導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公共管理創(chuàng)新案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、前言

目前，從企業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)分析管理來看，在化工企業(yè)中，因?yàn)椴话踩娜藶榛蛟O(shè)備等因素造成的事故占大多數(shù)，比如化工生產(chǎn)中的不嚴(yán)格按照規(guī)則制定操作，沒有及時(shí)處理異常設(shè)備，工作中不仔細(xì)認(rèn)真，大聲喧嘩吵鬧等。這些都是化工安全管理不夠引起的，對(duì)員工和企業(yè)的發(fā)展都極其不利。特別是在化工生產(chǎn)中，有許多需要用到的易燃易爆的物品等，如果 不認(rèn)真合理的操作，極易發(fā)生安全事故，造成人員傷亡，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。另外，在一些化工企業(yè)中，管理人員缺乏相應(yīng)的安全管理知識(shí)缺，或者進(jìn)行違章的安全指揮，甚至要求員工進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)這些都是潛在的化工安全管理問題，同時(shí)，由于管理不當(dāng)，各部門之間不能及時(shí)準(zhǔn)確的反映情況、不能全面地提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)信息資料等。

隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷更新?lián)Q代，許多化工企業(yè)原有的設(shè)備設(shè)施都不能夠滿足或適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。很多化工企業(yè)由于供需關(guān)系不協(xié)調(diào)，資金短缺等因素的影響，不能及時(shí)合理的配置相應(yīng)的現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，也沒能將化工產(chǎn)品中的危險(xiǎn)物品的相關(guān)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的手工化向自動(dòng)化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，這樣是造成化工安全事故的一個(gè)重要原因，同時(shí)也制約著化工企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、化工安全管理創(chuàng)新概述

1.創(chuàng)新安全管理的概念

目前，國(guó)內(nèi)許多化工企業(yè)的安全管理思想還只是具有初期的安全意識(shí)和安全教育的思想，處于認(rèn)識(shí)安全問題卻不重視安全問題的 觀念當(dāng)中。安全工作的管理概念還大多數(shù)停留在絕形式主義中，盡管有關(guān)形式方面的管理思想較多，但具體有效的卻很少。這樣的只注重形式而缺乏實(shí)質(zhì)的管理觀念不僅耗費(fèi)企業(yè)管理者不必要的精力.而且能夠潛在的麻痹企業(yè)化工人員的危險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工作人員在化工產(chǎn)品生產(chǎn)中起到消極的引導(dǎo)作用，這些都對(duì)安全管理工作是極其不利的。創(chuàng)新安全管理觀念，是要求化工企業(yè)管理者從實(shí)際的安全生產(chǎn)角度出發(fā)，制度和完善相關(guān)的安全管理措施，最大限度的保障企業(yè)化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和員工的生命安全等，而不是在管理的過程中靠運(yùn)氣去控制安全工作中的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新安全管理就是要做到安全生產(chǎn)的最大概率，在現(xiàn)有的安全技術(shù)水平下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全生產(chǎn)和管理。

2.創(chuàng)新安全管理的重要性

在我國(guó)，化工是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，化工安全管理是促進(jìn)化工企業(yè)向前發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中具有易燃易爆、高壓和高溫、有毒有害等特點(diǎn)，這就要求在生產(chǎn)中，不能出現(xiàn)設(shè)備隱患，操作人員的馬虎或管理者的不合理干涉等，否則都容易發(fā)生安全事故，造成人員財(cái)產(chǎn)損失。事實(shí)上，化工企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中，許多環(huán)境包括產(chǎn)品的安裝，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，員工的職業(yè)素質(zhì)等這些跟企業(yè)的盈利息息相關(guān)，但也是造成安全事故中的潛在隱患。環(huán)境不佳，員工素質(zhì)低下等極容易引發(fā)安全生產(chǎn)問題。這就要求有一個(gè)合理健全的安全管理制度來配合和指導(dǎo)化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，創(chuàng)新安全管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

通過加強(qiáng)對(duì)安全管理的創(chuàng)新，企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)條件以及安全生產(chǎn)環(huán)境都可以得到明顯改善和提高，在事故防范和相關(guān)控制能力方面，特別是企業(yè)生產(chǎn)安全級(jí)別方面都能夠顯著的提升。加強(qiáng)安全管理創(chuàng)新，安全生產(chǎn)事故可以有效的下降、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和相關(guān)的人員損失等會(huì)顯著的減少。安全管理創(chuàng)新可以使得企業(yè)一直處于良好的安全受控運(yùn)行狀態(tài)。

三、化工安全管理創(chuàng)新的方法

1.安全管理觀念創(chuàng)新

安全管理的觀念創(chuàng)新是加強(qiáng)管理創(chuàng)新的第一步，化工企業(yè)的相關(guān)管理人員需要建立安全就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下極大限度的保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓員工能夠在文明科學(xué)的安全理念指導(dǎo)下，合理的完成化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)在不斷滲透和加強(qiáng)安全管理創(chuàng)新理念，有效的改變員工的行為，使員工能夠時(shí)刻保持“安全為天，生命至上”的安全理念。許多化工企業(yè)的安全管理思想還只是具有初期的安全意識(shí)和安全教育的思想，對(duì)安全問題不重視，這就要求加強(qiáng)安全管理觀念的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)生命高于一切的安全概念。在化工企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，決不允許以生命為代價(jià)來贏得企業(yè)的利益。通過觀念創(chuàng)新，要求管理者認(rèn)識(shí)到忽視安全生產(chǎn)的行為是極其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的性，充分發(fā)揮人作為管理核心作用，充分調(diào)動(dòng)重要資源的積極性和創(chuàng)造性。安全管理觀念創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是落實(shí)本質(zhì)安全的必要保障。

2.安全管理具體方法創(chuàng)新

在安全管理創(chuàng)新的方法上，要求化工生產(chǎn)安全管理必須是全過程、全方位，全員管理的生產(chǎn)過程，在管理上做到橫向到邊，縱向到底，同時(shí)管理的高度統(tǒng)一，制度與執(zhí)行的上高度一致。建立合理的化工安全管理原則因即：防范為主，注重結(jié)果。建立和實(shí)施化工企業(yè)安全管理體系，既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理的過程。也是企業(yè)所有從業(yè)人員建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。同時(shí)對(duì)有關(guān)人員實(shí)行定期教育制度.要求員工對(duì)氨、甲醇、硫化氫等有毒物質(zhì)的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)性、毒性、化學(xué)反應(yīng)性、侵入途徑有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。掌握自身防護(hù)和急救常識(shí)。學(xué)會(huì)應(yīng)急處理方法.提高自我防范意識(shí)和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力。即無論從完善對(duì)人員、設(shè)備、措施等必備條件的管理，還是全面推行高科技、新技術(shù)都以防范為主要目標(biāo)，追求加大安。

四、總結(jié)

化工安全管理是促進(jìn)化工企業(yè)向前發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它職工的生活安康等關(guān)系密切，保障職工的安全才是化工企業(yè)首要的追求利益的前提。創(chuàng)新安全管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。所以，需要重視和加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理，特別是做到管理方面的創(chuàng)新。本文首先通過簡(jiǎn)單介紹化工安全管理的現(xiàn)狀，然后具體闡述了化工安全管理創(chuàng)新的概念，最后提出了安全管理創(chuàng)新的方法，旨在對(duì)促進(jìn)化工企業(yè)的發(fā)展有一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近幾年來，高校的檔案工作取得了可喜的成績(jī)，其地位逐步提高，其作用也越來越受到重視。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出和社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)的高校教育事業(yè)發(fā)生了很大的變化，作為傳統(tǒng)文獻(xiàn)領(lǐng)域的高校檔案工作，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新時(shí)期檔案工作者要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提高高校檔案管理水平，促進(jìn)高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確立檔案工作在高校不可替代的地位。

