、節(jié)肥和節(jié)藥,使整體能耗降低15%—50%。
基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)業(yè)大棚系統(tǒng)將互聯(lián)網(wǎng)從桌面延伸到田野,讓溫室實(shí)時(shí)在線(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大棚與數(shù)據(jù)世界的完美融合。
圖4 產(chǎn)量比較圖
圖5 能耗比較圖
參考文獻(xiàn)
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《2015-2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)趨勢(shì)前瞻與產(chǎn)業(yè)鏈投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》明確提出:“加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,支持電商等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)?!笨偫碓?015年政府工作報(bào)告中指出,要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升換擋是我們未來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。最近兩年,以電子商務(wù)為載體的特色農(nóng)產(chǎn)品直供網(wǎng)銷(xiāo)成為電子商務(wù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。
一、特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
特色農(nóng)業(yè)是以追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的,依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn),突出地域特色,圍繞市場(chǎng)需求,堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),高效配置各種生產(chǎn)要素,以某一特定生產(chǎn)對(duì)象或生產(chǎn)目的為目標(biāo),形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)消費(fèi)需求、世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)細(xì)分需要的必然結(jié)果。
二、湖北秭歸縣臍橙發(fā)展現(xiàn)狀
湖北省秭歸縣地處湖北省西部,位于三峽工程壩上庫(kù)首,是國(guó)家首批命名的中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)。秭歸臍橙品質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)味獨(dú)特,具有皮薄色鮮、肉脆、香味濃郁、香甜可口的特點(diǎn),是全國(guó)唯一能提供周年上市的產(chǎn)區(qū)。并且秭歸培植柑橘歷史悠久,自2006年6月起對(duì)秭歸臍橙實(shí)施了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),是國(guó)家劃定的臍橙栽培最佳適宜區(qū)之一。目前秭歸臍橙已銷(xiāo)往全國(guó)30各省市自治區(qū)、50多個(gè)大中城市,并出口到俄羅斯、新加坡等國(guó)家和港澳地區(qū)。
三、秭歸臍橙發(fā)展面臨的困境
(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度低,產(chǎn)品定價(jià)不均
秭歸縣地形以山地丘陵為主,地形波動(dòng)起伏,層巒疊嶂,臍橙種植分布不均,農(nóng)戶(hù)種植技術(shù)不標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,這導(dǎo)致秭歸臍橙的整體生產(chǎn)處于分散階段,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)法滿(mǎn)足,市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立。據(jù)2015―2016年市場(chǎng)調(diào)查分析,臍橙的每斤價(jià)格相差在5元左右,同一種類(lèi)臍橙價(jià)位不一,嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)秭歸臍橙市場(chǎng)價(jià)格。
(二)品牌知名度差,消費(fèi)市場(chǎng)狹小
近年來(lái)贛南臍橙憑借品種優(yōu)質(zhì)、外觀好看、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植的特點(diǎn)搶占了60%的臍橙市場(chǎng)份額。由于秭歸縣政府對(duì)秭歸臍橙保護(hù)性政策制定不完善、開(kāi)發(fā)力度不足,導(dǎo)致宣傳效果不佳,農(nóng)戶(hù)的種植積極性減弱,產(chǎn)量減少,秭歸臍橙供應(yīng)量和品牌效應(yīng)遠(yuǎn)不及贛南臍橙。另外,受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,秭歸臍橙在銷(xiāo)售過(guò)場(chǎng)中收到了以次充好、以小充大及包裝雜亂的負(fù)面評(píng)價(jià),秭歸臍橙的良好聲譽(yù)受到巨大挑戰(zhàn)。
(三)冷鏈物流體系不完善,電子商務(wù)設(shè)施不完善
秭歸縣地理位置處于丘陵地區(qū),地形崎嶇,交通不便,臍橙作為果蔬農(nóng)產(chǎn)品,在采摘、裝卸,運(yùn)輸過(guò)程中容易受到損壞,臍橙的損耗成本高。另外秭歸縣物流基礎(chǔ)設(shè)施的建立不完善,物流企業(yè)規(guī)模小,物流運(yùn)輸量小,物流運(yùn)輸成本高,大大限制秭歸縣物流的運(yùn)輸條件。
目前,秭歸臍橙冷鏈物流設(shè)施缺乏規(guī)?;c專(zhuān)業(yè)化的管理,物流倉(cāng)庫(kù)與配送技術(shù)設(shè)施目前并未建立。這些原因都導(dǎo)致秭歸臍橙的銷(xiāo)售成本高,市場(chǎng)面積狹小。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下湖北省秭歸臍橙電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策
(一)推進(jìn)秭歸臍橙的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
針對(duì)秭歸臍橙難以形成規(guī)?;N植的現(xiàn)狀,秭歸縣政府一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的種植指導(dǎo),根據(jù)不同品種的臍橙樹(shù)的生長(zhǎng)要求,因地制宜,使地形等自然因素更有利于臍橙的規(guī)模化生產(chǎn)。另一方面應(yīng)制定秭歸臍橙精品果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從外觀、口感、環(huán)保三個(gè)方面,保證秭歸臍橙的整體質(zhì)量。同時(shí),政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)對(duì)種植農(nóng)戶(hù)提供資金、技術(shù)方面的支持和鼓勵(lì),讓農(nóng)戶(hù)自發(fā)形成合作社,聯(lián)合經(jīng)營(yíng),節(jié)約資源,達(dá)到資源的優(yōu)化配置的效果。在一定程度上可以防止收購(gòu)者的隨意提價(jià),影響農(nóng)民的收入,利于市場(chǎng)的規(guī)范。
(二)加強(qiáng)秭歸臍橙品牌建設(shè)
秭歸臍橙的品牌發(fā)展需要得到秭歸縣政府提供相應(yīng)的政策扶持,以政府名義推廣秭歸臍橙的品牌形象,通過(guò)政府拉動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)、媒體合作,共同打造秭歸臍橙的專(zhuān)題宣傳活動(dòng),通過(guò)利用O2O線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)和線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式,宣傳秭歸臍橙的優(yōu)良品質(zhì),打響品牌知名度,樹(shù)立秭歸臍橙良好品牌形象。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)于秭歸臍橙的電子商務(wù)發(fā)展來(lái)說(shuō),冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)不完善,為了克服秭歸地區(qū)的電子商務(wù)物流建設(shè)的瓶頸。第一,秭歸縣政府對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃與引導(dǎo),尤其是在冷鏈物流的上與當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境相適應(yīng)。第二,在現(xiàn)代O2O的果蔬電子商務(wù)新模式的發(fā)展下,要加強(qiáng)對(duì)于冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)的重視,從而使冷鏈物流成為秭歸臍橙發(fā)展的一大助力。第三,在地區(qū)扶持下,建立O2O社區(qū)平臺(tái),使線(xiàn)下實(shí)體店鋪和線(xiàn)上虛擬平臺(tái)相互配合,實(shí)現(xiàn)互利共贏。例如,有大學(xué)生創(chuàng)立的湖北省橙?秭秭歸臍橙電子商務(wù)公司,就是利用線(xiàn)上網(wǎng)站與線(xiàn)下實(shí)體商鋪相結(jié)合,打造秭歸臍橙特色活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)秭歸臍橙的推廣、宣傳,打開(kāi)秭歸臍橙的銷(xiāo)售市場(chǎng)。
三.總結(jié)
在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大背景下,農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),與電子商務(wù)相結(jié)合,不僅可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,改變農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)方式和生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使得中國(guó)特色農(nóng)業(yè)走出國(guó)門(mén),走向世界!
