導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公共管理常識(shí)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)里，市場(chǎng)一般指私人品交易的市場(chǎng)。公共品由政府供給，政府是不以贏利為目的的組織，供給公共品不存在交易問(wèn)題，因而不存在公共品“市場(chǎng)”。本文研究指出，公共品的供給與需求同樣由一個(gè)特別的“市場(chǎng)”來(lái)決定，同樣有其本身的運(yùn)行規(guī)則和秩序。

一、公共品的涵義

公共品的英文名為publicgoods，在國(guó)內(nèi)被譯為公共品、公共物品、公共產(chǎn)品、公共益品、公共貨物、公共財(cái)產(chǎn)、公共商品等。目前較普遍接受的概念為公共品、公共產(chǎn)品和公共物品。公共產(chǎn)品和公共物品譯法容易給人以Publicgoods是有形物品的誤解，而事實(shí)上Pubicgoods在較多的情況下是勞務(wù)（服務(wù)），是無(wú)形態(tài)的產(chǎn)品，較少的情況才表現(xiàn)為實(shí)物形態(tài)。故“公共品”的譯法較合乎其本身的經(jīng)濟(jì)含義。

公共品是與私人品（privategoods）相對(duì)應(yīng)的概念，其嚴(yán)格定義首先由薩謬爾森于1954年提出：“每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，都不會(huì)減少其他人對(duì)它的消費(fèi)?！边@是公共品的基本特征“消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”之一，用數(shù)學(xué)語(yǔ)言可表達(dá)為：

n

X＝Xi＝∑Xi（i＝1，2，3，…，n）

i=1

X為某一公共品的消費(fèi)量，Xi為某人i消費(fèi)這一公共品的消費(fèi)量，即任意消費(fèi)者i的消費(fèi)量與所有消費(fèi)者（包括消費(fèi)者i）加總的消費(fèi)量相等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來(lái)說(shuō)，公共品的邊際消費(fèi)成本等于零。

而對(duì)私人品來(lái)說(shuō)，消費(fèi)是具有競(jìng)爭(zhēng)性的，增加一個(gè)人的消費(fèi)必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)，消費(fèi)量具有累加性。用數(shù)學(xué)公式可表達(dá)為：

NX＝∑Xi≠Xi或X＝∑XiЭXi（i＝1，2，3，…，n）

i=1

即對(duì)任一群體的消費(fèi)者，其消費(fèi)私人品的消費(fèi)量是各自消費(fèi)量的加總。

公共品的另一基本特征為“消費(fèi)的非排他性”，或稱“消費(fèi)的難排它性”，即在技術(shù)上無(wú)法將沒(méi)有購(gòu)買者排除在消費(fèi)的范圍之外；或是技術(shù)上可行，但由于排除成本高于排除帶來(lái)的收益而造成經(jīng)濟(jì)上的不可行。而對(duì)私人品來(lái)說(shuō)，通常其消費(fèi)是嚴(yán)格排他的。私人品也存在消費(fèi)上的非排他性，存在這種特征的私人品常稱為“準(zhǔn)公共品”（quasi－publicgoods）或是具有外部性（externality）的私人品（見(jiàn)下分析）。

公共品的兩個(gè)基本特征“消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”和“消費(fèi)的非排他性”之間有一定的影響，但并沒(méi)有必然的聯(lián)系。“消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”在一定程度上影響到“消費(fèi)的非排他性，”消費(fèi)效用的不變使得公共品的所有者成員缺乏排除外來(lái)者的激勵(lì)?！跋M(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”主要來(lái)自消費(fèi)品自身因素，即本身的消費(fèi)容量。消費(fèi)容量的決定來(lái)自消費(fèi)品的規(guī)模和特性，一般物質(zhì)類消費(fèi)品的消費(fèi)容量決定于其規(guī)模，如國(guó)防設(shè)施；能量類消費(fèi)品的消費(fèi)容量決定于其規(guī)模和特性，如廣播、電視決定于其覆蓋面（特性），而電力決定于其規(guī)模；信息類消費(fèi)品的消費(fèi)容量決定于其特性，如法律法規(guī)、知識(shí)、技術(shù)，其消費(fèi)容量趨于無(wú)限大。

公共品的“消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性”特性來(lái)自其消費(fèi)容量對(duì)共同消費(fèi)群體來(lái)說(shuō)充分大，以致每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)效用并沒(méi)有影響到其他消費(fèi)者的消費(fèi)效用，即使再增加部分的外來(lái)消費(fèi)者，每個(gè)人消費(fèi)效用水平仍然不變。理論上，具有這種足夠大消費(fèi)容量的產(chǎn)品稱為純公共品?，F(xiàn)實(shí)中，純公共品常見(jiàn)于信息類產(chǎn)品，如法規(guī)、政策、推廣技術(shù)、新聞等，物質(zhì)、能量類的純公共品較少見(jiàn)，僅有國(guó)防、航燈、廣播、電視等少數(shù)產(chǎn)品。

相對(duì)于純公共品，如果一個(gè)產(chǎn)品的消費(fèi)容量有限，并僅供一個(gè)人消費(fèi)時(shí)其效用水平才最大和不變，則該物品為純私人品?，F(xiàn)實(shí)生活中，還有相當(dāng)一部分產(chǎn)品的消費(fèi)容量處于純公共品和純私人品之間，這部分產(chǎn)品隨著消費(fèi)者的增多，容量會(huì)滿載而出現(xiàn)擁擠，消費(fèi)者的效用將出現(xiàn)遞減。這類產(chǎn)品常稱為擁擠性公共品或俱樂(lè)部產(chǎn)品（clubgoods），如高速公路、公園、學(xué)校、社區(qū)游泳池等。

公共品的“消費(fèi)非排他性”既來(lái)自自身的因素，也來(lái)自外部因素。自身因素方面，是產(chǎn)品主體（個(gè)體或集體）無(wú)法控制產(chǎn)品的消費(fèi)流量或范圍，原因是產(chǎn)品在消費(fèi)時(shí)呈現(xiàn)效用外散效應(yīng)，而這種效用又不可分割。如航燈，當(dāng)其閃亮?xí)r，其燈光照便布滿了所服務(wù)的海域，使得航燈的所有者很難把沒(méi)交費(fèi)的船只排除在外。這是一種效用散發(fā)型的外部性導(dǎo)致的“消費(fèi)非排他性”。此外，還有一種毗鄰效應(yīng)的外部性導(dǎo)致的“生產(chǎn)消費(fèi)非排他性”，即某一產(chǎn)品在生產(chǎn)或消費(fèi)時(shí)，會(huì)引發(fā)出另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)效用，這種效用可正可負(fù)，卻又無(wú)法避免。如某人在自家的院子里種果樹(shù)，目的是收獲果子，同時(shí)對(duì)周圍的生態(tài)無(wú)形中貢獻(xiàn)出一份綠化；又如某人噴自感良好的香水，卻引起周圍人的惡心。對(duì)效用散發(fā)型外部效應(yīng)，不僅公共品有這一特性，部分私人品也有這種特性，如某人在自家門口栽花，其“美化”卻無(wú)償與周圍的鄰居分享。同樣，對(duì)效用毗鄰型的外部效應(yīng)，公共品和私人品都存在，只是私人品存在的情況較多。無(wú)論哪種外部性，如果其外部性覆蓋面是全局的，并且具有以外溢效用為主、外溢效用不可分割的特征，便為純公共品，反之，則稱為準(zhǔn)公共品或純私人品（外溢效用忽略不計(jì)）。

俱樂(lè)部產(chǎn)品和外部性產(chǎn)品雖然在性質(zhì)上有相異之處，但兩者都具備‘稍費(fèi)效用不可分割“的公共品共同特征，都可稱為準(zhǔn)公共品。準(zhǔn)公共品按消費(fèi)人群可分為地方公共品、城市公共品、社區(qū)公共品、公司（集體）公共品、家庭公共品等類。純公共品的提供者是政府，準(zhǔn)公共品的提供者既可以是政府，也可以是市場(chǎng)里的經(jīng)營(yíng)法人、自然人。公共品有狹義與廣義之分，狹義的公共品從消費(fèi)的不可分割性出發(fā)定義公共品，廣義的公共品從提高公共福利的高度上定義公共品?！卑磸V義公共品定義，政府的所有服務(wù)均列入廣義公共品的范疇，包括界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、提供社會(huì)基礎(chǔ)條件、提供社會(huì)公共服務(wù)、提供社會(huì)保障條件、提供社會(huì)發(fā)展條件。提高社會(huì)公共福利等方面。

二、公共品市場(chǎng)

公共品供求理論屬公共財(cái)政學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，其中，公共選擇理論是其核心。在公共選擇理論里，布次南通過(guò)研究政治投票與公共收支的關(guān)系，推出公共選擇所依據(jù)的“政治市場(chǎng)”理論。公共品市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中是個(gè)空白的概念，因?yàn)橐话阏J(rèn)為，公共品是政府或集體團(tuán)體供給的產(chǎn)品，并沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)交易，因而就無(wú)所謂市場(chǎng)的存在。對(duì)此觀點(diǎn)，國(guó)內(nèi)理論主流持贊同態(tài)度。另一方面，國(guó)內(nèi)部分學(xué)者持有不同的認(rèn)識(shí)，如吳俊培1994年提出Publicgoods應(yīng)譯為公共商品，劉心一1999年提出“公共商品滿足公欲，私人商品滿足私欲，市場(chǎng)是兩類商品的綜合體”的見(jiàn)解，倡導(dǎo)公共品存在市場(chǎng)的學(xué)術(shù)觀。

公共品是否存在市場(chǎng)，應(yīng)從市場(chǎng)的構(gòu)成、運(yùn)行規(guī)則、產(chǎn)權(quán)特征等方面來(lái)考察。何謂市場(chǎng)，市場(chǎng)有廣義和狹義之分，狹義的市場(chǎng)指有形市場(chǎng)，即商品交換的場(chǎng)所；廣泛的市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，無(wú)形市場(chǎng)是指沒(méi)有固定交易場(chǎng)所，通過(guò)多種交易形式達(dá)到交易的市場(chǎng)。現(xiàn)代市場(chǎng)隨著交易形式的擴(kuò)展，已形成多樣化的市場(chǎng)體系，對(duì)市場(chǎng)的理解應(yīng)上升到交易總和的高度上來(lái)理解，只要存在交易主體和交易對(duì)象，便會(huì)形成一個(gè)市場(chǎng)。當(dāng)然，市場(chǎng)有規(guī)范市場(chǎng)、殘缺市場(chǎng)，公開(kāi)市場(chǎng)、地下市場(chǎng)之分，嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)應(yīng)指完善規(guī)范的市場(chǎng)，這種市場(chǎng)的構(gòu)造必須具備四個(gè)基本要素：（1）有完全產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)主體。這里的完全產(chǎn)權(quán)，指產(chǎn)權(quán)主體具有獨(dú)立排他的所有權(quán)，能自由交換所有權(quán)派生權(quán)能和獲得產(chǎn)權(quán)交易的剩余；（2）有合法的交易對(duì)象，即有產(chǎn)權(quán)被社會(huì)保護(hù)的可交換的商品；（3）交易遵守市場(chǎng)一般運(yùn)行規(guī)則，主要包括市場(chǎng)進(jìn)出自由原則、自愿交易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則；（4）違反市場(chǎng)規(guī)則者將受到法律的制裁，即進(jìn)入市場(chǎng)的主體的產(chǎn)權(quán)受到法律的保護(hù)。