一、高校檔案管理的最終目的決定了服務(wù)創(chuàng)新的必然性

檔案作為歷史的記錄、知識(shí)的載體之一，匯集著大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的開發(fā)利用價(jià)值。高校作為國(guó)家科研的重要基地、培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的搖籃，在廣大教學(xué)、科研人員的實(shí)踐中產(chǎn)生了大量的科研成果，并成為高校檔案部門保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開發(fā)利用起來，才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價(jià)值。檔案工作者的任務(wù)就是科學(xué)地管理檔案，有的放矢地開發(fā)檔案信息資源，以滿足學(xué)校各類人員對(duì)檔案信息的需求。然而，目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導(dǎo)地位，各高校的檔案利用率仍很低，多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的階段，掩埋在歷史的灰塵之下。高校檔案的價(jià)值在于被利用，這需要通過人的勞動(dòng)，通過一定的科學(xué)的工作方法來管理、開發(fā)才能發(fā)揮出來。為此，高校檔案管理部門必須以新時(shí)期高度發(fā)展的電子科技為依托，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，從社會(huì)需要、學(xué)校需要的角度出發(fā)，以學(xué)校內(nèi)外的利用者為服務(wù)對(duì)象，以庫(kù)藏檔案信息為服務(wù)內(nèi)容，以多種服務(wù)方式為手段，為檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造一個(gè)廣闊的空間，實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源的共享。

二、加強(qiáng)檔案管理創(chuàng)新體系建設(shè)

（一）模式創(chuàng)新。目前，高校檔案館（室）雖屬機(jī)關(guān)部門，但大多掛靠校辦或黨辦之下的非獨(dú)立結(jié)構(gòu)，其職能主要是執(zhí)行而非決策。這種管理模式已難以適應(yīng)面向辦學(xué)的要求。隨著高校管理體制改革的深化，應(yīng)當(dāng)改變檔案管理工作的地位和作用，將檔案館從校辦或其他部門分離出來，獨(dú)立起來，升格為直屬單位，變成檔案管理的職能部門，由被動(dòng)執(zhí)行變?yōu)橹鲃?dòng)決策，將對(duì)促進(jìn)高校檔案管理變革具有重要意義。進(jìn)而注重學(xué)校的未來方向，把握前瞻性的特點(diǎn)，在檔案資源、檔案人力、檔案開發(fā)、外部環(huán)境等方面進(jìn)行全方位創(chuàng)新，這樣才能使檔案機(jī)構(gòu)高效、安全、到位，才能實(shí)現(xiàn)高校檔案工作的超越，呈現(xiàn)高校檔案事業(yè)不斷發(fā)展的前景。

（二）思路創(chuàng)新

1、管理理念創(chuàng)新。檔案管理工作者必須解放思想，更新觀念，改變過去盲目追求“小而全”、“大而全”，以藏為主，重藏輕用，被動(dòng)服務(wù)，各自攻破，封閉自導(dǎo)的狀態(tài)，本著“以人為本，服務(wù)至上”的服務(wù)理念，把滿足全社會(huì)用戶和學(xué)校的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。把檔案管理的知識(shí)化、科技化、信息化、社會(huì)化作為檔案工作的管理目標(biāo)。

2、管理內(nèi)容創(chuàng)新。檔案館雖然收藏有學(xué)校文獻(xiàn)資源，但是不可能把所有的文獻(xiàn)資源收藏齊全。人們至今仍然會(huì)感到館藏資源的不足。單憑本館館藏難以滿足用戶的信息需求，必須調(diào)整，充實(shí)館藏內(nèi)容，提高館藏質(zhì)量。有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地采集用戶需要的檔案資源，并對(duì)檔案文獻(xiàn)資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化、組織、集成，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為用戶提供服務(wù)。

3、管理方式創(chuàng)新。通常檔案管理的好壞往往要通過對(duì)管理水平的評(píng)價(jià)來確定，如單純地看檔案管理場(chǎng)所、設(shè)備和館藏等。但隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案管理主要應(yīng)看檔案館對(duì)資源的開發(fā)利用程度和服務(wù)效果。檔案館的管理工作重心要轉(zhuǎn)向?qū)τ脩艉蜋n案員的管理，要最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的開發(fā)與利用。

4、人才資源創(chuàng)新。要樹立人才資源是第一資源的思想，克服“見物不見人”和“重使用，輕培養(yǎng)”的傾向，要針對(duì)檔案專業(yè)人員成長(zhǎng)和工作特點(diǎn)，努力營(yíng)造一種尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信息理解的良好環(huán)境，努力造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的專業(yè)人員。要完善檔案干部終身體系，不斷提高檔案培訓(xùn)質(zhì)量，提升現(xiàn)職檔案人員的文化和專業(yè)程度，切實(shí)增強(qiáng)檔案干部和館員運(yùn)用專業(yè)理論解決實(shí)際問題的能力，特別要加大對(duì)優(yōu)秀青年檔案工作者的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)多層次復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重在實(shí)踐工作中培養(yǎng)鍛煉人才。

（三）手段創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來，高校的檔案管理模式存在著較為嚴(yán)重的傳統(tǒng)性的傾向，其管理方式或利用手段是手工的，嚴(yán)重阻礙了檔案的管理水平和利用程度。因此，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，要積極參與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè)，做好庫(kù)藏條目錄入工作，實(shí)現(xiàn)檔案條目檢索自動(dòng)化，解決文檔一體化問題，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)地把檔案工作重點(diǎn)與學(xué)校中心工作結(jié)合起來，為教學(xué)、科研服務(wù)，使高校檔案管理走上主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)管理手段方式的社會(huì)化、多元化和優(yōu)質(zhì)高?；?/p>

（四）實(shí)踐創(chuàng)新

1、加強(qiáng)知識(shí)管理的核心是以人為本管理。發(fā)揮館員主觀能動(dòng)性，內(nèi)凝外聯(lián)，改革創(chuàng)新，整體推進(jìn)。要強(qiáng)化校內(nèi)宣傳，取得學(xué)校各方面的理解和支持，不斷把學(xué)校檔案工作推向新層次、新臺(tái)階。

2、加強(qiáng)信息資源建設(shè)，開展資源整合。優(yōu)化館藏，提高檔案利用率。強(qiáng)化信息技術(shù)利用。及時(shí)購(gòu)買檔案管理軟件，擴(kuò)大對(duì)于數(shù)字信息的發(fā)掘、整理、組織以及使用，設(shè)計(jì)一個(gè)多功能并具有吸引力的網(wǎng)站來指導(dǎo)用戶直接使用各種有用的網(wǎng)上資源。

3、建立檔案管理人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)館員輪崗，帶動(dòng)知識(shí)在館內(nèi)流動(dòng)，在工作中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。對(duì)那些通過寫作、出版、講座，或以輔導(dǎo)方式與他人共享自己隱性知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的組織文化。同時(shí)，注重檔案管理人員的在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育，以保證專業(yè)知識(shí)的更新和擴(kuò)充，防止其老化或停滯不前。同時(shí)，鼓勵(lì)館員利用業(yè)余時(shí)間參加各種繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)，如計(jì)算機(jī)課程培訓(xùn)、歸檔文件整理、相關(guān)檔案法律文件、保密知識(shí)等。

總之，檔案工作者應(yīng)該不斷更新觀念，創(chuàng)新理論；更新知識(shí)，創(chuàng)新管理，掌握檔案工作的發(fā)展規(guī)律，樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，以服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)新為主題，促進(jìn)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化。

（作者單位：南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）

主要參考文獻(xiàn)：

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一、明確公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理職能