該文為武漢東湖學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目成果之一。
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一、引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的日益廣泛,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)尋求新發(fā)展的重要手段之一。通俗來(lái)說(shuō),“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它指的是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),利用互聯(lián)網(wǎng)模式的數(shù)字化、信息化等特點(diǎn),憑借互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、透明、共享的特性,充分挖掘和應(yīng)用有效信息,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以?xún)?yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等途徑來(lái)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的目的在于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的增加。作為最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)中具有非常大的潛力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展理念滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),從而優(yōu)化升級(jí)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,催生出高效的新型產(chǎn)業(yè)模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”中,所謂“+”并不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)將人力資源等因素整合優(yōu)化,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智慧支柱,提升農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將信息經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合,必將給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇,增加農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展空間,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢(shì)下河南省農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在2016年,中央政府明確指出,加大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。由此互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始大量地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展中,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河南省作為農(nóng)業(yè)大省,一直注重農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),特別是近幾年,河南省充分利用互聯(lián)網(wǎng)加速本省農(nóng)業(yè)信息化腳步。許多企業(yè)通過(guò)阿里巴巴、速賣(mài)通等綜合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。目前,河南省共有162個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、9個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和18個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站,及多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),涉及從育種、技術(shù)指導(dǎo)、流通、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售、科研的整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”改變了原有的銷(xiāo)售模式,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前河南省65家骨干企業(yè)的電子商務(wù)交易額已經(jīng)達(dá)到整個(gè)貿(mào)易額的10%。但由于自身經(jīng)濟(jì)、資源相對(duì)落后,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段,我省在大規(guī)模推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式中仍然存在以下一些問(wèn)題。1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及度不夠,農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)交易意識(shí)淡薄。雖然農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)較過(guò)去有了很大改善,但部分地區(qū)上網(wǎng)的基礎(chǔ)條件仍比較薄弱,網(wǎng)上獲取交易信息有些滯后,沒(méi)有實(shí)時(shí)更新。加上進(jìn)城務(wù)工的影響,農(nóng)村留守的勞動(dòng)力文化水平相對(duì)不高、素質(zhì)偏低,專(zhuān)業(yè)人才更為缺乏,難以吸收、消化新技術(shù),新技術(shù)難以推廣開(kāi)來(lái)。由于深受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍然習(xí)慣“一手交錢(qián),一手交貨”的傳統(tǒng)交易方式,對(duì)新興的電子商務(wù)不甚了解或者不夠信任互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,網(wǎng)絡(luò)交易意識(shí)十分落后。2.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)不完善。網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)是農(nóng)戶(hù)獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)需求信息的重要渠道,其完善與否會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。目前,河南省農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)并不完善,表現(xiàn)在相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,網(wǎng)頁(yè)信息更新少、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)性差、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息不全面,農(nóng)戶(hù)的難題不能得到及時(shí)解決,難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的信息需求。3.鄉(xiāng)村級(jí)物流配送體系沒(méi)有成型。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)中,現(xiàn)代的物流配送中心幾乎是一片空白。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)存在地域廣闊、村莊分散等特點(diǎn),特別是貧困地區(qū),最后一公里的配送問(wèn)題一直沒(méi)有很好的解決,同時(shí),由于購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品量少而分散,也大大增加了物流成本。另外,由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,特別是一些生鮮產(chǎn)品,由于冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)不高,在運(yùn)輸過(guò)程中容易腐爛變質(zhì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,影響網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的難度。
三、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
河南省作為我國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省、糧食大省和農(nóng)村人口第一大省,在國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中具有極其的重要地位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系全局。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的提出,為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間,拓寬了新的渠道。研究利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出合理可行的對(duì)策建議,就具有非常重要的意義。1.制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)不是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)單拼接,而是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維全面融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程,這是一個(gè)漸進(jìn)的、動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期過(guò)程,不可能一蹴而就。因此,必須從全局出發(fā),加強(qiáng)和完善其頂層設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等各個(gè)方面入手,將互聯(lián)網(wǎng)思維有機(jī)融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理布局和優(yōu)化配置,形成全省統(tǒng)籌布局、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、各市分類(lèi)指導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新體系。2.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái),完善社會(huì)化服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息化,由于信息不對(duì)稱(chēng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)類(lèi)似“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象。要充分互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這個(gè)媒介,突破時(shí)空限制,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程,逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)相關(guān)的各類(lèi)信息,及時(shí)為廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供快捷、有效的服務(wù),從而很大程度上解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各類(lèi)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能,促進(jìn)服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)行市場(chǎng)化。政府還可以通過(guò)政策傾斜和資金支持,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性組織參與病蟲(chóng)害防治、良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱排澇、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田到戶(hù)。3.培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工物流體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)現(xiàn)代化的物流服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快建設(shè)大型多功能的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流中心。引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及企業(yè)進(jìn)入流通領(lǐng)域,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)促進(jìn)河南省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和流通。培育引進(jìn)一批市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工與物流龍頭企業(yè),以初加工和精深加工產(chǎn)品為主攻方向。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,向產(chǎn)前產(chǎn)后相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,積極構(gòu)建良種繁育、規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、物流銷(xiāo)售和循環(huán)利用于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高種植和養(yǎng)殖業(yè)的比較效益。4.提高新型農(nóng)民培育效率,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化腳步?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新型農(nóng)民是關(guān)鍵,而互聯(lián)網(wǎng)的普及發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和特點(diǎn),開(kāi)始有針對(duì)性的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái),可以在智能終端上提供在線(xiàn)課堂、互動(dòng)答疑、專(zhuān)家指導(dǎo)等多方面服務(wù)。實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的移動(dòng)化、智能化,讓農(nóng)民足不出戶(hù)就能獲得教育、就業(yè)、社會(huì)保障等信息,縮小城鄉(xiāng)教育差距。在整個(gè)技術(shù)及技能培訓(xùn)過(guò)程中,使農(nóng)民從思想深處轉(zhuǎn)變對(duì)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知,積極主動(dòng)加入到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐中。
參考文獻(xiàn):
[1]白冰潔,高美玲.互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析[J].南方農(nóng)業(yè),2016(8):114-116.