從產(chǎn)權(quán)角度，市場(chǎng)之所以形成，是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)主體在法律保護(hù)和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則框架下能夠自由地交換產(chǎn)權(quán)。從交易的本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，商品的交易首先要完成產(chǎn)權(quán)的交易，然后才有商品的完全交換或部分交換。如農(nóng)戶甲用一只羊交換農(nóng)戶乙一袋米，這種交換過(guò)程首先發(fā)生在兩者同意完全交換各自的所有權(quán)；如果農(nóng)戶甲把一只羊租給農(nóng)戶乙，每月收取1公斤米的租金，則這種交換是部分交換，即所有權(quán)派生權(quán)能束中的使用權(quán)交換。這兩種交換都是交易雙方先訂立契約（產(chǎn)權(quán)交易），后才付諸交易行動(dòng)，實(shí)行實(shí)物交換或使用權(quán)租借。

市場(chǎng)里的產(chǎn)權(quán)主體，既有獨(dú)立的自然人，又有各種形式的組織（法人），如家庭、企業(yè)、各種贏利和非贏利機(jī)構(gòu)。應(yīng)注意的是，各種組織是通過(guò)獨(dú)立自然人的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易，才以共同產(chǎn)權(quán)主體的形式“法人”進(jìn)入市場(chǎng)的。如企業(yè)便是以相對(duì)穩(wěn)定和長(zhǎng)期的契約代替“一手交錢，一手交貨”的瞬間契約而形成產(chǎn)權(quán)共同體（企業(yè)法人）。市場(chǎng)里產(chǎn)權(quán)共同體存在的原因是通過(guò)較固定的產(chǎn)權(quán)交易形式能夠降低交易成本，從而帶來(lái)市場(chǎng)效率；或是共同產(chǎn)權(quán)增加的收益大于組織的交易費(fèi)用。

對(duì)私人品來(lái)說(shuō)，由于有著明確的產(chǎn)權(quán)邊界，即生產(chǎn)和消費(fèi)都具有明確的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，因而能通過(guò)私人生產(chǎn)和市場(chǎng)交換來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)。而對(duì)公共品來(lái)說(shuō)，由于消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，使私人生產(chǎn)者無(wú)法收回生產(chǎn)成本（消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性使消費(fèi)的邊際成本為零，非排他性使消費(fèi)者容易搭便車，不愿意生產(chǎn)或購(gòu)買）。因此，公共品必須由公共產(chǎn)權(quán)主體去提供，這個(gè)產(chǎn)權(quán)共同體便為政府。

篇2

1前言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)水利工程的需求日益增大，同時(shí)也提出了新的要求。水利工程的施工管理，是一項(xiàng)冗長(zhǎng)而復(fù)雜的工作，在這個(gè)過(guò)程中，通常有這樣那樣的問(wèn)題浮現(xiàn)出來(lái)，而經(jīng)過(guò)調(diào)查研究顯示，大部分的事故都與人的操作有直接的關(guān)系。因此，施工管理要從人入手，對(duì)人的行為進(jìn)行控制，在問(wèn)題產(chǎn)生之前，做好防御工作。人是工程施工中最為重要的主體部分，因此充分有效地利用人力、設(shè)備、材料、資金、技術(shù)和信息等資源，實(shí)現(xiàn)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)。

2水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的不足

2.1標(biāo)前準(zhǔn)備工作不充分

水利工程建設(shè)不但牽涉面廣，更有其復(fù)雜性，工程參建方必須聯(lián)系實(shí)際，盡力做好標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，方方面面考慮周到，在將一切不穩(wěn)定因素處理完后，才可進(jìn)入招投標(biāo)程序 實(shí)踐中往往在工程招標(biāo)后，出現(xiàn)政策處理設(shè)計(jì)變更等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致工期延誤，合同糾紛，甚至于工程無(wú)法開(kāi)工胡陳港水庫(kù)排澇站翻水站更新改造工程實(shí)施過(guò)程中，由于標(biāo)前對(duì)一些不良因素考慮不周，也經(jīng)歷了同樣難題。先是政策處理遇阻，土地征用過(guò)程中，部分村民提過(guò)分要求，造成工程無(wú)法按時(shí)順利實(shí)施；接著是頻繁的設(shè)計(jì)變更維修加固改造類工程，相對(duì)其它工程變數(shù)更大，由于當(dāng)初設(shè)計(jì)單位勘測(cè)工作不夠徹底，沒(méi)有到各站點(diǎn)詳細(xì)了解情況，設(shè)計(jì)脫離實(shí)際造成開(kāi)工后難以按圖付諸實(shí)施，只能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，而設(shè)計(jì)變更程序比較繁雜 持續(xù)不斷的設(shè)計(jì)變更浪費(fèi)了我們很多時(shí)間和精力，使投資成本無(wú)法控制的同時(shí)，既影響了工程進(jìn)度，又影響到工程質(zhì)量。因此，標(biāo)前準(zhǔn)備工作一定要充分細(xì)致，匆促的招投標(biāo)只會(huì)使后續(xù)工作更加被動(dòng)。

2.2不確定性

在水利工程施工中自然因素人為因素社會(huì)因素都會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理構(gòu)成影響這些影響因素大都存在不確定性自然因素包括水文氣象地形地質(zhì)和水土類型等人為因素包括施工人員整體素質(zhì)的高低 技術(shù)能力的強(qiáng)弱配合能力的好壞等社會(huì)因素則指政治環(huán)境經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全等背景因素一旦這些不確定因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理構(gòu)成影響勢(shì)必會(huì)打亂原有的管理程序從而重新進(jìn)行調(diào)整。

2.3復(fù)雜性

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及到的學(xué)科知識(shí)比較寬泛，需要施工人員能夠具備全面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。水利工程不但講究施工的效果，還注重整體的布局，水利工程的空間位置也是其重要的組成部分，如此復(fù)雜的因素使得水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得十分棘手。

2.4施工隊(duì)伍素質(zhì)低下

隨著中央對(duì)水利建設(shè)資金投入力度的加大與各級(jí)政府對(duì)水利事業(yè)的重視，近年來(lái)水利工程建設(shè)項(xiàng)目多工程大，而施工企業(yè)則出現(xiàn)了反差：普遍是人才缺失，力量不足 往往在工程中標(biāo)拿到手后，沒(méi)有精力去付諸實(shí)施，只能轉(zhuǎn)讓他人，掛牌賺管理費(fèi)，扮演的是總包頭的角色 造成實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)

伍賺的是二手錢，甚至三手錢，而分包頭大多是人員不穩(wěn)定技術(shù)素質(zhì)參差不齊有的連專業(yè)也不對(duì)口，加上是隔手賬，沒(méi)有參加前期招投標(biāo)事宜，對(duì)設(shè)計(jì)意圖理解不透，自然也對(duì)合同義務(wù)的履行有失偏頗 政府則是對(duì)參加招投標(biāo)的企業(yè)各種資質(zhì)加以審核限制，而難以控制后期施工隊(duì)冒名頂替進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象。這種狀況使工程管理難度增大，質(zhì)量問(wèn)題不斷發(fā)生，安全無(wú)法保障，因此，工程要保質(zhì)保量必須確保施工資源，尤其是充足的施工人員，高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，這是做好工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度的重要保障。

2.5特殊性

水利工程相較于其他工程來(lái)說(shuō)，其修建的地質(zhì)一般都是高山、峽谷等，需要利用水資源興利的地點(diǎn)，這些地點(diǎn)不是自然條件非常惡劣，就是施工條件不是十分便利。也正是這種特殊性為水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理造成了很大的阻礙。

3加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理目的是提高工程質(zhì)量、搞好文明施工、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、降低工程成本、按時(shí)按要求完成。要實(shí)現(xiàn)以上目的要做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

3.1建立監(jiān)管部門

建設(shè)監(jiān)管部門是進(jìn)行工程監(jiān)管的前提，其需要建立一系列的管理部門，如下圖1所示。水利施工場(chǎng)地要按照單位的規(guī)定，遵守以下幾點(diǎn)規(guī)則：全面規(guī)則、整體與個(gè)體相聯(lián)系、簡(jiǎn)練的準(zhǔn)則等等。此外，因?yàn)楣こ虒?shí)施單位是水方面的建筑，相關(guān)部門要在本行業(yè)的前提下，按照職業(yè)計(jì)劃、專業(yè)的綜合性質(zhì)和監(jiān)管效果進(jìn)行操作控制。相關(guān)部門建立的時(shí)候，還必須按照工程實(shí)施的特性以及實(shí)際狀況，基于人際出發(fā)，盡量處理好員工的關(guān)系，使其更加主動(dòng)積極，這樣就可以加強(qiáng)操作的效果以及提高社會(huì)的收入。

圖1

3.2堅(jiān)持防治結(jié)合抓質(zhì)量

施工過(guò)程出現(xiàn)一些問(wèn)題在所難免，關(guān)鍵是如何及時(shí)處理，并重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題再發(fā)生的預(yù)防 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題或缺陷，必須及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決予以整改糾正，該返工就得無(wú)條件返工，以免留下后患 同時(shí)要查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，專注于問(wèn)題的預(yù)防，采取各種措施預(yù)防再犯，杜絕工程質(zhì)量事故，胡陳港水庫(kù)排澇站翻水站在更新改造施工過(guò)程中，多次出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題返工，其中洋礁翻水站渠道修筑過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料問(wèn)題，我們不講面子不講交情要求施工單位全線推倒重來(lái)，有效確保了工程的質(zhì)量 雖然出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是施工單位質(zhì)量意識(shí)薄弱所致，該由施工單位承擔(dān)全部責(zé)任和損失，但多次返工一定程度上也浪費(fèi)了參建各方的精力和財(cái)力，大家都是受害者。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是參加各方的共同職責(zé)，各方要堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合的原則，把發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并制定對(duì)策，以防問(wèn)題擴(kuò)大化。

