導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1從市場(chǎng)調(diào)節(jié)的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)正在逐步進(jìn)入國家主導(dǎo)和核心產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別，與其它產(chǎn)業(yè)一樣，必須接受市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)。作為一只看不見的手，市場(chǎng)通常是通過該產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出等方面的一些特性來發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。從而一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)出方面的特性在很大程度上決定了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，諸如進(jìn)入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。

1.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高投入的產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)的特征，而與此特征相聯(lián)系，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入的特點(diǎn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入主要體現(xiàn)在醫(yī)藥研發(fā)上。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，承擔(dān)研發(fā)的是制藥產(chǎn)業(yè)。制藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)的早期和生產(chǎn)過程中嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制，以及最終產(chǎn)品上市和市場(chǎng)開發(fā)的過程中都需要非常高的投入。尤其是新藥的研究開發(fā)過程更是耗資巨大。國外通常開發(fā)一種新藥需要2.5億美元，有的甚至高達(dá)10億美元。

1.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高收益和高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)眾所周知，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高盈利產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家醫(yī)藥行業(yè)的銷售利潤率一般高達(dá)30%。而創(chuàng)新藥物的利潤回報(bào)率更高、更快。一般情況下，一種新藥上市后2~3年就可收回所有投資。換言之，新藥品一旦開發(fā)成功，投放市場(chǎng)后將獲取暴利。

1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)壟斷性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)國家都是由政府控制準(zhǔn)入的行業(yè)，政府的嚴(yán)格監(jiān)督和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身的高投入特性使得醫(yī)藥行業(yè)的進(jìn)入壁壘很高。高進(jìn)入壁壘進(jìn)一步導(dǎo)致了企業(yè)一旦進(jìn)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則可形成相對(duì)壟斷的地位。這種相對(duì)壟斷性不僅表現(xiàn)在區(qū)域方面，也表現(xiàn)在企業(yè)壟斷方面。區(qū)域的相對(duì)壟斷主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家是全球制藥市場(chǎng)的主體。北美市場(chǎng)首屈一指，其次是歐盟地區(qū)和日本。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的相對(duì)壟斷體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是跨國公司通過大規(guī)模的聯(lián)合兼并，對(duì)市場(chǎng)的壟斷性越來越強(qiáng)，對(duì)世界醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來越大的影響。另一方面，主要發(fā)達(dá)國家及其跨國企業(yè)壟斷地占有著醫(yī)藥研發(fā)資源和醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的成果。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入、高產(chǎn)出及相對(duì)壟斷性在很大程度上決定了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的諸如進(jìn)入壁壘條件、生產(chǎn)者規(guī)模和分布、產(chǎn)品差異、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往受這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的制約并通過這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得以體現(xiàn)，從而該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，接受市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)。

2從國家變遷的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

受市場(chǎng)調(diào)節(jié)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的共同屬性，從這個(gè)意義上來說，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)并無差異。然而，隨著國家發(fā)展的變遷，我國需做出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工信部等有關(guān)部門正在組織各部門和有關(guān)專家正在抓緊研究制定《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，被賦予了這類產(chǎn)業(yè)的新的屬性和特征，這些屬性和特征便成為我國對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定針對(duì)性政策的依據(jù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指基于新興技術(shù)、科技含量高、出現(xiàn)時(shí)間短且發(fā)展速度快，具有良好市場(chǎng)前景，具有較大溢出作用，能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)興起，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用，最終會(huì)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)形式，其產(chǎn)品質(zhì)量要穩(wěn)定并有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景要好，符合節(jié)能減排要求，經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益顯著。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可被定位為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是剛興起、滲透力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速成長(zhǎng)期。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一種基于新興技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的輻射和滲透作用。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它不僅能帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)的形成，也能帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，并將最終成為國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)。

2.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高科技含量、高產(chǎn)品價(jià)值的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)和新技術(shù)的支撐，其產(chǎn)品蘊(yùn)含大量的技術(shù)突破。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)密布。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)往往具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，附加價(jià)值高，能夠引導(dǎo)和發(fā)展市場(chǎng)需求，并因此成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)。

2.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是綜合消耗少、環(huán)境污染小的友好性產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠科技創(chuàng)新，不僅適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)選擇，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力手段。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不以產(chǎn)生消耗大量資源為條件，更不以造成大量污染為代價(jià)，節(jié)約資源，排放少，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

2.4醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于低級(jí)階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比例不高，農(nóng)業(yè)人口比例仍很高，制造業(yè)主要依靠投資和資源消耗。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我國在當(dāng)前激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新競(jìng)賽環(huán)境下抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

2.5醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吸納新就業(yè)、社會(huì)效益好的依靠性產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)是促進(jìn)民生的一大主題。在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響未完全消除的情況下，我國制造業(yè)發(fā)展仍面臨一系列瓶頸問題和制約因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展在促進(jìn)充分就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。

3從公共性質(zhì)的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位

上述醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為某一類產(chǎn)業(yè)的一些屬性，然而，由于產(chǎn)品的特殊性，以及與之相關(guān)的一些公共政策，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又有著自身的特殊屬性。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品——藥品，與人民的健康息息相關(guān)，因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的特殊產(chǎn)業(yè)。隨著基本藥物制度的實(shí)施，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的這種特殊屬性更加顯著，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)也越發(fā)凸顯。基本藥物制度的落實(shí)是以實(shí)現(xiàn)基本藥物的可及為主要目的的，而基本藥物的產(chǎn)業(yè)部門就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是基本藥物制度得以順利實(shí)施的直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。為此，筆者從基本藥物及基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性的角度對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)進(jìn)行探討和論述。

3.1公共產(chǎn)品理論分析經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)•休謨(Hume，1739)最早對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行了理論分析，他認(rèn)為“某些對(duì)每個(gè)人都有益的事情，只能通過集體行動(dòng)來完成”。此后，隨著眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)公共產(chǎn)品相關(guān)理論進(jìn)行了分析和討論，該理論逐漸趨于完善。但薩繆爾森對(duì)公共產(chǎn)品的定義對(duì)該理論的影響最大。依照薩繆爾森的分析，純公共產(chǎn)品是指任何一個(gè)人對(duì)某種物品的消費(fèi)不會(huì)減少別人對(duì)其消費(fèi)的物品。換言之，一定數(shù)量的純公共產(chǎn)品只要被生產(chǎn)出來或被提供，社會(huì)的所有成員都可以對(duì)其進(jìn)行消費(fèi)。后來的研究者根據(jù)薩繆爾森對(duì)公共產(chǎn)品的定義，總結(jié)出區(qū)別公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的兩個(gè)特性，即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性(Non-rivalness)和收益的非排他性(Non-excludability)。對(duì)于同時(shí)具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性的消費(fèi)品稱之為公共產(chǎn)品(Publicgoods)；而對(duì)于同時(shí)具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和收益的排他性的產(chǎn)品稱之為私人產(chǎn)品(Privategoods)。這里的消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性是指任何一個(gè)消費(fèi)者對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)減少其他消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)。因此，整個(gè)社會(huì)對(duì)于該產(chǎn)品的消費(fèi)量就是每一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量。這表明：第一，從消費(fèi)角度來看，任何一個(gè)消費(fèi)者都可以支配公共產(chǎn)品的總量商品；第二，公共產(chǎn)品在個(gè)人之間是不可分的；第三，該類產(chǎn)品多分配給一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零。而這里的收益的非排他性是指某種產(chǎn)品一旦被提供，就不能排斥該社會(huì)任何人消費(fèi)該種產(chǎn)品，或者排他成本很高。可見，非排他性與外部性具有密切聯(lián)系，具有收益的非排他性的產(chǎn)品往往具有明顯的外部性收益(ExternalBenefit)的特征。當(dāng)然，外部性與非排他性是有區(qū)別的，外部性收益通常發(fā)生在有限個(gè)體之間；而收益的非排他性通常是指廣泛的外部性收益，甚至涉及全社會(huì)的個(gè)體。對(duì)于公共產(chǎn)品的消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性與收益的非排他性而言，前者是公共產(chǎn)品的基本屬性，是由公共產(chǎn)品自身的因素決定的。而后者則是由外部因素決定的。根據(jù)消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性，可以將所有產(chǎn)品分為4類：純私人產(chǎn)品，既不具消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性也不具收益的非排他性；純公共產(chǎn)品，既具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性又具有收益的非排他性；俱樂部產(chǎn)品，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性但不具有收益的非排他性；共同資源，具有收益的非排他性而不具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。俱樂部產(chǎn)品和共同資源因只具有這兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性兩個(gè)特征中的一個(gè)，有時(shí)也被稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

3.2醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的公共性質(zhì)分析

3.2.1基本藥物的公共產(chǎn)品屬性分析基于上述公共產(chǎn)品理論的分析，筆者從是否具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性出發(fā)來判斷基本藥物是否屬于純公共產(chǎn)品。布朗和杰克森(BrawnandJackson，1990)曾以圖示方式，給出判別公共產(chǎn)品的步驟，如圖1所示。根據(jù)圖1的流程進(jìn)行判斷，首先基本藥物具有明顯的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性：在所有的基本藥物中，某一個(gè)單位的藥品被某一個(gè)患者使用后，同一單位藥品不可能同時(shí)被另外一個(gè)患者使用，也就是說，多分配給一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本不為零，即具有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性。進(jìn)一步對(duì)收益的非排他性進(jìn)行判斷，可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)基本藥物不具有收益的非排他性，因?yàn)槟骋粋€(gè)患者用藥治療后，一般不會(huì)導(dǎo)致該患者以外的很多人的健康狀況的改善。即使對(duì)于一小部分傳染病防治的藥品(如疫苗)而言，它們確實(shí)存在明顯的外部性，但這種外部性并非是公共產(chǎn)品收益的非排他性意義上的外部性。因此，基本藥物也不具有收益的非排他性。由此得出，基本藥物本身并不具有公共產(chǎn)品的屬性。

