導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇旅游景區(qū)的經(jīng)營管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著國家法定節(jié)假日的改變，我國的旅游業(yè)煥發(fā)了新的生機，同時也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。酒店行業(yè)隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，也獲得了新的發(fā)展機會。現(xiàn)階段，我國的酒店比之過去有了很大的變化，不論是在數(shù)量上、規(guī)模上還是在酒店的整體質(zhì)量上，都有了明顯的改變。隨著信息化的不斷發(fā)展，人們之間的距離在不斷縮小，新型的酒店也在不斷出現(xiàn)。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神文化的追求也在不斷提高，同時在外出旅游的時候，對酒店的要求也在不斷提高。過去人們在酒店的選擇方面可能更加注重經(jīng)濟實惠，現(xiàn)在客人對酒店的環(huán)境、配套實施等方面都提出了新的要求，這就需要酒店行業(yè)有更好的發(fā)展。

二、景區(qū)酒店發(fā)展存在的問題

制約酒店發(fā)展的因素有很多種，不同的景區(qū)因其自身發(fā)展狀況的不同，現(xiàn)階段受到的制約因素以及產(chǎn)生的問題不盡相同。目前，隨著國家相關(guān)政策的支持，我國的旅游業(yè)在不斷發(fā)展。景區(qū)酒店也借著旅游業(yè)的東風在不斷前進，在不斷發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該正視景區(qū)酒店在發(fā)展中存在的一些問題。

（一）淡旺季差異大

景區(qū)酒店因為其地理位置的原因，與其他普通的酒店有著一定的差異。景區(qū)酒店主要的服務(wù)對象是到景區(qū)來的游客，所以其經(jīng)營狀況受景區(qū)本身游客量的影響極大。目前我國很多景區(qū)游客人數(shù)都存在明顯的淡旺季的區(qū)別。在一些重要的節(jié)假日，如春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)，也就是我國的旅游黃金周，在這期間選擇出行的旅游人數(shù)較多，基本是各個景區(qū)的旅游高峰期，酒店客房和餐飲等服務(wù)設(shè)施供不應(yīng)求。相反在平時，出行的人數(shù)較少，有些景區(qū)的游客都沒有工作人員多。在旺季的時候，景區(qū)的酒店往往人滿為患，而在淡季，景區(qū)酒店往往入不敷出，這就造成了明顯的淡旺季。

（二）開發(fā)創(chuàng)新不足

景區(qū)酒店的開發(fā)是一個長期的過程，需要循序漸進的過程。但現(xiàn)在很多景區(qū)酒店的建設(shè)都沒有為未來的發(fā)展提供足夠的空間。還有一些景區(qū)原來建設(shè)的酒店，其配套設(shè)施已經(jīng)難以滿足新時代人們的需求。在景區(qū)酒店的建設(shè)和經(jīng)營管理過程中，有很多地方都需要與時俱進，不斷更新，否則很難滿足游客日益增長的物質(zhì)文化需要，也難以吸引年輕的消費群體，且年輕人在旅游人群中占據(jù)不小的比重。因此，如何在景區(qū)酒店的建設(shè)及發(fā)展過程中，融入創(chuàng)新元素，更好地適應(yīng)現(xiàn)在多元化發(fā)展的社會，是一個重要的問題。

（三）資源利用率低，發(fā)展成本高

景區(qū)酒店因其獨特的地理位置，擁有著其他酒店不可比擬的優(yōu)勢。景區(qū)酒店與景區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)。在景區(qū)中，有很多可以利用的優(yōu)勢資源，可以為酒店的發(fā)展提供良好的支持條件。但目前很多景區(qū)酒店在發(fā)展的過程中缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導，也沒有合理地利用好自身所擁有的優(yōu)勢資源，沒有做到資源共享。在進行基礎(chǔ)建設(shè)的過程中，有的時候會造成重復建設(shè)，或者資源利用率低，這都在無形中增加了酒店建設(shè)及經(jīng)營的成本。景區(qū)酒店在統(tǒng)一的規(guī)劃指導下，合理地利用景區(qū)的優(yōu)勢資源，可以促進自身的不斷發(fā)展。

（四）管理不科學，不利于可持續(xù)發(fā)展

景區(qū)酒店往往是伴隨景區(qū)的開發(fā)而建立的。在景區(qū)不斷發(fā)展的過程中，酒店本身也要經(jīng)歷一定的變化。但很多酒店在發(fā)展變化的過程中，有的時候受不同因素的影響，往往在管理等方面會出現(xiàn)一定的問題。其中比較明顯的就是酒店的更新發(fā)展速度沒有跟上景區(qū)發(fā)展的腳步，沒有跟上時代的發(fā)展，或者很難在較短的時間內(nèi)適應(yīng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。酒店的服務(wù)功能不全、服務(wù)方式便利化、智能化不足，服務(wù)水平不高，或者酒店在定價方面存在不科學的部分等，這不僅不利于酒店本身的發(fā)展，也會影響游客對景區(qū)的整體評價。

三、景區(qū)酒店發(fā)展的建議

針對目前我國景區(qū)酒店在發(fā)展過程中存在的問題，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的科學的應(yīng)對措施，這樣才能不斷地促進景區(qū)酒店的發(fā)展。

（一）適度營銷，持續(xù)發(fā)展

在社會多元發(fā)展的今天，人們對精神文化的需求也愈來愈多。鑒于目前我國在黃金周的時候，各個景點的旅游人數(shù)爆滿，很多人都選擇了錯開高峰期出行。這就為景區(qū)的發(fā)展提供了新的機遇，為了縮小景區(qū)酒店在旅游淡旺季之間的入住率的差別，其更應(yīng)該在旅游淡季進行適度營銷。在旅游淡季的時候，進行全方位的營銷，不僅是指要在價格方面做出一定的優(yōu)惠，也可以聯(lián)合多個與旅游相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺，推出性價比較高的活動，吸引游客入住。對于酒店來說，客人入住的單位成本并不高，而且平均成本也會隨著入住率的升高而降低。攜手旅行社以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺，推出具有本景區(qū)特色的旅游活動，進行適度營銷，能夠吸引更多的客人，有利于整個酒店的可持續(xù)發(fā)展。

（二）適度開發(fā)，合理創(chuàng)新

景區(qū)酒店的科學發(fā)展，離不開對資源的合理開發(fā)和利用。景區(qū)酒店在開發(fā)的過程中，一定要認真貫徹可持續(xù)發(fā)展的科學理論。在開發(fā)的過程中，要根據(jù)實際情況進行合理創(chuàng)新。例如，景區(qū)酒店在房間的設(shè)計上，可以根據(jù)景區(qū)的特色，將房間的內(nèi)部裝飾進行創(chuàng)新?？梢詫⒕皡^(qū)特色風景做成裝飾畫掛在房間的墻上。在少數(shù)民族地區(qū)，可以將少數(shù)民族日常生活中的具有鮮明民族特色的裝飾，布置在游客的房間中，增強房間的特色。景區(qū)酒店在菜品方面也有很大的發(fā)展空間，人們出去旅游，往往喜歡嘗試新的東西，酒店可以根據(jù)當?shù)氐娘嬍程攸c，對菜品進行合理的創(chuàng)新設(shè)計，有些菜品也可以用景區(qū)的特色風景進行命名，讓游客感覺一直身處在美麗的景色以及具有獨特魅力的文化中。在預訂、點菜、結(jié)賬等服務(wù)過程中，主動采用最新的科技手段，縮短等候時間，提高客人滿意度。

（三）合理利用，降低成本

在景區(qū)酒店的發(fā)展過程中，一定要注意將其自身條件和景區(qū)的優(yōu)勢相結(jié)合，合理地利用景區(qū)的優(yōu)勢資源。一個景區(qū)能夠吸引游人的到來，一定有其自身不可替代的優(yōu)勢，對這些資源進行合理利用，可以將酒店與景區(qū)更好地融為一體，讓游客時時陶醉在酒店精心設(shè)計的優(yōu)美環(huán)境中。合理地利用景區(qū)的資源，不僅包括利用景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，也包括對景區(qū)的內(nèi)在優(yōu)勢的利用。景區(qū)酒店可以借助景區(qū)的宣傳活動，宣傳自身，也可以與景區(qū)一起進行一體化的銷售。景區(qū)酒店可以與景區(qū)進行優(yōu)勢互補以及資源共享，例如，在景區(qū)特色食品的制作與銷售過程中，進行積極合作，使資源本身得到更科學合理的利用，也有利于雙方成本的降低。

（四）科學管理，不斷發(fā)展

景區(qū)酒店的長遠發(fā)展離不開科學的管理。在對景區(qū)酒店進行規(guī)劃管理的過程中，一定要堅持科學的指導思想。在制定酒店相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和管理制度的時候，要考慮到與景區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃和要求相銜接、相結(jié)合。為了促進酒店的長遠發(fā)展，一定要注重對酒店內(nèi)部人員的培訓。酒店作為服務(wù)行業(yè)，一定要做到以人為本。酒店要制訂科學的培訓計劃，不斷提高酒店服務(wù)人員的素質(zhì)，具有較高素質(zhì)的服務(wù)人員就是酒店行走的名片。

篇2

旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素。隨著我國旅游業(yè)的進一步發(fā)展和旅游者消費行為的日趨成熟，與旅游景區(qū)相關(guān)的飽和超載、過度開發(fā)、管理體制不順、旅游體驗欠缺、國際競爭力下降等深層次問題逐漸顯現(xiàn)，成為我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的新“瓶頸”。突出表現(xiàn)在：由于景區(qū)管理水平的低下，導致部分一流的資源成為二流甚至三流的旅游產(chǎn)品。目前，旅游景區(qū)管理及服務(wù)人員非專業(yè)構(gòu)成的特點，將無法適應(yīng)市場競爭的要求，懂專業(yè)、職業(yè)化的景區(qū)管理服務(wù)人員將成為景區(qū)競爭力的主要構(gòu)成要素?！堵糜尉皡^(qū)管理》已成為市場需求最迫切的專業(yè)課程，也是實踐應(yīng)用性很強的一門課程，其目標在于培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)景區(qū)管理人才。通過該門課程的學習，使學生了解現(xiàn)代旅游景區(qū)發(fā)展的趨勢和管理理論的動態(tài)，加深對旅游景區(qū)規(guī)范化管理和高效益的市場化運作的認識，掌握現(xiàn)代旅游景區(qū)經(jīng)營管理過程中的基本策略和運作技巧，培養(yǎng)參與現(xiàn)代旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計和市場營銷能力，為學生架構(gòu)現(xiàn)代旅游景區(qū)經(jīng)營管理的理論體系和操作模式，使學生們既有理論基礎(chǔ)，又具備動手能力，從而為學生將來從事旅游景區(qū)的經(jīng)營管理工作奠定良好基礎(chǔ)。但由于這門課程開設(shè)較晚，還有許多地方需要改進，因此，在景區(qū)管理的課程教學中可以引入“項目教學法”教學模式，有助于提高景區(qū)管理課程教學與景區(qū)產(chǎn)業(yè)互動的能力，充分發(fā)揮學生的自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生的應(yīng)用能力和團隊合作能力，從而為需求緊迫的景區(qū)行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