3.3掌控工程施工進(jìn)度 水利工程的建設(shè)存在一定的梯次性，因此其不可能一氣呵成的完成，其分為很多階段。在實(shí)際的施工過(guò)程中，不能為了加快施工的效率，而不顧施工的質(zhì)量。這主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)落實(shí)。

1）檢查方案執(zhí)行在正式進(jìn)行施工之前，施工方案已經(jīng)明確了施工的相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為了保證施工的質(zhì)量，就需要組織相關(guān)的人們對(duì)施工所需要的原材料以及相關(guān)的半成品進(jìn)行及時(shí)的檢查，確保其符合相關(guān)規(guī)格和質(zhì)量。如若存在不 當(dāng)?shù)氖┕し椒☉?yīng)予以糾正，責(zé)令改正。

2）做好材料的入場(chǎng)準(zhǔn)備工作由于材料存在著不同的屬性，諸如混凝土易產(chǎn)生離析的現(xiàn)象，這就需要對(duì)材料的人場(chǎng)工作進(jìn)行總體的協(xié)調(diào)，這樣才能達(dá)到理想的效果。

3）核檢水、電、道路情況相關(guān)的配套工作也是確保水利工程正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，為了保證施工的質(zhì)量，就需要對(duì)施工所需要的水電以及道 路進(jìn)行必要的檢查，這樣才能使施工順利進(jìn)行。

4結(jié)束語(yǔ)

水利的工程實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員要求保證周邊衛(wèi)生的清潔，做到安全操作，確保交通、以及數(shù)據(jù)等的有效的流通，必須按照施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化為目的，逐漸強(qiáng)化出產(chǎn)的部門，增強(qiáng)效益，使得監(jiān)管制度更加全面、監(jiān)管要求、操作水平等，實(shí)際監(jiān)管投資產(chǎn)出，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管控制的效率，用極小的投資獲取更大的收益，從而使得項(xiàng)目施工達(dá)到迅速、高質(zhì)量保障、耗能低程度的同時(shí)順利完成工程任務(wù)。

篇3

1公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的概述

現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作是以實(shí)際的工程情況為基礎(chǔ)，對(duì)工作人員、施工所需的各項(xiàng)材料和施工設(shè)備等進(jìn)行全面的管理，從而達(dá)到快速、低耗能的目的。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理是指借助科學(xué)的管理方式和準(zhǔn)則來(lái)對(duì)機(jī)械設(shè)備、人員在實(shí)際的施工過(guò)程中所使用到的各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行規(guī)劃，確保各項(xiàng)要素呈現(xiàn)出最佳的狀態(tài)。因此，將公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理總結(jié)為以下幾點(diǎn)[1]：1）對(duì)管理成本進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、高效化。這樣不僅能有效地節(jié)約公路管理工作的成本投入，而且還能有效地對(duì)施工各項(xiàng)因素進(jìn)行控制。2）不斷提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理效率。對(duì)于公路工程來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)施工管理的意義是以實(shí)際施工需求為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理工作，確保施工所需的各項(xiàng)原材料滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，從而確保公路工程平穩(wěn)進(jìn)行。3）不斷提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。對(duì)于正在施工狀態(tài)的公路工程來(lái)講，施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要引起所有人員的重視。在進(jìn)行管理時(shí)，為了及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題，需在施工前調(diào)查周圍可能影響施工的相關(guān)因素，并對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，深入研究設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查力度，制定出相應(yīng)的解決方案，避免在以后的施工過(guò)程中出現(xiàn)類似問(wèn)題，保證公路工程施工管理質(zhì)量。

2公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理特點(diǎn)

2.1公路施工的環(huán)境復(fù)雜

在進(jìn)行公路施工過(guò)程中，需要以天氣、環(huán)境等客觀因素為基礎(chǔ)，對(duì)施工各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，針對(duì)不同的客觀因素來(lái)確定施工方案。但在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工環(huán)境存在一定的復(fù)雜性，天氣狀況和環(huán)境對(duì)施工影響較大，從而影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。如下雨天溝槽底部受到影響，大大增加了施工難度和成本。此外，外界施工環(huán)境的復(fù)雜性業(yè)也影響了施工，使施工過(guò)程難以管理。

2.2公路施工對(duì)管理專業(yè)性要求比較高

在公路工程施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理涉及到施工材料、人力、施工設(shè)備、施工技術(shù)等方面的管理工作，要求管理人員具有較高的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。此外，由于公路工程建設(shè)過(guò)程中施工周期比較長(zhǎng)，不同階段受到的環(huán)境影響因素不同，因此需結(jié)合各個(gè)階段的施工特點(diǎn)，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)設(shè)備、人力和材料進(jìn)行優(yōu)化，確保工程施工可以順利開(kāi)展。

3公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

3.1路基質(zhì)量問(wèn)題

1）填料選擇不合格。在實(shí)際的施工過(guò)程中，材料選擇不合理，存在含水量大、粒徑超標(biāo)等問(wèn)題，土質(zhì)處理不符合要求，選擇填料不合理導(dǎo)致路基質(zhì)量不高。2）施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。路基未按照要求來(lái)進(jìn)行處理，例如，在進(jìn)行路基彈簧土處理時(shí)沒(méi)有按照規(guī)范要求進(jìn)行翻曬、摻水泥、摻石灰等，導(dǎo)致填料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，直接影響公路上層結(jié)構(gòu)質(zhì)量。在路基填方階段施工人員并未嚴(yán)格按照填筑要求來(lái)進(jìn)行操作，盲目地趕工程進(jìn)度，私自采用一次性填筑方式來(lái)進(jìn)行操作，即先對(duì)槽頂部進(jìn)行控制，再對(duì)路面進(jìn)行反復(fù)碾壓。采用此方法進(jìn)行施工的路段，由于碾壓機(jī)械選擇不合理、碾壓遍數(shù)不夠、漏壓、路基超寬填筑和碾壓等問(wèn)題，導(dǎo)致壓實(shí)度無(wú)法達(dá)到要求，公路經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)后，該路段會(huì)出現(xiàn)下沉或浸濕現(xiàn)象，導(dǎo)致路段出現(xiàn)坍塌[2]。

3.2工程材料問(wèn)題

在公路施工過(guò)程中，施工材料也會(huì)直接影響到工程質(zhì)量。材料的型號(hào)、屬性、規(guī)格等都會(huì)影響工程質(zhì)量。由于材料存在優(yōu)劣差異，若管理人員對(duì)其忽視，使不合格產(chǎn)品進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，則會(huì)增加施工危險(xiǎn)系數(shù)，影響施工安全和施工質(zhì)量。

3.3混凝土質(zhì)量問(wèn)題

1）在進(jìn)行混凝土澆筑過(guò)程中，存在嚴(yán)重的水化現(xiàn)象，使混凝土內(nèi)部溫度急劇升高，外面溫度擴(kuò)張，導(dǎo)致內(nèi)外溫差較大。若混凝土外部溫度擴(kuò)散速度較快，則會(huì)導(dǎo)致內(nèi)外溫差較大，從而產(chǎn)生一定程度的裂縫。2）在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)，為了確?；炷恋木鶆蛐?，需對(duì)其進(jìn)行振搗，且需要保護(hù)混凝土表面。但在實(shí)際的振搗過(guò)程中，由于出現(xiàn)了漏振、過(guò)振、混凝土配合比不合適、混凝土拌和不均勻等情況，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了裂縫或麻面現(xiàn)象。此外，在對(duì)混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，需保持混凝土表面濕潤(rùn)，及時(shí)補(bǔ)充混凝土表面蒸發(fā)的水分，避免出現(xiàn)干縮裂縫。

4加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

4.1施工方案要有一定的彈性

在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工單位需根據(jù)工程的實(shí)際情況提前制定出幾種施工方案，然后結(jié)合工程的實(shí)際情況選擇出合理的施工方案。由于在具體的施工過(guò)程中，外界天氣因素存在多變性，如陰雨天或原材料無(wú)法及時(shí)供應(yīng)時(shí)，需及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行變更，確保施工順利進(jìn)行。因此，在制定施工方案時(shí)，需考慮到有可能發(fā)生的因素，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)，并且制定出應(yīng)急預(yù)案，為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行冬季雨季施工、夜間施工時(shí)，需結(jié)合工程的實(shí)際情況制定出專項(xiàng)施工方案，保證施工質(zhì)量。

4.2做好材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)工作

由于建筑物料容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，首先要對(duì)材料的出場(chǎng)合格證、材料規(guī)格、材料質(zhì)檢報(bào)告等進(jìn)行檢測(cè)。此外，施工單位需提前做好材料的試驗(yàn)工作，對(duì)施工中的各項(xiàng)原料進(jìn)行測(cè)試，檢查其指標(biāo)是否符合要求，避免出現(xiàn)因原材料質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。此外，在對(duì)原料進(jìn)行測(cè)試時(shí)，需建立完善的施工原料測(cè)試參數(shù)，保證材料質(zhì)量。

4.3注重對(duì)施工人員的培訓(xùn)

為了有效地保證公路工程的施工質(zhì)量，施工單位需積極培養(yǎng)自身的施工團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格按照“以人為本”的原則，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，不斷提高施工人的操作水平，確保施工質(zhì)量。此外，借助定期培訓(xùn)能不斷地提高施工人員的思想素質(zhì)，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)，充分投入到工作中去，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4.4合理調(diào)配資源，提質(zhì)增效

施工單位需要不斷加強(qiáng)施工人員的技術(shù)水平，提高管理能力。在實(shí)際施工前，需對(duì)施工過(guò)程中存在的各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決；此外，還需根據(jù)實(shí)際的施工情況，科學(xué)合理地分配人員、物資，提高工作效率和資源利用率。

4.5重視施工工序的管理

1）管理人員需充分地了解和掌握整個(gè)工程方案，在開(kāi)始操作前需召開(kāi)施工人員會(huì)議，并向施工人員詳細(xì)講解施工方案、施工工藝、施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行明確的分工，落實(shí)崗位責(zé)任制度，做到責(zé)任到人，責(zé)任到崗。2）每道工序完成后，需及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合要求的工序需及時(shí)進(jìn)行返工整改直至符合要求，并且需對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因，制定解決方案。3）施工單位需嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行操作，對(duì)于施工過(guò)程中存在的問(wèn)題需要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，及時(shí)解決問(wèn)題，避免影響下一道工序。施工單位需根據(jù)實(shí)際的工程進(jìn)度來(lái)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行分析討論，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，最大限度地降低安全事故發(fā)生率。此外，還需要確保施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔度，對(duì)路基、路面存在的廢料、砂漿等進(jìn)行及時(shí)清除，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。