3.2.2基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性分析在對(duì)基本藥物制度的公共產(chǎn)品屬性進(jìn)行分析時(shí)，筆者仍然遵循圖1的流程來進(jìn)行分析?；舅幬镏贫茸鳛橐豁?xiàng)國家制度，一旦建立，就意味著國家中的每一個(gè)居民都有權(quán)力享有，每一個(gè)居民都能從中獲益。對(duì)于國家而言，收益的排他成本很高，當(dāng)然，也不可能進(jìn)行收益的排他。所以，基本藥物制度具有明確的收益的非排他性。但基本藥物制度的政策下，多一個(gè)人享受基本藥物制度的待遇就會(huì)多消耗一份藥品資源，也就是基本藥物制度分配的邊際成本不為零，即基本藥物制度不具有消費(fèi)的非排他性。因此，基本藥物制度應(yīng)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

篇2

關(guān)鍵詞：

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全；維護(hù)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）02000702

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)按照經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)迅猛發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化不僅通過商業(yè)貿(mào)易的全球化加劇了各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是從根本上改變了國際格局，使各個(gè)國家原有的國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。在經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)面前，如果不謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，將很可能喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，損失既有的產(chǎn)業(yè)鏈，更可能喪失有關(guān)國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)的控制權(quán)。產(chǎn)業(yè)安全已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題之一。

醫(yī)藥制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，關(guān)系到人民健康和國計(jì)民生，也是目前世界上發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤豐厚的高新產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前外資大量進(jìn)入中國醫(yī)藥市場(chǎng)，對(duì)中國本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沖擊較大，很有必要對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估。對(duì)其他的高科技產(chǎn)業(yè)也有重要的借鑒作用。

1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的基本界定

1.1 產(chǎn)業(yè)安全理論研究

亞當(dāng)斯密是最早提出產(chǎn)業(yè)安全的人，他在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究》一書中，大力主張進(jìn)行自由的公平競(jìng)爭(zhēng)，但提出要對(duì)涉及到國家安全的國防工業(yè)進(jìn)行保護(hù)扶持。他認(rèn)為，如果制造業(yè)是國防所需，那么靠鄰國供給是不合適的。如果對(duì)這行業(yè)不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)就無法維持，那么對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)征稅維護(hù)這一特定產(chǎn)業(yè)是合理的。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于涉及國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，不能依賴國外。

18到19世紀(jì)，李斯特為代表的貿(mào)易保護(hù)主義者認(rèn)為，工業(yè)化落后的國家在最初發(fā)展必須向幼稚產(chǎn)業(yè)提供例如關(guān)稅等形式的貿(mào)易保護(hù)，以保護(hù)其在國外強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)下依然能夠繼續(xù)生存和發(fā)展。

20世紀(jì)70年代美國關(guān)注外資在美投資，美國前國務(wù)卿喬治鮑爾一次討論國外直接投資的會(huì)議上提出，要多加注意外資的挑戰(zhàn)，美國企業(yè)面對(duì)歐洲日本制造業(yè)要堅(jiān)決維護(hù)自己的地位。

1966年弗農(nóng)提出了產(chǎn)品生命周期理論，在此基礎(chǔ)上國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論發(fā)展了起來。隨后日本學(xué)者小澤輝智提出了“增長(zhǎng)階段理論”，由于國外直接投資所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移，既是發(fā)達(dá)國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略的重要手段，也是發(fā)展中國家改造和調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)升級(jí)的重要途徑。

我國學(xué)者何維達(dá)，李冬梅把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定為以下四類：一是產(chǎn)業(yè)控制說，強(qiáng)調(diào)相對(duì)于外國資本，本國資本要對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有足夠控制力；二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)說，強(qiáng)調(diào)本國產(chǎn)業(yè)要有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，各部門均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，抵御開放競(jìng)爭(zhēng)帶來的各種不利因素；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展說，強(qiáng)調(diào)本國要控制關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)，并使這些產(chǎn)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中具有較大潛力；四是產(chǎn)業(yè)權(quán)益說，強(qiáng)調(diào)本國要保證國民的產(chǎn)業(yè)權(quán)益在開放競(jìng)爭(zhēng)中不受損害。

曹秋菊把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定為動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面，從動(dòng)態(tài)看，產(chǎn)業(yè)安全強(qiáng)調(diào)本國產(chǎn)業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)中具備較大的發(fā)展?jié)摿?，從靜態(tài)看，產(chǎn)業(yè)安全強(qiáng)調(diào)本國控制關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)。

喬穎，彭紀(jì)生把產(chǎn)業(yè)安全內(nèi)涵界定在以下五類：一是，強(qiáng)調(diào)外商利用資本和先進(jìn)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，通過直接收購，合資等方式控制本國重要產(chǎn)業(yè)，威脅國家產(chǎn)業(yè)安全；二是能力論，強(qiáng)調(diào)本國產(chǎn)業(yè)對(duì)開放競(jìng)爭(zhēng)帶來的各種不利因素具有抵御能力，可以保持各部門協(xié)調(diào)均衡發(fā)展；三是狀態(tài)論，強(qiáng)調(diào)要在開放競(jìng)爭(zhēng)中抵御外來侵害，保護(hù)和發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)；四是權(quán)力論，強(qiáng)調(diào)本國對(duì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和調(diào)整擁有自；五是層次論，強(qiáng)調(diào)分不同層次界定產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵。

王曉云，許芳把產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵界定分為以下四個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)將制造業(yè)安全作為國家產(chǎn)業(yè)安全主體；二是強(qiáng)調(diào)將民族產(chǎn)業(yè)安全范疇擴(kuò)大至國民產(chǎn)業(yè)安全；三是強(qiáng)調(diào)從問題的根源界定外資對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的威脅；四是強(qiáng)調(diào)在開放競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，本國對(duì)關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和控制。

1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)包括兩個(gè)部分，首先要對(duì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)狀進(jìn)行描述，主要反映產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)狀況，即行業(yè)的實(shí)力，反映了對(duì)外依賴的程度和抵御入侵的能力；其次還有行業(yè)之外的許多因素如政策法規(guī)與大環(huán)境以及外資的影響等。

何維達(dá)提出，根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)安全主要因素，將評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)主要?jiǎng)澐譃樗姆N。這種指標(biāo)體系在產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)中得到了廣泛應(yīng)用，具體可分為：產(chǎn)業(yè)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度，產(chǎn)業(yè)控制力。

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境； 我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力；我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度；我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)控制力。

2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀

2.1我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，受到市場(chǎng)環(huán)境和所投入的生產(chǎn)要素等影響，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用。

我國醫(yī)藥企業(yè)融資渠道較少，常常發(fā)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的情況，但這些年隨著金融市場(chǎng)的不斷開放和改革深入，雖然問題不能立刻解決，但是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金得到了逐步改善。資產(chǎn)負(fù)債率反映了企業(yè)經(jīng)營效益和風(fēng)險(xiǎn)，我國醫(yī)藥企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率近年來逐年下降，說明產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。由于人口老齡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)保制度等原因，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求逐年上升，這對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個(gè)重要機(jī)遇。但是除了這些積極因素，我國醫(yī)藥企業(yè)的員工素質(zhì)仍然有待提高，研發(fā)費(fèi)用投入和新藥數(shù)量仍然與發(fā)達(dá)國家有很大的差距。

2.2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能夠顯示產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是產(chǎn)業(yè)謀求生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，世界醫(yī)藥市場(chǎng)主要為發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥公司所壟斷，我國出口商品在數(shù)量偏少，質(zhì)量結(jié)構(gòu)上也不合理，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。在國內(nèi)市場(chǎng)上，我國的本土企業(yè)占有大部分份額。在當(dāng)前的形勢(shì)下，很多外企在華設(shè)廠，藥品貿(mào)易方面國內(nèi)企業(yè)不夠理想。我國醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低。首先在我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高回報(bào)率，和當(dāng)時(shí)我國對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，導(dǎo)致眾多資本進(jìn)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。而當(dāng)時(shí)有關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策還不完善，更有某些政府自身的原因，沒有對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以正確引導(dǎo)和合理限制，而是盲目的發(fā)展，同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)入壁壘過低也是一個(gè)重要原因。而我國醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)率和利潤率還偏低，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

2.3我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度

對(duì)外依存度主要反映了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受國際市場(chǎng)制約的程度。

我國醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)口常年保持穩(wěn)定的較低水平，較為安全。出口也較為穩(wěn)定，主要是一些原料藥。而對(duì)外資的利用則隨著改革開放的深入大規(guī)模增加，我國醫(yī)藥企業(yè)對(duì)外商投資有所依賴，但目前還不明顯嚴(yán)重。然而我國的技術(shù)非常依賴國外，一直以仿制藥為主，很少有原創(chuàng)新藥。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)，與國外交流日益頻繁，但是缺乏自己的核心技術(shù)，必須要依靠創(chuàng)新形成屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這還需要很多努力。

2.4我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)控制力

目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資仍然以國內(nèi)企業(yè)為主，本土投資略多于外資以及港澳臺(tái)投資，但是在利潤上外資較高。而且外資正對(duì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的并購，在股權(quán)和資本占有率上，預(yù)計(jì)數(shù)年內(nèi)可能外資控制比例會(huì)進(jìn)一步增加。而在品牌效應(yīng)上，部分藥品的領(lǐng)域外資占優(yōu)勢(shì)，擁有很強(qiáng)的品牌號(hào)召力，威脅到了國內(nèi)品牌的發(fā)展。在技術(shù)上，外資占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，中國本土企業(yè)和國際醫(yī)藥公司的技術(shù)差距很大。不僅如此，我國企業(yè)的研發(fā)投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及外資企業(yè)。在對(duì)華投資的外資中，美國企業(yè)占大多數(shù)，也對(duì)我國市場(chǎng)有很大的控制能力。