關(guān)鍵詞:
旅游業(yè);旅游經(jīng)濟(jì);金融服務(wù);相關(guān)性
近年來(lái),隨著福建省泰寧縣對(duì)旅游業(yè)的持續(xù)投入,該縣先后獲得世界地質(zhì)公園、中國(guó)十佳魅力名鎮(zhèn)、國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)等15個(gè)國(guó)家級(jí)品牌,品牌效應(yīng)日益凸顯,旅游收入大幅增長(zhǎng),由2005年的5億元增至2014年的16億元,在全縣第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)“半壁江山”。本文以泰寧縣為例,就金融服務(wù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性問(wèn)題進(jìn)行研究。
一、金融支持旅游業(yè)發(fā)展總體情況
旅游業(yè)作為泰寧縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。而金融支持對(duì)旅游業(yè)的良性發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。近年來(lái),泰寧縣加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度,完善旅游金融服務(wù),累計(jì)向旅游業(yè)投放信貸資金63億元,為旅游興縣作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)積極配套資金推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。針對(duì)泰寧縣旅游開(kāi)發(fā)、保護(hù)資金需求量大的特點(diǎn),當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)向福建金泰旅游有限公司、泰寧縣古城旅游開(kāi)發(fā)有限公司分別貸款2億元和3000萬(wàn)元。當(dāng)?shù)卣载?cái)政資金作為還款來(lái)源,以泰寧古城旅游開(kāi)發(fā)公司為承貸主體向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2億元,建設(shè)古城劇場(chǎng)、“慈航宗教文化園”和“鄒氏公祠”等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)創(chuàng)新旅游信貸產(chǎn)品,加大旅游信貸投入1.“助旅寶”貸款助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合泰寧縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)人民銀行泰寧縣支行(下稱(chēng)“泰寧人行”)在多次對(duì)金融機(jī)構(gòu)和涉旅企業(yè)調(diào)查走訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)推出針對(duì)該縣享受年終返利的旅行社或旅行社主要負(fù)責(zé)人的“助旅寶”信貸產(chǎn)品,以拓寬旅游業(yè)融資渠道。2.推出游船抵押貸款,提升旅游層次。為進(jìn)一步體現(xiàn)泰寧旅游業(yè)特點(diǎn),有效解決游船升級(jí)改造資金難題,展現(xiàn)旅游新形象,該縣創(chuàng)新游船抵押貸款信貸模式。當(dāng)?shù)赜杏未J款需求的客戶(hù)可根據(jù)游船改造資金需求狀況,用現(xiàn)有的游船做抵押,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)則根據(jù)游船的評(píng)估情況發(fā)放信貸資金,至今累計(jì)發(fā)放游船抵押貸款4400余萬(wàn)元,使泰寧縣大金湖航運(yùn)公司80余艘游船在短短10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從木板船到鐵殼船再到游輪的飛躍,有效滿(mǎn)足了游客需求。3.推行未來(lái)收益權(quán)抵押貸款,為旅游業(yè)的健康發(fā)展注入活力。未來(lái)收益權(quán)抵押貸款是以門(mén)票收入等未來(lái)收益為質(zhì)押的信貸模式,為促進(jìn)該業(yè)務(wù)的廣泛推廣,泰寧人行在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《泰寧縣旅游企業(yè)未來(lái)收益權(quán)抵押貸款實(shí)施意見(jiàn)》。自2002年該業(yè)務(wù)推出以來(lái),當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)累計(jì)獲得金融機(jī)構(gòu)信貸資金11余億元。在銀行信貸資金的有效支持下,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。4.依托政府擔(dān)保平臺(tái),打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈。旅游業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),近年來(lái),泰寧旅游業(yè)的崛起對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)莊園等新型經(jīng)營(yíng)主體起到積極的輻射和帶動(dòng)作用。泰寧人行先后出臺(tái)《泰寧縣金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《加大信貸投入促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等文件,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的具體措施,積極推動(dòng)、引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,并制定相應(yīng)的管理辦法。在人民銀行的引導(dǎo)下,泰寧晉農(nóng)商大金湖村鎮(zhèn)銀行出臺(tái)《新型家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)樂(lè)貸款管理辦法》,向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜配置信貸資源。以泰寧縣瑤坪生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)為例,該農(nóng)場(chǎng)主要種植提子、櫻桃、桑椹等水果用于觀光采摘。村鎮(zhèn)銀行借助縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的擔(dān)保功能,向其發(fā)放信貸資金50萬(wàn)元,支持農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模。在金融機(jī)構(gòu)的扶持下,農(nóng)場(chǎng)年接待人數(shù)從2013年的2萬(wàn)余人次增加至2015年的2.5萬(wàn)余人次,營(yíng)業(yè)額也由2013年的將近200萬(wàn)元提升至2015年的260余萬(wàn)元,并被列入旅游觀光景點(diǎn)。
(三)豐富金融服務(wù)方式,提升旅游服務(wù)水平1.推進(jìn)金融電子化,建設(shè)刷卡無(wú)障礙旅游區(qū)。從2006年開(kāi)始,泰寧縣聯(lián)合福建省銀聯(lián)全面推進(jìn)POS機(jī)、ATM機(jī)業(yè)務(wù)及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),加快刷卡無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè)步伐。截至目前,全縣三星級(jí)以上賓館及90%以上的商戶(hù)、加油站、超市均安裝了POS機(jī)?;疖?chē)站、狀元街、景區(qū)售票處等游客活動(dòng)集中區(qū)域POS機(jī)、ATM機(jī)投放力度加大,旅游區(qū)內(nèi)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”刷卡消費(fèi)無(wú)障礙的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。2.加大旅游電子服務(wù)支持力度,開(kāi)啟“智慧旅游”新模式。為進(jìn)一步推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,同時(shí)保證游客享受高效、便捷的服務(wù),在泰寧人行的大力支持和指導(dǎo)下,農(nóng)行泰寧縣支行與縣旅游管理委員會(huì)簽訂10億元的授信戰(zhàn)略合作協(xié)議,向當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)提供授信融資、電子銀行、現(xiàn)金管理等服務(wù)。泰寧縣大力推進(jìn)世界地質(zhì)公園升級(jí)改造,加快開(kāi)發(fā)旅游O2O平臺(tái)、景區(qū)GIS地理信息系統(tǒng)、電子門(mén)禁系統(tǒng)、電子票務(wù)系統(tǒng)、安全管理預(yù)警系統(tǒng)等智慧旅游項(xiàng)目,持續(xù)完善網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行、短信通、轉(zhuǎn)賬電話(huà)等電子銀行服務(wù)及B2B、B2C電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù);豐富門(mén)票銷(xiāo)售支付方式,實(shí)現(xiàn)通過(guò)移動(dòng)支付、POS機(jī)刷卡等多種方式銷(xiāo)售景區(qū)門(mén)票;建立多元化電子支付平臺(tái)。目前在全縣景點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)門(mén)票實(shí)現(xiàn)了POS機(jī)刷卡全覆蓋,景區(qū)GIS地理信息系統(tǒng)、電子門(mén)禁系統(tǒng)正在穩(wěn)步開(kāi)發(fā)中。隨著信貸資金的持續(xù)投入和金融服務(wù)的不斷完善,泰寧縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游收入呈逐年增加的趨勢(shì),且輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯,家庭旅館、飯店、餐館生意火爆,部分農(nóng)戶(hù)依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上致富道路。2005~2014年,全縣旅游信貸投入從2億元增至6億元,旅游收入由5億元增至16億元,10年間增幅高達(dá)220%。在旅游業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的帶動(dòng)下,以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度也由2005年的30%提升為2014年的40%。在信貸資金的大力支持下,目前全縣共有四星級(jí)以上賓館3家,三星級(jí)賓館7家及眾多符合行業(yè)規(guī)范的家庭旅館。全縣旅游及其相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)4萬(wàn)人,人均年收入達(dá)4萬(wàn)余元。
二、金融服務(wù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性實(shí)證分析
近年來(lái),泰寧縣通過(guò)加強(qiáng)金融對(duì)旅游業(yè)的支持,不僅有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,還帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。為探索金融服務(wù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性,本文采用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等方法進(jìn)行分析。
(一)指標(biāo)及數(shù)據(jù)來(lái)源。本文分析指標(biāo)包括信貸指標(biāo)(x)及旅游收入指標(biāo)(y),x以旅游行業(yè)信貸投入GDP與的比值來(lái)表示,y以旅游總收入增長(zhǎng)率來(lái)表示。數(shù)據(jù)來(lái)源于泰寧縣統(tǒng)計(jì)局、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)。
(二)檢驗(yàn)方法。在進(jìn)行時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析時(shí),必須進(jìn)行數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn),否則容易產(chǎn)生偽回歸。本文采用ADF單位根檢驗(yàn)方法,對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。方程中γ、a、δ、β均為常數(shù),ut為方程的隨機(jī)誤差,p為保證ut為白噪聲的最小值。假設(shè)條件均為存在一個(gè)單位根,平穩(wěn)性檢驗(yàn)從方程3開(kāi)始檢驗(yàn),當(dāng)檢驗(yàn)到一個(gè)單位根時(shí)停止檢驗(yàn)。只要有一個(gè)方程拒絕零假設(shè),就可稱(chēng)該時(shí)間序列為平穩(wěn)序列。Johansen協(xié)整檢驗(yàn)是一種在系統(tǒng)下,采用極大似然估計(jì)檢驗(yàn)多變量之間的協(xié)整關(guān)系。本文選取的兩個(gè)變量如果都是單整變量,并且單整階數(shù)相同時(shí),就有可能存在協(xié)整方程。在協(xié)整的情況下,表明兩個(gè)變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)而說(shuō)明金融投入與GDP有長(zhǎng)期均衡的關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn),可以對(duì)具有長(zhǎng)期均衡關(guān)系的變量進(jìn)行因果關(guān)系的確認(rèn)。在因果關(guān)系檢驗(yàn)中,如果通過(guò)x和y過(guò)去的值共同來(lái)預(yù)測(cè)y的值,比單獨(dú)用y的值來(lái)預(yù)測(cè)更具準(zhǔn)確性,則表明x和y之間存在格蘭杰因果關(guān)系。
