導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理具體措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：V221文獻標識碼： A

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性、完整性、簡便性和適用性。準確性和及時性是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的兩項基本要求。準確性是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；及時性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用的技術(shù)創(chuàng)新的程度。應該說經(jīng)過各地和廣大企業(yè)的共同努力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新方面都有明顯的進步。例如2013年第一季度重視增加值，尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降了1.1個百分點，不僅是低于規(guī)模以上增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行業(yè)大。高技術(shù)增加值的增長速度要比規(guī)模以上的增加值增長速度高2.4個百分點，規(guī)模以上單位增加值能耗同比下降6.5%，所以這說明能源的使用效率在提高。從過去多年的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟下行期往往是高耗能行業(yè)的增速最先回落，而且下降的幅度更大。所以綜合這些方面的情況來看，能源的消耗跟經(jīng)濟總體的表現(xiàn)是基本匹配的，計數(shù)據(jù)失真、專業(yè)間統(tǒng)計方法改革不同步；設(shè)計時需求不明確，缺乏遠見。數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不平衡。質(zhì)量管理監(jiān)督措施不夠健全。統(tǒng)計人員隊伍素質(zhì)不高，如實反映發(fā)展水平，強化工作措施，通過“三個加強”確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的質(zhì)量問題

統(tǒng)計制度不夠完善、監(jiān)管力度的不足造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真

各企業(yè)在統(tǒng)計方法上存在一定的差異。 統(tǒng)計方法的改革不同步，使統(tǒng)計的理論值與實際值產(chǎn)生一定的出入。對統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員缺乏必要的制度約束，使統(tǒng)計人員的責任感和紀律感得不到保證，從而弱化了統(tǒng)計工作者的原則和質(zhì)量意識，也就降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。目前我國對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)管主要是分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管，隨著市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的逐步完善，國家和企業(yè)的統(tǒng)計核算方式越來越靈活。在實際的統(tǒng)計工作中有些企業(yè)受利益或者其它原因的影響，導致企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管失控，弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)內(nèi)部的不自律使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到基本的保障；在外部的監(jiān)管上，由于部分監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管力度不夠，尤其是在受到一些利益或者人情關(guān)系的驅(qū)使下，外部監(jiān)管受到不同程度的影響，使外部監(jiān)管部門的執(zhí)行能力得不到保證，嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

統(tǒng)計人員職業(yè)道德和法制觀念的淡薄

部分企業(yè)的管理者法律意識淡薄，往往只考慮企業(yè)和個人利益，沒有意識到對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行造假也是一種違法行為，從而產(chǎn)生了對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行偽裝的違法行為。另一方面?zhèn)€別統(tǒng)計工作人員的職業(yè)道德受社會上消極因素的影響，缺少必要的職業(yè)操守，在統(tǒng)計工作中不認真、不務(wù)實，甚至主動對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行偽造，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏一定的可靠性，同時有些統(tǒng)計人員的專業(yè)技能和文化水平較低，缺乏必要的業(yè)務(wù)處理能力，在統(tǒng)計工作中不能得心應手，這就不可必避免的影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。另外統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)動也影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)動，致使統(tǒng)計工作的穩(wěn)定性得不到保證，部分企業(yè)或者單位的統(tǒng)計人員更換頻繁，甚至一些統(tǒng)計人員還未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓就匆匆上崗。這種現(xiàn)象也不同程度的影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理手段滯后

指標數(shù)據(jù)與指標意愿之間存在差距，對指標內(nèi)涵的理解不夠準確，指標計算的隨意性也較大。這些原因造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性下降。由于時間、地點或者類型等原始屬性上產(chǎn)生誤差，就會導致數(shù)據(jù)失真。另外數(shù)據(jù)在進行轉(zhuǎn)移的過程中也可能產(chǎn)生誤差，這種記錄或者轉(zhuǎn)移上的不明確會直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不均衡。其次地域和發(fā)展水平的差異，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理方式存在一定的差異，目前全國仍有許多地方存在手工或者半手工操作現(xiàn)象。手工操作速度慢、效率低而且真實性也無法達到信息化操作水平。這些滯后的管理手段都在不同程度上影響數(shù)據(jù)的真實性。

二、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點建議

加強監(jiān)測查詢，確保數(shù)據(jù)時效性。國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺開網(wǎng)后，通過專業(yè)用戶端實時監(jiān)測規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)上報進度。及時調(diào)度、統(tǒng)籌安排，督促企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性。不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，通過告知、警告等方式，督促企業(yè)規(guī)范填報報表，讓統(tǒng)計法制意識不斷深入人心，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障。要補充完善數(shù)據(jù)，質(zhì)量管理與控制要向重點服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、社會科技等專業(yè)延伸，覆蓋統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)全部專業(yè)，把好各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口。

加強統(tǒng)計評估，確保數(shù)據(jù)準確性。從嚴考核，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量，業(yè)務(wù)學習，切實增強工作責任心，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。針對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓，從而提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，并加強與統(tǒng)計人員溝通，督促、檢查其基礎(chǔ)工作執(zhí)行情況，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。加強執(zhí)法檢查，確保數(shù)據(jù)嚴肅性，切實提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導各地建立健全企業(yè)統(tǒng)計臺帳，打牢企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)，切實做好成本費用調(diào)查，切實查處統(tǒng)計違法行為。

加強部門聯(lián)動。主動深入企業(yè)了解企業(yè)能耗變化情況，及時發(fā)現(xiàn)能源統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新問題、新動向。同時，不斷互通信息，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗中出現(xiàn)的重點和突出問題，不斷提升節(jié)能降耗工作效果。明確部門職責分工，強化部門聯(lián)動。如何有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強部門聯(lián)動是關(guān)鍵。為此，單位要進一步明確部門職責分工，強化部門配合，搞好上下聯(lián)動，形成一股強大合力，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升奠定堅實基礎(chǔ)。

三、加快推進統(tǒng)計調(diào)查方法的改革

加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)人員管理。要堅持依法治統(tǒng)，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性、及時性。要精心組織，全力以赴做好第三次經(jīng)濟普查工作，摸清全省各類單位的基本情況，確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)全面、準確、客觀。要科學設(shè)計，全面實施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，完善樣本群體，改進調(diào)查手段，落實保障條件。要標本兼治，逐步深化“四大工程”建設(shè)，抓好鞏固、提高、拓展工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革。要依法治統(tǒng)，扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動，建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計，進一步提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力。

加大培訓和指導力度，全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計關(guān)。切實加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，認真開展執(zhí)法大檢查，加大對遲報、瞞報、漏報等統(tǒng)計違法行為的檢查力度。要繼續(xù)組織實施好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，加強質(zhì)量評估，完善核查制度，明確各級各部門責任范圍，嚴守“四條紅線”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)展示發(fā)展結(jié)果，分析揭示內(nèi)在規(guī)律。按照黨的十提出的倍增目標，深入研究實現(xiàn)路徑和階段性進程。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟發(fā)展走勢，針對國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定性對的影響，加強調(diào)研，對苗頭性、趨勢性問題增強把控力和敏感度。

進一步提升統(tǒng)計新聞宣傳的影響力和傳播力，深化拓展與主流媒體、相關(guān)部門的合作共贏。創(chuàng)新做好統(tǒng)計開放日活動。堅持實事求是的原則。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程中，發(fā)現(xiàn)有差錯或重大疑問時，要認真查明原因，及時糾正。加強組織領(lǐng)導，健全信息網(wǎng)絡(luò)，完善統(tǒng)計制度，并加強部門協(xié)作及人口數(shù)據(jù)分析研究，確保信息安全。對基層單位有錯報、漏報、虛報、瞞報等問題的，要依法及時責令其改正。

總而言之，在統(tǒng)計工作中，要想使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性得到保障，就必須正視目前統(tǒng)計工作中存在的問題，并采取積極的措施和手段進行全面改革，使統(tǒng)計工作真正在國家和企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

參考文獻

篇2

按標的物的不同，一般可分為建筑安裝工程施工合同、材料供應合同和設(shè)備供應合同。按承包范圍不同，一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項目建設(shè)規(guī)模大，工期要求比較嚴格，其中有許多復雜的專業(yè)項目時，應選擇總承包的形式，這樣雖然會提高總投資，但可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當造成返工浪費、工期延誤，相對節(jié)約了工程投資。此外，目前高校普遍存在工程管理人員不足，專業(yè)管理能力不強的現(xiàn)象，采用總包合同在一定程度上可以降低建設(shè)方的管理難度。如果工程投資項目各專業(yè)交叉施工相互影響較小，且專業(yè)性較強，則可采用分包的形式，即建設(shè)單位直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同，但在簽訂工程分包合同時，必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費和管理費的計取方式和數(shù)額，避免工程結(jié)算糾紛，建設(shè)方既可以有效地進行工程投資，又可以以費用補償?shù)男问綄f(xié)調(diào)配合的責任轉(zhuǎn)移總承包商。按合同價款形式不同可分為總價合同、單價合同及成本酬金合同?？們r合同對發(fā)包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設(shè)項目一般是在新生入校時投入使用，因為工期的限制，前期工程的論證和準備工作都不是很充分，因此建設(shè)規(guī)模相對較大的項目大多采用費率招標，這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同，這種合同形式會導致建設(shè)方承擔更多風險，而且無法主動地控制工程造價，而承包商也不可能積極地去控制成本。對于設(shè)計工作滯后的情況，建設(shè)方應根據(jù)項目的實際情況權(quán)衡利弊，采用最佳合同形式，合理確定和控制工程造價。

二、高校工程建設(shè)項目合同管理現(xiàn)狀

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣，合同管理人員需要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識，但很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中，并沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或缺乏對合同管理人員的培訓。

第一，缺乏專業(yè)的合同管理人才。高校工程建設(shè)項目具有間斷性，學校對工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)要求不高，很少培養(yǎng)和配備專業(yè)的技術(shù)管理人員。一旦進行工程建設(shè)，職能部門只能調(diào)配工作人員進行管理。大部分學校將合同管理簡單地視為一種事物性工作，甚至有領(lǐng)導直接指定由一般辦公人員管理合同，一旦發(fā)生糾紛，就會缺少必要的法律支援。

第二，不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序及要求，合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評估和總結(jié)。

第三，合同簽訂不嚴謹。在高校工程建設(shè)領(lǐng)域，承發(fā)包雙方普遍對合同不夠重視，在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據(jù)，在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性。此外，由于建設(shè)工程涉及到的專業(yè)分工多，合同管理相關(guān)人員客觀能力與主觀疏忽等因素的影響，合同條款之間、不同協(xié)議之間以及圖紙與施工技術(shù)規(guī)范之間都可能出現(xiàn)矛盾，而現(xiàn)實中，熟悉工程實踐的專業(yè)人員不具備訂立合同的法律素質(zhì)，學校領(lǐng)導對工程合同給予足夠重視的也只能聘請律師來負責合同的審查，而熟悉法律知識的律師卻又不了解工程建設(shè)的實際情況，這樣的合同很容易導致與現(xiàn)實情況的脫節(jié)，從而引發(fā)合同糾紛。因此，為了保障工程建設(shè)項目的順利進行，建設(shè)單位必須做好各個階段的合同管理工作，有效規(guī)避合同風險。