3我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全狀況的主要問題

我國醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力還不理想，產(chǎn)業(yè)集中度較低，我國醫(yī)藥企業(yè)有一些特點(diǎn)：企業(yè)數(shù)量眾多，但是大企業(yè)少，小型企業(yè)多，資源和資本分散，普遍存在低效益，低技術(shù)含量，盲目運(yùn)營等問題，缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。

產(chǎn)品差異化可以擴(kuò)大需求，滿足不同需求層次消費(fèi)者的需要，有利于培養(yǎng)品牌價(jià)值，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，同時(shí)也可以盡量避免不必要的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，減少不必要的重復(fù)生產(chǎn)和浪費(fèi)。然而，我國藥品普遍存在技術(shù)含量低，附加值低的問題。導(dǎo)致我國醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)重復(fù)率高，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，造成了很多不必要的競(jìng)爭(zhēng)和浪費(fèi)。

我國目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，極度缺乏創(chuàng)新。生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品都是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，低技術(shù)低附加值的過剩藥品，難以形成競(jìng)爭(zhēng)力，而且直接導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)利潤的下降。

隨著外資的進(jìn)入，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的依賴與日俱增，尤其是中國企業(yè)缺乏專利新藥和核心競(jìng)爭(zhēng)力，被外國醫(yī)藥企業(yè)控制市場(chǎng)的威脅也日益增長(zhǎng)。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的依存度和外資的控制能力不容忽視，應(yīng)引起足夠的重視和警惕。

4改善我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的對(duì)策建議

4.1創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境

我國的立法環(huán)境處在不斷完善的階段，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)也應(yīng)該完善。我們應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，深入研究醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)新技術(shù)的專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施有利于國家創(chuàng)新技術(shù)的管理方法，在政策上鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。并對(duì)外資的入侵進(jìn)行回應(yīng)，制定能夠有效保護(hù)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策和措施，在有效利用外資的前提下，防止外資進(jìn)入的負(fù)面影響。保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康正常發(fā)展。

4.2提高準(zhǔn)入門檻，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平

應(yīng)該提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)相關(guān)管理，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集中度，有效提升競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用為基礎(chǔ)，并充分發(fā)揮政府的作用，推動(dòng)企業(yè)的并購和聯(lián)合，通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組的進(jìn)行，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中和規(guī)?；M(jìn)程。

4.3加強(qiáng)管理和研發(fā)力度，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

在保證增加政府經(jīng)費(fèi)對(duì)科研投入的同時(shí)，可以通過其他手段，例如經(jīng)濟(jì)手段，政策措施導(dǎo)向，以及約束機(jī)制等引導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)增加研發(fā)費(fèi)用。對(duì)大型企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)要予以充分支持，盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化投入。同時(shí)我們也要培養(yǎng)醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新的專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

4.4合理利用國際貿(mào)易的法規(guī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易規(guī)則經(jīng)驗(yàn)和措施的研究學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自我保護(hù)能力。并合理利用規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，使其朝著有利于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大的方向發(fā)展，對(duì)國內(nèi)的醫(yī)藥市場(chǎng)以至于中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施合理有效地保護(hù)。

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篇3

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）06-0186-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著國民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的需求發(fā)生改變，帶動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而教育是為社會(huì)培養(yǎng)人才，因此，藥學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)人才，適合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學(xué)服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源和技術(shù)進(jìn)步是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多因素中的兩個(gè)主要因素。人力資源因素一般包括勞動(dòng)力的供給總量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平較低時(shí)，充足的勞動(dòng)力供給總量以及較低的勞動(dòng)力價(jià)格將有助于發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響更大的因素是勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要來自于技術(shù)創(chuàng)新，高素質(zhì)的人才更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的，而提供高素質(zhì)的藥學(xué)人才要在很大程度上依靠藥學(xué)教育。技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)方面，一旦發(fā)生技術(shù)變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)進(jìn)步不斷拓寬勞動(dòng)對(duì)象，使產(chǎn)業(yè)部門不斷細(xì)化、新的產(chǎn)業(yè)部門不斷產(chǎn)生[1]。技術(shù)進(jìn)步還不斷地引發(fā)人們新的醫(yī)療需求，從而使新需求成為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的萌生，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向優(yōu)質(zhì)化、學(xué)術(shù)化、集中化、國際化四個(gè)方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學(xué)術(shù)化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認(rèn)證；“國際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢(shì)下未來藥學(xué)專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務(wù)能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下變化，人才的供應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)藥學(xué)教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藥學(xué)教育的關(guān)系，可適時(shí)根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)和調(diào)整方向來修訂藥學(xué)教育的教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)

藥學(xué)教育主要是為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輸送人才，因此理論上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對(duì)于藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性作用。

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模決定了藥學(xué)教育的規(guī)模。各類藥學(xué)人才是藥學(xué)教育輸出的產(chǎn)品，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是藥學(xué)教育最大的客戶，決定著對(duì)于藥學(xué)教育產(chǎn)品的需求數(shù)量[2]。根據(jù)市場(chǎng)供需理論，如果醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求大于藥學(xué)教育培養(yǎng)的人才數(shù)量，就會(huì)吸引更多的高校開設(shè)藥學(xué)教育，使藥學(xué)教育規(guī)模不斷增加。反之，則會(huì)導(dǎo)致教育過度，造成藥學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難和教育成本的浪費(fèi)。

第二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了藥學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的職能不同、任務(wù)不同、工作的性質(zhì)和內(nèi)容不同，決定了藥學(xué)教育設(shè)置不同層次的院校以及不同的學(xué)科專業(yè)和招生等級(jí)。新藥研發(fā)環(huán)節(jié)需要高層次研究型人才，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要工程型、技術(shù)型人才，藥品銷售環(huán)節(jié)需要技能型人才；各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的不同影響高校各專業(yè)的設(shè)置，決定了不同專業(yè)人才的輸送數(shù)量。各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求決定著高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，新藥研發(fā)、化學(xué)藥、中藥以及生物藥品的生產(chǎn)、臨床藥學(xué)服務(wù)等需要的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面各不相同，影響了各高校培養(yǎng)方案的制定和培養(yǎng)模式的選擇。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向?！凹夹g(shù)密集型”和“知識(shí)密集型”是醫(yī)藥技術(shù)未來發(fā)展的趨勢(shì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需人才在數(shù)量上會(huì)適當(dāng)減少，但水平層次要求則會(huì)越來越高；隨著新藥研發(fā)戰(zhàn)略由“仿制型”逐漸向“創(chuàng)制型”轉(zhuǎn)變，需要更多的人才從事新藥創(chuàng)制研發(fā)工作；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技能豐富了藥學(xué)教育的知識(shí)體系；隨著人們對(duì)于合理用藥意識(shí)的增強(qiáng)，臨床藥學(xué)服務(wù)的全面開展勢(shì)在必行，藥學(xué)服務(wù)型人才就業(yè)前景廣闊。

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學(xué)人才。

第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。

第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。

第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。

第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院校可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

3.做好藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)認(rèn)證的一個(gè)重要目的就是保證高等教育與產(chǎn)業(yè)之間能夠相互適應(yīng)。依靠藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或組成權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證評(píng)估力度，定期公布專業(yè)評(píng)估結(jié)果，真正實(shí)行專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰，保證專業(yè)教育質(zhì)量。社會(huì)力量參與專業(yè)認(rèn)證能夠及時(shí)將社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求、執(zhí)業(yè)資格對(duì)畢業(yè)生的能力要求、畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他信息直接反饋給學(xué)校，使學(xué)校及時(shí)關(guān)心了解行業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才提出的要求。因此，在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的獨(dú)立藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是進(jìn)一步完善我國藥學(xué)認(rèn)證體系的首要任務(wù)[3]。

4.各職能部門各司其責(zé)。第一，教育管理部門發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。藥學(xué)教育要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開教育管理部門的主導(dǎo)作用。政府通過制定政策和藥學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃來保證藥學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。教育部門應(yīng)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的高校制定不同的人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督藥學(xué)教育人才培育的質(zhì)量。政府可協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育力量，均衡藥學(xué)教育地域差異。

第二，醫(yī)藥院校應(yīng)重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整，針對(duì)人才需求變化來調(diào)整藥學(xué)教育，保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好角色定位，密切關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)需求做好人才培養(yǎng)工作。

第三，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提供人才需求方面的信息并對(duì)藥學(xué)教育提供有效反饋，以便藥學(xué)教育能適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，使教育能適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)樹立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學(xué)校和高學(xué)歷，而應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求來考察學(xué)生的匹配度。

參考文獻(xiàn)：

篇4

傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)重要的“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！皞鹘y(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟(jì)中確立的以傳統(tǒng)醫(yī)藥理論為主導(dǎo)，現(xiàn)代多學(xué)科共同參與的，專門從事傳統(tǒng)醫(yī)藥資源利用、開發(fā)、研究、產(chǎn)品經(jīng)營及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種產(chǎn)業(yè)體系?！盵1]隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展和疾病譜的改變，傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍內(nèi)的影響和受關(guān)注度日益凸顯。相應(yīng)地，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化，即傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)的國際合作與交流便成為歷史發(fā)展的必然。與此同時(shí)，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在激烈的國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展也同樣不可避免。我國傳統(tǒng)醫(yī)藥作為世界上僅存的延綿發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)藥寶貴財(cái)富，具有完整的理論體系、可靠的療效和豐富的醫(yī)藥資源，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國際化的進(jìn)程中擁有得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。但歷史等原因也使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是國際化的發(fā)展存在多方面的不足，面臨一系列的發(fā)展問題。正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地解決上述問題，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展中不容回避的任務(wù)。