（一）推進(jìn)公民參與社會(huì)治安警政制度在我國(guó)行政法中有一項(xiàng)重要制度為行政參與，是指通過各種合法途徑，公民能夠間接或者直接參與到公共行政中，將自己的合理訴求進(jìn)行表達(dá)。治安主體多元化理論認(rèn)為，應(yīng)該為民參與社會(huì)治安構(gòu)建多樣化的渠道。建立服務(wù)型公安機(jī)關(guān)，賦予聯(lián)防巡邏隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)、群眾保衛(wèi)組織、社區(qū)保安隊(duì)、社區(qū)團(tuán)體等相關(guān)單位明確的功能和職責(zé)。在這方面我們可以借鑒新加坡警察的做法。早在1981年起，新加坡警方就開始著手于建立完善的社區(qū)警務(wù)，采取了包括“鄰里警崗”計(jì)劃在內(nèi)的一系列措施，使得新加坡罪案率大幅度降低。到1989年，新加坡開始全面推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略——“鄰里警察戰(zhàn)”制度，將原在鄰里警崗的警員集中到鄰里警，而將原歸警署管理的巡邏隊(duì)下放到各個(gè)鄰里警局。這樣一來，鄰里警局的警員不僅可以為社區(qū)居民提供常規(guī)社會(huì)治安服務(wù)，還起到犯罪預(yù)防中心和信息中心的作用。與此同時(shí)，他們還定期對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行家訪，負(fù)責(zé)本區(qū)巡邏，還舉辦座談會(huì)和預(yù)防犯罪展覽。這樣做的目的在于將部分警務(wù)工作回歸到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與警察的社會(huì)治安管理互動(dòng)，將原來由警方獨(dú)立完成的工作轉(zhuǎn)為多元化參與。實(shí)踐證明，新加坡警方在治安主體多元化理論指導(dǎo)下，警務(wù)工作質(zhì)量和工作效率都得到了大幅度的提高。（二）構(gòu)建社會(huì)治安管理大格局社會(huì)治安管理問題不是一個(gè)單一的社會(huì)問題，而是各種社會(huì)因素的綜合反映，必須實(shí)行多元化綜合治理才能夠完成。公安機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下如果想要有所作為，那么就必須深入挖掘社會(huì)潛能，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、爭(zhēng)取社會(huì)支持來為公安工作服務(wù)，使社會(huì)治安管理成為全社會(huì)、全民共同參與的工作。應(yīng)結(jié)結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)向基層授權(quán)，比如，在農(nóng)村應(yīng)該深入開展“大調(diào)解”，以院落為單位，由派出所聘任在當(dāng)?shù)赜新曂勒傻拇迕駬?dān)任調(diào)解員。在城鎮(zhèn)，可以聯(lián)同住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門，設(shè)置社區(qū)警務(wù)工作站將社區(qū)保安員當(dāng)輔警員管理使用。

二、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

依照公安部頒布實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》關(guān)于輔職位和專業(yè)性較強(qiáng)職位實(shí)行聘任制的規(guī)定，應(yīng)該將社會(huì)治安管理主體豐富化，大力加強(qiáng)文職制度的實(shí)施步伐，將目前極其有效的警力投入到更為需要的地方，以便解決警力不足的問題。治安主體多元化理論強(qiáng)調(diào)取消社會(huì)治安管理服務(wù)供給的壟斷性，廣泛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓更多的個(gè)人和組織以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的原則參與到社會(huì)治安管理中，以提高服務(wù)供給的效率和質(zhì)量。治安管理的多元化發(fā)展是社會(huì)形式所趨，勢(shì)在必行。如果合理有效的搞好社會(huì)的治安，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮：（一）職能移交公安機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行細(xì)化，將一些非政府性質(zhì)的文藝表演、營(yíng)利性娛樂活動(dòng)的安保工作任務(wù)可以轉(zhuǎn)交給諸如保安公司之類的非警察機(jī)構(gòu)去完成。為了解決目前公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的問題，應(yīng)該將著裝警察最大限度地用在偵查破案和一線執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)上，而在辦公室工作、文字工作等地方適度聘雇文職輔助警察。（二）對(duì)外承包、義務(wù)競(jìng)標(biāo)公安部門的相關(guān)工作人員，可以將部門的某幾項(xiàng)操作業(yè)務(wù)，對(duì)外承包，可以交給物業(yè)，或者保安公司，也可以通過市場(chǎng)招標(biāo)的方式，轉(zhuǎn)移給相關(guān)的私營(yíng)企業(yè)或者社會(huì)團(tuán)體，但是最終的決定權(quán)還是得有公安部門負(fù)責(zé)。例如：機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)業(yè)務(wù)就可以由公安部門監(jiān)督，具體操作由取得檢驗(yàn)資格且經(jīng)過培訓(xùn)的公司和企業(yè)來負(fù)責(zé)。另外，公安機(jī)關(guān)工作人員也可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其采取措施，維護(hù)社會(huì)的治安。適當(dāng)?shù)目梢哉{(diào)動(dòng)人民群眾的力量，將他們的熱情充分發(fā)揮出來，使其投身于社會(huì)治安的管理。因?yàn)槿嗣袢罕娫谏鐣?huì)生活、工作中了解到的信息遠(yuǎn)比公安部門的工作人員了解的多，這些信息可以幫助公安人員管理治安提供大量的線索，最終提高了社會(huì)管理的效率。從總體上講，社會(huì)治安的管理非常重要，社會(huì)在進(jìn)步，治安管理的難度也會(huì)不斷的增加，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理主體的多元化勢(shì)在必行。從政策法律的層面界定政府和社會(huì)各自的職責(zé)，幫助公安機(jī)關(guān)工作人員集中注意力履行其核心職能，另外，公安機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際中遇到的問題進(jìn)行合理的處理，提高人民的法律意識(shí)以及他們對(duì)社會(huì)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)，使得人民群眾樂于服務(wù)于社會(huì)，效力于社會(huì)，進(jìn)一步提高和完善警民之間的關(guān)系，創(chuàng)造警民一家親的和諧社會(huì)。

作者：蘇俊鋒單位：新疆警察學(xué)院

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二、檔案管理工作的創(chuàng)新途徑

（一）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)踐證明，在很多企業(yè)內(nèi)部，任何一項(xiàng)工作形成制度以后，工作效率就會(huì)有明顯的提升，所以對(duì)檔案的管理工作也要形成相應(yīng)的制度。經(jīng)過上文分析，目前很多企業(yè)的管理工作之所以出現(xiàn)混亂的局面，也和沒有形成完善的制度密切相關(guān)。所以，很多企業(yè)的檔案管理工作要根據(jù)具體的實(shí)際情況和社會(huì)的發(fā)展情況，健全和完善管理制度，并堅(jiān)持將制度落實(shí)到具體工作中。

（二）領(lǐng)導(dǎo)和員工要提高對(duì)檔案管理的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到很多企業(yè)的檔案管理工作從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還是節(jié)約成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的事情，想要引進(jìn)人才，必須做好這項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度提高了，再叮囑員工做好具體的管理工作。對(duì)檔案管理人員要做好相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，根據(jù)他們的工作量和工作效率發(fā)薪金，并建立獎(jiǎng)懲制度，工作優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作問題多的給予適當(dāng)?shù)膽土P，這樣就能增加員工工作的積極性。同時(shí)檔案管理人員自身也要提高責(zé)任感，做好自己的本職工作，不斷提升自己的工作水平和自身素質(zhì)。

（三）提高信息化管理水平。信息化對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的重要作用不言而喻，對(duì)于檔案管理工作，一定要提高信息化管理水平，這樣既可以提高工作效率，又能取得更多的效益，現(xiàn)在社會(huì)信息化的高速發(fā)展對(duì)檔案管理工作也提供了很多機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的全面開發(fā)，檔案管理的價(jià)值在于它所存儲(chǔ)的信息資源，如果管理得好，信息資源就能得到合理有效的利用。

（四）提高管理人員素質(zhì)。多媒體信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，讓檔案管理工作面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的挑戰(zhàn)。作為一名優(yōu)秀的檔案管理人員，不僅要具備成熟的檔案操作技能與知識(shí)量，而且要樹立科學(xué)的信息管理的意識(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)要做到全方位的熟知。1．專業(yè)人才的培養(yǎng)要符合專業(yè)的要求，檔案管理人才必須符合檔案管理的要求。首先在人才的引進(jìn)上，要注意吸收高素質(zhì)高水平的專業(yè)人才，在這樣的高基礎(chǔ)之上，再對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培養(yǎng)，通過專業(yè)的培訓(xùn)和實(shí)踐的鍛煉，讓他們漸漸成為檔案管理方面的人才。2．員工要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)的管理工作，做好創(chuàng)新。包括：（1）意識(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)新首先要從意識(shí)上開始，如果意識(shí)上都沒有創(chuàng)新的動(dòng)力，何談實(shí)際行動(dòng)中的創(chuàng)新，所以一定要注意意識(shí)創(chuàng)新，這是對(duì)檔案管理工作者的首要要求，在此基礎(chǔ)上將創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。（2）能力創(chuàng)新。電子文件的傳遞與產(chǎn)生等一般都以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為基礎(chǔ)，而信息技術(shù)的更新?lián)Q代和發(fā)展的速度非常的快。信息存儲(chǔ)能力以及生產(chǎn)速度的增強(qiáng)，讓檔案、文件工作面臨著更多的壓力，檔案管理者不僅要具備熟練的運(yùn)用多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)去管理、開發(fā)檔案的能力，更重要的是要注重不斷地夯實(shí)與增加現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備量，并且將其轉(zhuǎn)化成相關(guān)的服務(wù)于開發(fā)能力，培養(yǎng)自己的新技術(shù)、新理論的開發(fā)能力。從而借助于求變的能力和態(tài)度去應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。