第四，工作銜接程度不夠重視。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，具有一定規(guī)模的建設(shè)項目和大宗物資材料必須進行招投標，而高校管理過程中參加招投標的一般是有關(guān)部門的主要領(lǐng)導，而真正的合同議定人和審核人往往沒有參與招投標過程。對工程的進程了解不夠全面，在簽訂合同時很容易使合同內(nèi)容與乙方的投標書脫節(jié)，而在合同的常規(guī)解釋順序中，“合同書”排在“投標書”之前，所以法律只會承認合同書中的條款。

三、高校工程建設(shè)項目合同管理建議

(一)合同簽定過程管理具體措施如下：

一要重視合同乙方的法律資格審查，既要審查參建單位的法人資格，更要重視委托人的合法性。因為目前機構(gòu)和人繁多，經(jīng)常出現(xiàn)中標后，施工企業(yè)更名的現(xiàn)象，如果委托書不及時變更，極易形成合同糾紛。

二要盡量避免工程合同主體不當、文字不嚴謹規(guī)范、條款掛一漏萬、只有從合同沒有主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同等情況。

三要在工程合同中明確工程審計單位和審計方式，確定審計費用的支付責任，明確審計費用計算方法或有關(guān)文件編號，施工單位應支付的審計費用要明確支付方式(一般是甲方代扣)。

四要盡量避免邊施工邊簽合同或先施工后簽合同的情況。合同簽訂不及時，不利于建設(shè)單位對工程項目的監(jiān)督和管理。

五要重視材料供應合同的簽訂。材料供應合同中對于承包商自行采購的材料價格的約定必須合理、無歧義。建設(shè)單位可以通過對建筑行業(yè)一般慣例和有關(guān)規(guī)范的了解，掌握材料的市場行情，簽訂內(nèi)容縝密、措辭嚴謹?shù)暮贤瑮l款，避免糾紛?？刂屏瞬牧腺M的支出，很大程度上就能控制住工程造價。對于建設(shè)方采購供應的材料、設(shè)備，其采購合同要強調(diào)“貨到驗收”、“交貨地點”等條款，合同中更要注明材料設(shè)備的型號、品牌、數(shù)量、色調(diào)、單價等。

六要充分利用詢標階段解決問題。目前高校多采用招標形式擇優(yōu)選擇承包商或材料供應商，當評標委員會選出中標候選人后，學校的工程管理人員要善于利用詢標階段解決合同簽訂中的難題。實踐證明，在這一階段處理問題遠比確定中標人后簽訂合同時再進行談判輕松得多，達到的效果也較為理想。在詢標過程中．可以讓候選人明確并承諾在以后合同履行過程中遇到的一些問題如何處理，費用怎樣計算，避免以后產(chǎn)生一些不必要的糾紛和麻煩。如材料供應合同中材料質(zhì)量、供應時間、卸貨費用、驗貨交貨制度、獎罰措施等；工程承包施工合同中關(guān)于項目負責人、管理班子人員的配備及更換、施工單位如有嚴重質(zhì)量及偷工減料問題的處罰、文明施工的制定與實施、工程質(zhì)量、工期獎罰、甲供材料的結(jié)算，另行分包工程的管理費用等，對未列入報價的費用項目則應要求候選人明確承諾視為已含在總報價中，不再另行計取。

七要注意合同談判技巧。實踐證明，在談判中一味采取強硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的，都難以獲得滿意的效果，而采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場則容易收到理想效果，既有原則性又有靈活性才能應付談判的復雜局面；在談判中要隨時研究和掌握對方心理，

了解對方的意圖；不要用尖刻的話語刺激對方，要以理服人，求得對方的理解；要善于利用機會，因勢利導，用長遠合作的利益來啟發(fā)和打動對方；巧妙把握退讓的尺度，使雙方都能有得有失，共同尋求雙方都能接受的折衷辦法；對談判要有堅持到底的精神，有經(jīng)受各種挫折的思想準備，對分歧意見應相互考慮對方的觀點，共同尋求妥善的解決辦法，在雙方僵持不下的情況下，應及時終止談判，尋求時機再次談判。

八要引入律師管理機制。簽訂工程有關(guān)合同必須遵循建筑業(yè)的法律法規(guī)，明確工程變更、索賠、合同價款的支付及調(diào)整方法，明確發(fā)承包雙方的權(quán)利與義務(wù)，使工程發(fā)承包雙方充分了解各自應承擔的義務(wù)及違約責任，并自覺履行義務(wù)。引入律師管理機制，不僅使合同簽訂更加規(guī)范化、標準化和嚴謹化，保證法律要求在合同條款中得以充分體現(xiàn)，還通過律師為建設(shè)方審查合同，避免了合同在簽訂過程中出現(xiàn)的各種漏洞，預防合同糾紛的發(fā)生。

(二)合同履行過程管理具體措施如下：

一要充分認識和尊重合同的嚴肅性，按照約定全面履行合同義務(wù)，防止承擔違約責任。

二要重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中非常頻繁，變更意味著索賠的機會，因此，在工程實踐中必須加強管理。合同管理人員應該記錄、收集、整理所涉及的文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析，對口頭變更或要求等，要及時進行書面確認。此外，必須嚴格發(fā)文、收文簽字程序，為今后解決爭議保留證據(jù)。

三要加強施工階段的合同管理，即合同的跟蹤。首先，發(fā)生與約定不符的情況時，要及時協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，并明確相應作廢的條款、協(xié)議；其次建設(shè)單位應對與工程有關(guān)的合同進行分類，統(tǒng)一存檔，便于查找。建設(shè)單位還應隨時檢查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設(shè)備供應商沒有履行合同文件，根據(jù)合同規(guī)定，及時行使甲方的權(quán)利。此外，建設(shè)單位應建立自己的支付報表，指派專人管理工程費用的支付情況，及時扣回預付款或超額支付款。

四要根據(jù)合同約定及對方履行情況，正確行使抗辯權(quán)，保護自己的合法權(quán)益。比如施工質(zhì)量差，建設(shè)單位就可以拒絕支付工程款，并要求其承擔違約責任；反之，如果建設(shè)單位拖欠工程款，承包商就可以暫停施工，以防范風險擴大等。

篇3

1.1 許多建筑工程項目所用的合同不合理。很多合同沒有達到能夠成立的標準和要求，沒有真正遵守國內(nèi)合同法，格式也與國際慣例不一致。

1.2 合同簽約雙方未對合同的重要性引起重視。很多時候，合同簽訂方任意修改合同條款，有些甚至無視合同規(guī)定獨斷專行。常常出現(xiàn)的一種狀況是：發(fā)包方不履行合約規(guī)定，隨意拖欠工程款，利益受損的承包商卻缺乏利用合同維護自己權(quán)益的意識，導致合同形同虛設(shè)，不能有效發(fā)揮其約束作用。

1.3 當出現(xiàn)合同糾紛時，合約雙方不是依照合同條款來進行協(xié)商，反而經(jīng)常向彼此妥協(xié)，往往是私下的利益交涉，缺乏法律層面上的正當處理。

1.4 對合同的管理呈現(xiàn)階段性特點，缺乏對合同的有效跟蹤管理。

1.5 對某些危害公眾利益的違規(guī)建筑，政府未能及時予以監(jiān)督管理。

2 加強建筑施工合同跟蹤管理的有效對策

在一個建筑施工過程中，各利益方要簽訂的合同數(shù)量眾多，但概括起來總共可分為下列幾類：建筑工程的勘查與設(shè)計合同，建筑工程的委托與監(jiān)理合同，建筑工程的施工流程合同。下文中將針對上述每一種合同，分析加強其跟蹤管理的措施。

2.1 加強建筑工程設(shè)計與勘察合同的跟蹤管理。在建筑工程進行的基本流程中，對工程的勘察與設(shè)計屬于前期工作，這些工作的成果對于工程的資金投入、工程質(zhì)量和施工過程問題狀況的處理具有直接而重要的影響。政府對這類合同的跟蹤管理的作用：一是跟蹤管理此類合同的工作情況好壞，關(guān)系到勘查與設(shè)計合同各利益方的切身利益，影響著建筑工程的經(jīng)濟效益以及社會效益的深化程度。二是工程的勘察設(shè)計結(jié)果對于工程的資金投入有著決定性的影響，在此階段進行的合同跟蹤能有效地使政府了解到項目的資金投入狀況，能使政府更好地控制工程造價、工程預期質(zhì)量等因子。三是此類合同的簽訂是建筑工程的開始，對其進行的跟蹤管理保證了政府對整個工程進展的把握?？偟膩碚f，通過在建筑工程初期對勘探與設(shè)計合同的跟蹤管理，能使政府準確了解轄區(qū)內(nèi)的建筑資產(chǎn)投資狀況，為工程實質(zhì)性實施打下基礎(chǔ)。

2.2 加強對建筑工程委托和監(jiān)理合同的跟蹤管理。建筑工程領(lǐng)域內(nèi)對監(jiān)理制度的應用，對新型管理體制的確立有促進作用，它促使業(yè)主和承包商以及監(jiān)理部門三足鼎立格局的形成，保證了三者間的監(jiān)督與制約的作用。

篇4

中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

在市場經(jīng)濟條件下， 合同主體如何規(guī)避或降低風險， 提高競爭力和經(jīng)濟效益， 始終是一個重要課題。因此， 加強合同管理風險的分析、預測和研究， 建立健全合同管理風險防范與控制體系， 是降低合同風險、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)科學化、制度化管理的有效途徑。

一、施工合同風險管理的重要性

1.合同風險管理是實現(xiàn)建筑經(jīng)濟市場化發(fā)展的必然趨勢。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，建筑市場化成為發(fā)展的必然趨勢，為了滿足市場所需，必須采用合同來引導和管理建筑行業(yè)。在應用合同時必須要高度重視風險管理，確保合同和政府職能轉(zhuǎn)變相適應，健全建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體制，通過風險管理減小施工合同風險。

2.施工合同的風險管理是規(guī)范建筑市場主體行為所需。施工合同中明確界定了建設(shè)項目中各方所承擔的權(quán)利和義務(wù)，并以合同作為依據(jù)處理施工中所出現(xiàn)的各種爭執(zhí)和糾紛，因此必須要加強合同風險管理，杜絕合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規(guī)范發(fā)展。