(三)實(shí)證分析1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由表1可以發(fā)現(xiàn),在5%的置信水平下,變量x和y均非平穩(wěn),但其一階差分序列d(x)、d(y)是平穩(wěn)的,表明變量x和y存在一階單整。2.協(xié)整檢驗(yàn)。表2表明,旅游收入與信貸投入存在協(xié)整關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化后的協(xié)整關(guān)系為y=2.0549x,由此可知信貸投入與旅游收入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。為了說(shuō)明加強(qiáng)信貸投入有利于旅游收入增加,而不是反向的關(guān)系,還需進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)。3.因果關(guān)系檢驗(yàn)。表3顯示,在10%的顯著性水平下,旅游信貸投入是旅游收入增長(zhǎng)的原因,而旅游收入增長(zhǎng)對(duì)旅游信貸投入的影響不顯著。
三、制約金融服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)的因素分析
(一)有限的財(cái)政收入制約旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,泰寧縣是農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政收入較少。2014年全縣財(cái)政收入2.933億元,而當(dāng)年地方用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)1.6億余元;另一方面,旅游輻射帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能動(dòng)不足,新開(kāi)工企業(yè)少、規(guī)模小、科技含量低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后制約了財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng),旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資金瓶徑的制約。
(二)旅游綜合金融服務(wù)亟待加強(qiáng)。泰寧縣旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)金融服務(wù)提出了更高的要求。從現(xiàn)狀看,金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)品種較少,主要是傳統(tǒng)的存貸款、結(jié)算、匯兌等,且在旅游景區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)稀少,給游客辦理業(yè)務(wù)帶來(lái)不便。銀行卡使用在大型賓館、飯店、商場(chǎng)等較為常見(jiàn),真正服務(wù)景區(qū)的用卡環(huán)境還有待提升。近年來(lái)興起的“智慧旅游”在泰寧縣推廣進(jìn)程緩慢,仍處于初級(jí)階段,景區(qū)電子商務(wù)業(yè)務(wù)拓展力度有待加大,金融機(jī)構(gòu)與旅游業(yè)間系統(tǒng)化產(chǎn)品對(duì)接體系不夠完善。
(三)涉貸主體自身特點(diǎn)弱化了金融機(jī)構(gòu)的支持力度。一是授信主體自身的缺陷。由于大部分涉旅企業(yè)為中小企業(yè),公司治理機(jī)制不夠完善,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平偏低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,信用等級(jí)達(dá)不到信貸準(zhǔn)入的基本要求,獲得銀行信貸資金支持存在一定難度。除少數(shù)幾家旅游企業(yè)被評(píng)為A級(jí)以上企業(yè)外,大部分涉旅企業(yè)仍難以通過(guò)正常渠道從金融機(jī)構(gòu)獲得信貸資金支持。二是旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要大量資金,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢,且行業(yè)本身易受季節(jié)、自然災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)管理等風(fēng)險(xiǎn)影響,現(xiàn)金流不穩(wěn)定,制約了銀行信貸資金介入的積極性。三是缺乏有效抵押物。旅游文化企業(yè)往往只有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),自有資本少,實(shí)物資產(chǎn)占比低,經(jīng)營(yíng)主體無(wú)自有產(chǎn)權(quán),抵質(zhì)押物不足。
(四)金融生態(tài)環(huán)境欠佳。近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等多重因素影響,泰寧縣整體金融環(huán)境欠佳,金融機(jī)構(gòu)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露。2015年10月末,全縣不良貸款率高達(dá)9.09%,部分涉旅企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。2013年以來(lái)幾家規(guī)模稍大的涉旅企業(yè)就形成不良貸款近1億元,金融機(jī)構(gòu)出于資金安全考慮,對(duì)此類(lèi)貸款持審慎態(tài)度。
四、完善金融服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)構(gòu)建立體、長(zhǎng)效的金融支持體制。一要力爭(zhēng)獲得國(guó)家政策性銀行扶持。要加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的溝通協(xié)調(diào),推薦發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬昂玫捻?xiàng)目,吸引政策性銀行支持縣域旅游開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取景點(diǎn)開(kāi)發(fā)列入其貸款規(guī)劃。二要提升金融機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)水平??h域金融機(jī)構(gòu)尤其是地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,進(jìn)一步加大對(duì)投資需求大、綜合效益好且具有示范作用的旅游項(xiàng)目的資金支持力度。加快“智慧旅游”的推廣步伐,通過(guò)大力宣傳、推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算方式,加大POS機(jī)的推廣力度和ATM機(jī)的投放,推動(dòng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)金融電子化,擴(kuò)大旅游影響力。三要積極吸收民間資金,建立利益共享的分配機(jī)制,激活民間投資熱情。如,以地方財(cái)政為保障,由地方政府全額控股公司設(shè)立旅游發(fā)展投資基金,通過(guò)一定回報(bào)方式,吸引民間資本、個(gè)人、企業(yè)投資,吸納民間資本參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游企業(yè)建設(shè)。
(二)創(chuàng)新和豐富旅游信貸方式。金融部門(mén)必須結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,集思廣益,不斷創(chuàng)新,推出多種適合旅游業(yè)發(fā)展的信貸品種。一要繼續(xù)推廣未來(lái)收益權(quán)抵押貸款、游船抵押貸款、農(nóng)村住房抵押貸款等原有的信貸創(chuàng)新模式,拓寬金融服務(wù)受益面,促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要結(jié)合地方旅游發(fā)展特點(diǎn),有效增加信貸投入。通過(guò)銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等方式,重點(diǎn)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大宗信貸需求,加強(qiáng)與旅游主管部門(mén)的溝通協(xié)作,嘗試辦理旅游保證金抵押貸款,改善旅游企業(yè)、旅行社基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)水平。三要加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的扶持。結(jié)合旅游商品和娛樂(lè)消費(fèi)特色,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)方面加大投入,完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)推動(dòng)金融資源和旅游資源對(duì)接。政府部門(mén)要因地制宜,出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,運(yùn)用財(cái)政資金加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提升旅游層次,展示旅游新風(fēng)貌。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企協(xié)作,充分發(fā)揮政府在銀企之間的橋梁作用,主動(dòng)為項(xiàng)目找資金、為資金找項(xiàng)目。促使金融機(jī)構(gòu)圍繞地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)加大信貸投入,實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的最佳配置;同時(shí)建立有效的信貸投入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)提供優(yōu)惠政策等方式調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放積極性。
(四)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。一要完善社會(huì)擔(dān)保體系,實(shí)行政、銀、企相互協(xié)作,充分發(fā)揮擔(dān)保公司的融資中介作用,推動(dòng)旅游及相關(guān)行業(yè)信貸有效增長(zhǎng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。二要加強(qiáng)征信宣傳與教育工作,通過(guò)采用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,開(kāi)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的征信宣傳工作,改善社會(huì)信用環(huán)境。三要發(fā)揮征信對(duì)信貸的推動(dòng)作用。結(jié)合信用村、戶(hù)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,不斷拓展信用評(píng)級(jí)制度的覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)信用鎮(zhèn)、縣評(píng)定;依托征信體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信用記錄好、有效益的企業(yè)、個(gè)人的信貸投入,有效提高全社會(huì)的信用守法意識(shí)。
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1.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)