一、項目教學法相關(guān)理論

（一）項目教學法的概念

項目教學法，是通過“項目”的形式進行教學。為了使學生在解決問題中習慣于一個完整的方式，所設(shè)置的“項目”包含多門課程的知識。項目教學法就是在老師的指導下,將一個相對獨立的項目交由學生自己處理.信息的收集,方案的設(shè)計,項目實施及最終評價,都由學生自己負責,學生通過該項目的進行,了解并把握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。

項目教學法不再把教師掌握的現(xiàn)成知識技能傳遞給學生作為追求的目標，或者說不是簡單的讓學生按照教師的安排和講授去得到一個結(jié)果，而是在教師的指導下，學生去尋找得到這個結(jié)果的途徑，最終得到這個結(jié)果，并進行展示和自我評價，學習的重點在學習過程而非學習結(jié)果，他們在這個過程中鍛煉各種能力。教師已經(jīng)不是教學中的主導地位，而是成為學生學習過程中的引導者、指導者和監(jiān)督者，學生具有90%的積極性。

（二）項目教學法的作用

在項目教學中，學習過程成為一個人人參與的創(chuàng)造實踐活動，注重的不是最終的結(jié)果，而是完成項目的過程。學生在項目實踐過程中，理解和把握課程要求的知識和技能，體驗創(chuàng)新的艱辛與樂趣，培養(yǎng)分析問題和解決問題的思想和方法。以模具設(shè)計與制造課程教學為例，可以通過一定的項目讓學生完成模具設(shè)計、加工生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等生產(chǎn)流程，從中學習和掌握機械原理、材料處理、制造工藝以及各種機床的使用與操作。還可以進一步組織不同專業(yè)與工種，甚至不同職業(yè)領(lǐng)域的學生參加項目教學小組，通過實際操作，訓練其在實際工作中與不同專業(yè)、不同部門的同事協(xié)調(diào)、合作的能力。

（三）項目教學法的特點

“項目教學法”最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導、學生為主體”，改變了以往“教師講，學生聽”被動的教學模式，創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學模式。

1、目標指向的多重性。對學生，通過轉(zhuǎn)變學習方式，在主動積極的學習環(huán)境中，激發(fā)好奇心和創(chuàng)造力，培養(yǎng)分析和解決實際問題的能力。對教師，通過對學生的指導，轉(zhuǎn)變教育觀念和教學方式，從單純的知識傳遞者變?yōu)閷W生學習的促進者、組織者和指導者。對學校，建立全新的課程理念，提升學校的辦學思想和辦學目標，通過項目教學法的實施，探索組織形式、活動內(nèi)容、管理特點、考核評價、支撐條件等的革新，逐步完善和重新整合學校課程體系。

2、培訓周期短，見效快。項目教學法通常是在一個短時期內(nèi)、較有限的空間范圍內(nèi)進行的，并且教學效果可測評性好。

3、可控性好。項目教學法由學生與教師共同參與，學生的活動由教師全程指導，有利于學生集中精力練習技能。

4、注重理論與實踐相結(jié)合。要完成一個項目，必然涉及如何做的問題。這就要求學生從原理開始入手，結(jié)合原理分析項目、訂制工藝。而實踐所得的結(jié)果又考問學生：是否是這樣？是否與書上講的一樣

二、項目教學法在《旅游景區(qū)管理》中的應(yīng)用

（一）注重理論與實踐相結(jié)合

傳統(tǒng)的教學方式是以課堂授課為主，學生通常學到的知識是間接的、理論性強的，這樣就和社會對高等職業(yè)技術(shù)院校的要求相差甚遠。一個好的項目能夠把學生帶入旅行社經(jīng)營管理的職場，讓學生真正身臨其境地扮演工作人員的角色，設(shè)身處地地進行分析和判斷企業(yè)所處的情境，考慮每一個步驟可能給旅行社運營帶來什么樣的后果，收到事半功倍的教學效果。

比如在講授旅游景區(qū)開發(fā)與設(shè)計內(nèi)容時，學生不能深刻理解且容易忘記。在項目進行時，學生會不斷地用項目開發(fā)設(shè)計的程序來反復操作，這樣一來在無形中會加深對理論知識的思考和運用，使得知識變得難以忘卻，同時還能琢磨其中的一些細節(jié)和注意事項。

（二）注意項目的確定和篩選

設(shè)計好的項目是項目實施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，我們一定要重視。一個好的項目要以職業(yè)能力為目標，適當選用教學內(nèi)容，要把各個知識點自然的聯(lián)系起來。設(shè)計項目要考慮項目的可操作性，分析學?？墒褂玫慕虒W設(shè)施，盡可能的模擬全真的企業(yè)場景。項目要把握好難易程度，既要有一定的難度，同時要兼顧學生的整體水平，具備一定的可發(fā)揮余地。項目結(jié)束后要進行評價的，所以設(shè)計時要注意項目的可評價性。在項目化教學中，大多的項目都是需要同學們分組合作完成，最好采用自愿結(jié)合的方式，以5—6人為一組，并選出組長、副組長。在這里一定要賦予組長、副組長相應(yīng)的權(quán)力，可以在項目結(jié)束后對自己的組員進行相應(yīng)的打分評價，允許并要求他們采用公司管理方式帶領(lǐng)組員共同完成項目任務(wù)，這樣可以更深入地鍛煉學生的團隊意識和組織能力。

（三）教師要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平

作為旅游專業(yè)的教師，要不斷的提高自己在實踐和理論上的業(yè)務(wù)水平，豐富專業(yè)上的相關(guān)知識，俗話說教師有一桶水才能給學生一碗水，在項目教學中，更需要能夠理實結(jié)合的專業(yè)教師，能夠精選項目，課前熟悉項目內(nèi)容進行深入研究，并準備好項目討論可能涉及到的相關(guān)知識，注意與其他教學手段的協(xié)調(diào)，講究教學方法，能夠充分的發(fā)揮學生的學習能力，提高教學效率，這些都需要專業(yè)教師在平時加強專業(yè)理論的探索，多學習新的教育教學理論，能多到相關(guān)企業(yè)去實習，接觸第一手的行業(yè)相關(guān)信息和資料。

（四）項目評價必不可少

項目是分組或獨立完成的，為了多掌握知識技能，項目完成后必定要進行相應(yīng)的總結(jié)評價。教師要鼓勵學生踴躍發(fā)言，先由各組代表通過PPT展示等方式來進行項目說明完成項目的步驟、方法，其他組進行點評，哪些方面做得好，哪些方面有欠缺，如何改進。最后引導學生總結(jié)出知識點。

總之，項目教學法是一種以教師為主導，以學生為主體，以項目為媒介，以職業(yè)能力為目標，以企業(yè)為背景的系統(tǒng)教學方法。實踐證明，在教師的指導下，學生開展合作和探究式學習，自主地進行知識構(gòu)建，項目教學法有助于挖掘?qū)W生潛能，提升創(chuàng)新能力，從而獲得理解和解決實際問題或任務(wù)的知識與技能。

參考文獻：

[1]秦雅林.項目教學法在旅游管理教學中的應(yīng)用[J].中國市場，2006，（35）.

篇3

    旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素。隨著我國旅游業(yè)的進一步發(fā)展和旅游者消費行為的日趨成熟，與旅游景區(qū)相關(guān)的飽和超載、過度開發(fā)、管理體制不順、旅游體驗欠缺、國際競爭力下降等深層次問題逐漸顯現(xiàn)，成為我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的新“瓶頸”。突出表現(xiàn)在：由于景區(qū)管理水平的低下，導致部分一流的資源成為二流甚至三流的旅游產(chǎn)品。目前，旅游景區(qū)管理及服務(wù)人員非專業(yè)構(gòu)成的特點，將無法適應(yīng)市場競爭的要求，懂專業(yè)、職業(yè)化的景區(qū)管理服務(wù)人員將成為景區(qū)競爭力的主要構(gòu)成要素?！堵糜尉皡^(qū)管理》已成為市場需求最迫切的專業(yè)課程，也是實踐應(yīng)用性很強的一門課程，其目標在于培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)景區(qū)管理人才。通過該門課程的學習，使學生了解現(xiàn)代旅游景區(qū)發(fā)展的趨勢和管理理論的動態(tài)，加深對旅游景區(qū)規(guī)范化管理和高效益的市場化運作的認識，掌握現(xiàn)代旅游景區(qū)經(jīng)營管理過程中的基本策略和運作技巧，培養(yǎng)參與現(xiàn)代旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計和市場營銷能力，為學生架構(gòu)現(xiàn)代旅游景區(qū)經(jīng)營管理的理論體系和操作模式，使學生們既有理論基礎(chǔ)，又具備動手能力，從而為學生將來從事旅游景區(qū)的經(jīng)營管理工作奠定良好基礎(chǔ)。但由于這門課程開設(shè)較晚，還有許多地方需要改進，因此，在景區(qū)管理的課程教學中可以引入“項目教學法”教學模式，有助于提高景區(qū)管理課程教學與景區(qū)產(chǎn)業(yè)互動的能力，充分發(fā)揮學生的自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生的應(yīng)用能力和團隊合作能力，從而為需求緊迫的景區(qū)行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

一、項目教學法相關(guān)理論

（一）項目教學法的概念

項目教學法，是通過“項目”的形式進行教學。為了使學生在解決問題中習慣于一個完整的方式，所設(shè)置的“項目”包含多門課程的知識。項目教學法就是在老師的指導下,將一個相對獨立的項目交由學生自己處理.信息的收集,方案的設(shè)計,項目實施及最終評價,都由學生自己負責,學生通過該項目的進行,了解并把握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。

項目教學法不再把教師掌握的現(xiàn)成知識技能傳遞給學生作為追求的目標，或者說不是簡單的讓學生按照教師的安排和講授去得到一個結(jié)果，而是在教師的指導下，學生去尋找得到這個結(jié)果的途徑，最終得到這個結(jié)果，并進行展示和自我評價，學習的重點在學習過程而非學習結(jié)果，他們在這個過程中鍛煉各種能力。教師已經(jīng)不是教學中的主導地位，而是成為學生學習過程中的引導者、指導者和監(jiān)督者，學生具有90%的積極性。

（二）項目教學法的作用

    在項目教學中，學習過程成為一個人人參與的創(chuàng)造實踐活動，注重的不是最終的結(jié)果，而是完成項目的過程。學生在項目實踐過程中，理解和把握課程要求的知識和技能，體驗創(chuàng)新的艱辛與樂趣，培養(yǎng)分析問題和解決問題的思想和方法。以模具設(shè)計與制造課程教學為例，可以通過一定的項目讓學生完成模具設(shè)計、加工生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等生產(chǎn)流程，從中學習和掌握機械原理、材料處理、制造工藝以及各種機床的使用與操作。還可以進一步組織不同專業(yè)與工種，甚至不同職業(yè)領(lǐng)域的學生參加項目教學小組，通過實際操作，訓練其在實際工作中與不同專業(yè)、不同部門的同事協(xié)調(diào)、合作的能力。