4.6建立嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度

在施工管理過(guò)程中，施工單位需按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定出嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。1）根據(jù)施工具體情況制定出工程管理標(biāo)準(zhǔn)，并且所有人員需嚴(yán)格按照要求來(lái)進(jìn)行操作。2）還需要建立完善的管理體系，更好地約束施工人員和施工操作。管理人員需起好帶頭作用，確保制度的權(quán)威性和合理性。3）還需建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異或突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分地調(diào)動(dòng)人員的工作積極性和熱情，使其全身心地投入到工作中去，提高工作效率[3]。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在公路工程管理過(guò)程中，需要認(rèn)真做好公路工程路面和路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)施工管理意識(shí)，并對(duì)人力資源、財(cái)力資源等進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分提升施工人員的責(zé)任意識(shí)和管理積極性，提升資源的利用率，確保公路工程施工質(zhì)量達(dá)到要求，從而提高公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

公路建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作，涉及面廣，從計(jì)劃制定到物料管理，從成本控制到安全管理，不但繁瑣細(xì)碎而且每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益有著重要影響。所以，施工管理者必須要經(jīng)常學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，才能夠通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的完善管理，提升工程質(zhì)量，增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

一、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理常見(jiàn)的問(wèn)題

1、一些施工單位在具體的工程建設(shè)中， 不能對(duì)所需要的材料進(jìn)行優(yōu)化采集， 使投資的成本提高， 造成了工程資金嚴(yán)重浪費(fèi);從另一個(gè)方面來(lái)看， 施工單位對(duì)于采集到的建筑材料和資源不能進(jìn)行合理科學(xué)配置， 造成材料和資源浪費(fèi)， 勢(shì)必給國(guó)家造成損失。

2、在施工過(guò)程中， 一些施工單位并沒(méi)有在施工現(xiàn)場(chǎng)安排相應(yīng)的施工管理人員， 在工程建設(shè)中存在著嚴(yán)重的偷工減料的現(xiàn)象。與此同時(shí)， 在工程的施工進(jìn)度上存在延誤工期的現(xiàn)象， 使工程的施工狀態(tài)出現(xiàn)混亂。還有很多的施工單位沒(méi)有制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方案， 在施工過(guò)程中一旦發(fā)生緊急情況不能得到有效及時(shí)的解決。

3、公路工程施工的檔案管理也存在不足， 造成公路工程的管理缺乏相應(yīng)的資料作為依據(jù)。主要表現(xiàn)在相關(guān)的公路建設(shè)管理人員的檔案管理意識(shí)比較淡薄， 不能對(duì)建設(shè)工程的信息進(jìn)行有效及時(shí)的整理和采集， 使工程建設(shè)和工程資料的管理工作不能夠同步進(jìn)行， 檔案資料所反映出來(lái)的信息較滯后、不完整;在工程即將竣工時(shí)， 不能對(duì)工程的驗(yàn)收工作和檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證， 檔案的記錄出現(xiàn)很多漏洞， 使工程的建設(shè)人員不能很好地借鑒以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 使公路施工建設(shè)中重復(fù)出現(xiàn)類似的質(zhì)量問(wèn)題。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理存在一定紕漏， 缺失和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重， 對(duì)材料的消耗量沒(méi)有一定的控制目標(biāo)， 對(duì)限額領(lǐng)料的制度沒(méi)有嚴(yán)格遵循， 沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)降低料耗的管理力度， 對(duì)材料的儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中損耗大的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)追究責(zé)任， 不能科學(xué)地組織運(yùn)輸， 對(duì)于就近購(gòu)料以及經(jīng)濟(jì)購(gòu)料的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

1、 合理配置施工資源

在施工過(guò)程中，人、材和機(jī)需求量不斷變化，而合理配置施工資源能夠保證現(xiàn)場(chǎng)人、材、機(jī)達(dá)到最佳的配置組合狀態(tài)，降低成本，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；并根據(jù)使用情況決定采購(gòu)和儲(chǔ)備數(shù)量，在路面施工中，要特別注意機(jī)械的配置，注意一機(jī)多用，在鋪筑中根據(jù)主要機(jī)械配置適應(yīng)的輔助機(jī)械；達(dá)到人、材、機(jī)、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、做好工程設(shè)計(jì)與施工的銜接

應(yīng)通過(guò)充分的準(zhǔn)備工作實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與施工的良好銜接。首先，技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)與交流活動(dòng)做好技術(shù)交底，其次通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室作好各種原材料的取樣分析工作，并通過(guò)試驗(yàn)段施工初步掌握技術(shù)控制要點(diǎn)和工藝薄弱環(huán)節(jié)，建立相關(guān)的技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此對(duì)實(shí)際影響施工的各因素進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，以便盡可能在大規(guī)模施工前提出最完善、可靠、高效的整體施工計(jì)劃。

3、 做好試驗(yàn)段工作

由于建設(shè)人員在施工前期對(duì)工程的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自然環(huán)境、質(zhì)量要求、施工工藝等還不了解，通過(guò)試驗(yàn)段的施工可以很好解決上述問(wèn)題。建設(shè)人員通過(guò)試驗(yàn)段的施工，對(duì)工程的技術(shù)參數(shù)、進(jìn)度、成本、機(jī)械特點(diǎn)等有初步的了解，對(duì)整個(gè)工程的施工起著承上接下的作用。所以，試驗(yàn)段的施工是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的一個(gè)重點(diǎn)。在試驗(yàn)段的施工要特別注意幾個(gè)問(wèn)題，首先是對(duì)計(jì)劃的編制，明確施工技術(shù)、施工工藝、機(jī)械情況、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容等；其次通過(guò)試驗(yàn)段的施工發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題；最后進(jìn)行調(diào)整，為以后提供一個(gè)實(shí)踐依據(jù)。

4、 做好防洪排水工作

公路施工受到自然環(huán)境的影響很大，必須要有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案。不然不僅不能在周期內(nèi)完成作業(yè)，而且無(wú)法保證質(zhì)量。對(duì)公路而言，水災(zāi)造成的傷害最為嚴(yán)重，對(duì)于水災(zāi)應(yīng)該注意以下兩個(gè)問(wèn)題：一是在施工前要根據(jù)公路的具體特點(diǎn)、施工方案和施工圖來(lái)制定防洪排水的措施，做到臨時(shí)性和永久性排水相結(jié)合的高效的排水；二是路基路面的位置選擇要科學(xué)合理。保持縱橫的坡度和路面碾壓的平整度，讓水能夠快速排出，還要注意邊坡的防塌。對(duì)在排水困難的地段應(yīng)該避開(kāi)雨季再進(jìn)行施工。

5、 重點(diǎn)治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針， 提高全員質(zhì)量意識(shí)， 推行全面質(zhì)量管理， 是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。公路工程中的質(zhì)量通病有： 橋頭涵頂跳車， 路基不均勻沉降， 路面平整度差等。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理， 要以治理質(zhì)量通病為突破口。

6、 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制及安全工作

根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度等情況建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)工作，在各項(xiàng)工程施工過(guò)程中，認(rèn)真進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目及時(shí)分析原因，調(diào)整施工工藝及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救處理。確保工程質(zhì)量控制由試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話，避免憑經(jīng)驗(yàn)辦事等盲目的質(zhì)量控制。對(duì)路基土石方工程，要重點(diǎn)做好路基壓實(shí)度的控制: 構(gòu)造物工程在做好強(qiáng)度、幾何尺寸等主要技術(shù)指標(biāo)控制的同時(shí)，還要做好外觀質(zhì)量的控制; 路面工程要做好基層及面層的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、平整度等主要技術(shù)指標(biāo)的控制。對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量報(bào)表信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，達(dá)到事前預(yù)防、事中嚴(yán)格控制，扭轉(zhuǎn)事后檢測(cè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)局面，避免質(zhì)量事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)施規(guī)范化的質(zhì)量管理。

在施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，要認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，確保安全設(shè)施投資到位，做好安全檢查工作，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。制訂安全生產(chǎn)管理制度，避免違規(guī)操作、野蠻施工。對(duì)容易產(chǎn)生安全事故的部位。重點(diǎn)保護(hù)，設(shè)立明顯的警告標(biāo)志，制訂事故處理預(yù)案，配置消防設(shè)施，加強(qiáng)檢查督促，消除事故隱患。

7、加強(qiáng)施工進(jìn)度，搞好成本管理

施工進(jìn)度是反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過(guò)程，反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系，是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局，合理調(diào)配施工資源，正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線，查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因; 調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，壓縮工序銜接時(shí)間，加快施工進(jìn)度。合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間，盡量保證總工期實(shí)現(xiàn)，必要時(shí)倒排工期。

成本管理就是通過(guò)成本核算來(lái)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的目的就是通過(guò)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制來(lái)降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。完善成本管理制度，使采購(gòu)、庫(kù)存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度的約束下進(jìn)行。根據(jù)施工定額對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制，力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

總之，公路工程的施工是一個(gè)需要各個(gè)部門協(xié)作的綜合性工作，只有各個(gè)部門的寫作配合才能夠使公路工程能夠在合同約定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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推進(jìn)公共服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理能力,提升公共服務(wù)水平,提供更多更好的公共服務(wù)來(lái)滿足社會(huì)需要,是我國(guó)政府面臨的新課題。公共服務(wù)市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,本文從公共管理的相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)和國(guó)外的實(shí)踐情況出發(fā),闡述了我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化過(guò)程中取得的成就及存在的問(wèn)題,提出了政府作用和市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)緊密結(jié)合起來(lái),把握好公共服務(wù)市場(chǎng)化度的觀點(diǎn)。

一、公共服務(wù)市場(chǎng)化是改革的趨勢(shì)

20世紀(jì)70年代以來(lái),面對(duì)政府的低效和財(cái)政危機(jī),各國(guó)紛紛反思“官僚制”的弊端,進(jìn)而提出了新公共管理理論,主張引入市場(chǎng)機(jī)制改進(jìn)政府公共產(chǎn)品供給機(jī)制,同時(shí),提高政府公共管理的績(jī)效,運(yùn)用非政府組織和民營(yíng)部門提供混合公共產(chǎn)品;重視成本和績(jī)效分析,以期提高公共服務(wù)的質(zhì)量。其中“公共選擇理論”強(qiáng)調(diào)關(guān)注于政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,主張重新界定三者在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)中的作用,縮小政府直接提供公共服務(wù)的職能,擴(kuò)大市場(chǎng)與社會(huì)的作用;主張打破政府壟斷,建立公私機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)為“沒(méi)有任何邏輯理由證明公共服務(wù)必須由政府官僚機(jī)構(gòu)來(lái)提供,私人企業(yè)、非營(yíng)利組織、半獨(dú)立的公共企業(yè)也可以提供公共服務(wù)”。以英國(guó)為開(kāi)端,西方的主要國(guó)家成功地進(jìn)行了公共服務(wù)市場(chǎng)化改革,這一改革降低了政府成本,緩解了財(cái)政負(fù)擔(dān),極大的提高了政府公共服務(wù)的水平。