體驗(yàn)是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)、商品為道具,圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造值得消費(fèi)者記憶的活動(dòng)。一旦這種活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就到來(lái)了。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢(shì),是以滿(mǎn)足人們的情感需要、自我實(shí)現(xiàn)需要為主要目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。有專(zhuān)家說(shuō),目前我國(guó)已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的條件。南昌市擁有多種類(lèi)型旅游資源。紅色、生態(tài)旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補(bǔ)充、相得益彰,為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從而為體驗(yàn)式旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.“文化體驗(yàn)”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵
旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)行業(yè),更是文化行業(yè),旅游一定程度是對(duì)“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉(xiāng)村,是要暫離其都市文化常態(tài),去享受鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的清新。優(yōu)美的田園風(fēng)光,古樸的農(nóng)耕情調(diào)是鄉(xiāng)村旅游的“主餐”,也正是農(nóng)耕文化的核心。在許多人的內(nèi)心深處,都有著很強(qiáng)的農(nóng)耕文化情結(jié)。提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位,增強(qiáng)文化體驗(yàn)是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的主要問(wèn)題。結(jié)合目前以休閑為主的旅游方式,開(kāi)展以農(nóng)耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該有較好的基礎(chǔ)和持續(xù)的市場(chǎng)需求。南昌新建、進(jìn)賢二縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好,文化底蘊(yùn)豐厚,適合發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游。
3.南昌新建、進(jìn)賢縣都市體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1大環(huán)境發(fā)展優(yōu)勢(shì)。南昌市具有發(fā)展旅游業(yè)的五大優(yōu)勢(shì),分別為:①省會(huì)城市:作為江西省的省會(huì)城市,南昌市是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的核心城市。②區(qū)位優(yōu)勢(shì):南昌市位于中國(guó)中部地區(qū),是國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)連接長(zhǎng)三角、珠三角和閩東南三角區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位。③交通優(yōu)勢(shì):交通設(shè)施建設(shè)逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達(dá)”的公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)。④休閑氛圍濃厚:休閑已經(jīng)成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設(shè)休閑旅游城市提供了良好的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。⑤環(huán)境優(yōu)勢(shì):山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業(yè)發(fā)展的絕對(duì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
3.2兩縣資源儲(chǔ)備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
3.2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區(qū)緊密相連,融為一體,交通四通八達(dá)。全縣處于南昌市50公里經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是南昌西拓的重要承載區(qū)。進(jìn)賢水域遼闊,陸路交通便利,稱(chēng)“東南之藩蔽,閩浙之門(mén)戶(hù)”,成為省會(huì)南昌市的東大門(mén)。當(dāng)今是長(zhǎng)江三角洲,閩東南三角洲進(jìn)入南昌的必經(jīng)之路,已成為江西乃至整個(gè)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地帶。
3.2.2資源優(yōu)勢(shì)。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊(yùn)豐厚,有道教圣地西山萬(wàn)壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫(kù)。旅游景點(diǎn)多,全縣有五色旅游景點(diǎn),如:古色的西山萬(wàn)壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫(kù)和夢(mèng)山朱權(quán)墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在一是市縣財(cái)政投入資金多,二是區(qū)位效應(yīng),三是農(nóng)業(yè)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。新建縣是宗教資源富集區(qū)。進(jìn)賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)旅游資源富集區(qū)。如李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、文港毛筆文化旅游區(qū)等。
3.2.3特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),新建縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在發(fā)展城郊型都市農(nóng)業(yè),實(shí)行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產(chǎn)等取得了可喜的成績(jī)。進(jìn)賢縣緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
4.旅游業(yè)應(yīng)對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)
旅游業(yè)應(yīng)對(duì)的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1確立創(chuàng)意體驗(yàn)主題。體驗(yàn)主題定位成功的關(guān)鍵在于什么是真正令人矚目和動(dòng)人心魄的。一般而言, 創(chuàng)意好的旅游目的地體驗(yàn)主題主要包括:一是調(diào)整人們的現(xiàn)實(shí)感受。如在西山萬(wàn)壽宮體驗(yàn)傳統(tǒng)道教文化與在小平小道體驗(yàn)紅色旅游,渡酒文化旅游區(qū)體驗(yàn)酒文化,文港毛筆文化旅游區(qū)文化之旅都是典型的現(xiàn)代體驗(yàn)旅游。二是改變游客對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺(jué)。無(wú)論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動(dòng)中感受中華飲食文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)整體。從萬(wàn)壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動(dòng)了人們的積極性。
4.2打造體驗(yàn)服務(wù)。旅游體驗(yàn)實(shí)際上是一個(gè)綜合的游客感受。游客從制定旅行計(jì)劃,到旅游的全過(guò)程,包括前往景區(qū)和離開(kāi)景區(qū),最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區(qū)小賣(mài)部以及乘坐列車(chē)飛機(jī)過(guò)程中游客所受到的服務(wù),都會(huì)提供給游客最令人難忘的體驗(yàn)。各類(lèi)星級(jí)賓館、鄉(xiāng)村酒店及其提供的良好的體驗(yàn)式服務(wù),如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務(wù),通過(guò)文化創(chuàng)意和時(shí)尚解讀,“活化”一些特色旅游產(chǎn)品。
5.新建、南昌縣體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
5.1做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,化解“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略任務(wù)。如何依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì),挖掘自身潛力,走優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的城郊型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是擺在我們新建、進(jìn)賢人面的一個(gè)重大的農(nóng)業(yè)課題。
5.1.1新建發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。要發(fā)展特色農(nóng)業(yè),具體要做到“五要”,即:一要大,即規(guī)模要大。二要專(zhuān),品種要專(zhuān)一。三要特,特色要明。四要強(qiáng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。五要精。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要精,二是品牌要精,三是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把精品農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合起來(lái),形成一大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化。
為此建議抓好六項(xiàng)措施。一抓投入。二抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三抓農(nóng)民培訓(xùn)。四抓農(nóng)民轉(zhuǎn)移。五抓龍頭企業(yè)發(fā)展。六抓農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
5.1.2進(jìn)賢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。進(jìn)賢山青水秀,物華天寶,素有魚(yú)米之鄉(xiāng)美譽(yù)。農(nóng)業(yè)是進(jìn)賢的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在。2007年8月,第七屆全國(guó)縣經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果公布,進(jìn)賢縣為中部百?gòu)?qiáng)縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫(yī)療器械“一根針”、 高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結(jié)構(gòu)“一張網(wǎng)”、 特種水產(chǎn)“一只蟹”、食用菌類(lèi)“一朵菇”等七大特色產(chǎn)業(yè)群體,緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5.2制定合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及市場(chǎng)需求狀況,開(kāi)展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。重點(diǎn)推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態(tài)旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。 轉(zhuǎn)貼于
新建縣定位于“生態(tài)家園、休閑綠洲”,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、宗教文化旅游產(chǎn)品、會(huì)議旅游產(chǎn)品以及參與型旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)項(xiàng)目為濕地生態(tài)觀光與科考項(xiàng)目、溫泉開(kāi)發(fā)、厚田沙漠、寶葫蘆農(nóng)莊、汪山土庫(kù)、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫(kù)、西山萬(wàn)壽宮等。主要旅游產(chǎn)品有:小平小道 、厚田沙漠、西山萬(wàn)壽宮景區(qū)、汪山土庫(kù)、夢(mèng)山、寶葫蘆農(nóng)莊。