（三）項目教學法的特點

“項目教學法”最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導、學生為主體”，改變了以往“教師講，學生聽”被動的教學模式，創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學模式。

1、目標指向的多重性。對學生，通過轉(zhuǎn)變學習方式，在主動積極的學習環(huán)境中，激發(fā)好奇心和創(chuàng)造力，培養(yǎng)分析和解決實際問題的能力。對教師，通過對學生的指導，轉(zhuǎn)變教育觀念和教學方式，從單純的知識傳遞者變?yōu)閷W生學習的促進者、組織者和指導者。對學校，建立全新的課程理念，提升學校的辦學思想和辦學目標，通過項目教學法的實施，探索組織形式、活動內(nèi)容、管理特點、考核評價、支撐條件等的革新，逐步完善和重新整合學校課程體系。

2、培訓周期短，見效快。項目教學法通常是在一個短時期內(nèi)、較有限的空間范圍內(nèi)進行的，并且教學效果可測評性好。

3、可控性好。項目教學法由學生與教師共同參與，學生的活動由教師全程指導，有利于學生集中精力練習技能。

4、注重理論與實踐相結(jié)合。要完成一個項目，必然涉及如何做的問題。這就要求學生從原理開始入手，結(jié)合原理分析項目、訂制工藝。而實踐所得的結(jié)果又考問學生：是否是這樣？是否與書上講的一樣

二、項目教學法在《旅游景區(qū)管理》中的應(yīng)用

   （一）注重理論與實踐相結(jié)合

傳統(tǒng)的教學方式是以課堂授課為主，學生通常學到的知識是間接的、理論性強的，這樣就和社會對高等職業(yè)技術(shù)院校的要求相差甚遠。一個好的項目能夠把學生帶入旅行社經(jīng)營管理的職場，讓學生真正身臨其境地扮演工作人員的角色，設(shè)身處地地進行分析和判斷企業(yè)所處的情境，考慮每一個步驟可能給旅行社運營帶來什么樣的后果，收到事半功倍的教學效果。

比如在講授旅游景區(qū)開發(fā)與設(shè)計內(nèi)容時，學生不能深刻理解且容易忘記。在項目進行時，學生會不斷地用項目開發(fā)設(shè)計的程序來反復操作，這樣一來在無形中會加深對理論知識的思考和運用，使得知識變得難以忘卻，同時還能琢磨其中的一些細節(jié)和注意事項。

（二）注意項目的確定和篩選

設(shè)計好的項目是項目實施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，我們一定要重視。一個好的項目要以職業(yè)能力為目標，適當選用教學內(nèi)容，要把各個知識點自然的聯(lián)系起來。設(shè)計項目要考慮項目的可操作性，分析學?？墒褂玫慕虒W設(shè)施，盡可能的模擬全真的企業(yè)場景。項目要把握好難易程度，既要有一定的難度，同時要兼顧學生的整體水平，具備一定的可發(fā)揮余地。項目結(jié)束后要進行評價的，所以設(shè)計時要注意項目的可評價性。在項目化教學中，大多的項目都是需要同學們分組合作完成，最好采用自愿結(jié)合的方式，以5—6人為一組，并選出組長、副組長。在這里一定要賦予組長、副組長相應(yīng)的權(quán)力，可以在項目結(jié)束后對自己的組員進行相應(yīng)的打分評價，允許并要求他們采用公司管理方式帶領(lǐng)組員共同完成項目任務(wù)，這樣可以更深入地鍛煉學生的團隊意識和組織能力。

（三）教師要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平

作為旅游專業(yè)的教師，要不斷的提高自己在實踐和理論上的業(yè)務(wù)水平，豐富專業(yè)上的相關(guān)知識，俗話說教師有一桶水才能給學生一碗水，在項目教學中，更需要能夠理實結(jié)合的專業(yè)教師，能夠精選項目，課前熟悉項目內(nèi)容進行深入研究，并準備好項目討論可能涉及到的相關(guān)知識，注意與其他教學手段的協(xié)調(diào)，講究教學方法，能夠充分的發(fā)揮學生的學習能力，提高教學效率，這些都需要專業(yè)教師在平時加強專業(yè)理論的探索，多學習新的教育教學理論，能多到相關(guān)企業(yè)去實習，接觸第一手的行業(yè)相關(guān)信息和資料。

（四）項目評價必不可少

項目是分組或獨立完成的，為了多掌握知識技能，項目完成后必定要進行相應(yīng)的總結(jié)評價。教師要鼓勵學生踴躍發(fā)言，先由各組代表通過PPT展示等方式來進行項目說明完成項目的步驟、方法，其他組進行點評，哪些方面做得好，哪些方面有欠缺，如何改進。最后引導學生總結(jié)出知識點。

總之，項目教學法是一種以教師為主導，以學生為主體，以項目為媒介，以職業(yè)能力為目標，以企業(yè)為背景的系統(tǒng)教學方法。實踐證明，在教師的指導下，學生開展合作和探究式學習，自主地進行知識構(gòu)建，項目教學法有助于挖掘?qū)W生潛能，提升創(chuàng)新能力，從而獲得理解和解決實際問題或任務(wù)的知識與技能。

 

參考文獻：

[1]秦雅林.項目教學法在旅游管理教學中的應(yīng)用[J].中國市場，2006，（35）.

[2]宋麗華.淺議項目教學法[J].市場周刊·理論研究，2005，（S3）.

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游景區(qū) 管理工作 問題 應(yīng)對策略

前言：生態(tài)旅游是一種新型的旅游形式，主要是針對環(huán)境的影響而倡導的一種全新的旅游模式，并且隨著社會的進步它也在快速的發(fā)展。生態(tài)旅游的發(fā)展對國家的經(jīng)濟有一定的促進作用，當然對于地區(qū)來說更具備針對性，在促進地區(qū)發(fā)展的同時也能擴大區(qū)域的經(jīng)濟來源，帶動著整個區(qū)域的良性發(fā)展。在當前的社會中，人們會把旅游當成是享受生活的一種方式，自然的生態(tài)旅游會變得更受歡迎，但是很多生態(tài)景區(qū)受到了全球環(huán)境的影響，與生態(tài)的距離越來越遠。對于生態(tài)旅游區(qū)來說，游客是最具有殺傷力的，因為他們的參觀和欣賞會對區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)造成一定的破壞和干擾，如果這種破壞超出一定的范圍就會直接打破生態(tài)的平衡，而游客們生態(tài)意識的薄弱和環(huán)保意識的不強烈也會導致很多問題的發(fā)生。所以生態(tài)旅游景區(qū)的保護工作和安全問題是管理者必須要重視的。

一、注重生態(tài)旅游景區(qū)管理的意義

1.1注重生態(tài)旅游景區(qū)管理，有助于提升游客的滿意度

游客出門旅游的目的是為了享受和放松，所以生態(tài)旅游景區(qū)必須把這個前提考慮到位，在景區(qū)的管理上以這個為目的，保證游客能夠真正的享受景區(qū)。所以抓住生態(tài)旅游景區(qū)的管理對提升游客的滿意度有一定的作用，讓游客真正的信任景^，增強對景區(qū)的認同。在這樣的情況下，游客就會放松心情去享受景區(qū)，感受景區(qū)所有的美好事物。

1.2注重生態(tài)旅游景區(qū)管理，有助于形成良好的公共秩序

生態(tài)旅游景區(qū)是一個公共的場所，它可以一次性容納很多游客，當所有游客聚集在一起的時候難免會出現(xiàn)很多問題，一旦問題發(fā)生就會對景區(qū)的公共秩序造成影響。所以景區(qū)的管理有序能夠營造良好的旅游環(huán)境，讓旅游氛圍更加和諧，從而形成良好的公共秩序。

1.3注重生態(tài)旅游景區(qū)管理，有助于實現(xiàn)景區(qū)發(fā)展的目標

注重生態(tài)旅游景區(qū)管理，能夠為景區(qū)實現(xiàn)發(fā)展目標提供一定的保障，真正的實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。因為景區(qū)的管理一旦混亂起來就不利于工作的開展，給游客的心里留下不好的印象。相反實行景區(qū)的良好管理能夠保持景區(qū)的秩序，帶動更大的游客量，促進景區(qū)的經(jīng)濟效益發(fā)展，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。

二、生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題

2.1生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境保護力度不夠

生態(tài)旅游景區(qū)注重的就是生態(tài)和環(huán)境，可在實際的旅游活動中，游客們的環(huán)境保護意識不強，隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見，就算景區(qū)環(huán)衛(wèi)隨時清掃，這類現(xiàn)象還是沒有得到改善，這對生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展有一定的阻礙作用，嚴重的還會影響全球生態(tài)旅游景區(qū)的形式變化；另外很多生態(tài)旅游景區(qū)在環(huán)境保護的力度上都不夠，管理上的工作比較薄弱，導致景區(qū)的發(fā)展越來越差。

2.2生態(tài)旅游景區(qū)的安全問題明顯

旅游者最關(guān)心的問題就是旅游安全，安全第一是每一位游客都不可否認的觀點。對于生態(tài)旅游景區(qū)來說，安全問題也是管理過程中必須注重的點。但是在生態(tài)旅游景區(qū)中，很多安全因素都被管理者忽視，比如景區(qū)中的植物、動物是否會對人類造成傷害；景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否存在故障等等，這些都是需要在管理中重視的問題。

2.3生態(tài)旅游景區(qū)的收費制度不規(guī)范

我們經(jīng)常從網(wǎng)絡(luò)報道上得知，很多景區(qū)都存在著亂收費的現(xiàn)象，雖然被網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光，但是這種現(xiàn)象還是一直在蔓延。對于生態(tài)旅游景區(qū)來說，網(wǎng)絡(luò)報道的負面新聞對它們的影響是很大的，與景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績是直接相關(guān)的。景區(qū)的管理者應(yīng)該維護景區(qū)的名聲，為景區(qū)的發(fā)展做出貢獻。

三、加強生態(tài)旅游景區(qū)管理的對策

3.1加強對生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境保護力度

加強旅游景區(qū)的環(huán)保力度應(yīng)該從多個方面一起入手，培訓景區(qū)員工去保護環(huán)境是必要的工作，另外還得激起游客對景區(qū)環(huán)境的保護意識，從兩方面結(jié)合讓游客和工作人員都具備環(huán)保意識，從景區(qū)里的一花一木開始。所以加強生態(tài)景區(qū)的管理，管理者自身要有強烈的環(huán)保意識，并且定期對員工進行培訓，做好景區(qū)內(nèi)每個板塊的保護工作。對于游客來說，景區(qū)應(yīng)該對他們進行環(huán)保意識的傳播，在景區(qū)內(nèi)進行環(huán)保知識的宣傳，設(shè)立更多的環(huán)保警示牌，讓環(huán)保知識隨處可見，可以給游客帶來無形的影響，讓他們能夠自覺的去保護環(huán)境。