一、傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化符合時(shí)展需要

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)特殊的重要產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。但由于歷史等因素的影響，一直以來現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終居于市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，致使傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨較大的生存和發(fā)展壓力。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的深入，以及人類社會(huì)疾病譜的改變，傳統(tǒng)醫(yī)藥藥食同源、無毒無副作用的特點(diǎn)備受關(guān)注，回歸自然的健康理念日益興起，“人們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注以天然藥物預(yù)防、治療疾病的傳統(tǒng)醫(yī)藥科學(xué)，國際醫(yī)藥界也開始把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了對(duì)天然藥物的研究使用。”[2]早在上世紀(jì)70年代末，世界衛(wèi)生組織（WHO）就成立了“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃署”，并在多個(gè)國家建立相應(yīng)的醫(yī)學(xué)合作與培訓(xùn)中心。進(jìn)入新時(shí)期，WHO明確把對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展研究列為其三大歷史任務(wù)之一。近年來，歐美等國家興起的“替代療法”也充分說明了傳統(tǒng)醫(yī)藥影響力在不斷擴(kuò)大，價(jià)值開始得到了應(yīng)有認(rèn)可。從傳統(tǒng)藥物來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代中期以來，國際植物藥市場(chǎng)的銷售額平均每年增長(zhǎng)近10%。相關(guān)專家預(yù)計(jì)，“天然藥物在世界藥品市場(chǎng)容納量可達(dá)400億美元?！盵3]不難看出，傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展迎來了前所未有發(fā)展機(jī)遇和空間。相應(yīng)地，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了發(fā)展的春天。換言之，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，符合時(shí)展需要。

二、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

我國是當(dāng)今世界唯一保持傳統(tǒng)醫(yī)藥持續(xù)綿延發(fā)展的國家，完整的理論體系、豐富的天然資源、安全可靠的療效等得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展體現(xiàn)出了固有的優(yōu)勢(shì)。

第一，完整系統(tǒng)的醫(yī)藥理論體系優(yōu)勢(shì)。在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展史上，傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展無處不在，幾乎所有國家都有自己的不同程度的傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展，其中在各文明古國（如：中國、印度、埃及、羅馬、希臘、巴比倫）尤為顯著，然而最終形成體系并有較大影響力的并不多，最終形成了公認(rèn)的以我國傳統(tǒng)醫(yī)藥為典型的世界四大傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系（中國、印度、埃及、羅馬），但其他傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)已隨著時(shí)代變遷而消亡，只有中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)歷經(jīng)考驗(yàn)長(zhǎng)盛不衰，成為當(dāng)今世界上僅存的具有完整系統(tǒng)理論體系和安全可靠療效的可持續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。這使我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展具備了強(qiáng)大的專業(yè)理論支持和保障。

第二，豐富優(yōu)質(zhì)的天然藥物資源和療效可靠的成方驗(yàn)方優(yōu)勢(shì)。一方面，得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境孕育了我國獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的天然藥物資源。其儲(chǔ)藏量大、品種多、質(zhì)地好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國“現(xiàn)有中藥資源種類12800余種，其中，藥用植物11140余種，藥用動(dòng)物1580余種，藥用礦物80余種”。[4]是當(dāng)之無愧的天然藥物資源“王國”，是世界天然藥物資源之鄉(xiāng)。另一方面，中華民族在幾千年的歷史生產(chǎn)生活實(shí)踐中通過與疾病的不斷“斗爭(zhēng)”，創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)療效可靠、成本低廉的秘方、成方、驗(yàn)方。這是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展不可替代的固有優(yōu)勢(shì)。

第三，初具規(guī)模的藥物生產(chǎn)體系和廣闊的市場(chǎng)空間。改革開放以來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和深入發(fā)展，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之推進(jìn)。從產(chǎn)值來看，“2009年我國中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元。預(yù)計(jì)到2015年，包括中藥工業(yè)、中藥農(nóng)業(yè)、中藥商業(yè)、中藥保健品、中藥食品、中藥化妝品、中藥獸藥以及中藥加工裝備制造業(yè)等在內(nèi)的大中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元?！盵5]從規(guī)?？?，“全國現(xiàn)有中藥生產(chǎn)企業(yè)一千余家，中藥經(jīng)營企業(yè)一萬多個(gè)，藥材種植面積近600萬余畝，正式批準(zhǔn)的藥材專業(yè)市場(chǎng)17個(gè)。中成藥產(chǎn)品已達(dá)43種劑型、5000余個(gè)品種”。[6]從市場(chǎng)空間看，當(dāng)前中醫(yī)藥的傳播已覆蓋160多個(gè)國家和地區(qū)，其中很多國家已經(jīng)把中醫(yī)藥納入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，確立了中醫(yī)藥的法律地位，并成立了專門的中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)。不難看出，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已開始規(guī)?；l(fā)展，越來越廣泛和深入地為人類健康事業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作重要貢獻(xiàn)。這使其在國際化發(fā)展中增添了一個(gè)有益的優(yōu)勢(shì)。

三、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的不足

盡管我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展具有先天和后天的優(yōu)勢(shì)因素，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥國際化發(fā)展依然存在和面臨一些不利因素。

第一，生態(tài)破壞導(dǎo)致的天然藥物資源危機(jī)。傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)必備的重要條件就是天然的藥物資源支撐，因此，生態(tài)環(huán)境的好壞也直接影響到傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境由于過度開發(fā)等原因，總體上不容樂觀。水土流失、水體污染、生物物種瀕臨滅絕等生態(tài)問題比較突出。相應(yīng)地，以天然野生藥用動(dòng)植物為重要資源支撐的傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就面臨一定的藥物資源危機(jī)。

第二，由于技術(shù)原因?qū)е碌囊幌盗袉栴}。技術(shù)問題一直以來是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，盡管改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的深入，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)方面取得了歷史性的進(jìn)步，但橫向比較，與現(xiàn)代醫(yī)藥資源開發(fā)利用的先進(jìn)技術(shù)還有很大的差距。主要表現(xiàn)為資源利用率不高，高端產(chǎn)品缺乏，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，因此導(dǎo)致市場(chǎng)占有率低下。如就中藥市場(chǎng)來講，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“中國只占世界植物藥市場(chǎng)的3%～5%，而日本占80%左右，韓國占15%左右，中藥出口額不到國際中草藥市場(chǎng)的10%?！盵7]這沒有體現(xiàn)出我國作為中藥發(fā)源地應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。其中一個(gè)主要原因就是缺乏先進(jìn)技術(shù)。

第三，產(chǎn)業(yè)小而散亂。我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然在改革開放后經(jīng)歷了持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大，產(chǎn)業(yè)數(shù)量由少到多，但由于歷史等原因，缺乏統(tǒng)一化和規(guī)?；?jīng)營，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，且較為散亂，各行其是，低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，高端醫(yī)藥產(chǎn)品缺乏。因此，在國際化競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)，尤其是在擁有先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)居于市場(chǎng)主體地位的環(huán)境下，明顯處于被動(dòng)不利地位，有的甚至面臨生存危機(jī)。如就中藥而言，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在國際市場(chǎng)上的占有率不到10%，發(fā)展壓力巨大。

第四，因缺乏自身的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”而被認(rèn)可度低。受發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代醫(yī)藥文化的沖擊，當(dāng)前國際醫(yī)藥領(lǐng)域使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中不但沒有公認(rèn)的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，而且還用現(xiàn)代醫(yī)藥的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求中醫(yī)藥。現(xiàn)代醫(yī)藥屬“對(duì)抗醫(yī)學(xué)”，中醫(yī)藥屬“平衡醫(yī)學(xué)”，是完全從不同角度用不同方法來解決問題的兩種醫(yī)藥科學(xué)和文化，在發(fā)展中應(yīng)該有各自不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用現(xiàn)代醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)衡量要求我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展總是面臨諸多與“國際標(biāo)準(zhǔn)”不相符的地方，因此，習(xí)慣了現(xiàn)代醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的國際社會(huì)對(duì)我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)可度較低。

四、我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展應(yīng)解決好的問題

從當(dāng)前的形勢(shì)來看，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展須有針對(duì)性的解決好以下問題：

第一，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是解決發(fā)展問題的核心內(nèi)容。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是高級(jí)專門人才隊(duì)伍的建設(shè)，是推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，能夠?yàn)橹嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持，包括技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)、開拓市場(chǎng)、產(chǎn)品升級(jí)等方面。

第二，進(jìn)行“化零為整”的行業(yè)改革?！盎麨榱恪钡母母锸侵赴旬?dāng)前我國傳統(tǒng)醫(yī)藥小、散、亂的現(xiàn)狀通過聯(lián)合、并購等方式，使其統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，從而進(jìn)一步消除低水平的重復(fù)生產(chǎn)和無序生產(chǎn)等現(xiàn)象，有效利用資源，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的一個(gè)重要前提，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就沒有認(rèn)可度，有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展必須立足于當(dāng)前國際社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定出一系列符合中醫(yī)藥自身特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括產(chǎn)品生產(chǎn)流通、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控、療效與安全評(píng)估等環(huán)節(jié)。