二、施工合同常見風險分析

1.來自建設(shè)單位資信方面的風險

（1）工程施工招標時，建設(shè)單位（或招標）一般都在招標文件上明確資金來源、投資各方所占比例，以及投資的落實情況。但有的建設(shè)單位在招標文件中暗藏貓膩，僅說資金已落實。對此類招標工程，擬參加投標的話，一定要引起重視，認真加以分析，并從多方打聽、了解該招標工程投資是否已落實到位，建設(shè)單位有無按承發(fā)包合同及工程進度支付工程款的能力。

（2）在工程實施過程中，發(fā)生設(shè)計變更和工程變更是不可避免的。而一旦發(fā)生了設(shè)計變更，并實施后，建設(shè)單位（ 業(yè)主） 為了節(jié)省投資，通常以各種理由拒絕支付設(shè)計變更增加的工程款，這種情況在總價承包合同中尤為突出，據(jù)稱是總價承包合同價款包干?？們r承包合同分為固定總價承包合同和可變總價承包合同，在簽訂總價承包合同時，一定要分清是固定總價承包合同，還是可變總價承包合同，爭取簽訂可變總價承包合同，如發(fā)生設(shè)計變更，增加了工程量，就應該索要增加的工程款。

2.來自外部環(huán)境的風險。第一，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，引起通貨膨脹，物價上漲，造成項目成本不斷增加，導致虧損。第二，新法律法規(guī)的實施，如調(diào)整稅率或增加稅種等，對項目的效益產(chǎn)生影響。第三，自然環(huán)境發(fā)生變化，如洪水、臺風、地震，及工程水文、地質(zhì)條件不確定等，造成項目成本及相關(guān)費用增加。

3.來自施工單位自身實力的風險。近幾年，擬建的大中型項目較多，采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝（ 以下簡稱“四新”） 也越來越多。一部分投標人承攬的工程任務(wù)與自身的實力不匹配，沒有全面掌握“四新”技術(shù)的應用，實施起來困難重重。再加上工期緊、環(huán)境的變化，新材料、新設(shè)備供應不及時，給合同管理帶來一定的風險。

4.來自施工合同條款的風險。承包單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同文本，都

是建設(shè)單位根據(jù)合同文件范本事先擬定好的。有些建設(shè)項目在合同談判時，建設(shè)單位甚至在合同中追加一些讓承包人履行責任的條款。這樣就增加承包單位進行合同管理的風險。有些業(yè)主還在合同文本中明確，業(yè)主向承包人提供的工程水文、地質(zhì)、氣象資料，料場分布、取土場、棄土場、便道、管道管線位置，地上覆著物等資料，均作為參考資料，不構(gòu)成合同文件的組成部分。業(yè)主不對承包人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。承包人若采用業(yè)主提供的參考資料，應承擔應用的責任。這無意中又增加了合同管理的風險。還有的業(yè)主在施工合同中明確： 在某某情況下，不得調(diào)整合同價格；材料價格漲跌在±5%以內(nèi)的，其風險由承包人承擔；材料價格漲跌在±10%以內(nèi)的，其風險也由承包人承擔；在某某情況下，一切損失由承包人承擔；承包人無權(quán)以任何理由要求增加合同價格，包括物價上漲、貨幣價格浮動、生活費用提高、工資的基線提高、調(diào)整稅法和關(guān)稅、國家增加新的稅種等。所有這些都給合同管理帶來諸多風險。

三、工程施工合同管理風險防范與控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程項目的建設(shè)過程中非常多，主要包括洽談草擬、交底學習以及變更終止等環(huán)節(jié)，在建設(shè)過程中這些企業(yè)合同管理的環(huán)節(jié)應該得到不斷的規(guī)范，盡量使企業(yè)的經(jīng)濟利益實現(xiàn)最大化，同時使一些合同糾紛得到相應地避免，進而保障企業(yè)經(jīng)濟效益的最終實現(xiàn)，使合同管理制度的可行性得到加強。

2.強化招標策劃，規(guī)避招標文件中的合同條款風險。為了更好地完成工程項目建設(shè)，對項目采取招標的形式來選擇最佳的參建單位。但由于工程每一次招標的業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作范圍、專業(yè)性質(zhì)都各不相同，這就要求進行周密的招標策劃。

首先， 要研究本次招標工程的特點，加強自身專業(yè)知識的學習，考慮其對整個項目的影響和作用，形成一盤棋的思想。其次，須進行充分的市場調(diào)研，實地考察，掌握更詳細的資料。對參與投標的企業(yè)或單位的業(yè)績、履約能力、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的參數(shù)和價格進行考察，還可對替代產(chǎn)品的情況進行全面了解。另外，委托專業(yè)的機構(gòu)和監(jiān)理單位協(xié)助進行招標文件的編制和合同條款的制訂。由于招標機構(gòu)有豐富的招標經(jīng)驗和一定的專業(yè)知識，對招標程序和步驟比較熟悉，就可以科學合理地規(guī)避在招標文件中的許多法律風險，比如工期要求、質(zhì)量要求和驗收要求等，有針對性地將風險轉(zhuǎn)移，定義風險分配，既為合同條款的合理制訂打下了堅實的基礎(chǔ)，又保證了發(fā)包方在合同條款制訂時科學、公平、合理，有理，有據(jù)，所以招標策劃的過程實際也是對合同簽署前期風險的規(guī)避過程。

3.合同及時交底，責任義務(wù)明確。工程合同既有明確的總目標，又有分解、分階段目標要求，因此，工程合同管理必須注重將各相關(guān)合同的權(quán)利和義務(wù)、責任和風險等分解，并與各級項目管理人員交底，并結(jié)合工程實際，制定可操作性的預防措施和解決方法，充分發(fā)揮合同管理在項目管理中的作用。

4.動態(tài)監(jiān)督管理合同履行，建立工作溝通上報機制。工程項目目標一旦在合同中被分解，對于項目的控制就轉(zhuǎn)化為對合同條款的監(jiān)督控制，也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場檢查、溝通了解和問題解決。合同的動態(tài)監(jiān)督管理除對上交的書面報告和資料進行分析外，更重要的是要到施工現(xiàn)場定期或不定期地進行聯(lián)合檢查，了解溝通合同的實際履行情況，尤其是進度和質(zhì)量情況，在施工現(xiàn)場了解真實、可靠的現(xiàn)場資料，對現(xiàn)場的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見，并參照合同規(guī)定的條款進行相應的處理和解決。在組織內(nèi)部，也需要溝通協(xié)調(diào)，向有關(guān)人員及時收集有關(guān)投資、進度和質(zhì)量方面的數(shù)據(jù)，與合同中相應的規(guī)定進行比較，從而及時掌握發(fā)包單位自己的義務(wù)履行情況， 包括已履行義務(wù)、應履行義務(wù)而尚未履行的義務(wù)、將要履行的義務(wù)等，同時定期上報項目負責人。合同的履行中，可以針對工程項目的特殊性， 簽署補充合同、來往函件等彌補在簽訂合同時的不足， 改善不利條件。發(fā)包方的付款是重點關(guān)注的風險點， 因此除了財務(wù)部門的付款程序把關(guān)外，由合同管理員， 項目負責人和主管副總指揮共同對每一筆付款申請進行審核， 避免引發(fā)合同糾紛和索賠的發(fā)生。

5.注重對合同管理人才的培養(yǎng)。工程合同的管理者應該具有比較高的素質(zhì)，首先要有一定的工程技術(shù)素質(zhì)，其次要對相關(guān)的法律法規(guī)熟知，另外還應該可以勝任談判、擬稿等工作，對工程的工程造價、合同管理、索賠管理等也要非常熟悉。合同管理者應該熟悉業(yè)務(wù)知識，精通合同管理等等。面對業(yè)主的一些不利條款，合同管理者不能盲目接受，善于將合同風險進行限制和轉(zhuǎn)移，進而使風險能夠在雙方之間進行合理分配。

施工項目具有復雜的技術(shù)特征，施工建設(shè)合同本身也比較難以控制。在合同的訂立過程中，當事人不可能做到用有限的合同條款，來設(shè)定施工進程的所有規(guī)則。然而，施工合同管理還是有規(guī)律可循的，我們要從合同訂立的根本宗旨出發(fā)，認真調(diào)查施工活動的可行性，做好施工準備工作與其他前置性的工作，確立分析風險與防控風險的認識，預防糾紛的產(chǎn)生。只有這樣，才能確保施工活動順利進行，為后續(xù)施工指明方向，將合同帶來的風險控制在合理范圍內(nèi)。

參考文獻：

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利建設(shè)是目前國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，建立的目的是提高我國土地資源的利用率，實現(xiàn)水資源與土地的綜合、高效利用。水利工程作為一個單獨的土建門類，具備專業(yè)性強、操作復雜的特點，由于改革開放的全面鋪開，外國先進的水利建設(shè)技術(shù)進入我國，增加了我國在建筑領(lǐng)域的競爭壓力，考慮到目前水利水電在工程建設(shè)的管理中存在的諸多困難，必須盡快提出應對管理難點的針對性措施，下就具體措施進行論述。

一、當前水利水電行業(yè)施工管理存在的難點

水利水電行業(yè)對于工程技術(shù)的要求較高，需要眾多高技術(shù)專門性人才，但是由于水利水電行業(yè)條件艱苦，很多高技術(shù)人才不愿意從事水利行業(yè)，導致從業(yè)人員大多是職業(yè)素質(zhì)偏低的農(nóng)民工，很難實行新型的施工管理方式，具體的難點體現(xiàn)在如下幾個方面。

1.1傳統(tǒng)意義的管理方式和制度難以改變

對于我國而言，有資質(zhì)進行大型水利項目施工的企業(yè)并不多，迫于傳統(tǒng)行業(yè)投資巨大的壓力，缺乏新型的施工企業(yè)，很多施工企業(yè)都是資質(zhì)較老的企業(yè)，施工單位體系龐大，人員眾多，但是正是由于這些優(yōu)勢使得新的制度很難開展，很多有資歷的老工程師對于新型的項目管理方式重視不夠，甚至予以回絕，這些都造成管理措施很難落實到位。

1.2施工量較小，導致業(yè)內(nèi)不良競爭難以控制

最近幾年，由于很多地方原有的生態(tài)遭到破壞，很多區(qū)域的水利建設(shè)開始迅速發(fā)展，但是，對于有限的項目，而競標的企業(yè)多如牛毛，因此，在巨大的市場壓力的迫使下，很多企業(yè)開始采取各式各樣的手段爭搶客戶，加之監(jiān)管機構(gòu)的管理制度不健全，一些無良企業(yè)在一些招投標階段屢屢得手，極大地助長了市場上的違法招標風氣，從而更加劇了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度，誘發(fā)惡性循環(huán)。