篇5

1）農(nóng)村水利工程施工安全管理不當(dāng)

隨著近年來農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)不斷提高，對(duì)于很大一部分農(nóng)戶來講，缺乏相應(yīng)的管理意思，很多時(shí)候只用水，而忽略了對(duì)于水利工程的管理。很多農(nóng)村地區(qū)由于對(duì)于設(shè)立設(shè)施缺乏必要的管理，就導(dǎo)致水利工程在使用過程中出現(xiàn)安全問題，如今很多農(nóng)民在水庫(kù)邊設(shè)立魚塘等各種用水，由于沒人進(jìn)行必要的管理，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)干旱等情況。嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到村民的飲用水，因此水利管理不當(dāng)會(huì)造成各方面的問題。

2）農(nóng)村水利施工人員技術(shù)水平和管理水平低

農(nóng)村地區(qū)工程技術(shù)人員技術(shù)水平低，主要受到農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)條件的限制，使得很多高技術(shù)以及高學(xué)歷的人才不愿意落戶到農(nóng)村水利工程上。農(nóng)村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人員加上對(duì)于施工過程中的安全管理知識(shí)了解甚少，就出現(xiàn)了很多農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全事故。3）農(nóng)村水利工程施工設(shè)施落后。農(nóng)村水利工程建設(shè)施工依舊采取較為傳統(tǒng)的設(shè)備，對(duì)于新設(shè)備的使用方面極為缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程施工安全系數(shù)降低。陳舊的設(shè)施加上非專業(yè)的施工人員，就會(huì)造成較多的工程出現(xiàn)安全管理問題。

2農(nóng)村水利工程施工安全管理創(chuàng)新思考

針對(duì)于農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理創(chuàng)新的思考來看，農(nóng)村地區(qū)水利工程的施工難度是存在的，但是根據(jù)現(xiàn)有的條件加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全管理是至關(guān)重要的舉措。因此，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來看，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全能夠有效的確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1）提高施工人員安全意識(shí)

農(nóng)村水利工程施工人員安全意識(shí)較低，缺乏必要的防護(hù)措施，很多施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)也不會(huì)做必要的防護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致很多不安全因素存在，最終影響工程安全管理進(jìn)程。在農(nóng)村水利工程施工過程中由于施工人員素質(zhì)及安全意識(shí)較低，對(duì)于人身安全保障缺乏必要的認(rèn)識(shí)，由此看來，農(nóng)村水利工程施工應(yīng)該注重安全管理工作，確保施工人員安全和工程的順利完成。

2）提高施工安全管理水平

農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全問題一直備受關(guān)注，安全管理措施也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要想更好的促進(jìn)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)就應(yīng)該注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人員的管理水平是基本保障，同時(shí)作為安全管理人員要進(jìn)行管理方式上的創(chuàng)新，使其管理方法更加容易被接受，并且能夠有效的去執(zhí)行，這是農(nóng)村水利工程施工安全管理人員所應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

3）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程管理系統(tǒng)的建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程施工管理體系建設(shè)是對(duì)安全管理的一個(gè)有效管理，同時(shí)建立相應(yīng)的系統(tǒng)保障能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全缺乏相應(yīng)的管理部門，有部門加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督，就會(huì)增加安全系數(shù)，同時(shí)也是對(duì)施工安全管理的一個(gè)有效的系統(tǒng)監(jiān)督。農(nóng)村水利工程施工安全管理水平影響整個(gè)工程體系的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工有著很強(qiáng)的必要性，并且大力發(fā)展農(nóng)村水利工程施工安全體系，讓更多的工程施工安全管理具有相應(yīng)的安全保障。

篇6

公路工程的檔案資料管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，涵蓋了各種建筑設(shè)備的相關(guān)材料以及細(xì)節(jié)性的文件，其管理進(jìn)度需要時(shí)刻跟上工程建設(shè)的步伐。檔案資料的管理比較繁瑣，需要信息化技術(shù)的引導(dǎo)與輔助，才能不斷地提高管理效率。以下內(nèi)容將針對(duì)管理的現(xiàn)狀以及信息化的管理模式做出比較具體性的分析。

一、公路工程檔案資料管理的現(xiàn)狀

首先，公路工程檔案資料管理是工程建設(shè)的重要組成部分，與工程企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展息息相關(guān)。盡管近些年來相關(guān)部門針對(duì)檔案管理提出了一些具體的規(guī)定和說明，使得檔案資料管理工作獲得了更大程度上的發(fā)展與進(jìn)步，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，在公路工程建設(shè)的進(jìn)程中，對(duì)檔案資料管理的重視程度仍然不足，又缺乏比較統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，這有可能造成人力、物力和財(cái)力上的資料浪費(fèi)，而且阻礙了公路工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

其次，在公路工程的建設(shè)項(xiàng)目中，所運(yùn)用的管理方式一般是多極化管理，這種方式拉長(zhǎng)了信息傳輸?shù)木€路，使得內(nèi)部管理之間出現(xiàn)了反饋遲緩等現(xiàn)象，給信息的傳輸工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，公路工程建設(shè)的項(xiàng)目涉及面比較廣，對(duì)于技術(shù)操作和管理決策等要求都變得日益復(fù)雜，若不及時(shí)改進(jìn)與完善管理方法和手段，將不利于檔案資料管理效率的提高。

再者，信息化技術(shù)的引入，可以為檔案資料管理帶來更多的活力源泉，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料傳輸?shù)难杆俸透咝?，使得公路工程的相關(guān)項(xiàng)目決策變得更加準(zhǔn)確、合理。目前在公路工程的建設(shè)過程中，已經(jīng)逐步引入了信息化技術(shù)，并取得了不少卓越的成效，但是信息化技術(shù)運(yùn)用的方式方法、時(shí)間等方面都還需要進(jìn)行更好地完善，更為科學(xué)合理的信息化檔案資料管理方式還值得進(jìn)行更深層次的探索。

二、完善與創(chuàng)新公路工程檔案資料的信息化管理的良好對(duì)策

1、構(gòu)建更為科學(xué)合理的信息化管理系統(tǒng)。公路工程檔案資料管理實(shí)現(xiàn)信息化管理的重點(diǎn)在于，充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，去彌補(bǔ)傳統(tǒng)手工方式所存在的不足，使檔案資料信息化管理更加科學(xué)。詳細(xì)一點(diǎn)來講，首先，公路工程企業(yè)的管理者要不斷地審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)檔案資料管理的現(xiàn)實(shí)情況，成立專業(yè)的信息化管理部門，并且派遣優(yōu)秀管理人員，建立一個(gè)較為完整的資料管理體系，將公路工程的進(jìn)度計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)資料的產(chǎn)生和資料檢查的方式聯(lián)系起來，利用事前規(guī)劃、事中控制以及事后檢查的管理手段，逐漸形成一套合理的現(xiàn)場(chǎng)資料、審批、填報(bào)和檢查的科學(xué)信息化系統(tǒng)，為檔案資料管理水平的提高提供不可多得的活力源泉；其次，要運(yùn)用一定的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)導(dǎo)入和編制系統(tǒng)，并且保證編制的準(zhǔn)確與規(guī)范，隨時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改與完善，從而為竣工驗(yàn)收階段所產(chǎn)生的資料歸檔的工作量的減少提供必要的幫助；再者，公路工程的檔案資料必須要與公路工程的建設(shè)步伐相一致，要逐步實(shí)現(xiàn)公路工程檔案資料的計(jì)算機(jī)智能化的審查以及網(wǎng)絡(luò)化的審批，并且能夠及時(shí)分析與統(tǒng)計(jì)公路工程建設(shè)過程中所形成的資料數(shù)據(jù)，以便提高檔案資料的完整性、系統(tǒng)性與準(zhǔn)確性；再有，要十分重視檔案資料信息管理系統(tǒng)的安全保障工作，除了通過設(shè)置防火墻、操作權(quán)限以及密碼訪問等方式外，還要定期或者不定期地對(duì)該信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善管理。