第四，充分利用中醫(yī)藥獨(dú)有的療效增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的說服力。中醫(yī)藥獨(dú)有的療效是指中醫(yī)藥在許多疾病治療中具有的安全可靠的特殊療效優(yōu)勢(shì)。盡管現(xiàn)代醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為我國傳統(tǒng)醫(yī)藥缺乏作用機(jī)理的有效性論證說明，但中醫(yī)藥獨(dú)具特色的安全可靠療效優(yōu)勢(shì)用其實(shí)效證明了自身的價(jià)值，這可以在一定程度上彌補(bǔ)因沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的被認(rèn)可度不高的缺憾，進(jìn)而增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的說服力。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)立法保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)立法保護(hù)是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的又一個(gè)重要條件。一方面，可以有效解決我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中因生態(tài)破壞、環(huán)境污染等相關(guān)問題導(dǎo)致的資源危機(jī)，另一方面可以有效解決國際社會(huì)以生態(tài)保護(hù)為由針對(duì)我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展設(shè)置的貿(mào)易壁壘，以推動(dòng)我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】

SWOT分析法；重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；集群發(fā)展；對(duì)策研究

0 引言

作為一項(xiàng)新興起的醫(yī)療科學(xué)類產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展取得了較大的成就，作為一項(xiàng)極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為了支撐我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。放眼國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展、初步具備一定發(fā)展規(guī)模、中醫(yī)藥生產(chǎn)中心突出、發(fā)展獨(dú)具特色等發(fā)展特點(diǎn)。重慶市在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著獨(dú)特的發(fā)展模式，已經(jīng)初步形成一套中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。為進(jìn)一步提高重慶市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出幾點(diǎn)研究對(duì)策，筆者將通過SWOT分析法，對(duì)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展進(jìn)行分析，并進(jìn)一步探討研究得出促進(jìn)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議。

1 SWOT分析法概述

SWOT分析法是一項(xiàng)國際興起的具有較強(qiáng)科學(xué)性、綜合性的分析方法。具體是指通過將研究對(duì)象置于具體環(huán)境下，從研究對(duì)象的角度出發(fā)進(jìn)行分析，從而就內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及競(jìng)爭(zhēng)條件兩點(diǎn)進(jìn)行較為統(tǒng)籌全面的分析結(jié)論，以科學(xué)系統(tǒng)的眼光對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行較為詳實(shí)全面的多角度多方位研究分析，并將所研究對(duì)象的優(yōu)勢(shì)與不足以及外界的機(jī)遇、威脅等進(jìn)行列舉并繪制成矩陣排列，從而使研究對(duì)象從自身角度的缺點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)、外界角度缺點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)較為具體地展現(xiàn)在研究者的眼前，從而加強(qiáng)人們對(duì)所研究事物的具體了解，既然得出相應(yīng)的結(jié)論，進(jìn)一步制定出相關(guān)發(fā)展決策。

2 基于SWOT分析法的重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群研究

SWOT分析法對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要影響，產(chǎn)業(yè)可在SWOT分析法下得出自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，從而進(jìn)行揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺陷與不足加以改進(jìn)完善，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。下面筆者就對(duì)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行SWOT分析。

2.1 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

重慶處在高原地區(qū)，地勢(shì)較不平坦，同時(shí)氣候利于多種中藥植物資源的生長(zhǎng)種植。重慶所含的中醫(yī)藥資源品種豐富，中醫(yī)藥品牌在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上也占有一定份額。重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地道性還體現(xiàn)在特色中醫(yī)藥材料上。多種特色中藥材都生長(zhǎng)在重慶。

2.2 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部劣勢(shì)

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著一些不足。重慶對(duì)中醫(yī)藥的研究方面還做的不是太精，這就是資金不足所帶來的劣勢(shì)。同時(shí)重慶中醫(yī)藥資源質(zhì)量參差不齊，所產(chǎn)出中藥材料質(zhì)量不穩(wěn)定。因此部分質(zhì)量較差的中醫(yī)藥資源材料流入市場(chǎng)，造成重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的情況。同時(shí)重慶沒有將中醫(yī)藥的生產(chǎn)制作產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，對(duì)中醫(yī)藥的生產(chǎn)管理水平較低，沒有將新型科技運(yùn)用于中醫(yī)藥的生產(chǎn)上，中醫(yī)藥生產(chǎn)的技術(shù)工藝較為落后，沒有開創(chuàng)出一套擺脫傳統(tǒng)的創(chuàng)新型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

2.3 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部機(jī)遇

國家政策對(duì)于重慶的中醫(yī)藥發(fā)揮著較大力度的扶持是有利于重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。國家加大了對(duì)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，鼓勵(lì)建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時(shí)國家政策對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，以刺激重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從國際角度來看，中國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都具有一定影響力。因此中醫(yī)藥產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易總額得到了增長(zhǎng)，為重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。國際合作項(xiàng)目增多，為重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向國際化的腳步奠定了基礎(chǔ)。

2.4 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部威脅

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)著其他省市的競(jìng)爭(zhēng)，如遼寧、廣東等省市，這些省市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為先進(jìn)，在國內(nèi)市場(chǎng)上一定程度下擠壓了重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，威脅著重慶中藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。同時(shí)除了國內(nèi)的中醫(yī)藥企業(yè)的威脅，國際上也出現(xiàn)了一批極具競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)，給重慶市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

3 對(duì)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)決策建議

3.1 對(duì)重慶內(nèi)部中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

重慶還有國內(nèi)中醫(yī)藥研究基地，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重慶的分段式地理環(huán)境更為多種多樣的中醫(yī)藥植物資源提供了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，不同習(xí)性的中醫(yī)藥植物資源可以滿足于不同的分層日照、分層氣候，從而使重慶的中醫(yī)藥資源種類豐富、分布較廣泛。不同的海拔高度有不同的著名藥材生長(zhǎng)，比如中低山區(qū)域的黃連、黨參、杜仲、天麻、金銀花、八角蓮等職務(wù)中醫(yī)藥資源。再往海拔低處，則有丹皮、青蒿、木瓜等中醫(yī)藥資源生長(zhǎng)。而淺秋地帶則生長(zhǎng)著使君子、花椒等中醫(yī)藥材。優(yōu)良的自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，再進(jìn)一步加大對(duì)人才的培養(yǎng)，發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步促進(jìn)重慶市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面對(duì)外部機(jī)遇相關(guān)建議

政府部門應(yīng)鼓勵(lì)重慶相關(guān)中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)文化氛圍濃厚。相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)能力提高，鼓勵(lì)重慶市民經(jīng)常性選擇中醫(yī)藥來進(jìn)行治病、預(yù)防等，從而促進(jìn)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重中藥的質(zhì)量建設(shè)，樹立良好的中醫(yī)藥企業(yè)形象，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)大。

3.3 針對(duì)外部威脅的發(fā)展決策建議

對(duì)于外部的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握住市場(chǎng)拓寬的大好機(jī)遇，提高中醫(yī)藥制作質(zhì)量，將中醫(yī)藥貿(mào)易推向更深遠(yuǎn)的國際市場(chǎng)，提高中醫(yī)藥企業(yè)的利潤率，進(jìn)一步積極向國際市場(chǎng)尋求對(duì)口企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)品的對(duì)接。針對(duì)目前國際以及省外的中醫(yī)藥發(fā)展威脅，重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該建立起完備的中醫(yī)藥發(fā)展模式，積極應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

重慶的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該樹立品牌意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)的建設(shè)力度，擴(kuò)大重慶中醫(yī)藥企業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)集群間的聯(lián)系，從而加強(qiáng)重慶中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展力度。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學(xué)人才。第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過?！迸c“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院校可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

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關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥企業(yè)；信用評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念及特征

1.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有廣義與狹義之分。廣義的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)，以及疾病的診斷、防治、治療與現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。狹義的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程和酶工程等。

1.2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范疇，因此，其具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一般特征：高投入性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高收益性和知識(shí)技術(shù)的密集性。與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集、技術(shù)含量高，因此對(duì)人才與技術(shù)的要求都比較高，準(zhǔn)入門檻也相對(duì)較高，這就導(dǎo)致了其高投入性。一般而言，根據(jù)生命周期理論，高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)周期可分為種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期和成熟期四個(gè)階段，由于其具有很強(qiáng)的技術(shù)性，很容易實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的快速成長(zhǎng)，成長(zhǎng)速度過快與技術(shù)成果的不確定性，共同導(dǎo)致了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。

此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有著自己獨(dú)有的特點(diǎn)：長(zhǎng)周期性和政府管制性較強(qiáng)。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)過程較為復(fù)雜，階段較多，導(dǎo)致了其具有周期性較長(zhǎng)的特點(diǎn)。如一項(xiàng)新藥從最初的研發(fā)到在市場(chǎng)上流通，可能需要數(shù)年的時(shí)間。而藥品作為一種特殊商品，它的使用涉及人身安全與社會(huì)穩(wěn)定，必須受到政府政策的嚴(yán)格管制。

2生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)用傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的局限性

2.1未針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的特征進(jìn)行評(píng)價(jià)

目前，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究較多，但是，高科技企業(yè)所屬的行業(yè)眾多，很少有學(xué)者結(jié)合生物醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果還不夠成熟，對(duì)其的案例應(yīng)用方面研究更少。研究分析生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以根據(jù)生物醫(yī)藥的行業(yè)特點(diǎn)和主要影響因素，構(gòu)建針對(duì)該行業(yè)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，補(bǔ)充和豐富現(xiàn)有的企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.2未能充分考慮企業(yè)科研創(chuàng)新能力

生物醫(yī)藥企業(yè)由于其科技含量很高，其科研創(chuàng)新能力應(yīng)該成為對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)，但是傳統(tǒng)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力考慮不夠充分，如企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證情況、R&D投入比等。