進(jìn)賢縣定位于“親水型鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)”。主要發(fā)展文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、工業(yè)旅游產(chǎn)品等。重點(diǎn)項(xiàng)目為李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、軍山湖觀湖品蟹天堂項(xiàng)目、文港毛筆文化旅游區(qū)、軍山湖國(guó)際螃蟹美食節(jié)等。主要旅游產(chǎn)品有:軍山湖風(fēng)景區(qū)、李渡旅游區(qū)、文港筆都旅游區(qū)等。
5.3確定旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。南昌市的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)形成由精品型、提升型、潛力型構(gòu)成的金字塔型旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系。重點(diǎn)建設(shè)厚田沙漠、小平小道、汪山土庫(kù)、李渡燒酒遺址等精品型旅游產(chǎn)品。使之發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流的旅游產(chǎn)品。軍山湖螃蟹節(jié)、萬(wàn)壽宮、寶葫蘆農(nóng)莊等提升型旅游產(chǎn)品是精品型旅游產(chǎn)品的有益補(bǔ)充,并在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為精品型旅游產(chǎn)品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業(yè)旅游等潛力型旅游產(chǎn)品,需要大規(guī)模投入(智慧或資金)才能開(kāi)發(fā)成為具有較大影響力的旅游產(chǎn)品。潛力型旅游產(chǎn)品對(duì)于豐富南昌市產(chǎn)品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產(chǎn)品。根據(jù)旅游市場(chǎng)個(gè)性化、休閑化、運(yùn)動(dòng)化的變化特點(diǎn),南昌市要規(guī)劃建設(shè)新型旅游產(chǎn)品,其中新建、進(jìn)賢二縣主要包括:
5.4.1汽車(chē)營(yíng)地。汽車(chē)營(yíng)地既是面向自駕車(chē)旅游市場(chǎng)的新型旅游產(chǎn)品,又是滿(mǎn)足自駕車(chē)旅游對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施需求的主要基礎(chǔ)設(shè)施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批自駕車(chē)營(yíng)地,其中包括帳篷露營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地,以增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和周邊城市自駕車(chē)市場(chǎng)的吸引力。
5.4.2親水旅游產(chǎn)品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態(tài)多的特點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)親水旅游產(chǎn)品。實(shí)施水系聯(lián)通工程,開(kāi)發(fā)環(huán)湖游、環(huán)城休閑游、夜航船、海——河——湖產(chǎn)品、水上娛樂(lè)、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產(chǎn)品,營(yíng)造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產(chǎn)品。南昌市擁有數(shù)量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區(qū)、青山生態(tài)休閑旅游區(qū),規(guī)劃以都市休閑旅游、農(nóng)(漁)業(yè)休閑旅游為基礎(chǔ),以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點(diǎn),以美食休閑旅游、保健養(yǎng)生休閑旅游、體育休閑旅游、商務(wù)休閑旅游為特色,以工業(yè)休閑旅游、修學(xué)培訓(xùn)休閑旅游為補(bǔ)充的十大系列休閑旅游產(chǎn)品。
5.4.4打造一流生態(tài)旅游城。新建縣生米鎮(zhèn)生米鎮(zhèn)是我國(guó)最大的藠頭生產(chǎn)基地,藠頭通過(guò)農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收,被認(rèn)定為“無(wú)公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國(guó)藠頭之鄉(xiāng)”的光榮稱(chēng)號(hào)。在注重生態(tài)資源保護(hù)、全力打造南昌后花園的同時(shí),2007年1月寶葫蘆農(nóng)莊也相中了生米鎮(zhèn)這塊風(fēng)水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農(nóng)莊內(nèi)成功舉辦了南昌市金秋金貿(mào)月和新建縣第七屆旅游文化節(jié),活動(dòng)成效得到省、市和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定, 同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)上,新建縣溫泉城計(jì)劃依托溫泉,打造養(yǎng)生天堂、歡樂(lè)天堂、商務(wù)文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標(biāo)志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭(zhēng)叫響世界。進(jìn)賢——樞紐之地、魚(yú)米之鄉(xiāng)?、特色之縣?、文化之邦,為進(jìn)一步唱響特色品牌,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),使之成為省市乃至全國(guó)的特色,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,提出了“打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
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1引言
為適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的重要性逐步顯現(xiàn)。廣西雖然在政策扶持下取得不錯(cuò)成果,但水平依然較低,對(duì)于民族集聚的區(qū)域解決“三農(nóng)”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵與重點(diǎn)扶持對(duì)象。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是使農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)管理手段,其內(nèi)容與技術(shù)是動(dòng)態(tài)變化、與時(shí)俱進(jìn)的,農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是跟上這種變化的關(guān)鍵?!妒逡?guī)劃綱要》明確指出把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化落實(shí)應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)入21世紀(jì),信息化是時(shí)展的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分是我國(guó)有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施。因此,探討廣西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展特征與趨勢(shì),分析其動(dòng)力機(jī)制、制約因素與造成水平差距的原因,明確適合其發(fā)展的途徑與實(shí)施策略,尋求更加科學(xué)的地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化已有不少研究,理論成果有信息技術(shù)論(許愛(ài)萍,2004)、系統(tǒng)工程論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論及信息資源論(王洋,劉堯等,2010)等?,F(xiàn)更偏向于量化測(cè)算的方法來(lái)明確信息化水平(CaoJ,2015),主要是劃分和構(gòu)建不同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(黃婷婷,2008),運(yùn)用波拉特法、IUP模型(MugwisiT,2015)、信息化指數(shù)模型(MatousP,PratiwiA,2015)及三因子多參數(shù)指數(shù)模型等方法測(cè)算農(nóng)業(yè)信息化水平(LiuC,2012),進(jìn)而做進(jìn)一步分析。農(nóng)業(yè)信息化目前仍沒(méi)有統(tǒng)一、集中地表述,但普遍認(rèn)為必須依靠科學(xué)信息技術(shù)與信息資源(劉利永,2015;袁曉慶,2015等),有效的開(kāi)發(fā)與利用服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,最終以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)(韓海彬,2015),同時(shí)保障生態(tài)環(huán)境和諧,發(fā)展可持續(xù)(梅方權(quán),2001),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)管理模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式多元豐富(邢嬌陽(yáng),2015)。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,其內(nèi)涵需要不斷創(chuàng)新豐富,通過(guò)以廣西為例簡(jiǎn)要分析農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)生差距的原因,探討其發(fā)展趨勢(shì),提出今后實(shí)施路徑的可行性策略。
2廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展特征
2.1總體概況
截至2015年底,廣西實(shí)現(xiàn)了100%的行政村通電話(huà);寬帶覆蓋率小城鎮(zhèn)達(dá)到91.8%,行政村達(dá)到47%;廣播電視中心和省級(jí)電視臺(tái)的無(wú)線(xiàn)覆蓋工程已經(jīng)完全完成,其中,廣播綜合人口覆蓋率為96.74%,電視綜合人口覆蓋率為98.31%;各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村91.1%實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)廣播電視光纜網(wǎng)。農(nóng)業(yè)信息化媒體包括報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體,向全方位擴(kuò)展。自2011年起,廣播和電臺(tái)針對(duì)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)資企業(yè)推出諸多“三農(nóng)”節(jié)目。
2.2信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)加速融合發(fā)展
廣西加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐,強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)與應(yīng)用示范,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的信息化技術(shù)逐步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域,并得到農(nóng)業(yè)企業(yè)和部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)可。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn),大力發(fā)展具有延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈條功能的加工和服務(wù)業(yè),不斷探索具有廣西特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。諸如農(nóng)業(yè)信息類(lèi)網(wǎng)站實(shí)時(shí)報(bào)道農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收?!稗r(nóng)業(yè)—農(nóng)村—農(nóng)民”熱線(xiàn)平臺(tái)以及一系列移動(dòng)APP的應(yīng)用,通過(guò)農(nóng)業(yè)信息交流和移動(dòng)新聞的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣。服務(wù)于土地流轉(zhuǎn)和確權(quán)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)自動(dòng)調(diào)控調(diào)度等需求的系統(tǒng)和平臺(tái)逐步建立,提升了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力。