1.3企業(yè)自身實力不高，影響了管理對策的開展

不管是什么行業(yè)，在市場經(jīng)濟的條件下，都要接受市場的考驗，水利水電建筑商也必須接受競爭和選拔，很多規(guī)模較小的水利水電施工企業(yè)由于缺乏必要的技術(shù)支持和人才支持使得目前的一些管理措施無法正常實施，久而久之形成水利水電業(yè)內(nèi)墨守成規(guī)的僵硬局面。

二、關(guān)于完善水利水電項目施工管理的具體策略

當前，伴隨我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深入，改革進入深水區(qū)，對于水利水電行業(yè)的影響而言，其改革勢必會更加深入、徹底；尤其是水利水電日后要面臨更加巨大的市場化挑戰(zhàn)，必須創(chuàng)新現(xiàn)有的傳統(tǒng)的、錯誤的管理方式和理念，制定與之對應的管理措施和形式，為施工企業(yè)的發(fā)展注入新鮮動力，完善企業(yè)自主經(jīng)營的能力和素質(zhì)，為今后的水利水電發(fā)展營造一個更加有利、和諧的局面。

3.1完善施工企業(yè)合同的相關(guān)管理措施

對于水利水電建設(shè)這一行業(yè)而言，考慮到水利水電建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性，任何單位均需要進行嚴密的合同簽訂事宜，因此，必須完善合同管理制度，一般講：對于水利水電行業(yè)的施工合同管理必須從源頭開始控制，最大程度發(fā)揮合同的指導意義，從而起到為何施工企業(yè)利益的作用和目的。對于水利水電項目的工程計劃而言，包括對各項招投標文件的管理審核、項目定位等一系列措施，一定要保證項目的公開性、公平性，確保合同生效以后，后續(xù)施工進程的順利實施，在具體的細節(jié)制定上必須滿足技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求，充分體現(xiàn)規(guī)劃合理、實施有序的原則。

3.2加強施工企業(yè)的施工進度管理

上述提到的工程進度管理具體指對施工合同中規(guī)定的項目工期計劃和工程整體進度進行統(tǒng)一管理，從而制定切實可行的施工計劃。在具體的工程實踐中，既要考慮到整個項目的進度，還應該將每一個分部細節(jié)落實好，可以編制以年、月、日為基本周期的進度編制體系，并且在制定完成以后，提交審核部門審核，在工程開展的過程中，利用樹狀圖進行進度標定，并將其公示于施工人員，讓他們時刻明白當前項目的進展程度，在進行施工材料的配置和采購中，要制定相應的采購執(zhí)行標準，有利于施工人員進行施工任務(wù)的分配和組合，使項目基金得到充分的利用，在施工進度計劃的指導下，工程技術(shù)人員要進行詳細的記錄，對后續(xù)的施工計劃調(diào)整提供依據(jù)，以優(yōu)化項目建設(shè)水平，最大程度達到業(yè)主滿意的水平。

3.3加強施工階段工程質(zhì)量的管理

對于一個建筑企業(yè)而言，工程質(zhì)量必然是工程管理的最重要組成，工程質(zhì)量設(shè)計項目的前期可行性研究、立項、設(shè)計、施工、后期維護等多個步驟，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域眾多，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)漏洞將嚴重影響后續(xù)項目的管理效率，同時也將重創(chuàng)施工企業(yè)的地位和聲譽，最終影響到該公司的經(jīng)濟利益。所以，建立一系列相關(guān)制度，對于完善水利水電行業(yè)的施工質(zhì)量把控具有重要意義和作用，為了提高工程項目的施工質(zhì)量，可以在工地現(xiàn)場組建施工項目督察組，主要的工作任務(wù)是：工程項目的質(zhì)量檢測以及施工文件的匯編整理，針對不同的施工計劃和組織制定不同的現(xiàn)場操作規(guī)范。

三、總結(jié)

結(jié)合我國的具體和國情和未來發(fā)展的取向，加強水利建設(shè)仍然是未來我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化的基本保證。在全球經(jīng)濟一體化的催生下，我國的水利建設(shè)行業(yè)相比以往而言面臨著更加嚴峻的競爭壓力，，為了落實好水利水電行業(yè)的施工管理任務(wù)，必須完善項目的施工合同簽訂、成本計算、質(zhì)量管理等方面的工作，最大程度發(fā)揮項目的高技術(shù)水平。并且，加強信息化的應用比例，實現(xiàn)技術(shù)、管理高效融合，為我國的經(jīng)濟建設(shè)和國力發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2]羅元沖.淺談水利水電工程施工管理[J].科海故事博覽—科技探索,2012(12).

篇6

建筑工程施工管理的好壞，與整個工程的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟效益以及施工企業(yè)的信譽和存亡問題息息相關(guān)。建筑施工管理重要性的具體體現(xiàn)如下：施工企業(yè)的技術(shù)部門需要對一些必備的技術(shù)條件、技術(shù)裝備進行管理和實施；建筑施工具有特殊性，建筑工程的種類、樣式繁多，規(guī)模也不盡相同，同時施工容易受天氣因素的影響，還包括一些復雜的多工種交叉施工、多技術(shù)聯(lián)合應用、多工序聯(lián)合操作，因此，生產(chǎn)過程中應加強管理，以保證工程施工正常有序地進行；隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新的材料、工藝、技術(shù)和設(shè)備不斷出現(xiàn)，各種新穎復雜的建筑結(jié)構(gòu)也不斷更新，因此，為保證新型材料、工藝、技術(shù)、設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)的良好應用，應加強施工管理措施。

2.目前建筑工程施工管理中存在的問題

2.1部分承包商存在違規(guī)操作。我國目前的招投標市場環(huán)境不夠規(guī)范，導致部分施工企業(yè)出現(xiàn)承包商借用行為和非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。有的施工企業(yè)甚至在沒有隊伍和設(shè)備的條件下，靠一些非正規(guī)途徑獲得業(yè)務(wù)，從中獲取一定的經(jīng)濟利益后就進行違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包。

2.2施工管理工作難度大。建筑工程的施工管理工作具有難度大、協(xié)調(diào)復雜的特點。具體來說包括：施工范圍較大，施工需使用的材料多樣，施工中可能出現(xiàn)很多意外狀況，可能涉及到人員、金錢、技術(shù)、法律和行政等各方面的問題。

2.3施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。由于激烈的市場競爭，很多承包商以低價中標。因此，為了節(jié)省資金，部分承包商不購買各種安全設(shè)備和器材，造成了很多安全隱患的存在；同時，施工現(xiàn)場缺乏專業(yè)的管理人員，負責安全的技術(shù)人員則少之又少；施工隊伍的整體素質(zhì)偏低，大部分是沒有經(jīng)過正規(guī)培訓的農(nóng)民工，僅憑借自身經(jīng)驗進行施工，缺乏安全防護意識，致使安全事故的發(fā)生。

2.4施工現(xiàn)場用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場常出現(xiàn)使用不標準的配電箱、配電箱安裝錯誤、漏電開關(guān)的參數(shù)錯誤、部分配電箱沒有隔離開關(guān)、引入引出線路錯亂、外電防護不符合規(guī)范要求等現(xiàn)象。

2.5施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用不規(guī)范。部分施工企業(yè)為節(jié)省資金和加快施工進度，而采用不配備部分機械設(shè)施、廉價購進不符合國家標準的機械設(shè)備和在施工過程中偷工減料的方法。施工單位的這種做法，不僅降低了工程質(zhì)量，還給施工過程和未來建筑工程的使用帶來了安全隱患．

3.加強建筑工程施工管理的具體措施

3.1規(guī)范招投標過程及合同管理。在招投標問題上，應不斷完善資格審查和備案制度。在招投標過程中，各方應根據(jù)國家規(guī)定的招投標流程進行招和競標，使用科學、公正、合理的評選方法，確保整個招標過程公正、公平、公開地進行，打破原有行業(yè)壟斷和區(qū)域封鎖的局面，采取自由競爭的方式引進優(yōu)秀企業(yè)，避免暗箱操作，從源頭上根治不良風氣，。

合同中的所有項目條款內(nèi)容應具有足夠的嚴密性和細致性，并與現(xiàn)實接軌。尤其是違約、索賠和爭議部分的條款，應制定符合實際、操作性強的合同內(nèi)容，以保證日后爭議問題能夠順利解決。并且在合同有效期間，應根據(jù)實際需要，隨時修正和補充合同中的條款內(nèi)容。

3.2加強施工現(xiàn)場的安全管理。1）對所有施工人員進行宣傳教育。施工現(xiàn)場的安全管理具體關(guān)系到每個人的身體和生命安全。因此，施工企業(yè)應該對所有施工人員進行安全知識的宣傳、教育，使所有人意識到安全問題的重要性，規(guī)范操作，注意安全。同時應設(shè)立安全負責人專門負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，對施工的整個過程、所有方面進行安全監(jiān)控。2）建立健全的人員培訓體系。有計劃地培訓施工人員，為培訓合格的人員頒發(fā)資格證書，所有施工人員必須持證上崗，堅決抑制各種違章操作和違規(guī)指揮現(xiàn)象的發(fā)生。3）深入貫徹落實建筑施工的安全質(zhì)量管理措施。施工企業(yè)應該從擴大生存空間、促進企業(yè)發(fā)展的角度來理解工程質(zhì)量的重要性，把質(zhì)量放在工程建設(shè)的第一位，嚴格控制可以影響工程質(zhì)量的機械設(shè)備、材料、方法、人和環(huán)境等因素，按規(guī)范要求施工，保證工程質(zhì)量。

3.3完善建筑施工質(zhì)量管理的具體措施。1）對施工過程進行科學有效的管理，增強施工企業(yè)的整體水平。在建筑行業(yè)競爭激烈的今天，應對施工過程進行科學有效的管理，不斷提升企業(yè)的技術(shù)能力和管理水平，提高企業(yè)凝聚力，以確保建筑施工的質(zhì)量管理工作能夠順利地進行，從各個方面提高企業(yè)的綜合實力。2）在施工現(xiàn)場的用電問題上，應嚴格貫徹落實建設(shè)部的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的內(nèi)容。用電時應根據(jù)施工階段和施工特點，編寫專門的沒計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。供電線路應根據(jù)規(guī)范要求整齊架設(shè)，架空線應使用絕緣導線，不能使用塑膠軟線，不能成束地凌空架設(shè)或地面敷設(shè)。電箱應實行“一機一閘一箱一漏電”的原則，外形應保持完整、牢固，并且能夠防雨和防塵。箱體外應涂安全色標，實行統(tǒng)一編號，不工作的配電箱應斷開電源，鎖上箱門。3）施工現(xiàn)場的機械設(shè)備防護問題。首先，應嚴格檢驗進場設(shè)備的性能，確保安裝完成后進行安全調(diào)試，不能使用報廢的機械設(shè)備。其次，應對所有設(shè)備進行備案，記錄設(shè)備在使用期間的故障、維修和保養(yǎng)情況，禁止對正在使用中的設(shè)備進行違章操作，確保設(shè)備正常運行。

4.結(jié)論

總之，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程的建設(shè)規(guī)模也在逐漸擴大。然而建筑工程作為一種與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)，相應的施工單位應充分關(guān)注建筑施工過程種的質(zhì)量問題，加強建筑施工的管理措施。.