3.2提高生態(tài)旅游景區(qū)的安全性

景區(qū)的安全工作在管理中占了很大的比重，因為游客最在意的就是景區(qū)的安全，只有保證了游客的安全才能讓生態(tài)景區(qū)發(fā)展得更好，這對游客和景區(qū)來說都只有利沒有弊。所以提高景區(qū)內(nèi)的安全管理是非常有必要的，保證游客放心安全的享受景區(qū)風景，從景區(qū)內(nèi)的每一個細節(jié)入手，景區(qū)內(nèi)的動植物要確保無傷害，景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備隨時檢查和更換，做到游客的真正放心。

3.3規(guī)范生態(tài)旅游景區(qū)的收費制度

改善生態(tài)旅游景區(qū)的收費制度對于景區(qū)的發(fā)展有很好的促進作用，因為收費是個比較實在和現(xiàn)實的問題，對景區(qū)的名聲有很大影響。收費制度的改善帶給游客的是放心，帶給景區(qū)的是安心，這一改變不僅增加了景區(qū)的游客量，還給景區(qū)帶來了更多的利潤。

四、結(jié)語

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展影響著人們的旅游需求，同時也影響著人們對旅游形式的選擇，生態(tài)旅游景區(qū)作為一種新型的旅游形式受到了人們的青睞。在現(xiàn)實社會中，生態(tài)旅游景區(qū)是旅游資源的聚集地，在整個旅游經(jīng)濟中的地位和作用是非常明顯的。所以注重生態(tài)旅游景區(qū)的管理，解決管理中遇到的問題可以促進生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展，從而進一步推動我國旅游業(yè)的發(fā)展。

篇5

［摘要］本文針對生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理，首先概述了生態(tài)旅游的概念內(nèi)涵及其特點，進而全面分析了目前我國生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理中存在的一些問題，最后結(jié)合對我國生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，詳細論述了創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理模式的可行措施，可以為生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理提供合理的參考。

［

關(guān)鍵詞 ］生態(tài)旅游；景區(qū)；經(jīng)營管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.189

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及居民生活水平的不斷提高，人們旅游需求不斷提升，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟增長的重要動力。生態(tài)旅游作為國內(nèi)重要的新興旅游形式，主要是以地文景觀、生物景觀、水域景觀等旅游資源為主題，以奇特自然、人文景觀以及豐富多樣的生物特性吸引旅游者參與。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是旅游行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，確保生態(tài)旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須強化對生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營的規(guī)范化管理，通過創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營模式，強化生態(tài)旅游開發(fā)與景區(qū)保護等管理，推動生態(tài)旅游景區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。

1生態(tài)旅游內(nèi)涵及特點概述

生態(tài)旅游主要是基于生態(tài)環(huán)境景觀的一種旅游方式，生態(tài)旅游更加強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，以人與自然的和諧發(fā)展為遵循，以良好的自然生態(tài)環(huán)境以及具有特色的人文生態(tài)系統(tǒng)為對象，包含了生態(tài)體驗、認知、教育等內(nèi)容的一種新的旅游方式。生態(tài)旅游的特點在于生態(tài)旅游以自然環(huán)境或者是有特色的風土人情為主，旅游活動對于環(huán)境不具有破壞性，而且生態(tài)旅游發(fā)展主要目標并不是單純的經(jīng)濟效益，而是以保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境和文化資源、提供高質(zhì)量旅游經(jīng)歷、帶動經(jīng)濟發(fā)展之間的有機融合為目的，是一種注重環(huán)境保護的可持續(xù)旅游方式。

2目前我國生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的制約問題分析

2.1生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理水平不高

生態(tài)旅游景區(qū)雖然旅游資源以生態(tài)、人文特色環(huán)境為主，但是同樣也需要對其進行管理維護。一些生態(tài)旅游景區(qū)對于景區(qū)管理維護資金投入不足，特別是對于一些由于地質(zhì)、水文、氣象等自然災(zāi)害造成的生態(tài)旅游景區(qū)破壞問題，未能及時地進行修補維護。同時，在生態(tài)旅游景區(qū)的日常管理工作中，缺乏全方位的監(jiān)測管理，造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)一些旅游資源破壞嚴重。

2.2生態(tài)旅游景區(qū)旅游資源開發(fā)不合理缺少品牌特色

目前我國一些生態(tài)旅游景區(qū)在經(jīng)營管理階段中存在著盲目開發(fā)生態(tài)旅游資源的問題，破壞景區(qū)內(nèi)的地形、植被，隨意改造景區(qū)內(nèi)的自然生環(huán)境，這些看似是對生態(tài)景區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā)，然而卻取得了適得其反的效果，造成了景區(qū)內(nèi)生態(tài)整體性以及生物多樣性嚴重破壞，甚至是造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了景觀污染，景區(qū)的審美價值大幅降低，不利于塑造生態(tài)旅游景區(qū)的品牌特色。

2.3對于生態(tài)旅游景區(qū)的營銷力度不足

做大做強生態(tài)旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)，必須在旅游市場做好產(chǎn)品營銷，但是我國生態(tài)旅游景區(qū)管理部門往往對于生態(tài)旅游景區(qū)的營銷工作重視不足，未能及時總結(jié)生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)典特色、文化氛圍，缺乏品牌效應(yīng)，造成了生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)了消費市場過于狹窄、消費層次不高的問題，不利于生態(tài)旅游景區(qū)的運營發(fā)展。

3生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新研究

3.1創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理模式

實現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的長遠可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該充分考慮到生態(tài)旅游景區(qū)對于自然生態(tài)環(huán)境依賴程度相對較高的特性，分類開展旅游景區(qū)的建設(shè)管理。在這方面可以借鑒美國黃石國家公園的管理模式，將生態(tài)旅游景區(qū)進行功能分區(qū)，以協(xié)調(diào)旅游資源的人為開發(fā)利用與環(huán)境保護之間的矛盾問題。可以按照生態(tài)旅游景區(qū)的實際情況，將整個景區(qū)劃分為自然保護區(qū)、特殊自然保護區(qū)、公園發(fā)展區(qū)以及特別適用區(qū)等幾個功能分區(qū)，根據(jù)分區(qū)不同分別確定生態(tài)環(huán)境的保護等級以及旅游資源的開發(fā)程度，主要集中發(fā)展公園發(fā)展區(qū)與特別適用區(qū)，通過這樣分層次的規(guī)劃設(shè)計來保護生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)景觀，同時也可以提高生態(tài)旅游景區(qū)對游客的新鮮感與吸引力，這對于景區(qū)的發(fā)展非常有利。

3.2完善生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理體系建設(shè)

對于生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理體系，重點在于確保管理機構(gòu)運轉(zhuǎn)順暢，各項服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化開展。在具體的管理工作上，首先，應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游景區(qū)的實際特點，建立機構(gòu)健全、職責分明、統(tǒng)一管理的管理組織，并完善游客接待、旅游項目的經(jīng)營管理、旅游投訴處理、區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化等方面的管理規(guī)章制度。其次，應(yīng)該針對生態(tài)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購物設(shè)施等方面的管理制定系統(tǒng)全面的管理規(guī)章制度，尤其是安全管理，必須加強安全、消防、衛(wèi)生等方面的安全意識、知識、技能的培訓，確保醫(yī)療救護、危險警示等旅游安全配套設(shè)施齊全。

3.3不斷提升生態(tài)旅游景區(qū)的知名度

當前生態(tài)旅游逐步發(fā)展，在現(xiàn)代旅游需求下游客對于旅游景區(qū)的需求內(nèi)涵也更加的豐富，包含了審美需求、愉悅需求、健康需求、文化需求、求職需求、精神需求、道德需求等一系列的內(nèi)容，在這種形勢下，生態(tài)旅游景區(qū)更應(yīng)該注重對旅游景區(qū)產(chǎn)品的開發(fā)，要在特色美食消費、旅游紀念產(chǎn)品、游客居住環(huán)境、出入交通、精神享受與沖擊等各方面對生態(tài)旅游景區(qū)進行進一步的分析，逐步為不同層次和類型的旅游客戶提供更多的多樣性旅游產(chǎn)品。此外，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代游客對于旅游參與與體驗的新要求，在確保安全性的前提下有針對性的開發(fā)各種創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品，例如探險、自助旅游等突出當?shù)靥厣?、多樣化的旅游服?wù)，不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的知名度。

3.4加強對生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營開發(fā)的營銷管理

對于生態(tài)旅游景區(qū)的營銷管理，首先，應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游的特點，進一步挖掘生態(tài)旅游景區(qū)的文化資源，打造具有特色明顯、文化底蘊豐富的生態(tài)旅游景區(qū)核心品牌，形成具有較高品牌價值的生態(tài)旅游景區(qū)。其次，應(yīng)該加強對生態(tài)旅游景區(qū)進行全面的目標市場、客源群體進行分析，進而為生態(tài)旅游景區(qū)營銷手段的制定提供合理的策略。最后，在生態(tài)旅游景區(qū)營銷策略的具體制定上，應(yīng)該進一步的拓展豐富。通過深入結(jié)合生態(tài)景區(qū)旅游客源目標市場，采取節(jié)慶引爆、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)媒體推廣、制作網(wǎng)站推介、與旅行社協(xié)作開發(fā)以及區(qū)域聯(lián)合發(fā)展等幾種方式開展生態(tài)旅游景區(qū)的營銷管理。

4結(jié)語

對于生態(tài)旅游景區(qū)發(fā)展而言，必須依靠創(chuàng)新經(jīng)營模式來實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營管理的規(guī)范高效。生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)該深入分析自身在生態(tài)旅游上的特色以及整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，加強資金投入，完善景區(qū)規(guī)劃，加大旅游資源開發(fā)力度，不斷提升生態(tài)景區(qū)旅游服務(wù)水平，不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)范化管理水平。

參考文獻：

［1］牛然，李學東.我國生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策：1999年至今國內(nèi)生態(tài)旅游文獻研究［J］.首都師范大學學報（自然科學版），2008（2）.