2.3對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金狀況的評(píng)價(jià)不充分

企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)金狀況是企業(yè)經(jīng)營管理與整體運(yùn)營情況的重要體現(xiàn)，而且這類指標(biāo)可以從企業(yè)公開的財(cái)務(wù)報(bào)告中獲取。為了使生物醫(yī)藥企業(yè)在應(yīng)用信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)更具客觀性與科學(xué)性，應(yīng)該在指標(biāo)體系中充分考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)金狀況，從企業(yè)內(nèi)部決策的視角來評(píng)價(jià)企業(yè)的信用狀況。

3.生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)前文對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的特征及其應(yīng)用現(xiàn)存信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系局限性的分析，本文在參考已有高新技術(shù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，引入了評(píng)價(jià)科研創(chuàng)新能力的指標(biāo)，增加了銷售現(xiàn)金比率，并重視對(duì)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的分析，構(gòu)建了生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)表1，我們可以看出，該信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)兩方面出發(fā)，分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩個(gè)部分。其中，定量指標(biāo)包括企業(yè)的償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、發(fā)展?jié)摿拓?cái)務(wù)現(xiàn)金狀況五個(gè)部分；定量指標(biāo)包括企業(yè)基本素質(zhì)、科研創(chuàng)新能力和企業(yè)信用記錄三部分。接下來對(duì)所用的各一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行解釋：

3.1定量指標(biāo)分析

（1） 企業(yè)償債能力。償債能力是企業(yè)信用的保障前提，是企業(yè)信用評(píng)價(jià)中的重要指標(biāo)。企業(yè)的債務(wù)可分為短期負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債，既然都屬于負(fù)債，遲早都是要還的。如果企業(yè)不能保持一定的短期償債能力，其生存將會(huì)面臨危機(jī)；長(zhǎng)期償債能力則可以反映企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)杠桿的使用效率。因此，在分析企業(yè)償債能力時(shí)，我們對(duì)短期負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債指標(biāo)都進(jìn)行了選擇。短期償債能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)為速動(dòng)比率，長(zhǎng)期償債能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率和資產(chǎn)報(bào)酬率。

（2） 企業(yè)營運(yùn)能力。營運(yùn)能力可以反映出企業(yè)的資產(chǎn)管理水平以及資產(chǎn)使用效率，一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)獲取利潤的水平與其資產(chǎn)管理水平是正相關(guān)的。在評(píng)價(jià)企業(yè)營運(yùn)能力時(shí)，我們選取的指標(biāo)是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

（3） 企業(yè)盈利能力。盈利能力是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必要條件，企業(yè)的盈利質(zhì)量能夠反映出企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績(jī)與未來的前景，對(duì)以獲取股利的股東而言，盈利能力的分析至關(guān)重要。我們選擇了具有概括性的銷售利潤率和凈資產(chǎn)收益率來評(píng)價(jià)企業(yè)的盈利能力。

（4） 企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)的發(fā)展前景可以通過對(duì)以往的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)得到，沒有企業(yè)是停滯不前的，特別是對(duì)處于種子期和創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)而言，預(yù)測(cè)其發(fā)展?fàn)顩r尤為重要。本文篩選的評(píng)價(jià)發(fā)展?jié)摿Φ亩?jí)指標(biāo)有：凈利潤增長(zhǎng)率、主營收入增長(zhǎng)率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。

（5） 財(cái)務(wù)現(xiàn)金狀況。持續(xù)健康的財(cái)務(wù)現(xiàn)金流可以支持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)金流斷裂或存在隱患時(shí)，給企業(yè)造成的后果是嚴(yán)重的。我們?cè)诖嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中加入評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)金狀況的指標(biāo)，以充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，這些指標(biāo)包括：現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)和銷售現(xiàn)金比率。

3.2定性指標(biāo)分析

（1） 企業(yè)基本素質(zhì)。企業(yè)的基本素質(zhì)反映企業(yè)的基本組織狀況，對(duì)企業(yè)的信用狀況有很強(qiáng)的影響力。分析企業(yè)基本素質(zhì)的具體指標(biāo)有：政策環(huán)境、管理層及員工素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)文化。

（2） 科研創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)重要特征就是科技含量高，生物醫(yī)藥企業(yè)也不例外，科研創(chuàng)新能力甚至能決定一個(gè)生物醫(yī)藥企業(yè)是繼續(xù)生存發(fā)展還是走向滅亡。對(duì)科研創(chuàng)新能力的分析從專利及核心技術(shù)、R&D投入比和產(chǎn)品認(rèn)證情況三個(gè)方面分析。

（3） 企業(yè)信用記錄。我們可以根據(jù)企業(yè)以往的信用狀況合理推斷企業(yè)未來期間的信用趨勢(shì)，因此信用記錄也作為考察企業(yè)信用的重要指標(biāo)，具體包括企業(yè)擔(dān)保記錄和合同履約情況。

[參考文獻(xiàn)]

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中圖分類號(hào)：F27　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1533(2008)09-0392-03

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)明顯缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，西藥中97％以上是仿制產(chǎn)品，行業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。面對(duì)激烈的國際、國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)市場(chǎng)壓力和自身的不足，無論政府還是企業(yè)均已認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要意義。但是，醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，僅僅靠一個(gè)企業(yè)的力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，效率不高，并且必須承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正在蓬勃發(fā)展，美國的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣地亞哥和北卡羅萊納研究三角園這五大生物技術(shù)集群，已成為當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)的支柱。歐洲萊茵河上游谷地的跨國生物谷，已成為歐洲生物技術(shù)的中心。我國國內(nèi)也出現(xiàn)了生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展的現(xiàn)象，如吉林通化醫(yī)藥城、上海張江“藥谷”、北京北大生物城、廣州國際生物島等。實(shí)踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是提升醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是加快醫(yī)藥發(fā)展的有效途徑。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群憑借其明顯的優(yōu)勢(shì)尤其是技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，正在形成“燎原之勢(shì)”。

1　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的特點(diǎn)

1.1　醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的多元化

制藥企業(yè)屬知識(shí)型企業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)是藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和化學(xué)等相關(guān)知識(shí)的結(jié)合，醫(yī)藥創(chuàng)新過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括研究、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開發(fā)和銷售都會(huì)直接或間接地影響到技術(shù)創(chuàng)新，這些環(huán)節(jié)可能涉及到政府、行業(yè)管理部門、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院等相關(guān)部門。這種技術(shù)創(chuàng)新主體的多元化，決定了技術(shù)創(chuàng)新的過程必然也是個(gè)多元化的過程。

1.2　醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遵循“閾值理論”

只有當(dāng)研發(fā)資源集中到一定程度才能使研發(fā)成果成為穩(wěn)定的輸出，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是高成本、高投入的，只有具備了一定規(guī)模的大型企業(yè)才能承受。國外的大型制藥公司為了維持一定的技術(shù)產(chǎn)出，研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D／銷售收入)通常高達(dá)10％～25％。

1.3　醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有高風(fēng)險(xiǎn)、低成功率的特點(diǎn)

以美國為例，研發(fā)成功1個(gè)新藥的費(fèi)用在上世紀(jì)60年代為1.3億美元，到21世紀(jì)初已達(dá)6億～8億美元，30年間增長(zhǎng)了6倍。風(fēng)險(xiǎn)也日益增大：一個(gè)化合物自合成到進(jìn)入臨床試驗(yàn)的成功率僅為數(shù)百分之一到萬分之一；進(jìn)入Ⅱ期臨床時(shí)還有4／5遭淘汰；上市后盈利的品種并非100％，僅為30％，其中能以高價(jià)獨(dú)占市場(chǎng)的更少。從研發(fā)到上市，平均時(shí)間為10年左右。而且專利藥過保護(hù)期后，還要面臨非專利藥(仿制藥)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，即便是專注于自主創(chuàng)新的跨國制藥巨頭，單靠一個(gè)企業(yè)的力量也常不足以承擔(dān)創(chuàng)新藥物研發(fā)的全過程。

2　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在諸多方面，例如共享基礎(chǔ)設(shè)施、信息和知識(shí)的優(yōu)先擴(kuò)散、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、人才的流動(dòng)與相互學(xué)習(xí)等等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群很好地彌補(bǔ)了單個(gè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的缺點(diǎn)，下文分別從環(huán)境優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)機(jī)制優(yōu)勢(shì)三方面闡述醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

2.1　環(huán)境優(yōu)勢(shì)

2.1.1　制度環(huán)境優(yōu)勢(shì)

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定作用的不是技術(shù)、資金、人才，而是制度安排、社會(huì)環(huán)境和文化背景。他指出，“硅谷”作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境象征，其內(nèi)核就是創(chuàng)新企業(yè)的棲息地，關(guān)鍵在于有一套科學(xué)的制度安排，環(huán)境寬松，各類專業(yè)人員能充分發(fā)揮自己的才能。制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度基礎(chǔ)，只有科學(xué)的制度“土壤”，才能產(chǎn)生有效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。政府嚴(yán)格的行政監(jiān)管是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最顯著的特征，政府政策對(duì)集群發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用。政府不僅要對(duì)新藥開發(fā)和生產(chǎn)的全過程加以監(jiān)管，例如發(fā)放新藥證書、GMP認(rèn)證等程序，同時(shí)也需要通過法律法規(guī)、金融、財(cái)政、勞動(dòng)力供給、可持續(xù)發(fā)展等公共政策來為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。除了政府政策的制度大環(huán)境，在集群內(nèi)部也有一套完善的服務(wù)體系，例如各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、科技成果交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等。其中創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，旨在為集群內(nèi)處于初創(chuàng)階段的醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)提供孵化器功能；而教育培訓(xùn)體系的職能是提供人才保障。