2、提高檔案資料管理人員的綜合素質(zhì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的今天，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，不僅是增強(qiáng)檔案資料管理質(zhì)量的關(guān)鍵，而且對(duì)于公路工程企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展有著不可替代的重要意義。具體來說，其一，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合具體的信息化管理情況，給管理人員更多的參與培訓(xùn)與教育的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，通過員工工作手冊(cè)內(nèi)容的完善、主題性的拓展訓(xùn)練活動(dòng)、專題會(huì)議、邀請(qǐng)外界專家來企指導(dǎo)以及推薦優(yōu)秀員工外出深造等多種方式，讓員工在教育與培訓(xùn)中不斷地開拓視野、增長(zhǎng)知識(shí)，更加從容、自如的應(yīng)對(duì)工作中的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)；其二，檔案資料的信息化管理在一定意義上來說就是“觀念的信息化”，因此要特別注重引導(dǎo)檔案管理人員樹立檔案信息意識(shí)，除了督促他們更為合理的借助于信息技術(shù)去實(shí)現(xiàn)高效管理之外，還要合理地與傳統(tǒng)的檔案資料管理方式相結(jié)合，認(rèn)真地做好信息化管理過程中的各項(xiàng)工作，主動(dòng)的探索更多高效率的管理模式，在進(jìn)一步培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心與使命感的基礎(chǔ)上為信息化管理的順利推進(jìn)提供強(qiáng)而有力的催化劑成效；其三，要在更大的程度上加強(qiáng)對(duì)員工工作的考核，考核的內(nèi)容要包括工作業(yè)績(jī)、計(jì)算機(jī)操作能力、工作態(tài)度、對(duì)信息化的深刻認(rèn)識(shí)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方方面面，同時(shí)將考核的結(jié)果與員工所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而不斷地提高員工工作的熱情和主動(dòng)積極性，使得人力、物力和財(cái)力等資源在協(xié)調(diào)配合的情況下，保證檔案資料信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)如今，信息技術(shù)已經(jīng)逐漸融入到社會(huì)的各行各業(yè)中，其運(yùn)行速度快、精確度高以及存儲(chǔ)量大等特點(diǎn)可以為檔案資料管理帶來更多的支持和幫助，基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化建設(shè)，不僅是促使檔案資料的信息化管理實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，而且為公路工程的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在公路工程建設(shè)的過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人要注重夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是在文件管理上，要合理運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行檔案資料的查找、接收、歸還以及歸檔等工作，并且與傳統(tǒng)的人工工作方式相結(jié)合，確保檔案資料的完整性；而是要注重進(jìn)一步完善硬件設(shè)備，除了配備必需的電子計(jì)算機(jī)之外，還要定期地對(duì)機(jī)房進(jìn)行檢查，保持機(jī)房的干凈、整潔，同時(shí)實(shí)行專人專管的責(zé)任制管理模式，以防止人為性修改數(shù)據(jù)資料等不良現(xiàn)象的發(fā)生；三是為了保證計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在檔案資料管理中發(fā)揮出更大的作用和價(jià)值，使得系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的正常工作，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，可以考慮結(jié)合實(shí)際情況建立必要的數(shù)據(jù)深刻機(jī)制，在數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)之前要經(jīng)過檢查、資料比對(duì)、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)等環(huán)節(jié)，確保所輸入的數(shù)據(jù)是正確和全面的，如此一來能夠保證檔案資料的真實(shí)性，也間接地提高了工作效率。還有，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)化還要求公路工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常性的深入到基層工作中去，與基層人員進(jìn)行更多的溝通和交流，鼓勵(lì)基層人員針對(duì)檔案資料信息化管理的現(xiàn)實(shí)情況積極地提出自己的想法和建議，這樣不僅能夠在集思廣益的基礎(chǔ)上提高了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的針對(duì)性，而且也拉近了與員工之間的距離，便于今后各項(xiàng)管理工作的順利開展。

結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展為公路工程的檔案資料管理帶來了更多的生機(jī)與活力，同時(shí)也促使檔案資料管理工作面臨著更大的挑戰(zhàn)與壓力。我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多的利于發(fā)揮信息化管理模式作用的良好途徑和方式，真正地在節(jié)省大量的人力物力的前提下提高檔案資料管理的水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的騰飛與社會(huì)的進(jìn)步提供更優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3]索學(xué)艷.《公路工程檔案管理工作的難點(diǎn)與對(duì)策》.蘭臺(tái)內(nèi)外.2014（04）

篇7

隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人們對(duì)城市生活質(zhì)量的要求越來越高，特別是對(duì)城市建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的安全問題。因此，市政工程建設(shè)施工質(zhì)量和安全問題，逐漸成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)，市政工程建設(shè)設(shè)施工程和安全管理工作，不僅體現(xiàn)了安全管理水平，更是城市綜合管理能力的體現(xiàn)，關(guān)乎著社會(huì)安定和民生問題。

1市政工程施工安全管理中存在的主要問題

1.1安全教育意識(shí)較淡薄

在市政工程管理中，最重要的問題就是安全管理問題，提高管理者的安全意識(shí)迫在眉睫。就當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)來看，許多企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)開展了安全教育，但仍有部分企業(yè)對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)不夠，沒有切實(shí)開展安全教育，在安全教育方面的工作也開展地比較遲緩。也有部分企業(yè)在安全教育方面流于形式，此項(xiàng)工作缺乏計(jì)劃性和針對(duì)性，導(dǎo)致一些施工人員在開展市政工作時(shí)缺乏一定的安全知識(shí)，只是單純的具備一些基礎(chǔ)性安全概念，缺乏應(yīng)對(duì)安全事件的經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期以往，必然會(huì)給市政管理工作帶來較大的安全隱患，影響市政工程質(zhì)量和效率，使得市政施工安全管理工作難以開展下去，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

1.2安全管理體系不完善

安全教育意識(shí)淡薄，是影響市政工程施工安全管理的重要原因之一，其次是安全管理體系的不完善，換句話說，就是市政工程施工安全管理過程中，缺乏一套較為完善的工作流程，來指導(dǎo)施工人員更好的進(jìn)行工程施工。特別是當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，很多施工人員的臨時(shí)應(yīng)變能力較差，出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象，影響事故后期的發(fā)展，這種現(xiàn)象發(fā)生的主要原因是，沒有建立清晰明確的流程，使得安全管理工作得不到有效保障。例如在施工過程中。為了降低采購(gòu)成本，選用那些便宜的材料，這些材料的選用是否達(dá)標(biāo)也未經(jīng)檢測(cè)，導(dǎo)致在市政工程施工完工之后出現(xiàn)一定的安全隱患，又如一些安全施工人員的裝備很是簡(jiǎn)陋，為了節(jié)省資源，特別是一些大型機(jī)械都較為陳舊，沒有定期進(jìn)行保養(yǎng)和維修，為后期管理工作造成很大影響。

1.3施工管理水平較落后

現(xiàn)階段，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我們發(fā)現(xiàn)很多市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為敞開式施工，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，各種施工道路凹凸不平，嚴(yán)重影響交通。同時(shí)很多施工現(xiàn)場(chǎng)有很大的噪音，相應(yīng)的建筑垃圾也隨處擺放，給市民的生活帶來很大影響，導(dǎo)致各種因市政施工而引發(fā)的投訴。這種管理水平無法更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，需要市政部門提高管理水平，不可一味的追求利潤(rùn)的最大化，更應(yīng)該要增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平，樹立科學(xué)發(fā)展觀，一切以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，不可以犧牲環(huán)境為代價(jià)，改變施工管理過程中出現(xiàn)的各種問題，給市民留下好印象。

1.4安全生產(chǎn)責(zé)任不到位

隨著市政工程施工的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)很多單位沒有明確好安全生產(chǎn)責(zé)任，甚至是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)都未明確好，更談不上建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致在出現(xiàn)安全事故時(shí)出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象，無法真正追究到責(zé)任人，使得整個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度虛有其名，沒有真正執(zhí)行落實(shí)到位，嚴(yán)重制約市政工程施工安全管理工作的發(fā)展。可見，安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)市政工程施工管理工作的重要性，只有確立好目標(biāo)責(zé)任人，才能有序開展各種工作，才能積極應(yīng)對(duì)安全事故的發(fā)生，以免影響市政工程的施工進(jìn)程，影響施工管理的水平提升。