篇6

旅游景區(qū)作為旅游體系中引起旅游者出游動機的直接觸發(fā)因素，其重要性不言而喻，在旅游業(yè)中居于核心地位。然而目前大多數(shù)景區(qū)現(xiàn)狀令人擔憂，“圈起地來坐收門票”是當前一些景區(qū)的真實寫照，在這樣的景區(qū)里，游客感受不到精細管理與人文關(guān)懷，常常高興而來，掃興而歸。我國旅游景區(qū)經(jīng)過30年的發(fā)展，在硬件上已獲得了極大的改善，但在軟件上卻仍然面臨著嚴峻的現(xiàn)實，同旅游飯店和旅行社等兄弟行業(yè)相比顯得較為滯后，這與旅游景區(qū)人才的匱乏之間存在直接因果關(guān)系。

一個景區(qū)光有“景”是遠遠不夠的，還要有能使“景”不斷產(chǎn)生新的吸引力的“人”。目前，旅游景區(qū)最為緊缺的人才主要有4類：一是旅游景區(qū)經(jīng)營管理高端人才；二是隨著旅游信息化發(fā)展需要的一些技術(shù)人才；三是公關(guān)人才；四是國際化人才。因此旅游景區(qū)的發(fā)展需要培養(yǎng)一大批既善于經(jīng)營管理，又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，且能進行對外交流與合作的高層次、高素質(zhì)復合型人才。

關(guān)于景區(qū)人才的培養(yǎng)，學術(shù)界的相關(guān)研究并不多見，在CNKI中國期刊網(wǎng)上以關(guān)鍵詞“景區(qū)+人才”進行搜索只得到15條記錄，其中對“景區(qū)復合型人才”的論述更是空白。針對旅游景區(qū)目前相關(guān)人才的緊缺現(xiàn)狀，本文認為可將這幾類人才進行整合培養(yǎng)，提出“旅游景區(qū)復合型人才”，即具有一定概念能力、技術(shù)能力和人際能力的國際化綜合性旅游景區(qū)經(jīng)營管理人才。其中，概念能力是對復雜情況進行抽象和概念化的能力；技術(shù)能力是使用某一專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)程序、技術(shù)、知識和方法完成任務(wù)的能力；人際能力是與處理人際關(guān)系有關(guān)的能力；國際化人才是指具有國際化視野以及知識結(jié)構(gòu)的人才。另外需要特別提出的是，本文的復合型人才有個前提，即專業(yè)性，“復合”與“專業(yè)”并不矛盾，即對旅游業(yè)尤其是旅游景區(qū)的經(jīng)營管理必須有一定的學習和實踐，在此基礎(chǔ)上同時復合以上多種能力。

一、人才尤其是復合型人才對旅游景區(qū)的重要性

1.對景區(qū)而言人才資源比旅游資源更重要。行業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。人才是旅游景區(qū)最核心的資源，是景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營、管理的中流砥柱。我國的中西部有著豐富的旅游資源，但由于景區(qū)管理人才的缺乏，資源的壟斷性優(yōu)勢在缺乏科學、人性管理的情況下逐漸被削弱，景區(qū)運營達不到理想的境界。與此相反，東部地區(qū)資源稀少，但人才濟濟，管理方法的先進性彌補了其資源的不足性。深圳屬于旅游資源非優(yōu)區(qū)，但華僑城集團公司非常重視對管理人員的要求，重視管理制度的規(guī)范，業(yè)務(wù)流程的重組，最終創(chuàng)造了驕人業(yè)績，培育出一批知名品牌的旅游主題公園。可見，旅游資源可以創(chuàng)造，旅游人才卻不可多得。一個景區(qū)無論其先天優(yōu)勢多么突出，若缺乏專業(yè)人才，不能夠輔以良好的經(jīng)營和管理，其生命力和吸引力必然會下降甚至消失。

2.復合型人才更符合旅游景區(qū)的需要。相比飯店等行業(yè)，旅游景區(qū)由于其自身的特殊性，其對技術(shù)、設(shè)備和高水準的管理理念的依賴程度更高。例如，信息化的智慧型景區(qū)是大勢所趨，全國首個“智慧景區(qū)”九寨溝已實行景區(qū)管理智能化，通過移動道路測量、網(wǎng)格化管理、全球定位、遙感、地理信息、視頻和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，來解決旅游旺季景區(qū)景點資源電子化、門票智能化、游客行為追溯、智能化引導和時空分流、景點負荷監(jiān)控等問題?？梢?，旅游景區(qū)對人才的要求是“質(zhì)量”大于“數(shù)量”，目前最缺乏的是既懂管理又懂技術(shù)的復合型人才，也是當前制約景區(qū)發(fā)展的核心問題。

二、旅游景區(qū)人才現(xiàn)狀

旅游景區(qū)正面臨著嚴峻的人才問題。

1.景區(qū)人才數(shù)量不足。據(jù)初步估計，目前全國旅游業(yè)從業(yè)人員600萬，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，實際需要旅游專業(yè)人才達800萬人，旅游業(yè)人才缺口至少有200萬人，今后還將以每年20萬的速度遞增。而且旅游人才分布主要集中在飯店和旅行社，占全行業(yè)人才總數(shù)的近九成。旅游景區(qū)的快速發(fā)展需要大批的專業(yè)人才，尤其是具備多種復合能力的優(yōu)秀管理人才。然而，與此不相適應(yīng)的是旅游景區(qū)人才培養(yǎng)遠遠落后于景區(qū)需求。

2.景區(qū)人才質(zhì)量總體偏低。不少景區(qū)管理層人員文化水平偏低，對現(xiàn)代旅游經(jīng)營管理理論和技術(shù)知之不多，導致盲目上項目、經(jīng)營不科學、管理不到位，給景區(qū)發(fā)展帶來了巨大損失。同時由于國際化人才的缺失，景區(qū)接待國際旅游者能力偏低，制約了國際旅游市場的發(fā)展。景區(qū)人才的職業(yè)培訓在內(nèi)容、形式、優(yōu)化整合各種教育培訓資源等方面均落后于酒店和旅行社等旅游企業(yè)。

作為旅游業(yè)的一個最核心的子行業(yè)，復合型旅游景區(qū)人才的匱乏已成為制約其發(fā)展的重要瓶頸，這樣的情況在一些中小城市的旅游景區(qū)尤其嚴重。

三、旅游景區(qū)人才問題原因分析

旅游景區(qū)人才數(shù)量和質(zhì)量問題產(chǎn)生的根源在高校。從目前國內(nèi)旅游教育情況來看，酒店管理與旅行社管理等專業(yè)的教育逐漸成熟，而景區(qū)管理專業(yè)教育還未真正開展。各旅游院系專業(yè)設(shè)置的指導思想存在偏差，師資力量也比較薄弱，所以目前開設(shè)旅游景區(qū)管理專業(yè)的院系數(shù)量不多，景區(qū)人才的質(zhì)量就更無從談起。據(jù)調(diào)查，只有少數(shù)職業(yè)院系在旅游管理專業(yè)下設(shè)有景區(qū)管理專業(yè)，如廣西工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院、宣城職業(yè)技術(shù)學院、承德職業(yè)學院、湖南女子職業(yè)大學等，桂林理工大學是唯一一所設(shè)立了旅游開發(fā)與景區(qū)管理系的高校。除此以外，大多數(shù)旅游院系只將“景區(qū)管理”作為“旅游管理專業(yè)”的一門課程看待。專業(yè)設(shè)置指導思想的偏差導致旅游院系學生就業(yè)意識的偏差，認為景區(qū)不存在什么管理，不需要專業(yè)的人才，故而選擇去景區(qū)就業(yè)的比例很小。

四、旅游景區(qū)復合型人才培養(yǎng)建議

1.在本科層面設(shè)置旅游景區(qū)管理專業(yè)。目前高校的旅游專業(yè)教育體系是不可能培養(yǎng)出具有多種特質(zhì)的景區(qū)專業(yè)人才的。而?？平逃荒芘囵B(yǎng)出具有某一方面技術(shù)能力的人才，所以旅游景區(qū)復合型人才的培養(yǎng)應(yīng)在本科階段著手。各旅游院系應(yīng)創(chuàng)造條件加快旅游景區(qū)管理專業(yè)的設(shè)置，使其成為重要的本科專業(yè)。對于一些條件還不成熟的旅游院校，至少應(yīng)將景區(qū)管理模塊從其他方向中獨立出來，獲得與旅行社管理、飯店管理等模塊并級的地位。旅游景區(qū)專業(yè)地位的提升意義深遠，可解決景區(qū)領(lǐng)域人才的空檔問題，減少旅游專業(yè)人才的浪費，促進景區(qū)及目的地旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.旅游景區(qū)管理專業(yè)課程設(shè)計思路。旅游景區(qū)管理專業(yè)課程的設(shè)置，須以把握景區(qū)未來發(fā)展趨勢、突出景區(qū)管理專業(yè)自身的學科特色、并重視與相關(guān)學科之間的融合等為原則。圍繞旅游景區(qū)復合型人才的各種能力的培養(yǎng)，設(shè)計了以下課程：一是概念能力，包括管理學原理、旅游學概論、旅游經(jīng)濟學、旅游統(tǒng)計學、旅游市場學、旅游心理學、旅游法規(guī)、旅游地理學、旅游文化與審美、旅游公共關(guān)系、導游基礎(chǔ)知識、旅游景區(qū)經(jīng)營管理、旅游景區(qū)人力資源管理、旅游景區(qū)與信息化等。二是技術(shù)能力（結(jié)合實踐教學），包括旅游景區(qū)開發(fā)與規(guī)劃、旅游設(shè)計與制圖、旅游營銷與策劃、計算機基礎(chǔ)、旅游電子商務(wù)、導游業(yè)務(wù)、英語聽說寫、專業(yè)英語、應(yīng)用文寫作、學年論文、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等。三是人際能力（結(jié)合實踐教學），包括交流與溝通學、旅游公關(guān)禮儀等。四是國際化視野，包括世界旅游業(yè)概況、客源國概況等。

3.采取多樣化的人才教育手段。首先要對學生進行專業(yè)思想及就業(yè)指導教育，使其真正理解旅游景區(qū)人才的重要性和市場廣闊性。在進行人才培養(yǎng)時，應(yīng)采取理論結(jié)合實踐、同時開展一些能力競賽的方式，并充分利用多種教育手段。理論教學除了運用多媒體教學設(shè)施以外，還可以運用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代教學手段；實踐教學可以開展校企合作和產(chǎn)學研一體化的模式。在校企合作方面，深圳華僑城與暨南大學旅游學院的成功結(jié)合堪為典范，其它地方也有一些類似的嘗試。通過校企合作，景區(qū)員工可與專業(yè)學生交換培養(yǎng)場所，以彌補各自在理論、實踐上的不足。景區(qū)管理者可與專業(yè)教師互通有無，教師可以到景區(qū)去掛職鍛煉，或參與景區(qū)經(jīng)營管理科研課題，來豐富自己的實踐經(jīng)驗；景區(qū)管理者也可以到高校去進行經(jīng)營管理理論的系統(tǒng)學習，或作為兼職教師到課堂為學生做一些實證講座。學校與景區(qū)方面還可以考慮開拓一種高效、互利的訂單培養(yǎng)模式，為景區(qū)復合型人才做好儲備工作。除了課堂理論及實驗試或景區(qū)實踐教學環(huán)節(jié)以外，課外還必須定期舉辦一些賽事來輔助提升專業(yè)人才的多種能力，如辯論賽、講演比賽、服務(wù)大賽、禮儀大賽、創(chuàng)新大賽、設(shè)計大賽、策劃大賽、導游大賽等。目前已有一些旅游院系正在進行這些方面的工作，效果顯著。