我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在生產(chǎn)力水平較低的歷史時(shí)期,我國(guó)政府對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷發(fā)揮了一定的作用,但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,公共服務(wù)市場(chǎng)化改革是必然趨勢(shì)。

公共服務(wù)是指政府、非政府公共組織、非公共組織為社會(huì)提供的、基本的、非盈利性的服務(wù)。它既包括物質(zhì)形態(tài)的公共物品,又包括非物質(zhì)形態(tài)的、社會(huì)全體成員共享的生存和發(fā)展所需要的服務(wù)型項(xiàng)目。其特點(diǎn)是投資資金量大、經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低、社會(huì)效益居首位、具有顯著的非排他性。政府作為公共服務(wù)的提供者,是政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)忠的一種最基本角色。這是由公共物品的特性及市場(chǎng)在提供公共物品是存在的市場(chǎng)失靈所決定的。

一方面,由于公共服務(wù)的非排他性,以價(jià)格機(jī)制為核心的市場(chǎng)不能使得生產(chǎn)和供給達(dá)到最優(yōu)。因此,政府必須通過(guò)國(guó)家預(yù)算開(kāi)支,擔(dān)負(fù)公共物品的生產(chǎn)和提供的主要責(zé)任。另一方面,市場(chǎng)機(jī)制在某些情況下,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,這就是“市場(chǎng)失靈”,與公共服務(wù)相關(guān)的“市場(chǎng)失靈”主要表現(xiàn)在其外部性,由于外部性問(wèn)題不是通過(guò)市場(chǎng)交易出生的,因而也就不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以解決,只能靠政府來(lái)解決。

由于公共服務(wù)的特點(diǎn),加上市場(chǎng)在提供公共服務(wù)時(shí)存在“市場(chǎng)失靈”的地方,以及政府有責(zé)任保障公民得到滿意的公共服務(wù),這就成為了政府干預(yù)公共服務(wù)的最充分的理由。

雖然,“市場(chǎng)失靈”可以靠政府去彌補(bǔ)、糾正,但政府在提供公共服務(wù)中也同樣存在著“政府失靈”現(xiàn)象。隨著公眾對(duì)公共服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛,政府公共服務(wù)供給不足,財(cái)政支出沒(méi)有嚴(yán)格控制,政府機(jī)構(gòu)不斷膨脹,成本不斷加大,公共服務(wù)質(zhì)量和效率降低,這些跡象表明,市場(chǎng)機(jī)制做不好的事情由政府直接來(lái)做也未必能做好,政府不能完全替代市場(chǎng)。

因此,公共服務(wù)不能完全交給市場(chǎng),也不能完全由政府負(fù)責(zé),政府和市場(chǎng)都應(yīng)參與,在公共服務(wù)的提供中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高效率,使投入少而產(chǎn)出多;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷,使供給者對(duì)公眾的需要做出反應(yīng);通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)人們?nèi)?chuàng)新,改善公共服務(wù)的質(zhì)量。公共服務(wù)市場(chǎng)化是改革的必然趨勢(shì),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的需要。公共服務(wù)市場(chǎng)化有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展。

二、我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化必須適度

我國(guó)的公共服務(wù)市場(chǎng)化是一個(gè)長(zhǎng)期的變革過(guò)程,在此過(guò)程中難免出現(xiàn)許多問(wèn)題,諸如:傳統(tǒng)思想觀念的影響;政府過(guò)度壟斷,財(cái)政壓力過(guò)大,供給總量不足,供給水平不平衡;市場(chǎng)不成熟,市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善;公共服務(wù)供給方式單一,非政府組織發(fā)育不全;甚至在某些領(lǐng)域存在著市場(chǎng)化過(guò)度的現(xiàn)象等。

從我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化存在的問(wèn)題來(lái)看,一方面,我國(guó)現(xiàn)有的公共服務(wù)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的,它有兩個(gè)典型的特點(diǎn):一是公共服務(wù)基本上是由政府部門一家獨(dú)攬;二是政府依靠行政命令采用計(jì)劃分配方式提供公共服務(wù)。大量的事實(shí)證明,這種公共服務(wù)體制不僅使政府在人力、物力、財(cái)力上不堪重負(fù),而且公共服務(wù)的效率和質(zhì)量也難以提供。因此,必須引入市場(chǎng)機(jī)制。另一方面,我國(guó)的市場(chǎng)化必須適度。在任何社會(huì),我們必須分配有限的資源,一些公共服務(wù)可以市場(chǎng)化,而另一些仍由政府提供為好,那么,其是否得當(dāng)?shù)摹岸取比绾伟盐?應(yīng)具體問(wèn)題具體分析,在“市場(chǎng)失靈”的時(shí)候,政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和控制,在“政府失靈”的時(shí)候應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制。

因此,必須在科學(xué)實(shí)踐中把握公共服務(wù)市場(chǎng)化“度”的問(wèn)題,從而使整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展。具體來(lái)講包括:

1、加強(qiáng)公共服務(wù)市場(chǎng)化的法制建設(shè)。只有健全的法律法規(guī)體系才能保障市場(chǎng)化過(guò)程的規(guī)范化,便于政府監(jiān)督和控制。這就需要政府提供有效的制度保障,減少市場(chǎng)化過(guò)程中的成本和風(fēng)險(xiǎn)因素。一方面,政府需要建立完善的法律法規(guī)體系,防止私營(yíng)部門弄虛作假和公私勾結(jié)。目前我國(guó)民主監(jiān)督制度尚不健全,尚未建立公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)、投標(biāo)制度,也沒(méi)有嚴(yán)格的審計(jì)制度。在這種情況下市場(chǎng)化改革,難免出現(xiàn)“暗箱操作”,這樣反而會(huì)增加公共服務(wù)的成本和風(fēng)險(xiǎn),因此必須盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),如《反壟斷法》等,并建立健全建立公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)、投標(biāo)制度,保證信譽(yù)良好、資質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格低廉的企業(yè)承包公共服務(wù)項(xiàng)目。另一方面,政府要通過(guò)立法,為公共服務(wù)社會(huì)化創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

2、培育市場(chǎng)。有學(xué)者研究指出:“2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體市場(chǎng)化程度未超過(guò)50%,以此為基數(shù),到2010年接近60%,2020年達(dá)到70%,成為準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。由此看來(lái)我國(guó)目前的市場(chǎng)化程度并不高,只能在逐步推行公共服務(wù)市場(chǎng)化的過(guò)程中,加大力度培育市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的作用。

3、明確公共服務(wù)市場(chǎng)化對(duì)象,進(jìn)一步研究公共服務(wù)的供給范圍,一些必須由政府提供,而另一些可市場(chǎng)化或部分市場(chǎng)化。第一、基本公共服務(wù)如:國(guó)防、外交、義務(wù)教育,以及突發(fā)事件和緊急情況等,由于此類物品在消費(fèi)上的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,導(dǎo)致“公地悲劇”的產(chǎn)生。按照福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),應(yīng)該全部由政府供給。第二、具有非競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)和非排他性弱的服務(wù),如郵電、電信、民航、鐵路服務(wù)等傳統(tǒng)上屬于壟斷,應(yīng)逐漸打破壟斷,國(guó)有公共部門可進(jìn)行公司化改革,通過(guò)入股方式吸引外部投資主題的參與,同時(shí)政府發(fā)送市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,將一部分公共服務(wù)的供給交給私人部門去完成,在政府的引導(dǎo)下形成一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,施訓(xùn)安公共服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。第三、具有非競(jìng)爭(zhēng)性弱和非排他性強(qiáng)的服務(wù),如公共環(huán)境、文體事業(yè)、公共醫(yī)療、公共交通和社會(huì)保障等,則可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)配。

4、明確政府和市場(chǎng)的各自責(zé)任。明確政府和市場(chǎng)之間的“非零和博弈”關(guān)系,在很多領(lǐng)域,政府和市場(chǎng)并非是“非此即彼”、“此消彼長(zhǎng)”的對(duì)抗性關(guān)系,而是一種相互補(bǔ)充的合作態(tài)勢(shì)。所以應(yīng)把政府手中掌握的資源配置權(quán)利適度還給市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的優(yōu)勢(shì)。而政府則對(duì)公共服務(wù)的供給由直接生產(chǎn)轉(zhuǎn)為組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃決策、加強(qiáng)市場(chǎng)的法制建設(shè)及監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)政府在保障社會(huì)公平及市場(chǎng)良好運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,公共服務(wù)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。因此,我國(guó)的公共服務(wù)市場(chǎng)化必須將政府作用與市場(chǎng)調(diào)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),必須根據(jù)我國(guó)國(guó)情,根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,把握政府主導(dǎo)作用的尺度,把握市場(chǎng)化的尺度,建設(shè)有中國(guó)特色的公共服務(wù)市場(chǎng)化道路。

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篇6

今天我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是密不可分的。如今關(guān)注的不僅僅是通車?yán)锍虜?shù)，還必須關(guān)注每一條公路的工程質(zhì)量。公路作為國(guó)家公共基礎(chǔ)建設(shè)，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的要求必須非常高，這是對(duì)全社會(huì)的負(fù)責(zé)，所以提高公路工程的施工質(zhì)量，做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理以及完工后的各種養(yǎng)護(hù)維修管理顯得尤為重要。

一、公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理理論

施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心問(wèn)題是工程管理，而現(xiàn)場(chǎng)管理又作為工程管理的核心，從這點(diǎn)可以得出現(xiàn)場(chǎng)管理在工程質(zhì)量方面起著關(guān)鍵作用。施工進(jìn)程、施工質(zhì)量以及工程效益各方面的管理工作是否在施工現(xiàn)場(chǎng)得以到位，都與現(xiàn)場(chǎng)管理密不可分?，F(xiàn)場(chǎng)管理要注意幾點(diǎn)：

1、必須講究工程的經(jīng)濟(jì)效益，施工現(xiàn)場(chǎng)管理不能僅僅考慮工程進(jìn)度和工程質(zhì)量就嚴(yán)重忽略成本效益，在施工過(guò)程中應(yīng)該杜絕一切不必要和不合理的開(kāi)支。