2市政工程施工安全管理工作的創(chuàng)新策略

2.1實(shí)行安全管理責(zé)任制

要想提高市政工程管理水平和效率，就需要貫徹落實(shí)責(zé)任人制度，提高管理責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí)，提高安全管理意識(shí)。這時(shí)就需要施工單位將施工項(xiàng)目的安全責(zé)任與管理責(zé)任人聯(lián)系起來，對(duì)其安全管理工作加以制度約束和監(jiān)督，要求其認(rèn)清自己的職責(zé)安全責(zé)任，真正協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的運(yùn)作施工，特別是關(guān)系到安全問題的配置工作，進(jìn)而最大限度的降低安全隱患，解決相應(yīng)的安全問題，將市政工程安全管理失誤降到最低，切實(shí)提高市政工程管理安全工作。除此之外，還需要對(duì)施工企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況建立重點(diǎn)崗位的責(zé)任制，對(duì)市政工程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大安全管理力度，嚴(yán)格控制市政施工安全系數(shù)，提高市政工程施工管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)對(duì)施工人員培訓(xùn)

解決市政工程管理安全問題的有效辦法之一就是加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)和管理，確保在施工過程中不會(huì)發(fā)生任何施工人員的傷亡，進(jìn)一步保證市政工程按質(zhì)按量如期竣工，降低安全問題出現(xiàn)的機(jī)率，只有這樣，才能真正保證市政工程施工的安全和穩(wěn)定。安全管理需要建立在對(duì)施工人員的培訓(xùn)和宣傳，教會(huì)施工人員在應(yīng)對(duì)安全事件的準(zhǔn)確做法，也只有施工單位人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握施工人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)性安全意識(shí)，才能正常上崗工作。

2.3完善施工管理的制度

在完善施工管理制度的要求中，需要工程施工單位結(jié)合內(nèi)部機(jī)構(gòu)的需要，設(shè)置出專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而加強(qiáng)施工管理工作，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理納入企業(yè)的日常管理中，并考核到相應(yīng)負(fù)責(zé)人，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的規(guī)章制度，以此來約束施工人員，提高他們的安全意識(shí)，讓其在思想上樹立安全意識(shí)，在實(shí)際行動(dòng)中也不忘安全管理的重任，真正將安全管理工作落實(shí)到位。

2.4提高安全教育的意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)，對(duì)于市政工程施工有著很重要的意義。施工在聘用施工人員時(shí)，不僅需要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，還需要廣泛開展安全教育，提高他們的安全教育意識(shí)，定期開展培訓(xùn)工作并參加相應(yīng)考試，只有成績(jī)合格者才能進(jìn)行施工工作。通過這樣的管理教育，真正加強(qiáng)全體施工人員的安全意識(shí)，更需要各個(gè)部門之間努力合作，為解決施工安全管理工作努力奮斗，確保工程施工作業(yè)可以在保證安全的前提下按時(shí)竣工。

3結(jié)束語

總之，為了降低市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)，要求我們一定要加強(qiáng)安全施工管理工作，在提高施工人員安全意識(shí)的前提下，明確好安全責(zé)任人職責(zé)，全面提升施工和管理人員的工作效率和質(zhì)量，真正保證市政施工工程的質(zhì)量，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，處理好安全責(zé)任與利益之間的直接關(guān)系，進(jìn)而有效完成施工安全管理工作的目標(biāo)，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化發(fā)展，提高市民生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]翟洋.關(guān)于市政工程建設(shè)項(xiàng)目中如何有效優(yōu)化施工技術(shù)的分析研究[J].民營(yíng)科技.2011（01）

篇8

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，就是要對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革，建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)新機(jī)制。進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)的水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)檔案工作新局面。

1.思想意識(shí)上的創(chuàng)新

檔案管理人員，只有敢于創(chuàng)新。勇于探索，善于用新的思維、新的思路、新的方法來解決檔案工作中遇到的新矛盾和新問題，才能突破前人，超越自己，才能永葆檔案工作的生機(jī)與活力，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)做好檔案工作。

1.1檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新

檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。因此，檔案人員在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時(shí)，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，讓檔案工作創(chuàng)造出更豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在當(dāng)今社會(huì)，檔案工作者一方面要耐得住清苦，繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)工作；另一方面也要通過檔案工作者的開拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案工作的自身價(jià)值，發(fā)展檔案事業(yè)。

1.2檔案人員要有過硬的業(yè)務(wù)技能

檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的人員，既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊，以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段、方式，給檔案人員提出了更高的要求。因此，檔案人員首先要適應(yīng)新形勢(shì)，善于提出新方法、新思路，解決新問題，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新．有所突破。其次，檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟。而且還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，努力使檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法，一專多能的檔案工作人才。

1.3檔案人員應(yīng)當(dāng)拓寬視野、豐富知識(shí)

檔案人員要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，運(yùn)用檔案新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實(shí)現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。努力去多思考，多研究，營(yíng)造一種銳意進(jìn)取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。

2.創(chuàng)新――檔案工作才有活力

2.1做好檔案工作要有創(chuàng)新意識(shí)

沒有創(chuàng)新，人類就不會(huì) 進(jìn)步；沒有創(chuàng)新，社會(huì)就不可能發(fā)展，檔案工作也是如此。只有不斷地創(chuàng)新，檔案工作才有活力。21世紀(jì)的今天，面對(duì)檔案資源信息化，信息資源網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代要求，檔案工作更需要?jiǎng)?chuàng)新。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成了固定思維，工作只注重踏踏實(shí)實(shí)，按部就班，不同程度的影響著檔案工作的改革與發(fā)展，特別是個(gè)別檔案干部習(xí)慣于照既定框框辦事，過于強(qiáng)調(diào)繼承，忽略了開拓與創(chuàng)新，導(dǎo)致工作上死死板板無生機(jī)，檔案工作的局面打不開，究其原因，就是檔案工作缺乏創(chuàng)新，因此，要做好檔案工作，必須有創(chuàng)新的理念。

2.2不斷的創(chuàng)新才能推動(dòng)檔案工作不斷向高層次邁進(jìn)

在改革開放中，檔案執(zhí)法宣傳、檔案升級(jí)認(rèn)證、村民建檔、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建檔、檔案現(xiàn)代化管理、檔案資源共享等等，這地有效探索，與時(shí)代相呼應(yīng)，為檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大促進(jìn)作用。隨著電子技術(shù)的發(fā)展，新型檔案載體的廣泛應(yīng)用，給檔案的整理、保管和利用方式都帶來了新的變化，這就要求檔案人員在工作中，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能推動(dòng)檔案工作向更高層次邁進(jìn)。

2.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為檔案工作創(chuàng)新創(chuàng)造了廣闊空間

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步，為我們今天的檔案工作拓展了創(chuàng)新的空間，提供了創(chuàng)新的舞臺(tái)。譬如：我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府職能以及行政管理模式的改變，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多種經(jīng)濟(jì)成分并存的體制，對(duì)檔案工作來講，涉及的問題會(huì)越來越多，工作任務(wù)會(huì)越來越重，如何在這塊新天地中寫就檔案工作創(chuàng)新的華彩篇章，是整個(gè)檔案部門都應(yīng)考慮和實(shí)踐的大問題。另外，電子技術(shù)的發(fā)展，使檔案載體多種多樣，如何做好新領(lǐng)域和新載體檔案的管理工作，迫切需要廣大檔案工作者既在思想上高度重視，又在行動(dòng)上主動(dòng)探索，更要在工作上積極創(chuàng)新，才能使檔案工作跟上形式的發(fā)展，檔案工作才有生機(jī)、有活力。

3.創(chuàng)新――檔案工作才能發(fā)展

3.1在思路上創(chuàng)新

檔案事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)方方面面，如何開展檔案工作，使全社會(huì)都能關(guān)心檔案事業(yè)，重視檔案工作，就要以創(chuàng)新求思路，通過科技創(chuàng)新出思路，出對(duì)策，出成果，通過思路上的創(chuàng)新開拓視野，形成新的科學(xué)認(rèn)識(shí)。對(duì)于有創(chuàng)新的思路，要敢于在實(shí)踐中試驗(yàn)，要提高加強(qiáng)檔案工作的辦法、意見和規(guī)定，使檔案工作整體水平不斷提高。

3.2在工作上創(chuàng)新

檔案部門要圍繞檔案的收集、整理、安全保管和提供利用等方面的工作，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。特別是在檔案的收集和提供利用方面，應(yīng)突破舊框框，打破過去你進(jìn)我收的常規(guī)，努力征集具有地方特色的、有較高利用價(jià)值的檔案進(jìn)館，形成各檔案館都有自己的館藏特點(diǎn)和“鎮(zhèn)館之寶”。在提供利用中要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的情況，提供服務(wù)，使檔案成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考。