參考文獻：

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、工程風險與風險管理

從工程項目的規(guī)劃、分析、到最后實際施工的全過程中，都存在了很多無法預估的風險因素，這也就是所謂的工程風險，而工程風險最大的特點就是隨機性，它是在任何時間、任何施工過程中隨機出現(xiàn)的，如果施工單位并未實現(xiàn)做好工程風險的管理控制工作，工程風險的影響程度也會增大，使得工程項目無法順利進行，甚至還會導致整個工程項目出現(xiàn)報廢的狀況，從很大程度上造成了施工企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。尤其是近幾年因工程風險引起的安全實例正在不斷增加，釀成了十分悲痛的結(jié)果，人們也逐漸開始意識到工程風險管理控制的重要性。在實際的工程項目管理中，風險管理是一個復雜性較強的工作，這是因為其能夠?qū)Σ淮_定因素進行預估和處理，能夠?qū)︼L險類型有著很好的認知能力，并根據(jù)不同類型的風險因素，采取有效的改善措施，由于風險管理工作設(shè)計內(nèi)容較多，對于管理人員也有著嚴格明確的要求。但是，我國目前的風險管理體系尚不完善，還需要進一步的研究分析。

二、工程風險因素的辯識與分類

建設(shè)工程項目是復雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時,分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用,風險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風險因素錯綜復雜,可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類,為了便于風險分析和風險的防范處理,筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類,以確定哪些風險可以作定量分析，以便為不同風險的防范采取相應的對策。

工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的.從性質(zhì)上分析,可計量風險屬于技術(shù)性風險,是常規(guī)性的不可避免的風險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應、設(shè)備供應、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術(shù)性風險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風險,包括經(jīng)濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協(xié)調(diào)風險等。

三、建筑工程項目管理存在的風險的原因

1、風險管理意識淡薄

風險管理意識較為淡薄一直以來是建筑工程項目管理存在的風險，很多項目采取傳統(tǒng)的粗放式管理方式，對于各種風險沒有足夠的認識和重視，更沒有采取一定的防范措施。雖然有些企業(yè)也采取了一些措施，但是在具體的執(zhí)行過程中沒有真正的發(fā)揮作用，質(zhì)量管理也僅僅側(cè)重工程進度以及施工質(zhì)量，缺乏較為全面系統(tǒng)的管理目標，沒有制定好相應的解決方案。

2、風險管理機制不健全

很多建筑工程企業(yè)缺乏完善的風險管理機制，不能有效地防范化解預警處理各種風險，更沒有系統(tǒng)化的預警體系。很多風險管理都是被動地去應對，也沒有設(shè)立專門的風險管理機構(gòu)，在具體決策過程中往往根據(jù)個人的主觀經(jīng)驗來判斷，風險管理具有很大的盲目性與隨意性，影響了建筑工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3、建筑合同管理存在諸多漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內(nèi)容，施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行，合同的既是雙方進行合作的依據(jù)，也是工程施工的依據(jù)，更是工程完成以后進行驗收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對建筑合同的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給予足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途返工，影響工程質(zhì)量，延誤工期，無法預期交付使用，增加了建筑企業(yè)的施工管理風險。

4、缺乏完善科學合理的風險信息系統(tǒng)

建筑工程項目管理的風險主要表現(xiàn)為缺乏完善的信息管理系統(tǒng)，不能夠?qū)Ω鞣N信息及時有效搜集整理，并采取有效的措施及時化解的風險。由于建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)不完善。無法得到較為可靠的數(shù)據(jù)，也不能夠結(jié)合有關(guān)的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化的分析和整理，也無法對各種風險進行可行性的評價和剖析，不不能對承包商供銷商進行較為全面而又系統(tǒng)的跟蹤管理，也無法絕對各種數(shù)據(jù)分析跟蹤分析，使得施工項目在管理過程中存在諸多風險。

四、防范建筑工程項目管理風險的策略分析

1、不斷增強建筑企業(yè)的風險管理意識

每一個建筑企業(yè)必須注重建筑風險管理，從管理層到全體員工都應該有非常強的風險意識，做好風險管理宣傳，不斷強化全體員工的安全意識，加強對全體員工的技術(shù)培訓和管理培訓，讓他們都有過硬的技術(shù)，不斷強化他們的管理水平，增強他們的責任意識，強化他們的風險意識，提高他們的抗風險能力，運用新方法新技術(shù)和新生產(chǎn)設(shè)備和先進的管理手段確保工程質(zhì)量，防范和化解各種風險。

2、不斷健全和完善風險管理體制

建筑施工企業(yè)要想降低各種風險，必須健全完善風險管理機制，通過一整套系統(tǒng)化的管理機制來約束各種管理行為和施工程序，讓每一個管理者嚴格按照相關(guān)的程序施工，員嚴格按照相關(guān)合同圖紙施工程序來執(zhí)行。以制度為保障，重點控制容易出現(xiàn)問題的三個環(huán)節(jié)，在資金管理上中加強資金的使用和管理，對各種開支進行有效的控制和監(jiān)督，在采購和結(jié)算等方面做好管理，防范各種風險；注重勞務(wù)使用管理，嚴把人員質(zhì)量關(guān)，不斷強化員工的責任意識，讓質(zhì)量意識強、技術(shù)能力高的人員設(shè)備和技術(shù)操作；建立和完善監(jiān)督機制，做到公開監(jiān)督，確保責任追究，責任到位，做到責權(quán)利的統(tǒng)一。

3、加強建筑合同管理

加強建筑工程合同管理是加強企業(yè)風險管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、決算的重要依據(jù)，只有加強合同管理才能確保工程的施工質(zhì)量，才能保證工程工期，才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應該做好管理，招投標嚴格按照程序來簽訂合同，準確把握合同的相關(guān)條文和細則，防止出現(xiàn)對合同內(nèi)容的模糊認知或者誤讀，造成施工現(xiàn)返工甚至違背合同等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)重大的經(jīng)濟和法律糾紛。嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容，防止出現(xiàn)中途變更等問題，給企業(yè)施工帶來極大的影響，也增加企業(yè)的成本開支，增加了其建筑施工的風險。

4、構(gòu)建完善的風險信息管理系統(tǒng)

隨著建筑企業(yè)信息化進程的不斷加快，完善信息管理系統(tǒng)也是當前建筑企業(yè)項目風險管理的最為重要的人物，確保風險信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，防范和化解各種靜不下危機，對各種風險進行有效的預測和評估。對建筑企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題做好預測，并準備相應的應對方法和措施，降低建筑工項目管理的風險。通過完善風險系統(tǒng)，準確分析施工過程中所出現(xiàn)的相關(guān)問題，對工程施工的實際情況進行準確的把握，及時搜集、整理、分析各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，了解氣候、地形、原材料的價格、用工情況以及市場的風險，做好綜合評判，最大限度地降低各種風險，防止出現(xiàn)較大損失，將風險的概率降到最低程度。做好各種風險備案，一旦出現(xiàn)問題能夠第一時間幫助企業(yè)進行有效處理。

結(jié)束語

總之，建筑工程項目管理的風險管理是一項系統(tǒng)性、長期性工程，在了解建筑工程質(zhì)量管理風險的基礎(chǔ)上做好各種應對策略，強化風險意識，建立健全風險管理機制，完善風險信息防范系統(tǒng)進，將整個工程管理的風險降到最低程度，不斷提高管理水平，保證建筑企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]余漢平.建筑工程項目管理的風險及對策[J].中華建設(shè),2014,02:120-121.

篇8

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

Abstract: With China's rapid economic development, highway construction industry usher in the climax, highway driving China's economic growth has become an important traffic artery. In contrast, highway construction around infrastructure should be a top priority, the large amount of funds required, so do the highway construction project cost management is of great significance. From the point of view of the highway-building, summed up the problems that exist in the highway construction project cost control, project cost control principles to be followed, and finally based on the concept of the whole process of control on the highway highway construction projects various stages of cost control measures.

Keywords: highway; project costs; contract management; dynamic control; engineering change

中圖分類號： 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

前言

項目成本控制是指在項目成本發(fā)生的過程中，在生產(chǎn)經(jīng)營方面消耗的人工、材料、機械設(shè)備、管理費以及其他費用等的費用開支，對其進行成本測算，按照一定限額進行控制，當與既定目標產(chǎn)生偏差要及時進行調(diào)整，控制各項費用支出在計劃成本的范圍之內(nèi)，以實現(xiàn)成本目標得到有效控。項目施工管理的核心內(nèi)容是項目的成本管理，項目的成本控制開始于工程建設(shè)招投標階段，終止于竣工驗收階段，它是反映企業(yè)全成本管理的重要指標，必須在控制措施和程序上給予高度的重視。

一、目前我國高速公路建設(shè)項目成本管理中存在的問題

（一）成本管理缺少整體規(guī)劃

項目施工成本的發(fā)生和形成要經(jīng)歷施工準備、工程施工、竣工驗收、保修等幾個階段，是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至缺陷保修期滿的全過程，每—個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，建設(shè)方在進行成本管理活動時，只注重施工階段的成本控制，而忽視了其他環(huán)節(jié)的管理，缺乏對項目整體成本的詳細規(guī)劃和研究，成本管理的內(nèi)容不夠全面。

（二）合同管理不到位

部分合同管理人員對合同業(yè)務(wù)目標不明、不夠熟悉，在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全，造成了經(jīng)濟損失，同時還影響了企業(yè)的信譽；法律意識淡薄，不規(guī)范簽訂合同，簽訂合同不嚴謹，條款不全；缺乏健全的合同管理機構(gòu)，對一些“扯皮現(xiàn)象”沒有實施的相應的辦法進行抑制，增加了投資成本。

（三）成本管理方法缺乏科學性

高速公路建設(shè)項目必須形成行之有效的成本管理方法和手段，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，跟上社會和經(jīng)濟發(fā)展的步伐。但是目前許多高速公路建設(shè)方仍沿用一些傳統(tǒng)的、過時的成本管理方法，許多項目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，不能及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取糾正措施，成本得不到有效控制。

（四）不重視成本動因分析

成本動因是引起一項活動成本發(fā)生變化的原因。長期以來，高速公路建設(shè)項目在進行成本管理時，對引起成本費用發(fā)生和形成的原因都沒有給予足夠的重視，或者是根本不去究其原因，或者是對其原因分析不全面、不合理，只重視對直接費用的管理，如對材料費、人工費、機械費等的分析和控制，而對工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等其他成本很少涉及，以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生，從而使成本管理發(fā)揮的作用大大降低。