4.推行旅游景區(qū)管理人員資格準入制度。目前旅游景區(qū)管理人員不僅大多數(shù)沒有旅游專業(yè)背景，而且學歷普遍偏低，本科以上學歷所占比例極小，對于景區(qū)的管理運營往往力不從心，應(yīng)盡快實行景區(qū)管理人員職業(yè)資格證制度，使職業(yè)資格證書制度與職業(yè)教育和培訓相結(jié)合，如景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營師、管理師、營銷師、策劃師、企業(yè)培訓師等。景區(qū)職業(yè)資格證及相關(guān)培訓制度的實行，將使景區(qū)管理人員的層次得到顯著的提升，并對景區(qū)行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員特別是管理人員逐步實行淘汰制，盡快提高我國景區(qū)行業(yè)的整體管理水平。

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2目前我國生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營模式理存在的制約問題分析

2.1生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理水平不高

生態(tài)旅游景區(qū)雖然旅游資源以生態(tài)、人文特色環(huán)境為主，但是同樣也需要對其進行管理維護。一些生態(tài)旅游景區(qū)對于景區(qū)管理維護資金投入不足，特別是對于一些由于地質(zhì)、水文、氣象等自然災(zāi)害造成的生態(tài)旅游景區(qū)破壞問題，未能及時地進行修補維護。同時，在生態(tài)旅游景區(qū)的日常管理工作中，缺乏全方位的監(jiān)測管理，造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)一些旅游資源破壞嚴重。

2.2生態(tài)旅游景區(qū)旅游資源開發(fā)不合理缺少品牌特色

目前我國一些生態(tài)旅游景區(qū)在經(jīng)營管理階段中存在著盲目開發(fā)生態(tài)旅游資源的問題，破壞景區(qū)內(nèi)的地形、植被，隨意改造景區(qū)內(nèi)的自然生環(huán)境，這些看似是對生態(tài)景區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā)，然而卻取得了適得其反的效果，造成了景區(qū)內(nèi)生態(tài)整體性以及生物多樣性嚴重破壞，甚至是造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了景觀污染，景區(qū)的審美價值大幅降低，不利于塑造生態(tài)旅游景區(qū)的品牌特色。

2.3對于生態(tài)旅游景區(qū)的營銷力度不足

做大做強生態(tài)旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)，必須在旅游市場做好產(chǎn)品營銷，但是我國生態(tài)旅游景區(qū)管理部門往往對于生態(tài)旅游景區(qū)的營銷工作重視不足，未能及時總結(jié)生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)典特色、文化氛圍，缺乏品牌效應(yīng)，造成了生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)了消費市場過于狹窄、消費層次不高的問題，不利于生態(tài)旅游景區(qū)的運營發(fā)展。

3生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營模式創(chuàng)新研究

3.1創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營模式

實現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的長遠可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該充分考慮到生態(tài)旅游景區(qū)對于自然生態(tài)環(huán)境依賴程度相對較高的特性，分類開展旅游景區(qū)的建設(shè)管理。在這方面可以借鑒美國黃石國家公園的管理模式，將生態(tài)旅游景區(qū)進行功能分區(qū)，以協(xié)調(diào)旅游資源的人為開發(fā)利用與環(huán)境保護之間的矛盾問題?？梢园凑丈鷳B(tài)旅游景區(qū)的實際情況，將整個景區(qū)劃分為自然保護區(qū)、特殊自然保護區(qū)、公園發(fā)展區(qū)以及特別適用區(qū)等幾個功能分區(qū)，根據(jù)分區(qū)不同分別確定生態(tài)環(huán)境的保護等級以及旅游資源的開發(fā)程度，主要集中發(fā)展公園發(fā)展區(qū)與特別適用區(qū)，通過這樣分層次的規(guī)劃設(shè)計來保護生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)景觀，同時也可以提高生態(tài)旅游景區(qū)對游客的新鮮感與吸引力，這對于景區(qū)的發(fā)展非常有利。

3.2完善生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理體系建設(shè)

對于生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理體系，重點在于確保管理機構(gòu)運轉(zhuǎn)順暢，各項服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化開展。在具體的管理工作上，首先，應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游景區(qū)的實際特點，建立機構(gòu)健全、職責分明、統(tǒng)一管理的管理組織，并完善游客接待、旅游項目的經(jīng)營管理、旅游投訴處理、區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化等方面的管理規(guī)章制度。其次，應(yīng)該針對生態(tài)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購物設(shè)施等方面的管理制定系統(tǒng)全面的管理規(guī)章制度，尤其是安全管理，必須加強安全、消防、衛(wèi)生等方面的安全意識、知識、技能的培訓，確保醫(yī)療救護、危險警示等旅游安全配套設(shè)施齊全。

3.3不斷提升生態(tài)旅游景區(qū)的知名度

當前生態(tài)旅游逐步發(fā)展，在現(xiàn)代旅游需求下游客對于旅游景區(qū)的需求內(nèi)涵也更加的豐富，包含了審美需求、愉悅需求、健康需求、文化需求、求職需求、精神需求、道德需求等一系列的內(nèi)容，在這種形勢下，生態(tài)旅游景區(qū)更應(yīng)該注重對旅游景區(qū)產(chǎn)品的開發(fā)，要在特色美食消費、旅游紀念產(chǎn)品、游客居住環(huán)境、出入交通、精神享受與沖擊等各方面對生態(tài)旅游景區(qū)進行進一步的分析，逐步為不同層次和類型的旅游客戶提供更多的多樣性旅游產(chǎn)品。此外，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代游客對于旅游參與與體驗的新要求，在確保安全性的前提下有針對性的開發(fā)各種創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品，例如探險、自助旅游等突出當?shù)靥厣?、多樣化的旅游服?wù)，不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的知名度。

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一、旅游景區(qū)管理體制的內(nèi)涵

旅游景區(qū)管理，常常是指一種實現(xiàn)預定管理目標的過程。它的主體通常是景區(qū)的經(jīng)營者，它包括景區(qū)的管理者和員工。它的實現(xiàn)方法一般是由景區(qū)的管理者通過一定的組織人力、物力和財力來進行的。它的目標是通過景區(qū)的管理主體對景區(qū)的日常經(jīng)營與活動提供決策與支持來達到景區(qū)的平穩(wěn)與健康發(fā)展。景區(qū)的管理通常與景區(qū)的日常運營有關(guān)。我們要區(qū)分開它與旅游景區(qū)的治理的異同。從廣義上來說，旅游景區(qū)管理體制是一系列有關(guān)景區(qū)的運營、管理、治理、和相關(guān)制度等的內(nèi)外部綜合體，它的范圍很廣，包括管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即景區(qū)采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個合理的有機系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實現(xiàn)景區(qū)管理的任務(wù)和目的。從狹義上來說，旅游景區(qū)管理體制是規(guī)定景區(qū)在各自方面的管理范圍、權(quán)限職責、利益及其相互關(guān)系的準則與運行機制。

二、旅游景區(qū)管理體制變遷的背景分析

中國旅游景區(qū)管理體制的變遷是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地發(fā)生變化，最開始是純公益性管理，之后是政府專營，再后來就逐漸發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營，現(xiàn)在是現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理。中國旅游景區(qū)管理體制的變遷所經(jīng)歷的四個階段是我國不同社會經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物。它們的形成和變遷是有其歷史規(guī)律和社會現(xiàn)實背景的。在建國初期，國家一窮二白，政府把主要精力放在關(guān)乎國計民生的農(nóng)業(yè)和工業(yè)上去，較少涉及第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，當時的旅游景區(qū)管理處于萌芽階段，旅游活動主要是外事活動的補充，具有明顯的政治屬性。旅游業(yè)也僅僅被定性為外事接待型行業(yè)，景區(qū)管理只被當成政治任務(wù)來完成。改革開放后，隨著國家的指導思想發(fā)生變化，開始以經(jīng)濟建設(shè)為中心。此時旅游景區(qū)開始由先前的政治接待變?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益的功能。但由于一直以來的景區(qū)政府多頭管理，缺少管理經(jīng)驗和專業(yè)人才，導致了掠奪式開發(fā)，影響旅游景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。90年代，我國開始由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這一過程中，一方面景區(qū)需求市場規(guī)劃不斷擴大，景區(qū)保護壓力不斷增加，對許多景區(qū)構(gòu)成了保護的壓力。另一方面，國家投入的嚴重不足，景區(qū)管理機構(gòu)自身的生存都受到威脅，迫使管理者不得不另覓良途。這一階段，市場機制開始在旅游資源配置中發(fā)揮作用，我國景區(qū)形成以官僚制管理模式和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式兩種主要的的管理運行模式。最后經(jīng)過幾十年的發(fā)展，旅游景區(qū)管理水平和理論實踐有了一個全面的發(fā)展，先進的管理理念和方法被引入和應(yīng)用，也就慢慢創(chuàng)新形成了現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理模式。中國旅游景區(qū)管理體制的變遷反映出了中國社會和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與變化。從根本上說，經(jīng)濟利益才是導致景區(qū)管理體制的變革的最重要原因。

三、旅游景區(qū)管理體制基本理論的研究

國內(nèi)學者們主要是對目前我國旅游景區(qū)管理體制的問題、景區(qū)治理模式、景區(qū)治理對策等多個角度進行過總結(jié)與闡釋。

根據(jù)對景區(qū)管理體制存在的現(xiàn)有問題進行分析論述。主要有魏小安將我國旅游景區(qū)的問題總結(jié)概括為：一是體制混亂，二是情況復雜，三是功能交織，四是變化迅速，五是利益糾葛，六是文人代言。王興斌認為，在許多旅游景區(qū)中存在條塊分割和政、企、事不分；資源破壞，環(huán)境惡化；公共資源類旅游景區(qū)的過度商業(yè)化現(xiàn)象嚴重。劉凱總結(jié)認為，管理體制不清、政出多門、條塊分割、政企不分、效率低下、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、建設(shè)資金缺乏、旅游資源破壞、法律法規(guī)不健全等是我國旅游景區(qū)存在的問題。史文斌，張金隆則探討和分析現(xiàn)行經(jīng)營管理模式中的以政府專營和租賃承包或賣斷模式為代表的模式目前所存在的問題。