2.1.2　競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

集群內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)為醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下，競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的基本推動(dòng)力，而競(jìng)爭(zhēng)會(huì)隨著市場(chǎng)上參與企業(yè)數(shù)量的增多而加劇。在產(chǎn)業(yè)集群的相對(duì)狹窄的地理范圍內(nèi)通常聚集著幾十家甚至上百家企業(yè)并進(jìn)行著同類或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)，集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。由于集群內(nèi)的企業(yè)之間在資金、技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)差異很小，從而迫使企業(yè)必須通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不管是走低成本路線還是走產(chǎn)品差異化路線，企業(yè)都必須通過技術(shù)創(chuàng)新來確立自己的獨(dú)特地位。因此，迫于生存壓力，集群內(nèi)的企業(yè)與集群外的企業(yè)相比，前者更具有實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。另一方面，在集群內(nèi)，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的可見度較高，創(chuàng)新者的領(lǐng)先效益和示范效應(yīng)突出，率先進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)取得的超額壟斷利潤，無形中給其他的企業(yè)以很大壓力和動(dòng)力，從而推動(dòng)所有企業(yè)重視技術(shù)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

2.2　成本優(yōu)勢(shì)

2.2.1　基礎(chǔ)設(shè)施的公用性

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的成本優(yōu)勢(shì)之一體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的公用性上。如同城市有形的基礎(chǔ)設(shè)施一樣，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施具有公共物品的屬性，因此必須由當(dāng)?shù)卣畞硖峁?，并服?wù)于整個(gè)集群內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括公共圖書館、公共實(shí)驗(yàn)室、公用會(huì)議室、公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等有形設(shè)施，以及提供勞動(dòng)者技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)家培訓(xùn)的無形服務(wù)機(jī)制。對(duì)任何一個(gè)組織而言，不可能擁有其所從事業(yè)務(wù)的所有知識(shí)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，而集群由于其內(nèi)部成員業(yè)務(wù)上的聯(lián)系和互補(bǔ)性使得在知識(shí)創(chuàng)新行為中通過免費(fèi)或付費(fèi)的方式能夠方便和經(jīng)濟(jì)地獲得其所需要的知識(shí)和設(shè)施，同時(shí)也提高了設(shè)施的利用率，分擔(dān)了固定成本。

2.2.2　信息獲取的低成本

集群內(nèi)的企業(yè)由于在地理位置上的高度集中，各個(gè)醫(yī)藥企業(yè)之間的往來比較密切，獲取信息的渠道廣，信息量大而且相對(duì)真實(shí)，這就使得集群內(nèi)的企業(yè)能以低成本甚至零成本獲得行業(yè)最新、最先進(jìn)的技術(shù)信息，能夠有效地減少企業(yè)創(chuàng)新的盲目性，降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。這些信息可

以通過正式溝通渠道和非正式渠道兩種途徑獲取。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)相關(guān)性，且有很強(qiáng)的相近性和互補(bǔ)性，其中一個(gè)企業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和變更，很容易就會(huì)被其他企業(yè)發(fā)覺和效仿。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)比集群外的企業(yè)在信息的獲取上占有更大的優(yōu)勢(shì)。

2.3　集群內(nèi)技術(shù)學(xué)習(xí)機(jī)制優(yōu)勢(shì)

集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它能夠促使集群內(nèi)知識(shí)流動(dòng)機(jī)制的形成。弗里曼在研究集群內(nèi)部知識(shí)溢出機(jī)理時(shí)發(fā)現(xiàn)，集群內(nèi)部存在正式與非正式網(wǎng)絡(luò)，其中非正式網(wǎng)絡(luò)對(duì)集群具有更加重要的意義，因?yàn)殡[性知識(shí)的溢出是主要通過非正式網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的。

2.3.1　正式溝通優(yōu)勢(shì)

正式溝通學(xué)習(xí)機(jī)制主要包括：人力資源的內(nèi)部流動(dòng)、企業(yè)間合作互動(dòng)、企業(yè)衍生、教育和培訓(xùn)以及研討會(huì)等。從馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論開始，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)一直被集群研究者認(rèn)為是知識(shí)溢出的最重要機(jī)制。研究成果表明，企業(yè)間勞動(dòng)力流動(dòng)的程度越高，技術(shù)流動(dòng)的速率越大。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，具體勞動(dòng)力流動(dòng)的路徑一般發(fā)生在：橫向上生產(chǎn)同種藥品的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)或合作性企業(yè)之間；縱向上原料藥或化學(xué)中間體生產(chǎn)企業(yè)與制劑生產(chǎn)企業(yè)之間及生產(chǎn)企業(yè)與集群內(nèi)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)之間。集群內(nèi)部企業(yè)間一定比例的勞動(dòng)力流動(dòng)有利于知識(shí)溢出，當(dāng)然，過度流動(dòng)或流失則會(huì)破壞知識(shí)的時(shí)間持續(xù)性積累規(guī)律，導(dǎo)致學(xué)習(xí)績(jī)效下降，進(jìn)而削弱企業(yè)的R&D能力。正是這種勞動(dòng)力在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了集群內(nèi)的技術(shù)學(xué)習(xí)，成為集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部要素互動(dòng)的重要形式。

2.3.2　非正式溝通優(yōu)勢(shì)

知識(shí)是人們?cè)趯?shí)踐中積累起來的經(jīng)驗(yàn)和理性認(rèn)識(shí)的總和。按照OECD(經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織)分類法，知識(shí)可以分為可編碼的知識(shí)(顯性知識(shí))和隱性知識(shí)(隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí))兩類，其中隱性知識(shí)占整個(gè)知識(shí)的絕大部分。但是由于隱性知識(shí)蘊(yùn)藏在人的大腦之中，難以編碼化，具有很強(qiáng)的主觀屬性，因此在傳播形式上受到限制，基本上只能通過非正式的、偶然的、面對(duì)面的以及口頭交流等非正式方式進(jìn)行傳播，而且隱性知識(shí)的交換不是一次性市場(chǎng)交易行為，必須以相互信任為基礎(chǔ)，必須建立在長(zhǎng)期合作關(guān)系基礎(chǔ)上?；诘乩斫咏漠a(chǎn)業(yè)集群具有隱性知識(shí)交換的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為不同企業(yè)之間的員工創(chuàng)造了很多的非正式交流的機(jī)會(huì)。非正式交流既是技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的主渠道，也是技術(shù)創(chuàng)新的主要源泉。知識(shí)的絕大部分是通過非正式交流傳播的，這些非正式交流的傳播速度比正式交流的傳播速度快得多，并且可以獲得更加豐富的信息和知識(shí)。通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的溝通和思想的碰撞，激發(fā)出大量的創(chuàng)新思維，促進(jìn)知識(shí)的更新。

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，許多最新的、超前性的知識(shí)或者介于隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)和清晰知識(shí)之間的知識(shí)，都以未編碼化的知識(shí)形式存在。這些知識(shí)內(nèi)容豐富，涉及面廣，深埋在社會(huì)之中，不易從正式渠道獲得，例如藥品生產(chǎn)中的技藝和能力，企業(yè)內(nèi)部的秘密和訣竅，市場(chǎng)前景的判斷與人才的選擇，在何處向何人取得需要的知識(shí)，如何融資，如何開拓市場(chǎng)等。通過非正式交流，這些知識(shí)能快速、有效地傳播。

3　發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的措施和建議

3.1　完善集群內(nèi)的服務(wù)體系

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群不僅是醫(yī)藥企業(yè)在地理位置上的大量集中，更有集群內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間千絲萬縷的聯(lián)系，需要通過政府部門，建立一個(gè)規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)，將集群的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來。這就需要完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和教育培訓(xùn)體系，吸引世界一流的研究機(jī)構(gòu)加入集群內(nèi)。張江“藥谷”現(xiàn)已累計(jì)引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)328家，共有科研人員8 580名，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的40％，初步形成了由產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資6個(gè)模塊組成的以“人才培養(yǎng)－科學(xué)研究－技術(shù)開發(fā)－中試孵化－規(guī)模生產(chǎn)－營銷物流”為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系，為技術(shù)創(chuàng)新提供了完善的支撐保障系統(tǒng)。

3.2　加大政府的制度支持力度

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一、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)藥品集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制的影響

藥品產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度的影響下，首先產(chǎn)生巨大變化的是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理對(duì)象的范圍。正是由于建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，從而取消了企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，凡是那些從事醫(yī)藥產(chǎn)品包括關(guān)于醫(yī)療器械設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和營銷的企事業(yè)單位，都應(yīng)該納入到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥科技管理的對(duì)象，而無論以前隸屬于哪個(gè)部門。這樣，對(duì)于醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門來說，“口內(nèi)”與“口外”的問題、直系和傍系的區(qū)分就統(tǒng)統(tǒng)不存在了，因而一套統(tǒng)一的醫(yī)藥法規(guī)的約束和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策可以規(guī)范和指導(dǎo)所有單位，從而奠定了統(tǒng)一有效的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理的建立。

（二）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體及其模式的影響

現(xiàn)代企業(yè)制度的變革也促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體自身的自覺做出了相應(yīng)的調(diào)整。既然是產(chǎn)業(yè)，那就是通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)且產(chǎn)生了密切替代關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)。西藥、中成藥以及醫(yī)療器械等都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人醫(yī)療保健需求的滿足，尤其是強(qiáng)大的替代關(guān)系也在各自的運(yùn)作環(huán)節(jié)中展開，而進(jìn)一步集合整合諸如研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷各自領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)這些的企業(yè)鏈條整合起來就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)以及宏觀產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等，其科學(xué)的確定都是在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃下完成的，而在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則下實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。而通過行政分權(quán)的人為模式任意對(duì)組織內(nèi)部各機(jī)構(gòu)有機(jī)聯(lián)系的割裂，只能促成低效無需的發(fā)展和混亂的資源配置，很多大量的醫(yī)藥管理案例已經(jīng)證實(shí)。而現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體的調(diào)整而理順了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制，從而促進(jìn)了一個(gè)西藥與中成藥統(tǒng)一、監(jiān)督與管理步調(diào)一致的、逐步覆蓋超越醫(yī)藥商品研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷和消費(fèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了條件。