二、高速公路建設(shè)項目成本控制應遵循的原則

項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入，過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。成本控制的主體是人的管理活動。其控制的一般原則有：

（一）全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)。因此應充分調(diào)動每個部門和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認為成本控制僅是負責預、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面了。

（二）目標控制原則

目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應切實可行，越具體越好。要落實到部門、甚至個人，目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考評，做到獎罰分明。

（三）動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

三、高速公路建設(shè)項目成本管理的具體措施

（一）項目投資決策階段的成本控制

投資估算的準確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計概算、施工圖預算的編制及項目建設(shè)期的造價管理和控制，建設(shè)項目投資決策的準確性不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且決定了建設(shè)項目的目標能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實現(xiàn)。 在這一階段，建設(shè)方對工程項目成本的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標準水平。應對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等方面作深入地調(diào)研和正確地評價，避免重復建設(shè)和生產(chǎn)過剩，合理編制項目的投資估算。投資估算盡可能準確，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù)、勞動力工資水平提高等) 對工程項目成本的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

（二）招投標階段的成本控制

1、選擇盡職的招標單位

建設(shè)方聘請招標單位，并委托其編制工程量清單的做法，有利于降低自身在招標中的風險。按照工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，投標報價所帶來的風險由承包人承擔，工程量計算錯誤和工程變更所帶來的風險則由發(fā)包人承擔。因此，招標單位在編制工程量清單過程中是否能夠完整、準確地反映招標圖紙上的內(nèi)容，將直接影響到中標金額和建設(shè)方的投資費用，而工程量清單編制是一項專業(yè)性極強的工作，編制人員必須具有一定的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)，在編制工程量清單時應盡心盡職，減少和避免錯誤的發(fā)生，提高招標文件質(zhì)量。

2、加強對招標單位的監(jiān)督

建設(shè)方也應加強對招標單位的監(jiān)管，對招標單位提交的工作成果進行有效審核，使招標成果盡可能科學、嚴密，減少竣工結(jié)算價格與合同金額間的差距。

3、招標工作小組要選擇優(yōu)秀的中標單位

招標工作小組應對投標人資質(zhì)和投標條件嚴格把關(guān)，然后交由招標領(lǐng)導小組再審核。審核評標辦法時，應合理確定商務(wù)標和技術(shù)標在得分中所占的權(quán)重，使技術(shù)含量與經(jīng)濟指標相輔相成，在確保施工技術(shù)和質(zhì)量的前提下，合理低價者中標，不盲目追求中標價格最低，確保中標單位是有實力、重信譽、價格合理的最適合該工程的投標者，努力從源頭上避免“低中標、勤簽證、高決算”現(xiàn)象的發(fā)生促進項目順利實施，有效控制成本。

（三）設(shè)計階段的成本控制 在市場經(jīng)濟下，要做到設(shè)計經(jīng)濟合理，除了建設(shè)方方面的積極配合外，還要及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念，作為建設(shè)方非常有必要著手改變現(xiàn)在設(shè)計粗糙的局面。保證設(shè)計深度，增加設(shè)計人員責任感，積極推行設(shè)計招投標。要求設(shè)計單位進行優(yōu)化設(shè)計，尤其方案的優(yōu)化。嚴格按照設(shè)計合同條款，不能僅限于標準的設(shè)計合同格式，建議在經(jīng)濟條款上，應增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款。在一定程度上限制設(shè)計粗糙，從而避免施工圖預算超設(shè)計概算，無限制地追加投資。（四）施工階段的成本控制

1、加強對材料、設(shè)備的管理

據(jù)統(tǒng)計，材料設(shè)備費用一般占全部工程成本的65%～75%，材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)是否受控將直接影響到工程質(zhì)量、成本和經(jīng)濟效益。

在執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范時，招投標文件中的材料設(shè)備的品牌、規(guī)格和型號等參數(shù)對施工單位具有嚴格的法律約束效應，如果這些參數(shù)一旦發(fā)生變化，建設(shè)方對施工單位中標價格就會失去約束力，從而直接影響到工程造價。因此，建設(shè)方在施工階段必須加強施工方采購材料設(shè)備的監(jiān)督和管理，嚴格要求施工單位按招標文件規(guī)定和投標書自報品牌、規(guī)格和型號采購材料和設(shè)備，對于施工單位以各種理由提出的更換材料設(shè)備參數(shù)的要求必須慎重對待，避免施工單位因建設(shè)方同意更換材料設(shè)備的品牌、規(guī)格和型號而借機漲價，或施工單位在無法調(diào)高價格時，通過更換品牌、規(guī)格和型號等降低材料檔次和質(zhì)量以減少成本的情況的出現(xiàn)。

加強對工程變更的管理

建設(shè)單位應加強現(xiàn)場施工管理，嚴格控制變更項目、材料代用、額外用工以及各種預算外費用，建設(shè)方的工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員應相互配合，認真閱讀招標文件、投標文件和合同條款，明確招投標范圍，不盲目簽證。簽證內(nèi)容必須與實際相符，要求施工單位明確變更和簽證單的時間、原因、具體內(nèi)容、工程量和預算造價。

嚴格控制簽證

建設(shè)方要嚴格四方簽證制度，即所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。在變更項目辦理之前進行工程量及造價增減分析，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，并督促施工方做好各種記錄，防止扯皮現(xiàn)象發(fā)生，不給竣工結(jié)算埋下隱患，從而做好施工階段的成本控制工作。

深入施工現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程中，項目成本控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況。有時與監(jiān)理方、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，做好已完工程臺帳登記和匯總工作。及時進行形象進度與實際投資的對比，相應調(diào)整控制目標，并為最終的工程決算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

結(jié)語

綜上，由于建設(shè)方是高速公路建設(shè)項目的總組織者，因此建設(shè)方的項目管理是管理的核心，所以需要我們在實踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國特色的現(xiàn)代工程建設(shè)項目成本管理模式，進行全面、綜合的管理，以適應生產(chǎn)力發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的需要。

參考文獻

篇9

中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0141-02

在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)之間的市場競爭愈加激烈,如何加強內(nèi)部管理工作,以節(jié)約成本,降低工程造價,提高經(jīng)濟效益,成為每個施工企業(yè)和建設(shè)部門的共同目標。運用成本、質(zhì)量、技術(shù)和速度等因素,合理控制工程成本,是每個施工企業(yè)的根本方法,也是取得最佳效益的基礎(chǔ)。在市場進行全方位競爭,成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位。結(jié)合鐵路施工企業(yè)點多線長,高度民主分散的特點,實行項目法管理,加強項目成本控制,對于提高企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。現(xiàn)結(jié)合項目管理的內(nèi)容、特點,談?wù)勴椖砍杀究刂频脑瓌t及措施。

一、正確理解施工項目管理的內(nèi)容

施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責制為基礎(chǔ),對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時間,所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

二、把握項目管理特點

施工項目的生產(chǎn)要素有勞動生產(chǎn)力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系,這就說明施工項目管理具有系統(tǒng)管理的特點。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細地分析,認真研究并強化其管理。

對生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在四方面:(1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,適時適量地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工需要;(2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,在施工中,生產(chǎn)要素之間適當搭配協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;(3)對施工項目進行動態(tài)管理,是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,它是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項目中合理流動,在動態(tài)中尋求平衡;(4)合理、高效地利用資源,從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益,促進整體優(yōu)化的目的。

三、項目經(jīng)理在管理中的作用

由于企業(yè)法人與項目經(jīng)理之間實行“經(jīng)理負責,全員管理,指標承包,確保上繳,超額獎勵”的指標考核制度。項目經(jīng)理作為工程項目的主要負責人,對整個工程項目工期、質(zhì)量、安全以及各項目標事實的全過程管理起著非常重要的作用。主要體現(xiàn)在:(1)項目經(jīng)理自身的素質(zhì)要強,堅決維護國家、企業(yè)、職工的利益,具有強烈的事業(yè)心和高度民主的責任感,在業(yè)務(wù)上精通,敢于創(chuàng)新,具有較全面的施工技術(shù)知識,具有一定的組織和協(xié)調(diào)能力;(2)在項目實施過程中應建立和完善項目機制,注重培養(yǎng)和造就項目經(jīng)理隊伍。

工程管理中,采用各種有利的方法和管理制度,都是為了達到短工期、高質(zhì)量、低成本的目標。為此,項目成本的控制就成了工程管理中的關(guān)鍵。

四、項目成本控制的原則

每個施工企業(yè)應根據(jù)各單位的實際施工水平和能力,制定企業(yè)成本定額。其目的是為了在完成工程項目目標的同時(計劃的工期,高質(zhì)量,合理的成本),能給企業(yè)的職工創(chuàng)造最佳的效益。

施工成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工項目管理在對施工過程進行成本控制時,必須遵循以下原則:

(一)全面成本管理原則

施工單位根據(jù)地區(qū)的定額消耗和企業(yè)的實際施工能力,制定一套完整的施工企業(yè)定額,做到成本控制人人有責,人人可控。成立專門的成本科,對每一個項目進行合理、有效地控制核算,隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,不能疏漏,不能有松有緊。其目的就是降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)的最低成本目標。

(二)成本最低化原則

施工企業(yè)在制定了企業(yè)施工定額后,再根據(jù)項目,編制合理的施工組織設(shè)計和施工方案,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,采用合理、先進的施工技術(shù)和合理的施工方法。這樣既降低了成本又獲取了最佳的企業(yè)效益。

(三)動態(tài)管理原則

施工項目是一次性的,應加強項目施工的全過程成本控制,采用動態(tài)控制。除了在施工時編制可行的施工組織,編制成本計劃外,還應在施工中采用科學的管理辦法和先

進的施工技術(shù),不斷地在施工中積累經(jīng)驗,盡量減少材料使用中的損耗,為今后的成本核算和控制做準備。現(xiàn)在,許多施工企業(yè)在混凝土施工操作中,損耗由定額的15%降低到8%左右。這就是在施工中積累的經(jīng)驗和采用的先進施工技術(shù)動態(tài)管理的結(jié)果。

五、項目成本控制中的措施

降低項目成本的途徑應該是全面的、合理的、科學的,符合各種規(guī)范,控制項目成本的措施有三方面:組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施。

(一)組織措施

項目經(jīng)理是項目成本管理的首要責任人,應針對該項目制定出一套有效的管理規(guī)則,采取有效的措施,應在保質(zhì)、安全、按時的情況下,結(jié)合企業(yè)的實際能力,組成良好的管理班子,采用先進的施工技術(shù),降低成本,及時簽證,加強合同管理,增創(chuàng)工程結(jié)算收入,為施工單位盡職盡責。

(二)技術(shù)措施

1.針對施工項目的施工過程,制定先進的、合理的、經(jīng)濟的施工方案,以此達到降低成本的目的,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