2.3農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品多元
廣西糖料蔗、南菜北運(yùn)、特色水果及桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國(guó)前列。為推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品,廣西針對(duì)性的開(kāi)發(fā)了多元的農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品,如農(nóng)牧信息化管理平臺(tái)和農(nóng)資安全監(jiān)管平臺(tái),大幅提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理效率;農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)全流程信息化管理;綜合性智慧農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制平臺(tái)以精細(xì)動(dòng)態(tài)方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
3廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
3.1信息技術(shù)利用能力有待加強(qiáng)
廣西氣候條件和農(nóng)業(yè)資源雖優(yōu)越,但因經(jīng)濟(jì)和教育相對(duì)落后,農(nóng)民受教育水平較低,對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)的理解和運(yùn)用能力有限,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播以及信息化平臺(tái)在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品富集區(qū)的布局。另外,因民族地區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,增收困難,導(dǎo)致村內(nèi)多數(shù)青年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,留守老人、婦女成為農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力。即便獲取了有用的信息,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低、容易跟隨大眾趨勢(shì)、持懷疑態(tài)度等問(wèn)題也影響著利用信息技術(shù)水平的高低。
3.2信息化整合力度有待加強(qiáng)
雖然廣西推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化取得不錯(cuò)成績(jī),但相對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及美國(guó)、日本、歐洲差距甚遠(yuǎn)(MatousP,PratiwiA,2015)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)投資大、收益慢、需要社會(huì)、企業(yè)和政府積極配合的長(zhǎng)期工程,需要政府的有力引導(dǎo)和整合。當(dāng)前廣西在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中普遍存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善、結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全、資金分散、技術(shù)人員流動(dòng)量大及人才短缺等現(xiàn)象,存在眾多信息不通、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。此外,各類(lèi)企業(yè)參與度不高,進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)。
3.3農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用不足
農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,而廣西在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程中注重農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)、采集、篩選以及數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)方面有所欠缺,目前并沒(méi)有建立完善的方案,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源的采集效率低下,信息資源的挖掘深度不足、重復(fù)率高、有效性低等問(wèn)題凸顯。
4廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)策略
4.1轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)知程度
農(nóng)業(yè)信息化推廣的過(guò)程,是傳統(tǒng)小農(nóng)觀念與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、種植技術(shù)與農(nóng)業(yè)管理的觀念融合發(fā)展的過(guò)程,只有當(dāng)新事物得到社會(huì)的普遍認(rèn)可才能廣泛應(yīng)用。政府應(yīng)采取主動(dòng)的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,通過(guò)培育試點(diǎn)、樹(shù)立典型案例的方式,以點(diǎn)帶面,讓農(nóng)民真正看到實(shí)效,變被動(dòng)式推廣為主動(dòng)式運(yùn)用。同時(shí),鼓勵(lì)有想法有條件的農(nóng)戶(hù)嘗試新技術(shù),給予技術(shù)支持,幫助其增收,轉(zhuǎn)變周邊農(nóng)民的認(rèn)知觀念,使他們積極配合信息化建設(shè)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
4.2建立信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息中心建設(shè),完善信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建“農(nóng)業(yè)云”管理平臺(tái),建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。加快統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度平臺(tái)功能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合與共享,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息統(tǒng)一報(bào)送和數(shù)據(jù)資源共享。推進(jìn)土地信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等平臺(tái)建設(shè),充分利用網(wǎng)站、APP、微博和微信平臺(tái),不斷加強(qiáng)信息、共享和公開(kāi)。
中圖分類(lèi)號(hào):F326.27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)05-0190-02
1 引言
南雄市是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),是粵北重點(diǎn)林區(qū)和珠江源頭之一。該市現(xiàn)有林地面積15.96萬(wàn)hm2,占全市國(guó)土面積的68%,活立木蓄積量900萬(wàn)m3,森林覆蓋率66%。近年來(lái),南雄市堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重,大力推進(jìn)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大林業(yè)體系建設(shè),不斷改善生態(tài)狀況,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),著力打造粵北綠色生態(tài)屏障,成效顯著。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),有利于縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期,增加林業(yè)附加值,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增源的目標(biāo)。林下經(jīng)濟(jì)是南雄市近幾年涌現(xiàn)出的新生事物,它充分利用該市現(xiàn)有林地面積大的優(yōu)勢(shì),在發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境作用的同時(shí),綜合利用林地資源發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林旅游業(yè)等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林畜等各業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。為了充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)和空間環(huán)境優(yōu)勢(shì),提高林地綜合利用效率,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和政策扶持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民持續(xù)增收。
2 發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 模式多樣,品類(lèi)較為齊全
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,南雄市積極探索推廣了林菌、林禽、林畜、林果、林藥等林下經(jīng)濟(jì)高效生產(chǎn)模式。如南畝鎮(zhèn)五黑雞養(yǎng)殖采取的是龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)的模式;江頭鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖采取的是黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)的模式;珠璣鎮(zhèn)核桃種植是采取專(zhuān)業(yè)合作社+林農(nóng)的模式。其發(fā)展項(xiàng)目和品種也比較豐富,如江頭鎮(zhèn)利用林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展種植食用菌、養(yǎng)殖黑山羊;帽子峰林場(chǎng)利用獨(dú)特的森林資源開(kāi)展森林旅游;珠璣鎮(zhèn)、界址鎮(zhèn)、江頭鎮(zhèn)利用林地資源種植金銀花,鐵皮石斛;南畝鎮(zhèn)利用林下空間資源養(yǎng)殖黑山羊、五黑雞等,并依托綠色有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,開(kāi)展生態(tài)特色旅游,形成了一定的規(guī)模和特色優(yōu)勢(shì)。
2.2 加強(qiáng)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)漸顯
為更好地服務(wù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,增加林下產(chǎn)品的科技含量,各地區(qū)普遍采取了一些措施,一是組建技術(shù)服務(wù)隊(duì),定期指導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如南畝鎮(zhèn)聘請(qǐng)了華南農(nóng)大、佛山畜專(zhuān)等院校的教授成立專(zhuān)家組,定期到林間為種養(yǎng)大戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)。二是組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。如鄧坊鎮(zhèn)上湖村按照“群眾自愿,民主管理,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的原則,組建了上湖高山果專(zhuān)業(yè)合作協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的研究,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,健全技術(shù)服務(wù)體系,負(fù)責(zé)統(tǒng)一供種(苗),聯(lián)合儲(chǔ)存、運(yùn)銷(xiāo)等一條龍服務(wù),促進(jìn)林下種養(yǎng)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)合作,提高經(jīng)營(yíng)的組織化程度,有效提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.3 政策扶持,林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大