（三）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資、財(cái)政結(jié)構(gòu)模式的影響

專業(yè)銀行在金融體制改革下逐步商業(yè)，很多醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于其自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營特征，將按“效益性、流動(dòng)性、安全性”的原則選擇貸款對(duì)象，虧損甚至是含虧隱含的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)想從商業(yè)銀行得到資金支持自然是難上加難，更談不上政策性銀行的扶助支持，從而會(huì)進(jìn)一步降低其經(jīng)營環(huán)境和融資條件。而實(shí)力強(qiáng)、效益好、具有極大增長(zhǎng)潛力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是成了各種金融機(jī)構(gòu)首選的貸款對(duì)象，而慣常出現(xiàn)的金融抑制也絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)在這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中。實(shí)力懸殊、優(yōu)劣分明塑造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本生態(tài)結(jié)構(gòu)，而那些落后的醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營不善而不再有可自行選擇的時(shí)候，往往通過兼并、破產(chǎn)和收買控股等方式形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和利益一致的局面，從而是有利于整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營和普遍增長(zhǎng)的。

同樣，現(xiàn)代企業(yè)制度下得稅收體制改革為很多大中型企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)進(jìn)行了減負(fù)，從而對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力提高實(shí)現(xiàn)促動(dòng)。稅制改革之后，一改國有大中型醫(yī)藥企業(yè)與國營、集體小型企業(yè)則實(shí)行不同的稅收機(jī)制，從而統(tǒng)一了稅制和稅率，從結(jié)構(gòu)上更加合理的為大中型醫(yī)藥企業(yè)減負(fù)。同時(shí)單獨(dú)對(duì)國有大中型企業(yè)開征的調(diào)節(jié)稅也取消了，這樣對(duì)減輕稅負(fù)也是有利的。另外還取消了能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，這兩項(xiàng)合計(jì)占企業(yè)稅后利潤的，實(shí)力強(qiáng)、效益好的企業(yè)稅基大“兩金”上繳額度大，故取消后節(jié)余也大。

二、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)藥品集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）利用“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”調(diào)整藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以發(fā)達(dá)國家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展歷史和整體經(jīng)驗(yàn)來看，往往是通過企業(yè)之間的聯(lián)合和并購來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度的提高和企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大的，這一點(diǎn)是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)。因此要充分加大“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”策略的適用力度，提高藥品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所謂“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”策略就是企業(yè)通過在創(chuàng)新和生產(chǎn)實(shí)踐過程中的學(xué)習(xí)而實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)的效率的全面提高，而不是依靠生產(chǎn)規(guī)模的絕對(duì)值擴(kuò)大。要讓藥品企業(yè)通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新兩大機(jī)制將來積累成一種為藥品企業(yè)所獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而這種不能在短期內(nèi)獲得的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與資產(chǎn)重組所形成的絕對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)一樣都非常難得，是藥品產(chǎn)業(yè)的稀缺資源，由于不易被模仿，因而有著更強(qiáng)的優(yōu)越性。因此要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥品產(chǎn)業(yè)要廣泛倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)型組織的氛圍激活，鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)的積累和交流以及漸進(jìn)性的工藝創(chuàng)新，為動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成創(chuàng)造實(shí)施條件并營造良好環(huán)境，從而促進(jìn)這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)對(duì)成本的合理的廣泛的降低，從而獲得其他企業(yè)僅能依靠靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)才能夠獲得的成本優(yōu)勢(shì)，從而提高醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）細(xì)化市場(chǎng)并找準(zhǔn)市場(chǎng)定位以促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展

市場(chǎng)定位準(zhǔn)確后，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營。企業(yè)的資金實(shí)力、經(jīng)濟(jì)狀況、所能生產(chǎn)的藥品品種不同，市場(chǎng)的定位也就不同。因此對(duì)于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，要想實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化生產(chǎn)和經(jīng)營，就必須要謀求有利的市場(chǎng)定位，進(jìn)行深入的市場(chǎng)細(xì)分。規(guī)模龐大的生產(chǎn)體系、廣泛的市場(chǎng)領(lǐng)域、穩(wěn)定而巨大的銷售量對(duì)于企業(yè)的生存和利潤的獲取固然具有重要意義，但并不是在所有的藥品市場(chǎng)上都需要這種配套體系，也并不是所有的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)在所有的市場(chǎng)領(lǐng)域都具有無可挑剔的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力。在有些細(xì)分的市場(chǎng)領(lǐng)域，以龐大的固定成本去面對(duì)有限的市場(chǎng)需求時(shí)，往往并不能夠受到預(yù)期的效果和競(jìng)爭(zhēng)力，反而會(huì)因?yàn)檩^高的成本而收獲劣勢(shì)。因此，我們要善于進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，尋找有利的市場(chǎng)定位。在深入分析疾病譜的基礎(chǔ)上，針對(duì)各種類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)各具特色的產(chǎn)業(yè)功能特點(diǎn)，選擇市場(chǎng)容量適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)需求，定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇一些針對(duì)性較強(qiáng)的品種定位，這樣才能進(jìn)一步提高藥品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)針對(duì)性從而構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇10

黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過連續(xù)十年的快速增長(zhǎng)后，如今已進(jìn)入平穩(wěn)緩增階段。今后應(yīng)圍繞省政府提出的“十大產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略，抓住“新醫(yī)改”、“新農(nóng)合”、“全民醫(yī)?！睅淼尼t(yī)藥市場(chǎng)擴(kuò)容的機(jī)遇，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)戰(zhàn)略性優(yōu)化整合

實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過兼并、重組等多種形式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)黑龍江省醫(yī)藥規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。有計(jì)劃地扶植和培育一批基礎(chǔ)好、有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)，通過參股、控股或資產(chǎn)并購等方式，對(duì)一些規(guī)模較小，有潛力的企業(yè)進(jìn)行重組，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整體實(shí)力，優(yōu)化黑龍江省醫(yī)藥行業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要對(duì)哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、利民醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、佳木斯醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)生產(chǎn)要素向最適宜區(qū)域的集中，不斷優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)培育戰(zhàn)略投資者，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以大公司、大企業(yè)集團(tuán)為核心，形成若干各具特色、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

二、積極培育新興產(chǎn)業(yè)，扶植相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是大力推進(jìn)生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二十一世紀(jì)世界從信息技術(shù)時(shí)代進(jìn)入到生物技術(shù)時(shí)代，就生物醫(yī)藥而言，發(fā)展?jié)摿薮??；蚬こ趟幬铩⑸锘瘜W(xué)原料藥和現(xiàn)代中藥，將是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品市場(chǎng)。黑龍江省在生物醫(yī)藥、中藥產(chǎn)業(yè)有資源優(yōu)勢(shì)、品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。黑龍江省應(yīng)建立以哈藥集團(tuán)、黑龍江葵花藥業(yè)等企業(yè)為主的生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代技術(shù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建以骨干企業(yè)為主體，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為核心的生物醫(yī)藥和中藥生產(chǎn)加工體系、市場(chǎng)營銷和技術(shù)服務(wù)體系，培育形成具有國內(nèi)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名產(chǎn)品，帶動(dòng)全省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

二是增加保健食品的加工和研發(fā)。保健食品作為輔助醫(yī)療的產(chǎn)品愈來愈被人們重視，一些醫(yī)藥企業(yè)將保健食品的研制、加工、生產(chǎn)作為開創(chuàng)市場(chǎng)，創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域區(qū)拓展。黑龍江省醫(yī)藥企業(yè)也應(yīng)利用黑龍江省現(xiàn)有的食品加工優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)加工保健食品，為黑龍江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟一條新道路。

三、完善科研體系，提高創(chuàng)新能力

在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，核心技術(shù)和自主研發(fā)能力是醫(yī)藥企業(yè)制勝的法寶。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該始終將“自主創(chuàng)新”作為核心任務(wù)，將培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展。

要進(jìn)一步完善科技開發(fā)體系，創(chuàng)建黑龍江省醫(yī)藥科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架，使企業(yè)間通過聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行創(chuàng)新，鼓勵(lì)核心醫(yī)藥企業(yè)與國內(nèi)各大高校和科研院所共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

科技開發(fā)實(shí)現(xiàn)由“引進(jìn)――模仿”的發(fā)展階段，向“引進(jìn)――仿創(chuàng)結(jié)合――自主創(chuàng)新”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)自主研發(fā)能力，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，加快產(chǎn)學(xué)研合作步伐，吸引高層次研究、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)的合作，并逐步培養(yǎng)自己的研究和開發(fā)體系，掌握核心技術(shù)并將其進(jìn)行發(fā)展，努力在高端品種和前沿技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

四、加大資金投入，尋求多種融資渠道

各級(jí)政府要按著現(xiàn)代企業(yè)制度投資主體多元化、融資渠道市場(chǎng)化的原則，多渠道增加對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資金投入。積極支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，建立健全適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投融資擔(dān)保體系，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的醫(yī)藥企業(yè)和項(xiàng)目給與積極的信貸支持；探索企業(yè)以專利技術(shù)、知名品牌等無形資產(chǎn)作擔(dān)保向銀行貸款的新途徑。各級(jí)政府支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不僅應(yīng)在資金上支持，落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，還應(yīng)制定創(chuàng)新的投資、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。鼓勵(lì)高新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新和科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。

五、健全流通體系，規(guī)范市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管