2、必須追求科學(xué)合理的管理方式，在施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，所以?duì)其的管理要科學(xué)化。不論是在工作流程方面還是在操作方法上都要有效地利用現(xiàn)場(chǎng)資源。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在問(wèn)題

1、公路工程容易受自然因素干擾，對(duì)人類和物料因素的控制也難以全面把握，施工現(xiàn)場(chǎng)往往是有非常多的勞動(dòng)力，要對(duì)每一個(gè)操作工人都能實(shí)現(xiàn)很有效的控制是非常困難的，所以因?yàn)閭€(gè)別操作人員所引起的工程質(zhì)量問(wèn)題也是非常多的，同時(shí)，在施工質(zhì)量控制過(guò)程中對(duì)一些離散型較大的材料的控制也是一個(gè)令監(jiān)理工程師非常頭疼的一個(gè)問(wèn)題。

2、在控制工程質(zhì)量的過(guò)程中，所有產(chǎn)品的全面檢查也是一個(gè)難題，現(xiàn)場(chǎng)施工操作的產(chǎn)品面非常廣，要想采取全面的檢查是非常困難的，一般都采取抽檢的方法，但這樣就會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題的遺漏，如何采取一種對(duì)工序產(chǎn)品全面的控制也是一個(gè)較為突出的難點(diǎn)。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員安全意識(shí)不高，在管理過(guò)程中，不能將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全放在應(yīng)有的考慮范疇，從而導(dǎo)致重大安全隱患的產(chǎn)生，作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員，建立起一個(gè)安全、健全的制度是現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的關(guān)鍵。

4、由于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作量非常大，糾偏的難度和損失非常大，如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 ，往往會(huì)造成大面積的返工，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

5、環(huán)境污染問(wèn)題，在公路施工場(chǎng)地進(jìn)行開(kāi)挖、打樁會(huì)使周圍一定范圍內(nèi)的土體發(fā)生位移，過(guò)量的土體異常移動(dòng)會(huì)導(dǎo)致鄰近建筑物產(chǎn)生裂縫、水管斷裂、煤氣泄漏、路面損壞等環(huán)境事故。有些施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的圍欄不進(jìn)行明確指示，甚至在周圍堆放物料或者垃圾，而且在施工過(guò)程中造成非常大的噪音，嚴(yán)重?cái)_亂周邊居民的正常生活。

三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策

1、在施工前進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備。公路工程的特殊性就要求現(xiàn)場(chǎng)管理和施工人員做好各方面的準(zhǔn)備。管理者對(duì)施工圖紙必須非常熟悉，了解圖紙中的各個(gè)問(wèn)題，對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)及保密工作，并實(shí)時(shí)記錄。并且建立工地指揮實(shí)驗(yàn)室，對(duì)施工中各種原材料做取料分析，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。只有解決好施工中的技術(shù)問(wèn)題，才能讓施工人員了解其施工特點(diǎn)，提高施工水平保證其質(zhì)量。從分的準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的前提，只有施工單位做好充分的準(zhǔn)備，才能保障施工過(guò)程中有序、協(xié)調(diào)的進(jìn)行。

2、加強(qiáng)工人的安全質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好安全宣傳工作，由于參加施工的大部分工人的文化水平都比較低，所以日常的安全宣傳工作顯得尤為重要，這樣才能把安全意識(shí)灌輸?shù)剿麄兊男睦?，使得工程質(zhì)量突出。

3、進(jìn)行合理的施工資源配置，合理的施工資源配置是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)到最佳組合的關(guān)鍵因素，才能使工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在施工過(guò)程中人力資源、原材料以及機(jī)器設(shè)備的投入是不斷變化的，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這三種資源做最合理的調(diào)整，分配好原材料的供應(yīng)和使用情況確定儲(chǔ)備量，減少資源的浪費(fèi)。

4、加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，在施工過(guò)程中選擇機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間是非常重要的，在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)應(yīng)該注意其本身的特點(diǎn)，盡可能的發(fā)揮其效率和利用程度，確保機(jī)械的利用率達(dá)到最大化。

5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理。工程開(kāi)工后，施工單位必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、施工工藝以及質(zhì)量控制有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。通過(guò)開(kāi)始試驗(yàn)階段初步了解工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)主要參數(shù)和施工進(jìn)度做一個(gè)統(tǒng)籌的安排，制定出明確的施工方法確保達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境治理，施工過(guò)程中需要加強(qiáng)檢查，做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣的檢測(cè)和監(jiān)控工作，及時(shí)采取有效措施消除或減輕粉塵、廢氣和污水的污染，并與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理一起檢查、考核。

四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理

1、公路建設(shè)必須貫徹國(guó)家有關(guān)方針政策，對(duì)軟路基路段進(jìn)行徹底處理，以確保其整體的穩(wěn)定性。路面開(kāi)裂，路基塌陷都是因?yàn)槁坊痪鶆蛩鶎?dǎo)致的，所以在公路現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制中必須做好地表的清淤和路基的壓實(shí)工作，尤其是路基挖方交界處和施工分段處等不連續(xù)路段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)去重視。

2、嚴(yán)格處理路基與橋涵的接頭，在公路施工過(guò)程中，橋涵與路基的施工往往不能同時(shí)進(jìn)行，需在路基與橋涵之間形成接口 ，如果工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就會(huì)容易造成跳車，這給今后公路投入使用埋下巨大的安全隱患。所以在施工過(guò)程中對(duì)這方面的控制顯得非常重要，一般都是在橋頭設(shè)置搭板，科學(xué)合理的鋪設(shè)土工板等。這些措施也必須有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和施工工藝保證。

3、保證施工便道的暢通，施工現(xiàn)場(chǎng)的暢通與否，決定了施工時(shí)機(jī)械設(shè)備、原材料、施工人員能否正常的開(kāi)展工作。如果不能保證施工便道的暢通可能會(huì)打亂施工秩序，甚至造成嚴(yán)重的質(zhì)量以問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)損失。

4、施工期間要做好防止自然災(zāi)害的準(zhǔn)備，公路施工受自然因素影響大，對(duì)于突發(fā)性的自然災(zāi)害，須制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施。影響公路施工最嚴(yán)重的自然災(zāi)害要數(shù)水災(zāi)，如果施工中對(duì)防洪排水的措施力度不夠，會(huì)導(dǎo)致今后路基易塌陷的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

小結(jié)

施工單位要明確質(zhì)量管理與進(jìn)度、成本的辯證關(guān)系，不能過(guò)度重視速度而忽視工程質(zhì)量，有些施工單位認(rèn)為只要過(guò)度強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量就會(huì)使綜合效益大大降低，他們沒(méi)有明白其實(shí)只要在管理上下足功夫，效益和進(jìn)度也會(huì)相互促進(jìn)的。在經(jīng)濟(jì)效益方面應(yīng)該搞好成本管理，通過(guò)一系列規(guī)范的成本核算來(lái)計(jì)劃工程進(jìn)度以及質(zhì)量，從而起到降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，集約型的管理能使工程各方面的成績(jī)非常出色。公路施工的現(xiàn)場(chǎng)管理措施力度一定要強(qiáng)硬，不能前瞻后顧，不能猶豫，該怎么解決就怎么解決，絕對(duì)不能有什么通融的余地。工作能力不強(qiáng)，安全意識(shí)不高的施工隊(duì)伍，在進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)后還不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，就必須換，絕對(duì)不能心慈手軟，否則會(huì)給工程埋下安全隱患。

篇7

2提高建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的措施

2.1加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的水平建筑工程施工隊(duì)伍是影響建筑工程施工質(zhì)量的主要因素，因此，提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理首先就要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的管理，提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的水平。加強(qiáng)建筑工程施工隊(duì)伍的建設(shè)和管理主要包括以下幾個(gè)方面，第一，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使得建筑工程施工對(duì)了解到施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性。第二，堅(jiān)持以建筑工程施工隊(duì)伍為核心的質(zhì)量管理體系，提高建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)施工人員積極工作。第三，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，采取措施提高建筑工程施工人員的實(shí)踐能力，促進(jìn)提高建設(shè)工程施工隊(duì)伍的技術(shù)水平。

2.2加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理加強(qiáng)建筑工程施工工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理一般包括以下幾個(gè)方面，第一，建筑工程施工技術(shù)及管理人員必須全面了解建筑施工的設(shè)計(jì)圖紙，并且在實(shí)際的建筑工程施工中能夠及時(shí)對(duì)建筑工程施工的過(guò)程進(jìn)行合理的優(yōu)化，從而充分發(fā)揮建筑工程施工技術(shù)及管理人員的技術(shù)和能力，使得建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量得到較好的控制。第二，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)質(zhì)量管理，促使建筑工程施工人員能夠積極落實(shí)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，確保建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的水平（該句不通，我也想不出怎么修改）。第三，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，確保建筑工程施工的每一個(gè)工序都能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

2.3抓好建筑工程質(zhì)量控制工作建筑工程質(zhì)量控制還應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過(guò)程中的問(wèn)題，從而能夠從源頭消除建筑工程施工質(zhì)量安全隱患。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該抓好建筑工程質(zhì)量的控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工的檢測(cè)力度，建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)該對(duì)建筑工程施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，以保證建筑工程施工的質(zhì)量。尤其對(duì)于建筑工程施工竣工時(shí)的驗(yàn)收檢測(cè)，建筑工程施工監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收的檢測(cè)，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來(lái)控制建筑工程施工的質(zhì)量。為了有利于建筑工程施工監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，（此部分為后續(xù)的管理重要性不大，和本文的標(biāo)題（現(xiàn)場(chǎng)管理）有點(diǎn)出入）建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該通過(guò)建筑工程施工的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程進(jìn)行驗(yàn)收，以確保建筑工程施工的質(zhì)量能夠符合相關(guān)的規(guī)定。

2.4強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高建筑工程施工的安全性在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設(shè)備，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，以提高施工人員的安全保障意識(shí)。首先，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行安全檢查，尤其是對(duì)于檢查出來(lái)存在安全問(wèn)題的設(shè)備，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修整或者更換，以確保建筑工程施工設(shè)備的絕對(duì)安全性。其次，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全體系進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中的不安全設(shè)備，為進(jìn)一步采取安全防范措施提高依據(jù)。最后，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的情況，采取有效手段把握好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全施工的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，最大程度上保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。（適時(shí)添加些檢查周期，如經(jīng)常性檢查施工安全措施的腳手架等，并整改落實(shí)到人）