3.3在機(jī)制上創(chuàng)新

檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，必須以高效的工作機(jī)制為保證。各級(jí)檔案部門應(yīng)努力創(chuàng)新機(jī)制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進(jìn)檔案工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要形成對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)分析和創(chuàng)新研究的工作機(jī)制，以指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作。要完善崗位責(zé)任規(guī)范，嚴(yán)明崗位職責(zé)和紀(jì)律，實(shí)行競(jìng)聘上崗，末位落聘，工資與崗位職責(zé)掛鉤的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、工作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的管理機(jī)制，為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。

4.提高創(chuàng)新能力是檔案干部的歷史責(zé)任

檔案工作創(chuàng)新離不開檔案干部的創(chuàng)新思維。提高檔案干部的創(chuàng)新能力，是新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，也是時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。今天的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，高新知識(shí)快速增加，處在這樣的時(shí)代，不創(chuàng)新就沒有出路。檔案工作要發(fā)展，檔案人員就必須不斷提高創(chuàng)新能力，研究探索檔案工作的新理論、新技能和新的管理模式，以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)。檔案人員提高創(chuàng)新能力，一是要掌握正確的方法。掌握新理論，樹立新觀念，學(xué)習(xí)新知識(shí)，運(yùn)用新手段。以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，敢于打破常規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)。二是積極投身創(chuàng)新實(shí)踐。檔案干部應(yīng)在實(shí)踐中鍛煉和提高創(chuàng)新能力，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)新問題，探索新規(guī)律，形成新認(rèn)識(shí)，找到新答案。從而把檔案工作推向新境界。要堅(jiān)持正確的方向和科學(xué)的態(tài)度，挖掘自己的創(chuàng)新潛能，發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力，圍繞檔案事業(yè)的發(fā)展，做好檔案工作，提高創(chuàng)新能力。

篇9

中圖分類號(hào)：g271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a

一、公路檔案管理的特點(diǎn)

(一)轉(zhuǎn)換性。轉(zhuǎn)換性是公路檔案管理過程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。由于公路檔案管理中的信息要處于不斷傳遞的動(dòng)態(tài)之中，因此檔案管理的過程中，必須按總的管理目標(biāo)和要求，不斷對(duì)信息進(jìn)行加工、處理，從而使其轉(zhuǎn)換為既方便管理又便于使用的檔案信息。

(二)效益性。在公路檔案管理中，效益性也是其重要特點(diǎn)之一。由于在檔案管理中要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力，這勢(shì)必要求在管理中不但要考慮管理的實(shí)際效用，還要時(shí)刻以取得最大效用為出發(fā)點(diǎn)，即要本著少花錢、多辦事的原則，做到能從多方面提供大量的、有價(jià)值的檔案信息。

(三)總分合性。公路檔案在管理過程中，還存在一個(gè)明顯的特點(diǎn)即總分合性。所謂總分合性，就是從檔案管理的總體出發(fā)，對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃和優(yōu)化；所謂分，是指在把握整體的前提下，將檔案管理科學(xué)的分解為若干個(gè)組成部分或基本要素并據(jù)此進(jìn)行明確分工，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的專業(yè)化、程序化和規(guī)范化；所謂合，主要指在科學(xué)分解的基礎(chǔ)上，按各個(gè)部分特點(diǎn)或各個(gè)要素的特點(diǎn)及要素間聯(lián)系，組織為一個(gè)嚴(yán)密有效的協(xié)作體系。

(四)發(fā)展性。另外，公路檔案管理還有一個(gè)基本屬性是其發(fā)展性。公路檔案管理隨著機(jī)關(guān)、組織、國(guó)家及社會(huì)等的發(fā)展，在不同時(shí)期和不同情況下會(huì)對(duì)檔案管理提出不同的要求。如隨著社會(huì)水平的不斷發(fā)展，檔案管理要求在收集、加工及傳遞上加大技術(shù)含量，這勢(shì)必要求檔案管理系統(tǒng)不斷從手段、方法等方面去改進(jìn)和完善檔案管理體系。

二、公路檔案創(chuàng)新的內(nèi)容

(一)觀念創(chuàng)新是公路檔案管理創(chuàng)新的思想保證

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)公路檔案管理的創(chuàng)新，全面履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保護(hù)利用兩種職能，必須轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)知識(shí)觀念，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。因此公路檔案工作者首先要強(qiáng)化知識(shí)觀念，把檔案管理和知識(shí)管理有機(jī)結(jié)合起來，把檔案館、室變成知識(shí)信息的管理機(jī)構(gòu)。其次，檔案工作者還必須采用現(xiàn)代化管理手段，改變傳統(tǒng)工作方式，提高工作效率。例如：公路事業(yè)在發(fā)展，而公路檔案管理工作卻沿襲著幾十年的管理方法和落后的技術(shù)設(shè)備，根本不能滿足現(xiàn)代管理的需要，所以檔案工作者應(yīng)采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備強(qiáng)化服務(wù)手段，開拓服務(wù)渠道，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，逐步將檔案管理由實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理，參與信息市場(chǎng)。

(二)技術(shù)創(chuàng)新是公路檔案管理創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

公路檔案管理的技術(shù)創(chuàng)新包括兩方面內(nèi)容：一是檔案工作者將社會(huì)科技成果創(chuàng)造性地應(yīng)用于檔案管理與保護(hù)，防止檔案損毀，延緩檔案老化；另一方面就是要求檔案工作者針對(duì)檔案工作操作技術(shù)方面存在的弊端和缺陷，研制出新的檔案工作技術(shù)和方法，以提高工作效率和質(zhì)量。因此廣大檔案工作者應(yīng)積極開動(dòng)腦筋，大膽設(shè)想，勤于動(dòng)手，在平凡瑣碎的檔案管理工作中創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。

(三)管理創(chuàng)新是公路檔案管理創(chuàng)新的重點(diǎn)

公路檔案的管理創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在宏觀指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策制度上，還體現(xiàn)在檔案館、室的微觀管理業(yè)務(wù)上，需要多種因素的有效組合才能實(shí)現(xiàn)。

三、公路檔案創(chuàng)新的措施

(一)加速公路檔案管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化

在信息化時(shí)代，檔案管理在信息收集、傳播及使用等方面都離不開先進(jìn)的信息技術(shù)和科學(xué)的管理手段，公路事業(yè)的不斷發(fā)展，其檔案管理更離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用。

1．建立檔案管理信息庫(kù)。要加速檔案管理的技術(shù)化和網(wǎng)絡(luò)化，

必須要建立和完善檔案管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣可在很大程度上拓寬信息渠道，快速提供信息服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)檔案管理的宏觀調(diào)控。首先，要及時(shí)補(bǔ)充、維護(hù)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)掃描的材料及補(bǔ)充的數(shù)據(jù)能相互轉(zhuǎn)換，迅速生成各種數(shù)據(jù)表、登記表、審批表等，減少重復(fù)勞動(dòng)，確保檔案信息的管理及時(shí)有效；其次，系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)要有實(shí)用性、快捷性和前瞻性，主要信息項(xiàng)也要統(tǒng)一，在錄入數(shù)據(jù)時(shí)要仔細(xì)核實(shí)，確保檔案信息的完整性和有效性；最后，要強(qiáng)化對(duì)檔案信息管理安全保護(hù)，不僅要在同種載體上復(fù)制，還要建

立在異種載體上備份制度，檔案信息管理系統(tǒng)不得將涉及個(gè)人隱私的信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)。

2．建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資源共享。要加速檔案管理的技術(shù)化和網(wǎng)絡(luò)化，還需強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。在建立檔案管理信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)管理水平，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接用人單位、公路上級(jí)主管部門、行業(yè)內(nèi)部的局域，使不同范圍內(nèi)的利用者都能共享到檔案管理信息庫(kù)。

3．充分運(yùn)用激光掃描等先進(jìn)技術(shù)。在公路檔案管理過程中，還應(yīng)充分運(yùn)用激光掃描等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于紙質(zhì)檔案中較大的信息項(xiàng)可運(yùn)用激光掃描技術(shù)，有效將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，以有效保證重要檔案的安全，減少因檔案原件頻繁使用而造成的磨損，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

(二)提高公路檔案人員的素質(zhì)