2.采用新技術(shù),新工藝,新材料等也是降低成本的技術(shù)措施。

3.盡量避免施工中的返工、窩工現(xiàn)象,加強簽證的及時性,合理地計費。

(三)經(jīng)濟措施

嚴把費用中各相關(guān)費用的計取關(guān),嚴防丟、漏、重復計取。實行合理的獎罰制度,減少材料在使用中的浪費,減少損耗,避免機械的、人為的停滯時間增加,提高其使用率和完好率,這樣才能在各項費用計取中得到合理、全面的控制。

篇10

中圖分類號:TU71

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)07-0143-03

1　引言

面對全球經(jīng)濟一體化的浪潮,中國已經(jīng)進入WTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢,作為工程項目管理運行主體的我國建筑相關(guān)企業(yè),必須著眼于長遠發(fā)展,堅持以創(chuàng)新為主線,大力推廣新的項目管理制度,認真研討新時期工程項目管理的發(fā)展方向、管理特點與方法措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰(zhàn)。

所謂建筑工程項目管理,是指從工程項目立項的可行性研究開始,包括立項、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)直至竣工驗收的全過程的工程管理,是一種以實現(xiàn)責任目標為目的,以項目責任制為核心,以合同管理為主要手段,以成本核算、投資控制為主要內(nèi)容,對工程項目進行全過程、全方位的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一種管理方式。項目經(jīng)理作為工程項目管理的主要責任者,在擔負起為社會提供合格的建筑產(chǎn)品的同時,又要創(chuàng)造盡可能好的投資管理效益。

2　工程概況

湖南某行政辦公樓,總建筑面積18490m2,地下1層,地上8層。由主樓和南北輔樓組成,內(nèi)設(shè)大型會議室、多功能展廳、多種功能的辦公室等。主體結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架-結(jié)構(gòu)。主樓基礎(chǔ)為筏板承臺下樁基基礎(chǔ),輔樓為獨立承臺下樁基礎(chǔ)。由于平面不規(guī)則,對流水段劃分、機械設(shè)備調(diào)配、模板架料周轉(zhuǎn)等均存在較高要求。外墻裝修細部節(jié)點做法多樣,功能分區(qū)繁雜,內(nèi)裝修形式豐富,由此帶來用材種類多,施工時不同專業(yè)、不同工種交叉多等難點,同時也加大了施工協(xié)調(diào)和成本控制與管理的難度。

為了適應建設(shè)發(fā)展需要,開展工程項目管理,業(yè)主單位聘請了專門項目管理公司,承擔從工程立項后到工程竣工驗收全過程的管理,項目管理的工作范圍有工程前期協(xié)調(diào)、策劃、設(shè)計管理、規(guī)劃報批、招標管理、材料設(shè)備采購管理、工程實施階段管理、竣工驗收和生產(chǎn)運行及保期管理,下面著重對項目管理方法措施進行探討。

3　建筑工程項目管理的目標與內(nèi)容

3.1　項目管理目標

3.1.1　質(zhì)量目標

1)合同范圍內(nèi)全部工程的使用功能符合設(shè)計要求。

2)按GBJ300系列質(zhì)量檢驗評定標準要求,達到下述要求:分項、部工程:合格率100%,優(yōu)良率80‰單位工程:分項、分部工程合格率100%,分部工程優(yōu)良率80%,其中結(jié)構(gòu)分部、裝飾分部、電器安裝分部、通風與空調(diào)分部、電梯安裝分部工程優(yōu)良,感官得分率90分以上。資料齊全。

3)合同要求的質(zhì)量目標:市優(yōu)。

4)總目標:保市優(yōu),創(chuàng)“市級優(yōu)質(zhì)工程”獎。

3.1.2　工期、投資與安全目標

1)工期目標:前期5個月,施工期8個月。

2)投資控制目標建安工程費用6100萬元,其他費用1500萬元。

3)安全、文明施工目標:杜絕死亡和重傷事故。

3.2　項目管理的主要內(nèi)容

3.2.1　質(zhì)量管理

質(zhì)量管理的對象包括設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料/設(shè)備供應單位、檢測單位等。其管理重點為各行為主體質(zhì)量保證體系的檢查、設(shè)計管理、原材料/設(shè)備質(zhì)量質(zhì)量過程控制、檢測控制、中間驗收、專業(yè)驗收、竣工驗收等。

質(zhì)量管理的工作內(nèi)容為:

1)負責將施工圖送“專業(yè)審圖中心”審查,若有不符合“國家強制條文”的地方,及時協(xié)調(diào)設(shè)計單位進行修改或調(diào)整,直至審圖通過,并“加蓋審圖中心專用章”,然后,才能將設(shè)計圖正式發(fā)放給各個單位。

2)組織施工、監(jiān)理及專業(yè)技術(shù)人員,進行圖紙審查,并將審查意見以“函件”的形式發(fā)給設(shè)計單位。

3)依據(jù)施工單位和監(jiān)理單位的投標文件,以及施工承包合同和委托監(jiān)理合同,檢查承包人和監(jiān)理單位的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的到位情況。

4)督促施工單位上報總體工程施工組織設(shè)計和各分部分項工程技術(shù)方案,會同監(jiān)理一起對其進行會審。重點審查:總體施工部署、施工順序、分部分項一程施工方案、施工單位的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施及應急預案等,并將審查意見及時返回施工單位進行修正。確認無誤后,由監(jiān)理簽批生效。

5)督促監(jiān)理和施工單位質(zhì)量管理體系的建立和正常運行。

6)參與各分部分項工程的驗收工作,定期或不定期地檢查工程的關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理單位督促施工單位進行整改,并分析原因制定防范措施。

7)參與由監(jiān)理組織的工程竣工初驗收,督促監(jiān)理和施工單位落實初驗收中存在的問題。

8)組織各單位工程和整個工程竣工驗收。

9)組織工程竣工檔案的整理和移交,主要包括施工資料、監(jiān)理資料、項目管理資料和建設(shè)單位資料等四部分。

3.2.2　進度控制管理

1)進行工程項目建設(shè)周期總目標的分析、論證。制定項目總進度規(guī)劃,并在實施過程中控制其執(zhí)行,在必要時及時與業(yè)主協(xié)商調(diào)整總進度計劃。

2)檢查和控制設(shè)計進度,組織設(shè)計與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,組織設(shè)計文件的報批。

3)審查總承包商提出的建設(shè)總進度計劃,并控制其執(zhí)行,必要時要求總承包商及時調(diào)整。審查施工方和材料設(shè)備商提出的進度實施計劃,并檢查、督促其執(zhí)行。

4)在項目實施過程中,進行進度計劃值與實際值的比較,發(fā)現(xiàn)進度偏差時通過分析查明原因,提出糾偏措施,并于每月、季、年提交各種進度控制報表。

3.2.3　投資管理

1)投資管理的準備階段:初步設(shè)計概算的詳細分解。將批準的設(shè)計概算按專業(yè)工程進行詳細分解。

2)投資管理的第一階段,設(shè)計階段的投資管理:根據(jù)分解的各專業(yè)工程的投資,以及批準的設(shè)計規(guī)模、標準,要求設(shè)計單位對施工圖設(shè)計執(zhí)行‘限額設(shè)計’,以保證施工圖預算不超過設(shè)計概算,而且,應預留一定調(diào)整余地。施工圖設(shè)計完成以后,組織業(yè)主、設(shè)計和項目管理公司的專家對施工圖預算進行會審,若發(fā)現(xiàn)超過設(shè)計概算規(guī)模和標準的,則書面要求設(shè)計單位對施工圖設(shè)計進行調(diào)整。

3)投資管理的第二階段,招投標階段的投資管理:通過承包人的競標,降低工程造價。根據(jù)各單位工程的施工圖預算造價,控制工程招投標階段的標的或合同價:審查招標機構(gòu)編制的工程量清單,防止出現(xiàn)清單漏項或工程量計算方面的錯誤,避免以后施工階段出現(xiàn)大的工程投資增加;參與工程招標的評標工作,協(xié)同評標專家對各投標單位的商務(wù)標進行綜合評審,從而選擇報價合理的投標人,以利于降低工程造價:參與合同談判,協(xié)同業(yè)主選定有

利于業(yè)主進行投資管理的合同形式和專用條款。

4)投資管理的第三階段,工程實施階段的投資管理:依據(jù)設(shè)計概算的分解和各單位工程的施工圖預算,以及總體工程進度計劃的安排,編制資金使用計劃,合理且經(jīng)濟地控制資金的投入,從而降低工程的綜合成本;嚴格審查設(shè)計變更,控制需要增加投資的不合理設(shè)計變更:依據(jù)承包人的施工合同,審查承包人的工程洽商記錄和技術(shù)核定單,控制不合理的合同外工程量;工程計量和支付管理:審查承包單位和監(jiān)理單位的計量月報和支付證書,確保工程計量和支付符合合同要求,避免重復計量和提前計量:協(xié)助業(yè)主做好業(yè)主方應協(xié)調(diào)的各項工作,預防和減少索賠事件的發(fā)生:在發(fā)生索賠事件后,在監(jiān)理審查的基礎(chǔ)上,及時和公正地處理索賠事件,避免索賠事件的擴大或延伸索賠事件的發(fā)生,以有效地降低工程造價。

5)投資管理的第四階段,工程竣工驗收階段的投資管理:重點是各承包單位的竣工結(jié)算審查、工程總投資審查,以及竣工決算的編制和審查。

3.2.4　合同管理

1)擬定與本工程項目有關(guān)的各類合同(包括土地、勘察、設(shè)計、檢測、咨詢、施工、材料和設(shè)備訂貨等合同),進行各類合同談判。

2)進行上述各類合同的跟蹤管理,包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。

3)處理與本工程項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。站在公正立場調(diào)解合同的爭議。

3.2.5　信息管理

1)建立本工程項目的信息管理體系。負責本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。

2)運用計算機輔助管理手段對本工程項目的投資、進度、質(zhì)量控制和合同管理中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進行收集、整理、匯總、分析,為業(yè)主決策提供依據(jù)。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項目的管理信息,定期提交管理報表。

3)建立工程會議制度、整理各類會議紀要,并及時發(fā)送有關(guān)單位。

4)督促勘察、設(shè)計、檢測、施工、材料及設(shè)備供應單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料,并審查其是否符合歸檔要求。

3.2.6　組織協(xié)調(diào)

1)協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)政府各部門關(guān)系,辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工許可等各種前期工作。

2)協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)的各單位的配合,并督促總承包單位協(xié)調(diào)各分包單位的關(guān)系。

3)主持工程例會,協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場工作。

4)協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛,排除對工程的干擾。

4　工程項目管理的組織與實施過程分解

通過項目存在的客觀規(guī)律將項目管理工作分解成若干部分,循序漸進地逐步完成它,最終實現(xiàn)整個項目的目標。具體工作實施如下:

1)設(shè)置項目管理機構(gòu):項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理負責制,項目管理部機構(gòu)如圖1。

2)對項目結(jié)構(gòu)進行分解:本工程項目前期工作結(jié)構(gòu)分解如表1。

3)建立項目部崗位職責:項目部建立各部門及成員的崗位職責,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,各自行使其相應職能,既明確分工又相互有效配合。

4)聘請工程相關(guān)專家,成立專家技術(shù)顧問組,對于技術(shù)難點、重點形成強大的技術(shù)支撐,從而解除技術(shù)問題的后顧之憂。對于建設(shè)過程中重大的技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)難題、質(zhì)量控制標準、四新技術(shù)的應用等開展技術(shù)論證和咨詢。

5)本工程屬于政府投資項目,規(guī)模較大、質(zhì)量要求高、協(xié)調(diào)工作量大,因此計劃管理顯得尤為重要。我們針對本項目編制了總進度控制計劃以及關(guān)鍵線路分解計劃,并制定了控制、檢查、糾偏措施。

6)合理劃分施工標段,嚴格招標管理。選擇信譽良好、有實力的施工企業(yè),細化工程量清單及合同條款,盡量避免工程變更和索賠事件。

7)重視設(shè)計工作,對于重大的設(shè)計原則及方案請專家技術(shù)小組審定。

5　項目實施過程中的施工組織與管理具體措施

如果說項目管理策劃是宏觀意義上的項目管理框架,那么工程各階段管理的實施則是微觀的管理方法方案實踐,它也檢驗管理策劃方案的成效和好壞,好的管理策劃具體實施時會使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊,對實現(xiàn)工程的質(zhì)量、進度、造價等目標有極大的促進作用,項目實施過程中的施工組織與管理具體措施如下:

5.1　充分重視做好施工準備工作

工程中標后,建設(shè)與施工單位既要著手編制詳盡的施工組織設(shè)計,又要對中標前施工組織設(shè)計的完善,從生產(chǎn)、技術(shù)及要求和施工的關(guān)鍵部位、安全、質(zhì)量保證措施為主線,擬定科學合理的具體實施細則,做好施工組織設(shè)計,采用先進技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法,科學地組織施工,對提高勞動生產(chǎn)率,確保工程質(zhì)量,縮短工期,節(jié)約材料,降低工程成本,文明施工,獲取經(jīng)濟效益和社會效益,發(fā)揮著重要作用。所以必須使項目部各相關(guān)人員對施工組織設(shè)計有一個全面的了解,確保施工組織設(shè)計的貫徹落實。

5.2　精干施工管理人員,組織專業(yè)隊伍合理施工

施工現(xiàn)場管理機構(gòu)及作業(yè)隊伍要少而精,做到一方面需要廣大工程技術(shù)管理人員提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),干部、工人一專多能,減少計劃外用工,降低外雇人工費支出,既可以增加職工收入,又能調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高職工的工作效率。另一方面要結(jié)合企業(yè)的實際和具體的業(yè)務(wù)加以貫徹落實,要求施工管理人員,做到對施工進度計劃和施工方案了如指掌,能夠在施工中組織專業(yè)隊伍連續(xù)交叉作業(yè),使工序銜接合理緊密,避免窩工,既能提高工程質(zhì)量,保證施工要求,又可以降低工程成本,因此做好施工組織設(shè)計工作是實現(xiàn)施工技術(shù)和施工管理相結(jié)合的有效形式。

5.3　合理安排和調(diào)度現(xiàn)有機械設(shè)備,提高機械的利用率

機械設(shè)備在選型和搭配上要合理,充分考慮施工作業(yè)面,路面狀況和運距,施工強度和施工工序,在不影響總進度的前提下,對局部進度計劃作適當?shù)恼{(diào)整,做到一機多用,多機合理分配,充分發(fā)揮機械的作用,提高機械的利用率,杜絕出工不出力,最大限度提高機械的工作效率,使機械滿負荷運轉(zhuǎn),以達到減低工程成本的目的。

在土石方工程施工中,反鏟挖掘機可以用于多項工程的施工,如開挖土石方、挖溝、清理基礎(chǔ)、撬石、安裝1m直徑內(nèi)的管道、混凝土運輸、拆除建筑物等,但行走距離不能過遠。

裝載機根據(jù)其裝卸能力,配備能力相當?shù)淖孕镀?使裝卸機滿負荷生產(chǎn),而且要避免自卸汽車停車待料,窩工等現(xiàn)象,有效地提高機械設(shè)備的工作效率。

5.4　以提高經(jīng)濟效益為主,合理選用施工技術(shù),采取強有力的趕工措施

在滿足工程合同及設(shè)計圖紙的質(zhì)量要求前提下,采用新材料、新工藝、新方案,減少主要材料的浪費損耗,杜絕返工,返修及合理縮短工期來降低工程成本。

如:為了搶工期,保質(zhì)量對硬架支模、門井式腳手架等進行了比選,最后結(jié)合該工程的現(xiàn)狀、特點,采用了硬架支模的方法。

結(jié)合實際,多次討論工期優(yōu)化,即盡可能移走資源高峰時段內(nèi)的非關(guān)鍵工序,優(yōu)先滿足

高峰時段內(nèi)關(guān)鍵工序的資源需要量,當移動非關(guān)鍵工序無法削去高峰時,還可考慮移動關(guān)鍵工序,使得工期最短。

在保證機械完好率的條件下,用最小的機械消耗和人力消耗,最大限度地發(fā)揮機械的利用率,盡量減少人工作業(yè),可以達到縮短工序工作時間的目的。

為了縮短工期,施工中,組織技術(shù)人員研討多種施工方案――支模擇優(yōu)選擇,優(yōu)選成本低的施工方案和施工工藝,這樣可以減少重復支模,拆模的工作量,縮短支模時間,加速澆筑砼,降低工程成本,而在砼施工中,采用合理的施工工藝,摻入各種外加劑可以節(jié)省水泥用量,據(jù)專家統(tǒng)計,混凝土中加入適當?shù)耐饧觿?可節(jié)省水泥用量40%左右。

5.5　嚴格質(zhì)量控制,降低工程質(zhì)量成本

工程質(zhì)量是竣工工程達到設(shè)計的技術(shù)要求,符合國家規(guī)范和標準要求的特性。工程質(zhì)量成本是指為使竣工工程達到合同質(zhì)量標準要求所發(fā)生的一切費用,包括:

1)保證工程達到合同質(zhì)量標準要求所支付的費用。

2)完工工程未達到合同的質(zhì)量標準要求所造成的損失(返工或返修等)。

3)處置工程質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費用。

控制好工程質(zhì)量成本,必須消滅工程質(zhì)量問題成本和缺陷成本,同時要求提高質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)及質(zhì)量檢測工作的效率,減少預防成本支出,只要把好材料入口質(zhì)量關(guān),控制好施工過程的質(zhì)量,改進質(zhì)量控制方法,使用先進合理的檢測儀器,提高質(zhì)量檢測人員的技術(shù)能力,就能提高質(zhì)量檢測的工作效益,這樣就完全可以消滅工程質(zhì)量問題成本和缺陷成本。以及減低部分工程質(zhì)量預防成本,使工程質(zhì)量成本降到最低水平――只發(fā)生工程質(zhì)量鑒定成本和部分工程質(zhì)量預防成本,因此說,工程質(zhì)量成本是完全可以控制的。

5.6　施工進度安排要均衡

在工程施工中,根據(jù)施工進度擬出人工、材料、機械設(shè)備的使用計劃,避免勞力、機械、材料的大進大出,浪費資源。施工中,一味地追求施工進度,縮短工期,雖然能降低施工單位的固定成本,但是采用趕工的方法縮短工期,其人工費、機械費、材料費就會增加,勢必會加大工程費用。從工期與造價關(guān)系(如圖2)中可以看出,在合理工期t。內(nèi),工程造價最低為C內(nèi),時間工期比合理工期t提前tl或拖后t2,都意味著造價的提高(c1>c,C>c),在確保工期的前提下,保證施工按進度計劃,有節(jié)奏地進行,保質(zhì)保量地完成工程任務(wù),就能夠提高綜合效益。

5.7　施工組織設(shè)計在施工過程中的檢查和調(diào)整

施工組織設(shè)計在施工中不是一成不變的,應該隨著工程的進展,隨著不可預見的發(fā)生,應進行適當?shù)恼{(diào)整,檢查調(diào)整的方法主要有以下三種:

1)一般多采用對比法,就是各項指標的完成情況同計劃規(guī)定的指標比較,檢查的內(nèi)容包括:工程進度與施工組織設(shè)計的結(jié)合,工程質(zhì)量與施工組織設(shè)計的吻合:材料消耗與施工組織設(shè)計的吻合:機械使用與施工組織設(shè)計的吻合鈴即把主要指標數(shù)額同其相應的施工內(nèi)容,施工方法,施工進度的檢查結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)并找出原因。及時調(diào)整,并采取切合實際的調(diào)整措施。

2)施工平面布置圖合理性的檢查:隨著工程的不斷進展,施工平面布圖也有相應的變化,施工的每個階段(即基礎(chǔ)、主題、裝修階段)在臨設(shè)管網(wǎng)、運輸?shù)缆?、機具、材料對方、給排水、供電、安全防火設(shè)旋方面等,都發(fā)生了變化。

重視總結(jié)積累,同時重視施工組織設(shè)計工作的深化提高,在施工組織設(shè)計的編制和實施中,實現(xiàn)對施工全過程的動態(tài)計劃管理,使開工前制定的網(wǎng)絡(luò)計劃能隨著主客觀條件的變化,及時得到調(diào)整和完善,從而提高計劃的準確性和指導性。

進一步健全和完善質(zhì)量保證體系,使其在貫穿施工生產(chǎn)的全過程中得到落實,對“量大面廣”的質(zhì)量通病采取有利的措施。施工組織設(shè)計是在開工前期準備中制定,在動態(tài)過程中實施,因而需要重視工程竣工后的評價工作。

6　實施效果

經(jīng)過近12個月的緊張運作與旋工,全面完成了項目管理預先制定的相應目標,工程還獲得省優(yōu)質(zhì)工程。通過本工程的項目管理實踐體會到:

①項目管理一定要明確重點,做好前期工作:

②重視設(shè)計管理,節(jié)省投資:

③根據(jù)項目的特點,建立合同構(gòu)架,避免“扯皮”現(xiàn)象發(fā)生:

④重視招標管理,節(jié)省造價:

⑤對于建設(shè)過程中重大的技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)難題、分項分部的施工方案等開展技術(shù)論證和咨詢,結(jié)合工程的特點,力爭做到優(yōu)化、科學;