篇8

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，粗放型的管理已經(jīng)不能再適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，盡快的使企業(yè)管理轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理已是一種必然。在我國(guó)工業(yè)廠房粗放型施工管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，施工企業(yè)必須通過(guò)科學(xué)的管理體系建立、強(qiáng)化的基礎(chǔ)管理工作等，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代成本管理理念科學(xué)開(kāi)展工業(yè)廠房施工成本控制，以此促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施。以精細(xì)化管理為目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，以階段性實(shí)施帶動(dòng)相關(guān)體系，達(dá)成整體的精細(xì)化管理體系，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1　施工管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

目前我國(guó)工業(yè)廠房施工管理還處于粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的階段，管理工作存在效率低、形式主義嚴(yán)重等很多不足。這也使得工業(yè)廠房施工企業(yè)的成本控制沒(méi)有具體的量化指標(biāo)來(lái)精確衡量，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這樣的情況，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變管理方式的必要性和迫切性，把加快工業(yè)廠房施工過(guò)程管理的精細(xì)化作為首要工作。施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)廠房施工管理重點(diǎn)的分析與研究，并積極運(yùn)用科學(xué)施工管理方式提高企業(yè)施工管理效果。

2　現(xiàn)代工業(yè)廠房施工管理的措施

2.1　施工重點(diǎn)分析

現(xiàn)代工業(yè)廠房常用的建筑結(jié)構(gòu)形式有混凝土框架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等。每個(gè)結(jié)構(gòu)形式都有其獨(dú)特的施工方案，因此施工技術(shù)管理重點(diǎn)也各有差異，但是按照施工管理重點(diǎn)進(jìn)行分類，工業(yè)廠房施工管理可以分為質(zhì)量管理與成本管理兩方面。其中，質(zhì)量管理包括施工材料管理、施工工藝技術(shù)管理、施工過(guò)程人員操作管理等方面。放線前首先必須熟悉圖紙，校算建筑物輪廓控制點(diǎn)數(shù)據(jù)和標(biāo)注尺寸，仔細(xì)核對(duì)和分析設(shè)計(jì)方案是否符合實(shí)際情況。確認(rèn)方案無(wú)誤后方可選定測(cè)量放樣方法并計(jì)算放樣數(shù)據(jù)或編寫測(cè)量放樣計(jì)算程序、繪制放樣草圖并由第二者獨(dú)立校核。樣板設(shè)計(jì)好以后，必須在上面注上圖號(hào)、零件名稱、件數(shù)、位置、材料編號(hào)、規(guī)格及加工符號(hào)等內(nèi)容，以保障下料工作井然有序的開(kāi)展，同時(shí)必須妥善保管樣板防止損壞，方便以后進(jìn)行核對(duì)與校準(zhǔn)。工業(yè)廠房建設(shè)施工質(zhì)量控制的前期工作是認(rèn)真核實(shí)廠房工程資料是否與發(fā)包人提供的一致，確保施工場(chǎng)地內(nèi)的道路、水電等相關(guān)儀器和工具準(zhǔn)備齊全和運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)工業(yè)廠房的施工組織設(shè)計(jì)、施工人員安排、施工手段等進(jìn)行審核。強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)質(zhì)量控制的力度。參與對(duì)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)據(jù)及位置的復(fù)核情況，逐一將標(biāo)注數(shù)據(jù)與實(shí)際記錄結(jié)果比對(duì)，督促施工圖紙繪制。按照實(shí)際情況，努力做好工業(yè)廠房開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備的審核工作。

2.2　施工管理的精細(xì)化

施工管理精細(xì)化的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中影響施工成本和施工質(zhì)量等各項(xiàng)因素的具體化、數(shù)據(jù)化管理，從而達(dá)到降低工程綜合成本、提高工程施工質(zhì)量的目的。廠房建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證是通過(guò)調(diào)查研究和收集資料，在充分考慮生產(chǎn)需求廠房的已有信息的基礎(chǔ)上，對(duì)專家所提出的知識(shí)進(jìn)行組織和集成，針對(duì)項(xiàng)目的決策和實(shí)施，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，旨在為廠房建設(shè)的決策和實(shí)施提供可靠的依據(jù)。

2.2.1　針對(duì)影響工業(yè)廠房施工質(zhì)量的精細(xì)化管理

影響工業(yè)廠房施工質(zhì)量的重要因素包括施工人員、施工材料、施工機(jī)械、施工技術(shù)、施工環(huán)境等。施工企業(yè)必須圍繞上述幾點(diǎn)制定現(xiàn)代化的質(zhì)量管理方案，以此提高施工質(zhì)量管理效果。施工人員貫穿于整個(gè)工程，是施工過(guò)程的主體，進(jìn)行管理時(shí)重點(diǎn)是提高他們的質(zhì)量意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)，從政治、思想、業(yè)務(wù)和身體等多方面素質(zhì)綜合管理；在進(jìn)行施工材料管理時(shí)，首先要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，制作出一份詳細(xì)而準(zhǔn)確的物資采購(gòu)總體計(jì)劃，對(duì)施工材料市場(chǎng)價(jià)格的進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)采購(gòu)的材料必須通過(guò)監(jiān)理人員、工長(zhǎng)、總工、項(xiàng)目經(jīng)理等層層驗(yàn)收，為工程的安全奠定基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中，要從細(xì)處入手，切實(shí)發(fā)揮層層負(fù)責(zé)的原則，各施其職，互相監(jiān)督。注重對(duì)施工工序?qū)徍私唤拥墓芾?，明確交接數(shù)量與質(zhì)量的核實(shí)，保障每一道供需的施工質(zhì)量都符合設(shè)計(jì)要求。施工過(guò)程中還要加強(qiáng)對(duì)人員設(shè)備操作的管理，以施工前的強(qiáng)化培訓(xùn)為基礎(chǔ)、施工過(guò)程中的嚴(yán)格監(jiān)督與管理為重點(diǎn)，避免設(shè)備操作造成的質(zhì)量問(wèn)題、避免設(shè)備操作安全事故的發(fā)生，以此降低工業(yè)廠房施工故障成本。通過(guò)對(duì)上述方面的嚴(yán)格管理有效避免傳統(tǒng)粗放型施工管理存在的不足，提高工程施工管理效果。建設(shè)的進(jìn)度控制按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的不同確定項(xiàng)目關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，確定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的任務(wù)、實(shí)施條件、施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)程制度、資源需求和供應(yīng)情況和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，確定項(xiàng)目實(shí)施程序和方法，預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的交叉施工影響，分析各個(gè)施工過(guò)程中工作內(nèi)容的時(shí)差利用情況，在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，確定項(xiàng)目里程碑事件和里程碑事件完成時(shí)間，確定重要的技術(shù)政策和組織原則，建立項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖。

2.2.2　質(zhì)量控制方法和手段

①勞動(dòng)主體的控制。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育、堅(jiān)持各工種按規(guī)定持證上崗制度，堅(jiān)持對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核，合理組織、嚴(yán)格驗(yàn)收。②材料控制。原材料、成品、半成品、設(shè)備是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)和重要保證。主要是嚴(yán)格驗(yàn)收材料，核實(shí)設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件是否相符，控制材料成品、半成品設(shè)備各項(xiàng)性能與指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性，并加強(qiáng)材料在使用過(guò)程中的管理。③施工工藝的控制。全面正確地分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料，選擇合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為重點(diǎn)過(guò)程進(jìn)行控制，列出專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量管理重點(diǎn)方案，并重點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。鼓勵(lì)采用新的、先進(jìn)的施工工藝，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員論證后進(jìn)行實(shí)施推廣，以提高工程質(zhì)量和加快施工進(jìn)度。④建立二級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控；由監(jiān)理公司人員對(duì)全過(guò)程施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

2.2.3　工業(yè)廠房施工過(guò)程的成本控制

對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行成本分析，確定出成本消耗最大的環(huán)節(jié)。對(duì)購(gòu)置設(shè)備的投資項(xiàng)目，要做好市場(chǎng)調(diào)查，為公司提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。建立投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作用，建立節(jié)約成本創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)項(xiàng)目的參與人員創(chuàng)新管理，采取各種形式和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。

3　結(jié)合實(shí)際，科學(xué)開(kāi)展施工過(guò)程的精細(xì)化管理

現(xiàn)代工業(yè)廠房精細(xì)化管理的實(shí)施必須是以所在項(xiàng)目的工程實(shí)際為基礎(chǔ)而制定的，現(xiàn)代工業(yè)廠房施工企業(yè)必須重視基礎(chǔ)管理工作，對(duì)施工過(guò)程材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本控制流程、工程技術(shù)水平、質(zhì)量控制重點(diǎn)等進(jìn)行整合優(yōu)化，以此制定適合項(xiàng)目質(zhì)量控制的管理體系，促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提高。加強(qiáng)全面的預(yù)算管理，對(duì)投標(biāo)時(shí)投標(biāo)成本的預(yù)測(cè)，施工前的成本預(yù)算，施工過(guò)程中的浪費(fèi)等綜合考慮，同時(shí)在施工中根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)比實(shí)際發(fā)生的真實(shí)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的找出原因，采取措施，消除超預(yù)算現(xiàn)象。以此達(dá)到精細(xì)化管理的目的。

4　結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為我國(guó)工業(yè)廠房建設(shè)施工技術(shù)提供便利的條件，因此，在工業(yè)廠房建設(shè)中，使用與跨度大、荷載在的混泥土工程得到了廣泛的應(yīng)用。要確保工業(yè)廠房的使用壽命和使用安全，就必須把工業(yè)廠房施工管理作為工業(yè)廠房施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)研究。在實(shí)際實(shí)踐中，影響工程施工質(zhì)量的因素較多，如人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等，這就決定了通過(guò)行之有效的施工管理，有效保障施工質(zhì)量成為了現(xiàn)代工業(yè)廠房施工管理工作的最重要問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作

農(nóng)村公路施工前的準(zhǔn)備工作是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的首要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是影響農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。農(nóng)村公路建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)非常復(fù)雜，涉及的工種非常多。所以施工單位一定要處理好前期的準(zhǔn)備工作，有效保障后期施工的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)講，需要處理好以下三個(gè)方面的工作。