根據(jù)對現(xiàn)有景區(qū)治理模式的分類來進行綜述。主要有彭德成認為我國旅游景區(qū)分為企業(yè)化治理與非企業(yè)化治理兩種主要方式，提出了景區(qū)十大治理模式。翟毓花提出了國家直接經(jīng)營模式、市場化經(jīng)營模式、零門票公益性經(jīng)營模式這三種利用市場機制探索出的的新模式史文斌提出，景區(qū)治理模式可以歸納為以整體租賃經(jīng)營、股份制企業(yè)經(jīng)營與國有企業(yè)經(jīng)營三類為主的企業(yè)化治理模式和具有行政職能的治理與不具有行政職能的治理的非企業(yè)化治理模式兩大類。葉蘆生認為政府專營、租賃承包或賣斷、用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)模式這三種模式可以概括為我國我國風景名勝區(qū)的主要經(jīng)營模式。

根據(jù)對目前景區(qū)管理體制問題治理的對策和建議的角度的論述。王成仁認為主要從以下幾個方面著手解決目前景區(qū)管理體制存在的問題：1、明晰產(chǎn)權(quán)，確定監(jiān)督管理主體及其權(quán)、責、利 。2、加強監(jiān)督力度，預防權(quán)力租金的出現(xiàn)。3、健全法規(guī)體系，做到有法可依。4、考慮相關(guān)者利益，合理規(guī)劃與開發(fā)。張凌云認為應(yīng)該采市場化經(jīng)營模式，避免政府經(jīng)營的弊端，認為部分旅游景點地區(qū)可以組建旅游景區(qū)上市公司。高栓成，張沁指出了幾條建議：一是從思想上提高認識景區(qū)管理體制改革是實現(xiàn)旅游資源優(yōu)化配置的客觀要求；二是制定配套的法律法規(guī)，使我國旅游景區(qū)管理體制改革有法可依；三是加強監(jiān)督力度，預防權(quán)力租金的出現(xiàn)；四是提高人的文化素質(zhì)，為旅游景區(qū)管理體制改革創(chuàng)造良好；梁正寧通過對已有模式的分析，認為風景名勝區(qū)將會走向市場化。

四、我國旅游景區(qū)管理體制改革實踐的研究

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旅游景區(qū)總是在一定的環(huán)境中運行管理的，主要包括制度環(huán)境、市場環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等，其中制度環(huán)境是一個國家的社會、政治、經(jīng)濟、文化特征所決定的政府行為在景區(qū)業(yè)中的現(xiàn)實反映，對景區(qū)的發(fā)展和運作模式起著直接的制約作用。制度環(huán)境的變遷主要由經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游市場態(tài)勢、市場化和法制化程度等因素構(gòu)成。

一般而言，在市場化和法制化程度較低的國家或地區(qū)，傾向于對景區(qū)實行嚴格管理，管理的方法主要是通過政府行業(yè)部門的微觀規(guī)制手段和相應(yīng)的政令、條例、審批和檢查程序等進行。發(fā)達國家或地區(qū)則傾向于較為寬松的管理，主要通過一般的法律和政府的宏觀調(diào)控政策，輔之以協(xié)會和社會公眾監(jiān)督來進行管理。

圖旅游景區(qū)制度環(huán)境及管理模式

一、我國旅游景區(qū)現(xiàn)行管理模式的不足

政府對景區(qū)業(yè)的微觀規(guī)制主要是指各級行政部門對景區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營管理等活動進行限制的行為，即通常所說的景區(qū)管理模式。我國旅游景區(qū)管理存在的不足主要表現(xiàn)在：

1.多頭管理、條塊分割

目前我國旅游景區(qū)分別隸屬多達12個不同的政府部門管理。根據(jù)我國現(xiàn)行的行政體制，各類風景名勝資源和文物資源分別歸建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、文化、宗教、水利、地質(zhì)、旅游等部門行使管理權(quán)，并按其價值大小和地域范圍劃分為國家級、省級、市縣級，分別由各級相關(guān)行政主管部門管理。

一個景區(qū)內(nèi)往往有多個部門實施管理職責，如旅游部門，專門負責景區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)、服務(wù)設(shè)施、組團參觀和賓館評級等；風景管理局，隸屬于城建部門，專門負責景區(qū)內(nèi)的山水林木自然景觀管理及整體規(guī)劃的審批和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；文物局，隸屬于文化部門，專門負責景區(qū)內(nèi)所有的出家人的管理、待遇和政策等；地方政府，負責景區(qū)內(nèi)的治安、物價、村鎮(zhèn)管理等；各權(quán)利主體都在各自的權(quán)利范圍內(nèi)行使其管理權(quán)。表面上看，各部門都有各自的管理權(quán)限和管理范圍，分工合作，實質(zhì)上因其作用對象同處一個景區(qū)內(nèi)，人為分割在實踐中造成了效率缺乏。各個部門在本位意識驅(qū)動下，推諉或爭利的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.政企不分、機制落后

許多景區(qū)尤其是風景名勝區(qū)及文物景區(qū)，由于條塊分割和政、企、事不分，政府機關(guān)的衙門作用與舊國營企業(yè)的各種弊端兼而有之。在經(jīng)營接待上基本是等客上門，很少主動宣傳；在經(jīng)濟收支上，對大多數(shù)重點景區(qū)實行事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營，要求景區(qū)自收自支，并擔負扶助地方經(jīng)濟的職責。在組織人事上，機構(gòu)臃腫，冗員較多，機制落后。這種管理模式導致了眾多旅游景區(qū)一方面是資源的閑置和浪費，另一方面是景區(qū)開發(fā)的無序、低效甚至破壞。一些社會公益性較強的景區(qū)由于財力投入不足，不能嚴格按照政策向公眾開放，仍作為經(jīng)營性企業(yè)來運作管理。

3.經(jīng)濟效益第一，過度開發(fā)嚴重

一些地方政府把景區(qū)作為經(jīng)濟資源，盲目通過發(fā)展旅游來拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。景區(qū)開發(fā)被地方經(jīng)濟發(fā)展拖著跑，不斷去找新的盈利點，以保證不斷向地方“輸血”，而把資源的保護放在其次，甚至以破壞資源為代價換取短期的經(jīng)濟效益。部分景區(qū)（包括世界遺產(chǎn)景區(qū)）的收入被用于補充地方財政收入，如北京八達嶺景區(qū)門票收入的40％上繳延慶縣財政、十三陵景區(qū)門票收入的30％需上繳昌平區(qū)財政。同時景區(qū)管理機構(gòu)趨于企業(yè)化，管理者把追求盈利，而不是把保護公共資源當成主要目標。武當山建福宮火災(zāi)就是因為管理部門將其出租給武校當校舍，而又疏于監(jiān)管造成的。景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中有城市化現(xiàn)象。

二、我國旅游景區(qū)分類管理的主要模式

由于景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓使得一些地方吸納了資金，促進了景區(qū)的開發(fā)，從而帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，所以景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓如今已成潮流。另一方面景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來的諸如過度建設(shè)、環(huán)境污染以及國有資產(chǎn)流失等問題也遭到建設(shè)部門、文物部門和相關(guān)專家的反對，并導致一些國家重點景區(qū)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓計劃流產(chǎn)。爭論的焦點主要集中在景區(qū)經(jīng)營公司是否可以上市、景區(qū)是否可以“兩/三/四權(quán)分離”、是否可以借鑒西方國家公園管理體制、政府的力量是否應(yīng)該加強等方面。

其實，景區(qū)不可能采用某種通用的管理模式，不同類型景區(qū)可采用不同的管理方法。應(yīng)該根據(jù)景區(qū)資源的公益性質(zhì)確定資源的使命，然后建立與使命相應(yīng)的資金、管理、經(jīng)營、監(jiān)督機制等，以保證管理手段、管理能力與管理目標相適應(yīng)。如縣級以下的景區(qū)可在政府的規(guī)劃和監(jiān)督下，交與企業(yè)經(jīng)營，而對省級以上的景區(qū)如世界遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)等景區(qū)的管理可以借鑒國外景區(qū)管理的先進經(jīng)驗，如美國、韓國等，成立國家公園管理局，對景區(qū)進行專門管理。國家公園管理局管理的景區(qū)，以對資源的保護和資源的社會公益性為管理重點。韓國國家公園的預算分為自行預算和國家勞務(wù)事業(yè)費兩部分，國家公園的入園門票收入及各種設(shè)施、經(jīng)營收入及部分政府捐助都屬于自行收入，主要用于人員工資、津貼、福利費和公園管理日常開支；公園的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修主要由國家負責。

表1 中、美自然文化遺產(chǎn)管理模式比較 中國 美國

名稱 自然保護區(qū)，風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水利風景區(qū)、旅游風景區(qū)、自然狀態(tài)下不可移動的文物、歷史文化名城等類 國家公園、國家森林、國家野生動植物保護區(qū)、國土資源保護區(qū)、某些博物館等五大類

所有權(quán) 名義上的國家所有，實際為部門和地方所有制。但相當數(shù)量的遺產(chǎn)管理機構(gòu)并不掌握遺產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)（如土地權(quán)、林權(quán)等）而只有對資源的部分管理權(quán) 大多數(shù)為聯(lián)邦政府直接掌握產(chǎn)權(quán)并全權(quán)委托給遺產(chǎn)管理機構(gòu)，少量為自治團體、企業(yè)和個人所有

規(guī)劃體系 按部門管理，在部門內(nèi)部進行評審 內(nèi)務(wù)部國家公園管理局丹佛規(guī)劃中心統(tǒng)一編制總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃和單體設(shè)計，規(guī)劃成果完成以后普遍征詢公眾意見

資金機制 以地方財政撥款和地方經(jīng)營籌資為主 國家公園的建設(shè)運行經(jīng)費進邦政府財政經(jīng)常性預算，其他遺產(chǎn)為分級所有、分級出資，同時有大量的社會捐贈資金

管理機制 絕大多數(shù)為屬地化管理的事業(yè)單位 垂直管理為主的非營利機構(gòu)，同時有大量的志愿者參與

經(jīng)營機制 多數(shù)為政企合一、自收自支；少數(shù)以經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方式全盤轉(zhuǎn)移給公司進行市場化經(jīng)營 有限范圍的特許經(jīng)營

監(jiān)督機制 地方政府監(jiān)管為主，上級業(yè)務(wù)主管部門為輔 上級主管部門和公眾共同監(jiān)督

*資料來源：蘇楊，美國自然文化遺產(chǎn)管理經(jīng)驗及對我國的啟示，《旅游調(diào)研》，2005年（4）

對于不同景區(qū)的分類管理，國內(nèi)外相關(guān)的研究很多。許多專家都提出了比較中肯的看法。我國旅游景區(qū)可以實施三種主要的分類管理模式：公益型模式、中間型模式和競爭型模式（表2）。

公益型模式適合世界遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)等具有世界級或國家級壟斷資源的景區(qū)。這類景區(qū)以資源保護為主要目標，嚴格控制開發(fā)建設(shè)，由政府適當撥款并嚴格監(jiān)管?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是這類景區(qū)的核心指導理論。