1．培養(yǎng)新型的公路檔案管理人才，要切實(shí)提高公路檔案管理人員素質(zhì)，必須適應(yīng)檔案專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律的多層次性，進(jìn)一步完善公路檔案教育體系，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)與公路檔案事業(yè)相適應(yīng)的檔案專業(yè)人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，要綜合考慮素質(zhì)教育和社會(huì)需求，設(shè)計(jì)合理的培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，確立培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，以有效拉近檔案管理學(xué)習(xí)個(gè)體與實(shí)踐操作間的距離。另外，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)代社會(huì)的信息化技術(shù)條件下，公路檔案學(xué)的研究對(duì)象和檔案管理的實(shí)際工作日益呈現(xiàn)出其綜合性、交叉性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，因此要不斷豐富和發(fā)展檔案管理科學(xué)，培養(yǎng)能從事公路檔案信息服務(wù)與管理的專業(yè)人才。

2．建立人才開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制。提高公路檔案管理人員素質(zhì)，還要建立有效的人才開發(fā)的激勵(lì)和約束機(jī)制，這體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建立按業(yè)績(jī)考核的制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，必然以一定的物質(zhì)利益為基礎(chǔ)。公路檔案管理系統(tǒng)可本著獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰落后的原則，真正使獎(jiǎng)懲制度發(fā)揮其評(píng)判檔案人員社會(huì)地位和價(jià)值的尺度；二是建立積極向上的精神激勵(lì)機(jī)制。通過精神文化機(jī)制的建設(shè)，營(yíng)造開放、向上、積極的工作氛圍，增強(qiáng)整個(gè)公路檔案管理系統(tǒng)的凝聚力，從而使公路檔案管理人員對(duì)其職業(yè)產(chǎn)生自豪感和滿足感；三是建立責(zé)任到人的工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。通過將一定時(shí)期內(nèi)的工作任務(wù)設(shè)立為目標(biāo)，并以此作為考核確定每一個(gè)人的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公路檔案管理人員的工作積極性，使其將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，進(jìn)而激發(fā)其工作熱情，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

3．建立健全用人制度。公路股檔案管理工作的性質(zhì)決定了其管理人員必須具備過硬的理論知識(shí)和專業(yè)技能，因此，要打造高素質(zhì)的公路股檔案管理人員隊(duì)伍，首先要改變以往的用人制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。對(duì)于新調(diào)入的公路檔案管理人員，要堅(jiān)決破除根深蒂固的“鐵飯碗”意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)歷與能力相結(jié)合并且以能力為主的用人原則，在職務(wù)晉升時(shí)則應(yīng)建立公開、公正、公平的用人制度；其次，應(yīng)逐步實(shí)行持證上崗制度，使職業(yè)資格證書成為人事檔案專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，進(jìn)而提高公路檔案管理人員的整體素質(zhì)；最后，應(yīng)重視公路檔案管理人員的繼續(xù)教育，通過定期開展崗位培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)等方式，針對(duì)檔案工作的不同環(huán)節(jié)及崗位側(cè)重安排培訓(xùn)內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)檔案管理的保密工作

在公路檔案管理過程中，還必須加強(qiáng)檔案管理的保密工作。第一，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行保密教育，強(qiáng)化其保密意識(shí)。作為檔案管理保密各項(xiàng)工作規(guī)章制度的執(zhí)行者和實(shí)施者，檔案管理人員理所當(dāng)然要成為保密教育的重點(diǎn)對(duì)象，不斷提高檔案保密的警惕性，如不得在公共場(chǎng)所談?wù)撋婕皺n案中的秘密內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行檔案借、查、閱制度，不得擅自透露所存重要檔案的內(nèi)容、數(shù)量、存入位置等；第二，必須做好檔案的編制、檢索工作，檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行綜合分析、分類、排序、選擇等。最后，嚴(yán)格按要求制訂保密期限表。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按程序指定檔案保管保密期限表，并認(rèn)真做好檔案鑒定工作，及時(shí)完成對(duì)保密檔案的降密、解密工作。

篇10

一、做好公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的啟示：

(一)信息化是社會(huì)管理創(chuàng)新的“推進(jìn)器”

從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。 近年來， 他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會(huì)管理新機(jī)制、新手段、新方法，著力提高了社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報(bào)信息定期會(huì)商研判機(jī)制，進(jìn)一步提高了信息服務(wù)社會(huì)管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機(jī)制，在明確各部門、各警種社會(huì)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進(jìn)了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動(dòng)情報(bào)信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會(huì)管理水平。群眾的滿意率在全省進(jìn)入前三甲。

成功的實(shí)踐讓我們?cè)絹碓角逦卣J(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，及時(shí)有效利用信息化建設(shè)成果，是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會(huì)管理創(chuàng)新的有力“推進(jìn)器”。

(二)社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

社會(huì)管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項(xiàng)工作置于黨委政府社會(huì)管理創(chuàng)新這個(gè)母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動(dòng)其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進(jìn)來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機(jī)制。武陵源核心景區(qū)(17個(gè)探頭)與城區(qū)(180多個(gè))建立的探頭平臺(tái)，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)控到位，群眾主動(dòng)，才能真正提高社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

同時(shí)，社會(huì)管理創(chuàng)新還包括人口、場(chǎng)所、虛擬社會(huì)和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會(huì)治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動(dòng)服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。

(三)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是前提

要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，首先應(yīng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘隊(duì)伍潛質(zhì)，調(diào)動(dòng)民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機(jī)制不創(chuàng)新，無法激活隊(duì)伍的活力，那么社會(huì)管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的建議：

(一)創(chuàng)新信息研判機(jī)制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅(jiān)持以情報(bào)信息支撐決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進(jìn)一步健全完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把觸角延伸到村(居)、單位和場(chǎng)所，及時(shí)獲取動(dòng)態(tài)性、苗頭性、傾向性情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強(qiáng)流動(dòng)人口情報(bào)信息研判，定期分析流動(dòng)人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢(shì)群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評(píng)估人口流動(dòng)態(tài)勢(shì)和可能帶來的消極影響，積極會(huì)同有關(guān)部門超前研究針對(duì)性措施，著力化解潛在風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。五是要堅(jiān)持全警動(dòng)員，全警動(dòng)手，誰辦理，誰采集。對(duì)違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時(shí)推廣運(yùn)用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對(duì)性、主動(dòng)性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“以證管人”措施。要使流動(dòng)人口憑《居住證》就可以享受勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口登記辦證的積極性和主動(dòng)性。二是落實(shí)“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實(shí)行出租房屋登記備案制度 ，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)房屋中介、物業(yè)服務(wù)公司管理，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的治安責(zé)任。三是落實(shí)“以業(yè)管人”措施。要全面推行融治安防范、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫等于一體的流動(dòng)人口服務(wù)和管理業(yè)主責(zé)任制，督促用工單位落實(shí)專人做好本單位流動(dòng)人口登記、證件發(fā)放、信息采集和教育培訓(xùn)等日常服務(wù)和管理工作。四是落實(shí)“以信息管人”措施。要以警綜平臺(tái)推廣應(yīng)用為契機(jī)，健全完善流動(dòng)人口信息系統(tǒng)，將有前科劣跡的重點(diǎn)人員納入系統(tǒng)管理，并與全國(guó)違法犯罪人員系統(tǒng)、涉毒人員系統(tǒng)等相比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟蹤重點(diǎn)人員，逐步改變?cè)瓉韺?duì)流動(dòng)人口進(jìn)行信函調(diào)查的管理模式。要加快推進(jìn)常住人口、流動(dòng)人口、出租房屋、旅館業(yè)、違法犯罪人員、在逃人員、涉毒人員等信息系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)報(bào)警、網(wǎng)上布控和提醒注銷等功能，動(dòng)態(tài)掌握流動(dòng)人動(dòng)軌跡，做到對(duì)藏匿于流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人員“來能報(bào)警、動(dòng)知軌跡、走明去向、全程掌控”。再就是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處等流動(dòng)人口管理滯后、基層基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，要著力推進(jìn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全方位控制和掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，提高防范和打擊流動(dòng)人口違法犯罪能力。另外，在對(duì)港澳臺(tái)及外國(guó)人管理方面，要從簡(jiǎn)化手續(xù)等細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)工作。

(三)創(chuàng)新公安職能手段，在主動(dòng)進(jìn)攻上下功夫。