1.熟悉施工圖紙

施工負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)識(shí)到施工圖紙的重要性，認(rèn)真分析施工圖紙，了解每個(gè)施工過(guò)程的實(shí)際意圖。在讀圖過(guò)程中，對(duì)圖紙的疑點(diǎn)、矛盾、差錯(cuò)等問(wèn)題，要隨時(shí)做好記錄，以便在圖紙會(huì)審時(shí)提出，求得妥善解決。收到圖紙會(huì)審記錄后，要及時(shí)將會(huì)審記錄中所列的問(wèn)題和解決的辦法寫在圖紙的相應(yīng)部位，以免發(fā)生差錯(cuò)。讀圖的同時(shí)，還要熟悉施工組織設(shè)計(jì)，并深入擬建工地現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。例如土壤類別、地下水位高低、土方開(kāi)挖的施工方法、土方運(yùn)輸方式和距離、現(xiàn)場(chǎng)排水方式、是否降低地下水、為了保證施工正常進(jìn)行需要哪些措施等。與此同時(shí)，明確分工，責(zé)任到人，劃分施工任務(wù)，實(shí)行施工負(fù)責(zé)人崗位制度，各施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工任務(wù)執(zhí)行的同時(shí)還要做好相關(guān)記錄。此外，施工負(fù)責(zé)人還要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們熟悉相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等多項(xiàng)內(nèi)容。

2.施工材料的管理

材料管理是工程管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過(guò)程中材料的采購(gòu)管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。搞好材料管理對(duì)于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。加強(qiáng)對(duì)原材料的控制和檢測(cè)，所以原材料進(jìn)場(chǎng)前一律進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可簽字進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)料過(guò)程中試驗(yàn)人員隨時(shí)抽驗(yàn)，并根據(jù)相關(guān)的信息建立一份施工材料的數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期施工提供良好的材料保障。拌合場(chǎng)所進(jìn)砂石料嚴(yán)格分類堆放，并備有彩條步覆蓋。

3.做好施工方案的擬定工作

農(nóng)村公路施工工序繁瑣，影響工程質(zhì)量的因素比較多，為了保障工程的順利開(kāi)展，必須要擬定一份合理的施工方案。在擬定施工方案時(shí)，需要綜合考慮各種因素，比如材料的供應(yīng)情況、農(nóng)村公路建設(shè)的具體工期要求、相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工的自然條件等，最大程度上完善施工組織設(shè)計(jì)。

二、農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工資源的合理配置

足夠的資源投入是保證工期順利實(shí)現(xiàn)的基本條件之一，不計(jì)成本而大量增加投入，盲目趕工的工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)投入生產(chǎn)達(dá)到最佳化及獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工的成本管理

農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中真正按照目標(biāo)成本控制好現(xiàn)場(chǎng)的成本是很困難的，在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)很多我們無(wú)法控制的不確定的因素，如材料價(jià)格的變化、異常氣候的影響、施工方案的更改、合同外工程量的發(fā)生等等。因此如何管控好施工現(xiàn)場(chǎng)的成本，一直以來(lái)都是我們?cè)诓粩嗵接懙膯?wèn)題。施工隊(duì)伍的數(shù)量根據(jù)項(xiàng)目各項(xiàng)工程量的大小，合理分配。應(yīng)避免施工隊(duì)伍過(guò)多或過(guò)少等不合理的情況。過(guò)多的選擇施工隊(duì)伍造成各施工隊(duì)伍工作量偏少，施工隊(duì)成本較大；施工隊(duì)伍過(guò)少，使一些有實(shí)力差點(diǎn)的施工隊(duì)無(wú)法滿足項(xiàng)目部的管理要求，造成質(zhì)量、進(jìn)度失控，很有可能造成施工過(guò)程中清退或更換施工隊(duì)伍的情況，給項(xiàng)目部造成進(jìn)度和成本的損失。材料的成本占到施工成本的60%～70%，因此我們?cè)陧?xiàng)目管理中要高度重視材料的管理。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，首先要組織好材料的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情，主要材料（鋼筋、水泥等）采取招標(biāo)的形式確定，選擇有實(shí)力的供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本。

四、農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工的組織管理

在農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中，還需要做好施工組織管理，即把握好施工進(jìn)度、以及組織管理等方面的工作。因此，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃合理安排施工工作。第一，根據(jù)施工總進(jìn)度制定計(jì)劃表，結(jié)合實(shí)際情況確立進(jìn)度目標(biāo)，以進(jìn)度目標(biāo)為依據(jù)編制施工月進(jìn)度計(jì)劃表和施工周進(jìn)度計(jì)劃表，根據(jù)周、月進(jìn)度計(jì)劃表制定施工計(jì)劃，安排施工任務(wù)。在施工的過(guò)程中，結(jié)合工程的施工進(jìn)度，做好各個(gè)工種、工序的銜接工作。第二，控制好施工進(jìn)度。工程施工應(yīng)當(dāng)按照制定好的施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，根據(jù)施工計(jì)劃統(tǒng)籌安排各項(xiàng)施工資源，確保施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是如果遇到特殊的情況，比如工程施工受到天氣因素的影響，那工程的施工進(jìn)度肯定會(huì)受到一定的影響，這時(shí)施工負(fù)責(zé)人就要做出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。如果是人為因素造成的進(jìn)度計(jì)劃滯后，施工負(fù)責(zé)人就要認(rèn)真分析，找出具體原因，然后再采取有力的措施加以解決，確保工程進(jìn)度。

五、農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理

在農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，還需要加強(qiáng)施工的安全管理工作，貫徹“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針，確保工程施工的順利進(jìn)行。第一，施工負(fù)責(zé)人需要做好安全宣傳工作，讓施工人員意識(shí)到施工安全的重要性，在平時(shí)的工作中做好安全防護(hù)措施，比如配備必要的安全設(shè)施等，第二，加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作，使他們熟悉施工流程和施工規(guī)范，盡量避免因?yàn)槭┕なд`造成的安全事故。

六、結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)在整個(gè)工程的施工中起著關(guān)鍵性的作用，從加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作、資源的合理配置、成本管理、組織管理、質(zhì)量管理、安全管理六個(gè)方面來(lái)保障農(nóng)村公路工程的順利進(jìn)行，最大程度上提高農(nóng)村公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，使我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的能更快更蓬勃地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義及總體要求

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)總體要求和目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理的目的總體上是為了建設(shè)高質(zhì)量精品工程。優(yōu)良科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到以下目標(biāo)：施工現(xiàn)場(chǎng)整潔美觀，設(shè)備進(jìn)出通道通暢，施工進(jìn)度控制嚴(yán)謹(jǐn)，材料管理和使用有條不絮，施工安全高效。還要注意環(huán)保文明，不對(duì)周邊產(chǎn)生過(guò)多的不良影響。土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性良好的現(xiàn)場(chǎng)管理是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。土建施工單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便是將合格的建筑產(chǎn)品(商品)提供給市場(chǎng)和社會(huì)，從中獲取利潤(rùn)。這個(gè)過(guò)程是商品交換的過(guò)程，符合商品交換規(guī)律。只有提供質(zhì)量好、工期和造價(jià)都合理的建筑產(chǎn)品，才能站穩(wěn)市場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)就像加工車間，就是企業(yè)將各個(gè)生產(chǎn)要素組合后轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的綜合場(chǎng)所，有了施工場(chǎng)所，就需要對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行有效的管理。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣、成本高低、施工進(jìn)度以及效益高低，都跟土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理有著密切的關(guān)系。尤其是現(xiàn)在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投資者對(duì)一個(gè)建筑企業(yè)的考察，不僅僅局限于企業(yè)的最終產(chǎn)品，如果企業(yè)有一種嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理文化，必然能提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的普遍問(wèn)題

我國(guó)的土建旌工現(xiàn)場(chǎng)管理普遍性存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

土建施工的管理責(zé)任不明確在土建項(xiàng)目施工中將會(huì)涉及較多的主體，如總包單位、監(jiān)理單位、分包單位、拆裝單位以及設(shè)備租賃單位等，對(duì)于這些主體所設(shè)立責(zé)任的規(guī)定不夠明確。管理部門不知道該管誰(shuí)，監(jiān)督部門不知道該監(jiān)督誰(shuí)?，F(xiàn)在土建施工往往采取分包形式，有些企業(yè)在工程的轉(zhuǎn)包與分包過(guò)程中，同時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。多級(jí)分包體系造成了管理上的混亂，行政監(jiān)督部門很難抓住各種施工主體，若是出現(xiàn)安全責(zé)任也不容易找出承擔(dān)主體。

土建施工管理存在盲點(diǎn)科學(xué)良好的管理不僅僅局限于建筑的本身，還包括建筑施工的過(guò)程與建筑的環(huán)境協(xié)調(diào)度?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理是全面的，從材料的采購(gòu)，堆放，施工工序，人員協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)，設(shè)備可靠度，環(huán)境危害度都要統(tǒng)籌于有效地監(jiān)督之下。垃圾、噪聲影響了周圍環(huán)境，引起周圍單位的反感。這就是我們管理上的盲點(diǎn)。

安全管理意識(shí)薄弱某些單位在工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全與效益等幾個(gè)方面發(fā)生沖突時(shí)，經(jīng)常注重效益和進(jìn)度，而忽視安全生產(chǎn)。有些施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全設(shè)施，即使有安全設(shè)施的工地，也成了擺設(shè)，利用率不高。有些防護(hù)用品，工人不喜歡用，管理單位也睜一只眼閉一只眼，根本沒(méi)有緊迫的安全意識(shí)。這樣出了問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?安全生產(chǎn)本來(lái)就是管理的重中之重，在管理上意識(shí)就薄弱，還指望工人安全生產(chǎn)嗎?

三、建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策探討

抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理質(zhì)量管理是事關(guān)整個(gè)土建施工工程成敗的關(guān)鍵。我們必須做好土建施工過(guò)程中的測(cè)量控制、管理控制、分析處理以及監(jiān)督監(jiān)管等。要在施工前認(rèn)真對(duì)施工重點(diǎn)、路線以及高程控制等進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，對(duì)嚴(yán)格控制土建施工過(guò)程的質(zhì)量，不容出現(xiàn)絲毫誤差。在土建施工過(guò)程中，要對(duì)施工下程的各種情況、指標(biāo)等進(jìn)行隨時(shí)隨地抽查檢查．對(duì)于不符合施工要求的行為應(yīng)及時(shí)禁止，并勒令施工位進(jìn)行整改。要通過(guò)監(jiān)督監(jiān)管等有效形式。加強(qiáng)對(duì)土建施工過(guò)程的管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)以書(shū)面形式向施工單位指出施工中存在的問(wèn)題。明確施工單位的責(zé)任，限期進(jìn)行整改落實(shí)。此外，要嚴(yán)格保證施工現(xiàn)場(chǎng)的材料品質(zhì)和整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在施工現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真仔細(xì)地觀察施工工程的發(fā)展變化過(guò)程，及時(shí)處理有質(zhì)晟、安拿等隱患的事故，高度重視有危險(xiǎn)苗頭的區(qū)域．并及時(shí)上報(bào)和認(rèn)真研究，積極采取有效措施加以解決。因此，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理．就顯得尤其重要與關(guān)鍵。