中間型模式適合具有一定的科教功能，但休閑旅游功能占據(jù)主導地位的景區(qū)。這類景區(qū)有一定的公益性，但經(jīng)濟開發(fā)是其保證資源得到有效保護、區(qū)域得到發(fā)展的重要手段?？梢圆捎闷髽I(yè)管理、政府監(jiān)管的方式，同時可以積極引進各種資本參與景區(qū)開發(fā)。

競爭型模式適合一般景區(qū)、主題公園、旅游度假區(qū)等人造為主的、競爭性的景區(qū)。這類景區(qū)以市場開發(fā)為主要目的，核心是通過創(chuàng)造旅游產(chǎn)品滿足游客從而獲利。最關(guān)鍵的就是滿足游客的旅游需求。

表2 旅游景區(qū)分類管理模式比較

管理模式 公益型模式 中間型模式 競爭型模式

資源等級 世界級國家級壟斷資源 壟斷競爭性資源 競爭性資源

典型例證 世界遺產(chǎn) 城市公園 主題公園

主要功能 保護與科教功能 科教休閑功能 旅游休閑功能

利益中心 全民中心 地方中心 游客中心

管理目標 資源保護為主 保護開發(fā)并重 經(jīng)濟開發(fā)為主

指導理論 旅游可持續(xù)發(fā)展理論 融合理論 旅游體驗論

管理性質(zhì) 事業(yè)管理為主 企業(yè)管理政府監(jiān)督 企業(yè)管理

資金運作 撥款+特許經(jīng)費+贊助 經(jīng)營創(chuàng)收+補貼 經(jīng)營創(chuàng)收

三、旅游景區(qū)分級管理模式的保障措施

1.加快旅游立法，加強景區(qū)經(jīng)營管理的法制性規(guī)制

旅游法制建設(shè)的目標是以法制規(guī)制取代經(jīng)濟性規(guī)制。我國景區(qū)目前在經(jīng)營管理方面缺乏明確、統(tǒng)一的法律規(guī)定，經(jīng)營者缺乏法制性約束，應(yīng)制定《景區(qū)管理法》等規(guī)范景區(qū)的經(jīng)營與管理。在《景區(qū)管理法》還沒有制定以前，加強聯(lián)合執(zhí)法是一條可選之路。

2.加強人才培養(yǎng)，推動景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展

目前旅游景區(qū)管理人員的素質(zhì)和水平不高，嚴重影響景區(qū)的經(jīng)濟和社會效益，也影響景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。對策是在政府引導下，委托旅游高等院校培養(yǎng)符合景區(qū)管理工作需要的中基層人才，同時加強景區(qū)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能培養(yǎng)，重點是推行景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人制度，建立行業(yè)管理人員的準入與評價制度。

3.增強景區(qū)協(xié)會的職能，建立公開、透明的社會監(jiān)督

景區(qū)管理機構(gòu)需要民間組織在財力、人力上的幫助和在管理上的監(jiān)督。當前，政府有關(guān)部門發(fā)展任務(wù)繁重，難免顧此失彼，景區(qū)管理可加強各級景區(qū)協(xié)會的建設(shè)，完善其職能作用，發(fā)揮其專業(yè)組織在協(xié)調(diào)、監(jiān)管、培訓、認證等方面的作用。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用，任何的經(jīng)營管理權(quán)都需要公開、透明、嚴格的監(jiān)督。民間監(jiān)督的加強和完善有利于抑制不正當競爭和過度開發(fā)等破壞環(huán)境的行為。

參考文獻：

[1] 張朝枝：世界遺產(chǎn)地管理體制之爭及其理論實質(zhì)[J]商業(yè)研究, 2006,(08)

[2] 龐婷：風景名勝區(qū)管理法律制度分析[J]成都大學學報(社會科學版), 2008,(04)

[3] 郭亞軍：旅游景區(qū)管理[M]．北京：高等教育出版社，2006年5月第1版

[4] 張明新,姚國榮：旅游景區(qū)管理模式選擇研究――基于景區(qū)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系[J]. 資源開發(fā)與市場, 2008, (07)

篇10

中圖分類號：F59

隨著人們生活質(zhì)量的提高，回歸大自然、返璞歸真、欣賞自然美景、熱愛靜旅游的愿望越來越強烈，森林旅游因其獨特的天然生態(tài)價值和景觀游憩價值而受到民眾青睞，人們?nèi)找娼柚致糜芜@種休閑活動來體驗優(yōu)美的森林景觀和富有天然野趣的森林環(huán)境。中國森林旅游發(fā)展態(tài)勢良好，走出城市享受天然靜環(huán)境成了人們內(nèi)心的渴望，因而有必要加強森林旅游研究。文章借鑒企業(yè)文化管理思想來研究森林旅游景區(qū)戰(zhàn)略管理，為我國森林旅游管理提供參考和借鑒。

一、森林旅游景區(qū)管理存在的問題

森林旅游不僅提高了人們走進自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。但由于森林旅游是一個新概念，人們對旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學理解，以致于強調(diào)對旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。

（一）景區(qū)管理理念落后

一些森林旅游景區(qū)受“投資少，見效快”的經(jīng)濟利益驅(qū)動，盲目追求規(guī)模經(jīng)濟，盲從范圍經(jīng)濟，強調(diào)經(jīng)濟效益，忽視社會效益與生態(tài)效益。許多景區(qū)資源內(nèi)涵與森林文化挖掘不深，景區(qū)“人工化、商業(yè)化”傾向嚴重，粗制濫造人造景觀，牽強附會名人歷史與民間傳說造成庸俗的旅游吸引點，有的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃沒有體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，沒有突出風景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

（二）景區(qū)旅游產(chǎn)品服務(wù)化滯后

部分森林旅游景區(qū)對旅游者服務(wù)的標識牌、對景區(qū)有代表意義的重要生物物種的說明等旅游解說系統(tǒng)的建設(shè)不能滿足旅游發(fā)展的需要，致使森林文化教育功能滯后，導致森林旅游服務(wù)質(zhì)量得不到保障[1]。同時旅行社工作人員、導游員、景區(qū)服務(wù)人員、景區(qū)管理人員、景區(qū)附近的飯店服務(wù)人員等服務(wù)缺位，使景區(qū)難以滿足旅游者的森林旅游需求，致使旅游者滿意度下降。

（三）景區(qū)“人本管理”缺失

森林旅游景區(qū)人群主要有景區(qū)各類管理人員與服務(wù)人員組成，包括景區(qū)內(nèi)導游員、景區(qū)服務(wù)人員、景區(qū)管理人員、為景區(qū)旅游者服務(wù)的飯店服務(wù)人員及旅游者。森林旅游的持續(xù)發(fā)展涉及林業(yè)、旅游、生物、地理、歷史等眾多學科的工作人員，目前大多數(shù)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)落后，景區(qū)缺乏對在崗人員的培訓、輪訓等規(guī)范化管理，因而景區(qū)的經(jīng)營管理理念與管理制度難以貫徹到每個工作人員，景區(qū)管理文化共識難以形成。

（四）景區(qū)森林生態(tài)環(huán)境保護欠缺

一些旅游熱點的森林旅游景區(qū)忽視森林旅游資源承載力，無節(jié)制地接待旅游者，造成旅游資源難以負重，旅游者人滿為患，旅游環(huán)境責任難落實，旅游者行為對資源的破壞是不容忽視的。一些景區(qū)在缺乏規(guī)劃和論證的基礎(chǔ)上粗放開發(fā)和過度利用森林資源，為建索道、公路、飯店毀壞大片森林，導致水土流失，使森林生態(tài)環(huán)境受到極大的傷害，人與自然和諧共存及森林旅游可持續(xù)發(fā)展受到影響。

二、企業(yè)文化視角下森林旅游景區(qū)戰(zhàn)略管理

通過“文化”這種可感知的屬性整合企業(yè)的內(nèi)外部資源，發(fā)揮景區(qū)企業(yè)文化的各項功能，整合創(chuàng)新景區(qū)企業(yè)文化各層次特質(zhì)，在旅游景區(qū)景點競爭中創(chuàng)造新的旅游價值，把景區(qū)各類資源變成旅游經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益。

（一）強化景區(qū)經(jīng)營管理理念

森林旅游景區(qū)企業(yè)文化管理既然是一種靈魂管理，它必然是森林旅游景區(qū)的靈魂與景區(qū)的根本旅游經(jīng)營理念一致，使景區(qū)價值觀作為景區(qū)旅游經(jīng)營發(fā)展的主導并發(fā)揮價值觀對景區(qū)旅游市場競爭力的促進作用。景區(qū)全體員工價值觀與經(jīng)營哲學必須是戰(zhàn)略性思維，把“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求與旅游可持續(xù)發(fā)展的“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”的三大戰(zhàn)略效益為核心經(jīng)營理念，圍繞核心經(jīng)營理念，形成景區(qū)的遠景即對未來的夢想與目標才能實現(xiàn)戰(zhàn)略的階段目標。

（二）完善景區(qū)旅游產(chǎn)品

森林旅游景區(qū)森林旅游產(chǎn)品物質(zhì)文化是景區(qū)企業(yè)文化結(jié)構(gòu)的最外層，它直接適應(yīng)于各級政府的政策管制、旅游者、旅行社、飯店、森林旅游競爭者等景區(qū)外部利害攸關(guān)者。森林旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)計建設(shè)符合環(huán)保要求與維護生態(tài)平衡同時又能滿足森林旅游者旅游需求的旅游產(chǎn)品，應(yīng)當使旅游產(chǎn)品物質(zhì)文化既靈活適應(yīng)景區(qū)外部環(huán)境，又能夠恰當有效引導景區(qū)樹立合當今時展的景區(qū)精神文化與森林文化、完善景區(qū)管理制度、優(yōu)化景區(qū)職工服務(wù)管理、規(guī)范旅游者文明旅游行為，進而從整體上提高森林旅游景區(qū)旅游發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

（三）規(guī)范景區(qū)管理制度

森林旅游景區(qū)制度文化指導并直接影響其景區(qū)職工與旅游者行為文化，進一步影響到景區(qū)旅游產(chǎn)品的經(jīng)濟效率。景區(qū)管理制度必須以根本經(jīng)營理念為指導，體現(xiàn)新人道主義的人本管理，并隨著景區(qū)環(huán)境與社會環(huán)境的改變而演進，使景區(qū)管理制度從表到里、從文本到實踐達到高度統(tǒng)一。經(jīng)過經(jīng)營理念整合的景區(qū)管理制度生命力強，能夠內(nèi)化職工信念，給職工以信心與鼓舞，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚功能。

（四）提倡文明的旅游行為

規(guī)范旅游者的行為文化，讓旅游者知道保護生態(tài)環(huán)境，學習森林文化的重要性。景區(qū)必須根據(jù)自己的根本價值觀，結(jié)合自己的特殊性，整合出一套有個性的行為模式，以此形成自己的文化個性，塑造景區(qū)個性形象和職工集體個性，增強職工認同感和歸屬感，造就景區(qū)對環(huán)境的特殊適應(yīng)性。