2012年韶關(guān)市林業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(韶林〔2012〕40號(hào)),南雄市立足實(shí)際,陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策和優(yōu)惠措施,重點(diǎn)培育林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大規(guī)模。如對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收能力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予3~5萬(wàn)元的補(bǔ)貼,南雄市財(cái)政每年拿出300 萬(wàn)元用于群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的貸款補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù);掛點(diǎn)幫扶單位重點(diǎn)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和材料進(jìn)行投資幫扶,均收到了較好成效。在各級(jí)政府各部門(mén)的共同努力下,全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,面積迅速擴(kuò)大,涌現(xiàn)出了金友公司、珠璣紙業(yè)、松林樹(shù)脂等龍頭企業(yè),到2015年已發(fā)展到10萬(wàn)畝,年產(chǎn)值超過(guò)2億元。預(yù)計(jì)到2018年,全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可達(dá)30萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)值超過(guò)6億元。
3 存在的問(wèn)題
3.1 規(guī)模小而分散
南雄市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)明顯的特點(diǎn)是點(diǎn)多面小、布局分散,形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系,難以打造特色產(chǎn)品,形成品牌優(yōu)勢(shì)。據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前全市100畝以上的林下種養(yǎng)大戶(hù)只有112家,平均一個(gè)鎮(zhèn)不足7家,單靠如此規(guī)模,很難培育出特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更無(wú)法形成有效的輻射帶動(dòng)作用。
3.2 政策扶持資金較少
國(guó)家對(duì)林業(yè)、農(nóng)業(yè)扶持資金優(yōu)惠政策較多,但對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策獎(jiǎng)勵(lì)資金很少,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)效益不明顯,發(fā)展積極性不高。
3.3 資金制約嚴(yán)重
一是土地流轉(zhuǎn)成本不斷提高,土地租賃價(jià)格已經(jīng)由發(fā)展之初的畝均20元,提高至目前的100元以上。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高。大多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地帶,且道路崎嶇不平。道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,改造所需資金數(shù)額較大,而林下經(jīng)濟(jì)又未能連片集中,集中幫扶難度較大。三是融資困難。林權(quán)制度改革后,農(nóng)民擁有的林權(quán)證原則上可流轉(zhuǎn)、可入股、可抵押貸款,但在實(shí)際操作中金融機(jī)構(gòu)很難評(píng)估和保全,貸款十分困難。如位于珠璣鎮(zhèn)的三佳村生態(tài)觀光園,林下經(jīng)濟(jì)面積300多畝,是以林果采摘、林藥種植、林下養(yǎng)殖、野戰(zhàn)休閑和農(nóng)家樂(lè)為主題的生態(tài)莊園,經(jīng)營(yíng)模式成熟,經(jīng)濟(jì)效益可觀,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不大,但因融資困難,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模的計(jì)劃一直無(wú)法落實(shí)。
3.4 抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱
林下經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)要求高,受市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r和自然條件影響大。主要體現(xiàn)在:一是受市場(chǎng)波動(dòng)的影響,2009~2010年南雄市林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售深受金融危機(jī)影響,種養(yǎng)戶(hù)盈利空間大幅減小,部分農(nóng)戶(hù)甚至虧損,發(fā)展積極性不高,持續(xù)發(fā)展的速度低于預(yù)期,步伐明顯放慢。二是受病蟲(chóng)害的影響,如禽流感等病蟲(chóng)害的偶然發(fā)生,很可能造成農(nóng)戶(hù)的血本無(wú)歸。三是惡劣氣候條件的影響,2009年鮮蘑菇市場(chǎng)行情走好,但是一場(chǎng)大雪壓壞了幾乎所有的菌類(lèi)大棚,極大挫傷了農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)積極性。四是長(zhǎng)期儲(chǔ)存能力不強(qiáng),林下產(chǎn)品的冷藏保鮮缺乏必要手段,抵御市場(chǎng)波動(dòng)的能力很弱,市場(chǎng)即使短暫低迷,也往往造成農(nóng)戶(hù)損失慘重,甚至放棄林下經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)而務(wù)工,重新發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)十分困難。
4 對(duì)策與建議
4.1 加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出特色,形成優(yōu)勢(shì)
一是堅(jiān)持以林為主,保護(hù)第一的原則,在確保森林資源安全的前提下,科學(xué)合理利用。二是堅(jiān)持集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的原則。注重生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的配套發(fā)展,加快形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。三是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),示范引導(dǎo)的原則,選擇基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某些重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)示范引導(dǎo),著眼于建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與、共同受益”的林下經(jīng)濟(jì)新格局,扶持龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,抓住林業(yè)大發(fā)展的有利時(shí)機(jī),突出特色,形成優(yōu)勢(shì)。
4.2 拓寬融資渠道
一是深化林權(quán)制度改革。盡快研究出臺(tái)實(shí)施辦法,提高林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估的可操作性,大力開(kāi)展林權(quán)抵押貸款,拓寬融資渠道。二是形成合力。按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則,使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目,在資金使用上有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是加大招商引資力度。引入民間資本,培育龍頭企業(yè),進(jìn)而搞好林產(chǎn)品深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)企業(yè),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是鼓勵(lì)農(nóng)民以林地入股。借鑒福建省三明市的做法,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(公司),把農(nóng)民土地以入股形式流轉(zhuǎn)起來(lái),種植高效經(jīng)濟(jì)作物,并吸納原有農(nóng)戶(hù)進(jìn)入公司,作為雇工獲取報(bào)酬,既降低了企業(yè)發(fā)展初期的資本投入,又提高了農(nóng)民參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。
4.3 提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力
一是爭(zhēng)取為林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投保。借鑒外地政府出資幫助農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的做法,與各保險(xiǎn)公司進(jìn)行洽談對(duì)接,由財(cái)政出資補(bǔ)貼,解除農(nóng)戶(hù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的后顧之憂(yōu)。二是加大科技投入。聘請(qǐng)專(zhuān)家,制定本區(qū)域林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)壯大基層技術(shù)力量。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),組建專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好技術(shù)支持,解決共性問(wèn)題,降低技術(shù)成本。三是完善儲(chǔ)存設(shè)施。通過(guò)建設(shè)冷庫(kù)、購(gòu)置真空包裝設(shè)備等手段,提高林下產(chǎn)品的保鮮、儲(chǔ)存能力,幫助農(nóng)戶(hù)避開(kāi)市場(chǎng)低谷,減少經(jīng)濟(jì)損失。
4.4 加強(qiáng)政策扶持,加大產(chǎn)業(yè)培育力度
一是政策扶持。由市政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》。借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),加大提供貸款利息支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)力度。二是完善產(chǎn)業(yè)格局。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)依托林地資源,開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品,發(fā)展深加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,建立一批起點(diǎn)高、規(guī)模大,效益好的龍頭企業(yè),形成市場(chǎng)帶龍頭、龍頭連基地、基地連萬(wàn)家的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。林下經(jīng)濟(jì)最顯著的特色是“綠色、有機(jī)、無(wú)公害”,作為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地區(qū),南雄市要抓住起步早、影響大的有利條件,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形象,加大推介力度,切實(shí)做好“無(wú)公害產(chǎn)品”的硬件和軟件配套,提高林下產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)南雄市林下經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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